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PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS
Hidroeléctrica Secacao, S.A.
GRUPO SECACAO Senahú, Alta Verapaz, Guatemala
Versión 2018
1
Contenido I. Introducción .................................................................................................................................. 3
I.I. Generalidades .............................................................................................................................. 3
II. Objetivos: ...................................................................................................................................... 5
III. Alcance: ..................................................................................................................................... 5
IV. Organigrama: ............................................................................................................................ 6
V. Roles y responsabilidades: ............................................................................................................ 7
VI. Descripción componentes Hidroeléctrica Secacao ................................................................... 8
VI.I Presa derivadora “Quebrada Seretzí”......................................................................................... 8
VI.II Presa del embalse de regulación “Río Trece Aguas” ............................................................... 10
VI.III Caseta de control Embalse ................................................................................................... 12
VI.III.I Mandos y Equipos en Caseta de control del Embalse ...................................................... 12
VI.IV Presa Fluyente, diseño inicial a “Filo de Agua” ...................................................................... 12
VI.V Desarenadores y cámara de carga: ......................................................................................... 13
VII. Responsabilidad primaria de la central hidroeléctrica: .......................................................... 15
VIII. Personas responsables para evaluar la gravedad de la anormalidad: .................................... 15
IX. Coordinación del P.P.E.: .......................................................................................................... 16
X. Operación normal de la central generadora:.............................................................................. 17
X.I. Operación del embalse de regulación diaria: ........................................................................... 17
X.II. Operación del desarenador: .................................................................................................... 18
X.III. Operación bajo condiciones de emergencia:.......................................................................... 18
XI. Accesos a la Central Secacao .................................................................................................. 20
XI.I. Acceso a la presa: ..................................................................................................................... 20
XI.II. Acceso a la quebrada Seretzí: ................................................................................................. 20
XII. Acciones preventivas .............................................................................................................. 21
XII.I. Inspecciones de la presa y obras accesorias: .......................................................................... 21
XII.II. Inspecciones rutinarias: ......................................................................................................... 21
XII.III. Inspecciones especiales: ....................................................................................................... 21
XII.IV. Examen de seguridad de la presa: ........................................................................................ 22
XII.V. Pronóstico de lluvias y crecidas: ............................................................................................ 22
XIII. Recursos disponibles durante una emergencia: ..................................................................... 23
XIV. Respuesta en períodos de oscuridad o adversos .................................................................... 25
XIV.I. Tiempos estimados para llevar a cabo acciones críticas ....................................................... 25
XIV.II. Vulnerabilidad en el área de influencia ................................................................................ 26
2
XIV.III. Simulacros, capacitación y alcances del PPE ....................................................................... 26
XV. Situaciones de emergencia ..................................................................................................... 26
XV.I. Clasificación de la presa de Hidroeléctrica Secacao ............................................................... 26
XV.I.I Infraestructura vulnerable ................................................................................................. 27
XV.II. Clasificación de emergencias ................................................................................................. 27
XV.III. Identificación y evaluación de emergencias ......................................................................... 28
XV.IV. Posibles tipos de emergencias ............................................................................................. 29
XV.IV.I. Rompimiento de la presa por volteo o fatiga ................................................................. 29
XV.IV.II. Rompimiento de la presa derivadora ............................................................................ 29
XV.IV.III. Rompimiento de la tubería de alta presión.................................................................. 29
XV.V. Criterios para cambiar la categoría de emergencia o su finalización .................................... 29
XV.V.I. Cambio de categoría “A” por categoría “B” o finalización de la emergencia de categoría
“A”: .............................................................................................................................................. 29
XV.V.II. Cambio de emergencia de categoría “B” a categoría “A”: ............................................. 29
XV.V.III. Cambio de emergencia de categoría “B” a finalización de la emergencia: ................... 30
XVI. Flujograma y procedimiento de notificación. ......................................................................... 30
XVI.I Emergencia categoría A: La falla es inminente o ha ocurrido ............................................ 30
XVI.II Flujogramas de notificación ............................................................................................ 31
XVI.III Flujogramas de emergencia tipo “A” .................................................................................... 32
XVI.IV Flujogramas de emergencia tipo “B”.................................................................................... 33
XVI.V Listado oficial de poseedores de ejemplares del PPE ..................................................... 34
XVII. ANEXOS ................................................................................................................................... 35
XVII.I Mapa de Rutas de Acceso. .............................................................................................. 35
XVII.II Mapa de Rutas de Evacuación, puntos de reunión, extintores y Lámparas de
emergencia. .................................................................................................................................... 36
XVII.III Mapas de inundaciones de la presa y plano general de la propiedad. ............................... 40
........................................................................................................................................................ 41
........................................................................................................................................................ 41
3
I. Introducción
I.I. Generalidades
Este documento presenta el plan de preparación ante emergencias para la Presa de la
Central Generadora Secacao.
Ubicado en las coordenadas geográficas N 1705393,566, E201739107, el sitio de presa
capta los caudales del Río “Trece Aguas” y de la Quebrada “Seretzí”.
Administrar el sitio de presa en Secacao requiere también el evaluar y analizar
constantemente los riesgos inherentes, además de un factor de riesgo asociado para los
ecosistemas naturales aguas abajo de la misma, pues la posibilidad de que ésta falle
podría desencadenar consecuencias lamentables, con resultados de pérdida de vidas
humanas como bienes materiales o naturales.
El proceso de construcción, desde el diseño hasta la fase de operaciones y el buen
mantenimiento y vigilancia de la presa, ha contribuido en la disminución significativa del
riesgo asociado a la falla de la presa.
La Norma de Seguridad de Presas (NSP) en Guatemala establece la obligación de los
operadores de las presas de elaborar y mantener un P.P.E. (Plan de Preparación ante
Emergencias). Este debe estar enmarcado en la Norma y ser aprobado por la Comisión
Nacional de Energía Eléctrica (CNEE).
La construcción de la Hidroeléctrica SECACAO inició en el año 1996, finalizando la misma
e iniciando su operación comercial en el año 1998.Hidroeléctrica Secacao es una central
generadora con capacidad de regulación diaria, a través de un embalse de 56,890 metros
cúbicos.
El agua del río Trece Aguas y de la quebrada Seretzí es conducida a través del embalse
hacia dos desarenadores y una cámara de carga,, para ingresar, posteriormente, una
tubería de alta presión de 2,400 metros de largo y un diámetro de 1.20 metros en
promedio. Finalmente, impulsa una turbina de tipo PELTON de eje horizontal ubicada en la
casa de máquinas.
El caudal de diseño es de 3.8 m³/s, y la carga neta (diferencial de alturas entre la cámara
de carga y la turbina) es de 524 metros. La central tiene una capacidad instalada de 16.5
MW y entrega anualmente un promedio de 100GWh de energía eléctrica al Sistema
Nacional Interconectado (SNI). La subestación eléctrica, situada a un lado de la casa de
4
máquinas, recibe 6.6 kV del proceso de generación y cuenta con la capacidad de
transformar estos a 69 kV, luego se transfiere al Sistema Nacional Interconectado.
Imagen 1-Embalse Secacao
Imagen 2-Vista frontal embalse Secacao
5
II. Objetivos:
1. Establecer procedimientos que antepongan la protección a la vida humana y
minimizar los daños materiales.
2. Implementar un plan eficaz para mantener el embalse en condiciones óptimas de
funcionamiento identificando eventos potencialmente dañinos.
3. Evaluar y documentar un plan de acción preventivo de inspecciones que nos
permita administrar las condiciones de riesgo con el tiempo adecuado.
III. Alcance:
Toda la infraestructura e instalaciones comprometidas en el flujo de generación de
potencia y energía eléctrica de la central generadora Secacao desde la quebrada Seretzí
hasta el canal de desfogue en el río Candelaria y todo el personal que directa o
indirectamente participe en los procesos productivos y pudiera verse afectado por alguno
de los sucesos identificados en este plan.
Imagen 3-Casa de Máquinas Secacao
6
IV. Organigrama:
7
V. Roles y responsabilidades:
Nombre: Puesto: Atribuciones:
Mario Alfredo Gutiérrez Q. Gerente de
operaciones
Planificar, implementar y dar seguimiento a las
acciones preventivas y correctivas resultantes
de las inspecciones rutinarias al embalse
Luciano Cho/ Amilcar
Pastor.
Jefes de planta y
Mantenimiento
Supervisar las actividades programadas del
personal a su cargo asegurando la eficacia de
las mismas, realizar las inspecciones de rutina
a la presa y documentar las acciones en el
libro de bitácora aprobado, planificar y
programar las actividades relacionadas con el
mantenimiento en la infraestructura y así
como en la presa
Diego Ricardo Ochoa.
Coordinador de
Calidad, Seguridad y
Salud Ocupacional
Documentar las acciones tomadas para la
seguridad de la presa bajo la normativa
vigente, buscando siempre la mejora continua.
Puesto: Responsabilidades:
Operadores de salas de mando y
auxiliares de operaciones y
mantenimiento.
Operar la central generadora optimizando el recurso hídrico.
Técnicos de mantenimiento,
Mecánico automotriz, Pilotos y
ayudante, encargado de
chapeadores y chapeadores,
conserje.
Mantener en excelentes condiciones el equipo, maquinaria e
infraestructura de las centrales generadoras, así como
mantener limpia las orillas del embalse, para evitar el
crecimiento de plantas y acumulación de sedimento.
Operadores de Presa del embalse.
Operar y mantener en óptimas condiciones equipos e
infraestructura del embalse y obras conexas. Vigilar y reportar
cualquier anomalía que se presente en los equipos así como
en la infraestructura del embalse.
Encargado de obra civil, albañiles y
ayudantes.
Realizar mantenimiento preventivo rutinario y no rutinario a las
instalaciones, vigilar la infraestructura y reportar condiciones
anómalas a su jefe directo para tomar acciones inmediatas.
8
VI. Descripción componentes Hidroeléctrica Secacao
Hidroeléctrica Secacao está compuesta por 3 presas, una de ellas forma el embalse de regulación
diaria, un desarenador y cámara de carga que lleva el agua a una tubería de alta presión de 1.2
metros de alto y 2,400 de largo que la conduce hacia la casa de máquinas donde es turbinada.
VI.I Presa derivadora “Quebrada Seretzí”
Presa que deriva el agua hacia un túnel para conducirla al embalse de regulación diaria, ha sido
construida en su totalidad en concreto, el vertedero tiene una altura desde la base de 3.45 metros
y una longitud de 11.30 metros. Cuenta con 3 compuertas cuadradas para descargas de fondo de
0.8 metros y una compuerta para la entrada al túnel de 1 metro de ancho.
El túnel fue construido a través de la montaña con 2.5 metros de diámetro y una longitud
aproximada de 500 metros llevando el agua directamente de la “Quebrada Seretzí” hacia el
embalse donde se une con el afluente del “Río Trece Aguas”.
Imagen 4- Presa derivadora “Quebrada Seretzí”
9
Presa derivadora “Quebrada Seretzí”
Pie de presa: Y1704891, X201440
Elevación: 827msnm
10
VI.II Presa del embalse de regulación “Río Trece Aguas”
La presa es de hormigón armado en voladizo con relleno de tierra en talud aguas debajo de la
pantalla de 7.45 metros de alto total y una longitud de corona de 100.99 metros la cual forma un
embalse de 56,890 m3, tiene un vertedero de excesos de 12.89 metros que junto con las
compuertas ayudan a regular las crecidas y el caudal a turbinar.
Posee un relleno de escollera en el paramento aguas abajo el cual tiene una protección con
concreto lanzado y reforzado en malla electro soldada.
La presa por sus características no tiene galerías de inspección o instrumentación para realizar
monitoreo; en el área se cuenta con personal las 24 horas del día que en caso de existir alguna
condición inusual podrían dar aviso en forma inmediata y las inspecciones de rutina se efectúan
frecuentemente y es adecuada para observar problemas potenciales y prevenir emergencias.
Imagen 5- Presa del embalse de regulación “Río Trece Aguas”
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Presa derivadora “Trece Aguas”
Pie de presa: Y1705392.52, X201740.21
Elevación: 795.30msnm
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VI.III Caseta de control Embalse
Todas las operaciones en el embalse son controladas remotamente desde la casa de máquinas por
el operador en turno, pero por si se diera alguna condición anormal los controles pueden pasarse a
modo “Manual” y ser operados directamente en el sitio por el Operador de presa, se cuenta con
una planta de emergencia que permite operar aisladamente sin depender de energía eléctrica
externa al área.
VI.III.I Mandos y Equipos en Caseta de control del Embalse
VI.III.I.I Banco de baterías
Equipo de respaldo para el PLC de los controles de las compuertas de descarga de fondo en
caso de emergencia o salida de línea por causa externa
VI.III.I.II Gabinete fibra óptica
Sistema de comunicaciones entre la sala de mando y el embalse para las operaciones
rutinarias en control remoto, si esto fallara tenemos la redundancia para operación
mecánica en modo manual
VI.III.I.III Tablero de control
Mandos para operación manual de las compuertas de descarga de fondo en caso de
emergencia
VI.III.I.IV Tablero distribución 120/240v
Panel de distribución de la línea de alimentación de 6.6Kva para la alimentación de la caseta
y la iluminación del área
VI.III.I.V Planta de emergencia
Equipo de respaldo para la operación de compuertas en caso de pérdida de tensión o
emergencias por cualquier circunstancia
Nota: La planta de emergencia del embalse tiene programado un arranque automático
semanal de 10 minutos los días jueves de 8:10 a 8:20am; el operador de presa anota en la
bitácora del embalse cualquier novedad que pueda suceder durante el arranque. El registro
de arranque y paro queda documentado por el operador de presa en la bitácora de
operaciones.
VI.IV Presa Fluyente, diseño inicial a “Filo de Agua”
Presa que se construyó al inicio de las operaciones pues solo se trabajaba a filo de agua, la presa
está construida totalmente de concreto y su función principal es derivar el agua hacia el
desarenador y cámara de carga, cuenta con 2 vertederos, el número 1 es de 1.3 metros de alto y
7.65 metros de largo, el numero 2 es de 0.79 metros de alto y 4.55 metros de largo con una corona
de 21.9 metros de largo total.
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Imagen 6- Presa Fluyente, diseño inicial a “Filo de Agua”
VI.V Desarenadores y cámara de carga:
Hidroeléctrica Secacao cuenta con 2 desarenadores en paralelo de 30 metros de largo y 5.90
metros de ancho total, estos son gobernados por 2 compuertas manuales, números 5 y 6 que
podrían desviar o restringir la entrada del agua a ellos. Luego del proceso de desarenado conducen
el agua hacia la cámara de carga de 30 metros de largo por 13.60 metros de ancho a través de las
compuertas 9 y 10 para finalmente llegar a la boca toma mediante la compuerta número 11.
Imagen 7- Desarenadores y Cámara de Carga
14
Imagen 8-Compuertas Cámara de carga
15
VII. Responsabilidad primaria de la central hidroeléctrica:
Hidroeléctrica Secacao S.A. es la entidad propietaria de la central generadora del mismo
nombre y es responsable de la operación y mantenimiento de todas las instalaciones
donde estas se desarrollen. EL JEFE DE PLANTA en turno es el responsable de notificar a
la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE) de cualquier actividad anormal que se
identifique en las instalaciones del sistema.
Si llegara a darse el caso que se observe una anomalía grave, EL JEFE DE PLANTA
especificará la categoría de la emergencia y procederá a accionar a la cadena de
notificaciones a los demás involucrados de acuerdo a la tabla de responsabilidades y
tomando las acciones para reducir los efectos de la emergencia.
Debido a la estructura y operación de los turnos dentro de Hidroeléctrica Secacao, el jefe
de planta será el responsable de la seguridad de la presa ya que siempre está en el sitio,
se tienen dos jefes de planta que se rotan por turnos para tener siempre a dicha figura las
24 horas en el lugar en caso de alguna emergencia.
VIII. Personas responsables para evaluar la gravedad de la
anormalidad:
Operadores de
Presa de turno del
Embalse
Identificar la anomalía y reportarla inmediatamente al operador
de turno en Central
Operador de turno
en Central
Secacao
Activar el P.P.E. notificando al jefe de planta en turno y
desenergizando los equipos y las subestaciones Secacao y de
interconexión.
Jefes de planta Notificar a la Comisión Nacional de la emergencia
categorizándola según los criterios definidos,
Informar al Gerente de operaciones de la emergencia por la
forma de comunicación más inmediata, Radio, Celular, E-mail,
Etc.
Gerente de
operaciones
Evaluar la situación resultante de la emergencia
documentando las perdidas. Integrar un equipo
multidisciplinario para generar un reporte de lo sucedido y
tomar acciones que eviten su recurrencia. (resaltar que
personal tiene poder de toma de decisión)
16
Tanto el operador de turno de central Secacao, el jefe de planta y el gerente de
operaciones tienen el poder de toma de decisión del desfogue de las obras ante una
situación de emergencia.
El Jefe de Planta es además el responsable de la seguridad de la presa de la
Hidroeléctrica Secacao, quién calificará el grado de gravedad de la anomalía. Puede
formar un comité de emergencia interno compuesto por él, el Operador de turno de la
central Secacao y al Operador de la Presa (Embalse).
En caso de que alguno de los colaboradores que formaran parte del Comité no estuviera,
éste funcionará con los miembros que se encuentren al momento de la emergencia.
El personal que puede tomar la decisión del desfogue de las obras ante una situación de
emergencia es desde el operador de turno, el jefe de planta y el Gerente de operaciones.
COMITÉ DE EMERGENCIA
Jefe de Planta de turno
Miguel Luciano ChoAmilcar Pastor
Operador de Central Secacao de turno
Pablo OrozcoDavid Ovalle
Bladimir AzañonSelvin SanchezCarlos Patzan
Operador de Presa
de turnoCarlos Coc
Jaime PerezHermenegildo RaxWilfido Tello Ical
Imagen 9- Estructura Comité de Emergencia
IX. Coordinación del P.P.E.:
El Jefe de Planta de turno es el Coordinador del PPE de acuerdo con la estructura
organizacional que se presenta en la ilustración 5, esto no impide que en el menor tiempo
se debe restablecer el orden indicado.
Imagen 5-estructura comité de emergencia
17
Por tratarse de una presa de muy baja consecuencia y no contar con comunidades
cercanas que se vean afectadas en caso de emergencia no se tiene la coordinación del
PPE con entidades externas como Cocodes y Comudes. Se le informa a entes externos
según flujograma de comunicación incluida en el apartado XVI.
IX.I. Responsabilidades de la Coordinación del PPE
El jefe de Planta planificará las fechas, los grupos y los lugares en donde se efectuarán las
actividades y acciones necesarias para poder cumplir con lo que se describe a
continuación:
a) Revisar el PPE. y su actualización cuando sea necesario o como mínimo una vez al
año;
b) El mantenimiento del PPE;
c) Conducir el entrenamiento anual del PPE para los operadores y demás personal
involucrado;
d) Conducir la prueba anual del estado de nivel de respuesta;
e) Enviar la versión actualizada del P.P.E. a la CNEE en digital;
El operador de turno en Central Gálvez es responsable de activar el P.P.E. al tener la
comunicación directa con el Operador de Presa en turno del embalse y ser la primera
persona que al estar todo el tiempo presente en el área podrá reportar inmediatamente
cualquier evento anormal, sin embargo será el Jefe de planta en turno el responsable de
coordinar las acciones a seguir desde que se declare la emergencia hasta que las
operaciones sean restablecidas de forma rutinaria.
X. Operación normal de la central generadora:
X.I. Operación del embalse de regulación diaria:
La presa en Secacao retiene 56,890 m3 de agua que son utilizados para regular
diariamente los caudales a turbinar, optimizando el recurso agua para un mejor
aprovechamiento en las distintas bandas horarias, de acuerdo con el caudal del Río “Trece
Aguas” y de la Quebrada “Seretzí”.
El nivel del vertedero está en la cota de 800.75 M.S.N.M. (metros sobre el nivel del mar).
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La operación de las compuertas puede ser, "Eléctrica, Manual o Remota", las operaciones
"Eléctrica" y "Manual" serán ejecutadas por el Operador de Presa de turno desde el panel
de control ubicado en la caseta del embalse siguiendo instrucciones del operador en
Central Gálvez, para la operación "Remota" el operador de turno lo hará desde la
computadora del SCADA.
Imagen 10 -Presa Secacao
X.II. Operación del desarenador:
El personal a cargo de la operación del embalse podrá accionar las compuertas 7 y 8 al
final de los desarenadores, previa comunicación con el operador en turno para eliminar
sedimentos o, de así requerirlo por el exceso en la cantidad de agua para aliviar la presión
en la cámara de carga.
X.III. Operación bajo condiciones de emergencia:
A continuación se muestran escenarios para la operación en condiciones de emergencia:
Escenario Operación Responsable Seguimiento
Movimientos en
masa (Sismo o
deslave), Embalse
Dar la voz de alarma a
casa de máquinas para
sacar la unidad de línea
Operador del
embalse/Operador
Casa de Máquinas
Ninguno
19
lleno, asolvamiento Abrir la compuerta
número “0” en la presa
fluyente para derivar el
excedente de agua al
cauce natural
Operador de Presa Ninguno
Buscar resguardo en
punto seguro establecido
Operador del Presa Reporte del evento
en libro de bitácoras
Conato de incendio,
Incendio declarado
Dar la voz de alarma a
operador en casa de
máquinas
Operador de Presa Ninguno
Determinar la necesidad
de sacar la unidad de
línea
Operador Casa de
máquinas
Reporte del evento
en libro de bitácoras
Crecida milenaria,
exceso de agua por
precipitación
pluvial, tormenta
tropical.
Dar la voz de alarma a
operador en casa de
máquinas
Operador del Presa Ninguno
Sacar la unidad de línea Operador casa de
maquinas
Reporte del evento
en libro de bitácoras
Abrir al 100% las
compuertas 1, 2 y 3 en la
presa Seretzí
Operador casa de
máquinas/operador
presa Seretzí
Reporte del evento
en libro de bitácoras
Cerrar compuertas 5 y 6
de entrada al desarenador
Operador de presa Ninguno
Abrir la compuerta
número “0” en la presa
fluyente para derivar el
excedente de agua al
cauce natural
Operador de Presa Reporte del evento
en libro de bitácoras
Realizar inspección
especial del embalse bajo
criterios de la normativa
de seguridad de presas
Jefe de Planta Enviar Informe de la
inspección a la
Comisión Nacional
de Energía
Eléctrica/Guardar en
A.R.P.
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Vandalismo,
terrorismo, amenaza
social.
Dar la voz de alarma a
operador en casa de
máquinas
Operador de Presa
/Operador Presa
Seretzí
Ninguno
Sacar la unidad de línea Operador casa de
máquinas/Jefe de
planta
Reporte del evento
en libro de bitácoras
Comunicar
inmediatamente al jefe de
seguridad física para
activar planes de
contingencia
Jefe de planta en
turno/Jefe de
seguridad física
Reporte del evento
XI. Accesos a la Central Secacao
La central Generadora Secacao se encuentra ubicada en la finca “Trece Aguas” en
Senahú, Alta Verapaz. La vía más conveniente para llegar al proyecto es por la ruta a
Cobán, desvío en San Julián en el kilómetro 180, luego se caminan 73 kilómetros de los
cuales 35 km son terracería y el resto es carretera de concreto, pasando por los municipios
de Tamahú, Tucurú, La Tinta y antes de llegar a Telemán en la Aldea “El Rosario”, se
cruza hacia Senahú. A 10 kilómetros del desvío se ingresa a la finca Trece Aguas,
propiedad de los promotores del proyecto. La vía alternativa es llegar al Estor y luego
Panzós, para desviarse hacia Senahú. Ambas vías son transitables todo el año. Se
muestra el mapa de de accesos a la Central en Anexos.
XI.I. Acceso a la presa:
Este es posible por un camino en su mayor parte de terracería y transitable al 100%
durante todo el año, con una longitud aproximada de 4kms., es posible acceder al embalse
en un tiempo no mayor a 20 minutos a cualquier hora del día.
XI.II. Acceso a la quebrada Seretzí:
Ya en el embalse el acceso a presa derivadora en la quebrada Seretzí estará a 2kms.,
aproximadamente, sobre un camino de terracería interno que con personal propio se
mantiene en óptimas condiciones, a estas instalaciones se puede llegar en un máximo de
15 minutos en condiciones rutinarias de trabajo.
21
En el área de anexos se muestra los diferentes caminos dentro de las instalaciones de la
Hidroeléctrica.
Se muestra el mapa de los caminos internos en la sección de anexos.
XII. Acciones preventivas
XII.I. Inspecciones de la presa y obras accesorias:
Se han planificado inspecciones rutinarias y especiales para verificar el buen
funcionamiento del sistema e identificar a tiempo condiciones anormales y corregirlas, lo
que nos permitirá actuar preventivamente.
Las inspecciones serán realizadas por el personal de operación y mantenimiento de la
central como parte de sus actividades programadas. Este personal ha sido capacitado para
realizar dichas tareas y su competencia está garantizada para llevar a cabo cualquier
inspección o actividad asignada.
El resultado de toda inspección será registrado en el Libro de bitácoras del Embalse
previamente aprobado por la CNEE. Si el caso amerita la participación de expertos para
una evaluación a fondo o por condiciones no rutinarias, se contratará un equipo o persona
individual que reúna las condiciones para hacer el trabajo asignado.
XII.II. Inspecciones rutinarias:
Estas se realizaran mensualmente y serán responsabilidad directa del Jefe de planta en
turno. Esta actividad es una inspección visual de la presa y sus estructuras accesorias para
documentarla en el libro de bitácora del embalse utilizando el formato aprobado y
agregando fotografías si se considera necesario para evidenciar de mejor manera lo
reportado.
Esta actividad debe incluir la revisión sobre desplazamientos en obra gris, detección de
fugas, filtraciones y sedimentación. Los formularios del libro de bitácoras serán recogidos
por el representante de la CNEE para su archivo y revisión.
XII.III. Inspecciones especiales:
Se realizarán inspecciones especiales posteriormente a la ocurrencia de los eventos
potencialmente dañinos, tales como: un incendio, sismo, crecida, deslizamiento o acto de
22
sabotaje. También se realizarán inspecciones especiales después de cambios
significativos en los niveles de agua de la bocatoma, cambios programados y no
programados en las operaciones normales. Estas inspecciones serán realizadas por el
personal de operación, mantenimiento y vigilancia conjuntamente con el Jefe de Planta y
de considerarse necesario podrá participar el Gerente de Operaciones en ellas.
XII.IV. Examen de seguridad de la presa:
El primer Examen de seguridad para la Presa de Secacao fue realizado en el año 2014 por
la empresa “Gas Natural Fenosa” la cual envió un equipo de 4 ingenieros cada uno
profesional en su ramo, para evaluar las condiciones actuales de la estructura y
documentar el nivel de seguridad basados en los datos analizados.
Debido a los resultados en las simulaciones mediante la herramienta IBER, se puede
afirmar que la clasificación de la Presa Hidroeléctrica Secacao se clasifica con una
categoría de consecuencias Muy Bajas, de acuerdo con las Normas de Seguridad de
Presas (NSP).
El alcance de este examen ha sido el siguiente:
1. Revisión de la clasificación de la presa y determinar su consecuencia
2. Revisión del archivo de registro permanente-ARP
3. Inspección del sitio por el equipo de profesionales asignados
4. Evaluación diseño y construcción de la presa y obras accesorias
5. Revisión y evaluación del manual de operación, mantenimiento y vigilancia
6. Vigilancia y monitoreo de la Presa
XII.V. Pronóstico de lluvias y crecidas:
Cercano al área del embalse la corporación ha dispuesto 3 estaciones de medición
pluviométrica, como se muestra en la ilustración 9, además en la Sala de Mando de la
Central Gálvez, se dispone con equipo que cuenta con internet. Con esta facilidad de la
información se puede consultar las páginas siguientes, para poder observar y estar
informados del comportamiento de las lluvias intensas y duraderas que puedan generar
una crecida en la presa. Esta actividad es responsabilidad del Jefe de Planta de turno.
http://www.insivumeh.gob.gt/climatología.html
23
www.weather.com
http://www.zoover.es/guatemala/guatemala/guatemala-city/tiempo
Estas han sido colocadas en:
1. Finca Trece Aguas: coordenadas: 15.410844°, -89.781362°; Altitud: 808 msnm
2. Finca Rubeltzul: coordenadas: 15.438678°, -89.740700°; Altitud: 608 msnm
3. Finca Secacao: coordenadas: 15.397034°, -89.762010°; Altitud: 286 msnm
(Datos generados del 01 de enero hasta 06 de diciembre de cada año)
Link Relacionado: http://www.insivumeh.gob.gt/meteorologia.html
XIII. Recursos disponibles durante una emergencia:
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Promedio
Trece Aguas 4635.00 3748.40 4366.70 3584.40 4047.30 4527.10 4376.40 4618.40 4979.80 4311.90 4319.54
Rubeltzul 5001.50 3768.24 3976.60 3588.85 4145.80 4331.00 3938.30 4223.10 4643.00 3252.95 4086.93
Secacao 3963.50 2985.50 3726.06 3582.30 3554.20 4190.50 4117.40 3992.90 4000.50 3082.90 3719.58
Imagen 8-Diagrama de las Estaciones Pluviométricas dentro de la Hidroeléctrica Secacao.
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En caso fuera necesario reaccionar ante una emergencia se dispone de los siguientes
recursos:
1. Sistema de radiocomunicación que enlaza las instalaciones de la central en
Senahú, Alta Verapaz con oficinas centrales en Zona 14, ciudad de Guatemala. El
Operador de la Presa y el Operador de la Sala de mando se mantienen en
constante comunicación vía radio, para poder reportar cualquier evento, esta
comunicación con las oficinas centrales en Zona 14 es de 8:00 AM – 5:00 PM que
es el horario de oficinas administrativas.
2. Vehículos tipo Pick-up 4X4 doble cabina.
3. Como mínimo un sistema de generación portátil disponible a toda hora.
4. Botiquines de primeros auxilios convenientemente distribuidos y equipados, estos
se encuentran en Sala de Mandos, Bodega, Móviles con encargados de grupo,
entre otros.
5. Retroexcavadora para movimiento de materiales en caso sea necesario.
6. Teléfonos celulares.
7. Sistema contra incendios (extintores de PQS y CO2). Están colocados de manera
estratégica, en las diferentes áreas de trabajo, Casa de máquinas, Bodega,
Talleres, Presa, entre otros.
8. Lámparas de emergencia situadas de manera estratégica en las diferentes áreas
de trabajo.
9. La planta generadora tiene una potencia de 85kva y cuenta con un tanque de
almacenamiento de combustible para su funcionamiento adecuado en alguna
emergencia.
Se identifica la señalización de ruta de evacuación y zona segura en el área de la presa y
embalse, ya que regularmente solo se encuentra el Operador de Presa, y que tiene
instrucciones al momento de que se presente la emergencia, buscar el punto seguro para
su resguardo.
Imagen 09- identificación de zonas seguras y rutas evacuación en Presa.
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Imagen 11- Señalización ruta de evacuación
XIV. Respuesta en períodos de oscuridad o adversos
Dentro de la propiedad de la central generadora Secacao se cuenta con instalaciones
propias para vivienda y estadía del personal de operaciones y mantenimiento, Jefes de
planta, técnicos de mantenimiento y operadores viven en ellas durante los turnos
programados, esto garantiza la disponibilidad de los mismos durante las 24 horas del día.
Para la comunicación se cuenta con un equipo de radio-comunicaciones de alimentación
solar, teléfonos celulares y vehículos todo terreno para atender inmediatamente cualquier
emergencia.
La central trabaja mediante turnos rotativos en todo el flujo de operación, lo que garantiza
que cualquier emergencia será detectada y comunicada siguiendo las directrices de
comunicación establecidas de forma inmediata.
También la Central cuenta con 2 plantas de emergencia estacionarias de 85kW y una
directamente en el área de presa de 35kW, con motores de combustión interna Diésel
también se cuenta con 3 generadores portátiles de 110 V – 220 V, reflectores tipo Spot-
Light, un inversor para vehículos de 12 a 110 V.
XIV.I. Tiempos estimados para llevar a cabo acciones críticas
De las instalaciones donde el personal habita a casa de máquinas el tiempo normal para
llegar no supera los 10 minutos y de ésta hacia la presa no deberá exceder los 20 minutos
aun en condiciones extremas por clima o emergencias declaradas.
Las comunicaciones entre el personal responsable de activación del P.P.E serán
inmediatas por medio del radio portátil.
En caso se requiera activar un plan de evacuación del personal se considera un tiempo de
respuesta no mayor a 20 minutos siguiendo lo establecido en el manual sobre este tema.
26
XIV.II. Vulnerabilidad en el área de influencia
De acuerdo al mapa de inundaciones incluido en el último estudio de seguridad de la
presa, el área de influencia es 100% propiedad privada, no tiene comunidades aguas abajo
que pudieran salir afectadas y por las condiciones de suelo este no es utilizado para la
agricultura por carecer de terrazas aluviales claras por lo que no es propicio en el presente
o futuro el establecimiento de viviendas.
XIV.III. Simulacros, capacitación y alcances del PPE
Pruebas de implementación y puesta en marcha del P.P.E.
1. Capacitación al personal, periódicamente se capacitará al personal sobre los
riesgos y medidas a seguir al declararse la emergencia, esto se realizara
anualmente y la actualización del documento será de forma bianual.
2. Realización de simulacros periódicos para que aseguren la respuesta inmediata y
su eficaz seguimiento, se llevarán a cabo anualmente.
3. Involucramiento del 100% del personal sobre los elementos que componen este
documento, la disponibilidad del equipo, sus responsabilidades y sus obligaciones.
4. Capacitación anual relacionada con los Sistemas de Evacuación.
5. Implementación de la señalización de Seguridad, rutas de evacuación y equipo
contra incendios en el área del embalse.
6. Revisión y actualización anual del P.P.E. durante el último trimestre del año por el
equipo de operaciones y seguridad industrial para asegurar su eficacia.
XV. Situaciones de emergencia
XV.I. Clasificación de la presa de Hidroeléctrica Secacao
Se entenderá como presa aquella construcción artificial establecida en un cauce natural o
fuera de él, capaz de retener agua u otros líquidos o semilíquidos y cuya falla puede
provocar daños a elementos distintos de la propia estructura, daños a instalaciones y
ocasionar pérdidas de vidas humanas.
Según la NSP cada presa deberá de ser clasificada según las consecuencias que ésta
misma presente al momento de darse una falla. Las consecuencias derivadas a las
pérdidas de vida deben de ser evaluadas separadamente de las consecuencias
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socioeconómicas, financieras y ambientales y se debe de utilizar la más alta de las
clasificaciones. Dentro de las clasificaciones establecidas, la planta Hidroeléctrica Secacao
se coloca como Muy Baja consecuencia, según GJ-ResolFIN2015-111, en Expediente
GTPN-2014-94.
XV.I.I Infraestructura vulnerable
La presa de hormigón armado en voladizo con relleno de tierra en talud aguas debajo de la
pantalla de 7.45 metros de alto total y una longitud de corona de 100.99 metros, la cual
forma un embalse de 56890m3, tiene un vertedero de excesos de 12.89 metros que junto
con las compuertas ayudan a regular las crecidas y el caudal a turbinar, posee un relleno
de escollera en el paramento aguas abajo el cual tiene una protección con concreto
lanzado y reforzado con malla electro soldada.
La presa dispone de personal permanente que, en caso de existencia de anomalías
podrían dar aviso inmediato, además de indicar que la frecuencia de las inspecciones de
rutina es adecuada para observar problemas potenciales.
Ante un rompimiento de presa la infraestructura vulnerable a las consecuencias se limita
únicamente a la Casa de Maquinas, la inundación se queda dentro de las instalaciones de
la Hidroeléctrica, por lo que no representa riesgo alguno para comunidades aledañas ya
que no lo hay.
XV.II. Clasificación de emergencias
Para el caso específico de este P.P.E se han categorizado solamente 2 tipos de
emergencia:
Categoría A: La falla es inminente o ha ocurrido, la condición reportada es incontrolable,
provocando la falla de la presa o de las obras accesorias, principalmente en su
infraestructura.
No hay tiempo para evaluar la situación, se activará el P.P.E.
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Categoría B: Se está desarrollando una situación potencialmente peligrosa, bajo estas
condiciones la situación reportada puede controlarse con acciones de respuesta para
eliminar la falla inmediatamente o planificar en el menor tiempo posible.
Esta categoría permitirá un tiempo prudencial para tomar acciones que eliminen el riesgo.
XV.III. Identificación y evaluación de emergencias
Ante eventos sísmicos, vandalismo, incendio, crecida milenaria ver operación bajo
condiciones de emergencia en el apartado X.III.
Condiciones que indican una emergencia
Fuga de agua en alguna pared de la presa
Condiciones climáticas que provoquen una sobrecrecida en el vertedero
Valores fuera de lo normal en las lecturas de niveles de embalse, cámara de carga
o presa derivadora.
Grietas en la estructura de la presa, desarenadores o cámara de carga después de
un evento potencialmente dañino.
Actos significativos de vandalismo o sabotaje. (Categorización de las emergencias
y considerar eventos sísmicos extremos, falla operativa de órganos de evacuación,
deslizamiento de terreno en las estructuras (si hubiera potencial, etc.))
Acciones a seguir en caso de emergencia
Activar el P.P.E. según la categoría de la emergencia
Activar el plan de evacuación del personal aguas abajo hacia las zonas altas
Desenergizar los equipos de la central y subestaciones
Notificar a la CNEE del evento y su categoría
Notificar al Gerente de operaciones de la emergencia
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XV.IV. Posibles tipos de emergencias
XV.IV.I. Rompimiento de la presa por volteo o fatiga
Descripción: Fugas constantes con caudales en crecimiento frecuente, flujo
anormal y constante sobre el vertedero, grietas sobre el paramento aguas abajo
Acción a tomar: reportar inmediatamente al operador en Central Gálvez, si es
posible evaluar la evolución del evento informando constantemente, evaluar la
disminución de carga del embalse, o puesta fuera de servicio para evitar un
progreso en la rotura de la presa.
XV.IV.II. Rompimiento de la presa derivadora
Descripción: Fugas en el paramento aguas abajo, desplazamientos laterales.
Acción a tomar: reportar inmediatamente al operador en Central Gálvez, si es
posible evaluar la evolución
XV.IV.III. Rompimiento de la tubería de alta presión
Descripción: Fuga en las juntas, rotura a lo largo de la tubería, rotura de anclajes
Acción a tomar: por las condiciones del terreno esto deberá ser visible fácilmente
por lo que se activará inmediatamente el P.P.E
XV.V. Criterios para cambiar la categoría de emergencia o su finalización
Cuando se haya categorizado la emergencia solamente el jefe de planta en turno, ya con la
opinión de la gerencia de operaciones, podrá cambiarla o decidir si es adecuado declararla
finalizada. Esta decisión se basará en la evaluación del desarrollo de las condiciones que
motivaron la declaración de la misma.
Los cambios de categoría pueden incluir:
XV.V.I. Cambio de categoría “A” por categoría “B” o finalización de la emergencia de
categoría “A”:
Este será solicitado solamente cuando exista suficiente evidencia de que la falla inminente
no ocurrirá.
XV.V.II. Cambio de emergencia de categoría “B” a categoría “A”:
Esto se solicitará cuando la falla ha iniciado o ha ocurrido; la situación se hace
incontrolable e impredecible o que la falla sea inminente.
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XV.V.III. Cambio de emergencia de categoría “B” a finalización de la emergencia:
Se solicitará solamente cuando todas las notificaciones y acciones asociadas a la
gravedad de la anomalía se han completado y la situación potencialmente riesgosa ha
pasado.
XVI. Flujograma y procedimiento de notificación.
XVI.I Emergencia categoría A: La falla es inminente o ha ocurrido
Una vez que se establezca que la falla ha ocurrido o es inminente El jefe de Planta inicia
las notificaciones a las personas e instituciones indicadas en el flujograma a continuación y
cuadro 1.
Notificación a Persona Teléfono
Operador de Central de turno Jefe de Planta de turno Gerente de Operaciones
Operador de turno Luciano Cho/ Amilcar Pastor Ing. Mario Gutiérrez
4023-8173 3011-2969 5208-1432
AMM Centro de despacho de carga Jefe de Operación en tiempo real Gerente General
Ingeniero de turno Ing. Yuri Urbina Ing. Manuel Medina Ing. José Luis Herrera Gálvez
2327-3932 2327-3900 ext. 130 2327-3900 ext. 131 2327-3900
CNEE Ing. Oscar Arriaga Recepción CNEE NSP
5761-3556 2290-8000 3001-4428
CONRED Cobán Luis Emilio Cuz Chavarria Matías Figueroa
5301-6620 5202-8988
Cuadro 1. Entidades y personas a notificar en caso de emergencia categoría A
En el cuadro anterior se menciona a las entidades y personas relacionadas con el impacto
de la emergencia para poder llevar a cabo la comunicación interna y externa
correspondiente.
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XVI.II Flujogramas de notificación
Detecta y Notifica la Falla
Notifica al Jefe de Planta
¿Tipo de emergencia?
Operador de Presa SecacaoVía Radio de comunicación
Operador de Central Secacao
Pablo Orozco, David Ovalle, Bladimir Azañon, Selvin,
Sanchez, Carlos Patzan
Cel. 4023-8173
Evalúa y caracteriza las
condiciones de la Emergencia
B
Jefe de PlantaLuciano Cho
Amilcar PastorCel. 3011-2969
Activa el Plan de Preparación ante
Emergencias
A
Tomar Acciones para salir de Línea
Notifica al AMMCentro de despacho de carga
Tel. 2327-3932. Jefe de Operación en tiempo real Tel. 2327-3900 ext. 130
PROCESO DE COMUNICACIÓN Y ACTIVACIÓN DEL PLAN DE PREPARACIÓN ANTE
EMERGENCIAS
Notifica a CNEEIng. Oscar Arriaga Tel.
5761-3556Recepción CNEETel. 2290-8000NSP: 3001-4428
Notifica al Gerente de Operaciones.
Ing. Mario GutierrezTel. 5208-1432
Fin del Proceso
Jefe de PlantaLuciano Cho
Amilcar PastorCel. 3011-2969
Caracteriza la Emergencia
Jefe de PlantaLuciano Cho
Amilcar PastorCel. 3011-2969
Notifica a Conred CobanLuis Emilio Cuz Chavarria
Tel. 5301-6620Bomberos TacticTel.:7953 9334
Operador de Central Secacao
Pablo Orozco, David Ovalle, Bladimir Azañon, Selvin,
Sanchez, Carlos Patzan
Cel. 4023-8173
Operador de Central Secacao
Pablo Orozco, David Ovalle, Bladimir Azañon, Selvin,
Sanchez, Carlos Patzan
Cel. 4023-8173
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XVI.III Flujogramas de emergencia tipo “A”
Inicio Proceso
Reportar inmediatamente al Operador de la Central Gálvez y resguardarse en zona segura
Operador de PresaCarlos Coc, Jaime Perez,
Hermenegildo Rax, Wilfido Tello IcalVía Radio
Notificar al Jefe de Planta para accionar el PPE(Operador de la Central)
Pablo Orozco, David Ovalle, Bladimir Azañon, Selvin
Sanchez, Carlos Patzan
Cel. 4023-8173
FLUJOGRAMA DE EMERGENCIA TIPO “A”
Accionar el Plan de Preparación ante Emergencias (Jefe de Planta)
Luciano ChoAmilcar PastorCel. 30112969
Notifica a AMM(Jefe de Planta)
Luciano ChoAmilcar PastorCel. 30112969
Notificar a la CNEE(Jefe de Planta)
Luciano ChoAmilcar PastorCel. 30112969
Evaluar Resultado de la emergencia para tomar
acciones(Gerente de
Operaciones)Ing. Mario Gutierrez
Cel. 5208-1432
Fin del Proceso
Notificar a Conred, PNC.(Jefe de Planta)
Luciano ChoAmilcar PastorCel. 30112969
Notificar al Gerente de Operaciones.(Jefe de Planta)
Luciano ChoAmilcar PastorCel. 30112969
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XVI.IV Flujogramas de emergencia tipo “B”
Inicio Proceso
FLUJOGRAMA EMERGENCIA TIPO “B”
Identificar e informar la anomalía al Operador de la Central
(Operador de Presa)Carlos Coc, Jaime Perez,
Hermenegildo Rax, Wilfido Tello Ical
Vía Radio
Notificar al Jefe de Planta (Operador de turno de la Central)
Pablo Orozco, David Ovalle, Bladimir Azañon,
Selvin Sanchez, Carlos Patzan
Cel. 4023-8173
Evaluar la anomalía con personal técnico en el área de la Presa
(Jefe de Planta)Luciano Cho, Amilcar Pastor
Cel. 30112969
Notificar sobre resultados de la evaluación realizada en la Presa
(Jefe de Planta)Luciano Cho, Amilcar Pastor
Cel. 30112969
Evaluar la situación resultante de la
emergencia.(Gerente de Operaciones)
Ing. Mario GutierrezCel. 5208-1432
Fin Proceso
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Notificación a la CNEE
El jefe de Planta es el responsable de notificar al Gerente de Operaciones y seguidamente
a la CNEE, sobre la aparición de la anomalía y de la misma manera notificará cuando se
haya mitigado.
La notificación se realiza únicamente a la CNEE, debido a que la presa tiene clasificación
de baja consecuencia y al momento de presentarse la falla aguas abajo, no presenta
riesgo para ninguna comunidad, área agrícola, ganado, entre otros.
De acuerdo a los mapas que se muestran en el anexo, la inundación se queda dentro de
las instalaciones de la Hidroeléctrica, por lo que no representa riesgo alguno para
comunidades aledañas ya que no lo hay.
XVI.V Listado oficial de poseedores de ejemplares del PPE
Institución Contacto Cargo
Comisión Nacional de Energía Eléctrica
Minor Estuardo López Barrientos
Presidente
Hidroeléctrica Secacao Ing. Mario Gutierrez Gerente de Planta
Hidroeléctrica Secacao Luciano Cho / Amilcar Pastor Supervisor de Planta
CONRED Cobán Luis Emilio Cuz Chavarría Delegado Departamental
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XVII. ANEXOS
XVII.I Mapa de Rutas de Acceso.
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XVII.II Mapa de Rutas de Evacuación, puntos de reunión, extintores y Lámparas
de emergencia.
A continuación se muestra un plano para la identificación la ruta de evacuación,
puntos de reunión, extintores y lámparas de emergencia en:
a. Casa de máquinas de Secacao.
b. Área de campamento
c. Caminos internos al Área de Presa
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XVII.III Mapas de inundaciones de la presa y plano general de la propiedad.
Ilustración # 1. Ortofoto, instalaciones generales
Ilustración # 2. Plano general de la propiedad
Ilustración # 3. Mapa de Inundaciones # 1 (escala 1:10,000)
Ilustración # 4. Mapa de Inundaciones # 2 (escala 1:10,000)
Ilustración # 5. Mapa de diferencia de Calados (escala 1:10,000)
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Embalse Hidroeléctrica Secacao
Tubería de presión, 2.4kms.
Casa de máquinas Secacao
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