PLAN DE ACCI.N DE ENERG.A SOSTENIBLE-MUNICIPIO ...Excmo. Ayuntamiento deAlcalá de Guadaíra Fecha de Adhesión al Pacto de Alcaldes 19 de febrero de 2009 Año del referencia del PAES

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Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra

Fecha de Adhesión al Pacto de Alcaldes 19 de febrero de 2009

Año del referencia del PAES 2007

Población 70.166

1) CO2 reduction overall objective 20,04 (%) by 2020

Cross the proper option: X

2) Local entity's long‐term perspective (please, include the priority spheres of action, tendencies and main challenges)

3) Organizational and financial aspects

This process has been based on two types of participation, ie. external and internal. Internal participation, with the contributions from the different areas of the government. On the other hand, the citizens, through the citizen participation bodies, have also had access to making the SEAP.

Estimated total budget 218.541.197,02 €

##########################################################################################################################################################################################################################################

Coordination and created/assigned organizational structures Responsible for SEAP: Environment Delegation

Human resources assigned Specialised person in charge: Fernando Casal

Stakeholder and citizen participation

Sustainable Energy Action Plan (SEAP) Template This is a working version whose aim is to help the Covenant signatories to collect the data. However, the SEAP template availale on‐line on the signatories' web page (with passward restricted access) at:

http://members.eumayors.eu/ is the only COMPULSORY one which must be filled in by all signatories (> in English) on submitting their full SEAP (> in their national language).

GENERAL STRATEGY

Instructions

Absolute Reduction

Per capita reduction

?

Municipal Annual Budget, with the cooperation of provincial and regional administrative entities, companies, financing bodies and financing tools provided by the EIB.

Further information: www.eumayors.eu.

Foreseen follow‐up and continuity measures Those defined by the EU, as well as by the Regional Government's Environment Department and Seville Provincial Council as the Covenant of Mayors supporting structures

Go to the second section of the SEAP template ‐> focusing on emission reference inventory.

DISCLAIMER: The authors are the only persons to be responsible for the contents of this publication, which does not necessarily reflect the EU's opinion. The European Commission is not to be liable for the use that can be made of the information herein.

Foreseen financing sources for investments in action plan

1) Inventory year 2007

2) Emission factors

Please tick the corresponding box:

Emission reporting unit

Please tick the corresponding box:

3) Key results of the Baseline Emission Inventory

Green cells are compulsory fields

Natural gas Liquid gas Heating Oil Diesel Gasoline Lignite CoalOther fossil

fuelsPlant oil Biofuel

Other biomass

Solar thermal

Geothermal

A. Final energy consumptionPlease note that for separating decimals dot [.] is used. No thousand separators are allowed.

Category

FINAL ENERGY CONSUMPTION [MWh]

Electricity Heat/cold

Fossil fuels Renewable energies

Total

LCA (Life Cycle Assessment) factors

CO2 emissions

CO2 equivalent emissions

Grey fields are non editable

Instructions

For Covenant signatories who calculate their CO2 emissions per capita, please precise here the number of inhabitants during the inventory year: 67271

Standard emission factors in line with the IPCC principles

Sustainable Energy Action Plan (SEAP) template

BASELINE EMISSION INVENTORY

?

BUILDINGS, EQUIPMENT/FACILITIES AND INDUSTRIES:Municipal buildings, equipment/facilities 26.890,00Tertiary (non municipal) buildings, equipment/facilities 103.418,00

Residential buildings 128.498,00

Municipal public lightingIndustries (excluding industries involved in the EU Emission trading scheme ‐ ETS) 920.127,00

Subtotal buildings, equipments/facilities and industries 1.178.933,00 267.677,79 36.407,53 56.285,18 0,00 57.407,84 7.084,31 5.426,35 5.188,04 1.614.410,03TRANSPORT:Municipal fleetPublic transport Private and commercial transport Subtotal transport 466.446,38 108.498,33 574.944,71

Total 1.178.933,00 267.677,79 36.407,53 522.731,56 108.498,33 0,00 57.407,84 7.084,31 5.426,35 5.188,04 2.189.354,74

Municipal purchases of certified green electricity (if any) [MWh]:

CO2 emission factor for certified green electricity purchases (for LCA approach):

B. CO2 or CO2 equivalent emissions

Please note that for separating decimals dot [.] is used. No thousand separators are allowed.

Natural gas Liquid gas Heating Oil Diesel Gasoline Lignite CoalOther fossil

fuelsBiofuel Plant oil

Other biomass

Solar thermal

Geothermal

BUILDINGS, EQUIPMENT/FACILITIES AND INDUSTRIES: Municipal buildings, equipment/facilities 12.101Tertiary (non municipal) buildings, equipement/facilities 46.538

Residential buildings 57.824

Municipal public lighting

Industries (excluding industries involved in the EU Emission trading scheme ‐ ETS) 414.057Subtotal buildings, equipments/facilities and industries 530.520 53.964 8.604 14.792 0 15.707 0 0 0 623.586TRANSPORT:Municipal fleetPublic transport Private and commercial transport Subtotal transport 122.582 26.951 149.533OTHER:Waste management 9.466Waste water management 3.600Please specify here your other emissions

Total 530.520 53.964 8.604 137.374 26.951 0 15.707 0 0 0 786.186

Corresponding CO2‐emission factors in [t/MWh] 0,45 0,20 0,24 0,26 0,25 0,35 0,27 0,00 0,00 0,00

CO2 emission factor for electricity not produced locally [t/MWh]

C. Local electricity production and corresponding CO2 emissionsPlease note that for separating decimals dot [.] is used. No thousand separators are allowed.

L ll t d l t i itLocally

t d Energy carrier input [MWh]

CO2 / CO2‐ Corresponding CO2‐i i f t f

Category

CO2 emissions [t]/ CO2 equivalent emissions [t]

Electricity Heat/cold

Fossil fuels Renewable energies

Total

Natural gas Liquid gas Heating oil Lignite CoalWind power

Hydroelectric powerPhotovoltaic

Combined Heat and PowerOther

Please specify: _________________ Total

D. Local heat/cold production (district heating/cooling, CHPs…) and corresponding CO2 emissions

Natural gas Liquid gas Heating oil Lignite CoalCombined Heat and Power

District Heating plant(s)

OtherPlease specify: _________________

Plant oilOther

biomassOther

renewableother

Please note that for separating decimals dot [.] is used. No thousand separators are allowed.

Locally generated heat/cold

Locally generated heat/cold

[MWh]

Energy carrier input [MWh]CO2 / CO2‐

eq emissions

[t]

Corresponding CO2‐emission factors for

heat/cold production in [t/MWh]

Fossil fuelsWaste

Plant oilOther

biomassOther

renewableother

Locally generated electricity (excluding ETS plants , and all plants/units > 20 MW)

generated electricity

[MWh]

Energy carrier input [MWh]eq

emissions [t]

emission factors for electricity production in

[t/MWh]Fossil fuels

Steam Waste

Total

4) Other CO2 emission inventories

More information: www.eumayors.eu.

If other inventory(ies) have been carried out, please click here ‐>

Otherwise go to the last part of the SEAP template ‐> dedicated to your Sustainable Energy Action Plan

DISCLAIMER: The sole responsibility for the content of this publication lies with the authors. It does not necessarily reflect the opinion of the European Communities. The European Commission is not responsible for any use that may be made of the informat

1) Title of Sustainable Energy Action Plan

Official Approval Date Authority approving the Plan

2)

Key to colours and symbols:

Green cells are compulsory fields Add action Delete action

[Plantilla del PAES en línea: grabe la información después de cada sector; de lo contrario, se perderán sus datos.]

SECTORS

and spheres of action

Foreseen energy saving per measure

[MWh/y]

Foreseen renewable

energy production

per measure[MWh/y]

Foreseen reduction of

CO2 emmisions

per measure [t/y]

Energy saving goal per sector

[MWh]in 2020

Renewable energy local production

goal per sector [MWh]

in 2020

Reduction of CO2 goal per

sector [t]in 2020

BUILDINGS, EQUIPMENT/FACILITIES AND INDUSTRIES: 2.963,26 1.333,47

Municipal buildings, equipment/facilitiesTertiary (non municipal) buildings, equipment/facilities

Residential buildings 2007 2011 1.342,33 604,05

2009 2011 320 76 144 34

"Plan Renove" Renewal Scheme Andalusian Agency of Ener

Replacement of Streetlights in Pino Piñonero Street

Foreseen Costs

per action/measure

Main Elements of the Sustainable Energy Action Plan

Grey fields are non editable

MAIN actions/measures

per sphere of action

Department, person or company in charge (in

the case of third party's participation)

Implementation [starting and ending

dates]

Sustainable Energy Action Plan (SEAP) template

SUSTAINABLE ENERGY ACTION PLAN

Instructions

91 106 40

?

2009 2011 320,76 144,34

2009 2010 5,01 2,26

2010 2015 72,16 32,47

2007 2007 1.223,00 550,35Industries (excluding industries involved in the EU Emission Trading Scheme (ETS) and small and medium enterprises (SMEs)Other ‐ Please specify: __________________________________

TRANSPORT: 18874,01 6.809,05Municipal fleet

2012 2012 55,73 20,06

2012 2012 6.333,44 2.280,042011 2011 28,38 24,622009 2011 6.664,73 2.399,302016 2020 4.910,85 1.767,912012 2020 880,88 317,12

Private and commercial transportOther ‐ Please specify: ________________________________________________________________________________________

Public urban transport service (Line restructuring to improve coverage and frequency)

Alcala de Guadaira Town Council and a concessionaire 0,00Alcala de Guadaira Town C 0,00

Municipal public lighting

Light railwayRestructuring the public transport network by road

Town Council, a concessio 132.000.000,00

Replacement of Streetlights in Pino Piñonero Street

replacement of Streetlights in María Auxiliadora District

Public Lighting Investment Plan (PROMETEO)

Replacement of Streetlights in Cerro Blanco

91.106,40

110.225,65

231.846,00

210.729,23

5.000,00

Alcala de Guadaira Town Council, Seville Provincial

Town Council, ADIF, Conso 20.000.000,00

Public transport

Improvement in signposting, comfort and information at stops

Shuttle bus service Town Council, Entities man 0,00Local train

?

SECTORS



[MWh/y]

Foreseen renewable

energy production

per measure[MWh/y]


CO2 emmisions

per measure [t/y]


[MWh]in 2020



in 2020


sector [t]in 2020

Foreseen Costs

per action/measure






dates]

LOCAL ELECTRICITY PRODUCTION: 72397,458 32.578,86

Hydroelectric power

Wind power

2006 2007 27,00 12,15

2014 2020 14.400,00 6.480,00

2010 2010 19.278,00 8.675,10

2010 2010 19.278,00 8.675,10

2011 2011 19.278,00 8.675,10

2007 2007 136,46 61,41

Combined Heat and PowerOther ‐ Please specify: ________________________________________________________________________________________

LOCAL DISTRICT COMBINED HEAT/COLD PRODUCTION: 0 0

Combined heat and power

12.273.603.22

187.500,00

304.428,69

22 Kwp solar photovoltaic system on the roof of Town Hall and installation of solar‐energy‐fed lamp posts in the Parque Centro

10.71 MWp solar photovoltaic system in Finca "Los Cantosales" RASGOS EUROPEOS, S.L.

10.71 MWp solar photovoltaic system in Finca "Los Cantosales" TZ MORON 2, S.L.

15.001.465,67

10.71 MWp solar photovoltaic system in Finca "Los Cantosales" LO MEJOR PARA TÍ, S.L. 12.750.973.08

Photovoltaic energy

BP SOLAR ESPAÑA, S.L.101.08 KWp solar photovoltaic system on Alcalá‐Morón Ftra. road

8 MWp solar photovoltaic system in municipal properties 12.000.000,00

District heating plantOther ‐ Please specify: ________________________________________________________________________________________

TERRITORY MANAGEMENT: 59.158,78 21.296,71

Town planning 2008 2020 26,31 9,472016 2020 9.424,86 3.392,952009 2013 4.714,79 1.697,322011 2012 5.887,15 2.119,37

2009 2015 1.203,55 433,28

2012 2012 364,89 131,36

2009 2015 637,12 229,36

2011 2012 1.823,62 656,50

2012 2015 9,36 3,37

Cyclist Mobility

498.895,38

4.650.000,00

Full pedestrianization of Nuestra Señora del Águila StreetCreation of a pedestrian's route starting at Centeno

Pedestrian network cleaning‐up and fitting‐out

300.000,005.000.000,00

Town planning following sustainable mobility criteria

2.500.000,00

Regulations on cycling 0,00

Secure parking facilities for bicycles at Light Railway stops 300.000,00

Construction of bykeway between town centre and vías verdes 0,00

Development of a route network for cycling on an exclusive platform or a shared one 2.100.000,00

Pedestrian Mobility

Pedestrianization of historic downtown district

SECTORS



[MWh/y]

Foreseen renewable

energy production

per measure[MWh/y]


CO2 emmisions

per measure [t/y]


[MWh]in 2020



in 2020


sector [t]in 2020

Foreseen Costs

per action/measure






dates]

2011 2015 62,47 22,49

2011 2013 1.286,13 463,01

2011 2015 5.052,67 1.818,96

2014 2017 5.052,67 1.818,96

2009 2012 4.648,45 1.673,44

2014 2015 32,70 11,77

2012 2015 12,86 4,63

2012 2014 17,45 6,282016 2020 4.813,20 1.732,322016 2020 8.488,48 3.055,852016 2020 96,74 34,822016 2020 1.387,19 499,392016 2020 339,91 122,372012 2016 38,86 13,992012 2020 132,84 47,822012 2020 158,94 57,222009 2010 480,09 172,832016 2020 104,41 37,592012 2020 186 91 67 29

Loading and Unloading Area Management

Loading and unloading time controlNew location of loading and unloading points

Transport distribution centre Town Council and Junta 0,000,00

Loading and unloading route design Town Council and 0,00Heavy vehicle access restriction 0 00

8.000.000,00

Car park at Parque CentroTown Council and a concessionaire 3.750.000,00

Intermodal parking service Montecarmelo light railwayTown Council, Junta de Andalucía and potential 3.000.000,00

Car park at food Market

Town Council, Residents Association and a 2.250.000,00

Town Council and a concessionaire 2.700.000,00

Car park at San FranciscoTown Council and a concessionaire 100.000,00

Redistribution of passin traffic and connection between

Traffic reorganization

Road Network Management

Improvement in signposting and information

Car Park Management

Resident car park in Barriada La Paz

Proposal for ORA (Municipal Parking Regulations) outdoor regulated parking system

0,00Traffic restrictions in town centre 0,00

Motorcycle parking facilitiesTown Council and Residents Association 300.000,00

0,00Traffic calming elements 0,00

500.000,0030 Zones

Regulation for dissuading drivers from using private 0,00

0,00

2012 2020 186,91 67,292008 2020 98,35 35,412012 2020 87,24 31,402012 2020 2488,57 895,89

Regulations on urban renovation / expansion

PRODUCT AND SERVICE PUBLIC PROCUREMENT: 0 0,00

Requirements/regulations on energy efficiency

Requirements/regulations on renewable energyOther ‐ Please specify: ________________________________________________________________________________________

COOPERATION WITH CITIZENS AND STAKEHOLDERS: 182789,3333 82.255,20

Advice services

Financial aid and subsidiesAwareness reising and local networking

2011 2013 11.666,67 5.250,00Awareness reising and local networking



2012 2014 13.515,33 6.081,90

Shared car platformMobility Management

Heavy vehicle access restriction 0,00

Awareness raising campaigns on energy efficiency in the service sector (shops)

Town Council and Merchants Associations 30.000,00

Loading and unloading regulations 0,00Mobility office 240.000,00

Awareness raising campaigns on energy efficiency in the industrial sector (factories)

Town Council and Business Associations 30.000,00

30.000,00

0,00

Awareness raising campaings on energy efficiency in the residential sector (households)

Town Council and Residents Associations 30.000,00

Solar thermal energy in hoseholds promotion campaignTown Council and Residents Associations

SECTORS



[MWh/y]

Foreseen renewable

energy production

per measure[MWh/y]


CO2 emmisions

per measure [t/y]


[MWh]in 2020



in 2020


sector [t]in 2020

Foreseen Costs

per action/measure






dates]

Awareness reising and local networking2012 2020 63,91 28,76









Education and training 2012 2020 8,29 3,73Other ‐ Please specify: ________________________________________________________________________________________

FOREST ENVIRONMENT 13.300,00

Natural Environment Management2011 2014 0,00 0,00 13.300,00

TOTAL: 157.573,29 263.785,39 72397,458 157.573,29

Town Council, concessionaires and 0,00

Campaign to foster cyclist mobilityTown Council, Cycling Clubs and Residents 15.000,00

Campaign to foster pedestrian mobilityTown Council and Residents Associations 15.000,00

School campaign to foster sustainable mobilityTown Council, Education Delegation and schools 0,00

Campaign to foster intermodal transport mobilityTown Council, concessionaires and 0,00

Campaign to foster public transport mobility

Campaign to foster car sharingTown Council and Business Associations 0,00

2.000.000,00

Town Council and

Municipal Forun on mobility

Reforestation on the River Guadaira banks‐Parque de Oromana

Guadalquivir Hydrographic

Development of e‐participationTown Council and citizen participation bodies

Town Council and citizen participation bodies 60.000,00

0,00Training on more efficient and safer driving

Campaign to foster more sustainable vehiclesTown Council and car companies 0,00

3) 786.186 157.573,29 20,04%

Direct link to web site dedicated to SEAPWeb site

DISCLAIMER: The authors are the only persons to be responsible for the contents of this publication, which does not necessarily reflect the EU's opinion. The European Commission is not to be liable for the use that can be made of the information herein.

Further information: www.eumayors.eu.

ÍÍÍNNNDDDIIICCCEEE

1.� Introducción ............................................................................................................. 2�

1.1.� El Pacto de Alcaldes/as, un Nuevo Marco de Referencia ..................................................... 2�

1.2.� Trabajando en equipo en la lucha contra el cambio climático: el camino recorrido. ............. 3�

1.2.1.� ÁMBITO DE REFERENCIA....................................................................................................... 3�

1.2.2.� ÁMBITO EUROPEO................................................................................................................ 3�

1.2.3.� ÁMBITO ESTATAL ................................................................................................................. 3�

1.2.4.� ÁMBITO AUTONÓMICO .......................................................................................................... 4�

2.� Análisis Actual ......................................................................................................... 5�

2.1.� Presentación del Municipio .................................................................................................... 5�

2.2.� Planificación territorial: Acciones puesta en marcha ........................................................... 11�

2.3.� Datos de Partida .................................................................................................................. 12�

2.3.1.� INVENTARIO DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO (GEI) DEL MUNICIPIO.

HERRAMIENTA HUELLA DE CARBONO MUNICIPAL................................................................. 12�

2.3.2.� RESUMEN DE LOS DATOS.................................................................................................... 12�

3.� Plan De Acción: Medidas concretas dirigidas a la mitigación de emisiones..... 14�

3.1.� Visión General y Objetivos Estratégicos.............................................................................. 14�

3.1.1.� VISIÓN............................................................................................................................... 14�

3.1.2.� OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ................................................................................................ 14�

3.2.� Tabla resumen ..................................................................................................................... 15�

3.3.� Desarrollo De Las Actuaciones............................................................................................ 19�

4.� Proceso de Participación....................................................................................... 80�

4.1.� Proceso De Participación Interno ........................................................................................ 80�

4.2.� Participación Ciudadana ...................................................................................................... 80�

5.� Evaluación y seguimiento ..................................................................................... 81�

5.1.� Organización interna para el seguimiento del plan de acción. ............................................ 81�

5.2.� Resumen del avance de implantación de las acciones. ...................................................... 82�

6.� Financiación ........................................................................................................... 82�

7.� Anexo 1 ................................................................................................................... 83�

Alcalá de Guadaíra 2

1. INTRODUCCIÓN

1.1. EL PACTO DE ALCALDES/AS, UN NUEVO MARCO DE REFERENCIA

La Unión Europea adoptó, el 9 de marzo de 2007, el paquete de medidas “La Energía para un Mundo

Cambiante”, comprometiéndose unilateralmente a reducir sus emisiones de CO2 en un 20% para el

año 2020, mediante objetivos parciales en las áreas de las energías renovables y la eficiencia

energética.

Las medidas tomadas desde la perspectiva local se están situando como claves en un escenario

global cada vez más exigente. Tras el conocido “piensa globalmente, actúa localmente” son

numerosos los municipios que están tomando en consideración la implementación de acciones que

persiguen un modelo de desarrollo sostenible.

Ante esta realidad, el “Plan de Acción de la UE para la Eficiencia Energética: Comprender el

Potencial”, establece como prioridad la creación de un "Pacto de Alcaldes”, teniendo en cuenta que

los pueblos y ciudades contribuyen a la emisión de más de la mitad de los gases de efecto

invernadero derivados de la utilización de la energía relacionada con la actividad humana.

El 29 de enero de 2008, durante la celebración de la Semana de la Unión Europea de la Energía

Sostenible (EUSEW), se puso en marcha el Pacto de Alcaldes, liderado por el Comisario Europeo de

la Energía. Desde entonces, se ha trabajado sin descanso en los compromisos y en los pasos a dar

para hacer de esta iniciativa una realidad a nivel local.

El alcalde del municipio de Alcalá de Guadaíra, Antonio Gutiérrez Limones, al igual que el resto de

municipios europeos que a día de hoy se han adherido al Pacto, asume firmemente los siguientes

compromisos:

� Sobrepasar los objetivos comunitarios de reducción de las emisiones de CO2, mediante

actuaciones de eficiencia energética y las relacionadas con las fuentes de energías

renovables.

� Elaborar un inventario de referencia de las emisiones, como base del Plan de Acción para la

Energía Sostenible.

� Elaborar y presentar el Plan de Acción para la Energía Sostenible, en el plazo de un año, a

partir de la firma oficial del Pacto de Alcaldes.

� Adaptar las estructuras urbanas del municipio, para el desarrollo de las acciones necesarias

para la puesta en marcha del Plan.

� Poner en común sus experiencias y organizar “Días de la Energía” o “Días del Pacto de

Alcaldes” para dar a conocer a la ciudadanía las ventajas de un uso energético más

inteligente.

� Elaborar un informe bianual de evaluación, control y verificación de los objetivos.

La Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, junto con las ocho Diputaciones

Provinciales de la Comunidad Autónoma (Almería, Cádiz, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga y

Sevilla), constituidas como Estructuras de Apoyo, están promoviendo medidas en materia de lucha

contra el cambio climático, apoyando y facilitando el cumplimiento los compromisos adquiridos por el

municipio a la hora de firmar el Pacto de Alcaldes.


1.2. TRABAJANDO EN EQUIPO EN LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO: EL

CAMINO RECORRIDO.

Ámbito de Referencia

En las últimas décadas, el cambio climático se ha configurado como uno de los principales retos

ambientales, sociales y económicos de nuestra sociedad. Tras numerosos proyectos de investigación

científica y ante los resultados obtenidos, en 1988 se crea el Grupo Intergubernamental de

Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC). Entre las funciones principales de este grupo destaca

su labor por analizar la información científica, técnica y socioeconómica publicada para entender los

riesgos asociados al cambio climático procedente de la actividad humana, sus repercusiones y las

opciones de mitigación y adaptación.

En sus últimos informes de evaluación publicados, se pone de manifiesto que “el calentamiento

detectado a nivel global es de 0,76 °C y el nivel d el mar aumenta una media anual de 1,8 mm”. Según

este informe, en caso de continuar con el nivel de emisión de gases de efecto invernadero actual, en

las próximas décadas se esperarán aumentos de hasta 4°C, con los consecuentes efectos sobre los

ecosistemas naturales y el sistema económico.

Casi diez años después, en 1997, se constituye el primer gran compromiso a nivel mundial para la

lucha contra el cambio climático: el Protocolo de Kyoto. En él se establecían objetivos concretos de

reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a los países desarrollados, con el objetivo de

alcanzar una reducción mundial del 5,2% en el periodo 2008-2012 respecto al año 1990.

Ámbito Europeo

En esta línea, la Unión Europea y sus Estados miembros ratificaron en mayo del 2002 el Protocolo de

Kyoto y aceptaron reducir sus emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) un 8% respecto al

año 1990 en su conjunto.

Entre los programas e iniciativas llevados a cabo para alcanzar los objetivos se pueden destacar las

siguientes:

� El Primer Programa Europeo sobre el Cambio Climático (PECC), puesto en marcha en

junio de 2000, y cuyo objetivo se ha basado en definir y formular medidas eficaces y de baja

inversión que ayuden a la UE a alcanzar la reducción del 8% en las emisiones de GEIs.

� El Segundo Programa Europeo sobre el Cambio Climático (PECC II), establecido en el

año 2005, pretende facilitar la consecución de los objetivos y prioridades que fueron

identificados en el primer programa, actuando en sinergia con la Estrategia de Lisboa para

impulsar el crecimiento y empleo en nuevas tecnologías. Es en este marco, en el que se hace

especial hincapié en la integración de medidas de adaptación al cambio climático.

En este contexto y reconociendo por primera vez el papel de las Administraciones Locales en materia

de lucha contra el Cambio Climático, a principios de 2008 la Comisión Europea diseñó una iniciativa

apoyada fuertemente en el ámbito local, a través del Pacto de Alcaldes/as.

Esta iniciativa tiene como precedente la Carta de Leipzig sobre ciudades europeas sostenibles,

donde ya se avanzaba en este campo reconociendo la importancia de actuar desde el nivel local. En

esta Carta, los países se comprometían a trabajar hacia un desarrollo urbano sostenible, incluyendo

los espacios urbanos, la mejora de la eficiencia energética, la movilidad sostenible y la innovación.

Ámbito Estatal


A nivel estatal, la Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia (horizonte 2007-

2012-2020) supone el marco sobre el que garantizar el cumplimiento de los compromisos de España

en materia de Cambio Climático, estableciéndose un objetivo de reducción de las emisiones totales

de gases de efecto invernadero del 37% respecto a las emisiones del año base. En referencia a las

acciones concretas que se recogen en la Estrategia, figuran la aplicación del Plan Nacional de

Adaptación al Cambio Climático, el aumento de la concienciación y la sensibilización publica en este

tema o el fomento de la investigación, el desarrollo y la innovación en este campo.

Por otro lado, el Plan de Acción 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en

España (PAE4+) prevé obtener una reducción de emisiones GEI próxima a los 240 millones de

toneladas de CO2, un 16% respecto a la asignación del Plan 2005-2007 y un 20% respecto a las

emisiones que generó la industria española en 2005. Para su consecución, se han aprobado un total

de 59 actuaciones que cubren los sectores industriales y de transformación de la energía, transporte,

residencial y primario.

Ámbito Autonómico

A nivel Autonómico, en la Comunidad Autónoma de Andalucía se aprobó en septiembre de 2002 la

Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático, como aportación a la Estrategia Española de

Cambio Climático siendo, además, la primera Comunidad Autónoma de España en aprobar una

Estrategia de estas características.

La Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático tiene como objetivos mejorar el conocimiento sobre

el mismo en Andalucía, garantizar la adecuada coordinación institucional, mejorar y adaptar la

normativa autonómica, analizar la vulnerabilidad e impactos del cambio climático en diversos sectores

y establecer medidas para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).

Como desarrollo de dicha Estrategia, el Plan Andaluz de Acción por el Clima – Programa de

Mitigación (PAAC), es la respuesta concreta y adicional del Gobierno Andaluz a la urgente

necesidad de reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero, de forma más acelerada, al

tiempo que amplía la capacidad de sumidero de estos gases. Además, con la aprobación del

Programa Andaluz de Adaptación al Cambio Climático, Andalucía ha sido la primera Comunidad

Autónoma de España en elaborar sus propios escenarios climáticos de futuro y en diseñar una serie

de medidas para asegurar un desarrollo sostenible, mejorar la calidad de vida de la ciudadanía y

evitar impactos irreversibles en los ecosistemas naturales. El objetivo de este Programa es el análisis

de sensibilidad, vulnerabilidad e impacto del cambio climático sobre los distintos ámbitos susceptibles

de ser afectados directa o indirectamente por éste, proponiéndose medidas para adaptarse a los

cambios previstos. Se trata, pues, de ajustar los sistemas naturales y humanos en respuesta a los

estímulos climáticos previstos o a sus efectos, reduciendo los daños y riesgos.

Además, Andalucía cuenta con su Plan de Sostenibilidad Energética 2007-2013, que establece las

directrices y referencias que especifican de forma explícita el compromiso de lucha andaluz por las

energías renovables, el ahorro y la eficiencia energética.

El desarrollo industrial y tecnológico basado en la autosuficiencia energética, así como el impulso y

desarrollo de las energías renovables, el ahorro y la eficiencia energética representan los objetivos

principales del Plan. Sin embargo cabe destacar otros objetivos planteados a 2013 en el Plan:

� Disponer de un aporte de las fuentes de energía renovable a la estructura de energía

primaria del 17%.

� Contar con una potencia eléctrica total instalada con tecnologías renovables de 37,8%.


� Ahorrar un 8% de la energía primaria consumida en 2006.

� Reducir la intensidad energética primaria en un 2% respecto a l2006.

� Reducir las emisiones de CO2 por unidad de generación eléctrica en torno a un 20%.

Por último, dado que el cambio climático constituye un problema social que nos afecta a todas las

personas y, sin embargo, la conciencia de la necesidad de actuar se está produciendo a un ritmo más

lento de lo que sería de esperar, la Junta de Andalucía también está trabajando en el diseño de un

Programa de Comunicación y Participación frente al Cambio Climático que constituirá el tercer eje

de desarrollo del PAAC.

2. ANÁLISIS ACTUAL

2.1. PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO

Alcalá se encuentra a 10 kilómetros de Sevilla, una distancia que la enmarca en el área metropolitana de Sevilla y en la zona más próxima a la capital de la comarca de Los Alcores de la que también forman parte Mairena del Alcor, El Viso del Alcor y Carmona. La extensión geográfica de Alcalá es de 284,6 hectáreas, un término amplio cuya extensión está por encima de la media provincial. El relieve del término municipal de Alcalá presenta pocas elevaciones y de escasa altura, siendo los dos accidentes más significativos el río Guadaíra, que atraviesa todo el término del sur al norte, y Los Alcores. El río que da apellido a la ciudad nace en la Sierra de Morón y desemboca en el río Guadalquivir. Es un río de formación geológica reciente y que discurre por terrenos rurales regando importantes zonas de cultivo. A su paso por Alcalá se hace urbano y condiciona la fisonomía del espacio de la ciudad trazando un valle entre cerros sobre los que se asienta el actual casco urbano. Los Alcores es una formación elevada que forma una muralla natural de unos 30 kilómetros de longitud por unos siete de ancho como máximo, precisamente en término alcalareño. Su punto más elevado en Alcalá está a 90 metros sobre el nivel del mar.

En Alcalá de Guadaíra, la presencia humana alcanza los 80.000 años, desarrollándose desde entonces de forma discontinua. No es hasta el Calcolítico (III milenio a.n.e.) cuando el poblamiento se convierte en permanente, a través de los primeros asentamientos, entre los que destaca el poblado de la Mesa de Gandul. El paso del tiempo ha dejado en esta localidad vestigios históricos de las épocas Romana, Visigoda, Andalusí, Baja Edad Media y Edad Moderna.


A principios del siglo XX, Alcalá de Guadaíra es una ciudad de la periferia sevillana centrada en la explotación agrícola del territorio, la transformación de materias primas y su comercialización hacia el mercado de la capital: cereales, harina, pan, aceite y aceitunas, así como otros productos menores (como el jabón) formaban la base de la economía alcalareña. Su población (triplicada durante el siglo XIX hasta alcanzar los 9.000 habitantes), presentaba una escasa especialización: jornaleros y artesanos, en un espacio urbano caracterizado por el predominio de viviendas tradicionales de pequeña envergadura, junto con algunos edificios singulares, principalmente de carácter religioso. La principal industria tradicional de la localidad es el pan. Con una importante producción agrícola que incluye el trigo y otros cereales. También puede presumir de ser uno de los mayores productores de albero.

No obstante, en la actualidad, Alcalá combina en su fisonomía urbana los rasgos de su antiguo carácter de pueblo rural, sosegado y tranquilo, con otros que aporta su presente de desarrollo y crecimiento. En la combinación de ambos elementos se configura la realidad de un municipio que participa de las ventajas de ambas tipologías urbanas. Una ciudad tranquila, ajena a los problemas de las grandes urbes y donde se mantiene costumbres y usos cotidianos perdidos en las metrópolis; pero que a la vez ofrece todas las posibilidades de desarrollo personal y una oferta variada en múltiples aspectos: ocio, comercial, educación, sanidad o crecimiento económico.

Hoy día, Alcalá es una ciudad eminentemente industrial. Su realidad económica está configurada por un entramado de empresas que realizan una importante aportación a la economía andaluza. Existen más de 3.000 empresas en la zonas industriales y otras 2.000 en el casco urbano y su número sigue una tendencia creciente desde hace años que se acentuará en el futuro en virtud de los importantes proyectos empresariales que se trazan en el horizonte de la localidad.

En los polígonos industriales de Alcalá trabajan 50.000 personas y la ciudad produce el 40 por ciento del Producto Interior Bruto Industrial de la provincia y el 9 por ciento de Andalucía.

Visión Medioambiental

El Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra ha sido de los pioneros en la preocupación por el Medio Ambiente y la Gestión Ambiental en el municipio. Cuenta con documentos de planificación que son más allá de una referencia, planes que se están ejecutando y están transformando la ciudad y su entorno:

1. Agenda 21 local del municipio de Alcalá de Guadaíra, 2004 2. Plan de Movilidad Urbana Sostenible, 2009 3. Plan de Energía Sostenible, 2007-2020

Así mismo, este Ayuntamiento ha promulgado Ordenanzas Municipales relativas a la gestión del medio ambiente urbano:

� Ordenanza Municipal sobre medida y evaluación de ruidos perturbadores producidos por ciclomotores, motocicletas y análogos (B.O.P. 184, de 10 de agosto de 2005)

� Ordenanza Municipal reguladora de la gestión de residuos de la construcción y demolición (B.O.P. 31, del 8 de febrero de 2005)

� Ordenanza Municipal de limpieza viaria y gestión de residuos urbanos (B.O.P. 247, de 25 de octubre de 2005)

La gestión de los residuos de este municipio se realiza de forma mancomunada, la Mancomunidad de Los Alcores es la entidad en la que el Ayuntamiento delega la recogida y el tratamiento de los Residuos:

En el Centro de Tratamiento de Residuos Montemarta-Cónica, el mayor Centro de Tratamiento de Residuos Urbanos de Andalucía. El Centro recibe los residuos procedentes de los municipios que integran las Mancomunidades de los Alcores y del Guadalquivir, prestando servicio a 1.200.000


habitantes y recepcionando hasta 600.000 toneladas de residuos al año. El Centro consta de Vertedero Controlado, Planta de Reciclaje-Compostaje, Central de Biogás con Generación de Energía Eléctrica, Centro de Formación e Investigación y Área Recreativa.

De esta forma el municipio de Alcalá de Guadaíra está optimizando desde hace años la gestión de sus Residuos Sólidos Urbanos (RSU), mediante su traslado a una planta de transferencia y posteriormente a Centro Montemarta-Cónica:

Año 2007 39.919 Toneladas RSU




Esta población sevillana, cociente del alto valor de su patrimonio natural realiza de forma permanente actuaciones de recuperación y mejora de estos espacios, la más significativa de ellas ha sido:

� Plan de Saneamiento y Recuperación Integral del río Guadaíra. Llevado a cabo con la colaboración de la Junta de Andalucía, mediante los programas Guadaíra Blanco (depuración de las aguas residuales de los núcleos de población que vierten al río) y Guadaíra Verde (acciones de recuperación ambiental para la regeneración y puesta en valor de este espacio)

� Propuesta sobre Declaración de la Ribera del Guadaíra como Monumento Natural de Carácter Ecocultural. En Julio de 2009 comienzan los trabajos para estudiar las posibilidades del territorio susceptible de ser declarado espacio natural protegido. De ese estudio se desprende que la figura que mejor reúne estos requisitos es la de Monumento Natural. Gracias a los programas de recuperación apuntados anteriormente (Guadaíra Blanco y Guadaíra Verde), se ha conseguido que el Guadaíra goce de un estado de conservación aceptable dentro de un núcleo urbano con una gran carga industrial y presión poblacional. Finalmente, los molinos harineros del Guadaíra tienen, desde el punto de vista arquitectónico, histórico y social, un importante valor didáctico y cultural.

Visión Energética

El Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra asume la necesidad de optimizar y reducir el consumo energético local y con ello las emisiones de gases contaminantes a la atmósfera; así mismo es conciente también de la importancia de la sustitución progresiva de las centrales eléctricas convencionales por plantas de energía renovable y favorece la instalación de las mismas en el municipio.

En el marco del ahorro y eficiencia energética, el Ayuntamiento con la colaboración de la Diputación de Sevilla realizó el Plan de Optimización Energética (2004), consistente en la realización de auditorías a las instalaciones y edificios municipales y la propuesta de las medidas susceptibles de aplicar.

En el futuro, el presente documento será también marco de referencia para la gestión energética en el

municipio de Alcalá de Guadaíra.


Visión Social

Este Ayuntamiento ha destinado el 63% del presupuesto actual a políticas sociales; y ofrece a su ciudadanía servicios a través de la “Consejería de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra”. En la actualidad tiene en funcionamiento varios programas con la vocación de garantizar bienestar social y calidad de vida a sus vecinos, en relación con la higiene y la salud, el empleo, el deporte y la cultura. A estos objetivos contribuirá también este Plan, en la medida en que garantiza un ambiente urbano de mejor calidad e igualdad en el acceso a los medios de transporte.

Los datos sobre los recursos sociales de la localidad se reflejan en el siguiente cuadro:

Este municipio, que tiene una población de 70.166 habitantes en 2010 y una densidad poblacional de 244,5 hab./km², ha experimentado en los últimos años un crecimiento demográfico moderado, con una tasa de variación de la población en los años 2004-2009, del 2.81%.

Centros de Educación Especial 2007 2 Centros de salud 2006 3

Centros de Infantil 2007 16 Consultorios 2008 0

Centros de Enseñanza Secundaria Obligatoria 2007 7 Viviendas familiares principales 2001 17501

Centros de Bachillerato. 2007 5 Viviendas destinadas a alquiler 2009 227

Centros C.F. de Grado Medio 2007 5 Viviendas destinadas para la venta 2009 76

Centros C.F. de Grado Superior 2007 3 Viviendas rehabilitadas 2009 457

Centros de educación de adultos 2007 2 Viviendas libres 2002 901

Bibliotecas públicas 2008 1 Número de pantallas de cine 2010 12



Visión Económica

Alcalá es una ciudad eminentemente industrial, debido a las más de 2.500 empresas que se establecen en una multitud de polígonos en su término municipal. Ha sido un pueblo industrial desde antaño, como así muestran sus molinos harineros que jalonan el río que le da nombre y debido también al gran número de almacenes de aceitunas que se asentaban en la localidad tiempo atrás.

En lo cuantitativo, cuenta con el mayor núcleo industrial de Andalucía, dando empleo no sólo a la población local sino a los ciudadanos de los municipios del entorno (Dos Hermanas, Sevilla, Mairena del Alcor, El Viso del Alcor), con una renta neta media declarada en el año 2008 fue de 18.560,00 euros. Es el municipio que más energía consume de la provincia debido a la importante industria pesada situada en sus polígonos industriales.

La principal industria tradicional de la localidad es el pan. Con una importante producción agrícola que incluye el trigo y otros cereales. Muchos molinos a lo largo del río existentes desde la época árabe se encargaban de moler el grano que después se transformaba en pan los diferentes hornos aprovechando la leña de los amplios bosque que existían. Este pan se llevaba a Sevilla en bestias de carga y los vendedores lo vendían por las calles. Cuando se inauguró la línea de tren Sevilla-Alcalá de Guadaíra (hoy desaparecida) había vagones especiales para las bestias de carga que llevaban el pan. La industria era tan importante y el pan era de tal calidad que era popularmente más conocida como "Alcalá de los panaderos". Esta industria fue evolucionando y ganando importancia con el tiempo. Sin embargo últimamente muchos hornos tradicionales han cerrado debido a la competencia con el pan de otras localidades y especialmente a la aparición del pan "congelado", que aunque tiene menor calidad y más productos químicos, su composición proporciona mayores beneficios en la venta.

También puede presumir de ser uno de los mayores productores de albero que se utiliza en plazas de toros de todo el mundo.

El río que la atraviesa y que le da nombre, el Guadaíra, ha sido uno de los más contaminados de Europa, debido principalmente al alpechín que vierten sin apenas recato las empresas aceituneras de otros municipios río arriba. Dicho río ha protagonizado una de las mayores obras arquitectónicas de los últimos tiempos en la localidad al albergar el primer puente figurativo de Europa, conocido como "El puente del Dragón".

En los próximos años, pretende convertirse en una gran ciudad sostenible ecológicamente. A todo esto también se le suma, la próxima conexión de la localidad con la Línea 1 de Metro de Sevilla.

El Plan de Desarrollo Sostenible de Alcalá, el PDSA 2020 será el instrumento para consensuar la

Alcalá del futuro, con una visión responsable y sostenible a largo plazo integrando a los ejes

ambiental, energético y social. Su concepción y diseño se sustenta en tres pilares básicos:

� La aplicación del concepto de Territorio Socialmente Responsable, como marco conceptual para conducir el proceso de desarrollo competitivo y sostenible a largo plazo de la ciudad.

� La utilización de la metodología y las técnicas de la Planificación y Gestión Estratégica. � La Participación Ciudadana.


2.2. PLANIFICACIÓN TERRITORIAL: ACCIONES PUESTAS EN MARCHA

El Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra a lo largo de los últimos años ha trabajado intensamente en la planificación municipal, estableciendo planes de referencia y ordenanzas para diversos ámbitos generales como la ordenación del territorio, y el desarrollo estratégico del municipio, así como otros que abarcan temáticas específicas: alumbrado público, gestión de los residuos, y movilidad, entre otros.

A continuación se indican los diferentes instrumentos de planificación que incluyen actuaciones y mecanismos de trabajo que contribuyen en una u otra medida a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero:

TIPO DE DOCUMENTO NOMBRE Año

Ordenanza Ordenanza Municipal sobre medida y evaluación de ruidos perturbadores producidos por ciclomotores, motocicletas y análogos

2005

Ordenanza Ordenanza Municipal reguladora de la gestión de residuos de la construcción y demolición

2005

Ordenanza Ordenanza Municipal de limpieza viaria y gestión de residuos urbanos

2005

Planificación Agenda 21 local del municipio de Alcalá de Guadaíra 2004

Planificación Plan de Optimización Energética 2005

Planificación Plan de Movilidad Urbana Sostenible 2009

Planificación Plan de Desarrollo Sostenible de Alcalá de Guadaíra 1999-2008

Planificación Plan de Desarrollo Sostenible de Alcalá de Guadaíra 2008-2011

En el proceso de elaboración del Plan de Acción para la Energía Sostenible de Alcalá de Guadaíra se considera relevante para la consecución del compromiso de reducción adquirido, el análisis de toda la planificación y por lo tanto de todas las actuaciones concretas derivadas de ésta. Se debe tener en cuenta, que todas las acciones llevadas a cabo desde el año tomado como base hasta la actualidad, y que han supuesto una reducción de emisiones de CO2, serán tomadas en cuenta en el computo global. Dado que el objetivo de reducción del 20% es muy ambicioso a escala local y las competencias municipales en el ámbito PAES son limitadas, toda contribución se considera vital para su cumplimiento.


2.3. DATOS DE PARTIDA

Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) del municipio. Herramienta Huella de Carbono Municipal

El Inventario de referencia para la elaboración de PAES de todos los municipios andaluces se ha

elaborado a partir de los resultados de la herramienta Huella de Carbono Municipal de la Consejería

de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, lo que asegura un tratamiento homogéneo para todos

los municipios en términos de metodologías y origen de los datos, y ofrece la posibilidad de actualizar

la información anualmente.

El año de referencia se ha fijado en el año 2007.

La Huella de Carbono Municipal calcula las emisiones de los principales gases de efecto invernadero

(CO2, CH4 y N2O) en términos de CO2 equivalente de los principales sectores emisores.

Las metodologías de cálculo empleadas están basadas en las metodologías del Inventario Nacional

de Emisiones de GEI y en las Directrices del IPCC para la elaboración de Inventarios.

Los datos de partida utilizados son valores estadísticos consolidados, procedentes del Sistema de

Información Multiterritorial de Andalucía del Instituto Andaluz de Estadística y datos de la propia

Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.

La compatibilidad de la Herramienta Huella de Carbono de Andalucía con el inventario tipo

especificado en el documento de referencia del COM viene reflejada en el documento Anexo 1.

Resumen de los datos

Dato

Población 67.261

Emisiones de CO2 totales (Tn/año de CO2 eq) 786.186,00

Objetivo a reducir (Tn/año de CO2 eq) 157.573,29

Porcentaje de Reducción de CO2 20,04


Emisiones equivalentes de CO2 [t]

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El gráfico superior pone de relieve la importancia ya aludida del sector industrial en el municipio de Alcalá de Guadaíra, cuyas emisiones representan el 53 % de las 786.186 t equivalentes de CO2 emitidas en el año 2007 en los sectores indicados en el gráfico. En importancia, le siguen las emisiones totales procedentes del sector transporte, llegando a alcanzar el 20% de la totalidad; no obstante, esta proporción no es muy significativa, tratándose de un municipio integrado en la primera corona del Área Metropolitana de Sevilla y con una incidencia significativa del transporte de mercancías, motivada por el peso del sector industrial. La misma circunstancia se da en relación con el sector de los combustibles fósiles, el tercero en importancia, con un 12% de las emisiones. Por otra parte, las emisiones procedentes de los sectores residencial y sector terciario no municipal están igualadas, con una proporción del 7% y el 6% respectivamente.


3. PLAN DE ACCIÓN: MEDIDAS CONCRETAS DIRIGIDAS A LA MITIGACIÓN

DE EMISIONES

3.1. VISIÓN GENERAL Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Visión

El cambio climático es un fenómeno global que requiere soluciones tanto a corto como a largo plazo.

Por ello, siguiendo el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas, el Ayuntamiento de

Alcalá de Guadaíra quiere sumarse a los esfuerzos internacionales para hacer frente a este reto

ambiental y por ello se compromete a reducir su contribución global al cambio climático en un 20.04%

para el año 2020 respecto a las emisiones que generó en el año 2007.

Para la consecución de este porcentaje de reducción, se han aprobado una serie de medidas de

actuación que se recogen en este documento y que constituyen la hoja de ruta para el cumplimiento

de los objetivos adquiridos. Estas medidas parten de las necesidades y requerimientos de los

responsables municipales, de la propia ciudadanía y de los datos reflejados en el inventario de

emisiones.

Objetivos Estratégicos

� Reducir el consumo eléctrico municipal aumentando su eficiencia, tanto en edificios,

equipamientos e instalaciones públicas y privadas, así como en alumbrado público y

semafóricos

� Apostar por una movilidad sostenible que implique actuaciones en el transporte público y

privado

� Fomentar la producción de energías renovables

� Desarrollar una planificación territorial lo más sostenible posible, incorporando normas y

requisitos de contratación más eficientes

� Colaborar con los ciudadanos en la creación de hábitos más eficientes energéticamente.

� Mejorar la gestión de determinados servicios (residuos, agua) fomentando la reducción de las

emisiones de GEI


3.2. TABLA RESUMEN

Se plantean una serie de medidas de actuación que se recogen en este documento y que constituyen

la hoja de ruta para el cumplimiento de los objetivos adquiridos. Estas medidas parten de las

necesidades y requerimientos de los responsables municipales, de la propia ciudadanía y de los

datos reflejados en el inventario de emisiones.

LE 1: EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS/INSTALACIONES E INDUSTRIA

PROGRAMA 1. EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS/INSTALACIONES MUNICIPALES

Sin actuaciones

PROGRAMA 2. EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS/INSTALACIONES TERCIARIAS (NO MUNICIPALES)

Sin actuaciones

PROGRAMA 3. EDIFICIOS RESIDENCIALES

Actuación 1: Plan Renove Electrodomésticos

PROGRAMA 4. ALUMBRADO PÚBLICO MUNICIPAL

Actuación 1: Sustitución luminarias c/ Pino Piñonero

Actuación 2: Sustitución luminarias C/ Mª Auxiliadora

Actuación 3: Sustitución luminarias Cerro Blanco

Actuación 4: Plan de Inversión de Alumbrado Público (PROMETEO)

PROGRAMA 5. INDUSTRIA

Sin actuaciones

LE 2: TRANSPORTE

PROGRAMA 1. FLOTA MUNICIPAL

Sin actuaciones

PROGRAMA 2. TRANSPORTE PÚBLICO

Actuación 1: Mejora de señalización, confort e información en paradas

Actuación 2: Servicio de Transporte Público Urbano

Actuación 3: Reordenación de la Red de Transporte Público por Carretera

Actuación 4: Nuevo Servicio de Metro Ligero

PROGRAMA 3. TRANSPORTE PRIVADO Y COMERCIAL

Sin actuaciones


LE 3: PRODUCCIÓN LOCAL DE ELECTRICIDAD

PROGRAMA 1. PRODUCCIÓN DE ENERGÍA HIDROELÉCTRICA

Sin actuaciones

PROGRAMA 2. PRODUCCIÓN DE ENERGÍA EÓLICA

Sin actuaciones

PROGRAMA 3. PRODUCCIÓN DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA

Actuación 1: Instalación solar fotovoltaica de 22 Kwp en la azotea del Ayuntamiento

Actuación 2: Instalación solar fotovoltaica de 8 MWp

Actuación 3: Instalación Solar Fotovoltaica de 10,71 MWp en la Finca "Los Cantosales"



Actuación 6: Instalación Solar Fotovoltaica de 101,08 KWp en ctra. Alcalá-Morón Ftra.

PROGRAMA 4. COGENERACIÓN DE CALOR Y ELECTRICIDAD

Sin actuaciones

LE 4: CALEFACCIÓN/REFRIGERACIÓN URBANAS LOCALES

PROGRAMA 1. COGENERACIÓN DE CALOR Y ELECTRICIDAD

Sin actuaciones

PROGRAMA 2. PLANTA DE CALEFACCIÓN URBANA

Sin actuaciones

LE 5: ORDENACIÓN TERRITORIAL

PROGRAMA 1. URBANISMO

Actuación 1: Planificación urbanística con criterios de movilidad sostenible

PROGRAMA 2. MOVILIDAD PEATONAL

Actuación 1: Peatonalización del centro histórico

Actuación 2: Peatonalización completa de la calle Nuestra Señora del Águila

Actuación 3: Creación de un itinerario peatonal partiendo de la calle Centeno.

Actuación 4: Saneamiento y acondicionamiento de la red peatonal

PROGRAMA 3. MOVILIDAD CICLISTA


Actuación 1: Aparcamientos para bicicletas en paradas de Metro Ligero

Actuación 2: Desarrollo de una red de itinerarios ciclistas en plataforma reservada o en coexistencia

Actuación 3: Construcción de carril bici centro urbano-vías verdes

Actuación 4: Ordenanza ciclista

PROGRAMA 4. GESTIÓN DE LOS APARCAMIENTOS

Actuación 1: Propuesta de estacionamiento regulado en superficie ORA

Actuación 2: Aparcamiento intermodal metro ligero Montecarmelo

Actuación 3: Aparcamiento disuasorio Mercado de abastos

Actuación 4: Aparcamiento disuasorio Parque Centro

Actuación 5: Aparcamiento disuasorio San Francisco

Actuación 6: Aparcamiento para residentes barrio La Paz

Actuación 7: Mejora de la señalización y la información

Actuación 8: Aparcamientos para motocicletas y ciclomotores

PROGRAMA 5. GESTIÓN DE LA RED VIARIA

Actuación 1: Reordenación del tráfico

Actuación 2: Restricciones de tráfico en zona centro

Actuación 3: Redistribución del tráfico de paso y de conexión entre barrios

Actuación 4: Zonas 30

Actuación 5: Elementos de calmado de tráfico

Actuación 6: Normativa para disuadir del uso de vehículo privado

PROGRAMA 6. GESTIÓN DE LA CARGA Y DESCARGA

Actuación 1: Nueva localización de puntos de carga y descarga

Actuación 2: Control horario de carga y descarga

Actuación 3: Centro logístico de transportes GESI-9

Actuación 4: Diseño de rutas para carga y descarga

Actuación 5: Restricción de acceso a vehículos pesados

Actuación 6: Ordenanza de carga y descarga

PROGRAMA 7. GESTIÓN DE LA MOVILIDAD

Actuación 1: Oficina de la movilidad

Actuación 2: Plataformas de coche compartido

PROGRAMA 8. NORMAS PARA LA RENOVACIÓN Y LA EXPANSIÓN URBANAS


Sin actuaciones

LE 6: CONTRATACIÓN PÚBLICA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

PROGRAMA 1. REQUISITOS/NORMAS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

Sin actuaciones

PROGRAMA 2. REQUISITOS/NORMAS EN MATERIA DE ENERGÍAS RENOVABLES

Sin actuaciones

LE 7: CONCIENCIACIÓN Y EDUCACIÓN CIUDADANA

PROGRAMA 1. SERVICIOS DE ASESORAMIENTO

Sin actuaciones

PROGRAMA 2. AYUDA FINANCIERA Y SUBVENCIONES

Sin actuaciones

PROGRAMA 3. SENSIBILIZACIÓN Y CREACIÓN DE REDES LOCALES

Actuación 1: Campaña promoción energía solar térmica viviendas

Actuación 2: Campañas de sensibilización en eficiencia energética en el sector residencial

Actuación 3: Campañas de sensibilización en eficiencia energética en el sector industrial

Actuación 4: Campañas de sensibilización en eficiencia energética en el sector servicios

Actuación 5: Campaña de fomento de la movilidad peatonal

Actuación 6: Campaña de fomento de la movilidad ciclista

Actuación 7: Campaña de fomento de la movilidad en transporte público

Actuación 8: Campaña de fomento de la movilidad en transporte intermodal

Actuación 9: Campaña de fomento de la movilidad sostenible en centros escolares

Actuación 10: Campaña de fomento del coche compartido

Actuación 11: Campaña de fomento de vehículos más sostenibles

Actuación 12: Foro Municipal de la Movilidad

Actuación 13: Desarrollo de e-participación

PROGRAMA 4. FORMACIÓN Y EDUCACIÓN

Actuación 1: Formación en conducción eficiente y segura

LE 8: MEDIO FORESTAL

PROGRAMA 1. GESTIÓN DEL MEDIO NATURAL

Actuación 1: Reforestación en márgenes del río Guadaíra-Parque de Oromana


3.3. DESARROLLO DE LAS ACTUACIONES

Como bien se ha apuntado anteriormente, el Plan de Acción representa la herramienta base sobre la

que trabajar y dar cumplimiento a los objetivos fijados. Teniendo en cuenta el amplio abanico de

sectores sobre los que incide el plan y el importante número de acciones que lo integran, se presenta

un modelo de ficha que facilita su homogenización, acceso, interpretación e implementación.

Nº: 1 Línea Estratégica: EDIFICIOS, EQUIPAMIENTOS/INSTALACIONES E INDUSTRIA

Nº 3 Programa: EDIFICIOS RESIDENCIALES

Nº: 1 Actuación: PLAN RENOVE ELECTRODOMÉSTICOS

Descripción:

Sustitución de Electrodomésticos poco eficientes y de mayor consumo energético por otros nuevos más eficientes

Fases de implantación:

Se trata de una convocatoria anual, las fases de ejecución son: Selección de comercios adscritos al

programa, campaña de difusión para los ciudadanos, concesión directa del incentivo al ciudadano con la

intermediación de los comercios. El proceso de tramitación entre la Administración y los comercios es

telemático.

Prioridad: Media Estado de ejecución:

Año de inicio: 2007

Frecuencia: Continua Finalizado Año de finalización: 2010

Responsable de la acción/medida: Ciudadanos y Junta de Andalucía (Agencia Andaluza de la Energía)

Estimación económica:

Fuente financiación/RR HH: Recursos de la Comunidad Autónoma y de los ciudadanos beneficiarios

Expectativas de reducción de CO2: 604,05 tCO2 evitadas/año

Expectativas de ahorro energético: 1.432.330 KWh/año

Expectativas de producción de energía renovable:

Indicadores de seguimiento:

Indicador Formulación Unidad Tendencia

Nº de electrodomésticos sustituidos �electrodomésticos sustituidos año X+1/�electrodomésticos sustituidos año X*100

% Aumento

Ahorro consumo energético hogares Consumo energético por hogar año X+1/ Consumo energético por hogar año X*100

% Disminución



Nº 4 Programa: ALUMBRADO PÚBLICO MUNICIPAL

Nº: 1 Actuación: Sustitución luminarias c/ Pino Piñonero

Descripción:

Sustitución de 550 luminarias de vapor de mercurio de 250 w, por 550 luminarias de vapor de sodio de 150 w, con instalación de reductor de potencia.


Proyecto de sustitución; selección de oferta óptima en el mercado; adquisición e instalación.

Prioridad: Alta Estado de ejecución:


Frecuencia: Puntual En ejecución Año de finalización: 2011

Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento

Estimación económica: 91.106,40 €

Fuente financiación/RR HH: Recursos propios


Expectativas de ahorro energético: 320.760 kWh/año




Ahorro consumo energético en alumbrado público

Consumo energético en alumbrado público año X+1/ Consumo en alumbrado público año X*100

% Disminución




Nº: 2 Actuación: Sustitución luminarias c/ Mª Auxiliadora

Descripción:

Sustitución de 22 lámparas de vapor de mercurio de 250 w, por 8 lámparas de vapor de sodio de 150 w., 17 lámparas de vapor de sodio de 250 w. y 3 lámparas de vapor de sodio de 70 w, con instalación de reductor de potencia.


Proyecto de sustitución; selección de oferta óptima en el mercado; adquisición e instalación



Frecuencia: Puntual Finalizado Año de finalización: 2010


Estimación económica: 110.225,65









% Disminución




Nº: 3 Actuación: Sustitución luminarias barrio Cerro Blanco

Descripción:

Sustitución de 112 lámparas de vapor de mercurio de 250 w, por 112 lámparas de vapor de sodio de 150 w, con instalación de reductor de potencia


Proyecto de sustitución; selección de oferta óptima en el mercado; adquisición e instalación





Estimación económica: 231.846 €









% Disminución




Nº: 4 Actuación: Plan de Inversión de alumbrado público PROMETEO

Descripción:

Implementación de medidas ahorradoras de energía en alumbrado público del POE del municipio: Instalación de Reductores Estabilizadores (67); sustitución de lámparas de 8 semáforos de vapor por 154 lámparas leds; instalación de un equipo informático mantenimiento del inventario.


Proyecto de sustitución; selección de oferta óptima entre las empresas seleccionadas por la Diputación de Sevilla; adquisición e instalación; y formación de técnicos municipales en control y registros telemáticos de consumos.



Frecuencia: Puntual Finalizado Año de finalización: 2007

Responsable de la acción/medida: Diputación de Sevilla y Ayuntamiento


Fuente financiación/RR HH: Diputación de Sevilla y Ayuntamiento


Expectativas de ahorro energético: 1.223.000 kWh/año






% Disminución


Nº: 2 Línea Estratégica: TRANSPORTE

Nº 2 Programa: TRANSPORTE PÚBLICO

Nº: 1 Actuación: Mejora de la señalización, confort e información en paradas

Descripción:

Mejora la confortabilidad de las paradas de transporte público (autobuses y/o taxis), y aumento de la información del servicio en las paradas


Proyecto de mejora; selección de proveedores; adquisición de equipamiento, señales, planos de rutas y

horaios; e instalación



Frecuencia: Periódica sin

determinar

Sin iniciar Año de finalización: 2012



Fuente financiación/RR HH: Recursos propios y posibles incentivos de la Comunidad Autónoma

Expectativas de reducción de CO2: 20.06 tCO2 evitadas/año





Uso transporte público Nº usuarios TP/Nº hbtes*100 % Aumento

Tiempo medio espera en paradas �tiempos espera paradas/Nº

usuarios TP min/usu Disminución




Nº: 2 Actuación: Servicio de Transporte Público Urbano (Reordenación de líneas para

mejorar cobertura y frecuencia)

Descripción:

Reordenación del conjunto de líneas de Transporte Urbano, pasando de las cuatro actuales a tres, manteniendo la cobertura actual y aumentando la frecuencia de las líneas, con el objetivo de aumentar la atracción y la competitividad del autobús urbano con respecto al vehículo privado en desplazamientos por el núcleo urbano.


1. Proyecto de reorganización.

2. Alegaciones del concesionario.

3. Reordenación de las líneas.

4. Seguimiento de los efectos.



Frecuencia: Puntual Sin iniciar Año de

finalización:

2012

Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento Alcalá de Guadaíra y empresa concesionaria


Fuente financiación/RR HH:

Expectativas de reducción de CO2: 2.280,04 tCO2 evitadas/año





Uso transporte público Nº usuarios TP/Nº hbtes*100 % Aumento

Cobertura transporte público Superficie bajo cobertura/Superficie

total*100

% Aumento

Consumo de energía TP por usuario �consumo TP/Nº de usuarios de TP Tep/desp. Disminución

Accesibilidad Paradas accesibles/Paradas

totales*100 % Aumento




Nº: 3 Actuación: Reordenación de la Red de Transporte Público por Carretera

Descripción:

� Acortamiento de las líneas 104 Alcalá de Guadaíra-Dos Hermanas-Sevilla y 121 Sevilla-

Alcalá de Guadaíra (Centro)

� Supresión de la línea a Torrequinto

� Mejora de frecuencias

Todo ello con la finalidad de proporcionar la opción del autobús como alternativa al vehículo privado para los desplazamientos interurbanos


1. Proyecto de reorganización.

2. Aceptación por el Consorcio de Transporte de Sevilla.

3. Negociación con el Consorcio.

4. Porcentaje de flota de combustible sostenible.




Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento Alcalá de Guadaíra, empresa concesionaria y Consorcio de Transportes del Área Metropolitana de Sevilla








Uso transporte público interurbano Nº usuarios TP interurbano/Nº

hbtes*100 % Aumento

Tiempo del viaje en TP interurbano �tiempo viaje en TP/Nº usuarios

TP min Disminución

Cobertura transporte público Superficie bajo

cobertura/Superficie total*100 % Aumento




Nº: 4 Actuación: Nuevo servicio de Metro Ligero

Descripción:

Implantación de un Metro Ligero entre Alcalá de Guadaíra (Montecarmelo) y la línea 1 del

Metro Ligero de Sevilla, con la finalidad de proporcionar la opción del metro como alternativa

al vehículo privado para los desplazamientos hacia Sevilla y en el interior del municipio.


1. Ejecución de la infraestructura

2. Licitación de la concesión





Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento (urbanismo, infraestructuras, movilidad), Concesionario y Sociedad del Metro de Sevilla.

Estimación económica: 132.000.000 €

Fuente financiación/RR HH: Recursos estatales, autonómicos y municipales






Uso metro o tranvía Nº usuarios metro o tranvía/Nº

hbtes*100 % Aumento

Tiempo del viaje en TP �tiempo viaje en TP/Nº usuarios TP min Disminución

Consumo de energía TP por

usuario �consumo TP/Nº de usuarios de TP Tep/desp. Disminución


Nº: 3 Línea Estratégica: PRODUCCIÓN LOCAL DE ELECTRICIDAD

Nº 3 Programa: PRODUCCIÓN DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA

Nº: 1 Actuación: Instalación solar fotovoltaica de 22 Kwp en la azotea del Ayuntamiento

Descripción:

Instalación de paneles solares fotovoltaicos en la azotea del Ayuntamiento (potencia de de 22 KWp) e instalación de farolas alimentadas con energía solar en el Parque Centro


1. Redacción proyecto y tramitación administrativa

2. Contratación suministro e instalación

3. El vertido de energía eléctrica a la red de distribución eléctrica de la zona.

Prioridad: Alta Estado de ejecución: Año de inicio: 2006

Frecuencia: Puntual Finalizada Año de finalización: 2007





Expectativas de ahorro energético:

Expectativas de producción de energía renovable: 27.000 kWh/año



Producción local pública de energía renovable

Consumo de energía convencional-producción de energía renovable

kWh/año Aumento




Nº: 2 Actuación: Instalación solar fotovoltaica de 8 MWp

Descripción:

Creación de planta solar fotovoltaica con una potencia instalada de 8 MWp, producción y vertido de energía a la red.


1. Localización de suelo idóneo y estudio de viabilidad

2. Selección de inversores y formalización de contratos

3. Redacción proyecto y tramitación administrativa

4. Contratación suministro e instalación

5. El vertido de energía eléctrica a la red de distribución eléctrica de la zona.



Frecuencia: Puntual Sin iniciar Año de finalización: 2020

Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento y empresa colaboradora


Fuente financiación/RR HH: Ayuntamiento, empresa colaboradora y entidad financiera



Expectativas de producción de energía renovable: 14.400.000 kWh/año



Producción local de energía renovable


kWh/año Aumento




Nº: 3 Actuación: Instalación solar fotovoltaica de 10,71 MWp en finca Los Cantosales

Descripción:

Instalación de 61.200 módulos fotovoltaicos agrupados en paneles de 175 W, en 7 agrupaciones solares: 6 de 9.792 paneles y 1 de 2.448 paneles. 25 inversores de 400 KW. Con una potencia total de 9,9 MW, 10,71 MWp.


1. Proyecto de Instalación Planta Solar Fotovoltaica.

2. Proyecto de instalación Red Subterránea.

3. Proyecto de Desmantelamiento Planta Solar.

4. Tramitación administrativa




Responsable de la acción/medida: Rasgos Europeos S.L.

Estimación económica: 15.001.465,67 €

Fuente financiación/RR HH: Privada






Producción local privada de energía renovable


kWh/año Aumento





Descripción:

Instalación de 61.200 módulos fotovoltaicos agrupados en paneles de 175 W, en 7 agrupaciones solares: 6 de 9.792 paneles y 1 de 2.448 paneles. 25 inversores de 400 KW. Con una potencia total de 9,9 MW, 10,71 MWp









Responsable de la acción/medida: LO MEJOR PARA TI, S.L.

Estimación económica: 12.750.973,08 €









kWh/año Aumento





Descripción:

Instalación de 126.000 paneles fotovoltaicos de 85 W, en 10 agrupaciones. 100 inversores de 100 KW. Con una potencia total de 10 MW, 10,71 MWp









Responsable de la acción/medida: TZ Morón 2 S.L.

Estimación económica: 12.273.603,22









kWh/año Aumento




Nº: 6 Actuación: Instalación solar fotovoltaica de 101,08 KWp ubicada en ctra. Alcalá-

Morón de la Frontera

Descripción:

Instalación de 624 módulos fotovoltaicos de 175 Wp, Con una potencia total de 90 kw (101,08 KWp)





4. Tramitación administrativa.



Frecuencia: Puntual Finalizada Año de finalización: 2007

Responsable de la acción/medida: BP SOLAR ESPAÑA, S.L.

Estimación económica: 304.428,69




Expectativas de producción de energía renovable: 136.460 kWh/año





kWh/año Aumento


Nº: 5 Línea Estratégica: ORDENACIÓN TERRITORIAL

Nº 1 Programa: URBANISMO

Nº: 1 Actuación: Planificación urbanística con criterios de Movilidad Sostenible

Descripción:

Promoción mediante el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) del municipio, la movilidad peatonal, ciclista y en transporte público, en detrimento de la movilidad privada.


Las contempladas en el Plan.



Frecuencia: Contínua En ejecución Año de finalización: 2020









Porcentaje modal del espacio público

(para cada modo de transporte)

Ocupación espacio público/espacio

total disponible*100 %

Aumento

transportes

sostenibles



Nº 2 Programa: MOVILIDAD PEATONAL

Nº: 1 Actuación: Peatonalización del Centro Histórico

Descripción:

� Fomento y reparación de itinerarios peatonales.

� Arreglo de aceras.

� Eliminación de barreras arquitectónicas.

� Implantación de normativa.

Todo ello, con la finalidad de evitar la penetración al casco histórico en vehículo privado a favor del tránsito peatonal


1. Anteproyecto y participación ciudadana

2. Elaboración de pliegos

3. Licitación de obras

4. Seguimiento de los efectos






Fuente financiación/RR HH: Recursos propios y autonómicos






Uso movilidad peatonal Nº usuarios a pie/Nº hbtes*100 % Aumento

Actividad comercial Nº de comercios en zona peatonal Ud Aumento


5 Línea Estratégica: ORDENACIÓN TERRITORIAL


Nº: 2 Actuación: Peatonalización completa de la c/ Nuestra Señora del Águila

Descripción:

- Fomento y reparación de itinerarios peatonales.

- Arreglo de aceras.

- Eliminación de barreras arquitectónicas.

- Implantación de normativa.

Todo ello orientado al aumento los desplazamientos peatonales hacia zonas comerciales,

evitando la penetración del vehículo privado





4. Seguimiento de los efectos�






Fuente financiación/RR HH: Recursos propios, autonómicos y estatales







Actividad comercial Nº de comercios en zona peatonal Ud Aumento




Nº: 3 Actuación: Itinerario peatonal con punto inicial en la c/ Centeno

Descripción:

Creación de un itinerario peatonal partiendo de la calle Centeno, incluyendo la ejecución de infraestructuras necesarias, dotándolos de saneamiento, alumbrado público, mobiliario urbano y aparcamiento de bicicletas, que garantice el desplazamiento a pie entre barrios, evitando la circulación de vehículos motorizados.



2. Estudio de viabilidad económico financiero.

3. Elaboración de pliegos.

4. Licitación de la concesión.





determinar

En ejecución Año de finalización: 2012



Fuente financiación/RR HH: Recursos propios y estatales







Longitud de viaje a pie por hbte �longitud desplz. A pie / Nº hbtes Km/hab Aumento

Tiempo medio del viaje a pie �tiempo desplaz. peatonal / Nº

desplaz. A pie min Disminución

Proporción infraestructuras

peatonales

Km viario peatonal / km totales red

viaria*100 % Aumento




Nº: 4 Actuación: Saneamiento y acondicionamiento de la red peatonal

Descripción:

Acondicionamiento de los acerados del núcleo urbano para un cómodo tránsito a pie, ampliando los mismos y protegiendo frente al tránsito rodado, mediante:

- Fomento y reparación de itinerarios peatonales.

- Arreglo de aceras.

- Eliminación de barreras arquitectónicas.

- Implantación de normativa.

Además, de esta forma, se garantiza la accesibilidad espacial a personas con movilidad reducida a un espacio público de calidad y facilitar su autonomía, mediante la supresión de barreras arquitectónicas.


1. Anteproyecto






Frecuencia: Continua En ejecución Año de finalización: 2015



Fuente financiación/RR HH: Recursos propios, autonómicos y estatales


Expectativas de ahorro energético: 1.203,55 kWh/año





Longitud viaje a pie por hbte �longitud desplz. A pie / Nº hbtes Km/hab Aumento

Tiempo medio del viaje a pie �tiempo desplaz. peatonal / Nº desplaz. A pie min Disminución

Inversión anual en acerados Inversión acerados/Nº hbtes €/hab Aumento

Eliminación de barreras Nº de barreras arquitectónicas eliminadas Ud Aumento

Inversión anual Inversión eliminación de barreras/Nº hbtes €/hab Aumento



Nº 3 Programa: MOVILIDAD CICLISTA

Nº: 1 Actuación: Aparcamientos para bicicletas en paradas de Metro Ligero

Descripción:

Instalación de anclajes seguros para bicicletas, con la finalidad de facilitar el transporte intermodal


Estudio de demanda; selección de oferta óptima en el mercado; adquisición e instalación.












Uso de aparcabicis Nº plazas ocupadas/Nº plazas

existentes*100 % Aumento

Proporción de aparcabicis Nº de aparcabicis / Nº de

habitantes aparc/hab Aumento




Nº: 2 Actuación: Red de itinerarios ciclistas en plataforma reservada o en coexistencia

Descripción:

Desarrollo de una red de itinerarios ciclistas en plataforma reservada o de coexistencia al objeto de fomentar la movilidad ciclista mediante una circulación segura y cómoda, ofreciendo prioridad al ciclista en vías que no permitan albergar carril bici.

















Uso movilidad ciclista Nº usuarios de bici/Nº hbtes*100 % Aumento

Longitud de viaje en bici por hbte �longitud desplz. en bici / Nº hbtes Km/hab Aumento

Tiempo medio del viaje en bici �tiempo desplaz. en bici / Nº

desplaz. en bici min Disminución

Proporción itinerarios ciclistas Km itinerario ciclista / km totales

red viaria*100 % Aumento




Nº: 3 Actuación: Carril bici centro urbano-vías verdes

Descripción:

Construcción carril bici que conecte la zona norte de la ciudad con el Cordel de Pelay Correa al objeto de unir los itinerarios ciclistas urbanos con las vías verdes del río Guadaíra y fomentar la movilidad ciclista mediante una circulación segura y cómoda por carriles bici.










Estimación económica: Costes asociados a la actuación 5.2.3. y 5.3.2.








Tiempo medio del viaje en bici �tiempo desplaz. en bici / Nº

desplaz. en bici min Disminución

Longitud de viaje en bici por hbte �longitud desplz. en bici / Nº hbtes Km/hab Aumento

Proporción infraestructuras ciclistas Km carril bici / km totales red

viaria*100 % Aumento




Nº: 4 Actuación: Ordenanza ciclista

Descripción:

Regulación de la movilidad ciclista en el municipio, dotando de prioridad al ciclista sobre el tráfico motorizado


Proceso de participación ciudadana; redacción del borrador; aprobación provisional; y aprobación definitiva.



Frecuencia: Continua Sin iniciar Año de finalización: 2015


Estimación económica: Sin coste










Nº 4 Programa: GESTIÓN DE LOS APARCAMIENTOS

Nº: 1 Actuación: Propuesta de estacionamiento regulado en superficie ORA

Descripción:

Implantación de estacionamiento regulado para residentes y rotación en superficie, con el doble propósito de:

Desincentivar el empleo del vehículo privado para los desplazamientos al centro, mediante la implantación de zonas con tarificación de estacionamiento; y reservar plaza de estacionamiento en superficie para residentes


1. Estudio de viabilidad.

2. Pliego de concesión.

3. Implantación de medida.

4. Seguimiento de indicadores






Fuente financiación/RR HH: Ayuntamiento y empresa concesionaria










Nº: 2 Actuación: Aparcamiento Intermodal asociado al Metro Ligero en Montecarmelo

Descripción:

Construcción de aparcamiento ligada al tranvía con la doble finalidad de fomentar el empleo del transporte colectivo mediante la intermodalidad con el vehículo privado y aumentar la capacidad para residentes. Se aplicarán medidas de integración tarifaria en relación con el uso del metro; además, esta infraestructura debe incluir zonas reservadas para bicicletas.


1. Anteproyecto.


3. Elaboración de Pliegos.






Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento y Consorcio de Transportes del Área Metropolitana de Sevilla


Fuente financiación/RR HH: Recursos propios, autonómicos y posibles concesionarios






Proporción viajes intermodales Nº viajes intermodales/Nº total

viajes*100 % Aumento

Uso de Park&Ride Plazas ocupadas/Plazas





Nº: 3 Actuación: Aparcamiento disuasorio Mercado de Abastos

Descripción:

Remodelación del aparcamiento situado en el antiguo Mercado de Abastos, con la intención de fomentar el desplazamiento urbano a pie a partir de los aparcamientos de disuasión, de manera que se evite la circulación del vehículo privado en el centro urbano y se emplee sólo en trayectos largos


1. Anteproyecto.


3. Elaboración de Pliegos.














Proporción viajes motorizados Nº viajes veh. priv./Nº total

viajes*100 % Disminución

Proporción viajes no motorizados Nº viajes no motorizados/Nº total


Ocupación aparcamientos

disuasorios

Plazas ocupadas/Plazas





Nº: 4 Actuación: Aparcamiento disuasorio Parque Centro

Descripción:

Construcción de aparcamiento disuasorio en Parque Centro para fomentar el desplazamiento urbano a pie a partir de los aparcamientos de disuasión, de manera que se evite la circulación del vehículo privado en el centro urbano y se emplee sólo en trayectos largos.


� Pruebas y sondeos geotécnicos.

� Anteproyecto.

� Estudio de viabilidad económico financiero.

� Elaboración de pliegos.

� Licitación de la concesión.

� Seguimiento de los efectos

















disuasorios






Nº: 5 Actuación: Aparcamiento disuasorio San Francisco

Descripción:

Acondicionamiento, ampliación y regulación del aparcamiento existente, al objeto de fomentar el desplazamiento urbano a pie a partir de los aparcamientos de disuasión, de manera que se evite la circulación del vehículo privado en el centro urbano y se emplee sólo en trayectos largos; y aumentar de la capacidad para residentes.


Integración de rehabilitación y regulación con otra concesión






Fuente financiación/RR HH: Ayuntamiento











disuasorios






Nº: 6 Actuación: Aparcamiento para residentes barrio La Paz

Descripción:

Construcción de aparcamiento disuasorio en Parque Centro para la eliminación de ilegales y aumento de la capacidad para residentes; y evitar la circulación de vehículos de paso o de visitantes, descongestionando la saturación de aparcamientos y el tráfico de paso.


1. Pruebas y sondeos geotécnicos.

2. Anteproyecto.


4. Elaboración de pliegos.

5. Licitación de la concesión.

















Ocupación de aparcamientos

residentes


existentes*100 % Disminución

Índice estacionamientos ilegales Veh. ilegales/(Veh.

ilegales+legales)*100 % Disminución




Nº: 7 Actuación: Mejora de la señalización e información sobre parking

Descripción:

Mejora de la señalización hacia las superficies de aparcamiento y parkings subterráneos, de manera que se incentive el desplazamiento a pie desde los mismos.


Proyecto de mejora; selección de proveedores; adquisición de equipamiento, señales, planos; e instalación





Estimación económica: Coste asociado a los proyectos de construcción o remodelación de aparcamientos







Tiempo medio de acceso �tiempos acceso/Nº vehículos

privados min/veh Disminución




Nº: 8 Actuación: Aparcamientos para motocicletas y ciclomotores

Descripción:

Fomento del uso de motocicletas y ciclomotores en detrimento del coche, reduciendo a su vez el uso del suelo destinado a vehículos motorizados a favor del peatón.


1. Anteproyecto y proceso de participación ciudadana

2. Adecuación y señalización de las superficies afectadas

3. Inclusión en normativa de circulación

4.Seguimiento de los efectos




determinar










Proporción viajes en motocicleta Nº viajes motocicleta/Nº viajes veh.

priv.*100 % Aumento

Ocupación aparcamientos motos Plazas ocupadas/Plazas

existentes*100 % Disminución

Índice estacionamientos ilegales Veh. ilegales/(Veh.

ilegales+legales)*100 % Disminución



Nº 5 Programa: GESTIÓN DE LA RED VIARIA

Nº: 1 Actuación: Reordenación del tráfico

Descripción:

Desincentivación de los desplazamientos en vehículo privado por el interior del municipio, mediante imposición de trabas por sentidos de circulación.


Estudio de las zonas preferentes a preservar; realización de pruebas por tramos; información a los

ciudadanos; implantación; y seguimiento de los efectos.





Estimación económica: Costes asociados a medida 5.2.1.







Uso vehículo privado Nº usuarios vehículo privado/Nº

hbtes*100 % Disminución

Tiempo medio viaje veh. priv. �tiempos viaje veh. priv./Nº

usuarios veh. priv. min/usu Aumento

Accidentes de tráfico Nº accidentes de tráfico Nº Disminución




Nº: 2 Actuación: Restricciones al tráfico en el Centro Histórico

Descripción:

Desincentivación del uso del vehículo privado mediante restricción de tránsito por zona centro, mediante prohibición o limitación de estancia.


Proceso de participación ciudadana; redacción de proyecto; introducción progresiva de medidas restrictivas

hasta la implantación total en coordinación con las actuaciones en concordancia con estas; y seguimiento de

los efectos.





Estimación económica: Costes asociados a medida 5.2.1.









Nivel de ruido Nivel de ruido en calles peatonales dBA Disminución




Nº: 3 Actuación: Redistribución del tráfico de paso y conexión entre barrios

Descripción:

Eliminación de tráfico de paso y disminución de vehículos de tránsito por el interior del núcleo urbano. En consonancia con las actuaciones 5.5.1. y 5.5.2.


Estudio de ordenación del tráfico periférico; adquisición de equipamiento; información a los ciudadanos;

realización de pruebas por tramos; implantación y seguimiento de los efectos.












Tiempo medio viaje veh. priv. �tiempos de paso veh. priv./Nº

usuarios veh. priv. min/usu Disminución





Nº: 4 Actuación: Zonas 30

Descripción:

Desincentivación del uso del vehículo privado en desplazamientos internos por el municipio mediante la restricción de la velocidad de circulación del tráfico rodado a 30 km/h.


1. Información y participación pública

2. Realización de proyectos

3. Ejecución de las adaptaciones necesarias






Estimación económica: Coste asociado a actuación 5.5.3.












Proporción de zona 30 Superficie zona 30/Superficie total

red viaria*100 % Aumento




Nº: 5 Actuación: Implantación de elementos de calmado de tráfico

Descripción:

Reducción de la velocidad de circulación del tráfico rodado, desincentivando su uso a favor del peatón.


1. Información y participación pública

2. Realización de proyectos

3. Ejecución de las adaptaciones necesarias





















Nº: 6 Actuación: Normativa para disuadir del uso del vehículo privado

Descripción:

Desincentivación del uso del vehículo privado mediante Normativas.


Proceso de participación ciudadana; redacción del borrador; aprobación provisional; y aprobación definitiva


















Nº 6 Programa: GESTIÓN DE LA CARGA Y DESCARGA

Nº: 1 Actuación: Nueva localización de puntos de carga y descarga

Descripción:

Disminución de la congestión y problemas de tráfico ocasionados por el trasiego de mercancías.


1. Información y participación comercios locales y asociaciones de vecinos

2. Estudio de puntos que permanecen y los de nueva ubicación, conforme a las medidas de peatonalización,

restricciones al tráfico, etc.

3. Ejecución de las modificaciones necesarias e instalación de señales













Uso de zonas de carga y descarga �Vehículos usan zona C/D/Total

de zonas de C/D Veh/zona Aumento

Infracciones por C/D ilegal Número de sanciones por C/D

ilegal Nº Disminución

Cobertura zonas carga y descarga Nº comercios bajo cobertura/Nº

comercios*100 % Aumento




Nº: 2 Actuación: Control horario de carga y descarga

Descripción:

Disminución de la congestión, problemas de tráfico e impacto en viandantes y ciclistas ocasionados por el trasiego de mercancías, facilitando dichas operaciones.


Vinculada al proceso de participación y estudio de la ficha 5.6.1., proceso de consulta a comercios locales y

asociaciones de vecinos; establecimiento de franjas horarias para carga y descarga; y seguimiento de los

efectos.



















Nº: 3 Actuación: Centro logístico de transportes GESI-9

Descripción:

Creación de una plataforma logística con un espacio total de 2.881.833 metros asociado a las grandes vías

de conexiones. Una de las características esenciales del nuevo parque logístico y de transportes será la

eficacia de gestión, transporte y almacenamiento de mercancías construida a través de una articulación

modelo entre la estación de ferrocarril y las plataformas de almacenaje y gestión. Para ello el nuevo Plan

sostiene la división de dos áreas logísticas, una intensiva (61.000 metros cuadrados) con una ocupación

mayor y diversidad de usos y otra extensiva (de 706.174 metros cuadrados) dirigida a actividades de

transporte y almacenaje de mercancías. Se persigue la disminución del impacto del trasiego de mercancías

en la movilidad del municipio, fomentando un transporte de mercancías en medios más sostenibles en el

interior del núcleo urbano.


1. Realización de anteproyecto

2. Licitación de proyecto de obra y ejecución

3. Formalización jurídica de entidad gestora del centro.




Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento y Junta de Andalucía


Fuente financiación/RR HH: Ayuntamiento y Junta de Andalucía






Uso de centro logístico �Vehículos hacen uso del centro

logístico Veh Aumento



Tiempo medio del viaje veh.

mercancías

�tiempo desplaz. Veh. mercancías/

Nº desplaz. min Disminución




Nº: 4 Actuación: Diseño de rutas para carga y descarga

Descripción:

Disminución del impacto del trasiego de mercancías en la movilidad del municipio, de manera que los vehículos de transporte tengan prefijados de antemano los itinerarios posibles de tránsitos


En relación con las actuaciones 5.61., 5.6.2. y 5.6.3., estudio y diseño, información a comercios, instalación

de paneles informativos señalética de rutas.




determinar


Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento y asociación de comerciantes








Tiempo medio del viaje veh.

mercancías

�tiempo desplaz. Veh. mercancías/

Nº desplaz. min Disminución




Nº: 5 Actuación: Restricción de acceso a vehículos pesados

Descripción:

Disminución del impacto del transporte de mercancías, fomentando el aumento del parque de vehículos más sostenibles.


En relación con las actuaciones 5.6.3. y 5.6.4.; expresamente recogida en la actuación 5.6.6., previo

establecimiento de opciones alternativas, aprovechando el centro logístico GESI 9.












Vehículos de mercancías sostenibles Nº veh. mercancías

sostenibles/Total veh. *100 % Aumento




Nº: 6 Actuación: Ordenanza de carga y descarga

Descripción:

Regulación del transporte de mercancías, minimizando el impacto del trasiego de mercancías sobre la movilidad del municipio.


Proceso de participación ciudadana; redacción del borrador; aprobación provisional; y aprobación definitiva




determinar

En eejecución Año de finalización: 2020















Nº 7 Programa: GESTIÓN DE LA MOVILIDAD

Nº: 1 Actuación: Oficina de la Movilidad

Descripción:

Planificación de forma eficiente la movilidad en el municipio, reduciendo en la medida de lo posible los desplazamientos motorizados, especialmente en vehículos privados de un solo ocupantes.


1. Planificación de la actividad y estudio de viabilidad económica

2. Creación de entidad con personalidad jurídica en el seno del Ayuntamiento y redacción de estatutos

3. Dotación de medios materiales y humanos y diseño de actuaciones

4. Presentación a la ciudadanía

5. Seguimiento y evaluación anual de la planificación
















Proporción de consultas Nº consultas oficina movilidad/Nº

hab*100 % Aumento

Inversión movilidad Inversión movilidad/Nº habitantes €/hab Aumento



Nº 7 Programa: GESTIÓN DE LA MOVILIDAD

Nº: 2 Actuación: Plataforma de coche compartido

Descripción:

Aumento de la ocupación del vehículo privado, con la consiguiente reducción del número de vehículos circulando.


1. Adquisición de aplicación-web para compartir coche

2. Información a la ciudadanía

3. Seguimiento y realización de informes periódicos sobre las operaciones completadas.












Uso del coche compartido Nº viajes coche compartido/Nº

viajes veh. priv.*100 % Aumento

Ocupación del vehículo privado �Nº usuario vehículo privado/Nº de

veh. Oc/veh Aumento


Nº: 7 Línea Estratégica: CONCIENCIACIÓN Y EDUCACIÓN CIUDADANA

Nº 3 Programa: SENSIBILIZACIÓN Y CREACIÓN DE REDES LOCALES

Nº: 1 Actuación: Campaña de promoción de energía solar térmica en viviendas

Descripción:

Campañas de fomentos de energía solar térmica para agua caliente en viviendas. Una vivienda tipo admite 2

m2 equivalentes a 1,5 ton CO2/año. El efecto de la campaña se estima sobre el 15% de las viviendas de

municipio.


1. Diseño y programación de campaña en colaboración con empresas instaladoras

2. Realización de la campaña en barrios y en fases






Estimación económica: 30.000







Paneles instalados en hogares Paneles instalados en hogares/año Ud Aumento

Consumo energético hogares Consumo energético hogares/año kWh/año Disminución




Nº: 2 Actuación: Campañas de sensibilización en materia de eficiencia energética en el

sector residencial

Descripción:

Realización de campañas de sensibilización dirigidas a los ciudadanos para optimizar los consumos

energéticos en el sector residencial y concienciar sobre sus efectos ambientales


1. Diseño y programación de campaña en colaboración con empresas del sector














Consumo energético hogares Consumo energético hogares/año kWh/año Disminución





sector industrial

Descripción:

Realización de campañas de sensibilización dirigidas a los empresarios del sector para que implementen medidas destinadas a optimizar los consumos energéticos y disminuir las emisiones generadas en sus instalaciones, así como las ocasionadas en el transporte de mercancías.



2. Realización de la campaña en polígonos y en fases













Consumo energético sector industrial Consumo energético s. industri/año kWh/año Disminución





sector servicios

Descripción:

Realización de campañas de sensibilización dirigidas a los empresarios del sector para que implementen medidas destinadas a optimizar los consumos energéticos y disminuir las emisiones generadas por el transporte de mercancías.



2. Realización de la campaña en polígonos/asociaciones comerciantes y en fases













Consumo energético sector servicios Consumo energético hogares/año kWh/año Disminución




Nº: 5 Actuación: Campaña de fomento de la movilidad peatonal

Descripción:

Mejora de los hábitos de movilidad de los ciudadanos y fomento los desplazamientos a pie.


1. Diseño y programación de campaña





Frecuencia: Anual Sin iniciar Año de finalización: 2020

Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento, Asociaciones de vecinos, centros de salud









Porcentaje de participación Nº participantes en jornadas/Nº

hbtes*100 % Aumento




Nº: 6 Actuación: Campaña de fomento de la movilidad ciclista

Descripción:

Mejora de los hábitos de movilidad de los ciudadanos y fomento los desplazamientos en bicicleta.








Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento y asociaciones ciclistas








Uso movilidad ciclista Nº usuarios en bici/Nº hbtes*100 % Aumento


hbtes*100 % Aumento




Nº: 7 Actuación: Campaña de fomento de la movilidad en transporte público

Descripción:

Mejora de los hábitos de movilidad de los ciudadanos y fomento los desplazamientos en transporte público.








Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento y empresa concesionaria

Estimación económica: Sin coste para el Ayuntamiento

Fuente financiación/RR HH: Empresa concesionaria






Uso transporte público Nº usuarios transporte público/Nº

hbtes*100 % Aumento


hbtes*100 % Aumento




Nº: 8 Actuación: Campaña de fomento del transporte intermodal

Descripción:

Mejora de los hábitos de movilidad de los ciudadanos y fomento los desplazamientos intermodales.








Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento y Consorcio de Transportes del Área Metropolitana de Sevilla.








Uso transporte intermodal Nº usuario infraestructuras

intermodales/Nº hbtes*100 % Aumento


hbtes*100 % Aumento




Nº: 9 Actuación: Campaña de fomento de la Movilidad Sostenible en centros escolares

Descripción:

Mejora de los hábitos de movilidad entre los escolares



2. Realización de la campaña en centros escolares





Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento y Delegación de Educación de la Junta de Andalucía


Fuente financiación/RR HH: Recursos Autonómicos






Porcentaje de participación Nº escolares en jornadas/Nº

escolares*100 % Aumento




Nº: 10 Actuación: Campaña de fomento del coche compartido

Descripción:

Mejora de los hábitos de movilidad de los ciudadanos, aumentando la ocupación del vehículo privado.


1. Diseño general de la campaña

2. Seguimiento de los efectos y ajustes periódicos.





Estimación económica: Coste asociado a la actuación 5.7.1.







Uso coche compartido Nº usuarios coche compartido/Nº

usuarios coche*100 % Aumento


hbtes*100 % Aumento




Nº: 11 Actuación: Campaña de fomento de vehículos más sostenibles

Descripción:

Fomento de la adquisición de vehículos más eficientes y sostenibles, dirigida a los ciudadanos con intención de adquirir un vehículo.



2. Realización de la campaña





Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento y empresas automóvil


Fuente financiación/RR HH: Empresas del sector de la automoción






Proporción vehículos sostenibles Nº vehículos sostenibles/Parque

móvil*100 % Aumento


hbtes*100 % Aumento




Nº: 12 Actuación: Foro Municipal sobre Movilidad

Descripción:

Mejora de los hábitos de movilidad sostenible entre los ciudadanos mediante un foro municipal.


1. Formación de grupos de participación a partir del Foro de la Agenda Local 21 y de los organismos

existentes de participación ciudadana.

2. Programación de acciones de dinamización

3. Realización y publicación de informes y difusión












Porcentaje de participación Nº de temas abiertos Ud Aumento

Porcentaje de participación Nº de respuestas Ud Aumento

Porcentaje de participación Nº de entradas al foro Ud Aumento




Nº: 13 Actuación: Desarrollo de e-participación

Descripción:

Mejora de los hábitos de movilidad sostenible entre los ciudadanos y aumento la participación ciudadana mediante desarrollo de herramientas de e-participación


Retroalimentación de temas de participación en función del Foro Municipal de Movilidad.





Estimación económica: Coste asociado a la actuación 7.3.12.







Porcentaje de participación Nº participantes/Nº hbtes*100 % Aumento



Nº 4 Programa: FORMACIÓN Y EDUCACIÓN

Nº: 1 Actuación: Formación en conducción eficiente y segura

Descripción:

Mejora de los hábitos de conducción de los ciudadanos, disminuyendo el consumo de combustible por distancia recorrida.


1. Programación de las sesiones formativas en colaboración con la Agencia Andaluza de la Energía

2. Publicación de oferta formativa

3. Informe de valoración de la formación por el alumnado



Frecuencia: Bianual Sin iniciar Año de finalización: 2020

Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento y Agencia Andaluza de la Energía


Fuente financiación/RR HH: Recursos Autonómicos






Accidentabilidad Nº accidentes/Nº hbtes*100 % Disminución


hbtes*100 % Aumento


Nº: 8 Línea Estratégica: MEDIO FORESTAL

Nº 1 Programa: GESTIÓN DEL MEDIO NATURAL

Nº: 1 Actuación: Reforestación en márgenes del río Guadaíra-Parque de Oromana

Descripción:

Plantación y reforestación de árboles y arbustos. (8.000 árboles y 125.000 arbustos).

� Objetivos:

1. Protección y regeneración del entorno natural

2. Recuperación de espacios naturales en el entorno urbano

3. Restauración de paisajes degradados

4. Promoción y protección de la biodiversidad


1. Redacción de proyecto

2. Adaptación del proyecto a programación anual específica de actuaciones forestales

3. Ejecución, seguimiento y evaluación anual




Responsable de la acción/medida: Ayuntamiento y Cuenca Hidrográfica del Guadalquivir

Estimación económica: 2.313.538,35

Fuente financiación/RR HH: Ayuntamiento y Cuenca Hidrográfica del Guadalquivir






Árboles plantados Árboles adaptados por año Ud. Aumento


4. PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Dado que el PAES entraña aspectos cuantitativos muy objetivos y precisos, como la concentración de

gases de efecto invernadero en el Inventario de Emisiones, y los instrumentos técnicos y científicos

para evaluarlos y mitigarlos, ha de entenderse que en este caso la participación se basará

fundamentalmente en validar dicho trabajo, más que en la toma de decisiones, pudiendo existir un

margen de maniobra en las acciones a incluir en los Planes de Acción.

4.1. PROCESO DE PARTICIPACIÓN INTERNO

El proceso de participación interna municipal ha de entenderse como el paso previo para la verdadera

participación ciudadana (4.2), un ámbito importante de actuación en tanto que una implicación

efectiva de los trabajadores del Ayuntamiento es necesaria para la efectividad del PAES, ya que es la

institución local la que tendrá que impulsar su desarrollo.

En este ámbito inicial de participación deberá de contarse con:

� los empleados públicos que estén directamente vinculados a la redacción inicial del PAES,

como los técnicos de medio ambiente, sostenibilidad o desarrollo económico, ingenieros y

arquitectos municipales, etc.,

� los portavoces de los distintos grupos políticos de la Corporación Municipal.

Las funciones de este primer grupo de trabajo serán las de redactar o validar técnicamente la primera

versión del PAES, así como el Inventario de Emisiones, definiendo de forma consensuada las

acciones concretas que formarán el Plan, prestando atención a la planificación de las mismas.

Una vez redactados estos primeros documentos, éstos necesariamente han de trasladarse al

segundo nivel participativo, el de la ciudadanía, que tiene que constituirse como el verdadero ámbito

de la participación social.

4.2. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

En la actualidad, la implicación de la ciudadanía y la incorporación de sus opiniones en las políticas

públicas es una realidad ante la que una Administración no puede sentirse ajena. Para ello, se deben

desarrollar mecanismos de participación ciudadana que fomenten la buena relación entre la

Administración y el ciudadano, acercando la toma de decisiones a éste último, reforzando así los

sistemas de gobernabilidad.

Este proceso de participación externa persigue tres objetivos concretos:

� Informar a la población sobre lo que representa e implica el Pacto de Alcaldes/as para el

municipio y las medidas a aplicar para la consecución de los objetivos.

� Diagnosticar los hábitos energéticos de la población, sus necesidades y el grado de

conocimiento e interés en materia de eficiencia energética y energías renovables.

� Implicar a la ciudadanía en la implantación de las medidas del Plan para la consecución de

los objetivos marcados, sobre todo en aquellas cuya competencia recae en la propia

población


El Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra para alcanzar estos fines va a:

� Comunicar a los ciudadanos a través de una campaña de difusión para la ciudadanía en

general sobre el procedimiento seguido

� Organizar actividades de difusión del ahorro y de la eficiencia energética, tales como el “Día

de la Energía” o el “Día del Convenio de los Alcaldes”.

� Comunicar a los ciudadanos a través de su Foro de Participación Ciudadana de Agenda 21

local, el proceso de elaboración del Plan de Acción Energético, así como comunicar la

posibilidad de crear una comisión de trabajo para s seguimiento

5. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

Toda planificación debe ir acompañada de un sistema de evaluación y seguimiento, de forma que

periódicamente se puedan comprobar los avances conseguidos y articular canales que permitan

corregir o redirigir aquellas acciones recogidas en el Plan que por motivos diversos, y en algunos

casos ajenos a la propia Administración, no sea viable su puesta en marcha.

En este sentido, la propia metodología de trabajo del Pacto de Alcaldes/as solicita a los municipios

adheridos la elaboración y remisión de un informe de evaluación, control y verificación de los

objetivos cada dos años.

A pesar de que en la actualidad numerosos municipios disponen de un Sistema de Indicadores de

Sostenibilidad muy adecuado para medir planes de este tipo, desde el Ayuntamiento de Alcalá de

Guadaíra e propone crear un sistema de evaluación de su Plan de Acción para la Energía Sostenible

mucho más enfocado hacia el control directo de las acciones que lo integran.

5.1. ORGANIZACIÓN INTERNA PARA EL SEGUIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN.

El Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra ha asignado a la ejecución de su Plan de Acción una serie de

recursos humanos, quienes se verán a su vez implicados en las tareas de seguimiento y control del

grado de avance de las acciones comprometidas.

ÓRGANO COORDINADOR DE LA EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

Área de Medio Ambiente Salvador Escudero Hidalgo

AGENTES IMPLICADOS EN LA EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

Área de Medio Ambiente Fernando Casal Oliver

Área de Medio Ambiente Pilar Núñez Solís


5.2. RESUMEN DEL AVANCE DE IMPLANTACIÓN DE LAS ACCIONES.

El equipo coordinador de la evaluación y seguimiento recogerá en un informe bianual el resultado de

sus procesos, incluido el cierre definitivo de las acciones ejecutadas y aprobadas.

Código

Acción

Grado de

Avance (%)

Reducción

CO2

(tn CO2 eq)

Indicador de

seguimiento

Responsable

Indicador /

Acción

Comentarios Acción

concluida

Indicador

recogido en

la Ficha

descriptiva

de la Acción

Incidencias Acción

cerrada

Acción

abierta

6. FINANCIACIÓN

Toda Administración que se adhiere al Pacto de Alcaldes debe dotar a su Plan de Acción para la

Energía Sostenible de una serie de recursos económicos que hagan viable la ejecución de las

acciones en él recogidas.

No obstante no hay que olvidar que aunque la puesta en marcha de las medidas incluidas en el Plan

de Acción, marcan unas líneas estratégicas de trabajo que la corporación local actual pretende poner

en marcha, no hay que olvidar el momento actual en el que nos encontramos, así como los posibles

cambios de corporación local existentes en los plazos de ejecución.

En este sentido, resaltar que el Ayuntamiento actual pondrá en marcha cada una de las actuaciones

incluidas en el documento, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable por el

Ayuntamiento y aprovechará además todas las líneas de financiación europea, estatal, autonómica y

provincial que a lo largo de los años vayan surgiendo.


7. ANEXO 1

1. Datos para completar el Apartado 1) Inventory year

• Inventory year: 2007

• Number of inhabitants during de inventory year: 67.271

Los datos para completar este apartado se facilitan en formato Excel.

2. Datos para completar el Apartado 2) Emission factors

Standard emission factors in line with the IPCC principles

CO2 equivalent emissions

3. Datos para completar las tablas A y B del Apartado 3) Key results of the Baseline

Emission Inventory

Los datos para completar este apartado se facilitan en formato Excel. A continuación se realizan

distintas aclaraciones a los datos aportados.

Tabla A. Final energy consumption

Electricidad

Los valores de consumos proceden de los datos cargados en la Huella de Carbono, que a su vez se

han extraído del SIMA.

Se aportan los consumos eléctricos desagregados en los sectores indicados en la plantilla de

inventario de PAES, excepto el consumo correspondiente a la iluminación municipal y a los edificios y

dependencias municipales. El valor indicado en el campo “Electricity Municipal buildings,

equipment/facilities (MWh)” así como sus emisiones correspondientes (tabla B), es el total de los

consumos de los edificios y dependencias municipales y la iluminación municipal, ya que ambos

consumos no se pueden desagregar.

Por otro lado, según las instrucciones para la cumplimentación del inventario de referencia, no es

obligatorio cumplimentar el consumo eléctrico del sector industrial. En el caso de indicarse este

consumo, se deben restar los consumos eléctricos de las instalaciones industriales afectadas por el

RCDE que se encuentren en el territorio del municipio.

Los valores indicados en el campo Electricity Industries (MWh), y su correspondiente subtotal, así

como sus emisiones correspondientes (tabla B), consideran el consumo del sector industrial

completo, sin restar los consumos correspondientes al RCDE.

Para identificar a los municipios con consumos del RCDE se ha incluido el campo “* MUNICIPIOS

CON RCDE”. Actualmente, los consumos eléctricos del año 2007 de las instalaciones RCDE no se

encuentran disponibles. En el caso de que se dispusiera de estos datos antes del último hito de

entrega, se realizaría el envío de los mismos para que fueran aplicados en los consumos eléctricos

de los municipios correspondientes.

Transporte

Los valores de consumos de gasóleo y gasolina en el transporte se calculan a partir de las emisiones


calculadas por la Huella de Carbono para este sector.

Tabla B. CO2 or CO2 equivalent emissions

Electricidad

Se aportan las emisiones correspondientes a los consumos eléctricos de los sectores indicados en la

tabla A. Los valores proceden directamente de los resultados obtenidos por la Huella de Carbono.

Se aplica el factor de emisión del mix energético nacional 2007.

Transporte

Se aportan las emisiones correspondientes a los consumos de gasóleo y gasolina indicados en la

tabla A. Los valores proceden de los resultados obtenidos por la Huella de Carbono, desagregados

por tipo de combustible.

Se aplican los valores de factor de emisión procedentes del anexo 8 del Inventario Nacional (edición

2010) serie 1990-2008.

Emisiones de residuos

Se aportan las emisiones del año 2007 del sector Tratamiento y eliminación de residuos de la Huella

de Carbono, validadas por los municipios.

Las emisiones se calculan a partir de la cantidad de residuos urbanos generados en cada municipio.

Emisiones de aguas residuales

Se aportan las emisiones del año 2007 del sector Tratamiento de aguas residuales de la Huella de

Carbono, validadas por los municipios.

Las emisiones se calculan a partir del volumen de aguas residuales generadas en cada municipio.

Documents

PLAN DE ACCI.N DE ENERG.A SOSTENIBLE-MUNICIPIO ...Excmo. Ayuntamiento deAlcalá de Guadaíra Fecha de Adhesión al Pacto de Alcaldes 19 de febrero de 2009 Año del referencia del PAES