Upload
satt97
View
230
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 1/30
PROPOSAL PROGRAM KREATIVITAS MAHASISWA
TINGKAT PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM
PENANGANAN PERMASALAHAN PERMUKIMAN KUMUH
DI KAWASAN PERKOTAAN
STUDI KASUS :RW 09 DAN RW 10 KENDALSARI, KELURAHAN TULUSREJO, KECAMATAN
LOWOKWARU, KOTA MALANG
BIDANG KEGIATAN:
PKM PENELITIAN
Diusulkan oleh:
Satra Ar! Sa"t#$a NIM : 1%%0&0&0111100' ( A")*ata" +01%
B-."a A/ P$a A2 NIM : 1%%0&0&0011100' ( A")*ata" +01%
R2 A32 J.-tta Lara$at R2 NIM : 1%%0&0&001110+' ( A")*ata" +01%
Lt4!//a4 R!5a4 Ra$/5 NIM : 1%%0&0&011110+6 ( A")*ata" +01%
UNIVERSITAS BRAWIJAYA
KOTA MALANG
+01%
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 2/30
i
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 3/30
DA7TAR ISI
HALAMAN PENGESAHAN2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
DA7TAR ISI 222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
DA7TAR TABEL 22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 DA7TAR GAMBAR 2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 8
RINGKASAN 222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 8
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar B-.a*a")22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222221
1.2. R$a" Ma$a.a4 2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 +
1.3. T3a" 22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 +
1.4. Ma"!aat 222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 +
1.5. Lara" 22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 +
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. P-r*a" K4 222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 6
2.2. P-ra$a.a4a" P-r*a" K4 2222222222222222222222222222222222222222222222 62.3. P-"t")"/a P-"")*ata" Ka.ta$ P-r*a" K4 2222222222222
2.4. Pr#)ra PLPBK (P-"ataa" L")*")a" P-r*a"
B-r;a$$ K#"ta$222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
2.5. Part$a$ Ma$/ara*at 222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 %
2.6. D-ra3at Part$a$ Ma$/ara*at 2222222222222222222222222222222222222222222222222222222 %
BAB III METODE PENELITIAN
3.1. Ta4aa" P-"-.ta" 222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 '
3.2. L#*a$ 5a" Wa*t P-"-.ta" 22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 '
3.3. Data /a") 5;t4*a"2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222'
3.4. M-t#5- P-").a" Data 22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 <3.5. T-*"* A"a.$a Data 2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 <
BAB IV BIAYA DAN JADWAL KEGIATAN
4.1 A"))ara" Ba/a2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222229
4.2 Ja5=a. K-)ata" 22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 9
DA7TAR PUSTAKA2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222210
LAMPIRAN LAMPIRAN 22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222 11
ii
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 4/30
DA7TAR TABEL
Ta;-. 62621222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222'
Ta;-. 6221222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222<
Ta;-. 21212222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222229Ta;-. 2+212222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222229
iii
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 5/30
DA7TAR GAMBAR
Ga;ar +2&212222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222&
iv
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 6/30
RINGKASAN
Kota Malang merupakan kota terpadat kedua, setelah Kota Suraa!a di"rovinsi #a$a %imur. &al ini dapat diketahui ah$a 'umlah penduduk Kota
Malang (5).(*1 'i$a +214- dengan kepadatan penduduk menapai )( 'i$a/km
2dan luas $ila!ah 11,6 km
2. Diangdingkan Kota Suraa!a memiliki
'umlah penduduk 2.**.25) 'i$a +214- dengan luas $ila!ah 333,63 km0.&al ini
diseakan oleh tinggin!a nilai uranisasi di Malang. eerapa $arga aru Kota
Malang tidak semuan!a dierkahi inansial !ang memadai untuk hidup di kota
esar. &al terseut men!eakan munuln!a permukiman kumuh terutama di
sepan'ang rel kerata api dan antaran sungai. ni akan men'adi " pemerintah
untuk mengatasi permukiman kumuh !ang men!eakan eragai masalah
dengan menggalakkan programprogram !ang nantin!a akan menata permukiman
kumuh terseut men'adi permukian !ang la!ak huni.
"enataan ingkungan "ermukiman erasis Komunitas, kemudian
disingkat ""K, pada dasarn!a adalah kelan'utan dari transormasi sosial"rogram "enanggulangan Kemiskinan di "erkotaan +"2K"-. eerapa prinsip
dasar !ang digunakan di "2K" seperti demokrasi, partisipasi, transparansi,
akuntailitas dan desentralisasi, 'uga men'adi prinsip dasar ""K. Dalam "2K",
termasuk 'uga dalam ""K, pemangunan manusia adalah okus utama dalam
penanggulangan kemiskinan, melalui pemangunan idang sosial, ekonomi dan
lingkungan +S7-. ntervensi kegiatan ""K diokuskan pada kegiatan penataan
lingkungan permukiman miskin di perkotaan melalui pendekatan %rida!a seara
komprehensi dan terpadu. ingkungan permukiman terseut ditata kemali
men'adi lingkungan permukiman !ang teratur, aman, dan sehat dalam rangka
mendukung upa!a me$u'udkan kese'ahteraan mas!arakat miskin.
%u'uan dari penelitian ini adalah mengetahui se'auh mana keterliatanmas!arakat dalam program pemerintah !ang dikaitakan dengan permasalahan
permukiman kumuh di kota Malang. %eknik "enelitian !ang digunakan adalah
survei dan $a$anara dengan sample !ang diamil adalah mas!arakat di
Kel.%ulusre'o, Ke. o$ok$aru, Kota Malang.
Kata Kuni :"artisipasiMas!arakat, "ermukimanKumuh.
iv
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 7/30
1
121 Latar B-.a*a")
BAB I
PENDAHULUAN
Kota Malang merupakan kota terpadat kedua setelah Kota Suraa!a di"rovinsi #a$a %imur. Dapat diketahui ah$a 'umlah penduduk Kota Malang
(5).(*1 'i$a +214- dengan kepadatan penduduk menapai )( 'i$a/km2 dan
luas $ila!ah 11,6 km2.Diandingkan Kota Suraa!a memiliki 'umlah penduduk
2.**.25) 'i$a +214- dengan luas $ila!ah 333,63 km0. +"S #atim-
Status seagai kota terpadat kedua di "rovinsi #a$a %imur diseakan
oleh an!akn!a migrasi penduduk dari luar daerah !ang ingin menetap, menari
nakah, dan menuntut ilmu di Kota Malang. 8amun permasalahan adalah
penduduk pendatang !ang ingin menetap dan menari nakah dengan keadaan
ekonomi !ang tidak menukupi men!eakan pemangunan rumah pada lahankosong !ang tersedia dengan ia!a seminimal mungkin, karena aktor semakin
sempit dan nilai 'ual lahan !ang tinggi. &al terseut !ang memunulkan
permukiman liar dan permukiman kumuh atau slum area di sudutsudut
perkotaan.
"emangunan tempat tinggal seara tidak $a'ar dan tidak teratur
memakan lahan kosong seperti di daerah pinggiran rel kereta api, pinggiran
sungai, a$ah 'ematan, dan lainlain. Dengan adan!a ka$asan terseut, dapat
mengakiatkan munuln!a eragai masalah lingkungan seperti an'ir !ang
sering ter'adi karena urukn!a sistem drainase dan eralih ungsin!a sungai,
masalah sanitasi, ter'adin!a keakaran, sarang kriminalitas, dan ra$an pen!akit
menular sosial +Direktorat #enderal "erumahan dan "ermukiman 921-.
eragai masalah !ang diakiatkan pertumuhan permukiman kumuh dan
permukiman liar !ang sering dipandang seagai sesuatu harus dihilangkan dan
disingkirkan karena men'adi sumer permasalahan pada kota. 8amun, hal terseut
sulit dilakukan karena pemerintah kota !ang eranggapan ah$a penduduk !ang
tinggal di permukian kumuh terseut merupakan agian dari kota, tidak semena
mena isa diusir dan digusur egitu sa'a. Dengan alasan, para pendatang telah
shettle; dengan tempat tinggal, komunitas telah terentuk dengan solid, tempat
ker'an!a dan tempat tinggaln!a telah erkaitan sehingga tidak mudah untuk menggusur mereka.
<leh karena itu mengemalikan ungsi permukiman kumuh dan
permukiman liar untuk men'adi permukiman !ang la!ak huni tanpa harus
menggusur, pemerintah pusat melalui pemerintah daerah menanangkan program
!aitu program "enataan ingkungan "ermukiman erasis Komunitas + ""K -.
"rogram !ang ertu'uan untuk menanggulangi kemiskinan melalui pemangunan
idang sosial, ekonomi dan lingkungan +S7- dan penduduk !ang erada di
permukiaman kumuh dan permukiman liar men'adi su'ek atau aktor dalam
program terseut.
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 8/30
1.2 R$a" a$a.a4
erdasarkan latar elakang di atas, maka permasalahan !ang dapat
dirumuskan adalah agaimana tingkat partisipasi mas!arakat dalam program
penanganan permasalahan permukiman kumuh di Kelurahan %ulusre'o Kota
Malang=
1.3 T3a"
%u'uan dari penelitian ini adalah menganalisis entuk dan tingkat
partisipasi mas!arakat pada program "enataan ingkungan erasis Komunitas
+"K- di Kendalsari, Kelurahan %ulusre'o, Kota Malang.
1.4 Ma"!aat
a. agi penulis
1. Mendorong penulis turut erpartisipasi dalam pemangunan di
lingkungan.
2. "enulis dapat mendapatkan gamaran tentang tingkat partisipasi
dalam program "rogram "enataan ingkungan erasis
Mas!arakat +""K- dengan mengamil studi kasus pada > *
dan > 1 Kendalsari, Kelurahan %ulusre'o, Keamatan
o$ok$aru, Kota Malang
. agi akedemisi,
&asil penelitian dapat memantu akademisi seagai rerensi untuk
penelitian tentang tigkat partisipasi mas!arakat dalam memantu
terselenggaran!a program pemerintah.
. agi pemerintah
1. Meningkatkan partisipasi mas!arakat dalam programprogram
pemerintah ke depann!a.
2. "emerintah dapat melihat tingkat keeektian dalam partisipasi
mas!arakat terhadap programprogram !ang di'alankann!a dan
mengamil kei'akankei'akan selan'utn!a.
d. agi mas!arakat,
1. Memau semangat dalam meniptakan lingkungan !ang leih
ersih, sehat, dan la!ak huni2
2. Meningkatkan rasa kepedulian terhadap program pemangunan pada
mas!arakat dilingkungann!a, dan tidak mengharapkan pamrih.
1.5 2Lara"
uaran dari penelitian adalah pemerintah dapat melihat dan keeektian
keerhasilan program ""K dalam penanganan permukiman kumuh dan
permukiman liar.
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 9/30
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1.P-r*a" K4avianto +2*- mengemukakan ah$a perumahan kumuh atau
permukiman kumuh adalah lingkungan hunian atau tempat tinggal/rumah eserta
lingkungann!a, !ang erungsi seagai rumah tinggal dan seagai sarana
peminaan keluarga, tetapi tidak la!ak huni ditin'au dari tingkat kepadatan
penduduk, sarana dan prasaranan!a, asilitas pendidikan, kesehatan serta sarana
dan prasarana sosial uda!a mas!arakat.
Ka$asan kumuh adalah seuah ka$asan dengan tingkat kepadatan
populasi tinggi di seuah kota !ang umumn!a dihuni oleh mas!arakat miskin.
Ka$asan kumuh dapat ditemui di eragai kota esar di dunia +estariningsih,2)-. Ka$asan kumuh umumn!a dihuunghuungkan dengan tingkat
kemiskinan dan pengangguran tinggi. Ka$asan kumuh dapat pula men'adi sumer
masalah sosial seperti: ke'ahatan, oatoatan terlarang dan minuman keras. Di
eragai negara miskin, ka$asan kumuh 'uga men'adi pusat masalah kesehatan
karena kondisin!a !ang tidak higienis.
2.2.P-ra$a.a4a" P-r*a" K4
Masalah !ang ter'adi akiat adan!a permukiman kumuh, khususn!a di
kotakota esar diantaran!a $a'ah perkotaan men'adi memuruk dan kotor,
planologi penertian angunan sukar di'alankan, an'ir, pen!akit menular dan
keakaran sering melanda permukiman. Disisi lain ah$a kehidupan penghunin!a
terus merosot aik kesehatann!a, maupun sosial kehidupan mereka !ang terus
terhimpit 'auh dia$ah garis kemiskinan +Sri Soe$asti Susanto, 1*)4-.
Seara umum permasalahan !ang sering ter'adi di daerah permukiman
kumuh adalah:
1. ?kuran angunan !ang sangat sempit, tidak memenuhi standar untuk
angunan la!ak huni
2. umah !ang erhimpitan satu sama lain memuat $ila!ah permukimanra$an akan aha!a keakaran
3. Sarana 'alan !ang sempit dan tidak memadai
4. %idak tersedian!a 'aringan drainase
5. Kurangn!a suplai air ersih
6. #aringan listrik !ang semra$ut
). @asilitas MAK !ang tidak memadai
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 10/30
2.3.P-"t")"/a P-"")*ata" Ka.ta$ P-r*a" K4
Blasan utama peningkatan permukiman kumuh adalah agar mas!arakat
mempun!ai hak dasar untuk hidup dengan martaat dan dalam kondisi !ang
la!ak. Meskipun kean!akan mas!arakat permukiman kumuh adalah migran,
ukan alasan untuk tidak memerikan peluang hidup !ang aik. Di tingkat !ang
lain, men'adi perhatian kota untuk meningkatkan permukiman kumuh dan
menegah pementukan permukiman kumuh aru.
ila permukiman kumuh mengalami kemunduran kualitas, maka
pemerintah dapat kehilangan kendali atas penduduk terseut dan permukiman
kumuh terseut men'adi daerah dengan tingkat ke'ahatan tinggi dan kemungkinan
penularan pen!akit !ang erpengaruh pada seluruh kota.
Manaat peningkatan permukiman kumuh untuk kota adalah:
1.Meningkatkan keterliatan mas!arakat dalam kota, termasuk mengatasi
masalah illegalitas, hamatan mengakses 'asa pela!anan kota, akses ke
kredit dan perlindungan sosial agi kelompok mas!arakat rentan
2.Mendorong pengemangan ekonomi karena, peningkatan permukiman
kumuh dapat mendorong sumer da!a ekonomi !ang ada
3.Men'a$a isu kota tentang penurunan kualitas lingkungan, peningkatan
sanitas, penarikan investasi dan menurunkan tingkat ke'ahatan
4.Meningkatan kualitas kehidupan. "eningkatan permukiman kumuh
meningkatkan kualitas kehidupan komunitas dan kota seara keseluruhan
dengan memerikan ke'elasan status ke$argakotaan, peningkatkan
kualitas hidup, meningkatkan keamanan dan kepastian tinggal.
5.Meningkatkan pen!ediaan hunian agi mas!arakat miskin dengan
keterliatan mas!arakat merupakan ara paling eekti karena dapat
dilakukan dalam skala esar dengan ia!a rendah.
2.4.Pr#)ra PLPBK (P-"ataa" L")*")a" P-r*a" B-r;a$$
K#"ta$
"enataan ingkungan "ermukiman erasis Komunitas, kemudian
disingkat ""K, pada dasarn!a adalah kelan'utan dari transormasi sosial
"rogram "enanggulangan Kemiskinan di "erkotaan +"2K"-. eerapa prinsip
dasar !ang digunakan di "2K" seperti demokrasi, partisipasi, transparansi,
akuntailitas dan desentralisasi, 'uga men'adi prinsip dasar ""K. Dalam "2K",
termasuk 'uga dalam ""K, pemangunan manusia adalah okus utama dalam
penanggulangan kemiskinan, melalui pemangunan idang sosial, ekonomi dan
lingkungan +S7-. ntervensi kegiatan ""K diokuskan pada kegiatan penataan
lingkungan permukiman miskin di perkotaan melalui pendekatan %rida!a seara
komprehensi dan terpadu. ingkungan permukiman terseut ditata
kemalimen'adi lingkungan permukiman !ang teratur, aman, dan sehat dalam
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 11/30
rangka mendukung upa!a me$u'udkan kese'ahteraan mas!arakat miskin. Dalam
""K, kegiatan peningkatan kualitas pela!anan inrastruktur !ang mendukung
pemangunan S7 men'adi media ela'ar ersama antara mas!arakat dengan
pemerintah daerah dan kelompok peduli/pemangku kepentingan dalam
memperkuat kemandirian pengelolaan lingkungan permukiman ditingkat
kelurahan.
2.5.Part$a$ Ma$/ara*at
"artisipasi seagai suatu konsep dalam pengemangan mas!arakat,
digunakan seara umum dan luas. Di dalam Kamus esar ahasa ndonesia
partisipasi adalah perihal turut erperan serta dalam suatu kegiatan
+keikutsertaan-. Sedangkan dalam kamus sosiologi partiipation ialah setiap
proses identiikasi atau men'adi peserta suatu proses komunikasi atau kegiatan
ersama dalam suatu situasi sosial tertentu. Deinisi lain men!eutkan partisipasi
adalah ker'a sama antara rak!at dan pemerintah dalam merenanakan,
melaksanakan, melestarikan, dan mengemangkan hasil pemangunan. "artisipasi
rak!at, terutama rak!at pedesaan, dalam pemangunan itu seenarn!a
men!angkut dua tipe !ang pada prinsipn!a ereda, ialah: +1- "artisipasi dalam
aktivitasaktivitas ersama dalam pro!ekpro!ek pemangunan !ang khusus9 +2-
"artisipasi seagai individu di luar aktivitasaktivitas ersama dalam
pemangunan.
Dengan demikian dari deinisi !ang telah dikemukakan di atas dapat
dirangkum indikator partisipasi mas!arakat dalam pemangunan seagai erikut:
a- ikut serta menga'ukan usul atau pendapat mengenai usahausaha pemangunan
aik !ang dilakukan langsung maupun melalui lemagalemaga kemas!arakatan
!ang ada9 - ikut serta ermus!a$arah dalam mengamil keputusan tentang
penentuan program mana !ang dianggap ook dan aik untuk mas!arakat9 - ikut
serta melaksanakan apa !ang telah diputuskan dalam mus!a$arah termasuk
dalam hal ini memerikan sumangan, aik erupa tenaga, iuran uang dan
material lainn!a9 d- ikut serta menga$asi pelaksanaan keputusan ersama
termasuk di dalam menga'ukan saran, kritik dan meluruskan masalah !ang tidak
sesuai dengan apa !ang telah diputuskan terseut9 e- dengan istilah lain ikut serta
ertanggung 'a$a terhadap erhasiln!a pelaksanaan program !ang telahditentukan ersama9 - ikut serta menikmati dan memelihara hasilhasil dari
kegiatan pemangunan. Sedangkan variael dalam partisipasi mas!arakat !aitu
erdasarkan usia, 'enis kelamin, pendidikan dan peker'aan.
2.6.D-ra3at Part$a$ Ma$/ara*at
%erdapat kadar !ang ereda dalam setiap praktek partisipasi. Kadar ini
'ika diperandingkan satu sama lain akan mementuk suatu garis kontinum mulai
dari titik non partisipasi $arga sampai kendali $arga sepenuhn!a. ?ntuk
memper'elas mana proses !ang diseut partisipasi dan ukan partisipasi dalam
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 12/30
penelitian ini akan mempergunakan konsep delapan tangga partisipasi mas!arakat
+7ight ungs on adder o AitiCen "artiipation- menurut Brnstein +1*)1-.
Dalam konsepn!a Brnstein men'elaskan partisipasi mas!arakat !ang
didasarkan kepada kekuatan mas!arakat untuk menentukan suatu produk akhir.
Seara umum, dalam model ini ada tiga dera'at partisipasi mas!arakat : +1- %idak
"artisipati +8on "artiipation-9 +2- Dera'at Semu +Degrees o %okenism- dan
kekuatan mas!arakat +Degrees o AitiCen "o$ers-. eih 'elasn!a dapat dilihat
dalam gamar dia$ah ini:
Dera'at kuasa mas!arakat
Dera'at tanda partisipasi
8onpartisipasi
amar 2.6.1 Delapan %ingakatan "artisipasi Mas!arakat Menurut Brnstein
erdasarkan konsep !ang dikemukakan oleh Brnstein +1*)1- terlihat
ah$a terdapat peredaaan !ang ukup mendasar antara entuk partisipasi semu
+empt! ritual- dengan !ang mempun!ai kekuatan n!ata +real po$er-. Didalamn!a
digamarkan agaimana entukentuk partisipasi mas!arakat dari mas!arakat
dipaksa atau dimanipulasi dan dimana mas!arakat telah mampu mengontrol
pemuatan keputusan dan pengalokasian sumer da!a. Kemudian masingmasing
dera'at ditekankan ukan pada seerapa 'auh mas!arakat telah terliat dalam proses pementukan kei'akan atau program !ang dilaksanakan oleh pemegang
kekuasaan tetapi seerapa 'auh mas!arakat dapat menentukan hasil akhir atau
dampak dari kei'akan terseut.
( Kendali $arga
) Kuasa !ang didelegasi
6 Kemitraan
5 "enentraman
4 Konsultasi
3 "emerian inormasi
2 %erapi
1 Manipulasi
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 13/30
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1 Ta4aa" P-"-.ta"
Mengetahui esarn!a partisipasi mas!arakat dalam program pemerintah
""K dengan mensurvei langsung ke ketua ""K !ang terletak di > 1
Kendalsari, Kelurahan %ulusre'o, Keamatan o$ok$aru, Kota Malang.
3.2 L#*a$ 5a" Wa*t P-"-.ta"
"enelitian akan dilakukan di > * dan > 1 Kendalsari, Kelurahan
%ulusre'o, Keamatan o$ok$aru, Kota Malang !ang telah mendapatkan
program ""K +"enataan ingkungan "ermukiman erasis Komunitas-."enelitian akan dilaksanakan selama 5 ulan.
3.3 K-;t4a" Data
%ael 3.3.1 data !ang diutuhkan peneliti dan sumer data
T3a" Vara;-. Data /a") D;t4*a" S;-r Data
Mengetahui
Karakteristik
"artisipasi
Mas!arakat
Karakteristik
"enduduk
?sia
#enis Kelamin
%ingkat "endidikan
#enis "eker'aan #umlah "enduduk
Kuisioner, Data
"S
Keterliatan
Mas!arakat
emaga Mas!arakat
Bsensi "eserta
Diskusi
8otulensi apat
Data KM
%ulusre'o
Sumer : &asil "enelitian, 215
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 14/30
3.4 M-t#5- P-").a" Data
%ael 3.4.1 keutuhan data peneliti dan metode pengumpulan data
T3a" Vara;-. K-;t4a" Data M-t#5- P-").a"Data
Mengetahui
Karakteristik
"artisipasi
Mas!arakat
Karakteristik
"enduduk
Survei "rimer <servasi
>a$anara
Kuisioner
Keterliatan
Mas!arakat
Survei Sekunder Kartu Keluarga
"S
Sumer : &asil "enelitian, 215
62% T-*"* A"a.$a Data
%eknik analisis data penelitian adalah dengan ara deskripti."eneliti mengumpulkan data, selan'utn!a mengolah data dan peneliti
menasirkan data terseut seara rini.
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 15/30
BAB IV
BIAYA DAN JADWAL KEGIATAN
4.1 A"))ara" Ba/a
8o. #enis "engeluaran ia!a
1 "eralatan "enun'ang p.3..,
2 ahan Bis "akai p.4.2.,
3 "er'alanan ke > * dan > 1
Kendalsari, Kel.%ulusre'o,
Ke.o$ok$aru, Malang
p.3..,
4 ainlain p.1.(.,
#umlah p.12..,
%ael 4.1.1 anggaran ia!a untuk penelitian
2+ Ja5=a. K-)ata"
8o #enis kegiatanulan
1 2 3 4 5
1 Surve! dan $a$anara
2Bnalisa data hasil
surve! dan $a$anara
3
"engamilan keputusan
dan meranang kosep
pen!uluhan
4
"elaksanaan pen!uluhan
untuk mas!arakat
sekitar dan pengamilan
data
5
Bnalisa data 2 dan
pengamilan
kesimpulan
%ael 4.2.1 #ad$al kegiatan penelitian dalam 5 ulan ke depan
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 16/30
1
DB@%B "?S%BKB
Suparto. 214. Evaluasi Pemukiman Dan Perumahan Kumuh
Berbasis Lingkungan Di Kel. Kalibanteng Kidul Kota Semarang .Semarang
Koent'araningrat. 24. Kebudayaan, Mentalis dan Pembangunan. #akarta. "%
ramedia "ustaka ?tama
iCEina, @inna. 21. Partisipasi Masyarakat . #akarta
Mir$antara, khusa. 212. edevelopment "ermukiman antaran Kali rantas di
Malang . Disertasi. "rogram Sar'ana nstitut %eknologi Suraa!a. Suraa!a
Suiati, et al, 2), Partisipasi Masyarakat Dalam Penyusunan Renana !mum
"ata Ruang Kota Pati, #urnal "emangunan >ila!ah dan Kota Fol.2, 8omor *,
Bgustus, hal.2643
Slamet, G. 1**4. Pembangunan Masyarakat Ber#a#asan Partisipasi. Surakarta:
Seelas Maret ?niversit! "ress.
http://poupout.logspot.o.id/21/3/makalahpermukimankumuhdan
upa!a.html
http://penataanruang.pu.go.id/ulletin/upload/dataHartikel/edisi3e.pd
http://$$$.p2kp.org/datapnpmdetil.asp=midI41JatidI2*J
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 17/30
1
LAMPIRAN > LAMPIRAN
Lara" 12 iodata Ketua, Bnggota, dan Dosen "emiming
B. I5-"tta$ Dr
1 8ama engkap + dengan gelar - Satria Bri Santosa
2 #enis Kelamin
3 "rogram Studi "erenanaan >ila!ah dan Kota
4 8M / 8D8 155661111)
5 %empat dan %anggal ahir Mo'okerto, 24 Bgustus 1**)
6 7mail satt.ariphgmail.om
) 8omor %elepon / &" (5)435*(5
B2 R=a/at P-"55*a"
SD SMP SMA
8ama nstitusi SD8 ( Kota
alikpapan Selatan,
SD8 Margersari 2
Kota Mo'okerto,
SD8 Magetan 4,
SD8 %ulusre'o 3
Kota Malang
SM" Sailillah,
SM"
Muhammadi!ah 2
Kota Gog!akarta
SMB8 1
Kaupaten
Sleman
#urusan 5 5 "B
%ahun Masukulus 23, 24 L 25, 2*21, 21 212215
25 L 2), 2) 212
2*
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 18/30
C2 P-a*a.a4 S-"ar I.a4 (<ral "resentation
8o 8ama "ertemuan lmiah /
Seminar
#udul Brtikel lmiah >aktu dan
%empat
1 #oint Seminar Foational 7duation in
ndonesia and #apan or eal
>ork and e!ond
24 @eruari 215,
edung ?niversit!
Alu ?M
2 ndonesia Men!apa evitalisasi "eran emaga
8egara dalam eormasi
&ukum Demi "ersatuan
ndonesia
12 <ktoer 215,
edung Samantha
Krida ?
3
D. P-")4ar)aa" 5a.a 10 ta4" T-ra*4r (5ar --r"ta4, a$#$a$ ata
"$tt$ .a""/a
8o. #enis "enghargaan nstitusi "emeri "enghargaan %ahun
1 @inalis K ?niversitas Muhammadi!ah
Malang
214
2
3
Semua data !ang sa!a isikan dan terantum dalam iodata ini adalah enar dan
dapat dipertanggung'a$akan seara hukum. Bpaila di kemudian hari tern!ata
di'umpai ketidaksesuaian dengan ken!ataan, sa!a sanggup menerima sanksi.
Demikian iodata ini sa!a uat dengan seenarn!a untuk memenuhi salah satu
pers!aratan dalam penga'uan &iah "KM".
Malang, 6 <ktoer 215
"engusul
+Satria Bri Santosa-
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 19/30
B. I5-"tta$ Dr
1 8ama engkap + dengan gelar - elina B!u "uspa Brdhini
2 #enis Kelamin "3 "rogram Studi "erenanaan >ila!ah dan Kota
4 8M / 8D8 15566111)
5 %empat dan %anggal ahir Mo'okerto, ( Bpril 1**(
6 7mail puspardhinigmail.om
) 8omor %elepon / &" (*6(56(166
B2 R=a/at P-"55*a"
SD SMP SMA
8ama nstitusi SD8
edongan 3
Kota
Mo'okerto
SM"8 1 Kota
Mo'okerto
SMB8 1 "uri
Kaupaten
Mo'okerto
#urusan 5 5 "B
%ahun Masukulus 2421 21213 213215
C2 P-a*a.a4 S-"ar I.a4 (<ral "resentation
8o 8ama "ertemuan lmiah /
Seminar
#udul Brtikel lmiah >aktu dan
%empat
1
2
3
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 20/30
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 21/30
B. I5-"tta$ Dr
1 8ama engkap + dengan gelar - . B'. #ulietta arasati asdianto
2 #enis Kelamin "3 "rogram Studi "erenanaan >ila!ah dan Kota
4 8M / 8D8 155661112)
5 %empat dan %anggal ahir Malang, 1) #uli 1**(
6 7mail 'uliettalarasatigmail.om
) 8omor %elepon / &" (1*45*(3((
B2 R=a/at P-"55*a"
SD SMP SMA
8ama nstitusi SD slam
Sailillah
Malang
SM" 8egeri 5
Malang
SMB 8egeri 1
Malang
#urusan 5 5 "B
%ahun Masukulus 24 21 21 L 212 212 L 215
C2 P-a*a.a4 S-"ar I.a4 (<ral "resentation
8o 8ama "ertemuan lmiah /
Seminar
#udul Brtikel lmiah >aktu dan
%empat
1
2
3
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 22/30
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 23/30
B. I5-"tta$ Dr
1 8ama engkap + dengan gelar - uthi!!ah idah as!id
2 #enis Kelamin "3 "rogram Studi "erenanaan >ila!ah dan Kota
4 8M / 8D8 15566111123
5 %empat dan %anggal ahir Metro, 2) Desemer 1**6
6 7mail luthi!!ahridahr(gmail.om
) 8omor %elepon / &" (5)6*6)(((
B2 R=a/at P-"55*a"
SD SMP SMA
8ama nstitusi SD8 2
Kotaga'ah
ampung
%engah
SM"8 2
Kotaga'ah
ampung %engah
SMB8 1
Kotaga'ah
ampung %engah
#urusan 5 5 "B
%ahun Masuk
ulus
232* 2*212 212215
C2 P-a*a.a4 S-"ar I.a4 (<ral "resentation
8o 8ama "ertemuan lmiah /
Seminar
#udul Brtikel lmiah >aktu dan
%empat
1
2
3
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 24/30
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 25/30
B. I5-"tta$ Dr
1 8ama engkap + dengan gelar - >ulan D$i "urnamasari, S%.,M%
2 #enis Kelamin "3 "rogram Studi Dosen "emukiman
4 8M / 8D8 )6((1
5 %empat dan %anggal ahir Suma$a, ) #uni 1*((
6 7mail $uland$ipurnamasari!ahoo.om
) 8omor %elepon / &" (1)35*)/ ()(5**(41
B2 R=a/at P-"55*a"
S1 S+
8ama nstitusi ?niversitas
ra$i'a!a
?niversitas Diponegoro
#urusan #urusan "erenanaan
>ila!ah dan Kota
Magister "emangunan
>ila!ah dan Kota
%ahun Masukulus
C2 P-a*a.a4 S-"ar I.a4 (<ral "resentation
8o 8ama "ertemuan lmiah /
Seminar
#udul Brtikel lmiah >aktu dan
%empat
1 2nd nternational
onerene o planning in
the era o unertaint!
+A"7?-
Sustainale Development,
?ran and regional
"lanning ?niversit! ora$i'a!a, Malang
edung
>id!aloka
?niversitasra$i'a!a
Maret 215
2
3
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 26/30
2
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 27/30
2
Lara" +#ustiikasi Bnggaran Kegiatan
1. P-ra.ata" -""3a")
Material #ustiikasi
pemakian
Kuantitas
harga
Satuan #umlah
&ari/ulan
#umlah
Se$a
Kamera
Dokumentasi p.(.,
/hari
1 uah 12 hari p.*6.,
Se$a
"rinter
"enetakan
data dan
Euesioner
p.216.,
/ulan
1 uah 5 ulan p.1.(.,
Se$a
&and!am
Dokumentasi p.(., 1 uah 12 hari p.*6.,
S? %<%B p.3..,
+2 Ba4a" Ha;$ Pa*a
Material #ustiikasi
pemakian
Kuantitas
harga
Satuan #umlah
Kertas B4 aporan, surat
survei,
Euesioner,
makalah.
p.4(., 5 rim p.24.,
Blat tulis "enulisan data
dan hasil
Euesioner.
p.1., 4 paket p.4.,
%inta $arna
printer
"enetakan p.(3.3, 6 otol p.5.,
%inta hitam
printer
"enetakan p.(., 2 otol p.16.,
"aket
nternet
"engumpulan
data dariinternet
p.5.,
/ulan
5 ulan p.25.
"rint dan
penggandaan
@otoop!
makalah,
laporan, dan
Euesioner.
p.25, 11
lemar
p.2)5.,
Konsumsi Konsumsi
$arga
p.25., *5 orang p.2.3)5.,
S? %<%B p.4.2.,
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 28/30
62 P-r3a.a"a"
Material#ustiikasi pemakian Kuantitasharga
Satuan#umlahhari/ulan
#umlah
"er'alanan
dari ? ke
%ulusre'o
"er'alanan p.1(.,
/ulan
5 ulan 5 ulan p.*.,
Se$a
Motor
"er'alanan p.5.,
/hari
1 uah 42 hari/
6 minggu
p2.1.,
S? %<%B p.3..,
2 La"?.a"
Material #ustiikasi
pemakian
Kuantitas
harga
Satuan #umlah
@ee
narasumer
@ee
8arasumer
p.1., 4 orang p.4.,
"engurusan
surat survei
"engurusan
surat survei ke
kelurahan, dan
>
p.1., 4 kali p.4.,
@ee @ee peneliti p.25., 4 orang p.1..,
S? %<%B p.1.(.,
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 29/30
Lara" 6 Susunan<rganisasi %im dan "emagian %ugas
8o 8ama/8M"rogram
Studi
idang
lmu
Blokasi
>aktu
+#am/Minggu-
?raian %ugas
1Satria Bri Santosa
155661111)">K
6 'am /
minggu
Mengkoordinasi
kegiatan,
penanggung 'a$a
pelaksanaan
2
elina B!u "uspa
Brdhini
15566111)
">K 4 'am /
minggu
Surve!er dan
pemateri, "reparasi
kegiatan, sekretaris
tim peneliti,
3
. B'. #ulietta
arasati asdianto
155661112)
">K 4 'am /
minggu
Bnalisis Data,
penanggung 'a$a
keuangan
ertanggung'a$a
langsung kepada
ketua tim peneliti.
4
uthi!!ah idah
as!id
15566111123
">K 4 'am /
minggu
Bnalisa Data,Koordinator
akomodasi
mempersiapkan dan
men!ediakan
peralatan !ang
diutuhkan dalam
kegiatan penelitian.
8/18/2019 PKM-P Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Penanganan Permasalahan Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkota…
http://slidepdf.com/reader/full/pkm-p-tingkat-partisipasi-masyarakat-dalam-penanganan-permasalahan-permukiman 30/30