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PLAN DE GESTION AMBIENTAL
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PLAN DE
GESTION
AMBIENTAL
PUERTO DE BAHIA BLANCA
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PLAN DE GESTION AMBIENTAL PUERTO DE BAHIA BLANCA
I.PRESENTACION DE LA ORGANIZACIÓN
II.INTRODUCCION
III.ACTIVIDADES AMBIENTALES REGISTRADAS (Índice Ambiental)
1 - GESTIÓN DE MANEJOS DE RESIDUOS 1.1 - Gestión de Retiro de Basuras de Buque 1.2 - Gestión de Retiro de Basuras de Puerto 1.3 - Planta de Slop 1.4 - Retiro de Residuos Especiales de Puerto
2 - ACCIONES COMUNITARIAS 2.1 - Participación (como miembro invitado) en el Comité de Control y Monitoreo – CCyM (Ley 12530) 2.2 - Participación en la Comisión Asesora de Medio Ambiente del Honorable Concejo Deliberante 2.3 - Participación Plan APELL
3 - RÍA DE BAHÍA BLANCA
3.1 - Estudio de Agua y Sedimentos en sitios de Dragado 3.3 - ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES DE DRAGADO
4 - COORDINACIÓN PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIAS (PLANACON), EMERGENCIAS POR DERRAMES EN LA RÍA 5 - EMPRENDIMIENTOS INDUSTRIALES CONCESIONADOS -CONTROL DE AUTORIZACIONES AMBIENTALES 6 - EMPRENDIMIENTOS NO INDUSTRIALES CONCESIONADOS - CONTROL DE AUTORIZACIONES AMBIENTALES 7 - EMPRENDIMIENTOS INDUSTRIALES CONCESIONADOS - SEGUIMIENTO DE PLANES DE MONITOREO AMBIENTAL 8 - ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL PROVISION A TRABAJADORES PORTUARIOS 9 - ANÁLISIS DE ACCIDENTABILIDAD DEL PUERTO DE BAHÍA BLANCA 10 - NORMAS DE SEGURIDAD PARA CONTRATISTAS DEL CGPBB - IMPLEMENTACIÓN OHSAS 18001: 2007 11. ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS PORTUARIAS 12. ANÁLISIS DE RIESGOS EN PROYECTOS PORTUARIOS 13. TRATAMIENTOS DE VECTORES EN ÁREA PORTUARIA 14. RELEVAMIENTO DE INSTALACIONES PORTUARIAS 15. CONTROL DE MATERIAL PARTICULADO SEDIMENTABLE 16. CONTROL DE EFLUENTES INDUSTRIALES 17. CONTROL DE AFLUENTES NATURALES Y ANTROPOGENICOS NO INDUSTRIALES HACIA LA RÍA DE BAHÍA BLANCA 18. INFORME SYMA PARA DIRECTORIO 19. SEPARACION RESODUOS EN ORIGEN
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I. PRESENTACION DE LA ORGANIZACIÓN El Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca (CGPBB) es un ente público no estatal que fue creado por la Ley Nro. 11.414 de la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires. Desde el 1 de septiembre de 1993, un órgano directivo integrado por nueve miembros representativos de distintos sectores, junto a cincuenta y siete (57) personas que trabajan en relación de dependencia directa, administran e intervienen en la operatoria y desarrollo portuario de empresas especializadas en la carga y/o descarga de cereales, oleaginosos y subproductos, combustibles, gases y subproductos químicos. El complejo portuario de Bahía Blanca, históricamente hablando, es el primer y principal puerto de aguas profundas de la República Argentina (45 pies de profundidad), sus instalaciones se extienden a lo largo de 25 km sobre la costa norte de la ría y con un canal de acceso de 92 km de longitud.
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II. INTRODUCCION La consideración por el ambiente debe ser entendida por la organización, como un factor clave a tener en cuenta en la definición de políticas y estrategias en todas sus actividades. El CGPBB, debe accionar en todo momento, sin mostrar contradicción entre sustentabilidad y competitividad, pues el desarrollo ambientalmente correcto, proporciona mayores oportunidades comerciales y mejores beneficios económicos en un ambiente sano y saludable. La presión que ejercen los clientes, para reducir costos y aumentar servicios, no debería propender a hacernos dejar de lado el desarrollo de una relación medioambientalmente responsable con el conjunto de la comunidad afectada al área portuaria. En el proceso de globalización los puertos enfrentan una competencia creciente a partir de la presión que ejercen los clientes para reducir costos y aumentar servicios sin dejar de lado el desarrollo de una política medioambiental que provoque una relación responsable con la comunidad afectada al área portuaria.
Los puertos exitosos son competitivos, eficientes y cumplen con los requisitos legales para la protección medioambiental de manera que no existe contradicción entre sustentabilidad y competitividad pues el desarrollo ambientalmente correcto proporciona beneficios económicos y oportunidades.
El Área de Seguridad y Medio Ambiente (SyMA), en el entendimiento de lo enunciado, conociendo las reglas de juego que debe observar todo puerto exitoso, competitivo y eficiente y para dar cumplimiento a los requisitos legales vigentes, desarrolla y controla programas de:
Seguridad y Salud - Diariamente y a través de personal especializado, el Área de SyMA atiende y lleva a cabo análisis y evaluaciones de seguridad, manejo de contingencias y procedimientos de emergencias que nos permitan estar preparados y entrenados para prevenir o actuar correctivamente según sean las circunstancias.
En pos de un mejor desempeño y cumplimiento de estos objetivos, en el año 2007, la empresa obtuvo certificación de las Normas OHSAS 18001 que permiten verificar minuciosamente todos nuestros indicadores de desempeño.
Basura y Residuos - A la fecha, el Consorcio está en condiciones de gestionar todos los residuos sólidos y/o líquidos de buques.
Para esta tarea, el Área SyMA, lleva a cabo un seguimiento (con los indicadores que demuestren que dicha acción se cumplimenta) que asegura el retiro, transporte y disposición final de los residuos provenientes de buques que soliciten estos servicios.
Dragado y disposición de material de dragado - Las implicancias medioambientales del dragado tienen impactos significativos
La participación de la Autoridad Ambiental en esta temática es indispensable, tanto para su control como para convalidar las tareas desarrolladas.
Calidad del agua - El agua subterránea y superficial puede ser impactada con las actividades portuarias. Por esa razón se ha implementado el seguimiento hacia diferentes parámetros de
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manera que permitan verificar el estado de esos recursos. Este seguimiento es realizado de forma directa con acciones propias como también a través de la verificación de acciones de terceros tanto en efluentes como en los cuerpos receptores que se pudieran afectar. Abastecimiento de combustible - Las actividades de abastecimiento de combustibles deben ser especialmente controladas para evitar derrames. Para ello es necesario dotar a las instalaciones de la tecnología adecuada y que estas estén en óptimas condiciones de conservación y mantenimiento. También es necesario desarrollar procedimientos seguros e instruir al personal y contar con equipos para combatir y limitar derrames que dañan la calidad del agua y por consiguiente afectan en forma significativa la vida acuática. Esta actividad conlleva un seguimiento por parte del Consorcio de Gestión a efectos de minimizar ocurrencia de siniestros que impacte al medio. Ruido - Uno de los temas más importante en la relación entre los puertos y sus alrededores es el nivel de ruido generado por las operaciones portuarias. El ruido no solamente es muy molesto, sino que también implica stress físico y mental y afecta a la salud. La reducción de los niveles de ruido mediante silenciadores o simplemente la reparación o mantenimiento regular reducen los niveles nocivos de dBA y mejoran la salud en el trabajo. Se implementa un seguimiento de los parámetros de nivel sonoro a efectos de verificar la ocurrencia de los impactos. Contaminación del suelo – la actividad antrópica no controlada puede provocar graves eventos de contaminación de los suelos. Por ellos se trabaja con el objeto de medir determinados analítos que permitan determinar la calidad de los suelos, tanto del fondo de las corrientes de agua como los terrestres. Este monitoreo se realiza con recursos propios, verificando además los planes implementados por terceros. Calidad de aire - La manipulación de graneles secos constituye la fuente más significativa de polvo, extendiéndose a áreas donde habitan personas, donde este no solamente resulta molesto sino que también tiene un impacto negativo para la salud. El seguimiento de los valores registrables de material particulado que actualmente se realiza permite verificar la implementación de las medidas de minimización que se activan. Uso de energía - Desde el punto de vista medioambiental y económico se hace cada vez más significativo el uso racional de la energía, las emisiones de gases de escape de combustibles fósiles (energía no renovable) causa contaminación aérea e impone a corto plazo la utilización de combustible. En el rol de Autoridad Portuaria acompañan los proyectos implementados por terceros para lograr los objetivos de racionalización de energías.
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Cargas peligrosas - Los productos inflamables pueden evaporarse, incendiarse y hasta explotar. Si los gases son tóxicos las personas pueden verse seriamente afectadas así como también las consecuencias para el agua, el suelo y la fauna pueden resultar desastrosas y muy costosas de remediar, a veces hasta con consecuencias irremediables. Para minimizar la ocurrencia de siniestros se participa activamente en aquellos ámbitos de control que verifican la manipulación de cargas peligrosas.
III. ACTIVIDADES AMBIENTALES REGISTRADAS (Índice Ambiental)
1 - GESTIÓN DE MANEJOS DE RESIDUOS 1.1 - Gestión de Retiro de Basuras de Buque El marco jurídico para el retiro de Residuos de buque, clasificados como asimilables a Residuos Domiciliarios, lo marca el cumplimiento de la Ordenanza PNA 02/98, cuyo cumplimiento se verifica a través de la Planilla Anual de Retiros de Basuras de Buque. El transporte por tierra es un servicio tercerizado en él que las empresas adjudicadas deben estar registradas en el CGPBB y la Prefectura Naval Argentina. Cada retiro se acompaña con un remito (una copia queda en el CGPBB), indicando, la clasificación de residuos y el volumen retirado que tendrá como destino final a el Relleno Sanitario Local. Procedimiento aplicado:
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PR O C E D IM IEN T O C O M ISIO N PB IP 03/ 07 - GE ST IO N D E R ESID U O S De talle: D es crip c ió n d el p roc ed im ien to p ara a p lica r e l P la n d e G e stión de R es idu os Re leva n cia: N o vin cula nte – R eco m en da ción De sa rrol lo: P roce dim ie n to U nif ic ad o p a ra C o ntro l de l Pla n de Ges tión d e R es idu os d el Pu erto d e B a hía B lan ca . A los ef e ctos d e rea liz ar e l c on trol d el cu m p lim ien to d e l P lan de Ge stión d e R es id u os pro ve n ie n te s de lo s B u qu es , im p le m e n tad o e n el Pu e rto d e B a h ía Blan ca , los bu q ue s s e aju sta rá n a l sig u ie nt e pro ced im ie nto : 1) Tod o b u qu e qu e s e en cu en tre a trac ad o e n Sitio s d e cu a lqu ier T erm ina l ub ica da en Pu erto In g e nie ro W h ite o en Pu erto G a lvá n ; m a n ten d rá d ura nte su e stad ía, a su d ispo sic ió n, u n con ten e do r e n el c ua l d eb erá n ar ro jar lo s res id u os tip o d o m ici lia rio qu e se g e ne ren a b ord o de l m ism o . C a so c on trario, la T erm in al, d ará av iso en form a in m e dia ta a la Ag e nc ia M a rítim a pa ra q ue é s ta pro ced a a p rov ee r e l cita do co n ten ed o r d e res idu os . 2) La e m p res a pre sta d ora d el s erv ic io d eb e rá e st ar in s cr ipta y h a bilitad a po r la Pre fe ctu ra Na va l Arg en t in a, Secre taría d e Po lítica Am bie nta l d e la Pro vin c ia de B u e no s A ire s y la M u nic ip al ida d de B a hía B la n ca pa ra el t ran s po rte d e res idu os d e tip o do m ic i liar io de sd e el p ue rto ha sta el R ellen o Sa n ita r io y p a ra su p o ste rior v olca d o en éste. 3) A l ing re sa r el con te n ed or, qu ien lo tra n spo rta h ará en treg a d e l re m ito c orres p on d ie n te con ju n ta m en te c on el tick et d e b ala n za, cu an d o e ste ú lt im o le s e a re qu e rid o. E l rem ito d eb erá c on sig n ar lo s s igu ien te s da to s:
3 .1 . N o m b re , direc ción y te léf on o d e la em pre sa presta d ora d el s e rvic io. 3 .2 . N ú m ero d e ha b il ita c ió n o R eg istro e x pe did o p or la P N A . 3 .3 . D at os d el T ran s po rte (D om in io de l ca m ión ) y ch ofer ( Ap ellido , n o m b re y do cu m en to de id en t ida d ). 3 .4 . F e cha d e e ntra da de l co n ten ed or y nú m ero d el m ism o . 3 .5 . No m bre , d ire cción y teléfo no de la Ag en cia M arítim a o Arm a do r q u e so l ic itó el se rvicio. 3 .6 . N o m b re d el/lo s b uq u es p a ra lo s cu ale s s e en cu en tra a fe ctad o . 3 .7 . F irm a y a c lara ción de q u ié n re c ibe e l co n ten ed o r.
As im is m o de be rá co n trolar q ue e l n ú m e ro de l c on ten e do r se e n cue n tre visib le en su tota l id a d e n las cu atro ca ra s y en la pa rte s u pe rio r d e la tap a d el m ism o; q ue s e e n cue n tre tota lm e n te va cío y l im p io y q ue s u ta pa p e rm ita su f á c il ap e rtu ra y c ier re h erm ético q ue im p id a e l d erra m e d e res idu o s, la s a lid a d e olore s y el in g res o d e roe do res . 4) Tod a v ez q u e ob s erv e q ue se a rroja n o se en cu en tre n p res en te s e n e l in terio r d e los m is m os , re sidu o s q ue no pu ed an s er cata log a do s c om o d e tip o d om ic ilia rio , d eb er án inform ar d e in m ed iato d e ta l s itu a ció n a la A g en cia M a rít im a. 5) Ig u al tem p era m e n to a d op tará n pa ra el ca s o d e q u e el m ism o n o hu b ie ra sid o re tira d o d en tro d e la s vein t icua tro ( 24) h ora s a con ta r d e l m om en to d e la za rp ad a d el b uq u e o d el a viso d a do a l re sp on s ab le p ara s u retiro . 6) A l p ro d ucirs e el retiro d el co nte ne d or se de b erá d eja r con s tan cia d e ta l circu nsta n cia en el re m ito q ue o bra e n po d er d e la T e rm in al, a se nta n d o la fe ch a y h o ra d e sa lida e n el rev ers o y h a cien do firm ar a l tra n sp o rt is ta c on ac la rac ió n d e f irm a y tipo y n úm ero de d ocu m en to. 7) D e ntro d e la s CU AR EN TA Y O C H O (4 8) h ora s de re tira d o e l con te n ed or d e res idu os , la em pr es a pre sta d ora d el s e rvic io d e be rá ha ce r en tre g a en la T erm ina l d e un a co pia d e la C on s ta n cia d e R e ce pció n d e B a su ras en Pu erto d e bid am en te f irm a da po r e l C a p itá n d el Bu qu e y la P refec tu ra N a va l Arg e nt in a , P refec tu ra B ah ía B la n ca ; con jun ta m en te co n la C on s ta n cia d e su volca d o en el R ellen o Sa n ita rio ha b ilita do a ta l e fe cto . 8) C op ia d e la d o cum en ta ción ind ica da en los p u nt os 6 y 7 s erá re m it ida a l Á rea S eg u r id a d y M e d io A m b ien te d el C on sorc io d e G est ión d el P ue rto d e B a hía B lan c a a lo s efecto s de con fec cion ar la estad ís tica of ic ia l so bre g e ne rac ió n d e res idu os do m ici l ia rios .
E V ID E N CIA PA R A V E R IF IC A R C U M P LIM IEN T O Co p ia d e re m itos de re tiro d e b as ur as d e b uq u e
1.2 - Gestión de Retiro de Basuras de Puerto La gestión de residuos de puerto es un servicio tercerizado que comprende, la recolección y el traslado de todos aquellos residuos asimilables a domiciliarios generados en las oficinas y calles del interior portuario. Los lineamientos que debe observar la empresa contratista se especifican a continuación:
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PROVISIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE RECIPIENTES Proveer 19 recipientes con tapa (contenedores) y 11 cestos fijos (papeleros) ubicados según se indica:
Los contenedores deben ser de chapa o plásticos (PVC) con tapa y ruedas y los cestos de papel deben ser de plástico (PVC). La Contratista deberá retirar los residuos con una frecuencia mínima de TRES (3) veces por semana, coordinando con el CGPBB y de forma previa al inicio de los servicios, los días a llevar a cabo las recorridas (solo días hábiles). Las recorridas para los retiros deben efectuarse dentro del horario de las 08:00 hs y las 12.00 hs. de cada uno de los días definidos. El retiro de los residuos desde la zona portuaria deberá realizarse en vehículos cerrados para evitar durante su transporte hacia la disposición final, derrames y/o voladuras. Los residuos serán depositados en el lugar autorizado por la Municipalidad de Bahía Blanca (Relleno Sanitario) y bajo las condiciones que el Municipio fije. Con antelación a la iniciación de la prestación del servicio, La Contratista deberá presentar al CGPBB el correspondiente permiso emitido por el Municipio que certifique su habilitación para ingresar al área en el que se realizará el depósito final de los residuos. En aquellos casos en que por motivos ajenos a La Contratista (feriados, días no laborables) se prevea que será interrumpida la tarea de recolección, la misma deberá realizarse el día hábil inmediato anterior en el mismo horario. El Consorcio podrá eventualmente, modificar las fechas y horarios de recolección, cuando existan razones operativas o actividad extraordinaria portuaria, este momentáneo cambio no justificará el pedido de indemnización o de pago de suma adicional alguna por parte de La Contratista. En las fechas y horario indicado, La Contratista iniciará el recorrido de recolección por el sector de Puerto Galván, para pasar posteriormente a Puerto Ingeniero White. El procedimiento a seguir en cada uno de los Puertos será: Ingreso por balanza para controlar la tara del vehículo utilizado Recolección de los residuos y salida por balanza para control de peso y obtención del neto recogido. En ese sector se le entregarán dos copias del documento que avala el peso neto retirado, ambas contendrán la leyenda “DISPOSICIÓN FINAL CGPBB” el conductor del camión deberá entregar una de ellas a la oficina de ingreso a la Planta de Tratamiento Final que corresponda. Los transportes que realizan la recolección de los residuos deben iniciar la recorrida totalmente vacíos, esto es sin ninguna carga de residuos recolectada previamente en sectores que no correspondan a jurisdicción portuaria. Previo a la pesada en balanza se verificará que el mismo se encuentre vacío. Los transportes deben ingresar a la planta de disposición final SOLO con residuos provenientes del servicio objeto de la presente licitación, esto es recolectados en los recipientes distribuidos en el interior portuario.
EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO - Copia de remitos de retiro de basuras de puerto
P u e r t o d e I n g e n i e r o W h i t e C A N T . C A P A C I D A DA c c e s o e x M u e l l e d e H i e r r o 1 1 m 3D á r s e n a d e P e s c a d o r e s – A c c e s o G u a r d i a P N A 1 1 m 3D á r s e n a d e P e s c a d o r e s – E m b a r c a c i o n e s P N A 1 1 m 3C e n t r o C o n t r a t a c i o n e s E s t i b a 1 1 m 3A c c e s o V é l e z S a r f i e l d – G u a r d i a P N A 1 1 m 3P l a y a C a m i o n e s W h i t e 1 1 m 3C a l l e T . S a l u s t i o – F r e n t e E d i f i c i o F r u t i c u l t u r a 1 1 m 3E s q u i n a T . S a l u s t i o y R í o I g u a z u 1 1 m 3E s q u i n a C a l l e T . S a l u s t i o y C a l l e I s l a s M a l v i n a s 1 1 m 3E s q u i n a C a l l e T . S a l u s t i o y C a l l e 7 1 1 m 3C a l l e G u i d o – F r e n t e O f i c i n a S E N A S A 1 1 m 3 E s q u i n a C a l l e G r e c i a y C a l l e 1 0 1 1 m 3E s q u i n a C a l l e 1 0 y R í o I g u a z u 1 1 m 3C a l l e P i l l i n g – F r e n t e R e s t a u r a n t e 1 1 m 3C l u b N á u t i c o B B 1 1 m 3
P u e r t o G a l v á n C A N T . C A P A C I D A DB a l a n z a G a l v á n 1 1 m 3C l u b N á u t i c o P u e y r r e d o n 1 1 m 3F r e n t e G u a r d i a P N A 1 1 m 3F r e n t e A c c e s o P o s t a 1 1 m 3
1.3 Planta de Slop En la actualidad, la planta para recepción de SLOP permite la recepción y deposito transitorio de líquidos oleosos desde camión cisterna. Está en proyecto, en una primera etapa, conectar la planta con la terminal de inflamable para facilitar el transporte de esos líquidos a través de ductos y facilitar así el uso como depósito transitorio que permitirá la descarga de esos
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líquidos de los buques. En una segunda etapa, el Slop, será recolectado desde los depósitos de la planta del CGPBB para luego ser trasladado a disposición final.
EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO: NO corresponde hasta que no se de inicio a las operaciones de la planta de tratamiento
1.4 Retiro de Residuos Especiales de Puerto El CGPBB cumple con la obligación de llevar cabo la gestión de seguimiento de todas las operaciones de residuos especiales realizadas en puerto asegurándose que los mismos lleguen a su disposición final correspondiente. Para el control de un correcto manipuleo y la debida logística a aplicar, se exige a los generadores de residuos especiales generados en tierra (ley 11720 de la Pcia. Bs. As.), el remito de transporte y su certificado de disposición final, verificando que tanto la empresa que lleva a cabo el transporte, como el centro de disposición final, estén habilitados por el OPDS. Para el caso de retiro de residuos especiales provenientes de buques (aguas de sentina, SLOP, etc.), a las habilitaciones otorgadas por la autoridad ambiental provincial del transporte y centro de tratamiento, se le agrega el requisito de cumplir con las correspondientes habilitaciones emitidas por la autoridad ambiental Nacional, tarea que lleva a cabo la Prefectura Naval Argentina, controlando a los transportes que ingresan/egresan del puerto.
EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO – Remito de retiro de residuos
2 - ACCIONES COMUNITARIAS 2.1 - Participación (como miembro invitado) en el Comité de Control y Monitoreo – CCyM (Ley 12530) Desde la promulgación de la Ley de la Pcia. de Bs. As. 12.530, el CGPBB participa en las reuniones del Comité de Control y Monitoreo de acuerdo a lo establecido por los artículos:
2.2 - Participación en la Comisión Asesora de Medio Ambiente del Honorable Concejo Deliberante El puerto de Bahía Blanca tiene un espacio de participación en el ámbito de actuación de la Comisión Asesora del Honorable Concejo Deliberante, para el tratamiento de problemas ambientales que afectan a toda la ciudad de Bahía Blanca.
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Cabe destacar que por tratarse de una Comisión Asesora, sus conclusiones y recomendaciones no revisten carácter vinculante. Los objetivos de esa Comisión son:
Asesorar en los proyectos referidos al control y reducción de la contaminación y la preservación del ambiente.
Analizar y emitir juicio sobre emprendimientos urbanos y localización de industrias. Mantener actualizado el Centro de Documentación e Información Municipal y
regional, con asiento en el H. Concejo Deliberante con libre acceso a integrantes de esta Comisión.
Participar y contribuir a la elaboración de un programa municipal de Educación Ambiental
Proponer modificaciones o ampliaciones de la legislación vigente en temas ambientales, así como nuevas normas que considere necesarias.
Elaborar propuestas, estudios y trabajos con recomendaciones para el logro de los objetivos de la Ordenanza Nº 6209.
2.3 - Participación Plan APELL El CGPBB tiene una activa participación en el proceso APELL coadyuvando en la tarea de preparar a la población para eventuales respuestas ante emergencias tecnológicas. El APELL, trabaja activamente en un plan coordinado de emergencia para manejar efectivamente los accidentes y evitar que se transformen en catástrofes, a la par de enseñar a la comunidad a cómo reaccionar ante diversas situaciones de emergencias. Para ello, el proceso se articula en tres comisiones, respuesta, riesgo y difusión, conformados con el objetivo de proteger a la comunidad contra pérdidas humanas y materiales, evitando daños al medio ambiente. Para lograrlo se propone:
Sensibilizar a la comunidad y a los responsables de su seguridad acerca de los peligros existentes a nivel local.
Preparar un plan coordinado de emergencias para manejar efectivamente los accidentes y evitar que se transformen en catástrofes.
Enseñar a la comunidad cómo reaccionar ante diversas situaciones de emergencia.
3 - RÍA DE BAHÍA BLANCA 3.1 - Estudio de Agua y Sedimentos en sitios de Dragado Desde el año 1999 el CGPBB dispone de un sistema de información de los resultados de los muestreos de la ría de Bahía Blanca, por indicadores de contaminantes en sedimentos y en agua, desarrollado en base a la Disp. OPDS 268/02 que convalida como ambientalmente aptas las obras de Dragado de mantenimiento de profundidad en el canal de acceso y puerto de Bahía Blanca. El plan de Monitoreos tiene una frecuencia trimestral y permite obtener datos, antes, durante y después del dragado. Los resultados de los Monitoreos, que son comparados con normativas existentes aplicables en sistemas similares (Holanda, Canadá, USA), históricamente NO han arrojado nunca valores de intervención. Las muestras que corresponden a las campañas pre dragado, post dragado y durante el dragado, se llevan a cabo en los sitios de atraque de Puerto Ingeniero White, Puerto Galván, Puerto Rosales y la
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BNPB, circulo de giro, áreas del canal a dragar y vaciaderos.
M1 SITIO 5/6 TBBM2 SITIO 7/8 TBBM3 SITIO 9 TBBM4 ACCESO MMCM6 DARSENA DE PESCADORESM7 SITIO 19 MMC M7 BIS SITIO 20M8 SITIO 5 PGM9 SITIO 6 PGM10 SITIO 7 PGM11 SITIO 2/3 PGM12 VACIADERO V1M13 CANAL ACCESO BASE NAVALM13 BIS PUERTO ROSALESM14 ENTRE BOYAS 23 Y 24M15 MUELLE MULTIPROPOSITOM16 MEGAM17 PROFERTILM18 CANTARA DRAGAM19 LA GOLFADA Los análisis, llevados a cabo por laboratorios privados o instituciones oficiales, son remitidos a la Autoridad Ambiental Provincial (OPDS). De todas las tomas de muestra se posee el correspondiente certificado de cadena de custodia y el protocolo de informe de resultados, ambos documentos convalidado por los profesionales
pH POTENCIAL HIDROG [upH] Hg MERCURIO Cd CADMIO HidT HIDROCARBUROS TOTALESPb PLOMO PestCL ORGANOCLORADOSZn CINC PestP ORGANOFOSFORADOSCr CROMO
T TEMPERATURA [°C] SULF SULFUROS Zn CINC
TUR TURBIEDAD [unt] N AM NITORGENO AMONIACAL Cr CROMO
pH POTENCIAL HIDROG [upH] NA NITRATOS Hg MERCURIO
DBO DEMNADA BIOQUIMICA DE OXIGENO NIT NITRITOS HT HIDROCARBUROS TOTALESOdis OXIGENO DISUELTO P FOSFORO Ocl ORGANOCLORADOS
SS SOLIDOS SUSPENDIDOS Cd CADMIO OFOSF ORGANOFOSFORADOSCIA CIANUROS Pb PLOMO
En sedimentos:
En agua:
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técnicos. Dicho Plan de Monitoreo fue desarrollado basándose en la Disposición OPDS 268/02, la cual convalida como ambientalmente aptas las obras de Dragado de mantenimiento de profundidad en el canal de acceso y puerto de Bahía Blanca. Los resultados de los monitoreos son comparados con normativas existentes aplicables en sistemas similares (Holanda, Canadá, USA) donde se ha verificado que ningún valor medido a lo largo del tiempo y espacio ha superado los valores de intervención, entendiendo la intervención como niveles de concentración de los análitos que afectan negativamente al ecosistema (agua y sedimento) y deben ser tratados. También se verifica su variación temporal comparando con estudios existentes de organismos oficiales (IADO – Instituto Argentino de Oceanografía)
EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO: Protocolo y Certificado de Cadena de Custodia de OPDS
EJEMPLO PLAN DE MONITOREO PARA UNA CAMPAÑA PREDRAGADO:
MONITOREO DRAGADO DE PROFUNDIZACION: ACTIVIDADES PREDRAGADO CONCLUSIONES DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN EL MUESTREO DE SEDIMENTO Y AGUA De todas las tomas de muestras efectuadas no se observaron indicios de indicadores que en su valorización demuestren que se requieran acciones de intervención o remediación tanto en agua como en sedimentos de acuerdo a los estándares utilizados para su comparación (TABLAS 1 Y 2).
1. Metales Pesados en Sedimentos
A fin de evaluar los resultados obtenidos se tomaron para sedimentos valores de referencia de la normativa de HOLANDA para ecosistemas similares a la ría de Bahía Blanca, esto por considerarse una de las legislaciones más estrictas. No hay valores regulados en la normativa ARGENTINA que puedan ser usados para comparar en sedimentos. La normativa seleccionada posee dos valores de referencia para cada indicador analizado: Valor de Alerta: El cual es esperable que no sea superado. Valor de Intervención: El cual si es superado identifica al área como altamente contaminada y recomienda su remediación inmediata. TABLA N° 1 NORMATIVA HOLANDA
VALOR DE ALERTA (mg/kg – PPM) VALOR DE INTERVENCION (mg/kg – PPM)
CADMIO 0.8 12 PLOMO 85 530 CINC 140 720 CROMO 100 380 MERCURIO 0.3 10 Ppm partes por millón CADMIO (Cd) Del total de las muestras analizadas, estas se mantienen muy por debajo del valor de intervención. En ninguna oportunidad (0 %) se supera el valor de intervención. El máximo valor registrado fue de 1,4 mg/kg (Punto 8 – Circulo giro Pto. Galván).
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PLOMO (Pb) Ninguna de las muestras recolectadas supera el valor de Alerta ( 0 % ). CINC (Zn) Ninguna de las muestras recolectadas supera el valor de Alerta ( 0 % ). CROMO (Cr) Ninguna de las muestras recolectadas en el Plan de Monitoreo CGPBB supera el valor de Alerta ( 0 % ). MERCURIO (Hg) Ninguna de las muestras recolectadas supera el valor de Alerta ( 0 % ).
2. AGUA
A fin de evaluar los resultados obtenidos se tomaron para el agua valores de referencia de la normativa de HOLANDA para ecosistemas similares a la ría de Bahía Blanca, esto por considerarse una de las legislaciones más estrictas. TABLA 2 Normativa HOLANDA ELEMENTO VALOR DE ALERTA (ug/l – PPB) VALOR DE INTERVENCION (ug/l –
PPB) CADMIO 0,4 6 PLOMO 15 75 CINC 65 800 CROMO 1 30 MERCURIO 0,05 0,3 CADMIO (Cd) Del total de las muestras analizadas ninguna supera el valor de referencia. CINC (Zn) Del total de las muestras analizadas ninguna supera el valor de referencia. PLOMO (Pb) Del total de las muestras analizadas ninguna supera el valor de referencia. CROMO (Cr) Del total de las muestras analizadas, en ninguna oportunidad se supera el valor de referencia. (0 %). MERCURIO (Hg) Del total de las muestras analizadas, en ninguna oportunidad se supera el valor de referencia. (0 %).
Para determinar valores en HIDROCARBUROS TOTALES (HT) se tomo la Ley 24051 Ley de Residuos peligrosos para protección de la vida acuática en aguas saladas Tabla 3 Anexo II.
ELEMENTO VALOR DE REFERENCIA (ug/lt - PPB) HIDROCARBUROS TOTALES 300 PPB : Partes por billón HIDROCARBUROS TOTALES (HT) Del total de las muestras analizadas, en ninguna oportunidad se supera el valor de referencia. (0 %). OTROS PARAMETROS ANALIZADOS (TURBIDEZ y PH).
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Para determinar valores de Turbidez y Ph, se tomo la Legislación de CANADA.
TURBIDEZ Valores medidos en Unidades Normales de Turbidez (unt) Los valores medidos una turbidez mínima 19 y máxima de 33 unt. Siendo 80 unt el valor de referencia para la legislación de CANADA. PH Valor de referencia: Entre 7 y 8,7 Todos los valores medidos se mantienen dentro de esos márgenes.
3.3 - ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES DE DRAGADO Para las tareas por mantenimiento de la profundidad del canal de acceso y de los puertos de Bahía Blanca se ha desarrollado el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental aprobado por la Disp. OPDS 168/02, que declara ambientalmente aptas las tareas de mantenimiento de dragado con las metodologías de succión por arrastre, inyección de agua y cortador, convalidando también los sitios de vaciado seleccionados para la metodología de succión por arrastre. La Disp. OPDS 168/02 enuncia las acciones de cumplimiento ambiental que se requieren para mantener vigente la Declaratoria Ambiental, las más importante es el Plan de Monitoreo Ambiental (descripto en 3.2).
EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO: Protocolo y Certificado de Cadena de Custodia de OPDS
4 - COORDINACIÓN PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIAS (PLANACON), EMERGENCIAS POR DERRAMES EN LA RÍA
Todos los Sitios que operan con buques de bandera internacional y aquellos que se encuentran afectados a embarcaciones de servicios, cuentan con planes de emergencia para casos de situaciones de derrames a la ría. El CGPBB controla el total cumplimiento de estas acciones, verificando planes activos y convalidados por PNA, en todas las empresas que actúan en su jurisdicción. Los planes de contingencias, consisten en estrategias de acción, despliegue de persona y equipamiento específico (embarcaciones, barreras de contención, equipos de recuperación) que deben ponerse a disposición ante situaciones de emergencia. El marco normativo lo establece la Ley Nac. 22.190 y la Ordenanza PNA 08/98 (regula los formatos de los planes y genera las aprobaciones de los mismos).
EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO: Copia de Certificado convalidado por PNA
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5. EMPRENDIMIENTOS INDUSTRIALES CONCESIONADOS CONTROL DE AUTORIZACIONES AMBIENTALES
En cumplimiento del Dec. 1749/96, el CGPBB en su carácter de Autoridad Portuaria, debe zonificar las áreas a ser ocupadas por los proyectos industriales. Asimismo, el CGPBB, también le exige a este tipo de empresas concesionarias que deben cumplimentar lo establecido en la Ley N° 11.459 (de Radicación Industrial) en lo que refiere a la obtención del Certificado de Aptitud Ambiental, luego de evaluado el Estudio de Impacto Ambiental. Las empresas a las que se les exige este trámite son:
Cargill SA Profertil SA CÍA MEGA SA PBB Polisur (barcaza flotante) Potasio Rio Colorado SA YPF Regasificación LNG EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO: Certificados de Aptitud Ambiental emitidos por la
Autoridad Ambiental correspondiente Marco Normativo - Provincia de Buenos Aires
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6. EMPRENDIMIENTOS NO INDUSTRIALES CONCESIONADOS CONTROL DE AUTORIZACIONES AMBIENTALES
En cumplimiento del Dec. 1749/96, el CGPBB en su carácter de Autoridad Portuaria, debe zonificar las áreas a ser ocupadas por los proyectos industriales. Asimismo, el CGPBB, también le exige a las empresas concesionarias dedicadas al almacenamiento, clasificación, acondicionamiento y conservación de granos, reguladas por la Ley 12.605, que obtengan la Declaratoria Ambiental que convalide sus actividades. Para el caso de este tipo de emprendimientos, el CGPBB tiene en vigencia un acuerdo firmado la Autoridad Ambiental Provincial (ver Convenio de Asistencia Reciproca). Este acuerdo, sirve para que profesionales del Área Seguridad y Medio Ambiente del CGPBB colaboren de forma directa con el OPDS, en las tareas de relevamiento de instalaciones granarías. Las empresas bajo esta normativa son:
Toepfer International Argentina SRL Terminal Bahía Blanca SA Oleaginosa Moreno Hnos. SA Louis Dreyfus Comodities SA
EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO: Actas de Inspección del OPDS
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7. EMPRENDIMIENTOS INDUSTRIALES CONCESIONADOS SEGUIMIENTO DE PLANES DE MONITOREO AMBIENTAL
Como anexo del Certificado de Aptitud Ambiental (CAA - Ley N° 11.459 – Dto. 1741/96), emanan disposiciones rubricadas por OPDS que describen los Planes de Monitoreo Ambiental, para que diferentes parámetros verifiquen sus valores de concentración con la normativa existente. El rol del CGPBB, en ese contexto, es el de asegurar que las empresas lleven a cabo en tiempo y forma todo lo solicitado por el OPDS, en el plan de monitoreo ambiental. Esta tarea requiere que el área SyMA del CGPBB solicite a cada concesionario, que se remitan semestralmente, los resultados obtenidos con los correspondientes protocolos de toma de muestra y análisis de laboratorio, observación y posterior inspección de campo (en caso de ser necesario). Las empresas contempladas son:
Cargill SA Profertil SA CÍA MEGA SA PBB Polisur (barcaza flotante) Potasio Rio Colorado SA YPF Regasificación LNG EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO: Protocolos y Certificados de Cadena de Custodia
8. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL PROVISION A TRABAJADORES PORTUARIOS
El CGPBB contribuye a mejorar las condiciones generales del ambiente de trabajo del personal no propio activando anualmente el programa de relevamiento de necesidades de Indumentaria y Elementos de Protección Personal destinado a personal de estiba, apuntadores, guincheros, capataces, serenos y recibidores. EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO: Recibos de entrega de EPP a asociaciones sindicales
9. ANÁLISIS DE ACCIDENTABILIDAD DEL PUERTO DE BAHÍA BLANCA A los efectos de evaluar medidas tendientes a prevenir accidentes, el área SyMA del CGPBB, lleva a cabo un análisis de los accidentes laborales que pudiera ocurrirle al personal portuario. Esta estadística, que es cerrada el último día del ciclo anual, también se pone a disposición de la Cámara que nuclea a las empresas contratantes de los trabajadores (que poseen una condición de trabajador eventual). EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO: Estadísticas anuales
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10. NORMAS DE SEGURIDAD PARA CONTRATISTAS DEL CGPBB IMPLEMENTACIÓN OHSAS 18001: 2007
Como Autoridad Portuaria responsable de la Administración y Explotación del Complejo Portuario Bahía Blanca, en el año 2008, el CGPBB implemento el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, OHSAS 18001. Este sistema, sustentado en la Política de Seguridad rubricada por la dirección de la empresa, le permitió al área SyMA convalidar los procedimientos que se leerán a continuación.
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EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO: Certificado Actualizado anualmente
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11. ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS PORTUARIAS Toda obra que se vaya a realizar en el ámbito de la jurisdicción del Puerto de Bahía Blanca, ya sea en forma directa por la Autoridad Portuaria u obras de los concesionarios y/o permisionarios que pudieran provocar alteraciones medibles al medio ambiente deben presentar un Estudio de Impacto Ambiental, ya sea siguiendo los lineamientos de la Ley N° 11459 (proyectos industriales) o Ley 11.723 (grandes obras). Dicha documentación, evaluada en las diferentes áreas técnicas del Consorcio de Gestión es considerada como esencial para llevar a cabo la toma de decisión de la factibilidad de la ejecución del proyecto y/o obra. De corresponder, la documentación es elevada a la autoridad ambiental correspondiente, que de estar contemplada la obra o proyecto en análisis en la normativa mencionada deberá obtener por parte de esta la correspondiente certificación de aptitud ambiental, trámite indispensable para llevar a cabo la ejecución de proyectos y/o obras. Los proyectos analizados bajo esta óptica corresponden a:
Ampliaciones de instalaciones industriales Generación de Energías Operaciones de dragado Construcción de Muelles Construcción de celdas y/o instalaciones acopio Instalaciones industriales nuevas
El formato de los estudios debe contemplar: Descripción ambiental del Área a instalar y/o realizar obra. Descripción del proyecto. Identificación y cuantificación de impactos. Definición de medidas mitigadoras. Plan de Monitoreo Plan de Contingencia
EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO: Documentos analizados
12. ANÁLISIS DE RIESGOS EN PROYECTOS PORTUARIOS Al igual que el Estudio de Impacto Ambiental, el Análisis de Riesgo es un documento que se requiere a efectos de facilitar la toma de decisión sobre la factibilidad de un proyecto. Se debe considerar que no hay un marco normativo aplicable, no obstante el Consorcio de Gestión establece su propio requerimiento. Los análisis de Riesgos deberán contemplar:
Identificación de peligros que el proyecto y/o obra pudiera generar. Identificación de los accidentes que pudieran generarse a partir de los peligros
enunciados. Identificación de las consecuencias de accidentes. Identificando los efectos negativos que el proyecto pueda generar en las
instalaciones vecinas en función a un análisis de distancias de seguridad y accidentes identificados.
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Relevamiento de Productos peligrosos con identificación acopio De este informe se deben justificar técnicamente las medidas preventivas de
seguridad a implementar a efectos de minimizar las consecuencias descriptas. EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO: Documentos analizados
13. TRATAMIENTOS DE VECTORES EN ÁREA PORTUARIA DESRATIZACION Con el objetivo de mejorar la higiene de los diferentes ambientes laborales, anualmente, el área SyMA del CGPBB, desarrolla el programa de tratamiento de vectores y desinsectación de diferentes espacios portuarios. Todas las tareas a desarrollar por la empresa adjudicataria, son coordinadas y supervisadas por personal del área SyMA del CGPBB. La empresa adjudicataria debe cumplir con los siguientes requisitos:
Habilitación provincial expedida por el Ministerio de la Producción de la Provincia de Buenos Aires.
Habilitación del Departamento de Saneamiento Ambiental de la Municipalidad de Bahía Blanca.
Habilitación correspondiente al Director Técnico de la empresa expedida por el Ministerio de la Producción de la Provincia de Buenos Aires.
Las campañas se hacen a períodos de doce (12) meses y con una frecuencia mínima de una visita semanal en la que se realizan tareas de control, reposición de cebos y retiro de los roedores muertos. Los productos a utilizar deben estar autorizados por la Secretaría de Salud Pública de la municipalidad de bahía Blanca. La cantidad de cebos colocados es de doscientos cincuenta (250), repartidos según fotos.
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1. Dársena de Pescadores. 2. Apostadero Naval de la Prefectura Naval Argentina. 3. Zona acceso ex Muelle de Hierro. 4. Patio oficina de capataces. 5. Sector limite Cargill – TBB. 6. Sector balanza Puerto Ingeniero White. 7. Subsuelo Muelle Ministro Carranza. 8. Perímetro Centro de Contrataciones Estibajes. 9. Estacionamiento Vehículos personal C.G.P.B.B. 10. Guardia PNA N° 5 11. Plazoleta (boulevard) Avda. Mario Guido 12. Puerto Galván, Balanza y sector cierre Sitios 6/7 Pto. Galván
C A M P A Ñ A A N U A L D E DE S R A T IZA C IO N – IN G E N IER O W H ITE
7
6
8
2
3
10
9
5
4
11
1
DESINSECTACION
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Con el objetivo puesto en la higiene, el área SyMA del CGPBB, tiene contratado un servicio para minimizar la proliferación de larvas y reducir la cantidad de insectos adultos.
Estas campañas de prevención contra moscas, mosquitos y larvas en el interior de la zona portuaria de Ingeniero White (ver imagen), se llevan a cabo durante un período de cinco (5) meses, con una frecuencia mínima de dos (2) fumigaciones por semana, por todas las calles internas y sectores de malezas y forestados. Los productos a utilizar, insecticidas para adultos (Piretroides) y para larvas (BTI), de poder residual, están autorizados por la Secretaría de Salud Pública. La empresa adjudicataria debe cumplir con los siguientes requisitos:
Habilitación provincial expedida por el Ministerio de la Producción de la Provincia de Buenos Aires.
Habilitación del Departamento de Saneamiento Ambiental de la Municipalidad de Bahía Blanca.
Habilitación correspondiente al Director Técnico de la empresa expedida por el Ministerio de la Producción de la Provincia de Buenos Aires.
14. RELEVAMIENTO DE INSTALACIONES PORTUARIAS Personal del área SyMA recorre las diferentes áreas portuarias de acuerdo a lineamientos específicos de control:
RELEVAMIENTOS PERMISIONARIOS - Se auditan los espacios cedidos en permiso de uso, verificando el cumplimiento de la Ley 19.587 y Dto. 351/79. A partir de las observaciones realizadas se establecen planes de adecuación que requieren un seguimiento de su cumplimiento.
RELEVAMIENTOS INTERFASES - Personal del servicio de control de acceso PBIP recorre los muelles del área restringida a efectos de relevar e informar condiciones
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anormales detectadas. La información es recibida por el oficial de protección quien deriva la acción de respuesta dependiendo el área de trabajo involucrada. (mantenimiento, limpieza, etc.)
RELEVAMIENTOS ESPACIOS COMUNES - Los relevamientos a espacios comunes se realizan de forma periódica, dejando asentadas las observaciones en comunicaciones internas con el detalle de lo observado y la acción recomendada.
RELEVAMIENTOS EMPRESAS CEREALERAS - Estas auditorías se realizan de acuerdo a lo descripto en el Ítem 6 del presente Plan de Gestión Ambiental.
RELEVAMIENTOS INDUSTRIAS - Estas auditorías se realizan de acuerdo a lo descripto en el Ítem 7 del presente Plan de Gestión Ambiental.
EVIDENCIAS DE CUMPLIMIENTO Copia constancia de auditorías. Partes de guardia. Cadena observaciones vía mail y check list Actas de inspección. Planes de Monitoreo
15. CONTROL DE MATERIAL PARTICULADO SEDIMENTABLE El área SyMA del CGPBB, por mandato del Convenio de Cooperación, Asistencia Reciproca y Deslinde de Competencia acordado y firmado entre el CGPBB y el Organismo Provincial de Desarrollo Sostenible (Ex SPA), tiene contratado servicios de laboratorios para recolección de muestras y análisis de concentración de Material Particulado en el aire. Estos controles se llevan a cabo desde el año 2007 y abarcan trece (13) puntos de muestreo en zonas que están dentro y fuera de la jurisdicción portuaria (ver imagen).
CONTRATACION DE SERVICIOS PARA MUESTREOS DE CALIDAD DE AIRE CON MEDICION DE PARAMETROS MATERIAL PARTICULADO SEDIMENTABLE CONVENIO CGPBB- OPDS LEY 12.605
1. ALCANCE DEL ESTUDIO
La presente contratación tiene por objeto efectuar mediciones de Material Particulado Sedimentable en diferentes sitios, dentro y fuera de la jurisdicción portuaria, y en el Marco del Convenio de Cooperación, Asistencia Reciproca y Deslinde de Competencia acordado y firmado entre el Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca y el Organismo Provincial de Desarrollo Sostenible (Ex SPA).
2. CARACTERISITICAS DEL SERVICIOS A PROVEER
2.1- MEDICIÓN DE MATERIAL PARTICULADO SEDIMENTABLE (Calidad de aire)
Norma a cumplir para las mediciones: ASTM D 1739 – 70
Periodo de medición: Doce (12) meses a partir de la firma del acuerdo.
Inició de medición: XXXXX
Frecuencia de toma de muestras: cada treinta días
Frecuencia de entrega de informes: mensual.
Contenido de informes a elaborar para remitir al CGPBB:
a. En protocolo OPDS (Res. 504/01) indicar los valores registrados por cada muestra/colector.
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b. En protocolo de OPDS (Res. 504/01), Identificar valor Medido (mg/cm2) y el porcentaje (%) correspondiente a la composición orgánica y a la composición inorgánica por cada una de las muestras recolectadas.
c. Incluir en informe separado los datos meteorológicos del mes de la medición tales como dirección e intensidad de vientos y lluvias (datos proporcionados por el servicio del VTS del CGPBB).
Puntos de ubicación de colectores: Ver Plano adjunto.
Cantidad de colectores a ubicar: Nueve (9) colectores (ver ubicación en Plano adjunto).
Identificar los colectores en forma individual para mejor observación en los informes remitidos.
Entregar los informes por Protocolo y Certificados de Cadena de Custodia por duplicado.
Entregar los resultados en copia electrónica vía correo electrónico (todos los meses) y por CD (al termino de los 12 meses).
3. EL PROVEEDOR DEL SERVICIO DEBERA :
Indicar en la propuesta a presentar los elementos disponibles en laboratorio para los análisis correspondientes (balanzas, tipo de colectores, etc.)
Realizar los análisis de acuerdo a los lineamientos de la Resolución N º 504/01 de la Subsecretaría de Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires (hoy OPDS).
Entregar los resultados en informes que cumplimenten con los requerimientos de la resolución mencionada.
Fuera de lo contemplado en la Res. Nº 504/01, no deberá revelar datos a terceros y deberá mantener en un marco de estricta confidencialidad lo siguiente:
a) Toda información técnica originada en el CGPBB. b) Los informes con los resultados obtenidos en los trabajos contratados. c) No efectuar ningún tipo de publicación y/o presentación técnica o científica donde se los mencione o incluya,
salvo expresa conformidad otorgada en forma previa y por escrito por parte del CGPBB.
4. PLAZO DE ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS
15 Días corridos a partir de la fecha de la toma de muestras.
Coordinar la toma de muestra con el CGPBB, Area de Seguridad y Medio Ambiente (SyMA).
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La frecuencia de toma de muestras es cada treinta días y la frecuencia de entrega de informes: mensual. Los resultados, que se comparan con la Ley 5.965, Dec. 3390/95, se distribuyen a las distintas empresas granarías radicadas en puerto y a la autoridad de aplicación de la normativa con el objeto de aunar planes de trabajo para minimizar los impactos detectados. EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO: Protocolo y Certificado de Cadena de Custodia según Res.
OPDS 504/01
16. CONTROL DE EFLUENTES INDUSTRIALES Cada seis (6) meses, se lleva adelante un programa de monitoreo de efluentes a la ría, con el objeto de evaluar el comportamiento ambiental de los establecimientos industriales y ver si es que esos efluentes líquidos pudieran tener impacto adverso en las tareas de dragado (modificación de sedimentos). Para esta tarea, se contratan los servicios de laboratorios locales, que toman muestras de líquidos y hacen las mediciones de laboratorio correspondientes verificando el cumplimiento de la resolución N° 336/03 (límites para la descarga a mar Abierto). Las empresas a las que se les hace medición de calidad de efluentes son:
Cargill SA Profertil SA CIA MEGA SA Cloacas de la Municipalidad de Bahía Blanca PBBPolisur Petrobras Canal común del polo petroquímico Canal ESSO
. ANEXO II - Resolución Nº 336/03 - Límites para descargar a Mar abierto - Unidad [mg/l]≤0,005 NE NE ≤5,0 ≤0,1 ≤2,0 ≤5,0 ≤2,0 ≤0,1 ≤30 ≤105 ≤75 ≤30 ≤500 ≤200
EMPRESA FECHA LUGAR Hg Cr VI Cr Zn Cd Cu Al Ba Pb Hc. Tot. de Pet DQO DBO5Nitrógeno
EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO: Protocolo y Certificado de Cadena de Custodia según Res.
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17. CONTROL DE AFLUENTES NATURALES Y ANTROPOGENICOS NO INDUSTRIALES HACIA LA RÍA DE BAHÍA BLANCA Se relevan diferentes afluentes naturales que descargan sus aguas en la ría de Bahía Blanca, para medir concentración de diferentes analítos a efectos de verificar la calidad de las aguas que se vierten naturalmente al curso de la Ría. Las áreas de toma de muestras son:
Arroyo Sauce Chico y Ruta 3. Afluente Saladillo Dulce (altura R 3 Sur, Km 701). Extremo Club Almirante Brown. Canal de Desagüe Loma Paraguaya – Petrobras/Calle san Martin. Cuenca Interior Sureste. Alcantarilla de descarga del Polo Petroquímico. Arroyo Napostá y Ruta 252, lado norte. Vertedero junto a ex R 229 (frente a sumidero de residuos). Cloaca Bahía Blanca (boca principal lateral derecho). Canal natural saliente Cloaca. Vertedero tercer cuenca cloacal.
EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO: Protocolo y Certificado de Cadena de Custodia según Res. OPDS 504/01
18. INFORME SYMA PARA DIRECTORIO
Desde el Area SyMA y con el objeto de mantener informado se remite al Directorio del Consorcio de Gestión un resumen periódico de las actividades del sector. Se incluyen las tareas correspondientes al espacio temporal evaluado. A continuación se transcribe el informe resumen del año 2012.
INFORME DE CIERRE ACTIVIDADES AUDITORIAS AÑO 2012
1. AREA DE TRABAJO: AUDITORIAS MEDIOAMBIENTALES
Corresponde a las auditorías realizadas a las empresas concesionarias a efectos de verificar el cumplimiento de los condicionantes ambientales incluidos en los respectivos contratos de concesión.
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Moreno 24/01/2012 OPDS - C Costanzo
Toepfer 25/01/2012 OPDS - C Costanzo
Dreyfus 27/01/2012 OPDS - C Costanzo
TBB 02/02/2012 OPDS - C Costanzo
Puerto Frío 03/02/2012 OPDS - C Costanzo
White Gulf 07/02/2012 OPDS - C Costanzo
TBB 23/02/2012 OPDS - C Costanzo
Los Grobo 14/032/2012 OPDS - C Costanzo
Cargill 14/03/2012 OPDS - C Costanzo
TBB 19/03/2012 OPDS - C Costanzo
Dreyfus 20/03/2012 OPDS - C Costanzo
Moreno 20/03/2012 OPDS - C Costanzo
Toepfer 17/04/2012 Red de Incendios c/ Samanich y SIPA
TBB 24/04/2012 Red de Incendios Samanich y SIPA (yo fui al CTE)
Cargill (acopio) 02/05/2012 OPDS - C Costanzo
Dreyfus 04/05/2012 OPDS - C Costanzo
Moreno 04/05/2012 OPDS - C Costanzo
Toepfer 07/05/2012 OPDS - C Costanzo
TBB 07/05/2012 OPDS - C Costanzo
Dreyfus 15/06/2012 Denuncia de Mega por emisiones de MP
Dreyfus 19/06/2012 Se colocaron 2 muestreadores de MP por denuncia de Mega
Mega 19/06/2012 Se colocaron 2 muestreadores de MP para tomar emisiones de Dreyfus
Dreyfus 22/06/2012 OPDS - C Costanzo
Los Grobo 22/06/2012 OPDS - C Costanzo
Toepfer 18/07/2012 OPDS - C Costanzo
TBB 18/07/2012 OPDS - C Costanzo
Puerto Frío 19/07/2012 OPDS - C Costanzo
Moreno 20/07/2012 OPDS - C Costanzo
Dreyfus 20/07/2012 OPDS - C Costanzo
White Gulf 25/07/2012 OPDS - C Costanzo
Vale 24/08/2012 OPDS - C Costanzo
TBB 29/08/2012 OPDS - C Costanzo
TBB 04/09/2012 Encuentro entre cerealeras por brigadas de rescate
Toepfer 14/09/2012 OPDS - C Costanzo
Moreno 25/09/2012 OPDS - C Costanzo
Dreyfus 17/10/2012 OPDS - C Costanzo
Toepfer 30/10/2012 OPDS - C Costanzo
TBB 30/10/2012 OPDS - C Costanzo
White Gulf 30/10/2012 OPDS - C Costanzo
Toepfer 17/12/2012 OPDS - C Costanzo
TBB 17/12/2012 OPDS - C Costanzo
Dreyfus 26/12/2012 OPDS - C Costanzo
Moreno 26/12/2012 OPDS - C Costanzo Ene Fe b Ma r Abr Ma y Jun Jul Ago Se pt Oc t No v Dic TO TAHHT HHT HHT HHT HHT HHT HHT HHT HHT HHT HHT HHT Hs/H
Cargill 2 2 4Dreyfus 2 2 2 6 2 2 2 1 8Los Grobo 2 2 4Mega 1 1Moreno 2 2 2 2 2 2 1 2Puerto Frío 2 2 4Profértil 1 1Mega 1 2 3TBB 4 2 2 2 2 2 2 2 1 8Toepfer 2 2 2 2 2 2 2 1 4Vale 2 3 5White Gulf 2 2 1 2 7
9 1
Hs V ISITA POR EMPRESA - AÑO 2 0 1 2
Emp re sa
TOTAL ANUAL [ Hs] NOTA HHT: Resultados expresados en Horas Hombre de auditoría. OPDS: Auditorías en conjunto con el Organismo Provincial de Desarrollo Sostenible. CTE: Auditorias en conjunto con el Comité Técnico Ejecutivo de la MBB. Monitoreo de Material Particulado Sedimentable
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L UGAR P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P1 2 P13
F ECHA
O ct-11 0,65 0,73 s/d 1,04 0,89 1,00 1,08 0,58 1,08
Nov-1 1 0,65 0,77 s/d 0,91 0,69 1,12 1,21 0,54 0,82
Dic- 11 0,59 0,87 0,72 0,84 0,97 1,37 1,83 0,82 1,12
Ene-1 2 0,624 0,899 0,587 1,31 0,843 1,52 1,42 0,876 0,623
F eb-1 2 0,66 1,03 0,716 0,979 0,625 1,15 1,30 0,656 0,716
Mar-1 2 0,638 0,924 0,754 1,38 4,83 1,12 1,14 0,854 0,623
A br-12 0,647 0,875 0,599 1,148 3,61 1,32 1,01 1,04 0,654
May- 12 0,754 0,842 0,742 0,845 3,96 1,16 0,543 1,34 0,785
Ju n-12 0,852 0,689 0,654 0,848 3,05 1,03 0,706 1,07 0,647
Ju l- 12 0,577 0,775 0,563 0,746 1,41 0,615 0,893 0,683 0,51 S/D 208,35 157,01
A go- 12 0,812 0,689 0,715 0,912 3,26 1,13 0,775 1,23 0,655 0,75 0,744 0,698 0,898
Sep-1 2 0,834 0,685 0,874 0,674 8,46 1,08 0,693 1,04 0,624 0,4 0,418 43,621 48,126
O ct-12 0,791 0,793 1,273 0,513 6,84 1,241 0,931 1,372 1,213 0,17 0,354 16,92 29,12
P7 Maltería Cargill (Prolongación Avenente y cerco límite)
P1 Maltería Cargill P8 P Galván (Cerco guardia acceso muelle)
P2 Aceitera Cargill P9 Bomberos voluntarios ing. White
P3 Paseo público (S-17) P10 Club de Pescadores
P4 CGPBB P11 DREYFUS (Galván)
P5 TBB P12 MEGA Frente a salida camiones de Dreyfus
P6 Toepfer P13 MEGA Frente al muelle de Dreyfus
Unidad [m g/cm 2]
Ref erencias d e lugares
Monitoreo de Agua y Sedimentos
En el 2012 se fue incorporando un procedimiento definitivo en el proceso, desde la decisión de ejecutar un monitoreo, hasta el registro y análisis de los resultados. También se incorporaron los parámetros de profundidad, hora, temperatura del agua, oxígeno disuelto, conductividad, turbiedad y pH al momento de la toma. El monitoreo del estuario se llevo a cabo en 5 campañas y se registraron:
56 puntos monitoreados una o más veces. 82 muestras de Agua 82 muestras de sedimentos. 2352 análisis ejecutados con:
Analitos en 712 muestras de sedimentos. Analitos en 1640 muestras de agua de mar.
VALORES DE REFERENCIA SD 7/41 30/112 124/271 52/160 0.13/0.70 SDLUGAR pH Cd Pb Zn Cr Hg HTMuelle Vale Centro 8 1,3 9,7 45 5,7 <0,1 84Norte Canal de la Vieja orilla isla 8 0,7 5,7 37,5 3,2 <0,1 89PUERTO ROSALES - Canal acceso 8 1,1 9,2 37,5 65 <0,1 99Oeste círculo de giro Galván cerca 8 1,5 9,5 57,5 8,2 <0,1 65DARSENA PESC - Centro espejo 8 1,1 7,2 52 9,9 <0,1 78Muelle Carranza Centro espejo 8 1,7 10 62,5 7,2 <0,1 69Posta Inflamables frente Posta 1 y 8 1,6 10 47,5 7 <0,1 85Galván extremo Norte Sitio 2 8 1,1 7,2 26,5 9,9 <0,1 78Galván extremo Norte Sitio 5 8 1,1 7,9 33,5 9,9 <0,1 85Mega Oeste 8 0,97 7,7 33,5 3,7 <0,1 81Mega Oeste 8 1,4 8,7 45 5,5 <0,1 86Multipropósito Sitio 21 Oeste 8 1,6 8,7 47,5 6,7 <0,1 68Terminal BB Sitio 9 Centro externo 8 1,1 7,2 26,5 9,9 <0,1 78TERMINAL B BLANCA - SITIO 7/8 8 1,6 9,5 52,5 7 <0,1 92Baliza 1 Canal Principal 8 1,1 8,7 35 4,7 <0,1 52PIEDRABUENA Toepfer Este atrás 8 1,1 8,7 35 4,7 <0,1 76Salida sur Canal de la Vieja 8 0,3 2,4 7,5 0,87 <0,1 83Norte de Rata entre By 26 y By 27 8 0,6 4,5 15 2,2 <0,1 81PUERTO BELGRANO - Canal de 8 1,3 9 45 5,2 <0,1 ###PUERTO ROSALES - PTO, ROSALES - 8 1 8,7 35 4,2 <0,1 86CANAL PPAL Centro Boya 20 y 21 8 0,95 6,5 45 4,5 <0,1 91
pH POTENCIAL HIDROG [upH]Cd CADMIOPb PLOMOZn CINC
Cr CROMOHg MERCURIOHT HIDROCARBUROS TOTALES
Ultimo muestreo de Sedimentos del 2012
Todas los valores estan expresados en µg/g-peso seco [ppm]NOMENCLATURA
PLAN DE GESTION AMBIENTAL
Area: Seguridad y Medio Ambiente
REV. 01 – 07/13
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V AL O RES DE REF ERENCIA <45 8 0 * 7 - 8 ,7 <2 0 0 2 5 /25 0 * 1 ,5 0 ,1 1 ,3 - 2 ,2 1 <10 <0,1 <0,1 <5 ,0 <5 ,0 <0 ,00 5 <3 0
L UG AR T TUR pH DBO O dis SS CIA SULF N AM NA NIT P Cd Pb Zn Cr Hg HTP
Canal Ppal B 20/21 vaciad 8,9 19 7,8 <5 6,8 19 <0,01 <1 6,3 10 <0,05 1,1 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Pto Rosales - Muestra 2 9,3 15 7,8 <5 6,6 21 <0,01 <1 6,3 10 <0,05 0,9 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Pto Belg - Canal de acceso 8 26 7,9 <5 6,7 19 <0,01 <1 7,2 11 <0,05 1,3 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Norte de Rata 26/27 8,1 22 7,8 <5 6,3 19 <0,01 <1 6,6 10 <0,05 0,9 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Salida sur Canal de la Vieja 8,2 15 7,8 <5 6,7 21 <0,01 <1 6,1 9 <0,05 1 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Piedrabuena, Toepfer Este atrás 8,5 22 7,8 <5 6,6 19 <0,01 <1 5,9 11 <0,05 1 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Baliza 1 Canal Principal 8,6 20 7,8 <5 7,5 19 <0,01 <1 6,3 9 <0,05 0,9 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
TBB - SITIO 7/8 8,9 18 7,9 <5 7,5 20 <0,01 <1 5,9 13 <0,05 0,9 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
TBB Sitio 9 Centro externo 8,4 17 7,9 <5 7,7 18 <0,01 <1 6,3 9 <0,05 0,9 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Multipropósito Sitio 21 Oeste 8,5 19 7,9 <5 7,5 17 <0,01 <1 6,1 10 <0,05 1,1 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Mega Oeste 8,5 19 7,9 <5 6,8 22 <0,01 <1 6,2 12 <0,05 1,1 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Mega Oeste 8,5 23 7,8 <5 6,9 19 <0,01 <1 6,1 11 <0,05 1,2 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Galván extremo Norte Sitio 5 9,2 14 7,8 <5 6,8 19 <0,01 <1 5,9 12 <0,05 0,9 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Galván extremo Norte Sitio 2 8 15 7,9 <5 6,8 23 <0,01 <1 5,1 11 <0,05 1,1 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Posta Infla. fte Posta 1 y By 5 8,3 22 7,9 <5 7 19 <0,01 <1 6,4 10 <0,05 1 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Muelle Carranza Centro espejo 8,9 22 7,9 <5 6,8 19 <0,01 <1 5,9 10 <0,05 0,8 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
DARS PESC - Ctro espejo agua 8,5 22 7,9 <5 7,8 23 <0,01 <1 6,2 10 <0,05 1,3 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Oeste círc giro Galván, Baliza 4 8,4 20 7,9 <5 7,1 19 <0,01 <1 6,7 9 <0,05 0,9 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
PTO ROSALES - Canal acceso 9,3 15 7,9 <5 6,3 17 <0,01 <1 6,1 11 <0,05 1,1 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Norte Canal de la Vieja orilla isla 8,8 25 7,9 <5 7 23 <0,01 <1 6,2 10 <0,05 1,1 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
Muelle Vale Centro 8,8 15 7,9 <5 6,4 16 <0,01 <1 5,5 10 <0,05 1 <5 <10 <100 <5 <1 <0,1
T TEMPERATURA [°C] SS SOLIDOS SUSPENDIDOS P FOSFORO Hg MERCURIO
TUR TURBIEDAD [unt] CIA CIANUROS Cd CADMIO HTP HIDROCARBUROS TOTALES
pH POTENCIAL HIDROG [upH] SUL F SULFUROS Pb PLOMO S/D Sin datos
DBO DEMNADA BIOQUIMICA DE OXIGENO N AM NITORGENO AMONIACALZn CINC NIT NITRITOS
Od OXIGENO DISUELTO NA NITRATOS Cr CROMO
Ultimo muestreo de Agua del 2012
NO MENCL ATURA
To do s lo s va lore s e stán e x pre sado s e n mg/l
CONCLUSIONES VALORES REGISTRADOS EN AGUA Y SEDIMENTOS: Ninguno de los valores de concentración medidos de los análitos descriptos tanto en agua como en sedimento superaron los valores de intervención de la normativa utilizada como referencia (Normativa HOLANDA). Entendiéndose como valor de intervención aquel que si es superado identifica al área como altamente contaminada y recomienda su remediación inmediata.
2. AREA DE TRABAJO: SEGURIDAD LABORAL Corresponde a la cantidad de horas trabajadas por los contratistas del CGPBB y los accidentes registrados.
Accidentes - Estadística
PLAN DE GESTION AMBIENTAL
Area: Seguridad y Medio Ambiente
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Hs Días Sin Días Trabajadas Perdidos Perdidos Frec uenc ia Inc idenc ia G ravedad
Ene 20181 111 0 0 0 0 0 0 0Feb 15808 95 0 0 0 0 0 0 0Mar 18039 100 0 0 0 0 0 0 0Ab 17374 101 0 0 0 0 0 0 0May 18819 121 0 0 0 0 0 0 0J un 15718 94 0 0 0 0 0 0 0J ul 17799 99 0 0 0 0 0 0 0Ago 17122 100 0 0 0 0 0 0 0Sept 16967 89 0 0 0 0 0 0 0O ct 18819 121 0 0 0 0 0 0 0Nov 14738 99 0 0 0 0 0 0 0Dic 1564 106 0 0 0 0 0 0 0
ESTADÍSTICA DE ACCIDENTES PERSONAL PRO PIO Y CO NTRATISTAS - AÑO 2012
Tasa de Frecuenc ia = N° de accidentes * 1.000.000 / Horas Trabajadas Tasa de Inc idenc ia = N° de accidentes * 1.000 / N° de Trabajadores Tasa de Gravedad = N° de días Perdidos * 1.000 / Horas Trabajadas
Mes Empleados Acc identes Inc identesTasas de
3. AREA E TRABAJO : AUDITORIAS PERMISIONARIOS
Corresponde a las auditorias (cantidad de visitas) realizadas a las empresas permisionarias controlando las condiciones de seguridad e higiene de las instalaciones.
N° de Orden fecha Emp resa Actividad 1 17/01/2012 IBERCONSA galpón deposito artes de pesca 2 28/05/2012 UNITED SEA S Agencia Máritima 3 28/05/2012 WALSH & BURTON Agencia Máritima 4 10/08/2012 CARPINTERIA NAVAL carpintería 5 22/08/2012 AMI PLAST acopio PVC a g ranel 6 28/08/2012 MARTIN Agencia Máritima 7 28/08/2012 SATECNA COSTA AFUERA servicios de remolque 8 24/10/2012 BOSKALIS INT. CIA. SUD AMER. DRA GADO tareas de dragado ría 9 24/10/2012 AIQBB relaciones comunitarias c/socied. Whitenses
10 31/10/2012 CINTRA control de derrames 11 01/11/2012 VERRONE Desguace
19. SEPARACION RESIDUOS EN ORIGEN En las instalaciones administrativas del Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca se lleva adelante un programa de separación de residuos, con la distribución de recipientes para separar residuos orgánicos (básicamente restos de comida) con residuos potencialmente reciclables. Dos veces por semana se trasladan esos residuos a la ECOPLANTA de Daniel General CERRI a efectos de su procesamiento.