Upload
others
View
11
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
�
PLANIRANJE U SUSTAVU JAVNE NABAVE
Zagreb, 2012.
Nikolina Bačurin, Daniela Banković, Nada Gunjača, Jasna Nikić
�
HRVATSKA ZAJEDNICA RA»UNOVO–AI FINANCIJSKIH DJELATNIKA
Zagreb, Jakova Gotovca �/II
Za IzdavaËa:mr. sc. Bogomil Cota
Predsjednik IzdavaËkog savjeta:prof. dr. sc. Stjepan Tadijančević
Redaktorica:Jasna Nikić
Urednica:Jasna Nikić
GrafiËko oblikovanje i prijelom:Æeljka Pervan
Miljenka StankoviÊ
�
SADRŽAJ
1. OPĆENITO O PLANIRANJU ...................................................................................... 5
2. UPRAVLJANJE JAVNOM NABAVOM ....................................................................... 6
3. MENADŽMENT JAVNE NABAVE .............................................................................. 7
4. ISTRAŽIVANJE TRŽIŠTA NABAVE ......................................................................... 8
4.�. ISPITIvaNJa TržIšTa NaBave ......................................................................... 8
4.�. CIlJevI I ZadaCI ISTražIvaNJa TržIšTa NaBave .................................. �0
4.�. IZvorI INforMaCIJa ISTražIvaNJa TržIšTa NaBave ........................... ��
5. STRATEŠKO PLANIRANJE ....................................................................................... ��
5.�. PlaNIraNJe, koNTrola I aNalIZa ............................................................. ��
5.�. SPeCIJalISTI JavNe NaBave .......................................................................... �6
5.�. STraTeškI PrISTuP JavNoJ NaBavI ............................................................. �7
6. PLANIRANJE U CIKLUSU NABAVE ...................................................................... �0
6.�. PreThodNo PlaNIraNJe I IZrada PlaNa NaBave ............................... ��
6.�. uTvrđIvaNJe PoTreBa ................................................................................... ��
6.�. PlaNIraNJe PoSTuPaka/NačINa JavNe NaBave ................................... ��
6.4. ISTražIvaNJe TržIšTa ..................................................................................... ��
6.5. IZrada SPeCIfIkaCIJe PredMeTa NaBave ............................................... �4
6.6. IZrada IZvedBeNIh ZahTJeva .................................................................... �4
6.7. ZahTJevI NaručITelJa ................................................................................... �4
6.8. PrIPreMa PoSlovNoG SlučaJa .................................................................. �5
6.9. odoBreNJe odGovorNe oSoBe .................................................................. �5
6.�0. PrIPreMa oBJave o JavNoJ NaBavI ............................................................ �5
7. ULOGA PLANIRANJA JAVNE NABAVE U OSTVARENJU OPĆIH I POSEBNIH CILJEVA NARUčITELJA ...................................................................... �6
7.�. STraTeško PlaNIraNJe I ProračuNSko PlaNIraNJe ...................... �6
7.�. uTJeCaJ PlaNIraNJa JavNe NaBave Na ISPuNJavaNJe CIlJeva ......
NaručITelJa ....................................................................................................... �9
8. PRIPREMNE RADNJE ZA PLANIRANJE NABAVE I IZRADU PLANA NABAVE ...................................................................................................................... ��
8.�. PoTreBa Za PlaNIraNJeM I IZradoM PlaNa NaBave ........................ ��
8.�. ProCedura PlaNIraNJa NaBave ................................................................ �5
8.�. uTvrđIvaNJe PoTreBa - kolIčINSka I vrIJedNoSNa PodloGa Za
PlaNIraNJe ........................................................................................................ 4�
8.4. defINIraNJe rokova Za PrIkuPlJaNJe PoTreBa I PrIJedloGa
PlaNa NaBave .................................................................................................... 5�
9. IZRADA PLANA NABAVE ........................................................................................... 5�
9.�. SadržaJ PlaNa NaBave ................................................................................. 5�
9.�. PlaNIraNJe TZv. BaGaTelNe NaBave ....................................................... 54
4
9.�. IZrada PlaNa NaBave .................................................................................... 56
9.3.1. EvidEncijskibrojnabavE................................................................................ 57
9.3.2. vrstapostupka.................................................................................................. 58
9.3.3. sklapalisEugovoriliokvirnisporazum.............................................. 58
9.3.4. planiranipočEtakpostupka........................................................................ 58
10. OBJAVA PLANA NABAVE ............................................................................................ 60
11. PRIMJERI ...................................................................................................................... 6�
PrIMJer PlaNa NaBave Grada ............................................................................ 6�
PrIMJer PlaNa NaBave ProračuNSkoG korISNIka ................................... 67
PrIMJer IZMJeNa I doPuNa PlaNa NaBave ...................................................... 70