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PLAN DE GOBIERNO DEL MOVIMIENTO REGIONAL: GANA AYACUCHO PROVINCIA DE HUANTA 2019 – 2022 PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL HUANTA - AYACUCHO 2019 – 2022 CESAR NIETO SERPA Candidato a la Municipalidad Provincial

PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL HUANTA - AYACUCHO 2019 – …€¦ · regional. En esta parte se analiza el nivel de desarrollo productivo y competitividad alcanzado por el departamento

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PLAN DE GOBIERNO DEL MOVIMIENTO REGIONAL: GANA AYACUCHO

PROVINCIA DE HUANTA 2019 – 2022

ELECCIONES MUNICIPALES Y REGIONALES 2018 Página 1

PLAN DE GOBIERNO PROVINCIALHUANTA - AYACUCHO

2019 – 2022

CESAR NIETO SERPACandidato a la Municipalidad Provincial

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ELECCIONES MUNICIPALES Y REGIONALES 2018 Página 2

PRESENTACIONEn estos tiempos actuales, nuestra Provincia de Huanta tiene la posibilidad de acceder a unaserie de oportunidades que coadyuven a alcanzar un desarrollo sostenible que mejore lascondiciones de vida para nuestros habitantes. Para ello es imprescindible que el GobiernoLocal practique valores con disciplina y el uso racional de los recursos municipales, conplanificación estratégica a corto, mediano y largo plazo, a fin de articular los objetivos yresultados institucionales con la visión de desarrollo concertado de la provincia.El presente Plan de Gobierno Municipal 2019 – 2022 que propone el Movimiento RegionalGANA AYACUCHO para la Provincia de Huanta, pretende convertirse en instrumentoorientador de la gestión Institucional Municipal, formulado desde una perspectiva temporal decorto y mediano plazo, por tanto enunciamos su Visión, Misión, los Objetivos, las Metas yactividades estratégicas.La necesidad de contar con una propuesta de desarrollo integral y sostenible, motivados porconstruir un futuro mejor para la población, el Movimiento Regional GANA AYACUCHO –Provincial de Base Huanta, conjuntamente con sus representantes y líderes de los distritos,Centros Poblados, Comunidades Campesinas y Anexos, en alianza estratégica con lasinstituciones públicas de la provincia de Huanta, promovió un proceso de planeamiento deldesarrollo, participativo y democrático, que garantice una gobernabilidad sostenible en base aldiálogo y concertación, condición fundamental para alcanzar un cambio que apunte a mejorarlas condiciones y la calidad de vida de todos.El presente plan de gobierno toma en cuenta el marco supranacional (AcuerdosInternacionales suscritos por el país), constitucional y legal vigente y enmarca en las políticasdel Estado del acuerdo Nacional y la Agenda Perú al 2030.Por otro lado el plan está articulado con los lineamientos, políticas, prioridades, planesnacionales (Plan Estratégico de Desarrollo Nacional – Perú hacia el 2021), El Plan deDesarrollo Regional Concertado Ayacucho 2016 – 2021, el Plan de Desarrollo Concertado dela Provincia de Huanta al 2021, el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Luricocha2017 – 2024, con dos metas i) al año 2021, y II) al 2024, como una adecuación, porconmemorarse el Bicentenario de la vida republicana del Perú (1821 - 2021), y la celebracióndel Bicentenario de la Batalla de Ayacucho (1824 - 2024). Dos fechas de suma importanciapara nuestra región y el país, teniendo en cuenta lo relacionado con los Derechos Humanos,lucha contra la pobreza, la Programación Multianual de inversiones y propuestas delPresupuesto Participativo.Asimismo esta formulado bajo los enfoques de Derechos Humanos, género, interculturalidad,intergeneracional y el enfoque por Resultados.La propuesta de nuestro PLAN DE GOBIERNO, se enmarca en el desarrollo de cuatrodimensiones de desarrollo estratégico:Dimensión social, Económico, Ambiental e Institucional.Los cuales se implementaran según nuestras competencias como Gobierno Local Provincial.Reconociendo que este Plan está sujeto a modificaciones o perfeccionamientos, sobre todocuando se tiene la participación activa de la población a través de sus Organizaciones einstituciones.

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1. JUSTIFICACIÓN

En nuestro país, uno de los grandes problemas que se presentan en la gestión de losgobiernos subregionales, es la improvisación en la ejecución de los proyectos, con los malosresultados que esto significa para la población. Esto se debe en parte a que existe unainadecuada “cultura de planificación”, trayendo como consecuencia el visionar tradicional.Cortoplacista e inoperativo.

A partir de la creación del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN y elSistema Nacional de Planeamiento Estratégico – SINAPLAN, el planeamiento en el paísvuelve a ser considerado como importante y adquiere una nueva dimensión, pues no soloorienta las decisiones y metas del sector público y privado, sino también ordena los procesosde gestión del desarrollo.

Mediante Decreto Supremo N° 004-2013 – PCM se aprueba la Política Nacional deModernización de la Gestión Pública, refiriéndose como primer pilar de la gestión públicaorientada a resultados al Planeamiento Estratégico y se recomienda a CEPLAN ejercer surectoría, a través de la emisión de normas técnicas que se regulen el Sistema dePlaneamiento Estratégico.

En ese sentido mediante Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N°26-2017 –CEPLAN/PDC, se aprobó la Directiva N° 001-2017 CEPLAN/PDC. Esta Directiva es aplicablea todos los integrantes del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico –SINAPLAN, al quese refiere el Decreto Legislativo N° 1088, Ley del Sistema Nacional de PlaneamientoEstratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN.

Directivas Generales del Proceso de Planeamiento Estratégico – Sistema Nacional dePlaneamiento Estratégico”, que tiene el objetivo de establecer los principios, normas,procedimientos e instrumentos del proceso de Planeamiento Estratégico y que es deaplicación para todas la entidades de la Administración Pública. Según el artículo 6° de dichadirectiva, plantea que el ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua y para laactualización de políticas y planes estratégicos, se aplica un ciclo compuesto por las cuatrofases: Fase 1) El conocimiento integral de la realidad, Fase 2) El futuro deseado, Fase 3)Políticas y planes coordinados, Fase 4) El seguimiento y la evaluación de políticas y planespara la mejora continua. Artículo 7.- Articulación de políticas y planes en el SINAPLAN.

Las políticas nacionales se enmarcan en las políticas de Estado y responden a laidentificación de problemas o necesidades que enfrenta la población que son priorizados en laagenda pública. Conforman la política general de gobierno. Las políticas nacionales definenlos objetivos prioritarios, los lineamientos, los contenidos principales de las políticas públicas,los estándares nacionales de cumplimiento y la provisión de servicios que deben seralcanzados y supervisados para asegurar el normal desarrollo de las actividades públicas yprivadas. Las políticas sectoriales son subconjuntos de las políticas nacionales que afectanuna actividad económica o social específica.

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Los ministerios diseñan, establecen, ejecutan y supervisan políticas nacionales y sectorialesbajo su rectoría, las cuales aplican a todos los niveles de gobierno. En ese contexto, losgobiernos regionales y locales formulan políticas públicas en asuntos de su competencia ypara el ámbito territorial de su jurisdicción, dentro del marco de esas políticas, considerandolas necesidades y prioridades específicas de su población.

Las entidades conformantes del SINAPLAN definen sus políticas institucionales para orientarsu accionar hacia el logro de sus objetivos, en relación a las políticas nacionales, sectoriales,multisectoriales, regionales o locales, según el caso.

Relación entre políticas y planes en cada nivel.La definición de la política antecede a la elaboración o actualización de un plan. Estavinculación, para cada nivel, se expresa de la siguiente manera:

a. Las políticas de Estado se concretan en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional - PEDN.b. Las políticas nacionales, sectoriales y multisectoriales se concretan en los planesestratégicos sectoriales - PESEM y los planes estratégicos multisectoriales - PEM.c. Las políticas territoriales, a nivel regional y local, se concretan en los planes de desarrolloregional concertado - PDRC y planes de desarrollo local concertado - PDLC.d. Las políticas institucionales se concretan en los planes estratégicos institucionales - PEI ylos planes operativos institucionales - POI.

En tal sentido considerando que la Municipalidad Provincial de Huanta, como órgano delGobierno Local forma parte del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN),el Plan Estratégico Institucional 2019 – 2022, al que debe estar insertado el presente Plan deGobierno para el periodo correspondiente, debe formularse de acuerdo a las normas,directivas y lineamiento emitidos por el CEPLAN, para enfrentar estratégicamente a lapobreza, a la exclusión social y a la degradación ambiental, pero a la vez, optimizar la calidadde vida con mejores servicios públicos y elevar el nivel de vida con el incremento de losingresos de la población.

2. BASE LEGAL:a) Constitución Política del Perúb) Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y su modificatoriac) Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y sus modificatoriasd) Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado y susmodificatoriase) Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización y sus modificatoriasf ) Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatoriasg) Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y sus modificatoriash) Ley N° 27806, Ley de Transparencia y acceso a la Información Públicai) Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres -SINAGERD y sus modificatoriasj) Decreto Legislativo N° 1088, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico ydel Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN

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k) Decreto Legislativo 1252, Ley del Sistema Nacional de Programación Multianual yGestión de Inversiones y sus modificatoriasl). Decreto Supremo N° 004-2013 – PCMm). Resolución N° 082-2018-JNE.n). Resolución N° 083-2018-JNE.

2.1. LINEAMIENTOS DE POLITICAS REGIONALES.

El proceso de planeamiento estratégico es la identificación, presentación ordenada ydescripción de los temas que conforman el territorio departamental, y está constituido portemas de nivel 1 o nivel 2, de acuerdo a su importancia en el sistema. En el presente caso, elmodelo conceptual del departamento de Ayacucho tiene una estructura formada por un ejecentral que es el territorio departamental, y componentes organizados de acuerdo a sujerarquía.Los temas de nivel 1 corresponden fundamentalmente a los 6 ejes del Plan Estratégico deDesarrollo Nacional (PEDN), formulado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico(CEPLAN), que constituyen los pilares de todo el proceso de planeamiento estratégico.Dichos ejes nacionales son principalmente de naturaleza demográfica, económica, social,institucional, territorial y ambiental.

Los temas de nivel 2 derivan de los temas de nivel 1 y reflejan las particularidades delterritorio departamental. En el presente caso, se ha identificado un total de 36 componentesde nivel 2, los cuales explican la situación actual del departamento de Ayacucho.

En el componente 1, de población y derechos humanos, se analiza la dinámica decrecimiento de la población departamental, el proceso de ocupación urbana-rural, laestructura de edad, el nivel de desarrollo humano, la incidencia de la pobreza y la seguridadalimentaria como un derecho humano fundamental. Los procesos más relevantes en estetema son los procesos de urbanización, la migración del campo a la ciudad, la transicióndemográfica, el bono demográfico, el bajo desarrollo humano, la alta incidencia de la pobrezay el deterioro de la seguridad alimentaria como resultado del proceso migratorio.El componente 2, referido a la inclusión social y acceso a servicios, analiza principalmente lacobertura de los servicios públicos y privados de educación, salud, vivienda, agua potable,saneamiento, energía eléctrica, así como las brechas de género y la diversidad culturalexistente en el departamento. En esta parte del análisis destacan las brechas existentes en lacobertura de los servicios públicos en el área rural y urbana.El componente 3, está compuesto por temas económicos, como la estructura productiva, loscorredores económicos, el desarrollo empresarial, la ciencia, tecnología y la competitividadregional. En esta parte se analiza el nivel de desarrollo productivo y competitividad alcanzadopor el departamento de Ayacucho, destacando el paulatino deterioro de la actividad agraria yel ascenso de la actividad minera.El componente 4 es referido al Estado y la gobernabilidad, que analiza la situación de lagestión pública regional y local, la participación y vigilancia ciudadana, nivel de transparenciaen la gestión pública, la seguridad ciudadana y los conflictos sociales. En esta parte destacala importancia del gobierno regional y los gobiernos locales como los actores fundamentalesdel desarrollo departamental, puesto que de la calidad de la gestión pública depende lasolución de la mayoría de los problemas sociales y económicos.

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El componente 5, referido al desarrollo territorial, aborda los temas de sistemas urbanos, elcontexto macro regional y el nivel de conectividad urbano-rural, a través de carreteras y lastelecomunicaciones. El tema fundamental en esta parte es la identificación del nivel dearticulación e integración existente al interior del territorio departamental, así como el nivel dedesarrollo urbano y los sistemas de centros poblados.Finalmente, el componente 6 trata sobre los temas ambientales, la biodiversidad, ladisponibilidad de los recursos naturales y la gestión del riesgo de desastres, como temasbásicos de la sostenibilidad del desarrollo departamental.Si bien los componentes del modelo conceptual parecen independientes unos de otros, peroen realidad forman parte de un sistema transversal y complejo, donde se dan relaciones decausa y efecto, que a su vez dan origen a procesos económicos, sociales, territoriales yambientales.

La estructura del sistema departamental está formada por seis grandes componentes de nivel1 (que corresponden a los 6 ejes del Plan Bicentenario) y 36 componentes de nivel 2, que sedetallan a continuación:

COMPONENTES DEL SISTEMA REGIONAL DE LA REGION AYACUCHO.Nº COMPONENTES NIVEL 1 COMPONENTES NIVEL 2

1 POBLACION Y DERECHOS HUMANOS

Crecimiento poblacionalDistribución urbano-ruralEstructura de edadDesarrollo humanoPobrezaSeguridad alimentaria

2 INCLUSION SOCIAL Y ACCESO ASERVICIOS

EducaciónSaludViviendaAgua y saneamientoServicio de energíaBrechas de géneroDiversidad cultural

3 ECONOMIA Y COMPETITIVIDAD

Estructura productivaProducción agropecuariaProducción mineraTurismoCorredores económicosDesarrollo empresarialCiencia, tecnología e innovaciónCompetitividad regional

4 ESTADO Y GOBERNABILIDADGestión públicaParticipación y vigilancia ciudadanaTransparencia y rendición de cuentas

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Seguridad ciudadanaConflictos sociales

5 DESARROLLOTERRITORIAL

Sistemas urbanosConectividad física urbana y ruralServicio de telecomunicacionesSistema macro regional

6 AMBIENTE, RECURSOS NATURALES YGESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

EcosistemasRecursos naturalesGestión ambientalCalidad ambientalDisponibilidad de recursos hídricosGestión del riesgo de desastres

Fuente: Documento Prospectivo – Ayacucho 2030

.El conjunto de componentes presentados en el cuadro anterior son factores internos, y por lotanto pueden ser controlados y gestionados por los actores regionales.

Por otro lado en la sociedad globalizada en la que nos hallamos, los territorios reciben lasinfluencias de los factores externos de diversa intensidad, los que inciden en elcomportamiento de las variables internas. En tal sentido, la identificación y análisis de lastendencias externas en el proceso de planeamiento estratégico es de suma importancia.

En el siguiente Cuadro se presenta el conjunto de tendencias que tienen mayor relación conel comportamiento del territorio ayacuchano, con su respectiva descripción y fuente deinformación.IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE TENDENCIAS A NIVEL REGIONAL

N° TENDENCIAS DESCRIPCIÓN FUENTE

1

Crecientelibremovilidad decapitales

La globalización es un fenómeno económico, tecnológico,social y cultural a escala mundial que consiste en lacreciente comunicación e interdependencia entre lospaíses, que viene generando transformacioneseconómicas, sociales y políticas a escala global. Parte deeste proceso es la creciente libre movilidad de capitales yla consolidación de las empresas multinacionales.

Banco Mundial,CEPAL, Ministeriode Economía yFinanzas.PROINVERSION

En el Perú la libre movilidad de capitales se presenta bajola forma de inversión directa extranjera, principalmente en lasactividades extractivas. Pero este movimiento decapitales se halla en proceso de disminución, al finalizar elciclo de las materias primas.

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ExpansióneconómicadeChina

Crecimiento del PBI de China que tiende a superar al de losEstados unidos para el año 2020. En la actualidad es elprincipal socio comercial de Sudamérica, y es el principaldestino de las exportaciones peruanas.

Sergio Bitar,CEPAL.Cifras deexportacionesemitidas por elMINCETUR.

3

Volatilidaddelprecio de lasmateriasprimas

Entre los años 2000-2012, el mercado de materias primasexperimentó una expansión sin precedentes, debidofundamentalmente a la expansión económica de paísesemergentes como China, el alza del precio del petróleo yla caída de la cotización del dólar. Finalizado este periodode bonanza el año 2014, el precio de las materias primasinicia una tendencia a la baja cuya duración esimprevisible.

Indicadoresmacroeconómicosdel Ministerio deEconomía yFinanzas.

El Perú que es dependiente de la exportación de materiasprimas se verá afectado negativamente en el crecimientodel PBI.

Indicadoresproducidos por elINEI.

4

Incrementode lapoblaciónurbana

El proceso de urbanización es una tendencia mundial queva redistribuyendo la población, mediante flujosmigratorios, hacia ciertos espacios de mayor dinamismoeconómico-comercial, formando mega ciudades ygrandes metrópolis.

Anuario de laCEPAL. Censosde poblaciónrealizados por el.INEI

Como parte de este proceso mundial en el Perú se vieneobservando un acelerado proceso de urbanización que estáconfigurando metrópolis, ciudades mayores, ciudadesintermedias y ciudades menores.

5 Aumento delturismo

Influido por el crecimiento de las clases medias y altas enlos países desarrollados y emergentes, así como por laexpansión de los medios de transporte y el incremento dela infraestructura turística, existe un incremento sostenido deflujos turísticos a nivel mundial.

Informacióngenerada por elMINCETUR.

El Perú es uno de los países donde se dirigen importantesflujos turísticos, principalmente del nicho de turismo cultural yecoturismo, contribuyendo a la generación de divisas.

6

Crecienteimportanciade laciencia,tecnología yla innovaciónen laeconomía

El crecimiento económico en los países desarrollados yemergentes, en las últimas décadas, se debeprincipalmente a la inversión de los gobiernos y empresasen ciencia, tecnología e innovación, como elementosfundamentales para el incremento de la productividadlaboral y competitividad. Además, la ciencia, tecnología einnovación son la base fundamental de la sociedad delconocimiento.

Anuario del CEPALY CONCYTEC.

7

Reducciónacelerada delabiodiversidad

Las actividades humanas a nivel mundial, y principalmente en lospaíses industrializados, se caracterizan por la emisión de gases deefecto invernadero, el cual tiene efectos negativos sobre losecosistemas y la diversidad biológica.

Ministerio delAmbiente

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El Perú es un País mega diverso donde la economía de muchascomunidades rurales está basada en estos recursos naturales, ysu desaparición por efecto del cambio climático tiene un fuerteimpacto en la economía y la vida de los pueblos.

8

Incrementoderiesgos por elcambioclimático

Es el proceso que modifica los patrones climáticos de latierra, por las emisiones de gases de efecto invernadero yla tala de bosques, que afecta todos los aspectos de lasociedad, la economía y el ambiente. Los efectos de estatendencia mundial es la presencia de cambios en el clima,inundaciones, sequías prolongadas, descongelamiento delos glaciares, surgimiento de nuevas enfermedades,reducción de la disponibilidad de agua para consumo humano,etc., que en conjunto representan riegos del presente y delfuturo.

Ministerio delAmbiente

9

Crecienteconsumode productostransgénicos

La presencia de productos transgénicos en el mercadointernacional es cada vez más creciente, principalmentecomo insumos para la agroindustria.

MINCETUR yPRODUCE

El Perú importa productos transgénicos para laagroindustria como el trigo, soya y el maíz amarillo, loscuales son consumidos por la población con efectosnegativos sobre la salud.

10

Crecienteconsumode productosnaturales

En el proceso de desarrollo de los conocimientos y elcrecimiento de las clases medias en el mundo, estásurgiendo una mayor conciencia y responsabilidadpersonal por la salud, que se traduce en mayor cuidado enla calidad de los alimentos, manifestándose en una mayorpreferencia por los alimentos orgánicos, el cual representauna oportunidad comercial para los países productores dealimentos.

MINCETUR y SierraExportadora.

El Perú que se caracteriza por su biodiversidad y laproducción agrícola familiar, cuenta con las condicionesnaturales y sociales para aprovechar esta tendenciamundial.

11

Nuevasformas deorganizacióndefactoresproductivosbasados encadenasde valor

cadena de valor es un modelo teórico que permitedescribir el desarrollo de las actividades de unaorganización empresarial generando valor al cliente final.Por otro lado, los factores de producción son los diferentesrecursos que contribuyen en la creación de un producto. Alunir ambos conceptos, podemos definir que estatendencia busca precisar la cadena de valor dentro de lasorganizaciones para que se puedan puntualizar los factoresproductivos y buscar una maximización de los mismos paratener un crecimiento sostenido y sostenible.

Consejo NacionaldeCompetitividad.

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Hegemoníade losinteresesprivadossobre losvalorespúblicos

En América Latina, las reformas impulsadas en las dosúltimas décadas procuran, como tendencia, la reducciónde las políticas públicas en favor de la población. Losdesempeños gubernamentales se orientan a la disminución éticay política del campo público en beneficio de los intereses de lasgrandes empresas privadas.

Políticas públicas ynormas nacionalesa favor de lainversiónextranjera.

Fuente: Documento. Prospectivo 2030 – Ayacucho.

Estas tendencias tienen impactos de diversa intensidad en los componentes del modeloconceptual, por lo que se utilizó el análisis de pertinencia y evidencia, para priorizar los másde mayor incidencia.La pertinencia es el grado de relación que tiene la tendencia con el desarrollo regional. Encambio, la evidencia hace referencia a la confiabilidad de los datos cualitativos o cuantitativosque sustentan la existencia de la tendencia. Las tendencias seleccionadas mediante esteanálisis fueron las siguientes.

TENDENCIAS Y PRIORIDADESTENDENCIA SIMBOLO

1. Creciente libre movilidad de capitales T12. Aumento del turismo T23. Incremento de riesgos por el cambio climático T34. Reducción acelerada de la biodiversidad T45. Volatilidad del precio de las materias primas T56. Incremento de la población urbana T67. Nuevas formas de organización de factores productivosbasados en cadenas de valor T7

8. Creciente importancia de la ciencia, tecnología e innovación T89. Creciente consumo de productos naturales T9

Análisis del impacto de las 9 tendencias seleccionadas en el territorio regional. El objetivo deeste análisis es mostrar la sensibilidad del territorio frente a los cambios del entorno

IMPACTO DE TENDENCIAS EN EL MODELO CONCEPTUAL

COMPONENTES NIVEL 1 COMPONENTES NIVEL 2 IMPACTO DE LAS TENDENCIAS

POBLACIÓN YDERECHOS HUMANOST6

Crecimiento poblacional T6Distribución urbana-rural T3, T6Estructura de edad T6

INCLUSIÓN SOCIAL YACCESO A SERVICIOST5, T6, T8

Desarrollo humanoPobreza T2, T3, T4, T5Educación T3, T5, T6, T8

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Salud T3, T5, T6, T9Vivienda T3,T6Agua y saneamiento T3, T4, T5, T6Servicio de energía T1,T3, T6Brechas de géneroDiversidad cultural T2Seguridad alimentaria T3, T4, T6, T8, T9Estructura productiva T1, T2, T3, T4, T5,T7, T9

ECONOMÍA YCOMPETITIVIDADT1, T2, T3, T4, T5, T7, T8

Producción agropecuaria T1, T3, T4, T5, T6, T7, T8, T9Producción minera T1, T5, T8Turismo T1, T2, T4, T5, T9Corredores económicos T1,T2, T7,T9Desarrollo empresarial T2,T4,,T5, T7, T9Ciencia, tecnología e innovación T1, T7, T8, T9Competitividad regional T1, T2, T5,T7, T8, T9

ESTADO YGOBERNABILIDADT1, T5, T6

Gestión pública T1, T3, T5, T6, T8Participación y vigilancia ciudadana T5, T6, T8Transparencia y rendición decuentasSeguridad ciudadana T2, T5, T6Conflictos sociales T1, T3, T5, T6

DESARROLLOTERRITORIALT6, T8

Sistemas urbanos T2, T5, T6, T8Conectividad física urbana y rural T1, T2, T6Servicio de telecomunicaciones T1,T2Sistema macro regional T1, T2, T6, T8

AMBIENTE, RECURSOSNATURALES Y GESTIONDEL RIESGO DEDESASTRES T1,T2, T3, T4, T6, T7, T8, T9

Ecosistemas y diversidad biológica T1, T2, T3, T4, T6, T7, T9Recursos naturales T1, T2, T3, T4, T6, T7, T9Gestión ambiental T3, T4, T6, T7, T8Calidad ambiental T1, T2, T3, T4, T6, T7, T8Disponibilidad de recursos hídricos T1, T3, T4, T6, T7Gestión de riesgo de desastres T3, T6, T7

FUENTE: Documento Prospectivo – Ayacucho 2030.

El cuadro anterior permite visualizar los componentes del sistema regional sensibles alentorno nacional e internacional. Estos componentes sensibles son: Producción agropecuaria Ecosistemas y diversidad biológica Recursos naturales Calidad ambiental Estructura productiva Competitividad regional

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Todo lo anterior indica que las tendencias externas están afectando más a la producciónagropecuaria, los ecosistemas, los recursos naturales, la calidad ambiental y la estructuraproductiva de la región.En el caso de la producción agropecuaria, estructura productiva y competitividad sonsensibles a los productos importados, el cambio climático, la migración del campo a lasciudades y el cambio en los hábitos de consumo de la población.Los ecosistemas, recursos naturales y la calidad ambiental están siendo afectados por elcambio climático, la creciente contaminación por los procesos de urbanización y la accióndepredadora de los humanos, sea del sector minero, la tala de bosques naturales, uso deagroquímicos o el deficiente manejo de los residuos sólidos.El nivel de sensibilidad de estos componentes del sistema regional nos indica que son losmás vulnerables frente a los factores externos, de modo que requieren una atención especialen el proceso de planeamiento estratégico y en la gestión del desarrollo regional.

EVENTOS DEL FUTURO EN LA REGION AYACUCHO.

Los eventos del futuro son acontecimientos inesperados, que pueden ocurrir sorpresivamenteen la región y tener la capacidad de generar impactos (positivos o negativos) en el sistemaregional. Es indispensable su identificación y prevención anticipada por su impacto en laeconomía y la sociedad en su conjunto. Los eventos del futuro identificados son lossiguientes:

N° EVENTO DEL FUTURO DESCRIPCION

1 Crimen organizado como actorprincipal en la región

La presencia del narcotráfico en el VRAEM y de redes deorganizaciones delictivas en la región es cada vez más relevante, yexiste la probabilidad de que en el futuro se conviertan en losactores más poderosos de la región, generando mayor caos,criminalidad y conflictos sociales.

2 Guerra interna

La persistencia de altos niveles de pobreza, la presencia empresasmineras y redes del crimen organizado en la región, puedenposibilitar el resurgimiento de la guerra interna en añosposteriores al 2021.

3 Escasez de agua en las ciudadesde Ayacucho y Huanta

En ciudades de crecimiento acelerado como Ayacucho y Huantaexiste el riesgo de escasez de agua en los próximos 10 a 15 años.

4 Sequías prolongadas

Como resultado del incremento de la temperatura máxima entre0.8 y 1 ºC, en los próximos 15 años, hay la probabilidad de mayorradiación solar y días más secos, lo cual generará sequíasprolongadas, así como precipitaciones más intensas en periodoscortos de en la región, con graves repercusiones en ladisponibilidad de agua y la producción de alimentos.

Fuente: Documento Prospectivo 2030- Ayacucho

RIESGOS Y OPORTUNIDADES DE LA REGIÓN AYACUCHO

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Los riesgos y oportunidades son factores externos, ya sea de nivel nacional o internacional,que pueden influir (positiva o negativamente) sobre los escenarios exploratorios.La región Ayacucho es muy vulnerable a los factores externos, por la precariedad de susinstituciones, del tejido social y del sistema productivo, los cuales a su vez limitan elaprovechamiento de las oportunidades que ofrecen el contexto nacional e internacional.

ESCENARIO APUESTA DE LA REGIÓN DE AYACUCHO AL 2021.

N° VARIABLESESTRATÉGICAS INDICADORES VALOR

ACTUALESCENARIOAPUESTA

1 Desarrollo humano Índice de Desarrollo Humano 0.34 0.45

2 Calidad educativa

Porcentaje de estudiantes de 2ºgrado de primaria con nivelsuficiente en comprensiónlectora.

34.6 65

Porcentaje de estudiantes de 2ºgrado de primaria con nivelsuficiente en matemática.

25.6 65

3 Nutrición infantil

Proporción de niños menoresde 5 años con desnutricióncrónica (OMS)

26.3 18

Proporción de niños conanemia 45.8 34

4 Igualdad de géneroÍndice de desigualdad degénero 0.53 0.41

5 Seguridadalimentaria

Porcentaje de PBI agropecuario 18 20Porcentaje de PEA rural 32 29

6 Competitividadregional

Índice de competitividadregional 0.38 0.42

7 Incidencia de lapobreza

Tasa de pobreza 49 38Tasa de pobreza extrema 12.1 8

8 Conectividad física ycomunicaciones

Porcentaje de distritos conacceso a través de carreteraasfaltada.

30.2 40

Porcentaje de población conacceso a internet banda ancha 1.7 20

9 Calidad ambiental Índice de desempeño ambiental 0.382 0.45Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Regional – Ayacucho 2021.

En la medida que la Provincia de Huanta es parte de la Región Ayacucho ha partido porreconocer la visión de futuro de la región Ayacucho al 2021, la misma que se muestra.

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VISIÓN DE LA REGIÓN DE AYACUCHO AL 2021.“Ayacucho es una región con sólida identidad cultural, comprometida con el desarrollo humanocomo estrategia fundamental del cambio social; su proyección al futuro está basada en lascapacidades humanas de mujeres y hombres, que han desarrollado una estructura productivadiversificada, competitiva, ambientalmente sostenible y articulada al mercado nacional einternacional, que garantiza una buena calidad de vida para todos. El proceso de transformaciónregional se sustenta en instituciones modernas y transparentes, liderazgos de calidad, el tejidosocial fortalecido y el ejercicio de la participación ciudadana en la gestión pública”.

VISIÓN DE LA PROVINCIA DE HUANTA AL 2021Huanta, es una Provincia que cultiva la paz, los valores y el respeto por los derechos humanos. Supoblación, muy saludable y con una elevada calidad de educación, le permite revalorar suidentidad, su cultura, así como ejercer plenamente su ciudadanía y su compromiso con eldesarrollo, lográndose una mejor organización y articulación para colocar en el mercado regional,nacional e internacional, nuestra materia prima y productos andinos de alta calidad y valornutritivo, producidos con tecnología limpia, sin perjuicio del medio ambiente una economía localsólida, permite generar mayores oportunidades de emprendimiento y desarrollo de nuestrosjóvenes en igualdad de condiciones y de género. La protección y cuidado de la naturaleza y susrecursos, nos permite gozar de un ambiente sano, con espacios recreativos, turismo de aventura,los cuales ofrecemos a nuestros visitantes, con servicios de calidad. Potenciar esta actividad,también nos permite mejorar los ingresos económicos de las familias, mejorando su calidad devida y reduciendo los riesgos que imposibiliten su desarrollo humano.

Para lograr estas condiciones socioeconómicas, ambientales y culturales, además del compromisoy respaldo de nuestra gente, está el liderazgo de nuestro gobierno local, con una administraciónmoderna, personal con vocación de servicios, que administra y gestiona en forma eficiente ytransparente nuestros recursos, genera políticas de desarrollo integral y asume su rol deprotección frente a los más pobres y vulnerables. Las brechas de exclusión e inequidad se hanreducido, porque existe mayor participación de los ciudadanos y ciudadanas en la toma dedecisiones y en la co gestión local de menara responsable y compartida, en torno a objetivoscomunes.

NOTA. Cabe señalar que el PDC Provincial de Huanta fue aprobado el año 2011 y aún no estáactualizado a la normativa vigente del CEPLAN ni articulado al Plan de Desarrollo Concertado RegionalAyacucho – 2016 – 2021.

2.2. LINEAMIENTOS DE POLITICAS NACIONALES:

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VISIÓN AL SIGLO XXI – Perú 2021 RETO AL 2021 EJE LINEAMIENTO DE POLÍTICA AL 2021 PRIORIDADES AL2021

Somos una sociedad democrática enla que prevalece el Estado dederecho y en la que todos loshabitantes tienen una alta calidad devida e iguales oportunidadespara desarrollar su máximo potencialcomo seres humanos. Tenemos unEstado moderno, descentralizado,eficiente, transparente, participativoy ético al servicio de la ciudadanía.Nuestra economía es dinámica,diversificada, de alto niveltecnológico y equilibradaregionalmente, con pleno empleo yalta productividad del trabajo. El paísfavorece la inversión privada y lainnovación, e invierte en educación ytecnología para aprovecharcompetitivamente las oportunidadesde la economía mundial. La pobrezay la pobreza extrema han sidoerradicadas, existen mecanismosredistributivos para propiciar laequidad social, y los recursosnaturales se aprovechan en formasostenible, manteniendo una buenacalidad ambiental.

El Perú garantiza losderechos de susciudadanos, la inclusiónsocial y la integraciónurbano-rural de suterritorio, a través delfortalecimiento de lagobernabilidaddemocrática, así comode una economíadiversificada, altamentecompetitiva, intensivaen capital humanoy tecnológico, queaprovechasosteniblemente sudiversidad biológica.

1.- Derechoshumanos einclusión social

Garantizar el ejercicio efectivo de losderechos humanos y la inclusión social,reduciendo las brechas de desigualdady consolidando los mecanismos departicipación política y ciudadana detodos los sectores de la población enun marco de respeto de la diversidadcultural.

1. Derechoshumanos.2. Inclusión social yprogramas sociales.

2.- Oportunidadesy acceso a losservicios

Asegurar a los ciudadanos peruanos laoportunidad de acceder a servicios decalidad en forma creciente, sosteniday equitativa; atendiendo la diversidadcultural de la población con énfasis enlos ámbitos rural y urbano-marginal.

1. Acceso a serviciosde salud yeducación decalidad.2. Acceso a serviciosde agua,saneamiento yelectricidad.

3.- Estado ygobernabilidad

Promover el desarrollo y laconsolidación de la gobernabilidaddemocrática, el fortalecimiento de lainstitucionalidad pública; atendiendolas demandas de la población ygarantizando el cumplimiento de susderechos.

1. Seguridadciudadana yorden interno.2. Fortalecimientode la democracia ydel Estado dederecho.

4.- Economíadiversificada,competitividad yempleo

Promover la construcción de unaeconomía con estructura productivadiversificada, intensiva enconocimiento científico y tecnológico,desarrollada, inclusiva, con capitalhumano

1. Crecimientoeconómicosostenido.2. Diversificaciónproductiva.

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competitivo, y que permita generarigualdad de oportunidades, empleodigno, con una estructura capaz deintegrarse a las cadenas de valormundiales; para así poder tener tasasde crecimiento sostenibles en eltiempo.

3. Productividad,exportaciones ycalidadde empleo.

5.- Desarrolloterritorial einfraestructuraproductiva

Lograr la cohesión territorialcompetitiva, sustentada en eldesarrollo de sus potencialidadeseconómicas, de sus recursos naturalesy las capacidades de la población,asentada en ciudades sosteniblesadecuadamente provistas deinfraestructura productiva de calidad.

1. Cohesiónterritorialcompetitiva.

2. Infraestructurade calidad.

6.- Ambiente,diversidadbiológica ygestión de riesgode desastres

Promover el cambio hacia elcrecimiento verde basado en lainnovación, de modo que se favorezcael uso eficiente y sostenible de losservicios ecosistémicos, el logro de unacalidad ambiental adecuada para lasalud de las personas, la reducción dela pobreza y el aumento de lacompetitividad.

1. Aprovechamientosostenible de ladiversidad biológica.2. Ambientesaludabley gestión derecursoshídricos.3. Riesgo dedesastres yvulnerabilidad anteel cambio climático.

Fuente: Plan Bicentenario. Perú hacia el 2021 – Actualizado 2017. CEPLAN.

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2.3. DIAGNÓSTICO

Hechos que caracterizan la realidad

La Provincia de Huanta está ubicado al Norte de la Región Ayacucho, la capital provincialtiene una altura de 2,628 m.s.n.m., siendo el punto más bajo de 500 m.s.n.m. (orillas delRío Apurímac - VRAEM), siendo el punto más alto a los 4,500 m.s.n.m alturas deRazuhuillca.

La provincia de Huanta, creada el 21 de junio de 1825, es la segunda provincia máspoblada y desarrollada del departamento de Ayacucho, donde la mentalidademprendedora de sus pobladores y el alto compromiso que tienen con el desarrollo de suterritorio, aguardan la esperanza de lograr una vida digna para sus pobladores.

La Provincia de Huanta cuenta con una población de 111,716 habitantes y Huanta distritocon 42,094 habitantes respectivamente.

Población por distritos de Huanta (2017)

Huanta, es considerada como la segunda provincia más desarrollada y la cuarta provinciamás extensa a nivel de la región de Ayacucho.

División política y límitesPolíticamente, la provincia está divida en 12 distritos: Huanta, Ayahuanco, Huamanguilla,Iguain, Luricocha, Santillana, Sivia, Llochegua, Pucacolpa, Uchuraccay, Canayre y Chaca.

Limita:

Por el norte, con la provincia de Satipo (Dpto. Junín). Por el sur, con la provincia de Huamanga (Dpto. Ayacucho).

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Por el este, con las provincias de La Mar (Dpto. Ayacucho) y La Convención (Dpto.Cusco).

Por el oeste, con las provincias de Angaraes, Acobamba, Churcampa y Tayacaja(Dpto. Huancavelica).

. Elevación de categoría, creación, ubicación y altitud de distritos – Huanta y LuricochaDistrito Capital Categoría /

CreaciónFecha / Ley

Ubicacióngeográfica

Altitud(m.s.n.m.)

Huanta Huanta 02-11-1905Ley 138 –

Elev.Categ.

12°56'06" LS74°14'42" LW

2 628

Luricocha Luricocha. 02-11-1905Ley 138

Elev. Categ

12º 53’ 40’’ LS74º 16’ 17’’ LW

2580

Fuente: PDC Provincial de Huanta.

Las principales vías de acceso a la Provincia de Huanta son por vía terrestre asfaltada:Vía Nacional – Lima - Huancayo – Huancavelica – Huanta; el otro acceso es por la vía losLibertadores – Lima - Pisco – Ayacucho - Huanta. Asimismo por vía aérea Lima –Ayacucho, a 42 Km, de la ciudad de Huanta.

AGUA Y DESAGÜE

El 95% de las viviendas del distrito de Huanta se abastece de agua potable con redpública dentro de la vivienda, el 4.0 % de pilón de uso público y el 1 % consume agua deacequia o manantial.

De igual modo, el 75 % de viviendas cuenta con servicios higiénicos conectados a la redpública dentro o fuera del edificio, el 20.% en letrinas y 5 %, no cuenta con servicioshigiénicos sólo elimina sus excretas al aire libre.

Esta carencia genera a este sector de la población con enfermedades gastrointestinales yparasitarias, las principales causas de enfermedades atendidas en las postas, precedidaúnicamente por afecciones respiratorias. Problema que incide en el nivel de desnutriciónde la población, especialmente de estos sectores vulnerables.

ENERGÍA ELECTRICA

El servicio de energía eléctrica se da en el ámbito urbano y rural, con conexionesdomiciliarias y proporcionando alumbrado público, representando el 90.% del total deviviendas del distrito, frente al 10 % de las viviendas restantes que carecen de dichoservicio, principalmente en nuevas edificaciones en los Asentamientos Humanos delcasco urbano de la ciudad de Huanta.

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EDUCACIÓN

Los servicios de educación en el distrito de Huanta refleja avances en infraestructuraeducativa, sin embargo el nivel educativo alcanzado por la población escolar, no es tanalentador debido a que los logros de aprendizaje según la ECE 2016 reporta lo siguiente:Segundo grado de secundaria en lectura 14.97%, el mismo grado en Matemática 10.97%estos resultados es posiblemente por diversos factores como la prevalencia de la anemiay la desnutrición infantil entre otros aún por determinar, esto nos permite deducir tambiénque en el distrito de Huanta sólo estudian el 85% de su población estudiantil,principalmente en el nivel primario, mientras es relativamente menor en el nivelsecundario.

Entre las causas del problema educativo, resalta lo siguiente: infraestructura yequipamiento en mal estado e insuficiente, el 19 % de los locales escolares se encuentraen mal estado y el 45% en estado regular, escaso material didáctico, deficientecalificación de docentes y currícula escolar incongruente con el calendario agrícolaproduciéndose ausentismo escolar en los primeros meses del año escolar..

SALUD

El servicio de salud pública se encuentra prácticamente colapsado en la ciudad de Huantay está centralizado en la zona urbana, en las áreas rurales, se encuentran los Puestos deSalud, la mayoría de estos servicios de salud carentes de equipamiento, mobiliario ymedicinas básicas.

En la última década, la cobertura de Salud ha decaído, no cubre la demanda existente,habiendo barreras culturales y de idioma que limita el acceso a los servicios de salud.

La desnutrición infantil es de 18.9 % es también un componente principal de laproblemática de salud de la Provincia y del distrito de Huanta. Entre las causas de ladesnutrición infantil se tiene la ausencia de dietas balanceadas, horarios informales dealimentación debido a la dedicación de las madres a labores de oficina y el otro sector alabores del campo. Otras causas de la desnutrición son las constantes diarreas y/ovómitos por enfermedades digestivas que ocasiona pérdida de nutrientes. Debido a que laalimentación se produce en el seno familiar, la nutrición del niño está en relación directacon la capacidad de la familia de tener acceso a una mayor variedad de productosalimenticios de calidad.

La anemia en niños menores de 3 años es de 39.4%, Huanta Distrito y en madresgestantes, que se incrementa de manera alarmante pues niños menores de 3 añosreciben a diario la misma alimentación sin recibir atención y control alimentario que exigeesta etapa de crecimiento.

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Indicadores de pobreza de la Provincia de Huanta.

Población estimada

Capital Legal 3/

DeclaradosIndicador

presupuestal

Indicadores depobreza monetaria

2013 6/Información sobre nacidos vivos

Promedio Ene - Dic 2016

Funciones de devengados pordimensiones per cápita, soles.

Solo Actividades.(Enero - 10 de Julio 2017) 11/

Provincia /Distrito

1/

Superficiekm2

2/

Nombre

Ubicación Geográficaen

Emergencia:NiñoCostero2017

4/

5/Incidencia de pobreza

Poblaciónproyectada

de niñosmenoresde 1 añopor mes

Promediode

nacidosvivos por

mes

Promediode

nacidosvivos conbajo pesopor mes

Porcentajede nacidosvivos con

bajo pesopor mes

(%)

Porcentajede niños

menoresde1 año querequiereatenciónadicionalpor mes

(%)2016 2017 Altitud(msnm.)

LatitudSur

LongitudOeste

Devengadoper cápita,

soles

Pobrezatotal

Pobrezaextrema

2016 2017 Número % Número % 7/ 8/ 9/ 10/ 12/ 13/ 14/ 15/

HUANTA 110,137 111,716 3,868 29 Huanta 2,642 -12.9386 -74.2486 Si 6 1,371 703 Sí 69,117 61.9 30,214 27.0 212 131 5 3.8 40.8 132.5 503.6 52.1 14.7AYAHUANCO 6,285 6,385 298 21 Viracochan 2,363 -12.5981 -74.3231 - Si 286 410 Sí 4,886 76.5 2,348 36.8 11 1 0.1 6.7 89.7 80.3 294.9 33.4 1.4CANAYRE 3,031 3,059 245 13 Canayre 507 -12.2822 -74.0228 - Si 619 206 No 1,834 60.0 605 19.8 8 0 0 0.0 100 125.5 58.5 3.7 18.7CHACA 2,511 2,553 124 21 Chaca 3,200 -12.7836 -74.2069 - No 177 119 No 2,145 84.0 1,365 53.5 0 0 0 0.0 100 92.0 7.5 11.0 8.1HUAMANGUILLA 5,135 5,289 95 56 Huamanguilla 3,277 -13.0108 -74.1731 - No 228 112 Sí 3,780 71.5 1,770 33.5 8 2 0 0.0 80.4 69.5 24.5 7.2 11.0HUANTA 41,571 42,094 193 218 Huanta 2,642 -12.9386 -74.2486 - Si 1,213 467 Sí 21,653 51.4 6,504 15.5 77 89 3 3.7 3.7 91.0 309.3 40.4 26.0IGUAIN 3,228 3,292 61 54 Macachacra 3,026 -12.9919 -74.2083 - No 367 162 Sí 2,329 70.8 1,185 36.0 7 0 0 0.0 100 86.2 35.3 25.7 14.5LLOCHEGUA 11,148 11,253 469 24 Llochegua 525 -12.4114 -73.9097 - Si 377 148 Sí 5,954 52.9 1,613 14.3 29 8 0.4 5.0 72.2 81.6 14.0 45.9 6.8LURICOCHA 5,147 5,303 130 41 Luricocha 2,611 -12.8981 -74.2711 - No 323 154 Sí 3,670 69.2 1,847 34.8 11 6 0.3 4.5 49.6 77.2 46.3 12.3 17.9PUCACOLPA 8,432 8,564 562 15 Huallhua 3,200 -15.2550 -73.4136 - Si 255 317 No 7,640 89.2 4,957 57.9 15 1 0.1 6.3 91.9 77.0 222.7 10.4 6.7SANTILLANA 4,777 4,855 336 14 San José De Secce 3,239 -12.7656 -74.2528 - No 700 163 Sí 4,079 84.0 2,596 53.5 13 9 0.4 4.8 36.1 133.8 20.8 5.6 2.4SIVIA 13,247 13,370 1,054 13 Sivia 551 -12.5119 -73.8578 - Si 350 139 Sí 8,580 64.2 2,805 21.0 24 15 0.4 2.7 37.3 70.3 28.9 31.8 7.6UCHURACCAY 5,625 5,699 300 19 Huaynacancha 135 -12.7622 -74.1464 - No 391 450 Sí 4,691 82.3 2,617 45.9 10 0 0 0.0 100 104.5 332.9 10.6 2.1

2/ Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Nota: Se incluye 4 996,28 km² superficie lacustre, superficie insular 102,86 km² y superficie insular departamental 6,0 km² . De acuerdo a la Quinta Disposición Transitoria y Final de la Ley Nº 27795: Leyde Demarcación y 3/ 4/ Fuente: Declaraciones de estado de emergencia a nivel nacional 2016 -2017, Instituto Nacional de Defensa Civil - Normas legales, Diario Oficial El Peruano, al 07 de julio del 2017.5/ Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) - Consulta Amigable. La información para el 2016 y 2017 es con cierre al 10 de julio de 2017.6/ Fuente: Instituto Nacional de Estadísitca e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013.7/ Fuente: INEI. Se dividió entre 12 a la población anual de 0 años del año respectivo para obtener este indicador. Preliminar.8/ Fuente: Sistema de Registro del Certificado de Nacido Vivo en Línea del Ministerio de Salud (CNV). Actualizado al 16 de junio de 2017.9/ Se considera con bajo peso si el recién nacido pesa menos de 2,5 kg.Mas otras fuentesElaborado por: DNSE - CEPLANFecha de elaboración: 07 de agosto de 2017

Densidad(2017)

IncorporadosenInvierte.pe(**)

Institucional

Social

Económico

Ambiental

Provincias

Distritos

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Tendencias sobre la Institución Municipal:

Asentimiento del rol promotor de desarrollo del gobierno local. Modernización y sistematización de la administración municipal Mejora de la calidad de los servicios públicos locales mediante la modernización y

competitividad de los servicios municipales. Falta de identidad y compromiso institucional.

2.4. ANÁLISIS FODA

ANÁLISIS DEL INTERNO

FORTALEZAS DEBILIDADES

Institucional: Capacidad de convocatoria a la ciudadanía. Buenas relaciones con las organizaciones de

base. Avance de la municipalidad en

modernización y Gestión.

Socioeconómica Provincial: Diversos pisos ecológicos para desarrollar

actividades económicas agrícolas yganaderas

Se tiene integración vial Distrital, provincial yregional.

Se tiene grandes extensiones para laexpansión agrícola.

Institucional:

Limitada coordinación con lasinstituciones públicas, privadas yOSBs, sectores del gobiernoProvincial, Regional y central

Recursos Humanos encargados dela gestión local con insuficientecapacitación y con pocaidentificación a la labor institucional

COPROSEC con debilidad operativa Gobierno local con poca articulación

con los productores de la provincia

Socioeconómica Provincial: Inadecuado tratamiento de residuos

sólidos y aguas servidas de lapoblación.

Economía local pequeña, siendo laeconomía de los agentesproductivos muy débil.

Recurso hídrico con deficiente uso yadministración

Entidades públicas con escasaasignación presupuestal. (exceptola Municipalidad)

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ANÁLISIS DE ENTORNO

OPORTUNIDADES AMENAZAS

Institucional: La nueva Ley de Municipalidades da mayor

autonomía económica y administrativa.Municipio integrante del VRAEM

Socioeconómica Provincial:Orientar la producción agrícola y productos no

tradicionales, para aprovechar las ventajasarancelarias de los TLC.Valor agregado a la producción agropecuaria.Desarrollo de distintos tipos de turismo,

ecológico, de aventura, eco sanitario (clima).

Institucional: Los Desastres Naturales, que

perjudican la economía local yProvincial.

La inequidad en la distribución dela riqueza que incrementa lapobreza

Las crisis Mundiales y las deSudamérica que afecta losprecios internacionales y laeconomía Nacional.

La inseguridad ciudadana,incremento de la delincuencia.

Socioeconómica Provincial: Incremento de la migración del

campo a la ciudad y de la ciudadfuera de la región de jóvenesprincipalmente en búsqueda deoportunidades laborales yeducativas.

La aparición de enfermedades yplagas que afecten la agricultura(Mosca de la fruta).

El cambio climático y ladisminución del recurso hídrico.

2.5. VISION DE DESARROLLO DEL PLAN DE GOBIERNO.

" Huanta al 2022 es una Provincia con identidad cultural, seguro, limpio, organizado, concalidad humana, con mínima contaminación ambiental y condiciones de microclimasdiversas, refleja un buen ordenamiento poblacional, debidamente planificadas, productode la gran gestión municipal, que lidera el desarrollo sostenido de las actividadeseconómico-productivas, orientadas al mercado en bien del productor local, su acción larealiza en forma integral y coordinada con otras instituciones de desarrollo, cuenta con losservicios básicos adecuados, preservando el medio ambiente, la salud, la eficacia de laeducación y la calidad de vida de sus ciudadanos".

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2.6. MISIÓN.

“Buscamos elevar la calidad de vida de los ciudadanos, administrar los recursoseconómico - sociales de la localidad, con un plan de desarrollo institucional, integrador,ágil, dinámico, serio, productivo, con calidad, eficiencia, eficacia, efectividad y economía,liderando el desarrollo integral, ejecutando inversiones que estén orientadas al logro delbienestar y satisfacción general, aplicando una administración gerencial moderna, sintrámites burocráticos, trabajando en equipo, irradiando confianza, optimismo y convicciónde trabajo a los ciudadanos, promoviendo y coordinando las actividades agro industriales,turístico y comercial, integrado a la comunidad, mediante una planificación participativa,convocando para dicho fin, a las organizaciones y comunidad plena”.

3. PROBLEMAS Y OBJETIVOS

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1. DIMENSION SOCIALPROBLEMA IDENTIFICADO OBJETIVO ESTRATEGICO META AL 2022

Prevalencia de la Pobreza: 69,117 % y pobreza extrema:27.0 %

Reducir la pobreza y pobreza extrema de la provincia de Huanta 38% y 8%respectivamente

Limitado acceso a la justicia de la población respecto a losderechos humanos ocasionados por la violencia sociopolítica del año 1980-2000

Víctimas de la violencia socio política acceden a beneficios, colectivos e individuales 100%

Limitado acceso a los servicios básicos e inclusión social Población con acceso a servicios básicos e inclusión social 90%Riesgo del incremento de la Anemia en niños menores dey madres gestantes.

Índices aceptables de Anemia en niños menores de 36 meses y madres gestantes 12 %Centros poblados cuentan con Centros de Vigilancia Comunitaria Centros de

vigilanciaoperativas

Prevalencia de la Desnutrición Crónica Infantil en niñosmenores de 05 años.

Índices aceptables de Desnutrición crónica en niños menores de 05 años 10.%

Infraestructura de servicios de salud en condicionesinadecuadas

Infraestructura de Salud adecuada, equipadas y con capacidad resolutiva (Hospital deapoyo Huanta).

100%

Escolares con bajos índices de logros de aprendizaje enLectura y matemáticas y bajo índice de desarrollo Humano

Porcentaje de estudiantes del nivel primario con suficiente comprensión lectora. 65%Porcentaje de estudiantes del nivel primario con suficiente comprensión lectora. 60%Mejora del índice de desarrollo Humano 0.50 %Instituciones Educativas (tres niveles) con modernas infraestructuras educativas eimplementados con tecnología adecuada.

80%

Bibliotecas virtual Municipal 01Docentes mejor capacitados para elevar logros de aprendizaje 98%Creación de servicios deportivos, fomento de vacaciones útiles, académicas, deportivase identidad culturalCooperación institucional en el desarrollo de la Universidad Autónoma de Huanta 100%

Limitado acceso de la población vulnerable (niños ypersonas de adulto mayor) a los programas sociales

Población vulnerable de la Provincia de Huanta con acceso y cobertura a los programassociales del Estado

95%

Población con discapacidad con escasa atención Población con discapacidad y habilidades diferentes registradas y certificadas sebenefician del programa de pensiones y otras atenciones.

95%

Desigualdad de genero Población con igualdad de género y oportunidades 0.40%

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PLAN DE GOBIERNO DEL MOVIMIENTO REGIONAL: GANA AYACUCHO PROVINCIA DE HUANTA 2019 – 2022

ELECCIONES MUNICIPALES Y REGIONALES 2018 Página 25

1. DIMENSION ECONOMICAPROBLEMA IDENTIFICADO OBJETIVO ESTRATEGICO META AL

2022Limitada infraestructura productiva Infraestructura productiva adecuada en armonía con el medio ambiente, la tradición y los

avances tecnológicos (Sistemas de riego, carreteras, caminos de herradura,electrificación, maquinaria agrícola)

75%

El gobierno local promueve el estudio de mega proyecto de sistema de riego para el vallede Huanta.

100%

Conectividad física y comunicaciones con acceso limitado Porcentaje de distritos con acceso a través de carretera asfaltada. 40%Porcentaje de caminos vecinales en condiciones de transitabilidad 80 %Porcentaje de población con acceso a internet banda ancha 20%

Seguridad alimentaria no garantiza su sostenibilidad Productores con asistencia técnica permanente promueven la producción y laproductividad diversificada y articulada a cadenas productivas, con valor agregado a losproductos locales

80%

Producción agrícola limpia/orgánica, con el uso de abonos orgánicos y agroquímicospermisibles (control de la mosca de la fruta y otras enfermedades fitosanitarias)

80%

Limitada capacidad de organizaciones que administran elAgua

Funcionarios de SEDA HUANTA y dirigentes del JAAS y Regantes capacitados gestionanadecuadamente los recursos hídricos.

80%

Promoción turística sin ninguna planificación

Recursos turísticos locales puestas en valor, circuitos creados y articulados al circuitoturístico Ayacucho Norte

02 circuitos

Gobierno local promueve la producción de artesanía local de manera organizada yarticulada a mercados convenientes

Artesanosidentificados

Gobierno local en alianza estratégica interinstitucional promueve eventos feriales deproductos, culturales y turísticos en espacios adecuados.

Camposferiales

El gobierno local Promueve la inversión privada (restaurantes, recreos, hospedajes,transporte, servicios financieros y afines)

AHORA

Inexistencia de fondos de co financiamiento a losemprendimientos locales

Creación de fondos de co financiamiento a los emprendimientos locales (PROCOMPITE yotros) y apoyo en la formalización a asociaciones de productores y servicios.

02 fondos

Inexistencia de asistencia técnica a los criadores deganados y animales menores

Criadores de ganados y animales menores con capacidad en el control de sanidad animaly vegetal

70%

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1. DIMENSION AMBIENTALPROBLEMA IDENTIFICADO OBJETIVO ESTRATEGICO META

AL 2022Población con escasa conciencia de la escases de RecursoHídrico

Huanta cuenta con estudio de Balance Hídrico, por tanto conocen la oferta y la demanda delos recursos hídricos y usan racionalmente el agua

75%

Desarrollo de la producción hidrobiológica en las microcuencas de la provincia (producción detrucha y otras especies hidrobiológicas)

Aguas servidas sin tratamiento Aguas residuales con tratamiento adecuado 40%Inadecuado Tratamiento de excretas Viviendas en los Centros poblados y comunidades con manejo de excretas 60%Manejo incipiente de los Residuos sólidos Población y personal de limpieza pública sensibilizada en el tratamiento adecuado de los

Residuos sólidos y el cuidado del medio ambiente, cooperan para una limpieza pública optima(ampliación de recojo de RR.SS)

80%

Suelos degradados Suelos de la provincia recuperados de la degradación como base para la seguridadalimentaria

60%

Fuentes de agua con tala indiscriminada de árboles eincendios de bosques naturales

Población sensibilizada en el cuidado de bosques naturales, reforestan zonas de lascabeceras de las microcuencas hídricas con plantas nativas

50%

Vivero municipal con producción de plantones de frutales y plantas nativasPoblación de la Provincia de Huanta con limitadapreparación en prevención de riesgos de desastresnaturales y cambio climático

Población Provincial sensibilizados y preparados en la prevención de desastres naturales y elcambio climático

60%

Desarrollo territorial desordenado El desarrollo territorial se realiza bajo el Plan de Zonificación ecológica y económica de laprovincia

100%

Gran parte de predios Urbanos y Rurales sin saneamientofísico legal

Gobierno Local promueve el saneamiento físico legal y entrega de títulos de propiedad de suspredios (Urbano – Rural) según el PZEE en convenio con las entidades tutelares.

80%

Parques y áreas verdes descuidadas Lugares de recreación y sano esparcimiento con tratamiento adecuado 95%

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ELECCIONES MUNICIPALES Y REGIONALES 2018 Página 27

1. DIMENSION INSTITUCIONALPROBLEMA IDENTIFICADO OBJETIVO ESTRATEGICO META

AL 2022Gobierno Local, instituciones públicas, privadas y OSBdesarticuladas

Gobierno local promueve la institucionalidad por tanto planifica, promueve el desarrollosostenible e integral de la Provincia de Huanta, en el marco de la paz social y lagobernabilidad con la activa participación de las OSB, instituciones públicas y privadas (MESADEL ACUERDO LOCAL O CONCERTACION).

01

Gobierno local e instituciones públicas con presencia en la ciudad capital de Huanta rindencuentas a la población en el marco de la información pública y la erradicación de la corrupción

01 poraño

Gobierno Local, Instituciones públicas y OSB evalúan el avance e implementación del Plan deDesarrollo Concertado Provincial y distrital y proceso de presupuesto participativo

01 poraño

Organización interna de la Municipalidad distrital nocontribuye al logro de los objetivos institucionales yterritoriales

Estructura orgánica de la municipalidad operativa y acorde a los Instrumentos de gestiónestratégica y administrativa actualizados según las normas vigentes del CEPLAN

100%

Gobierno local Provincial con personal limitada en gestiónpública y escasa identidad institucional

Gobierno local Provincial con equipo técnico capacitado en gestión pública, conocedores dela realidad local provincial, cooperan en el logro de los objetivos institucionales y territoriales.

100%

Gobierno local provincial con debilidad para aprovechar eltratamiento especial de la zona del VRAEM

Gobierno local con aliados estratégicos y capacidad de gestión en programas y proyectos deinversión en beneficio dela población.

Provincia de Huanta con incremento de inseguridadciudadana

COPROSEC, fortalecido, formulan y Operativizan el Plan de seguridad ciudadana de la ciudadde Huanta, por una provincia segura, junto con las Juntas vecinales y CADs

70%

Comité de Defensa Civil constituido, implementado y Operativizado 01Población femenina de la provincia de Huanta libre de violencia familiar 5%Jóvenes de la ciudad de Huanta y distritos articulados a las Juntas vecinales promueven lapaz social y practican disciplinas deportivas, académicas y emprendimientos juveniles

80%

Autoridades, líderes y dirigentes con escaso conocimientode roles y funciones delegadas

La provincia de Huanta cuenta con Autoridades, dirigentes y líderes capacitados en roles yfunciones delegadas y gestionan adecuadamente el desarrollo de sus comunidades,organizaciones, la provincia y participan en espacios de toma de decisiones.

80%

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4. PROPUESTAS.

LINEAMIENTOS Y POLITICA EN GENERAL DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

Desarrollo Institucional y fortalecimiento administrativo Municipal

Ejercer una Gestión Municipal en forma democrática que promueva la participaciónciudadana y concertación con los actores y líderes locales; buscar la equidad de género atodo nivel y con oportunidad para todos.Fortalecer, aún más el rol del gobierno local, en su Capacidad de convocatoria,representatividad y promotor del desarrollo integral y sostenible a nivel local.Transparencia de los actos, especialmente en el uso de recursos y el gasto públicoMunicipal, como manifestación de respeto a la sociedad y a la población que confía en laelección de sus representantes en el gobierno local, será la ciudadanía que fiscalice yjuzgue los actos de la administración.Tendrá prioridad, la atención a las demandas insatisfechas de los sectores másvulnerables.Priorización de proyectos con criterios de cierre de brechas, para el uso racional yeficaz de los recursos presupuéstales, primará la priorización de proyectos de inversión yactividades con criterio de logro de resultados; a fin de seleccionar aquellos proyectos deinversión que generen mayores beneficios sobre el bienestar de la población de Huanta yla solución de problemas escogiendo las alternativas viables desde una perspectivatécnica, económica y social.Modernización del aparato administrativo Municipal.- La Municipalidad será unainstitución que haga uso intensivo de la tecnología, con personal capacitado y entrenadopara ofertar servicios de calidad.Administrar con criterios de eficiencia, eficacia, efectividad y economía.- Esimprescindible para lograr una gestión exitosa generar proyectos productivos y/o lograrcaptar mayores recursos y utilizarlos con el mayor grado de eficiencia, eficacia,efectividad y economía. Esto permitirá una mejor distribución de los recursos queredundará en beneficios a la comuna, porque permitirá al Municipio hacer más obras conel mismo presupuesto (Enfoque de Gestión y presupuesto por Resultados).Mejorar la capacidad financiera de la Municipalidad.- Se propone mejorarsustancialmente la capacidad financiera de la Municipalidad a través de las diferentesfuentes de financiamiento: ingresos propios, donaciones y aportes de personas jurídicas,entre otros. Así se logrará que el Municipio, mediante gestiones ante entidades públicas,privadas y de fondos extranjeros, acceda a recursos distintos a los asignados desde elGobierno Central.

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Prestación de ServiciosContinuar, mejorar y ampliar los servicios Públicos locales, en especial el de limpiezapública y el mantenimiento de calles y parques, se desconcentrará su administración através de las Municipalidades de las Municipalidades distritales y municipalidades deCentros Poblados para brindarlo con oportunidad y economía.

Consideramos importante la participación de los vecinos en la fiscalización del uso de losrecursos directamente recaudados, de la organización y ejecución de los servicios através de diferentes mecanismos participativos sean Juntas vecinales, Comités vecinales,Consejos municipales de centros poblados.

La gestión Municipal 2019-2022, priorizará la ampliación de infraestructura de redes deagua y desagüe en el Cercado y los Centros Poblados, dando así las condiciones -básicas a todos los habitantes de la provincia de Huanta sin excepciones, cuenten conestos servicios de agua potable y desagüe en forma oportuna y servicios de calidad paracontribuir así a la mejora de la calidad de vida de la población.

Desarrollo UrbanoLa gestión de desarrollo Urbano del Cercado y Centros Poblados de la provincia deHuanta, se hará sobre la base del Plan Catastral y Esquema del Plan Director, quepropone el modelo de desarrollo para lograr "un pueblo ordenado, eficiente y competitivaque atraiga inversiones en el mercado regional y simultáneamente desarrollar una zonaurbana de mayor habitabilidad, ambientalmente sustentable y socialmente equitativo parasu población"

Desarrollo Económico LocalConscientes del rol que deben cumplir los gobiernos locales ante los desafíos y retos queimpone la situación actual y la globalización, el Movimiento regional “GANA AYACUCHO”Huanta, se propone en el siguiente período de gobierno, intensificar el impulso a losprocesos de desarrollo económico local que conduzcan, finalmente a la consecución demejores condiciones de vida para la población y la lucha contra la pobreza.

Es de nuestro interés mejorar la calidad de vida de nuestra población en armonía con elmedio ambiente, hacerlo a través de la generación de mayor empleo permanente en basea micro empresas productivas locales desde las mismas comunidades y centrospoblados, y servicios en condiciones adecuadas

Programa Social y Participación vecinalConsideramos necesario el fortalecimiento de las organizaciones de la población y laeducación para una participación activa en la construcción del desarrollo local y en lafiscalización de los servicios que presta la Municipalidad.

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La Municipalidad asumirá con mayor énfasis la organización y ejecución de acciones yproyectos de prevención social, promoviendo el bienestar de los integrantes de la familia,niños y adolescentes a través de la DEMUNA Municipal. Asimismo promover la coberturade todos los programas sociales en la provincia como; Pensión 65, Juntos, Beca 18, Qaliwarma, FISE, Cuna más, entre otros, fortaleciendo el programa SISFHO.

Seguir con el apoyo y promover la organización de comedores, clubes de madres,comités de Vaso de Leche, fortaleciendo su autoridad y organización interna.

Protección del medio ambienteMerecerá ser considerado de suma importancia las acciones conducentes a preservar elmedio ambiente y ecología de la provincia, para garantizar el desarrollo sostenible deHuanta, esto significa que la Municipalidad procurará en coordinación con las institucionesexistentes en la provincia y participación de la población organizada asumir un rolprotagónico en el control de la contaminación ambiental. Por otro lado preparar con mayorinterés a la población en gestión de riesgos de desastres naturales y el cambio climático.

Educación, cultura y deporteLe corresponde a la Gestión Municipal apoyar a la Educación, cultura y deporte de lapoblación en especial de la niñez y la juventud, a través de diferentes actividades:formación de grupos culturales y promover las actividades artísticas e intelectuales quefortalezcan la identidad cultural de la Provincia de Huanta conjuntamente con susDistritos.

Promoción del Turismo.La Provincia de Huanta presenta recursos y condiciones favorables para el desarrollo delturismo de aventura, vivencial, gastronómica, entre otros y considerando que el desarrollode las actividades turísticas en la provincia tendrá efecto multiplicador en otras actividadeseconómicas con incidencia en las posibilidades de generación de empleo, laMunicipalidad priorizara las acciones relativas a generar condiciones físicas favorablespara promover las actividades turísticas de la provincia en el contexto de la región.

4.1. ESTRATEGIAS

Usar el Planeamiento Estratégico y la administración por objetivos, como basede la gestión Municipal con enfoque por resultados.

Buscar la eficiencia, eficacia, efectividad y economía, en todos los procesos ysistemas de la gestión administrativa municipal.

Lograr una mayor autonomía económica de la Municipalidad Puesta en valor de los recursos turísticos de la provincia. Potenciar la capacidad de gestión para mejorar la atención de las necesidades

de vivienda y alcanzar un desarrollo urbano planificado.

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ELECCIONES MUNICIPALES Y REGIONALES 2018 Página 31

Incentivar la participación ciudadana en la toma de decisiones. Promover el Desarrollo Urbano en forma planificada, creando a futuro nuevas

áreas para equipamiento, servicios, salud, educación, vivienda, comercio, etc,incentivando a la actividad privada.

Coadyuvar al desarrollo económico de la ciudad de Huanta, mejorando lascondiciones de Producción, productividad y comercialización, así como lasactitudes micro empresariales que generen empleo.

Promover proyectos de inversión y la ejecución de obras que absorban lamano de obra desempleada.

Dotar y Mejorar los Servicio Básicos de la población de la zona urbana y rural. Mejorar la conservación del Medio ambiente y preparar a la población en

gestión de desastres naturales, asimismo preparar a enfrentar el cambioclimático.

Priorizar la ejecución de inversiones en zonas de pobreza y pobreza extremade la provincia, con el fin de mejorar el nivel de vida de los pobladores.

Generar las condiciones para lograr el desarrollo social, incidiendo con mayorénfasis en los sectores de menores recursos.

Promover la Educación y la Cultura, así como las actividades recreativas ydisciplinas deportivas con la participación ciudadana con énfasis en la juventudde la ciudad de Huanta y Distritos.

Gestionar la cobertura de telecomunicación e internet rural.

4.2. Metas (resultados)

Municipalidad Modernizada, competitiva y con la capacidad administrativa,operativa, financiera y técnica para promover el desarrollo integral de la provincia yla Prestación de servicios locales.

Micro empresas locales creados y en funcionamiento que generan empleoproductivo sostenible.

COPROSEC mejorada y fortalecidas conjuntamente con las juntas vecinales yCADs a nivel de toda la jurisdicción provincial.

Defensa civil provincial potenciada que difunde políticas de prevención dedesastres.

Plan de Desarrollo Urbano de Huanta implementado. Servicios Municipales modernizados, competentes y competitivos. Población de niños menores de 6 años atendidos al 100% con el Programa de Vaso

de Leche. Población del adulto mayor incorporados al programa pensión 65 al100%, mujeres con hijos en edad escolar beneficiarias del programa Juntos al100%, Jóvenes estudiantes beneficiarios al programa Beca 18, niños y niñasmenores de 3 años se benefician del programa Cuna Mas, 100 % de la Población

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del distrito de Huanta incorporados en el SISFHO para beneficiarse de losprogramas sociales

Biblioteca Municipal implementada y en pleno servicio a la población en general. Redes de agua y desagüe instaladas en los centros poblados que carecen del

servicio y en plena operación. Tratamiento de aguas servidas, operativizadas. Planta de tratamiento de residuos sólidos de la ciudad de Huanta construido y

funcionando. Población educada y consciente, participa en la preservación del medio ambiente y

la ecología Áreas con aptitud forestal arborizadas Saneamiento legal de la propiedad informal en la provincia en coordinación con

COFOPRI. Servicios de salud pública de la provincia implementada y con capacidad resolutiva. Centros de vigilancia comunitaria implementadas y funcionando en los centros

poblados. Población infantil menores de 03 años y madres gestantes con reducido índice de

Anemia. Población infantil menores de 05 años con reducidos niveles de desnutrición crónica Carreteras y caminos vecinales de la provincia, aparturadas, rehabilitadas y

mejoradas con mantenimiento periódico. La calidad educativa desarrollada con infraestructura, equipamiento y capacitación.

4.3. Estrategias de Trabajo.

Para lograr los objetivos que conlleva a realizar la visión de futuro propuesto, serámediante la ejecución acciones que se resumen a continuación:

Gestión Institucional Institucionalización de espacios de dialogo y acuerdos locales, con la participación

de las instituciones públicas, privadas y OSB. Actualizar e implementar los instrumentos de gestión administrativa de

conformidad con la normativa vigente del CEPLAN, Plan de DesarrolloConcertado, Plan Estratégico institucional, POI, así como los demás documentosde gestión administrativa.

Reestructuración orgánica de la Municipalidad acorde a la visión y objetivosestratégicos

Aplicar la modernización en la Administración municipal. Crear nuevas unidades productivas y operativas rentables, como alternativa de

generación de recursos propios para apoyar el financiamiento del gasto operativode la Municipalidad

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Buscar fuentes de financiamiento interno y externo para ello se contará con lacartera de inversión en el marco del PMI.

Implementación del Plan de Desarrollo Urbano de Huanta ciudad.Desarrollo urbano Apertura y ampliación de calles en los asentamientos urbanos de la ciudad de

Huanta. Reasfaltado y pavimentación de principales calles y vías urbanas del Cercado. Mejoramiento de vías urbanas dentro del Cercado. Forestación y reforestación de áreas verdes y zonas de riesgo.

Fortalecimiento socio-económico de la provincia de Huanta Capacitar a población de menores recursos a generar su propio medio de vida o

empleo. Fomentar y gestionar la Creación o Instalación de micro empresas, dando las

facilidades a fin de cambiar la estructura económica local y fomentar el empleosostenible.

Fomentar la Creación de viveros Municipales (frutales y plantas nativas) y crearempleos productivos.

Apoyo al emprendimiento para la generación de empleo y promoción microempresarial con igualdad de oportunidades para jóvenes varones y mujeres.

Incentivar y promover la creación y ampliación de infraestructura productiva conparticipación de la población en los principales distritos y centros poblados.

Apoyar la calificación de jóvenes y adultos para mejorar su calidad y competencialaboral

Fomentar y promocionar el desarrollo del sector turismo local articulado al circuitoAyacucho Norte y otros.

Gestionar el financiamiento del asfaltado de la Carretera Luricocha – Chaca. Gestionar el financiamiento de la infraestructura de salud – Hospital de Apoyo

Huanta. Gestionar el financiamiento de las infraestructuras de educación (Inicial, primaria y

secundaria a nivel provincial)

Medio ambiente Mejorar la calidad del servicio de Limpieza pública, el traslado y disposición final

de residuos sólidos domésticos y de salud. Educar a la ciudadanía para realizar en su domicilio la precalificación de residuos

sólidos. Realizar Campañas de Sanidad animal y vegetal. Apoyo de saneamiento físico legal de la propiedad informal en coordinación con

COFOPRI. Implementar una Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Reforestación de zonas de fuentes de agua Sensibilización a los usuarios del agua en el uso racional y adecuado.

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Sensibilizar a la población en la prevención de riegos de desastres naturales ycambio climático.

Gestionar la formulación de un mega proyecto de irrigación para el valle de Huanta

Seguridad Ciudadana y participación Vecinal Fortalecer el COPROSEC y juntas vecinales para tener una Ciudad libre de

delincuentes. Potenciar a Defensa Civil, para difundir políticas de prevención de desastres

Apoyo social. Contribuir en el mejoramiento Nutricional y el consumo del hierro dando prioridad a

la población Materno Infantil y en edad Pre-escolar, fortaleciendo los Clubes deMadres y los comités del vaso de Leche.

Capacitar y estimular el cambio de hábitos de Consumo, a fin de elevar el nivelnutricional de la alimentación a través de las organizaciones populares.

Ampliar la cobertura de los beneficiarios del Programa del Vaso de Leche. Erradicar la venta de alcohol a menores de edad Desarrollar la calidad educativa a través de factores como infraestructura,

equipamiento, capacitación y concursos en lectura y matemática. Cooperar en la búsqueda del financiamiento para la infraestructura de la

Universidad Autónoma de Huanta.

Abastecimientos y Comercialización Crear áreas adecuadas para las ferias Gestionar el financiamiento tanto del sector público y privado de la infraestructura

del Mercado de abastos de HuantaDesarrollo Económico Local Fortalecer la producción Agropecuaria. Produciendo plantones y floricultura en el

vivero municipal. Instalación de sistemas de riego tecnificado en las parcelas productivas. Construcción e implementación de Plantas de tratamiento de residuos sólidos.

Integración socio-cultural de la población Promover el arte, la cultura a través de escuelas, talleres de danzas en las

Instituciones Educativas Patrocinar concursos que incentiven la investigación, el arte, la literatura y los

conocimientos. Creación de la Biblioteca virtual Municipal. Fomentar e incentivar el sentimiento "Querer y amar nuestra tierra" para

desarrollar y fortalecer la identidad cultural de Huanta. Creación de centros polideportivos. Gestionar Recursos para la puesta en valor de los recursos turísticos de la

provincia a fin de promover el turismo

.

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4.4. PRESUPUESTO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO

El presente Plan será financiado de la siguiente forma: El Fondo Compensación Municipal Canon Minero Ingresos Propios Donaciones de personas Naturales y Jurídicas Aporte de la empresa Privada Aporte de la comunidad.

Las gestiones a las entidades financieras estatales y privadas incrementarán los recursospara financiar los proyectos de inversión, actividades micro empresarial y cultural.

Otra alternativa de financiamiento, es la ejecución compartida de obras a través deconvenios con las entidades del sector público y privado así como con entidadescooperantes.

5. FUENTES BIBLIOGRAFICAS- Agenda Perú al 2030

- Plan Estratégico de Desarrollo Nacional PEDN actualizado (2017), el Perú hacia

el 2021

- Documento Prospectivo Ayacucho al 2030.

- Objetivos de Desarrollo Sostenible

- Plan de Desarrollo Concertado Regional PDCR – Ayacucho 2016 – 2021

- Plan de Desarrollo Concertado Local – Huanta – 2021.