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IXLEGISLATURA
PlanificaciPlanificacióón de la accin de la accióón de Gobierno y n de Gobierno y EvaluaciEvaluacióón de Poln de Polííticas Pticas Púúblicasblicas
IXLEGISLATURA
Objetivos del Proyecto:* Proyecto 1: Promover la cultura de la evaluación y mejorar las capacidades de gestión pública
- Mejorar la calidad de las políticas públicas y la eficiencia en la gestión de los recursos
- Promover la transparencia y la participación en la gestión de las políticas públicas
* Proyecto 2: Planificación de la acción de gobierno y evaluación de políticas públicas
- Implantar un sistema informatizado para la planificación de la acción de Gobierno, que ayude a la coordinación de la actividad gubernamental
- Instaurar un sistema de seguimiento de la acción de Gobierno que permita puntualmente conocer el estado de los compromisos establecidos en la Planificación
- Integrar la cultura de la evaluación en la actividad planificadora a través de la incorporación de indicadores que funcionen como cuadro de mando estratégico
- Contar con una herramienta que facilite la transparencia del Gobierno hacia el Parlamento y la ciudadanía en general
- Facilitar el seguimiento presupuestario a través de la medición de indicadores de gestión y de impacto
IXLEGISLATURA Concepto de Evaluación
La evaluación de políticas públicas puede definirse como la valoración de las actuaciones de los organismos públicos, teniendo en cuenta sus resultados e impactos en relación con las necesidades que pretenden satisfacer. Se trata de una herramienta sistemática que proporciona una base rigurosa de información fundamentada en evidencias para la toma de decisiones (Comisión Europea, 2007)
La evaluación aporta reflexión y recomendaciones de mejora en relación con:
• La identificación y definición de los problemas sociales que hacen necesaria una intervención pública.
• Las diferentes alternativas que un directivo o directiva pública puede tomar en consideración a la hora de abordar dichos problemas, con valoración de pros, contras y costes asociados en cada caso.
• La bondad del diseño estratégico y operativo de las actuaciones públicas.• La calidad en la provisión de servicios o en la ejecución de las actividades previstas • El público objetivo al que va dirigida realmente la política y si es el previsto inicialmente o no.• Los resultados que se están logrando y su coste.• Los efectos o impactos reales que, finalmente, se han conseguido.
Fuente: IVALUA
IXLEGISLATURA Concepto de Evaluación
Fuente: Instituto Catalán de Evaluación de Políticas Públicas, Ivàlua (www.ivalua.cat)
IXLEGISLATURA
Proyecto 1: Promover la cultura de la evaluación y mejorar las capacidades de gestión pública
OBJETO: Qué se pretende?
“Pasar de gestionar expedientes a gestionar políticas públicas”
IXLEGISLATURA
Proyecto 1: Promover la cultura de la evaluación y mejorar las capacidades de gestión pública
METODOLOGÍA: Cómo abordar el proyecto?
“Enfoque colaborativo: compartir el conocimiento y los recursos”
Por dónde empezar?
� Red de motores
� Inventario de recursos
� Diagnóstico
� Líneas de acción
IXLEGISLATURA
Proyecto 1: Promover la cultura de la evaluación y mejorar las capacidades de gestión pública
Líneas de acción: contenido del proyecto
� Acciones de sensibilización y formación
� Elaboración de pautas metodológicas
� Mejora de las condiciones de evaluabilidad
� Mercado de la evaluación de políticas públicas
� Visibilidad y difusión de la evaluación
� Colaboración con otras administraciones y entidades
� Anclaje de la evaluación con los procesos de gestión
IXLEGISLATURA
Proyecto 2: Planificación de la acción de gobierno y evaluación de políticas públicas
Planificación Programación Presupuestación Ejecución Evaluación
Apuesta estratégica Relato
Actuaciones y fases en base de datos
Conexión con sistema presupuestario
Información complementaria
Indicadores de cuadro de mando
IXLEGISLATURA
Proyecto 2: Planificación de la acción de gobierno y evaluación de políticas públicas
Se puede dirigir una administración pública
� Sin objetivos explícitos (no responsabilidad, no compromiso con la ciudadanía)
� Con objetivos explicitados, pero sin evaluación de los logros, o con una evaluación que no produce cambios en la actuación (mejoras)
� Por objetivos (implica definir lo que se pretende, poner los medios, controlar si se consigue y actuar en consecuencia)
�Planificar
�Evaluar y corregir
IXLEGISLATURA
Proyecto 2: Planificación de la acción de gobierno y evaluación de políticas públicas
Por qué planificar y evaluar (Buen Gobierno o Gobernanza)
� Por exigencia ciudadana
� Por racionalización de recursos (eficiencia)
� Por compromiso ético
�Rendición cuentas
IXLEGISLATURA
Proyecto 2: Planificación de la acción de gobierno y evaluación de políticas públicas
Condiciones para la planificación y evaluación
� Que haya visión estratégica y claridad en la intencionalidad de la intervención
� Que haya compromiso de la alta dirección
� Que haya implicación y capacidad para ello en la estructura técnica y de gestión
� Principios de Concentración y desconcentración (autonomía directiva)
� Que haya sistemas que gestionen la información necesaria para la planificación y la evaluación
IXLEGISLATURA
Proyecto 2: Planificación de la acción de gobierno y evaluación de políticas públicas
Planificación en la IX Legislatura
P. de partida: Programa electoral; discurso de investidura del Lehendakari y comparecencias parlamentarias de Consejeros/as (compromisos)
Criterios para la consideración de Planes y Actuaciones significativas “de Gobierno”: prioridad ciudadana (estadísticas), prioridades políticas, interinstitucionalidad o interdepartamentalidad, innovación, gobernanza, calidad, mandato legal
�Calendario Legislativo , de Planes y de actuaciones significativas
� En paralelo: Estrategia Euskadi 2013 (relato y prioridades presupuestarias)
� A posteriori: Ecoeuskadi 2020 –estrategia de desarrollo sostenible (estrategia a largo plazo)
IXLEGISLATURA Proyecto 2: Planificación de la acción de gobierno y
evaluación de políticas públicas.
La planificación de la acción del Gobierno Vasco se concreta en :* El Calendario Legislativo aprobado el 17/11/2009
(48 leyes) * El Calendario de Planes y Actuaciones significativasaprobado el 13/4/2010
(23 Planes y 53 actuaciones significativas)
Los Departamentos además tienen otros planes y actuaciones relevantes departamentales que pueden incorporar al sistema de planificación y seguimiento.
IXLEGISLATURA
Proyecto 2: Planificación de la acción de gobierno y evaluación de políticas públicas
Procedimiento para la aprobación de Planes y Documento de orientaciones para su elaboración. Contenidos de un Plan de Gobierno
� Necesidad pública a satisfacer y su conexión con el objetivo programático
� Diagnóstico de situación
� Áreas de actuación y marco jurídico de referencia
� Escenarios posibles y alternativa de acción seleccionada
� Ejes estratégicos de actuación, líneas, objetivos…
� Acciones a desarrollar y medios (PR…)
� Fórmulas de interrelación institucional y participación de agentes económicos y sociales y ciudadanía
� Modelo de gestión del Plan
� Evaluación de los fines u objetivos planteados
Con la aprobación del Plan se aprueba su plan de evaluación, obligación para todos de una evaluación ex post
IXLEGISLATURA
Calendario Legislativo, de Planes y Actuaciones significativas
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DVALORES
Euskadi ciudadanos/as libresEuskadi ciudadanos/as libres
Euskadi solidariaEuskadi solidaria
Euskadi sostenibleEuskadi sostenible
Euskadi competitivaEuskadi competitiva
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Hacia un nuevo Contrato Social
Deslegitimación del terrorismo y seguridad ciudadana
Reforma gradual y profunda del sistema vasco de Salud
Desarrollo sostenible
Educación para la modernidad
ÁREAS ESTRATÉGICAS
Promoción de la cultura, en el respeto a la pluralidad de culturas
Empleo e inclusión social
Transporte y comunicaciones
Productividad e Iniciativa Empresarial
Eliminación de la violencia de género
Administración para el Siglo XXI
Innovación e Internacionalización
IXLEGISLATURA
Calendario Legislativo, de Planes y Actuaciones significativas
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OBJETIVO ESTRATÉGICO
Hacia un nuevo Contrato Social
Deslegitimación del terrorismo y seguridad ciudadana
ÁREAS ESTRATÉGICAS
Promoción de la cultura, en el respeto a la pluralidad de culturas
Eliminación de la violencia de género
• Convivencia democrática y deslegitimación de la violencia 2010-2011. Reformulación del Plan Vasco de Educación para la paz y los derechos humanos 2008-2011
• Plan estratégico de seguridad ciudadana y despliegue territorial• Extensión y consolidación del reconocimiento y la memoria de las victimas del terrorismo• Mejora de la coordinación y modernización de las policías locales• Implantación del Sistema automático de Información Hidrológica (SAIH) y del sistema de ayuda a la decisión (SAD)•Mejora de los servicios de emergencia y la optimización de la respuesta a la ciudadanía vasca en cualquier situación de emergencia 2009/2013A
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• Ley de modificación de la Leyde Policía del País Vasco•Ley de modificación de la Ley de Gestión de emergencias• Ley de regulación y creación de la Agencia Vasca de Emergencias y Meteorología
• Ley de modificación de la Leyde Policía del País Vasco•Ley de modificación de la Ley de Gestión de emergencias• Ley de regulación y creación de la Agencia Vasca de Emergencias y Meteorología
• Contrato Ciudadano para las Culturas
•Fábricas de creación• Gestión del 1% cultural• Impulso a las infraestructuras y planes deportivos
• Ley de archivos, documentos y patrimonio documental• Ley de declaración de bien cultural calificado• Modificación de la Ley de Patrimonio Cultural Vasco• Ley Vasca de Juventud• Ley contra el dopaje en el País Vasco
• Ley de archivos, documentos y patrimonio documental• Ley de declaración de bien cultural calificado• Modificación de la Ley de Patrimonio Cultural Vasco• Ley Vasca de Juventud• Ley contra el dopaje en el País Vasco
• V Plan para la Igualdad de mujeres y hombres en la CAE 2010-2013
• Plan de actuación contra la violencia de género
• Ley del Consejo Vasco de mujeres para la igualdad• Ley de asistencia integral a las victimas de la violencia de género
• Ley del Consejo Vasco de mujeres para la igualdad• Ley de asistencia integral a las victimas de la violencia de género
IXLEGISLATURA
Calendario Legislativo, de Planes y Actuaciones significativas
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OBJETIVO ESTRATÉGICO
Hacia un nuevo Contrato Social
Reforma gradual y profunda del sistema vasco de Salud
ÁREAS ESTRATÉGICAS
Empleo e inclusión social
• Plan Vasco de Salud 2012-2020
• Creación de la Agencia Vasca de Salud Pública• Estrategia de cronicidad de Euskadi• Creación de la Agencia de Efectividad comparada• Elaboración de un Código de Buen Gobierno para la Sanidad Pública Vasca• Mejora en la seguridad de la práctica clínica
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• Ley de Ordenación de la Asistencia farmacéutica• Ley de Salud Pública del País Vasco
• Ley de Ordenación de la Asistencia farmacéutica• Ley de Salud Pública del País Vasco
• Plan Director de Vivienda y Renovación Urbana 2010-2013• Estrategia Vasca de Empleo 2011-2013• III Plan interinstitucional de apoyo a las Familias• Plan estratégico de Servicios Sociales 2010-2014• III Plan de Inmigración, Ciudadanía y convivencia Intercultural 2011-2013
• Pacto social por la vivienda• Reestructuración del entramado societario de Vivienda• Puesta en marcha de un nuevo modelo de precios de vivienda de protección oficial. Fondo de Garantía y Compensación• Transferencia de las Políticas activas de empleo e inicio de la actividad de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo• Puesta en marcha de la Alta Inspección de Servicios Sociales• Agencia Vasca de Cooperación al Desarrollo
• Ley del Derecho a la Vivienda en Euskadi• Ley Vasca de Empleo• Ley de Participación Institucional• Ley de Cooperativas de Euskadi• Ley de Acogida e Integración de Personas Inmigrantes y para la Convivencia Intercultural• Ley Integral sobre Transexualidad• Modificación Ley 18/1998 sobre prevención, asistencia e inserción en materia de drogodependencias, en lo relacionado con el consumo de tabaco• Ley Integral sobre Drogodependencias• Modificación de la Ley 3/2005 de 18 de febrero de atención y protección a la infancia y adolescencia
• Ley del Derecho a la Vivienda en Euskadi• Ley Vasca de Empleo• Ley de Participación Institucional• Ley de Cooperativas de Euskadi• Ley de Acogida e Integración de Personas Inmigrantes y para la Convivencia Intercultural• Ley Integral sobre Transexualidad• Modificación Ley 18/1998 sobre prevención, asistencia e inserción en materia de drogodependencias, en lo relacionado con el consumo de tabaco• Ley Integral sobre Drogodependencias• Modificación de la Ley 3/2005 de 18 de febrero de atención y protección a la infancia y adolescencia
IXLEGISLATURA
Calendario Legislativo, de Planes y Actuaciones significativas
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OBJETIVO ESTRATÉGICO
Hacia un nuevo Contrato Social
Desarrollo sostenible
ÁREAS ESTRATÉGICAS
Transporte y comunicaciones
• EcoEuskadi 2020
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• Ley de mitigación y adaptación al cambio climático• Modificación de la Ley General Protección Medio Ambiente del P. V• Ley de Ordenación del paisaje• Ley de Caza• Modificación de la Ley de protección de los animales
• Ley de mitigación y adaptación al cambio climático• Modificación de la Ley General Protección Medio Ambiente del P. V• Ley de Ordenación del paisaje• Ley de Caza• Modificación de la Ley de protección de los animales
• Estrategia energética de Euskadi 2020, 3E-2020• II Plan estratégico de Seguridad y Salud Laboral de la CAPV 2011-2014• Programa marco ambiental 2011-2014• Plan vasco de lucha contra el cambio climático 2011-2020
• Plan Director de Movilidad Sostenible. Estrategia común en material de movilidad y transporte horizonte 2020• Plan Euskadi Ferrocarril 2020 de transporte ferroviario y tranviario
• Constitución de las Autoridades de Transporte territoriales de Gipuzkoa y Alava• Plan aeroportuario del País Vasco• Plan estratégico de Transporte multimodal de mercancías de la CAPV • Plan territorial sectorial de la red intermodal y logística• Desarrollo del Proyecto de soterramiento de estación en Vitoria-Gazteiz• Construcción del Tranvía Leioa-Universidad y Barakaldo• Plan estratégico de Seguridad Vial en Euskadi
• Ley de movilidad sostenible• Ley del sector ferroviario• Ley del Transporte por Cable• Ley de Puertos del País Vasco
• Ley de movilidad sostenible• Ley del sector ferroviario• Ley del Transporte por Cable• Ley de Puertos del País Vasco
IXLEGISLATURA
Calendario Legislativo, de Planes y Actuaciones significativas
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OBJETIVO ESTRATÉGICO
Hacia un nuevo Contrato Social
Administración para el Siglo XXI
ÁREAS ESTRATÉGICAS
• Código de ética y buen gobierno de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administración de la CAPV• Irekia. Proyecto de Gobierno abierto para la transparencia, la comunicación y la participación• Promoción de la evaluación de las políticas públicas en el marco de una estrategia de Gobernanza• Estrategia Euskadi 2010-2013• Reequilibrio de las Cuentas Públicas• Plan de mejora del sistema de contratación administrativa de la Administración de la CAE y del conjunto de poderes adjudicadores y entes
que forman el sector público vasco• Open Data Euskadi / Apertura de datos públicos de la Administración General del a CAPV• Oficina técnica de Software libre• Expediente electrónico virtual en el ámbito judicial• Implantación del Plan de Organización de las Oficinas Judiciales y Fiscales en la Administración de Justicia de Euskadi• Impulso de los servicios de mediación judicial
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• Ley municipal de Euskadi• Ley de regulación de los conflictos de intereses y del régimen de incompatibilidadesde los miembros del Gobierno y altos cargos de las Administraciones Públicas Vascas• Ley de Función Pública Vasca• Ley de Publicidad y Comunicación Institucional del País Vasco
• Ley municipal de Euskadi• Ley de regulación de los conflictos de intereses y del régimen de incompatibilidadesde los miembros del Gobierno y altos cargos de las Administraciones Públicas Vascas• Ley de Función Pública Vasca• Ley de Publicidad y Comunicación Institucional del País Vasco
• Plan de Innovación Pública y Administración Electrónica 2010-2013
IXLEGISLATURA
Calendario Legislativo, de Planes y Actuaciones significativas
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OBJETIVO ESTRATÉGICO
Hacia un nuevo Contrato Social
Educación para la modernidad
ÁREAS ESTRATÉGICAS
Productividad e Iniciativa Empresarial
Innovación e Internacionalización
• Plan Universitario 2011-2014
• Modificación de los Decretos por los que se establecen los currículos de Educación Infantil, Educación Básica y Bachillerato y se implantan en la CAPV• Potenciación de las enseñanzas artísticas en Euskadi• Eskola 2.0• Puesta en marcha con carácter experimental del marco de educación trilingüe. MET
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• Ley de aprendizaje a lo largo de la vida
• Ley de aprendizaje a lo largo de la vida
• III Plan Vasco de Formación Profesional (2011-2014) • Plan de competitividad empresarial 2010-2013• Plan de competitividad del Sector Agrario Vasco 2010-2013
• Sistema integrado de Formación Profesional del País Vasco• Plan de Adaptación del Comercio Vasco 2015• Plan de competitividad turística 2010/2013• Campaña de promoción y valorización del Sector agroalimentario vasco• Observatorio de precios agroalimentarios y pesqueros en Euskadi
• Ley de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior• Modificación de la Ley de Política agraria y alimentaria
• Ley de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior• Modificación de la Ley de Política agraria y alimentaria
• Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación 2015• Plan Euskadi en la Sociedad de la Información 2015
• Marco estratégico de acción exterior• Despliegue del vehículo eléctrico en Euskadi• Plataforma de experimentación y demostración de captadores de energía de las olas. Bizkai Marine Energy Platform, BIMEP• Desarrollo del Parque Científico de la UPV/EHU-Zientzia Parkea en Leioa-Erandio
IXLEGISLATURA
Proyecto 2: Planificación de la acción de gobierno y evaluación de políticas públicas
Aplicación de Plan de Gobierno, herramienta para sistematizar la información de planificación y de seguimiento de la acción de Gobierno que incorpora los siguientes retos y valores
Permite escenificar el cumplimiento de los objetivos comprometidos hacia dentro y hacia
afueraTransparencia
Explotación de la información y decisiones de mejora continua
Coherencia
Flexibilidad. Herramienta dinámica.Relato estratégico que discurre en el tiempo
con una orientación clara
Actualización constante y Seguimiento continuo
Integralidad. Visión integral de toda la acción de Gobierno
RetosValores básicos
IXLEGISLATURA
Proyecto 2: Planificación de la acción de gobierno y evaluación de políticas públicas
Sólo la superación de estos retos permitirá asegurar los valores a lo largo del tiempo
Es precisa la participación plena de todos los Departamentos del Gobierno
Supone un cambio cultural en la Organización haciéndola más proclive a la planificación y al seguimiento de lo planificado
Se necesita un tiempo y un esfuerzo para la gestión de ese cambio
IXLEGISLATURA
Proyecto 2: Construcción modular y flexibilidad
Plan departamental 1
Actuaciones Indicadores Actuaciones Indicadores
Plan departamental n
Plan de Gobierno =+
…………….. +
Actuaciones e indicadores más relevantes+
…………….. +
Plan Interdepartamental = + …………….. +
…………….. ++
Actuaciones e indicadores de carácter intersectorial
Ventaja: construcción modular (no duplicidad de picado de información) y flexibilidad para la planificación (Gobierno, departamentos, interdepartamentos)
IXLEGISLATURA
Proyecto 2: Planificación de la acción de gobierno y evaluación de políticas públicas
Cada Dpto planifica su actividad: proyectos legislativos, planes de gobierno, actuaciones
y la introduce en la aplicación (actuaciones e indicadores)
La actividad más orientada a las prioridades políticas,
preocupaciones ciudadanas, innovadora, interdepartamental o
interinstitucional…se incorpora como
Plan de Gobierno(Secretaría de Coordinación)
Resumen a Dptos
Análisis del cumplimiento del Plan de Gobierno
Material para comparecencias, discursos…
Balance de compromisos políticos
IXLEGISLATURA
Proyecto 2: Planificación de la acción de gobierno y evaluación de políticas públicas. Estructura
EJES
ÁMBITOS
OBJ ESTRATEGICOS
OBJ OPERATIVOS
ACTUACIONES
SUBACTUACIONES
INDICADORES DE EJECUCIÓNINPUTS OUTPUTSPRESUPUESTOORGANIZACIÓNSOCIALESDE ENTORNODE IMPACTO
IXLEGISLATURA
Proyecto 2: Planificación de la acción de gobierno y evaluación de políticas públicas. Estructura
Indicadores de ejecución
* de las actuaciones y subactuacionesAvance teórico y real según las fases previstas
*de los ejes/ámbitos/objetivosAvance teórico y real según los avances de las actuaciones y el grado de importancia que se lehaya otorgado para la consecución del objetivo
IXLEGISLATURA
Proyecto 2: Planificación de la acción de gobierno y evaluación de políticas públicas. Estructura
Otros indicadores
•de impacto (efectos deseados y no deseados)•de satisfacción (de actores implicados y de beneficiarios)•de eficacia (resultados alcanzados/objetivos pretendidos)•de eficiencia (recursos suficientes y ajuste)•de pertinencia (si los obj han sido realistas, alcanzables.. respecto a los recursos disponibles y empleados)•de cobertura (mecanismos de acceso a la población)•permanencia (que los efectos se mantengan en el tiempo)•participación (implicación de agentes…)
IXLEGISLATURA Aplicación Plan de Gobierno
Avance teórico de una actuación AT Fase =Fecha informe –Fecha inicio fase
Fecha fin fase – Fecha inicio fase
El AT de una actuación se calculará como la suma ponderada de los ATs de sus fases, ponderando por los pesos de sus fases:
0%0%31/12/0901/12/0865%Fase 4
8%80%30/11/0801/10/0810%Fase 3
15%100%31/10/0801/09/0815%Fase 2
10%100%31/07/0810/07/0810 %Fase 1
AT fase ponderado
AT faseFecha finFecha inicioPeso fase
0%0%31/12/0901/12/0865%Fase 4
8%80%30/11/0801/10/0810%Fase 3
15%100%31/10/0801/09/0815%Fase 2
10%100%31/07/0810/07/0810 %Fase 1
AT fase ponderado
AT faseFecha finFecha inicioPeso fase
Para estandarizar tratamientos, el sistema generará automáticamente las fases y pesos asociadospara las Actuaciones Normativas: Elaboración Anteproyecto (40%), Información Pública (20%), Consejo Técnico 1ª vuelta( 15%), Aprobación Gobierno(25%)
IXLEGISLATURA Aplicación Plan de Gobierno
El avance real de una actuación se calculará como la suma de los pesos de las fases acabadas:
∑
=
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J
j
jFasePes1
Actuació AR
Fase Finalitada Pes Fase
Fase 1 S 10%Fase 2 N 15%Fase 3 N 15%Fase 4 S 40%Fase 5 S 20%
Exemple - Actuació 1
AR = 10% + 40% + 20% = 70%
30
donde, J = Número de fases acabadas de la actuación de referencia
IXLEGISLATURA Aplicación Plan de Gobierno
Indicadores Departamentales: todos los indicadores que se gestionan a través de la aplicación PdG forman parte del Plan Departamental
Indicadores Plan de Gobierno: aquellos indicadores departamentales que, por su relieve, han sido propuestospor el Departamento y aprobados por Presidencia como Plan de Gobierno.
Indicadores Presupuestarios: aquellos indicadores departamentales que forman parte del presupuesto, asignados a un servicio-programa del ejercicio y con los valores correspondientes.
IXLEGISLATURA
Aplicación Plan de Gobierno
El AR de una actuación asociada a un indicador se calculará a partir del valorobjetivo de legislatura:
%6,26
3
8,0
%10%7
%10%2,9
aLegislatur IniciValor -ObjectiuValor
aLegislatur IniciValor -Informe Data aValor Actuació AR ==
−
−
== Abs
Ejemplo:
INDICADOR: TASA DE PARO FEMENINO
�Valor a inicio de legislatura: 10%
�Valor objetivo: 7%
�Valor a fecha de informe: 9,2%
IXLEGISLATURA
Aplicación Plan de Gobierno
Informes
Existen 90 informes para el Plan de Gobierno y 34 para la versión Departamental, dentro de tres tipologías: Informes de Seguimiento, Informes de Gestión e Informes de Avisos, Alertas, y Notificaciones, que permiten:
� Seguimiento ajustado del grado de avance del Plan de Gobierno
� Resúmenes ejecutivos dirigidos a altos cargos
� Dirigido a cada unidad orgánica, seguimiento del avance de las actuaciones e indicadores de su competencia
Además la mayor parte de las consultas disponen de salidas a EXCEL, que permiten al usuario preparar informes a medida.
IXLEGISLATURA
Aplicación Plan de GobiernoConocimiento
PdG: Archivo y Noticias
Noticias organizadas por ámbito, territorio y fecha
IXLEGISLATURA
Proyecto 2: Planificación de la acción de gobierno y evaluación de políticas públicas
Motores del proyectoMotores del proyecto
El proyecto está liderado por Lehendakaritza y en particular por su Secretaría General de
Coordinación. Intervienen operativamente
En la implantación tecnológica, técnica y funcional. La Dirección de Servicios y EJIE
En la implantación organizativa: La Dirección de Coordinación
El proyecto está apoyado por la Viceconsejería de Economía, Planificación y Control Económico
En su vínculo con la nueva aplicación de gestión y control presupuestaria que van a
desarrollar
El proyecto está apoyado por la Dirección de Innovación y Administración ElectrónicaEn su vínculo directo con la Evaluación de Políticas Públicas, que permitirá
incorporar en el sistema asesoramiento y herramientas para la determinación de
indicadores idóneos para cada tipología de actuación y sector afectado
IXLEGISLATURA Algunos productos de evaluación
• Los indicadores de sostenibilidad. Ecoeuskadi 2020.
• La guía de evaluación de políticas públicas del
Gobierno Vasco. El Plan de Innovación Pública.
IXLEGISLATURA
1. CARACTERÍSTICAS DE LA GUÍA DE EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS DEL GOBIERNO VASCO.Objeto de la Guía. El contexto. Enfoque. Fuentes de información. Estructura
2. NATURALEZA DE LA EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
2.1. Objeto de la evaluación de políticas públicas.
2.2. Diferenciar la evaluación de otras herramientas
2.3. ¿Para qué evaluar?: funciones y utilidad de la evaluación.
2.4. Actores relevantes
2.5. Principios de la evaluación
2.6. Tipos de evaluación
2.7. Preguntas de evaluación
2.8. Evaluabilidad
3. FASES DE LA EVALUACIÓN DE POLÍTICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS. 2
3.1. Diseñar la evaluación
3.2. Desarrollo del estudio de evaluación
3.3. Plantear la comunicación
IXLEGISLATURA
4. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
4.1. Relevancia
4.2. Pertinencia
4.3. Coherencia interna
4.4. Coherencia externa
4.5. Eficacia
4.6. Eficiencia
4.7. Sostenibilidad
4.8. Equidad
5. TRABAJO DE CAMPO Y ANALISIS DE DATOS
5.1. Técnicas y herramientas para la recogida de información
5.2. Análisis e interpretación de datos
IXLEGISLATURA
6. EL INFORME DE EVALUACIÓN
6.1. Capítulo I. Contexto y descripción de la intervención
6.2. Capítulo II. Contenido de la evaluación y metodología empleada.
6.3. Capítulo III. Análisis e interpretación
6.4. Capítulo IV. Calidad de la ejecución y de los sistemas de seguimiento.
6.5. Capitulo V. Conclusiones y recomendaciones
7. ESTANDARES DE CALIDAD EN LA EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
8. GLOSARIO DE TERMINOS
IXLEGISLATURA Planificación- Evaluación
Vivimos en una sociedad (la sociedad del conocimiento) con constante constante incertidumbreincertidumbre, pero la acción pública debe ser planificada (gestionando esa incertidumbre).La única forma de gestionar la incertidumbregestionar la incertidumbre, es avanzar en una dirección (marcada por un proceso reflexivo y un proceso valiente y a la vez responsable de selección de alternativas) y de modo constante caminar, evaluar y mirar atrás (retrospectiva) para tomar impulso y enderezar.
Cuando se habla de Planificación se habla de compromiso decididocompromiso decidido pero también de herramienta flexibleherramienta flexible que ordena, conduce a la acción y reajusta sus recursos y reorienta sus principios, a través de la evaluación.
IXLEGISLATURA
Gracias por vuestra atención
Koldobike Uriarte Ruiz de Eguino. Directora de Coordinación . [email protected]