Piano Urbanistico Generale · Il PUG è stato pubblicato in data 24 febbraio 2015 in applicazione della L.R. n. 20/2001 nonché della L.R. n. 44/2012. A seguito della pubblicazione

Dott. Arch. Giovanni Narracci

Geom. Carlo NarracciElaborazione Grafica

(Legge Regionale n° 20 del 27.Luglio.2001)Piano Urbanistico Generale

Comune di Monteiasi

RELAZIONE GENERALE

Settembre 2016

Geom. Damiano CoronaR.U.P.

Panunzio GrottoliSINDACO

Comune di Monteiasi (TA) Relazione del P.U.G. – Settembre 2016

1

1 - PREMESSA ............................................................................................................................. 4

2 – QUADRO DELLE CONOSCENZE ............................................................................................... 6

2.1 - DESCRIZIONE GENERALE E CENNI STORICI .................................................................................. 6

2.2 – LA PIANIFICAZIONE SOVRACOMUNALE E LE RELAZIONI INTERCOMUNALI ................................ 7

2.2.01 – Il Sistema della Mobilità delle Persone e delle Merci .................................................... 7

2.2.02 – La Pianificazione dei Comuni Limitrofi ........................................................................... 7

2.2.03 – La Pianificazione di Livello Superiore ............................................................................. 8

2.3 - PAESAGGIO E BENI AMBIENTALI ................................................................................................ 10

2.3.1 - Studio Geologico, Geomorfologico e Idrogeologico: Dott. Geologo Rita Amati ............ 10

2.3.2 – Studio Idrologico e Idraulico: Dott. Ingegnere Giuseppe Marinelli ............................... 12

2.3.3 - Sistema Botanico Vegetazionale Faunistico: Dott. Agronomo Saverio Internò ............. 18

2.3.4 - Sistema della stratificazione storica dell'insediamento umano ..................................... 22

2.3.5 - Piano Paesaggistico Territoriale Regionale (P.P.T.R.) ..................................................... 24

2.4 – LA PIANIFICAZIONE COMUNALE ............................................................................................... 26

2.4.01 – Zona Omogenea di Tipo A – Centro Storico ................................................................. 26

2.4.02 – Zona Omogenea di Tipo B – Completamento .............................................................. 26

2.4.03 – Zona Omogenea di tipo C Espansione ......................................................................... 27

2.4.04 – Zona Omogenea D ........................................................................................................ 27

2.5 - IL SETTORE ABITATIVO ............................................................................................................... 28

2.5.1 - Analisi della dinamica demografica ................................................................................ 28

L'andamento demografico del Comune di Monteiasi negli ultimi 15 anni è stato il seguente: 28

2.5.2 - Analisi della situazione residenziale ............................................................................... 29

2.6 – I SETTORI PRODUTTIVI .............................................................................................................. 30

2.7 – I SERVIZI DELLA RESIDENZA ....................................................................................................... 31

2.8 - REALTA' SOCIO ECONOMICA (DOTT.SA ROSA VOLPE) .............................................................. 34

3 – QUADRI INTERPRETATIVI .................................................................................................... 39

3.1 - IL TERRITORIO ............................................................................................................................ 39

3.2 - IL CENTRO URBANO ................................................................................................................... 40

3.3 - RISORSE STORICO CULTURALI .................................................................................................... 40

3.4 - I CONTESTI RURALI ..................................................................................................................... 40

3.5 - I CONTESTI URBANI .................................................................................................................... 41

3.6 - VERIFICA CON GLI OBIETTIVI DEL D.P.P. .................................................................................... 41


2

4 – QUADRO DEGLI OBIETTIVI DEL PIANO URBANISTICO GENERALE .......................................... 42

4.1 - ZONA OMOGENEA A – CENTRO ANTICO ................................................................................... 42

4.2 - ZONA OMOGENEA B DI COMPLETAMENTO .............................................................................. 42

4.3 - ZONA OMOGENEA C .................................................................................................................. 43

4.4 - ZONA OMOGENEA D .................................................................................................................. 43

4.5 - STANDARD URBANISTICI ............................................................................................................ 43

5 – PIANO URBANISTICO GENERALE – PREVISIONI .................................................................... 44

5.1 – SISTEMA IDROGEOLOGICO, MORFOLOGICO E GEOLOGICO ..................................................... 45

5.2 – STRUTTURA BOTANICO VEGETAZIONALE ................................................................................. 45

5.3 – STRUTTURA STORICO CULTURALE ............................................................................................ 46

5.4 – IL SISTEMA DELLE INFRASTRUTTURE ........................................................................................ 47

5.4.1 - Sistema Stradale e Ferroviario ........................................................................................ 47

5.4.2 - Sistema Aeroportuale ..................................................................................................... 47

5.5 – CONNESSIONI CON I COMUNI CONTERMINI ............................................................................ 49

5.6 – CONTESTI URBANI ..................................................................................................................... 49

5.6.1 – Contesto Urbano Storico da Tutelare ............................................................................ 50

5.6.2 – Contesto Urbano Consolidato da Riqualificare .............................................................. 50

5.6.3 – Contesto Urbano in Formazione .................................................................................... 51

5.6.4 – Contesto Urbano di Nuovo Impianto ............................................................................. 51

5.6.5 - Contesto Urbano Periferico da Recuperare.................................................................... 51

5.7 – CONTESTI A PREVALENTE ATTIVITÀ INDUSTRIALE, ARTIGIANALE COMMERCIALE E ............... 52

5.8 – CONTESTI RURALI ...................................................................................................................... 52

5.8.1 – Contesto Rurale a Prevalente Valore Ambientale da Riqualificare ............................... 52

5.8.2 – Contesto Rurale a Prevalente Funzione Agricola da Tutelare e Rafforzare ................... 53

5.9 – PEREQUAZIONE ......................................................................................................................... 54

5.10 – INDIRIZZI E CRITERI PER LA PIANIFICAZIONE ESECUTIVA ....................................................... 54

6 - PIANO URBANISTICO GENERALE - DIMENSIONAMENTO DEL PUG STRUTTURALE .................. 55

7 - DIMENSIONAMENTO P.U.G./PROGRAMMATICO ................................................................. 58

8 – PIANO URBANISTICO GENERALE – PREVISIONI STRUTTURALI E PROGRAMMATICHE ............ 59

8.01 – CONTESTO URBANO STORICO DA TUTELARE ......................................................................... 60

8.02 – CONTESTO URBANO CONSOLIDATO DA RIQUALIFICARE ....................................................... 61

8.03 – CONTESTO URBANO IN FORMAZIONE .................................................................................... 64

8.04 – VERIFICA AREE DESTINATE A STANDARD URBANISTICI E DIMENSIONAMENTO DEL PUG/P . 67

8.05 - CONTESTO URBANO PERIFERICO DA RECUPERARE................................................................. 68


3

8.06 – CONTESTO URBANO DI NUOVO IMPIANTO ............................................................................ 68

Maglia C1/3 ................................................................................................................................ 69

Maglia C1/4 ................................................................................................................................ 69

8.07 – CONTESTI A PREVALENTE ATTIVITÀ INDUSTRIALE E ARTIGIANALE ESISTENTI E DI NUOVO IMPIANTO ........................................................................................................................................... 70

8.08 – AREE DESTINATE A TERZIARIO DIREZIONALE .......................................................................... 70

8.09 – SERVIZI DI INTERESSE GENERALE (ZONE F) ............................................................................. 71

8.10 - ATTREZZATURE TECNOLOGICHE .............................................................................................. 71

8.11 - ALTRE ATTREZZATURE.............................................................................................................. 71

8.12 - AREE TIPIZZATE A SEGUITO DI RICHIESTE SPECIFICHE ............................................................ 71

ELABORATI COSTITUENTI IL PIANO URBANISTICO GENERALE: ................................................... 73

TABELLE ................................................................................................................................... 74

TABELLA N. 1 - POPOLAZIONE RESIDENTE A CENSIMENTI ............................................................... 75

TABELLA N. 2 - POPOLAZIONE RESIDENTE NEL PERIODO 1990-2013................................................ 76

TABELLA N. 3 - POPOLAZIONE RESIDENTE PER CLASSI DI ETA’ .......................................................... 77

TABELLA N. 4 - POPOLAZIONE RESIDENTE CON PIU’ DI SEI ANNI PER GRADO DI ISTRUZIONE ........ 78

TABELLA N. 5 - FAMIGLIE RESIDENTI PER AMPIEZZA ......................................................................... 79

TABELLA N. 6 - ABITAZIONI OCCUPATE E NON OCCUPATE ............................................................... 80

TABELLA N. 7 - ABITAZIONI NON OCCUPATE PER MOTIVO DI NON OCCUPAZIONE ........................ 80

TABELLA N. 8 - ABITAZIONI OCCUPATE PER TITOLO DI GODIMENTO ............................................... 81

TABELLA N. 9 - ABITAZIONI OCCUPATE PER EPOCA DI COSTRUZIONE .............................................. 82

TABELLA N. 10 - ABITAZIONI OCCUPATE PER NUMERO DI STANZE .................................................. 83

TABELLA N. 11 - POPOLAZIONE ATTIVA E NON ATTIVA DA 10 ANNI IN POI ..................................... 84

TABELLA N. 12 - POPOLAZIONE RESIDENTE ATTIVA PER RAMO DI ATTIVITA’ ECONOMICA ............. 85

TABELLA N. 13 - AZIENDE E RELATIVE S.A.U. PER FORME DI CONDUZIONE ..................................... 86

TABELLA N. 14 - AZIENDE E RELATIVE S.A.U. PER CLASSI DI S.A.U .................................................... 86

TABELLA N. 15 - SUPERFICIE AZIENDALE SECONDO L’UTILIZZO ........................................................ 87

TABELLA N. 16 - AZIENDE CON SEMINATIVI PER PRINCIPALI COLTIVAZIONI PRATICATE .................. 87

TABELLA N. 17 - AZIENDE CON COLTURE LEGNOSE PER PRINCIPALI COLTIVAZIONI PRATICATE ...... 88

TABELLA N. 18 - CONSISTENZA NUMERICA DEL PATRIMONIO BOVINO E SUINO ............................. 89

TABELLA N. 19 - CONSISTENZA NUMERICA PARIMONIO OVINO CAPRINO EQUINO ED AVICOLO ... 89

ALLEGATI ................................................................................................................................. 90

NOTE SOPRINTENDENZA ARCHEOLOGICA DEL 28.09.2012 E DEL 05.06.2012.................................. 90

MAGLIA C1/4 - STATO DELLE PIANTE E DEL SUOLO .......................................................................... 91


4

1 - PREMESSA

Il Consiglio Comunale di Monteiasi, con delibera n. 10 del 04.giugno.2005, ha adottato il

Documento Programmatico Preliminare del Piano Urbanistico Generale, ai sensi della L.R. n. 20 del

27.luglio.2001.

Il D.P.P. è stato successivamente pubblicato, ai sensi dell’art. 11 della citata Legge senza che

pervenisse alcuna osservazione.

Il Progetto definitivo di P.U.G. fu quindi redatto ai sensi degli articoli 9 e 11 della L.R. 20/2001 e

secondo i contenuti del D.P.P. e consegnato al Comune nel marzo 2006.

Successivamente la Regione Puglia con delibera di G.R. n. 1328 del 03 agosto 2007 ha approvato

gli “Indirizzi, criteri e orientamenti per la formazione il dimensionamento e il contenuto dei Piani

Urbanistici Generali”, a seguito dei quali il Comune ha provveduto a conferire gli incarichi per la

redazione di alcuni Studi di Settore e della Valutazione Ambientale Strategica.

Il Consiglio Comunale di Monteiasi, con delibera n. 14 del 30.giugno.2010 ha parzialmente

modificato e integrato il Documento Programmatico Preliminare.

Successivamente con Delibera di C.C. n. 41 del 28 dicembre 2010 è stato adottato il Nuovo Testo

integrato e aggiornato del Documento Programmatico Preliminare; contestualmente sono stati

adottati gli Studi di Settore e la Relazione Preliminare della VAS.

A seguito della pubblicazione del DPP non è pervenuta alcuna osservazione.

In data 28 aprile 2011 è stata effettuata la prima conferenza di coopianificazione.

Con delibera di C.C. n. 21 del 03 giugno 2011 è stata adottata una Variante al P.R.G. Vigente che

modifica la destinazione d’uso di alcune aree a standard situate nell’ambito delle zone omogenee

B1 e B2. La Variante è stata approvata dalla Regione Puglia con delibera di Giunta Regionale n.

1445 del 10 luglio 2014. Il PUG recepisce le indicazioni e prescrizioni impartite in tale circostanza

dall'Ufficio Urbanistico Regionale e dall'Ufficio VAS (punto 3 della Determina del Dirigente n.

104/2014).


5

In data 24 ottobre 2011 è stata effettuata la seconda conferenza di coopianificazione.

In data 29 dicembre 2011 sono stati consegnati gli elaborati del PUG e della VAS.

La Giunta Comunale, con Delibera n. 14 del 17 febbraio 2012 ha effettuato la presa d'atto del PUG

dando così avvio alla procedura di adozione.

In data 24.06.2014, a seguito delle modifiche e integrazioni richieste e apportate, è pervenuto il

parere dell'Autorità di Bacino.

In data 18.12.2014, a seguito delle modifiche e integrazioni richieste e apportate, è pervenuto il

parere dell'Ufficio Sismico Regionale.

Nel frattempo sono anche pervenuti i pareri delle due Soprintendenze.

Il PUG quindi è stato aggiornato con tutte le modifiche e integrazioni degli atti sopra citati e

riproposto al Comune per la sua Adozione.

Il Consiglio Comunale, con Delibera n. 6 del 13 febbraio 2015 ha adottato il PUG corredato della

V.A.S..

Il PUG è stato pubblicato in data 24 febbraio 2015 in applicazione della L.R. n. 20/2001 nonché

della L.R. n. 44/2012.

A seguito della pubblicazione sono pervenute n. 16 Osservazioni e n. 2 Contributi al Rapporto

Ambientale della V.A.S..

Il Consiglio Comunale, con Delibera n. 46 del 20 agosto 2015 ha accolto, in tutto o in parte n. 6

Osservazioni oltre alle indicazioni fornite all'Ufficio Tecnico e per il R.A. i contributi dell'ATO e

dell'Ufficio V.A.S..

Il PUG e la VAS, così modificati e integrati, sono stati consegnati al Comune per i successivi

adempimenti.

La Regione Puglia con DGR n. 507 del 19 aprile 2016 ha attestato la non compatibilità del PUG ai

sensi dell'art. 11 della Legge Regionale 20/2001.

Al fine di apportare al PUG le modifiche e integrazioni prescritte dalla Istruttoria Regionale il

Sindaco ha convocato la C.d.S. prevista dallo stesso art. 11.

La stessa si è conclusa in data 12 Ottobre 2016 con esito favorevole, esprimendo la Conformità del

PUG sia al DRAG che al PPTR con Delibera di Giunta Regionale n. _______ del ____________.


6

2 – QUADRO DELLE CONOSCENZE

2.1 - DESCRIZIONE GENERALE E CENNI STORICI

Il Territorio comunale di Monteiasi ha una estensione di poco più di 9.000Ha e una popolazione di

circa 5.500 abitanti.

Si trova a circa 15Km ad est di Taranto, sulla direttrice per Grottaglie, a una quota sul livello del

mare compresa tra i 50 e i 65 metri.

Il territorio è sostanzialmente pianeggiante e intensamente coltivato.

Esso è attraversato da alcuni canali artificiali che raccolgono le acque meteoriche dei territorio

situati a monte, confluenti nel Vallone Aiedda e sversanti nel Secondo Seno del Mar Piccolo di

Taranto.

Parte del territorio comunale è interessato dalla pista dell’Aeroporto di Taranto-Grottaglie e dallo

stabilimento Alenia.

Le origini e il toponimo di Monteiasi non sono conosciute con precisione.

Vi sono tracce archeologiche risalenti al neolitico e sono state rinvenute numerosi frammenti di

statuette votive legate al culto di Dioniso di età Classica.

Di recente all'interno dell'area di ampliamento cimiteriale è stata rinvenuta una necropoli risalente

al IV secolo avanti Cristo.

In età Romana vi era una stazione di sosta lungo l’Appia, in prossimità dell’attuale centro urbano.

Le prime tracce storiche del centro urbano risalgono al XVI secolo quando secondo il P.P. Coco la

località fu ripopolata (o popolata) dai profughi albanesi, analogamente a molti altri centri urbani

vicini (San Giorgio, Faggiano, ecc.) per iniziativa degli stessi feudatari.

Il Casale, popolato da agricoltori e pastori fu per lungo tempo un sobborgo di Grottaglie, sino alla

autonomia comunale acquisita.

Con il sorgere nel capoluogo della grande industria (Arsenale, Cantieri Navali, Italsider) la

popolazione cominciò ad abbandonare l’agricoltura a favore dei nuovi misteri.


7

2.2 – LA PIANIFICAZIONE SOVRACOMUNALE E LE RELAZIONI INTERCOMUNALI

2.2.01 – Il Sistema della Mobilità delle Persone e delle Merci

Attualmente il sistema della mobilità da e per Monteiasi avviene esclusivamente con autoveicoli

privati e con gli autobus del Consorzio Trasporti Provinciale.

All’interno del Centro Urbano la mobilità è quasi tutta pedonale.

Sia a livello territoriale che urbano non è in uso la circolazione ciclabile ne vi sono piste attrezzate.

A nord del territorio comunale di Monteiasi scorrono la linea ferroviaria e la superstrada Taranto-

Brindisi.

Attraverso queste due infrastrutture Monteiasi è ben collegato al sistema viario e ferroviario

regionale e nazionale e quindi al sistema Ionico-Adriatico che tanta rilevanza ha assunto nel Piano

Regionale dei Trasporti e più in generale nel sistema del traffico delle merci che vede il suo

epicentro nel Porto di Taranto.

A sud di Monteiasi scorre la S.S. 7 ed è localizzata l’importante zona industriale di San Giorgio –

Faggiano.

Il traffico di collegamento tra queste aree industriali, i Comuni che la circondano e la superstrada,

attraversa il centro abitato di Monteiasi.

Ad est il territorio di Monteiasi sono localizzati l’Aeroporto e lo stabilimento Alenia.

È in corso da parte della Provincia la redazione del progetto di potenziamento delle S.P. 80 e 81

che collegano gli svincoli di Monteiasi e di Grottaglie allo stabilimento Alenia e alle rispettive zone

industriali esistenti.

Nel Piano Reginale dei Trasporti l’aeroporto ha una caratterizzazione per il trasporto delle merci

“Cargo” senza alcuna preclusione per il trasporto di passeggeri.

Questo sistema di collegamenti e le iniziative industriali in corso costituiscono un potenziale

notevole di sviluppo.

2.2.02 – La Pianificazione dei Comuni Limitrofi

Il territorio comunale di Monteiasi confina con quello dei Comuni di Taranto, Grottaglie, San

Giorgio Jonico e Carosino.

Taranto è dotato di un P.R.G. approvato in via definitiva nel 1978. Le aree a confine hanno

destinazione agricola.


8

Grottaglie è dotato di un P.R.G. approvato in via definitiva nel 2003. Le aree a confine sono

costituite per la maggior parte dalla Piattaforma logistica Aeroportuale e dello stabilimento Alenia.

Tra il Comune di Monteiasi e il Comune di Grottaglie intercorrono relazioni riguardanti le strutture

aeroportuali comuni e le opere, in corso di sistemazione idraulica dei canali per la messa in

sicurezza del centro urbano di Monteiasi e dell’area aeroportuale.

Il Comune di San Giorgio è in possesso di un P.d.F. vigente redatto agli anni '70. Le aree a confine

dopo una permuta territoriale effettuata nel 1979 e riguardante alcune aree a sud del centro

abitato, hanno destinazione agricola.

Il Comune di Carosino ha una P.R.G. approvato nel 2002 ed anche in questo caso le aree a confine

hanno destinazione agricola.

2.2.03 – La Pianificazione di Livello Superiore

La pianificazione sovraordinata oggi vigente é costituita dal Documento Regionale di Assetto

Generale (DRAG) della Regione Puglia; dal Piano Urbanistico Territoriale Tematico – Paesaggio

(PUTT-P) della Regione Puglia, e dal nuovo Piano Paesaggistico Territoriale Regionale (P.P.T.R.)

adottato nell'agosto 2013 e non ancora approvato in via definitiva.

La stessa Regione Puglia, attraverso il Sistema Informatico Territoriale (SIT) ha messo a

disposizione dei Comuni una serie di cartografie generali e tematiche di grande utilità.

La A.d.B. ha redatto il Piano di Assetto Idrogeologico (PAI)ed ha anche redatto la carta

idrogeomorfologica della Regione.

La Provincia di Taranto ha in corso la redazione del Piano Territoriale di Coordinamento

Provinciale, che al momento non fornisce particolari indicazioni per il territorio di Monteiasi.

Nelle tavola n. A09 del P.T.C.P. adottato il territorio del Comune di Monteiasi è inserito

nell’Ambito di Coordinamento della Pianificazione Urbanistica n. 5; per quanto riguarda invece gli

ambiti Programmatici per le Politiche Economiche Monteiasi è inserito in quello che comprende

anche Taranto, Montemesola e Grottaglie.

Aeroporti di Puglia spa ha redatto un Piano di Sviluppo Aeroportuale, non approvato in via

definitiva dalla Regione, e che riveste quindi una funzione di carattere programmatico da attuarsi

con singoli provvedimenti in variante alle pianificazione comunale (Accordi di Programma –


9

Conferenza di Servizi DPR 447/1998). Per quanto concerne il Territorio di Monteiasi le aree a Sud

dello Stabilimento Alenia sono destinate ad accogliere strutture logistiche per le operazioni di

carico e scarico delle merci.

Nel mese di ottobre del 2013 Aeroporti di Puglia ha presentato una versione aggiornata del "Piano

Propedeutico al Piano di Sviluppo" denominato "Piattaforma Logistica Aeronautica Ionica" di cui

però a tutt'oggi non risultano procedimenti approvativi in essere.


10

2.3 - PAESAGGIO E BENI AMBIENTALI

Uno degli elementi essenziali del quadro delle conoscenze, non solo ai fini della tutela del

territorio ma soprattutto per la valorizzazione delle risorse disponibili è quello di eseguire una

attenta ed approfondita analisi del Sistema Paesaggistico, Ambientale e Antropologico.

A tale scopo sono stati effettuati alcuni studi di settore di seguito richiamati in maniera sintetica e

che fanno parte integrante degli elaborati del PUG.

Da tali studi scaturiscono le invarianti strutturali che faranno parte del PUG/S.

Per raggiungere i suddetti obbiettivi il territorio è stato analizzato secondo i tre sistemi

individuati dal Piano Urbanistico Territoriale Tematico (P.U.T.T.) "Paesaggio" approvato dalla

Giunta Regionale con deliberazione n° 1748 del 15.12.2000:

- Sistema Geo-Morfologico-Idrogeologico;

- Sistema Botanico - Vegetazionale - Faunistico;

- Sistema Stratificazione storica dell'insediamento umano.

2.3.1 - Studio Geologico, Geomorfologico e Idrogeologico: Dott. Geologo Rita Amati

Si riportano le considerazioni finali dello studio che sintetizzano le analisi e determinazioni cui lo

stesso è pervenuto.

"In relazione a quanto precedentemente illustrato ed ai risultati ottenuti dalle indagini svolte, è stato

possibile pervenire ad una serie di considerazioni qui di seguito esposte.

È stato accertato che il territorio Comunale di Monteiasi è caratterizzato geologicamente dalla

seguente successione stratigrafica: su di un potente basamento carbonatico cretaceo (riferibile al “Calcare

di Altamura” della letteratura geologica ufficiale, e affiorante in corrispondenza del centro abitato) si

sovrappone in trasgressione una sequenza sedimentaria marina plio - pleistocenica (ciclo sedimentario

della Fossa Bradanica) su cui, durante il ritiro del mare presso le attuali coste, si sono accumulati depositi

terrazzati, marini e continentali.

L’idrografia superficiale è rappresentata dal Fosso Monache e dal Canale Madonna del Prato che

interessano il settore nord orientale del territorio comunale che muovendo verso ovest confluiscono, in

corrispondenza del centro, nel Canale Corte Simone (o Fosso Monache Ovest)che a sua volta si immette nel


11

Canale d’Aiedda. A sud-est del territorio comunale vi è, inoltre, il Canale Cicena anch’esso come il

Canale d’Aiedda coincide con il limite amministrativo comunale.

Per quanto riguarda l’assetto idrogeologico, nel territorio di Monteiasi si individuano una falda

superficiale ed una falda profonda.

La falda superficiale è di modesta entità ed è contenuta nei depositi sabbioso calcarenitici

poggianti sulle argille; la sua presenza è comunque legata al regime pluviometrico locale tant’ è che più di

un autentico corpo idrico si può parlare di impregnazioni diffuse con alimentazione precaria.

La falda profonda invece si rinviene a notevole profondità, tra le fratture del calcare; intercettata

la falda il livello idrico si stabilizza a quote comprese tra i 6 m s.l.m. ed i 4,5 m. s.l.m. andando da nord est

a sud ovest del territorio comunale.

Con il presente studio si sono verificate le previsioni del P.U.T.T/p. utilizzando una cartografia

aggiornata in scala 1: 10000 .

Per quanto attiene le aree sensibili per il paesaggio indicate nel PUTT/p serie 10 – geomorfologia ,

in alcune zone si sono confermati gli elementi morfologici rilevati, in altre si sono, invece, estesi (vedi cigli

di scarpata e ripe fluviali) ed in alcuni casi si sono annullati perché non presenti.

La risultanze del rilievo geomorfologico effettuato si evidenziano nella Tav. 02- Carta

Geomorfologia allegata alla presente relazione.

Considerando le perimetrazioni del PUTT/p, serie 3, 5, 10, 11, ecc. si è evidenziato che il Vincolo

Idrogeologico (ex RD n. 3267 del 30/12/1923, ATD serie 3) e la perimetrazione A.T.E. di ambito D (serie

11) lambiscono il limite amministrativo ovest del Comune di Monteiasi, in particolare si chiudono lungo

l’incisione fluviale del Levrano d’Aquino (denominato più a valle Canale d’Aiedda) non interessando il

Comune di Monteiasi. Mentre, rientra nel limite amministrativo comunale una perimetrazione A.T.E. di

ambito C (serie 11) in corrispondenza della Mass. Palombara, contraddistinta anche da segnalazione

archeologica (serie 5).

Dai rilievi sopralluogo, visto lo stato naturale ed incontaminato del paesaggio lungo il Levrano

d’Aquino, si ritiene necessario estendere l’ambito D oppure definire una nuova perimetrazione ad ambito C

anche nel territorio di Monteiasi, ad est del Levrano d’Aquino, considerando almeno una fascia parallela al

canale di 500 m .

In presenza di “ambito C” ed eventuale “ambito D” andranno seguite le direttive di tutela riportate

nelle N.T.A. del P.U.T.T./P.

Nell’ambito del territorio comunale, in generale, non sussistono problematiche relative alla

stabilità del sito in quanto l’area risulta morfologicamente subpianeggiante, senza indizi di fenomeni di

dissesto idrogeologico a meno di poche aree in corrispondenza di cigli di scarpata, poco accentuati, in cui si

osservano fenomeni di rotolamento di massi.

Il Comune di Monteiasi, in base all’O.P.C.M.n° 3274 del 2003 come ripreso dal D.M. 14/01/2008,

ricade in “4 a zona” pertanto in area non sismica.


12

In generale, le pendenze non superano il 2% (ovvero non superiore ad 1°) in tutto il settore urbano e

periurbano (rappresentato in rosa nella tavola. 03- Carta delle pendenze) con un netto aumento delle stesse,

superiore al 20% (ovvero superiore ai 10°), in corrispondenza delle incisioni fluviali e degli orli di terrazzo

individuati dai cigli di scarpata.

Dal rilievo geologico di superficie è emerso che in corrispondenza di alcuni cigli di scarpata sono

presenti blocchi di calcarenite rotolati a causa dell’erosione differenziata e conseguente scalzamento al

piede delle sottostanti argille. In tale contesto potrebbero essere previste opere di mitigazione attraverso

interventi di ingegneria naturalistica. Diverse sono le tecniche che potrebbero essere utilizzate, atte alla

riqualificazione paesaggistica ed ambientale delle aree soggette a tali fenomeni, che devono però essere

opportunamente progettate e programmate .

Per quanto attiene l’attuazione di interventi edificatori nel territorio comunale ed in particolare nelle Zone

C di “espansione residenziale” del Comune di Monteiasi, fatte salve le norme tecniche di attuazione del

PAI e del PUTT/P nonché del Regolamento Edilizio Comunale, dovrà essere redatto studio geologico,

geomorfologico e geotecnico completo di indagini geognostiche atte alla definizione della esatta stratimetria

del sottosuolo ed alla individuazione di falde idriche, nonché alla determinazione del Vs30 per

l’individuazione della categoria di suolo nel rispetto delle “Norme tecniche sulle costruzioni” (D.M.

04/01/2008 e succesive Circolari ministeriali). Tale studio dovrà essere a corredo del Progetto trasmesso

per la richiesta di Permesso a Costruire.”.

2.3.2 – Studio Idrologico e Idraulico: Dott. Ingegnere Giuseppe Marinelli

Si riporta una sintesi dello Studio, allegato al PUG che descrive la situazione idraulica del sistema

dei canali che interessa il territorio di Monteiasi a seguito degli interventi in corso.

“Premessa

Lo studio idraulico del territorio comunale è stato svolto secondo le indicazioni contenute nell’allegato A del

Documento Regionale di Assetto Generale (DRAG) ed in conformità a quanto stabilito dalle Norme Tecniche di

Attuazione del Piano di Assetto Idrogeologico della Regione Puglia.

Con riferimento a tali norme, infatti, si sottolinea come, l’art. 20, comma 1, stabilisce l’obbligo per i Comuni di

adeguare gli strumenti di governo del territorio alle disposizioni del PAI, ed il comma 2, la verifica di coerenza fra

PAI e strumenti di pianificazione urbanistica generali ed esecutivi.

L’iter istruttorio, disciplinato dal comma 7 dell’art. 24, prevede il parere favorevole dell’Autorità di Bacino ai

fini dell’adozione dell’atto di adeguamento dello strumento di governo del territorio.”


13

Sulla base di quanto disposto dalle norme e regolamenti vigenti, il lavoro è stato condotto in due successivi fasi:

“validazione del reticolo idrografico” e “valutazione della pericolosità idraulica”, successivamente descritte nel

seguito.

Validazione del reticolo idrografico

In questa fase, si è analizzata la proposta di reticolo idrografico trasmessa dall’Autorità di Bacino della Puglia

con nota Prot. n° 7092 del 18/10/2007, si sono validati i contenuti e individuate le criticità, facendo riferimento alle

indicazioni riportate all’interno del documento denominato “Principali Indicazioni Metodologiche” - Allegato 3

alla Delibera di Adozione del PAI n. 25 del 15/12/2004.

Il territorio Comunale di Monteiasi si estende per circa 10 Km2 e confina, a Nord e Nord-Est con il territorio di

Grottaglie, a Sud con il territorio di Carosino e San Giorgio Jonico ed a Ovest con il territorio di Taranto.

Dal punto di vista cartografico lo stesso ricade nel Foglio 494 della Carta d'Italia I.G.M. 1:50.000, Tavolette

1:25.000, 494 III SO - San Giorgio Jonico e 494 IV NO - Grottaglie, e nelle tavole n° 494052 - 494053 - 494091 -

494094 delle Carte Tecniche Regionali della Provincia di Taranto scala 1:5.000.

Morfologicamente il territorio risulta essere caratterizzato da una acclività principale in direzione Sud-Est -

Nord-Ovest, con quote che degradano dal valore di circa 60 metri s.l.m. in prossimità del confine con il territorio

Comunale di Carosino, al valore di circa 30 metri s.l.m. in corrispondenza del canale D’Aiedda. La quota media

sul livello del mare risulta essere pari a 52 metri.

Dal punto di vista idrografico il territorio risulta essere caratterizzato da un sistema idraulico ben definito, il

quale nel tempo è stato oggetto di diversi interventi di regimazione.

Di tale sistema è possibile riconoscere ed elencare le aste principali, riportate nel seguito in ordine di

estensione del proprio bacino idrografico:

CANALE D’AIEDDA: che delimita ad Ovest il limite amministrativo;

FOSSO MONACHE: che attraversa l’area periurbana compresa tra il centro urbano e gli insediamenti

aeroportuali;

CANALE MADONNA DEL PRATO: affluente del Fosso Monache nel quale si innesta in prossimità di

Via Corte Simone.

Come è possibile rilavare dagli allegati del PUTT/P della Regione Puglia, pubblicato con Bollettino Ufficiale

della Regione Puglia - n. 8 suppl. del 17-1-2002, i canali “Fosso Monache” e “Madonna Del Prato” interferenti

con il territorio comunale, non sono inseriti all’interno dall’elenco delle Acque Pubbliche.

Il processo di validazione del retico idrografico, afferente ai bacini delle due aste principali, è il frutto di una

analisi che per approfondimenti successivi ha portato alla definizione dell’andamento plano-altimetrico dello

stesso.


14

Punto di partenza è stato il reticolo idrografico proposto dall’Autorità di Bacino della Puglia su cartografia

I.G.M in scala 1:25.000.

Acquisita e georeferenziata tale cartografia nel sistema di riferimento della cartografia tecnica (Gauss Boaga),

si è passati alla digitalizzazione vettoriale del reticolo in parola, privo di informazioni altimetriche.

Il reticolo digitalizzato è stato sovrapposto alla rappresentazione numerica della cartografia tecnica Regionale

in scala nominale di dettaglio 1:5.000.

Questa operazione ha permesso di verificare la congruità del reticolo idrografico rappresentato nella scala

I.G.M 1:25.000 con la rappresentazione delle CTR 1: 5.000.

Per la definizione delle criticità, si è proceduto a migliorare l’accuratezza plano-altimetrica del reticolo

proposto analizzando le curve di livello con equidistanza 5 metri della Cartografia Tecnica Regionale 1:5.000 e le

rilevazioni topografiche effettuate.

Tale metodologia, ha permesso l’individuazione di due livelli di criticità:

Criticità di tipo morfologico;

Criticità di tipo idraulico.

La criticità di tipo morfologico è stata determinata dalla sovrapposizione planimetrica del reticolo idrografico

esistente (definito nella precedente fase di validazione) con il reticolo idrografico naturale (linee di naturale

deflusso delle acque) elaborato attraverso il software ArcGis 8.0 (estensione ArcHydro 8.3).

La criticità così definita assume valori tanto più alti quanto più il reticolo esistente si discosta da quello

naturale. Si adotta quale indice di rappresentazione della criticità morfologica l’estensione dell’area di inviluppo

dei due reticoli, così come rappresentato nella Tav.04.

La criticità di tipo idraulico considera invece l’insufficienza idraulica di una sezione dedotta attraverso una

simulazione di moto permanente del tipo monodimensionale implementata in ambiente Hec-Ras 3.1.3.

Si adotta quale indice della criticità di tipo idraulico la differenza tra la quota idrica del pelo libero ottenuto

dalla simulazione e la quota del franco.

La portata utilizzata per la simulazione idraulica è quella calcolata in corrispondenza di una un tempo di

ritorno pari a 200 anni.

Tale criticità viene rappresentato nella Tav. 04 mediante un poligono simmetrico rispetto all’asse del canale la

cui ampiezza è proporzionale alla differenza tra le due quote suddette.

Come è possibile rilevare, la criticità è stata rappresentata attraverso un indice, che non è da intendersi come

una grandezza fisica, ma come parametro relativo capace di differenziare i livelli di maggiore o minore criticità nel

sistema idraulico considerato.


15

Tali indici relativi, tuttavia, concorro a definire una sorta di “criticità globale” poiché rappresentano l’effetto

combinato di più cause (attraversamenti, confluenze, variazioni di sezione ecc.).

Per questo motivo gli elaborati grafici redatti hanno lo scopo di permettere di focalizzare l’attenzione su i

singoli tratti di cui si compone il sistema idraulico studiato.

Pertanto la chiave di lettura degli elaborati grafici prodotti dovrà essere quella di localizzare l’intervento di

mitigazione e comprenderne la sua estensione.

La differenziazione dei tipi di criticità, invece, concorre all’individuazione della natura degli interventi possibili.

Per esempio la criticità morfologica individua i tratti e le possibili variazioni di tracciato del sistema idraulico,

mentre la criticità idraulica, i tratti sui quali intervenire con opere di miglioramento delle sezioni di deflusso.

Per ciò che concerne il reticolo proposto dall’AdB le analisi condotte evidenziano come questo rispecchia la

reale situazione morfologica del territorio così come evidenziato nella tavola T. 03.

Valutazione della pericolosità idraulica

Con nota prot. N. 5682 del 18/08/2008, le risultanze ottenute dalla fase di validazione del reticolo, sono state

trasmesse all’Autorità di Bacino della Regione Puglia per la richiesta di validazione.

Successivamente, con nota prot. N. AOO432 del 13/01/2009, la stessa Autorità di Bacino della Puglia, invitava

l’Amministrazione di Monteiasi ad un apposito tavolo tecnico per l’approfondimento di tutte le situazioni di rischio

idraulico e geomorfologico riscontrabili sul territorio comunale.

L’esigenza di un maggior approfondimento delle condizioni di pericolosità idraulica del territorio comunale è

stata manifestata in tale sede dall’AdB, con la richiesta della definizione delle aree ad alta, media e bassa

pericolosità idraulica del reticolo idrografico principale – “Fosso Monache” e “Fosso Madonna del Prato”.

Tale richiesta è stata formalizzata all’Amministrazione comunale con prot. N. AOO9589 del 13/07/2009.

Nell’ultimo decennio l’assetto idraulico dei due principali canali, “Fosso Monache” e “Madonna del Prato”,

ha subito una trasformazione a causa delle variazioni antropiche introdotte sul territorio dalle opere necessarie

all’insediamento dello stabilimento Alenia ed all’ampliamento dell’area aeroportuale.

Tale trasformazione, ha reso necessaria una riorganizzazione dell’assetto idraulico generale, attuata mediante

la realizzazione di opere di ripristino della funzionalità idraulica del retico minore affluente al vallone “Aiedda”

che interessa i territori comunali di Grottaglie e Monteiasi.

Per la realizzazione delle necessarie opere di salvaguardia ambientale, il Comune di Grottaglie e stato

individuato quale Soggetto Attuatore dei finanziamenti finalizzati alla parziale attuazione del Piano di riordino

Idraulico complessivo dei territori comunali di Grottaglie e di Monteiasi:


16

1. Il primo, dell’importo di € 4.500.000,00 è stato stanziato nell’ambito delle disponibilità assentite alla

Regione Puglia dalla delibera CIPE n. 35/2005 e finalizzato alla realizzazione di un canale deviatore che

scolma parte della portata attesa per il fosso “Madonna del Prato”, all’interno del “Fosso Monache” a

monte dello stabilimento aeroportuale;

2. Il secondo, dell’importo di € 3.500.000,00 è stato assentito nell’ambito dei fondi stanziati dalla Regione

Puglia, Settore Protezione Civile, a seguito degli eventi alluvionali del 13 e 14 Ottobre 2004 e finalizzato

al ripristino della funzionalità idraulica del “Fosso Monache” all’interno del territorio di Monteiasi, tra le

due briglie denominate “salto di monte” e “salto di valle”;

3. Il terzo, dell’importo di € 4.150.000,00 è stato finanziato dalla Regione Puglia e finalizzato alla

sistemazione della porzione finale del fosso “Madonna del Prato” nel tratto compreso tra l’uscita

dall’Aeroporto Civile di Grottaglie e la confluenza nel “Fosso Monache;

4. Il quarto, dell’importo di € 2.110.000,00 è stato finanziato con contributo regionale del P.O. FESR

2007/2013 a valere sull’Asse II – Linea di Intervento 2.3 – Azione 2.3.5 – Area Vasta di Taranto, e

finalizzato alla realizzazione delle opere necessarie al ripristino della funzionalità idraulica del fosso

“Madonna del Prato” nel tratto compreso tra il deviatore e l’ingresso in aeroporto.

Attualmente sono state esperite le procedure di gara e sono in corso i lavori per la realizzazione delle opere

necessarie al completamento degli interventi riportati ai punti 1e 2 su esposti. Mentre per gli interventi previsti ai

punti 3 e 4 sono state esperite le procedure di gara e programmato l’inizio dei lavori.

Per rispondere alle richieste dell’AdB Puglia e, nel contempo, valutare le condizioni di pericolosità idraulica

del territorio considerando gli scenari derivanti dal riassetto generale, dovuto alla realizzazione delle opere di

regimazione idraulica in essere, è stato condotto un duplice studio:

Il primo, stato di fatto, considerando l’attuale configurazione idraulica del territorio;

Il secondo, situazione di regime, prevedendo la situazione di regime, nella quale trovano

completamento tutti gli interventi previsti per il ripristino della funzionalità idraulica del reticolo

minore affluente al vallone “Aiedda”.

I dati di input, per le due analisi condotte, a causa della riorganizzazione dell’assetto idraulico in atto, sono

stati trasmessi dall’AdB Puglia.

Con nota prot. n. AOO3306 del 26/03/2010, l’AdB ha trasmesso i due bacini idrografici in formato digitale

georeferenziato, del canale “Fosso Monache” e “Madonna del Prato”, i quali sono rappresentati nell’elaborato

grafico – T.05 INT.

Mentre, con nota prot. n. AOO9589 del 13/07/2009, la stessa l’AdB ha trasmesso i valori di portata attesa,

relativa ai tempi di ritorno di 30, 200 e 500 anni, per i canali oggetto di studio.

Con tali valori, è stato quindi possibile condurre una verifica idraulica dei due fossi in condizione di moto

permanente e valutare le aree ad alta (AP), media (MP) e bassa (BP) pericolosità idraulica – PRE INTERVENTO –

riportate nella tavola T.06 INT.


17

La valutazione delle condizioni di regime è avvenuta utilizzando i valori delle portate di calcolo e le sezioni

idrauliche contenute nel progetto Definitivo-Esecutivo: “OPERE DI RIPRISTINO DELLA FUNZIONALITA’

IDRAULICA DEL RETICOLO MINORE AFFLUENTE AL VALLONE AIEDDA CHE INTERESSA I TERRITORI DI

GROTTAGLIE E MONTEIASI” - FOSSO MONACHE:

Opere di sistemazione ed adeguamento della funzionalità idraulica;

Demolizione e ricostruzione ponti lungo la S.P. 83 (Monteiasi-Grottaglie, via Gronco e S.P. 80

(Monteiasi Montemesola).

Progetto messo in gara dall’Amministrazione comunale di Grottaglie l’8 aprile 2009 (codice CIG:

0290208F33), di cui sono state esperite tutte le procedure di gara e, ad oggi, sono in corso i lavori di realizzazione

delle opere previste in progetto per il “Fosso Monache”.

La verifica idraulica della situazione di regime del “fosso Monache” è stata condotta in condizioni di moto

permanente, utilizzando i valori di portata attesa relativi ai tempi si ritorno Tr = 30, 200 e 500 anni.

I risultati sono riportati nella tavola T.07 INT. – AREE A PERICOLOSITA’ IDRAULICA - POST INTERVENTO

- nella quale sono evidenziate le aree ad alta (AP), media (MP) e bassa (BP) pericolosità idraulica, così come

ottenute dalle elaborazioni Post Ras svolte in ambiente Gis.

Le analisi svolte hanno permesso di evidenziare le attuali criticità, per le quali sono ad oggi in corso gli

interventi atti ad eliminare le stesse e garantire una adeguata sicurezza idraulica all’intero territorio comunale.

Gli elementi significativi che attualmente compromettono l’efficienza idraulica dei fossi “Madonna del Prato”

e “Monache” sono:

L’attuale opera di immissione del “fosso Madonna del Prato” nel “fosso Monache”;

I tre attraversamenti presenti nell’abitato di Monteiasi:

Ponte 1: attraversamento della strada provinciale n° 83 (Monteiasi-Grottaglie);

Ponte 2: attraversamento della strada comunale Gronco, poco a monte della confluenza del

fosso Madonna del Prato nel Fosso Monache;

Ponte 3: ubicato lungo la strada provinciale n° 80 (Monteiasi-Montemesola).

Tali opere producono una riduzione della sezione utile e pertanto compromettono l’efficienza idraulica dei due

fossi nei tratti in cui si trovano, provocando una esondazione che interessa gran parte della fascia di pertinenza

fluviale.

Come è possibile rilevare dalla tavola T.07 INT. allegata alla presente relazione, la condizione di “regime”

analizzata, considera lo scenario in cui siano completati tutti gli interventi in atto finalizzati al rifacimento dei tre

attraversamenti menzionati ed all’adeguamento della sezione idraulica del fosso Monache.

L’attuazione di tali interventi, pertanto, ristabilisce la completa efficienza idraulica dell’intero sistema e

garantisce il ripristino delle condizioni di sicurezza idraulica all’area periurbana interessata dal percorso del

Fosso Monache.


18

2.3.3 - Sistema Botanico Vegetazionale Faunistico: Dott. Agronomo Saverio Internò

Come si è detto il territorio di Monteiasi è fortemente antropizzato e intensamente coltivato

soprattutto a vigneti e uliveti, alcuni dei quali monumentali.

Non vi sono zone boscate nè vincoli faunistici.

Non vi sono aree soggette a Usi Civici.

Il PUTT P. della Regione Puglia non riporta Ambiti Territoriali Estesi.

I canali esistenti non fanno parte dell'elenco delle Acque Pubbliche del PUTT.

Si riporta di seguito una sintesi dello Studio sulla situazione Agricola e l'Uso del Suolo.

Descrizione del sistema naturale e lineamenti fitoclimatici

Il territorio del comune di Monteiasi ricade nel cosiddetto Arco Jonico Tarantino a pochi

chilometri di distanza dal bacino del Mar Piccolo; si presenta pianeggiante o sub pianeggiante con

rari salti di quota. Su tutto il territorio si notano scarsi fenomeni erosivi dovuti all’azione

dell’acqua, nonostante la presenza di una rete idrografica di una certa rilevanza che accoglie le

acque piovane dell’entroterra e delle colline della murgia sud-orientale.

Il comprensorio è caratterizzato dal clima mediterraneo e come tale subisce gli eventi climatici

tipici quali piogge concentrate in inverno seguite da un periodo di lunghezza variabile di aridità

estiva, da inverni miti raramente freddi con assenza di notevoli escursioni termiche, le gelate e

precipitazioni nevose sono rare ed in generale si esauriscono in pochi giorni, le estati sono

generalmente calde con punte massime della temperatura raggiunte nel mese di luglio.

Nel comprensorio di Monteiasi, come nella gran parte delle regioni del bacino del Mediterraneo

agli albori dell’agricoltura, la vegetazione era molto eterogenea. Anticamente costituita da foreste

sempreverdi con prevalenza di querce e pini e con una massiccia presenza di formazioni arbustive

di specie sempreverdi, a foglia coriacea (sclerofille).

Ad oggi il grado di copertura della vegetazione spontanea, arbustiva ed arborea, è estremamente

bassa, solo ridottissime porzioni di territorio presentano una vegetazione naturale stabile o ancora

in fase di colonizzazione appartenenti alle formazioni arbustive termoxerofile. In queste limitate

aree la composizione botanica delle specie si avvicina a quella della macchia mediterranea

secondaria, con limitata capacità di mantenimento della biodiversità, distribuita prevalentemente

lungo gli argini di antichi canali o zone agricole abbandonate che sono state colonizzate negli

anni.


19

Il sistema agro colturale

L'attività agricola esercitata da millenni ha notevolmente semplificato la struttura dell'ambiente,

realizzando una fortissima pressione nei confronti delle specie naturali e sostituendo alla pluralità

e diversità di specie vegetali ed animali, tipica degli ecosistemi naturali, un ridotto numero di

colture ed animali. La conseguenza è stata la scomparsa delle essenze arboree tipiche del

mediterraneo, quali le leccete, le pinete, ecc. e la loro sostituzione con poche altre specie di

interesse agrario, tra cui predominano l’olivo e la vite.

Non si rilevano manufatti ad uso agricolo o di allevamento di rilevante importanza o interesse, così

come non vi sono insediamenti abitativi di cospicue dimensioni, es masserie antiche, poiché la

ridotta estensione del comprensorio spingeva ad accentrare tutte le lavorazioni dei prodotti

agricoli nel centro abitato dove si riscontrano gli opifici più antichi.

Altrettanto favorevole alle coltivazioni risulta la tipologia di suolo la cui profondità media è circa

50 cm, con valori estremi che passano da circa 30 cm fino a oltre 80 cm; le aree con più modesto

franco di coltivazione sono limitate nella parte sud est del territorio a confine con i comuni di

Taranto e di San Giorgio. Qui dopo pochi decimetri di terreno utile, si incontra il substrato

generalmente calcareo ciottoloso, a differenza della parte a nord in cui la profondità del suolo è,

generalmente, maggiore.

Nel corso dei decenni nel comprensorio sono stati denunciati 155 pozzi presso la Regione Puglia,

Ufficio Struttura Tecnica Provinciale (ex Genio Civile) di Taranto per cui in un periodo che copre

oltre trent’anni, dal 1975 fino all’anno 2008, si possono contare queste trivellazioni, anche se è

necessario precisare che molte di queste non son più attive.

La situazione socio economica del comprensorio, ripresa dal IV Censimento ISTAT

dell’Agricoltura è riportata in Tabella

Superficie agricola del comune Numero aziende agricole censite Numero medio giornate di lavoro

per ettaro

709,26 ettari 586 33

Superficie aziendale media

Monteiasi

Superficie aziendale media Puglia Superficie aziendale media Italia

1,2 ettari 3,5 ettari 5,1 ettari


20

Uso del suolo e contesto rurale

Il territorio per la sua conformazione e le principali caratteristiche pedologiche, si presenta

particolarmente vocato alle coltivazioni arboree ed erbacee e risulta essere in gran parte privo di

limitazioni. Come già accennato è quasi totalmente coltivato con tre colture oliveti, la maggior

parte della superficie, seminativi e vigneti. Solo in poche aree vi sono serie o gravi limitazioni

all’uso del suolo a fini agricoli, per cui si può ipotizzare un utilizzo a pascolo o ad arboricoltura da

legno, mentre per le aree con gravi limitazioni non è ipotizzabile alcun utilizzo produttivo a causa

del suolo degradato o perché corrispondenti ad aree di espansione delle anse del canale. (Tavola

2) Per quanto attiene l’uso dei suoli, a fini agronomici e produttivi, non vi sono grosse limitazioni,

ma anzi il territorio è quasi interamente vocato per produzioni di qualità siano esse arboree che

erbacee o ortive, fino alle produzioni forzate e in ambienti protetti. Una certa attenzione va posta

nei dintorni dell’area del depuratore cittadino; pur essendoci suoli senza alcuna limitazione

agronomica è opportuno vietare la coltivazione delle orticole per il consumo fresco, in quanto si

potrebbe verificare la fuoriuscita di aerosol dalle vasche, che trasportato dal vento può ricadere

sulla coltura limitrofa.

Il territorio di Monteiasi è inquadrato, come una vasta porzione della Puglia, nell’area sensibile al

fenomeno della desertificazione. Un attenta gestione delle risorse idriche e il ricorso a tecniche

agronomiche che favoriscano l’innalzamento del contenuto di sostanza organica nel terreno

possono rallentare o fermare questo processo degradativo del suolo.

Nel dettaglio il contesto agricolo e colturale è particolarmente ricco di oliveti, che con il 52%

della superficie è la coltura preponderante su tutte le altre, a cui seguono i seminativi con il 29%, i

vigneti con il 15% e le aree che possono essere classificate come pascoli o incolti con il 4%. E’ da

considerare che questa situazione colturale è una fotografia all’anno 2008, e che essendo in

continuo cambiamento per le innovazioni tecnologiche, per il mercato, per l’introduzione di nuovi

aiuti ed orientamenti comunitari, questi rapporti possono subire variazioni.


21

Distribuzione delle colture Ettari % su totale

Superficie agricola utilizzata effettiva 688,3 100%

oliveti: 359,0 52%

- secolari 261,3 ettari

- giovani 97,7 ettari

vigneti 100,0 15%

seminativi 202,4 29%

pascoli e incolti 26,9 4%

Superfici agricole non produttive 12,5

Il dato più evidente è che la maggior parte della superficie agricola è occupata dagli oliveti

secolari, ben il 38% della superficie agricola utilizzata; questa coltura connota anche vasta parte

del territorio conferendone la maggiore visibilità. Per le sue intrinseche caratteristiche questa

coltura è l’elemento fondamentale del paesaggio agrario e quindi fortemente rappresentativa del

comprensorio. La rappresentazione su carta di quanto sopra è riportato nella Tavola 1, attraverso

la quale si “fotografa” la situazione agricola evidenziando la distribuzione delle colture e le zone

di coltivazione.

Il contesto rurale dell’agro è in gran parte assimilabile a quello di fine ottocento, questa

peculiarità è conferita al paesaggio dagli oliveti secolari e dai numerosi muretti a secco tenuti in

buono stato. Questa particolarità consente di ascrivere il contesto rurale in due categorie quella

dell’agricoltura funzionale e quella con valore paesaggistico ambientale, ma con una prevalenza

della funzione agricola su quella paesaggistico ambientale, in quanto vengono regolarmente

attuate le pratiche agronomiche sugli oliveti secolari in tutto il territorio.

Per quanto attiene l’influenza delle colture sul paesaggio dell’agro di Monteiasi, come già

accennato, questo ne è intimamente connesso al punto da esserne stato plasmato nei secoli.

L’assenza generalizzata di elementi costruiti mette in risalto l’unico elemento costruito

caratterizzante il muretto a secco. La visibilità è sempre elevata, chi percorre le strade che

attraversano l’agro, complice la conformazione del territorio, nota facilmente la presenza degli

alberi ultracentenari ed i muretti a secco; nell’aspetto del territorio è preponderante la presenza di

esemplari con caratteristiche monumentali diffusi in tutti i punti dell’agro.


22

2.3.4 - Sistema della stratificazione storica dell'insediamento umano

Gli elementi da considerare sono quelli in generale definiti "beni culturali architettonici, storici e

archeologici".

A seguito del censimento di questi beni sono stati individuati i siti archeologici, le masserie, le

chiese, gli ipogei, le edicole, le grotte, ecc., esistenti nel Centro Urbano e nell’Agro.

Per tutti questi beni si prevederà la conservazione e valorizzazione che, per quanto

riguarda le masserie, potrà attuarsi anche con destinazione d'uso diversa da quella agricola.

Tutti i progetti riguardanti questi beni dovranno essere sottoposti al parere delle rispettive

Soprintendenze.

Ulteriori Contesti esterni al Centro Urbano

1. Sito Archeologico - Masseria Palombara (villaggio di età del Ferro-Bronzo)

2. Sito Archeologico - Cimitero Urbano (Necropoli Greca)

3. Sito Archeologico - Loc. Mastorna (necropoli Greca)

La Soprintendenza Archeologica con note del 28 settembre 2012 prot. 11327 e 5 giugno 2014 prot.

7075 (che si allegano) ha fornito una serie di indicazioni e prescrizioni che sono state tutte recepite

dal PUG.

4. Masseria Palombara

5. Masseria San Cosimo

6. Fornace - Strada Comunale per Grottaglie (Aeroporto)

7. Fornace - Strada Comunale per Grottaglie (Aeroporto)

8. Pozzo "dell'acqua bona"

9. "Tre pozzi"

10. Ipogeo - Strada Comunale Esterna

11. Chiesa San Giovanni Battista - Via San Francesco - D.M. 21.05.1993

Invarianti Strutturali della Stratificazione Storico Culturale, all'interno del Centro Urbano:

1. Palazzo Ducale - Via Mazzini

2. Fabbricato Civile - Via Mazzini n. 12

3. Ex Palazzo Lotta - Via Lotta

4. S. Confraternita del Rosario - Via M. Lotta

5. Ipogeo - Via XXV Luglio

6. Ipogeo - Piazzetta San Francesco

7. Grotte - Via Corte Simone


23

8. Orologio Solare - Via M. Lotta n. 54

9. Edicola Votiva - Via Leone n. 8

10. Edicola Votiva - Via Lotta n. 46



13. Edicola Votiva - Via Amendola n. 40

14. Edicola Votiva - Via XXV Luglio n. 44

15. Edicola Votiva - Via XXV Luglio n. 11

16. Edicola Votiva - Via Matteotti n. 52

17. Edicola Votiva - Via Buozzi n. 25

18. Edicola Votiva - Via Roma n. 133





23. Ovile del Duca

24. Cisterna

25. Cimitero Storico

26. Orti Urbani

Per gli edifici situati nell’agro oltre all’area di pertinenza è stata individuata l’area annessa ai sensi

delle N.T. del PUTT/P.

Ambiti Territoriali Estesi (ATE):

Il PUTT non individua sul territorio di Monteiasi Ambiti Territoriali Estesi.


24

2.3.5 - Piano Paesaggistico Territoriale Regionale (P.P.T.R.)

La Regione Puglia con DGR n. 176 del 16.02.2015 ha approvato il PPTR.

A seguito della Attestazione di Non Conformità del PUG al DRAG, avvenuta con DGR n. 507 del

19.04.2016, in sede di successiva C.d.S. si è convenuto di adeguare il PUG oltre che alle modifiche

e integrazioni richiesta dall'istruttoria regionale, anche al PPTR, al fine di ottenere la contestuale

Compatibilità al DRAG e al PPTR.

La verifica di adeguamento del PUG al PPTR è riportata nella apposita: "Relazione di adeguamento

del PUG al PPTR".


25


26

2.4 – LA PIANIFICAZIONE COMUNALE

Il P.R.G. vigente è stato adottato con delibera di C.C. n. 7 del 19.settembre.1986 e definitivamente

approvato con delibera di G.R. n. 1422 del 1994.

Esso prevedeva una proiezione demografica all’anno 2000 di 6367 abitanti.

A livello territoriale, il P.R.G. individuata le emergenze da tutelare, la Infrastrutturazione e i

collegamenti primari.

Il centro urbano, oltre a contenere la dotazione dei servizi previsti dalla legge, è suddiviso in tre

zone omogenee di tipo A (centro storico) B (di completamento) e C (di espansione).

Inoltre il P.R.G. individua una zona D industriale, a nord del centro abitato, lungo la S.P. n. 80.

Nel 1998 è stato approvata una Variante alla zona B riguardante le distanze dai confini e alcuni

tratti stradali.

2.4.01 – Zona Omogenea di Tipo A – Centro Storico

Questa zona è dotata di un Piano Particolareggiato di Recupero, approvato con delibera di C.C. n.

16 del 26.marzo.2002.

Esso è costituito da una precisa analisi socio-economica ed architettonica, da numerose tavole

progettuali con le indicazioni, per ogni immobile, delle opere consentite, e dalle Norme Tecniche

di Attuazione con la indicazione delle tipologie e delle modalità di intervento.

In sede di approvazione Regionale è stato stralciato l’isolato n. 1 da sottoporre a specifico studio

particolareggiato.

2.4.02 – Zona Omogenea di Tipo B – Completamento

E’ costituito da tre sottozone B1, B2, B3 la cui attuazione avviene attraverso il rilascio diretto dei

Permessi di Costruire.

Esse sono quasi del tutto sature tranne che per il tratto che fronteggia il Viale degli Ulivi, ad Ovest

del centro abitato, tra Via delle Ginestre e Via Cotugno.


27

2.4.03 – Zona Omogenea di tipo C Espansione

E’ costituita da due zone, la C1 a sua volta costituita da cinque maglie tutte dotate di strumenti

attuativi, e la C2, costituita da un’unica maglia dotata di strumento attuativo.

La maglia PEEP è destinata alla Edilizia Residenziale Pubblica; è situata a sud-est dal centro abitato

ed è dotata di strumento attuativo.

2.4.04 – Zona Omogenea D

E’ un’area a nord del centro abitato dotato di un Piano per gli Insediamenti Produttivi.

Attraverso la procedura dell’Accordo di Programma, con delibera di C.C. n. 06 del 15.03.2005 è

stato approvata, in Variante al P.R.G. il progetto dello stabilimento ALENIA spa.


28

2.5 - IL SETTORE ABITATIVO

2.5.1 - Analisi della dinamica demografica

Nelle Tabelle 1÷5 sono raccolti ed elaborati i dati Demografici, forniti sia dal Comune che dai

Censimenti (i dati definitivi del censimento Istat della popolazione e delle abitazioni del 2011 non

sono stati ancora pubblicati).

Dalla lettura di questi dati si rileva quanto segue:

- Negli ultimi 50 anni la popolazione di Monteiasi è passata da 3.896 ab. del 1961 ai 5.522

del 2011 e quindi ai 5.584 del 2013. Il tasso di crescita è diminuito passando da una media

annua del 2,08% del 1971-81 al 0,62% del decennio 2001-2011.

- Tra il 1981 e il 2001 la popolazione infantile, sotto i 5 anni, si è dimezzata e quella oltre i

60 anni è raddoppiata.

- Il livello di istruzione è notevolmente migliorato; oltre il 86% della popolazione è in

possesso di titolo di studio; il 39% possiede un diploma di scuola media superiore e il 2,7%

un diploma di laurea (nel 1991 erano l'0,9%). L'analfabetismo è diminuito passando dal 25%

del 1981 al 21% del 2001.

- Naturalmente anche la composizione delle famiglie è cambiata;sono aumentati i nuclei

piccoli e sono notevolmente diminuiti i nuclei con 6 componenti o più che nel 1981

costituivano il 13% delle famiglie mentre nel 2001 sono stati il 3,7%.

- Nel 2001 il 36% delle famiglie ha uno o due componenti; il 23% ne ha tre; il 25% ne ha 4. La

media è di 3,0 componenti per famiglia.

- Nel 2011 il numero delle famiglie era pari a 2.010 con una media di 2,76 abitanti per

famiglia.

- Tra il 1981 e il 2011 mentre la popolazione è cresciuta solo del 8,6% i nuclei familiari sono

cresciuti del 40,9%.

L'andamento demografico del Comune di Monteiasi negli ultimi 15 anni è stato il seguente:

Censimento ISTAT 2001 - Abitanti 5.199

Censimento ISTAT 2011 - Abitanti 5.522 + 323 (6,20%)

Dati Comunali al 31.12. 2015 - Abitanti 5.623 + 101 (1,90%)


29

2.5.2 - Analisi della situazione residenziale

I dati sono quelli dei Censimenti e sono riportati nelle tabelle 6÷10.

Dalla loro lettura si rileva:

- Tra il 1981 e il 2001 il numero delle abitazioni è passato dalle 1.528 alle 1878; il numero

delle stanze invece è passato dalle 5.658 del 1981 alle 7.949 del 2001.

- Le abitazioni non occupate erano 181 nel 1981; nel 2001erano 184 pari al 10% dell'intero

patrimonio abitativo.

- E' notevolmente diminuito il numero di abitazioni con una o due Stanze. L’83% delle abitazioni è

costituita da 3÷5 stanze.

Dall'esame delle schede ISTAT allegati ai permessi di costruire si sono ricavati i dati riportati nella

tabella seguente.

Sono stati rilasciati 173 Permessi di Costruire per Nuove Costruzioni (gli ampliamenti sono del

tutto trascurabili e per lo più riguardano garage e depositi).

Sono state edificate complessivamente 443 abitazioni e 1.785 stanze per una volumetria pari a

256.979,91 metricubi di costruzione. La media di stanze per abitazioni è di 4,03.

Se si attribuisce un abitante per ogni stanza, i metri cubi edificati per ogni abitante insediato è pari

a 144, molto vicino al dato di 150 mc/ab. a base di calcolo.

Dal raffronto tra la crescita demografica e quella abitativa si evince una migrazione della

popolazione del tessuto urbano più antico e consolidato verso le zone di nuova edificazione.

Tra il 2001 e il 2015 mentre la popolazione cresce di 424 unità, a un ritmo di 28 abitanti per anno,

pari a circa lo 0,55% l'anno, il numero di stanze cresce di 1.785 unità a una media annua di 119

stanze, pari a circa 1,50% l'anno.

Ipotizzando per i prossimi 20 anni una crescita annua costante del 0,50% si avrebbe una crescita

demografica del 10% pari a circa 562 abitanti, che sommati agli attuali abitanti residenti,

porterebbero al 2035 a una popolazione residente di circa 6.185 abitanti.

A tutt'oggi il patrimonio abitativo del Comune di Monteiasi, sommando i dati ISTAT 2001 a quelli

Comunali 2002 ÷ 2015 e il seguente:

Abitazioni 1.878 + 443 = 2.321

Stanze 7.949 + 1.785 = 9.734


30

Media Stanza per Abitazione = 4,19

Abitanti al 31.12.2015 = 5.623

Se si ipotizza un 20% di stanze non idonee sulle abitazioni costruite prima del 1961 si hanno:

2.120 x 0,20 = 420 stanze non idonee.

Che sottratte al patrimonio esistente di 9.734 stanze dà un numero di stanze esistenti destinate

alla residenza pari a 9.310.

ANNO C.E. ABITAZIONI STANZE MC

2002 14 16 62 10.591,81

2003 13 14 70 13.342,92

2004 25 58 258 37.866,63

2005 19 95 360 45.152,54

2006 27 106 410 61.615,26

2007 18 75 292 30.685,72

2008 12 19 79 14.939,97

2009 14 16 70 11.839,81

2010 5 6 23 3.946,97

2011 10 11 55 8.515,74

2012 2 3 15 1.899,00

2013 2 3 12 2.392,54

2014 8 8 35 7.289,25

2015 4 13 44 6.901,75

Totale 173 443 1785 256.979,91

Mediamente ad ogni abitazione corrispondono n. 4 stanze.

Attribuendo ad una stanza ad abitante si ottiene una media di edificato di 144 mc/ab.

2.6 – I SETTORI PRODUTTIVI

La popolazione attiva, in condizione professionale, nel 1981 era di 1.610 pari al 31,7% del totale;

nel 2001 era di 1.378 pari al 26,5%.

Il 31,5% degli occupati lavora nell’industria, il 17% nell’agricoltura e il 12% nel terziario.


31

Ben il 33% lavora nella pubblica amministrazione.

Nel settore agricolo si riscontra una lieve crescita delle piccole aziende e un calo di quelle

maggiori, con un aumento della superfici agricole, soprattutto a seminativo.

Vi è un calo delle colture a vite e a ulivo.

Il settore zootecnico registra un certo aumento.

2.7 – I SERVIZI DELLA RESIDENZA

La situazione delle aree destinate a standard urbanistici individuati dal P.R.G. nelle zone

Omogenee A e B, modificati a seguito della approvazione della Variante nel 2013, è la seguente:

ZONA A

Aree di interesse Collettivo:

Ic1 mq 120,00 Via Lotta Centro Polivalente

Ic2 mq 62,00 Via Roma Vigili Urbani

Ic3 mq 565,00 Via Roma Chiesa Madre

Ic4 mq 141,00 Via Lotta SS Sacramento

Totale

Realizzate mq 888,00

ZONE B1, B2 e B3


Ic1 mq 9.600,00 Via Crispi Municipio

Totale

Realizzate mq 9.600,00

Ic2 mq 3.520,00 Largo Mulino Non Realizzata

Ic3 mq 2.381,00 Via G. Pascoli Non Realizzata

Ic4 mq 430,00 Palazzo Lotta Via

Pascoli

Totale

Non Realizzate mq 6.331,00

Totale Mq 15.931


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Aree a parcheggio:

P1 mq 930,00 Via Crispi c/o Scuola Media

P4 mq 1.505,00 Viale Corte Simone Non Realizzata

P2 mq 2.247,00 Viale S. Francesco Non Realizzata

P3 mq 2.970,00 Via Crispi Non Realizzata

Totale

Non Realizzate mq 7.652

Totale Mq 7.652

Aree a Parchi Giochi e Sports:

V1 mq 3.340,00 Via dei Giacinti

V2 mq 1.280,00 Via Volta

Vsp1 mq 9.213,00 Parco delle Tagliate

Totale

Realizzate Mq 13.833,00

V4 mq 10.518,00 Viale Corte Simone

V3 mq 23.097,00 Via M. Lotta Non Realizzata

V6 mq 5.848,00 V.le Corte Simone Non Realizzata

V7 mq 3.560,00 Via Pascoli Non Realizzata

V8 mq 8.434,00 Via S. Francesco Non Realizzata

V5 mq 11.625,00 Via della Commenda Non Realizzata

V9 mq 9.617,00 Via Colombo Non Realizzata

Totale

Non Realizzate mq 72.699,00

Totale Mq 86.532,00


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Aree per l’Istruzione:

I mq 7.570,00 Via Leonardo da Vinci Media Leonardo da Vinci

I mq 4.800,00 Via della Rinascita Elementare Giovanni Pascoli

I mq 3.796,00 Via S. Pellico Asilo (privato)

I mq 7.311,00 Via Marco Polo Elementare

Totale


Totale Mq 23.477,00

Complessivamente le aree destinate a standard urbanistici del P.R.G. nelle zone già edificate A, B1,

B2, B3 sono 134.480,00 mq di cui mq 47.798,00 già realizzate e mq 86.682,00 ancora da realizzare.

A queste zone vanno aggiunte la maglia; C1a PEEP del tutto edificata e la maglia C1 comparto 2 in

buona parte già edificata.

Nella prima la dotazione è di 3.190 mq (Parco Beato Egidio) già realizzato.

Nella seconda è di 8.600 mq di cui 4.610 già realizzati e 3.990 ancora da realizzare.

Infine tra le aree a standard va incluso il campo di calcio della estensione di 19.200 mq.

In definitiva il centro urbano edificato di Monteiasi ha le seguenti dotazioni di aree destinate a

servizi della residenza:

Aree a Standard già realizzati mq 74.798

Aree a Standard non ancora realizzate mq 90.672

Aree a Standard complessive di P.R.G. mq 165.470

Poiché al 31 dicembre 2013 gli abitanti residenti risultavano 5.584, si ha una dotazione di standard

pari a 29.63 mq/ab di cui 13,40 mq/ab già realizzati.

Per le maglie di zona C non ancora edificate la dotazione di aree a standard da reperire al loro

interno è prescritta dal P.R.G. nella misura di 18,00 mq/ab..


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2.8 - REALTA' SOCIO ECONOMICA (DOTT.SA ROSA VOLPE)

Il Comune di Monteiasi ha una estensione di circa 95 ettari, presenta un territorio sostanzialmente

pianeggiante e coltivato per lo più a vigneto e uliveto ed è ben collegato ai Comuni confinanti e

alla rete stradale e ferroviaria, si estende ad oriente della città di Taranto occupando un'area a

figura di arco con la gobba rivolta verso i Comuni di Grottaglie e Montemesola.

La vicinanza alla nuova autostrada per Brindisi, all'aeroporto, caratterizzato per il traffico degli

aerei cargo dal nuovo Piano regionale dei trasporti, alla zona industriale Alenia, sono elementi di

grande interesse per lo sviluppo e la crescita del territorio Comunale.

Il Comune di Monteiasi è circondato da due grossi poli commerciali: Ipercoop e Auchan ai quali è

agevolmente collegato e dal punto di vista dell'attrazione verso i comuni limitrofi il Comune è

significativamente influenzato per quanto attiene l'acquisto di prodotti alimentari e per la casa in

genere.

Il territorio così come configurato spazialmente non costituisce significativi problemi ai residenti

per gli spostamenti inframurali ed extramurali a meno di quelli che abitano nelle masserie,

comunque collegati da una discreta rete secondaria che necessita di miglioramenti affinché si

possa pensare ad uno sviluppo turistico della zona e ad una estensione dell'agglomerato urbano.

Da una analisi strutturale del Comune si rileva un discreto sviluppo economico che ha favorito un

miglioramento della qualità della vita dei suoi abitanti. La posizione “strategica” ha favorito

l'insediamento di nuove attività produttive e di nuovi individui arricchendo così la struttura sociale

con una importante crescita delle piccole e medie imprese, delle attività artigianali e delle attività

agricole valorizzando i prodotti tipici della nostra terra. Maggiore attenzione è stata rivolta alla

valorizzazione delle risorse e delle attività che in relazione ai caratteri endogeni, fisici e socio-

culturali possono produrre ricchezza all'intera comunità.

L'obiettivo di uno sviluppo equilibrato, capace di valorizzare le potenzialità di crescita e sviluppo

dell'intero Comune senza compromettere valori ambientali, si sta raggiungendo attraverso una

pianificazione territoriale e una accurata razionalizzazione delle scelte localizzative e


35

infrastrutturali, tenendo conto delle necessità di integrazione e riequilibrio tra le diverse parti del

territorio.

Negli ultimi anni si è assistito ad una concreta, anche se parziale, ristrutturazione della rete degli

esercizi e della qualità degli stessi con l'obiettivo di riqualificare il tessuto Comunale per attirare

capitali dai paesi vicini e soprattutto incrementare le aperture per le aree di nuovi insediamenti

urbanistici dove, presumibilmente il lieve incremento demografico, dovrebbe corrispondere ad un

andamento crescente del mercato del lavoro.

Sul territorio comunale i settori di attività che producono ricchezza e benefici sociali, vanno dal

settore commerciali a quello agricolo a quello manifatturiero. Negli ultimi anni le attività agricole

si sono fortemente contratte a causa della sempre crescente concorrenza dei mercati stranieri e,

poca importanza si è sempre data alla trasformazione e commercializzazione dei prodotti tipici

locali, inoltre c'è poca propensione nei giovani a coltivare la terra e ad effettuare investimenti nel

settore che possano garantire prodotti di alta qualità che non temerebbero concorrenti sul

mercato nazionale ed estero.

Attualmente l'agricoltura, alla quale è addetto circa il 23% della popolazione attiva, è

caratterizzata dalla coltivazione della vite per il vino e soprattutto per le pregiate uve da tavola, e

degli ulivi per la produzione di olio. Le aziende agricole a conduzione diretta sono circa 560, quelle

con salariati una dozzina.

Nel ramo manifatturiero è impiegata circa il 10% della popolazione occupata. I comparti più

resistenti sono quelli della carpenteria metallica e meccanica e le costruzioni meccaniche. Alle

costruzioni è addetto circa il 6% della popolazione attiva. Il numero in termini assoluti delle attività

artigianali esercitate in sede fissa e presso i committenti sono passate da circa 18 rilevate nel 1998

a circa 35 nell'anno 2008 con un importante incremento.

Le attività commerciali in sede fissa e in forma itinerante sono passate in termini assoluti da 45

esercizi registrati al 31 dicembre 1999 a 83 rilevati alla fine dell'anno 2008, raggruppando circa il

26% di tutti gli occupati, con risultati discreti, ancora poco soddisfacenti, legati alla scarsa


36

articolata distribuzione sul territorio, le singole ed isolate attività commerciali si concentrano

soprattutto nell'area storica del paese, scarsa presenza di “buoni negozi” e qualità della merce in

vendita che costringe a preferire spesso, il più vasto mercato del capoluogo provinciale e quello

dei Comuni limitrofi più serviti.

Sarebbe opportuno valorizzare con nuove iniziative commerciali l'ambiente urbano (vie

commerciali, manifestazioni mirate alla peculiarità di Monteiasi, arredo, illuminazione,

sistemazione spazi pubblici). Realizzare centri commerciali agevolmente raggiungibili con spazi

destinati al parcheggio; la disponibilità di bar, caffetterie, parco giochi e realizzazione di

manifestazioni culturali.

Importante l'incremento nel settore della somministrazione di alimenti e bevande, attività che si

sono nell'ultimo decennio più che raddoppiate, anche se, il rapporto pubblico esercizio/abitanti

non può ancora ritenersi sufficientemente bilanciato.

L'amministrazione Comunale sta cercando di affidare a privati la gestione di aree verdi, altrimenti

inutilizzate, per incentivare gli investimenti nel settore terziario, attirando capitali e individui con

l'obiettivo di ampliare le offerte, la qualità dei servizi e soprattutto le zone commerciali per

colmare i vuoti delle nuove zone urbane in considerazione del fatto che il paese si sta sviluppando

a macchia d'olio.

Con l'avviamento dello stabilimento Alenia si è registrato un notevole incremento di individui non

residenti, con un incremento della domanda di abitazioni e servizi tanto che sono nati in breve

tempo due piccoli ma accoglienti alberghi e piccoli ristoranti a conduzione familiare.

Il piccolo centro sportivo e il parco pubblico di via Colombo sono stati dati in gestitone a privati

sulla base di una convenzione quindicennale con ottimi risultati poiché fonte di attrazione e svago

per bambini e adolescenti.

Il turismo praticamente assente nonostante la presenza sui nostri territori della “macchia

mediterranea”, di antiche, anche se abbandonate, masserie e molti trulli etruschi, fonte di

attrazione per la peculiare costruzione. Sarebbe opportuno valorizzare tali aree ripristinando la

viabilità e l'illuminazione delle zone raggiungibili in auto, realizzare delle aree, servite da servizi


37

essenziali, per la realizzazione di manifestazioni culturali e spettacoli teatrali popolari per

diffondere la cultura e le tradizioni del paese.

Quanto alle attività industriali, nonostante la realizzazione dei servizi primari siano stati da parte

del Comune quasi completati, la eccellente posizione geografica e agli ottimi collegamenti con

autostrade e sistema ferroviario l'area non si è ancora sviluppata.

Probabilmente la motivazione risiede nella grave congiuntura economica che si protrae ormai

dalla fine del 2008, che ha causato la sospensione di tantissime attività, dall'edilizia, alla

meccanica, all'impiantistica alla siderurgia, con non pochi risvolti negativi su tutto il tessuto

Comunale.

Lo stabilimento Alenia già operativo sul territorio da diversi anni ha avanzato richiesta di

ampliamento della propria area per effettuare nuovi investimenti e il polo aereoportuale si pensa

debba avviarsi nei prossimi anni, pertanto bisognerà prevedere un ampliamento dell'intera area

industriale.

Negli ultimi anni l'attenzione dei residenti si sta spostando verso il centro storico con una

inversione di tendenza poiché, mentre fino agli anni '90 si assisteva al processo di abbandono delle

abitazioni più vecchie, quasi certamente residenze rurali o situate nella zona storica del paese,

oggi si assiste ad un processo di rivalutazione delle zone di campagna e del centro storico e questo

dato lo si rileva dal numero delle concessioni edilizie rilasciate nell'ultimo decennio per la

ristrutturazione e rivalutazione degli edifici ricadenti in queste zone.

Molte unità abitative di nuova costruzione attualmente, nonostante l'ottimo rapporto

qualità/prezzo, il lieve incremento delle famiglie e del tasso di immigrazione risultano non essere

state né vendute, né locate.

La causa risiede, senza dubbi, nella grave crisi economica che ha colpito tutti i settori economici

con importanti perdite di ricchezza e, della chiusura quasi totale del sistema creditizio non più

disposto a sostenere gli investimenti delle giovani coppie e delle famiglie.


38

Nei prossimi anni l'avvio del polo aereoportuale, l'ampliamento dello stabilimento Alenia e la fine

della grave crisi economica segnerà un importante crescita del territorio e con molta probabilità,

l'offerta non risulterà sufficiente a soddisfare la crescente domanda.

Informazioni relative alla realtà sociale e sanitaria sono importanti perché aiutano le

amministrazioni a migliorare la qualità della vita.

In considerazione dell'aumento degli anziani e il fenomeno di denatalità degli ultimi anni, gli

interventi da effettuare dovranno essere mirati alla cura degli anziani e al sostegno dei giovani e

dell'infanzia.

Per quanto riguarda il tasso di mortalità in generale, si rileva un aumento progressivo nel tempo

soprattutto tra i maschi e le patologie più diffuse sono rappresentate in termini di mortalità da

malattie circolatorie e tumori in particolare dell'apparato respiratorio. Infine ci sono patologie che,

benché non siano in grado di causare il decesso, hanno rilevanza per gli effetti sullo stato di salute.


39

3 – QUADRI INTERPRETATIVI

I Quadri Interpretativi costituiscono una lettura integrata e di sintesi dei vari aspetti del quadro

delle conoscenze, di una loro "interpretazione critica" che porti a scelte di Piano consequenziali.

Questo aspetto prevalentemente "tecnico", deve poi essere verificato con gli indirizzi di carattere

"politico" che rinvengono dal D.P.P. e trovare in questo modo una reciproca verifica e una seconda

e definitiva sintesi.

3.1 - IL TERRITORIO

Il territorio del Comune di Monteiasi si presenta abbastanza omogeneo sotto tutti gli aspetti:

morfologico, idrogeologico, colturale.

Non è compromesso dal punto di vista edilizio e non presenta particolari emergenze di carattere

idrogeomorfologico, botanico - vegetazionale e storico culturali.

Il PUTT-P non individua né ATD, né ATE, e tanto meno da SIC e ZPS.

E' definito dal P.P.T.R. a basso interesse ecologico.

Il territorio è interessato dall'attraversamento di due canali di convogliamento delle acque

meteoriche sui quali sono in corso lavori per la eliminazione del rischio idraulico è altresì lambito

sui confini est e su da altri due canali.

La campagna è intensamente coltivata con una massiccia presenza di ulivi monumentali che sono

la vera emergenza botanico-vegetazionale.

Un paesaggio agricolo quindi che per le sue peculiari caratteristiche va conservato e tutelato così

com'é.

L'unico elemento caratteristico del paesaggio è costituito dall'area intorno alla Masseria La

Palombara, racchiusa tra le anse di due canali e da cui si gode di una amena panoramica sul Mar

Piccolo di Taranto ma oggi abbastanza inaccessibile e in stato di abbandono.

Dal punto di vista archeologico sia il Pianoro della Masseria che i dintorni sono di notevole

interesse storico.


40

All'estremo opposto del territorio, ad est, si trova l'aeroporto di Grottaglie e lo Stabilimento

Alenia; due modernissime strutture alle quali non si può non guardare con grandi speranze di

sviluppo e di occupazione.

Tre grandi risorse quindi a cui il PUG deve prestare grande attenzione.

Il livello di infrastrutturazione è soddisfacente tranne che per la viabilità di collegamento con

l'Aeroporto e lo stabilimento Alenia, di cui la Provincia sta elaborando un progetto di

adeguamento e potenziamento.

3.2 - IL CENTRO URBANO

Il centro urbano di Monteiasi è abbastanza compatto, non presenta smagliature o problemi di

frangia; la altezza degli edifici è omogenea e non ci sono "fuoriscala".

Il P.R.G. vigente ha di fatto consentito una crescita urbana abbastanza omogenea e nonostante il

forte sovradimensionamento non ci sono smagliature del tessuto edilizio, tranne che in una

piccola zona all'uscita del centro urbano in direzione di Grottaglie.

Anche la dotazione di servizi già realizzati risultano soddisfare le esigenze minime.

Il PUG quindi deve assecondare queste tendenze operando su una maggiore qualificazione e

identità di alcuni pezzi di città.

Caratteristiche negativa e abbastanza singolare per il centro urbano, anche piccolo, è la mancanza

della piazza intesa proprio come spazio urbano dal momento che quello aggregativo è costituito

da Via Roma.

Il PUG tenta di superare questa carenza attrezzando le aree a nord del centro urbano, prospicienti

il fosso Monache o Corte San Simone che si voglia, e creando un collegamento pedonale con

l'ultimo tratto di Via Roma.

3.3 - RISORSE STORICO CULTURALI

Gli elementi architettonici di carattere storico-culturale sono pochi ma significativi e

rappresentativi di un arco temporale che va dal paleolitico, all'età greca classica e romana,

all'ottocento.

3.4 - I CONTESTI RURALI

La maggior parte dell'agro quindi sarà classificata come "Contesto Rurale a prevalente funzione

agricola da tutelare e rafforzare" mentre le aree non produttive in località Palombara, anche per le


41

loro caratteristiche Paesaggistiche, saranno definite come "Contesto Rurale Marginale da

Rifunzionalizzare".

Infine, all'uscita del centro urbano in direzione Grottaglie sarà necessario individuare una o due

piccole maglie di tessuto rurale periurbano.

Al di fuori del centro urbano saranno caratterizzati contesti produttivi esistenti e un loro

contenuto ampliamento.

3.5 - I CONTESTI URBANI

I Contesti Urbani saranno naturalmente individuati secondo le caratteristiche e i criteri indicati dal

DRAG ma senza discostarsi troppo dalla classificazione effettuata dal P.R.G. sulla base del D.M. 02

aprile 1968 n. 1444.

Questo non solo per ragioni pratiche in quanto la terminologia delle maglie è penetrata nella

conoscenza dei cittadini ma sopratutto per ragioni tecniche in virtù del fatto che la zona A e la

zona C sono tutte dotate di Piano Urbanistico Esecutivo e poi perché le singole maglie, anche in

zona B hanno indici urbanistici differenziati.

La soluzione da adottare quindi deve tenere conto di queste circostanze.

Infine il PUG deve affrontare il problema del sovradimensionamento o sopprimendo alcune maglie

di zona C la cui realizzazione appare abbastanza improbabile, oppure dilazionandole nel tempo,

tenuto conto che la definizione di Contesto non comporta di per sé vincolo di destinazione d'uso e

quindi anche il pagamento delle imposte da parte dei proprietari, sarebbe rinviato al momento

della loro attuazione, anche con destinazione diversa da quella abitativa.

3.6 - VERIFICA CON GLI OBIETTIVI DEL D.P.P.

Tutte le interpretazioni fornite dal quadro delle conoscenze non solo non sono in contrasto ma

confermano le indicazioni programmatiche contenute dal D.P.P..


42

4 – QUADRO DEGLI OBIETTIVI DEL PIANO URBANISTICO GENERALE

Si riporta di seguito il quadro degli obiettivi del PUG così come definiti dal Documento

Programmatico Preliminare:

4.1 - ZONA OMOGENEA A – CENTRO ANTICO

Il P.U.G. conferma la attuale perimetrazione, recependo il Piano di Recupero di recente approvato,

con prescrizione, dalla Regione Puglia e, definitivamente, con delibera di C.C. n.16 in data

26/03/2002.

Il P.U.G. provvederà alla definizione di dettaglio dell’area stralciata con l’obiettivo di una

riqualificazione complessiva del Centro Antico; in particolare saranno ricercate particolari soluzioni

urbanistico-architettoniche per collegare direttamente l’area posta all’incrocio tra via Roma e via

Mazzini con l’ampia area retrostante e prospiciente il canale, di cui si dirà di seguito, nel tentativo

di superare la “barriera” degli edifici a nord di via Mazzini e di ricercare una alternativa alla

“Piazza”.

Saranno altresì individuati edifici, al di fuori del Centro Storico, che per caratteristiche storiche e/o

architettoniche meritano di essere tutelati.

Infine saranno ricercate modalità edilizie che incentivino alla tutela delle coperture a volta, dentro

e fuori del Centro Storico, o addirittura alla loro costruzione, così come anche indicato dalla

Regione Puglia con la L.R. n.26 in data 27/10/209.

4.2 - ZONA OMOGENEA B DI COMPLETAMENTO

Il P.U.G. conferma tali zone, procedendo ad una verifica del perimetro delle maglie, della

dotazione di standard urbanistici e della viabilità interna.

La dotazione degli standard delle zone A e B deve essere ricondotta, in linea di massima, nei limiti

del DM 1444/68.

Sarà altresì sancita, per questa zona, la possibilità di costruire in aderenza.


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Il P.U.G. individuerà altresì soluzioni di viabilità esterna al centro abitato, al fine di evitare il traffico

di attraversamento, tenendo presente le programmazioni in essere da parte di altri Enti

(Regione,Provincia, Comuni limitrofi, SEAP, ALENIA ecc.).

4.3 - ZONA OMOGENEA C

Sarà verificato il loro dimensionamento in relazione all’andamento demografico e alle reali

capacità economiche del Comune e dei Cittadini, nonché alla potenzialità edificatoria del P.R.G. ai

fini di un loro eventuale ridimensionamento.

4.4 - ZONA OMOGENEA D

Sarà confermato e recepito il P.I.P. vigente e sarà valutata la individuazione di una nuova zona

industriale e artigianale in continuità con l’attuale.

Per quanto concerne l’intervento di Alenia in prossimità dell’aeroporto, si cercherà di potenziare il

sistema viario e in particolare il collegamento diretto con la zona industriale al fine di favorire

l’insediamento di un eventuale “indotto”.

4.5 - STANDARD URBANISTICI

Considerata la scarsa disponibilità di risorse finanziarie di cui il Comune di Monteiasi dispone per la

realizzazione di standard, sarà eseguita una verifica e un calcolo analitico della dotazione di servizi

esistenti e di previsione con l’obiettivo di assicurare la dotazione minima richiesta dalle norme

vigenti in materia.

Per queste ultime in linea di massima saranno confermate le localizzazioni effettuate dal P.R.G.

compatibilmente con le reali necessità del contesto urbano circostante.

Le aree destinate a standard del P.R.G. vigente e non più necessarie saranno rese in parte

edificabili in cambio della cessione gratuita di quota parte delle stesse, da attrezzare a verde o a

parcheggi da parte dei proprietari.

Particolare attenzione sarà posta per migliorare la qualità urbana.

A tale proposito sarà particolarmente curata la parte che riguarda l’ingresso al centro urbano dalla

superstrada, con la tutela degli uliveti secolari esistenti tra la zona industriale e il centro urbano, la

sistemazione delle viabilità di accesso e la sistemazione a parco delle aree prospicienti il canale, in

maniera da far sorgere, a nord del centro urbano, una fascia di elevato valore paesaggistico.


44

5 – PIANO URBANISTICO GENERALE – PREVISIONI

Il PUG di Monteiasi si articola in Previsioni Strutturali (PUG/S), Previsioni Programmatiche (PUG/P)

e Piani Esecutivi (PUE).

L’art. 9 comma 2 della L.R. 20/2001 così definisce le previsioni strutturali del PUG:

“Le previsioni strutturali:

a. Identificano le linee fondamentali dell’assetto dell’intero territorio comunale, derivanti

dalla ricognizione della realtà socio economica dell’identità ambientale, storica culturale

dell’insediamento, anche con riguardo alle aree da valorizzare e da tutelare per il loro

particolari aspetti ecologici, paesaggistici e produttivi;

b. Determinano le direttrici di sviluppo dell’insediamento del territorio comunale, del sistema

delle reti infrastrutturali e delle connessioni con i sistemi urbani contermini.”

Il Titolo IV del DRAG specifica ulteriormente tali previsioni:

“Le Previsioni Strutturali quindi definiscono:

Le articolazioni e i perimetri delle invarianti strutturali di tipo paesaggistico ambientale;

Le articolazioni e i perimetri dei contesti urbani e rurali e, tra questi, delle invarianti

strutturali di tipo storico-culturale;

Le articolazioni e i perimetri delle invarianti strutturali di tipo infrastrutturale esistenti;

La localizzazione di massima, comprensiva dei relativi ambiti di salvaguardia (le cosiddette

fasce di rispetto o di protezione), delle invarianti infrastrutturali di progetto, delle quali il

PUG/P e i PUE definiranno la localizzazione precisa, stabilendone la disciplina urbanistica.

In sintesi le Previsioni Strutturali individuano le Invarianti Strutturali, i Contesti Territoriali, gli

indirizzi ed i criteri per la loro attuazione.

Le Previsioni Programmatiche determinano in maniera più specifica le caratteristiche e le forme

tecniche, urbanistiche e temporali di esecuzione, individuano le aree da destinare a standard

urbanistici ed effettuano la verifica delle capacità insediative del PUG.

L’individuazione delle “invarianti strutturali” (intese, secondo il testo del DRAG Puglia, come quei

significativi elementi patrimoniali del territorio sotto il profilo storico-culturale, paesistico-

ambientale e infrastrutturale, che [..] assicurano rispettivamente l’integrità fisica e l’identità


45

culturale del territorio, e l’efficienza e la qualità ecologica e funzionale dell’insediamento), è stata

articolata in strutture e componenti ai sensi dell'art. 39 delle N.T. del PPTR:

- struttura idro-geo-morfologico

- struttura botanico-vegetazionale

- struttura storico-culturale

5.1 – SISTEMA IDROGEOLOGICO, MORFOLOGICO E GEOLOGICO

Lo stato di fatto è riportato nella tavola 5 del Quadro delle Conoscenze del PUG mentre la Tav. 6

riporta la situazione di Pericolosità Idraulica e Geomorfologica.

Le Previsioni Strutturali del PUG sono riportate nella Tav. 13 mentre le Tavole n. 21, 22 e 23 del

Contesti riportano anche la perimetrazione del PAI delle aree a rischio di inondazione.

Le misure di salvaguardia sono contenute negli art. 34 e 35 delle N.T.U. del PUG e nelle allegate

N.T. del PAI; sono inoltre richiamati sugli elaborati grafici sopra citati.

Gli elementi descrittivi della struttura sono riportati nella Relazione di Adeguamento del PUG al

PPTR.

Per quanto riguarda infine la geologia, le Tav. 7, 8 e 9 riportano lo stato di fatto e la Relazione

Geologica.

A seguito della richiesta dell'Ufficio Sismico Regionale, sono stati eseguiti una serie di sondaggi al

fine di classificare il territorio comunale secondo le categorie di sismicità e quindi lo studio di

settore e il PUG sono stati integrati con la cartografia delle "Indagini geofisiche e Categorie di

Suolo".

5.2 – STRUTTURA BOTANICO VEGETAZIONALE

Il Sistema Botanico Vegetazionale non presenta ambiti di particolare interesse paesaggistico

ambientale tranne che per la presenza di ulivi secolari la cui tutela è assicurata dalla L.R. n.

14/2007.

Non vi sono boschi o pascoli. Tutto il territorio è intensamente coltivato.

Gli ulivi costituiscono sicuramente un bene diffuso del paesaggio agrario e come tale devono

essere sottoposti a tutela paesaggistica.


46

In assenza del censimento degli ulivi monumentali sono stati riportati negli elaborati grafici tutti gli

uliveti presenti sul territorio comunale all'interno dei quali sono consentiti solamente gli interventi

compatibili con la tutela delle piante monumentali.

Una volta effettuato il censimento, solo gli uliveti monumentali saranno sottoposti a tutela con le

modalità previste dalla legge regionale.

Le Tav. 10, 11 e 12 riportano la situazione agricolo colturale e l'uso dei suoli.

La Tv. 14 riporta le Invarianti Strutturali le cui misure di salvaguardia sono riportate all'art. 36 delle

N.T.U. del PUG.

Gli elementi descrittivi della struttura sono riportati nella Relazione di Adeguamento del PUG al

PPTR.

5.3 – STRUTTURA STORICO CULTURALE

Il territorio di Monteiasi è ricco di elementi costituenti il sistema storico e culturale.

Il PUG ha censito sia quelli interni al Centro Urbano che quelli esterni.

Gli uni e gli altri costituiscono una significativa continuità.

Le ricerche archeologiche hanno individuato la presenza di un insediamento (villaggio) dell'età del

ferro o del bronzo presso la masseria Palombara; nelle vicinanze vi è inoltre una necropoli di età

classica.

Altre necropoli sono presenti nel vicino cimitero urbano e in località Mastorna.

Poco più a sud, in territorio di San Giorgio (ex territorio di Monteiasi) vi è una necropoli con

accanto quella che sembra essere una villa romana non ancora scavata.

Successivamente sono sorte: la Chiesa di San Giovanni, le Masserie, le Fornaci e gli altri Edifici

rilevanti, tutti lungo la direttrice che dal Pianoro va verso Grottaglie.

Uno degli obiettivi principali del PUG è infatti la valorizzazione di tutta la fascia a nord del Centro

Urbano che costeggia il Canale Monache e che porta fino alla sua confluenza con il Canale

d'Aiedda.

Lungo questa fascia sono state individuate una serie di aree a verde sia pubbliche che private, una

pista ciclabile, un Ambito Territoriale Esteso che va dal Cimitero Urbano sino al Pianoro della

Masseria Palombara, dove sono stati individuati due punti panoramici.

Tutti questi luoghi esterni al centro urbano sono stati puntualmente individuati come UCP sulla

tavola 15a del PUG, e catastalmente sulla Tav. 16 e sottoposte a regime di tutela e valorizzazione.


47

Questo aspetto è trattato in maniera più specifica nella Relazione di adeguamento del PUG al

PPTR.

Le Tav. 15, 16 e 17 riportano le Previsioni Strutturali del PUG, mentre gli articolo 37 e 38 delle

N.T.U. riportano le Misure di Salvaguardia.

5.4 – IL SISTEMA DELLE INFRASTRUTTURE

5.4.1 - Sistema Stradale e Ferroviario

Nell’ambito del sistema della mobilità del territorio provinciale il Comune di Monteiasi è

attraversato dalle Strade Provinciali n. 81 per Carosino; 82 per San Giorgio Ionico; 83 per

Grottaglie; 80 per Montemesola che intercetta a Nord la S.S. Taranto Brindisi, futuro nuovo

percorso della Bradanico Salentina (Tav. 18).

Parallelamente a questa strada corre la linea ferroviaria Taranto Brindisi.

Durante la realizzazione dello stabilimento ALENIA l'Amministrazione Provinciale di Taranto avviò

la procedura per la realizzazione di un tratto di strada che congiunge la S.P. 80 con la S.P. 83 al fine

di evitare l'attraversamento del Centro Abitato da parte dei mezzi pesanti. A tutt'oggi l'opera è in

corso di progettazione.

Non si prevede che nel prossimo futuro questo sistema possa subire significativi cambiamenti e

pertanto esso costituisce di fatto una Invariabile Strutturale.

5.4.2 - Sistema Aeroportuale

L'intero territorio comunale di Monteiasi ricade all'interno delle zona da sottoporre a vincolo e

limitazioni agli ostacoli ed ai potenziali pericoli per la navigazione aerea, ai sensi dell'art. 707 del

Codice della Navigazione (T.L. n. 151 del 15 marzo 2006), sia in relazione alle altezze degli edifici

sia in relazione alle attività non consentite nelle vicinanze degli aeroporti.

A tale riguardo l'ENAC (Ente Nazionale Aviazione Civile) ha elaborato le "Mappe di Vincolo e

Limitazioni Ostacoli" pubblicate su Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 83 del 26 giugno

2014 che a norma del citato articolo del codice devono essere riportate negli strumenti urbanistici

comunali..

In particolare, come riportato nella Tav. 19 e nell'art. 39 delle N.T.U. del PUGnonchè nella tavola

PC01-I delle Mappe ENAC, la superficie di delimitazione degli ostacoli ricadente nel territorio di

Monteiasi, riguarda le seguenti aree:


48

Superficie di salita al decollo e di avvicinamento;

Superficie di transizione;

Superficie orizzontale interna;

Superficie Conica.

All'interno delle singole aree, l'altezza delle costruzioni non deve oltrepassare la quota sul livello

del mare riportata dalle cartografie (in caso di altezze variabili tra due linee di isolivello si applica

l'interpolazione lineare).

Inoltre l'art. 711 del C.N. riporta l'elenco delle opere e delle attività che possono costituire

potenziale pericolo per la sicurezza della Navigazione Aerea, così come riportato nelle tavole

PC01A/B/C delle Mappe ENAC, nella Tav. 19 e nell'art. 39 delle NTU del PUG.

Per ognuno dei citati Ambiti le mappe ENAC riportano i fogli di Mappa e particelle Catastali

interessate cui fare riferimento.

Le Tavole su fogli catastali sono contraddistinte nelle Mappe ENAC dalla sigla F531 e dal numero

"Tav PCx" dove x rappresenta il numero del foglio catastale.

I fogli catastali interessati del territorio di Monteiasi sono per intero: 1, 3, 4, 7, 12, 3A0, 14, 14A; in

parte 2, 5, 6, 8, 9, 11, 13.

Infine nella Tav. 19 del PUG sono state riportate le perimetrazioni effettuate da Aeroporti di

Puglia e che riguardano:

Le aree interessate dal "Piano Propedeutico al Piano di Sviluppo Aeroportuale", oggetto del

Protocolo di Intesa del 20 ottobre 2009 tra Regione, Provincia e Comuni interessati;

Le aree interessate dalla "Piattaforma Logistica Aeronautica Jonica" del 23 aprile 2012, che

per il territorio di Monteiasi coincidono con le precedenti.

La Tav. 20 riporta le Aree ricadenti nelle "Zone di Rischio" redatta da Aeroporti di Puglia e recepita

dal PUG.

Nel PUG di Monteiasi tutte le aree sopra perimetrate hanno destinazione agricola e sono oggetto

sia delle limitazioni imposte dalle Mappe ENAC sia da quelle imposte dall'art. 39 delle N.T.U. del

PUG.


49

5.5 – CONNESSIONI CON I COMUNI CONTERMINI

Come si è detto poc’anzi il Comune di Monteiasi è collegato “a raggiera” con i Comuni limitrofi;

con gli stessi non vi sono connessioni particolari se non con il Comune di Grottaglie con cui

condivide parte dell’Aeroporto e dello stabilimento Alenia spa.

In entrambi i casi la continuità e la collaborazione tecnico amministrativa tra i due Comuni è stata

assicurata.

Stessa cosa è avvenuta per quanto riguarda la sistemazione delle opere idrauliche che interessano

entrambi i territori comunali (canali Madonna del Prato e Monache).

5.6 – CONTESTI URBANI

Il DRAG articola il territorio comunale in “Contesti”, caratterizzati: “da uno o più specifici caratteri

dominanti sotto il profilo ambientale, paesistico, storico-culturale, insediativi infrastrutturale e da

altrettanto specifiche e significative relazioni e tendenze evolutive che le interessano”.

La articolazione del territorio comunale in “contesti”, quindi, si differenzia dalla suddivisone in

“zone omogenee” del D.M. 02 aprile 1968 n. 1444 in quanto i primi sono caratterizzati dagli

elementi qualitativi, mentre la seconda, soprattutto con riferimento alle zone B e C, sono

caratterizzate dalla quantità della edificazione esistente o da realizzare.

In un piccolo centro però come Monteiasi queste differenze tendono ad affievolirsi in quanto

viene a mancare quella stratificazione storica che solo la grande dimensione riesce a determinare,

peraltro con una localizzazione sul territorio non sempre uniforme.

Nel PUG di Monteiasi, i Contesti e le Zone Omogenee del vecchio P.R.G. in linea di massima

coincidono.

Ciò consente di assicurare una continuità edificatoria nel periodo transitorio, attraverso una

sostanziale conservazione dei vecchi indici e parametri urbanistici.

Con riferimento a questi ultimi il DRAG non fornisce particolari indicazioni per cui resta

confermato l’impianto del D.M. 2 aprile 1968 n. 1444 del precedente P.R.G..

Questo aspetto riveste particolare importanza ai fini della successiva gestione del PUG/S.


50

Sulla base quindi di queste considerazioni e delle indicazioni che il DRAG fornisce, il PUG si articola

nei seguenti Contesti Urbani:

Contesto Urbano Storico da Tutelare;

Contesto Urbano Consolidato da Recuperare;

Contesto Urbano in Formazione;

Contesto Urbano di Nuovo Impianto;

Contesto Urbano Periferico da Recuperare.

5.6.1 – Contesto Urbano Storico da Tutelare

Questo Contesto individua quella parte del Centro Urbano che per caratteristiche storiche,

architettoniche e urbanistiche costituisce la parte più antica del Centro Urbano, già così delimitata

dai precedenti P.d.F. e P.R.G...

In gran parte esso è già dotato di un Piano Urbanistico Esecutivo che il PUG recepisce.

Il PUG conferma la perimetrazione del PRG e la allarga verso Nord, inglobando la fascia degli orti

urbani esistenti a comprendere le aree, per lo più destinate a servizi, tra il Centro Abitato e il

Canale Monache, demandando la attuazione ad un PUE esteso all'intera maglia di cui le NTU

indicano le principali Direttive e Contenuti.

5.6.2 – Contesto Urbano Consolidato da Riqualificare

Di questo Contesto Urbano fanno parte quelle zone del classificate come zone B del P.R.G. vigente,

edificate ormai da lungo tempo e che necessitano di una riqualificazione edilizia ed urbanistica,

anche con il ricorso a demolizioni e ricostruzioni dei fabbricati esistenti.

Il rinnovo urbano, eseguito su maglie da individuarsi nella fase Programmatica, è incentivato con

un incremento di volumetria a condizione che siano lasciati spazi pubblici da destinare a verde e/o

a parcheggi.

Questo Contesto è diviso in tre maglie denominate B1, B2 e C1a/PEEP, corrispondenti alle zone B1,

B2, B3 e C1a/PEEP del PRG.

La distinzione è dovuta ai differenti indici di fabbricabilità.


51

5.6.3 – Contesto Urbano in Formazione

Fanno parte di questo Contesto urbano tutte quelle aree interessate da una formazione (o

trasformazione) urbanistica in corso, cioè in corso di edificazione, dotate o meno di piani esecutivi.

Questo Contesto è diviso in quattro maglie denominate C1/1, C1/2, C1b/PEEP e C1c/PEEP

corrispondenti alle omologhe zone del PRG le prime due e agli interventi IACP le altre due.

Anche in questo caso la distinzione è dovuta ai differenti indici di fabbricabilità.

Questo Contesto Urbano conserva ancora residue capacità insediative come indicato nelle

previsioni insediative del PUG.

5.6.4 – Contesto Urbano di Nuovo Impianto

L’area di nuovo impianto è costituita da tre maglie denominate C1/3, C1/4, C1/5 rivenienti in tutto

o in parte dal P.R.G. di cui conservano la denominazione.

5.6.5 - Contesto Urbano Periferico da Recuperare

Si tratta di un'area di circa 7 Ha situata lungo i due fronti della strada provinciale per Grottaglie

adiacente al centro urbano.

E' un'area interessata da costruzioni antiche e recenti, queste ultime sorte senza autorizzazioni,

situate in modo sparso; in quest'area sono anche comprese le due fornaci individuate come ATD.

Le costruzioni esistenti sono destinate alla residenza e ad attività terziarie; le aree agricole non

edificate sono incolte.

Poiché quest'area costituisce il prosieguo delle aree comprese tra il centro urbano e il Fosso

Monache, alla cui sistemazione il PUG pone particolare attenzione, si rende assolutamente

necessario procedere anche a dare un senso urbanistico anche a questa maglia, senza peraltro

aumentare il carico insediativo di un PUG già sovradimensionato.

Pertanto si prevede di fare salve le residenze esistenti e di consentire l'insediamento su grandi

lotti, di attività diverse dalla residenza, consentendo un solo alloggio per lotto purchè connesso

alla attività.

La sua attuazione è demandata a un P.U.E. di iniziativa Pubblica o Privata.


52

5.7 – CONTESTI A PREVALENTE ATTIVITÀ INDUSTRIALE, ARTIGIANALE COMMERCIALE E

Questi contesti, in parte già esistenti ed in parte di nuovo impianto, riguardano quelle aree,

destinate ad accogliere attività di carattere artigianale, industriale o commerciale, in attuazione

delle leggi che regolano i singoli settori.

La loro estensione è pari a:

PIP esistente mq 62.700;

Zona D1 Industriale mq 46.100;

Zona D2 Artigianale mq 11.400.

Lo stabilimento ALENIA è definito come Contesto Industriale Consolidato con la possibilità di

ampliamento del 20% all'interno dello stabilimento esistente con semplice P.d.C.. Ulteriori

ampliamenti si attuano con Accordo di Programma e la redazione di un PUE.

Per gli altri piccoli stabilimenti realizzati con provvedimenti singoli permane tale procedura ma è

consentito un ampliamento interno del 20% con semplice rilascio di P.d.C..

5.8 – CONTESTI RURALI

I Contesti Rurali sono stati individuati a seguito delle risultanze degli studi di settore sulle Risorse

Rurali, Naturali e Paesaggistiche nonché sulle considerazioni svolte dallo studio sulle risorse Socio-

Economiche, con i seguenti obiettivi.

Salvaguardia e valorizzazione delle attività agricole nelle forme e nei modi già presenti sul

territorio e caratteristiche;

Rivitalizzazione dei Contesti agricoli sottoutilizzati o improduttivi;

5.8.1 – Contesto Rurale a Prevalente Valore Ambientale da Riqualificare

Questo Contesto Rurale è caratterizzato da un elevato valore paesaggistico e ambientale che il

PUG intende tutelare e valorizzare.

Esso coincide con l'ATE di tipo C perimetrato dal PUG.

In questo ambito sono consentite: la salvaguardia e valorizzazione dell'assetto attuale; la

trasformazione dell'assetto attuale al fine del suo ripristino e ulteriore qualificazione;

conservazione dei punti panoramici.


53

In sede di C.d.S. l'area è stata denominata come Ulteriore Contesto Paesaggistico - Paesaggio

Rurale.

5.8.2 – Contesto Rurale a Prevalente Funzione Agricola da Tutelare e Rafforzare

Fanno parte di questo contesto tutte quelle aree destinate alla agricoltura e costituisce la gran

parte della superficie agricola di Monteiasi.

La caratteristica principale di questo Contesto è la massiccia presenza di piantagioni di ulivi

secolari.

Il PUG ha come obiettivo il mantenimento ed il potenziamento di tali attività favorendo la

ricomposizione fondiaria e la realizzazione di infrastrutture e strutture utili alla produzione

agricola e zootecnica.


54

5.9 – PEREQUAZIONE

La perequazione urbanistica, da non confondersi con la cosiddetta equa-ripartizione, è un metodo

che consente sostanzialmente di poter disporre di un patrimonio di aree pubbliche per realizzare

servizi, senza ricorrere all’esproprio in cambio di concessione di volumetrie.

Secondo quanto riportato dallo stesso DRAG, la perequazione comporta essenzialmente le

seguenti attività:

Classificazione delle aree suscettibili di trasformazione urbanistica in categorie

caratterizzate da simili condizioni e di diritto;

Attribuzione di diritti edificatori di pari entità (plafond perequativo) a tutti i proprietari

delle aree che si trovano in analoghe condizioni di fatto e di diritto, dal disegno del piano

urbanistico;

Definizione di diritti edificatori unitari che, tenendo nella dovuta considerazione le

condizioni di mercato e le convenienze dei proprietari alla trasformazione, siano fissati in

misura tale da concentrare le trasformazioni private su una parte limitata delle superfici del

comparto e prevede la cessione al Comune delle aree residue, in eccedenza rispetto alla

cessione delle dotazioni minime di legge per le opere di urbanizzazione primaria e

secondaria e ai fini dell’utilizzazione delle stesse sia per recuperare deficit di aree per

servizi collettivi sia per realizzare edilizia sociale, prevedendo comunque, anche per

quest’ultima, le dotazioni minime di standard per la residenza.

Il PUG di Monteiasi non individua possibili Ambiti di Perequazione sulle aree di nuovo impianto.

5.10 – INDIRIZZI E CRITERI PER LA PIANIFICAZIONE ESECUTIVA

Il PUG impone il ricorso ai Piani Urbanistici Esecutivi solo nei casi di reale necessità dovuta sia a

forme di particolare tutela, come i Contesti Storici, sia alle zone di nuovo impianto, per altro già in

possesso di PUE, fermo restando la loro attuazione stabilita dalle Previsioni Programmatiche.

Le N.T.U. forniscono indicazioni e direttive per la redazione dei PUE.


55

6 - PIANO URBANISTICO GENERALE - DIMENSIONAMENTO DEL PUG STRUTTURALE

La capacità insediativa residua del PRG vigente, come riportato nella successiva tabella, è la

seguente:

Abitanti ancora da insediare nelle Zone C (dati dei P.P. approvati con l'attribuzione di

100 mc/ab) = abitanti 4.805;

Stessi abitanti calcolati col parametro di 150 mc/ab. = abitanti 3.203;

Capacità insediativa complessiva del PUG adottato di abitanti insediati e da insediare

5.623 + 3.203 = 8.826 abitanti;

In termini di stanze calcolando sempre 1 abitante/stanza, si avrebbe un incremento di

3.203 stanze.

ZONA Mq

ABITANTI

PREVISTI

P.P.

ABITANTI

INSEDIATI

P.P.

ABITANTI DA

INSEDIARE

P.P.

ESTREMI APPROVAZIONE

C 1/1 16.200 193 4 189 n° 3 del 27 febbraio 1999

C 1/2 123.800 1.915 298 900 n° 14 del 20 aprile 1998

C 1/3 25.400

C 1/3 esclusa 45.400

C 1/4 45.200 568 - 568 n° 3 del 29 marzo 2001

C 1/5 25.660 493 3 490 n° 4 del 29 marzo 2001

C 1 PEEP/A 19.100 - 130 - art. 51 IACP

C 1 PEEP/B 34.200

C1 PEEP/B

esclusa 49.600

C 2 94.500 548 - 548 n° 5 del 25 febbraio 2004

TOT 479.060 5.969 577 4.805

1.132 - 1.132 n° 13 del 20 aprile 1998

1.120 142 978 n° 57425 novembre 2014


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In fase di istruttoria regionale del PUG adottato, sia l'Ufficio Urbanistica sia l'Ufficio Paesaggio, Sia

l'Ufficio VAS hanno rilevato l'eccessiva previsione insediativa non solo abitativa ma anche di aree

produttive del PUG adottato con conseguente eccessivo consumo di suolo e di aree interessate da

oliveti secolari ed hanno quindi prescritto il ridimensionamento delle stesse.

In sede di C.d.S. si è proceduto, sulla base di un nuovo dimensionamento e sulla base di alcune

considerazione di carattere Urbanistico riguardanti la forma urbana da dare al Centro Abitato, che

ha consentito di non stralciare la maglia C1/4, alla riduzione delle aree edificabili residenziali che

hanno in definitiva comportato la esclusione dal PUG le maglie: C2; C1/5 (tranne che per il

Comparto 1); C1/3 a ovest di Via Ugo Foscolo; C1/b PEEP (tranne che per i due interventi IACP).

Per quanto riguarda la maglia C1/4 è stato approfondito l'aspetto colturale con una relazione

integrativa e una documentazione fotografica riportate in allegato alla presente relazione.

Si è quindi proceduto a ridefinire il dimensionamento e la nuova capacità insediativa.

Dalla Tabella di seguito riportata si evince che la Capacità Insediativa del PUG/S è pari a 7.136

abitanti nel ventennio, con un incremento di 1.513 abitanti rispetto agli attuali residenti.

Pertanto la situazione prevista nel ventennio di validità 2015-2035 del PUG/S è la seguente:

Situazione al 2015 (punto 2.5 analisi della dinamica demografica):

Abitanti al 31.12.2015: 5.623

Stanze utili totale al 2015: 9.310

Indice di affollamento al 2015: 5.623/9.310 = 0,60 ab/st.

Situazione prevista al 2035:

Abitanti previsti per incremento demografico al 2035 (0,5x20anni): 5623+562= 6.185

Abitanti insediabili del PUG: 7.136 (+1.513)

Stanze utili totale al 2035: 9.310+1.513=10.823

Indice di Affollamento al 2035 in base agli abitanti previsti:

6.185/10.823= circa 0,57 abitanti/stanza utili;

Indice di Affollamento al 2035 in base agli abitanti insediabili del PUG:

7.136/10.823= circa 0,66 abitanti/stanza utili;


57

MAGLIA MQ ORIGINARI MQ PUG %

ABITANTI DA

INSEDIARE 150

MC/AB.

C1/1 16.000 16.000 126

C1/2 123.800 123.800 600

C1b-PEEP 83.800 4.650 40

C1c-PEEP 7.800 -

C1/3 70.800 25.000 272

C1/4 45.200 45.200 379

C1/5 12.000 12.000 96

Abit. Da insediare 1.513

Abitanti Residenti 5.623

Capacità Insediativa 7.136

TOTALE


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7 - DIMENSIONAMENTO P.U.G./PROGRAMMATICO

Il PUG/P ha un periodo temporale di dieci anni: 2015-2025.

Si presuppone che in tale periodo la situazione sia la seguente:

Abitanti previsti al 2025: 5.623 +281 = 5.904

Abitanti insediabili nel PUG/P: 5.623+757 = 6.380

Stanze Utili Totale: 9.310+757 = 10.067

Le aree e/o maglie da insediare nel PUG/P vanno definite con criteri di priorità in rapporto al loto

stato di edificazione e/o di urbanizzazione nonché di crescita ordinata del tessuto urbano, anche in

relazione alla campagna circostante (Patto Città - Campagna).

I Contesti Urbani ricadenti nel PUG Programmatico sono quindi quindi i Contesti in Formazione

La maglia C1/1 (adiacente il Comune) ab. 126

Maglia C1/2 ab. 600

Maglie di C1b - PEEP e C1c-PEEP: ab. 40

Per un carico totale di 766 abitanti .

I Contesti di nuovo impianto: C1/3, C1/4 e C1/5 fanno quindi parte delle Previsioni Strutturali del

PUG e sono quindi escluse dal PUG PROGRAMMATICO.

Le Maglie edificabili del PRG Vigente ma stralciate dal PUG diventano aree agricole destinate alla

eventuale futura espansione.


59

8 – PIANO URBANISTICO GENERALE – PREVISIONI STRUTTURALI E

PROGRAMMATICHE

L’art. 9 comma 3 della L.R. 20/2001 definisce le previsioni programmatiche del PUG

3. Le previsioni programmtiche:

a. Definiscono, in coerenza con il dimensionamento dei fabbisogni nei settori

residenziale, produttivo e infrastrutturale, le localizzazioni delle aree da

ricomprendere in PUE, stabilendo quali siano le trasformazioni fisiche e

funzionali ammissibili.

b. Disciplinano le trasformazioni fisiche e funzionali consentite nelle aree non

sottoposte alla previa redazione di PUE.

Il DRAG precisa:

La L.R. 20/2001, a differenza di altre normative regionali, non ha introdotto una specifica

previsione di durata delle previsioni programmatiche. Ciò nondimeno, il Comune, nell’ambito della

propria autonomia, potrà valutare quale sia la dimensione temporale e spaziale più appropriata

per le previsioni programmatiche inserite nel PUG (nei limiti e con le precisioni che seguono), in

relazione alla propria capacità di governo dei processi di intervento sul territorio e agli stessi

contenuti inseriti nel Piano e al relativo dimensionamento dei fabbisogni nei settori residenziale,

produttivo e infrastrutturale, effettuato sulla base dei criteri individuati del PUG/S.

Pertanto le previsioni programmatiche riferite ai contesti urbani e rurali per i quali non sono

previsti interventi di trasformazione (ciò in linea generale vale per i contesti urbani da tutelare,

completare e consolidare e per tutti i contesti rurali) potranno essere valide a tempo

indeterminato.

Ne consegue che per i contesti di nuovo impianto, a carattere residenziale, commerciale ed

industriale, è necessario stabilire un arco temporale di validità.


60

8.01 – CONTESTO URBANO STORICO DA TUTELARE

Questo Contesto ha una estensione di circa 95.639 mq e costituisce la parte più antica del centro

urbano.

In questo Contesto sono state anche inserite le aree comprese tra il Centro Antico e il Canale

Madonna del Prato.

Esso è dotato di un Piano di Recupero approvato con delibera di C.C. n. 16 del 26 marzo 2002 e

riguardante gran parte della maglia.

Attuazione

Questo Contesto si attua per singoli interventi nel rispetto e nei limiti degli interventi consentiti

dalle Norme Tecniche e Urbanistiche del PUG/S e del PUE Vigente.

Per tutti gli altri interventi è necessario procedere alla approvazione di un Piano Particolareggiato

esteso all’intero Contesto oppure.

È anche possibile procedere alla approvazione di Piani di Recupero, di iniziativa pubblica o privata,

limitati a singoli edifici o a gruppi di edifici.

Arco Temporale di Validità

Questa Maglia fa parte del PUG Programmatico

L’arco temporale di attuazione di questo contesto è a tempo indeterminato, sino alla

approvazione di un nuovo PUG/S o di un nuovo PUE.

Per quanto riguarda invece le aree assoggettate a vincoli di pubblica utilità, valgono le norme

regionali e nazionali vigenti.

Le aree a standard urbanistici sono le seguenti:

Verde:

V1 mq 11.625,00 Viale Corte Simone Parco Attrezzato

V2 mq 3.020,00 Viale Corte Simone Verde Attrezzato

Totale

mq 14.645,00


61


Ic1 mq 120,00 Via Lotta Centro Polivalente

Ic2 mq 62,00 Via Roma Vigili Urbani

Ic3 mq 565,00 Via Roma Chiesa Madre

Ic4 mq 141,00 Via Lotta SS Sacramento

Totale

mq 888,00

Totale Complessivo Aree a Standard 15.533 mq.

Su via Mazzini il P.U.G. indica la possibilità di realizzare un collegamento pedonale coperto con le

aree a verde attrezzato poste a nord, lungo il canale, al fine di favorire un “effetto piazza”,

elemento questo mancante nell’impianto urbano del Centro di Monteiasi.

In sede di redazione del PUE del Centro Storico saranno individuate catastalmente le particelle da

interessare per il collegamento pedonale per cui la indicazione riportata nel PUG deve ritenersi

puramente indicativa.

8.02 – CONTESTO URBANO CONSOLIDATO DA RIQUALIFICARE

Questo Contesto ha una estensione di circa 771.978 mq ed è completamente edificato.

Esso corrisponde alle zone B1, B2, B3 e C1a PEEP del precedente P.R.G..

Inoltre è stata inserita la fascia prospiciente viale degli Ulivi in parte già edificata e già dotata di

tutte le urbanizzazioni primarie, al fine di definire e completare i due fronti strada e con l'introito

di Oneri già sostenuti dal Comune per le citate opere di urbanizzazione.

Nell'ambito di questa fascia si procederà al rilascio di Permesso di Costruire Convenzionato

finalizzato alla realizzazione e cessione gratuita al Comune di una fascia fronte strada destinata a

parcheggi o a verde.


62

Attuazione:

Questo Contesto si attua per singoli interventi nel rispetto degli indici e parametri riportati nelle

Norme Tecniche e Urbanistiche del PUG/S e che recepisce quelli delle precedenti maglie di P.R.G..

È possibile la redazione ed approvazione di Piani di Ristrutturazione Urbanistica finalizzati al

rinnovo urbano e al reperimento di aree da destinare a parcheggi e/o verde pubblico, su maglie

individuate con delibera di Consiglio Comunale, per iniziativa pubblica o privata, secondo le

indicazioni e gli indici previsti dalle Norme Tecniche ed Urbanistiche del PUG/S.




approvazione di un nuovo PUG/S o PUE.



Le aree a standard di questo Contesto sono:

Aree Verde, Parchi Giochi e Sport:

Vsp1 mq 13.306,00 Via San Francesco Sportivo

V2 mq 2.270,00 Via Giovanni Pascoli Verde

V3 mq 3.340,00 Via dei Giacinti Attrezzato

Vsp4 mq 9.213,00 Parco delle Tagliate Sportivo

V5 mq 877,00 Via F. Crispi Attrezzato

V6 mq 14.673,00 Fosso Monache Attrezzato

V7 mq 1.925,00 Parco Beato Egidio Verde

V8 mq 2.970,00 Via Crispi Verde

V9 9.617,00 Via C. Colombo Verde

Totale Mq 58.191,00


63

Aree a parcheggio:

P1 mq 5.420,00 Largo Molino

P2 mq 2.070,00 Fosso Monache

Totale Mq 7.490,00


Ic1 mq 9.600,00 Via Crispi Municipio

Ic2 mq 573,00 Via Volta

Totale Mq 10.173,00

Aree per l’Istruzione:

I1 mq 7.210,00 Via Leonardo da Vinci Media Leonardo da Vinci

I2 mq 4.800,00 Via della Rinascita Elementare Giovanni Pascoli

I3 mq 3.796,00 Via S. Pellico Asilo (privato)

I4 mq 6.200,00 Via Marco Polo Elementare

Totale


Totale Complessivo Aree a Standard 97.860,00 mq.


64

8.03 – CONTESTO URBANO IN FORMAZIONE

Questo Contesto ha una estensione di mq 248.000 ed è costituito dalle Maglie C1/1, C1/2, C1/3a e

C1b PEEP del precedente P.R.G., tutte fornite di Piano Urbanistico Esecutivo.

A questi di aggiunge il Sub Comparto 1 della maglia C1/5 perimetrato con delibera di C.C. n. 11 del

29 aprile 2013.

Esse sono attualmente in corso di edificazione.

Attuazione

Questo Contesto si attua per singoli interventi nel rispetto delle indicazioni, indici e parametri

stabiliti dalle Norme Tecniche ed Urbanistiche del PUG/S, per ogni singola maglia e dai rispettivi

PUE.


Queste Maglie fanno parte del PUG Programmatico


approvazione di un nuovo PUG/S o PUE.



Le aree a standard di questo Contesto sono:

Maglia C1/1

Estensione mq 16.000

Standard Urbanistici:

Aree a Parchi Giochi e Sport:

V1 mq 1.760,00 Via XXV Luglio

V2 mq 415,00 Via San Francesco

Totale mq 2.175,00


65

Aree a parcheggio:

P1 mq 330,00 V.le De Gasperi



Totale mq 855,00

Residue capacità insediative:

Sup. fondiaria disponibile mq 9.500

Abitanti da insediare (150 mc/ab) 126

Maglia C1/2


Standard Urbanistici:

Aree a Parchi Giochi e Sports:

V1 mq 4.610,00 V.le C. Carillo

V2 mq 2.323,00 Via Crocifisso Ungaro

V3 mq

51.900,00 Campo Sportivo « A.

Danucci”

Totale mq 58.833,00

Aree a parcheggio:

P1 mq 4.980,00 Campo Sportivo « A.

Danucci”

P2 mq 710,00 Via Crocifisso Ungaro

Totale mq 5.690,00


66

Residue capacità insediative:

Sup. fondiaria disponibile mq 20.000

Abitanti da insediare (150 mc/ab) 600

Maglia C1b PEEP

Estensione mq 4.650

Abitanti da insediare (i.f.t. 1,5): n. 40

Maglia C1c PEEP

Estensione mq 7.800



67

8.04 – VERIFICA AREE DESTINATE A STANDARD URBANISTICI E DIMENSIONAMENTO DEL PUG/P

Complessivamente nei Contesti Urbani Storico, Consolidato e in Formazione il PUG/P prevede

l’insediamento di 6.389 abitanti così distribuiti:

Abitanti residenti al 31.12.2015: 5.623 abitanti

Residue capacità insediative: Maglia C1/1 126 abitanti

Maglia C1/2 600 abitanti

Maglia C1b PEEP 40 abitanti

Totale 6.389 abitanti

La dotazione complessiva di standard urbanistici è la seguente:

mq 180.946 / 6.389 ab = 28,32 mq/ab

VERDE PARCHEGGIINTERESSE

COMUNEISTRUZIONE TOTALE

STORICO 14.645 - 888 - 15.533

CONSOLIDATO 58.191 7.490 10.173 22.006 97.860

IN FORMAZIONE 61.008 6.545 - - 67.553

TOTALE

CONTESTI

URBANI

SUPERFICIE A STANDARDS

180.946


68

8.05 - CONTESTO URBANO PERIFERICO DA RECUPERARE

Questo Contesto ha una estensione di 81.200 mq ed è in buona parte già edificato; le aree non

edificate sono incolte e/o abbandonate.

Attuazione

Questo Contesto si attua attraverso la redazione di un P.U.E. di iniziativa pubblica o privata.

Le destinazioni d'uso delle nuove costruzioni saranno a carattere terziario, direzionale, attività di

interesse generale (scolastico, sanitario, culturale, ecc.).

Non sono consentiti nuovi insediamenti residenziali se non quelli strettamente connessi alle

attività e secondo le modalità e gli indici stabiliti nelle norme tecniche del PUG.



L'arco temporale di validità per la sua attuazione è di 10 anni scaduti i quali il Comune valuterà

l'eventuale attuazione.

8.06 – CONTESTO URBANO DI NUOVO IMPIANTO

Attuazione

Questo Contesto Urbano è costituito dalle Maglie C1/3, C1/4, C1/5.

Esse si attuano attraverso la redazione di un PUE di iniziativa pubblica (P.P.) o privata (P.d.L.),

esteso all’intera maglia, con la applicazione della equa ripartizione degli utili e degli oneri tra tutti i

proprietari interessati, secondo le indicazioni degli indici e parametri previsti dalle Norme Tecniche

ed Urbanistiche del PUG/S.

Le singole maglie possono essere divise in sottocomparti, purché la loro estensione non sia

inferiore al 25% della superficie totale della maglia.

Arco Temporale di Attuazione

Queste Maglie fanno parte del PUG Strutturale

L’arco temporale di attuazione di questa maglia è sospeso per la durata di dieci anni e decorre

dalla data della delibera di Consiglio Comunale di approvazione definitiva del PUG/P.

Decorso tale termine dovranno essere assunte nuove determinazioni in merito da parte del

Consiglio Comunale.


69

Maglia C1/3



Maglia C1/4

La sua estensione è di circa 45.200 mq.

In base all’indice di fabbricabilità territoriale pari a 1,3 mc/mq, e attribuendo ad ogni abitante

insediato 150 mc, per la particolare tipologia che destina i piani terra a garage o depositi e solo i

piani superiori ad abitazione, si ha una capacità insediativi di circa 379 abitanti.

Maglia C1/5

La sua astensione è di circa 12.000 mq.

In base all’indice di fabbricabilità territoriale pari a 1,2 mc/mq, e attribuendo ad ogni abitante

insediato 150 mc, per la particolare tipologia che destina i piani terra a garage o depositi e solo i

piani superiori ad abitazione, si ha una capacità insediativi di circa 96 abitanti.


70

8.07 – CONTESTI A PREVALENTE ATTIVITÀ INDUSTRIALE E ARTIGIANALE ESISTENTI E DI NUOVO

IMPIANTO

Attuazione

Questo Contesto è costituito dalla zona industriale esistente e dalle maglie D1 e D2 sulla S.P. n. 80.

Esse si attuano attraverso la redazione di un PUE secondo le indicazioni, indici e parametri stabiliti

nelle Norme Tecniche e Urbanistiche del PUG/S.


Queste Maglie fanno parte del PUG Programmatico

L’arco temporale di attuazione di questo Contesto è a tempo indeterminato, sino alla

approvazione di un nuovo PUG/S o di nuovi PUE



8.08 – AREE DESTINATE A TERZIARIO DIREZIONALE

All’interno del Centro Urbano vi sono alcune aree destinate ad attività Terziario e/o Direzionale,

già destinate a servizi dal precedente PRG e già oggetto di Variante allo stesso.

Queste aree, in parte già oggetto di contenzioso e non più necessarie ai fini della dotazione di

servizi all’interno del Centro Urbano, costituiscono un elemento di riqualificazione del Centro

Urbano consolidato qualificando questo tipo di intervento di solito diluito nell’ambito delle zone

residenziali.

Sono escluse in queste aree la realizzazione di residenze; il 10% dell’area deve essere attrezzata a

parcheggio pubblico e ceduta gratuitamente al Comune.


71

8.09 – SERVIZI DI INTERESSE GENERALE (ZONE F)

Il PUG non prevede la presenza di queste zone, trattandosi di servizi pubblici, esse saranno

istituite con provvedimenti singoli e normate secondo le indicazioni e gli indici contenuti nelle

N.T.U. del PUG.

8.10 - ATTREZZATURE TECNOLOGICHE

- Depuratore consortile mq 23.162

8.11 - ALTRE ATTREZZATURE

- Cimitero mq 36.300

- Ampliamento Cimitero mq 13.400

8.12 - AREE TIPIZZATE A SEGUITO DI RICHIESTE SPECIFICHE

Al di fuori e indipendentemente dai Contesti del PUG/S, sono state individuate nella tavola n. 2

dello stato di fatto, cinque aree ricadenti nel Contesto Rurale con destinazione non agricola, su

specifiche richiesta dei proprietari (artigianali, sportive, ecc).

La Prima richiesta riguarda la realizzazione di attrezzature di servizi all'autotrasporto (officina,

lavaggio automezzi, ecc.) da realizzarsi in un area contigua alla zona industriale.

Questa area è stata assorbita dalla maglia D1.

La Seconda richiesta riguarda un'area con analoga destinazione, già oggetto di procedura di cui al

D.P.R. 447/91 per la realizzazione di un autolavaggio, situata in Via Scasserba.

La Terza richiesta riguarda un'area prospiciente la S.S. 7 San Giorgio - Grottaglie destinata ad

autofficina e già approvata con la procedura del D.P.R. 447/91 di cui si chiede l'ampliamento

Officina della Mercedes Benz esistente.

Il PUG tipizza questa area, unitamente all'adiacente area della ex Calcestruzzi, come Zona

Industriale e ne demanda la attuazione ad un PUE.


72

La Quarta richiesta riguarda un'area a sud del territorio comunale, in prossimità della S.S. 8 già

oggetto di condono edilizio, destinata ad attività sportive e servizi connessi.

La Quinta richiesta riguarda un'area su cui esiste una attività di autodemolizione regolarmente

autorizzata, a nord-ovest del cimitero urbano.

Nelle aree di cui ai precedenti punti 2, 4 e 5 permangono le Normative che le hanno determinate

(C.d.S., Condono Edilizio, ecc.).


73

ELABORATI COSTITUENTI IL PIANO URBANISTICO GENERALE:

Relazione Generale

Relazione di adeguamento del PUG al PPTR

Norme Tecniche e Urbanistiche

Valutazione Ambientale Strategica

Quadro delle Conoscenze

Tav 1 – Inquadramento Territoriale 1/25.000

Tav 2 – Stato di Fatto – Rilievo Aerofotogrammetrico 1/5.000

Tav 3 – Stato di Fatto – Ortofoto 1/5.000

Tav 4 – Stato di Fatto del P.R.G. su aereofotogrammetrico-Centro Urbano 1/2.000

Tav 5 – Stato di Fatto Idro – Geo – Morfologico 1/5.000

Tav 6 – Pericolosità Idraulica e Geomorfologica 1/5.000

Tav 7 – Relazione Geologica

Tav 8 – Carta Geologica 1/10.000

Tav 9 – Indagini Geofisiche - Categorie di Suolo 1/5.000

Tav 10 – Sistema Botanico Vegetazionale - Uso del Suolo 1/5.000

Tav 11 – Sistema Botanico Vegetazionale - Capacità Uso dei Suoli 1/5.000

Tav 12 – Sistema Botanico Vegetazionale - Sensibilità dell'Agroecosistema 1/5.000

Previsioni Strutturali:

Tav 13 – Invarianti Afferenti al Sistema Idro – Geo – Morfologico 1/5.000

Tav 14 – Invarianti Afferenti al Sistema Botanico Vegetazionale 1/5.000

Tav 15a – Invarianti Afferenti al Sistema della Stratificazione Storico Culturale 1/5.000

Tav 15b - Aree Perimetrate ai sensi dell'art. 38 comma 5 N.T. del PPTR 1/2000

Tav 16 – Invarianti Storico Culturali extraurbane su Planimetria Catastale Varie

Tav 17 – U.C.P. Paesaggio Rurale - Pista Ciclabile 1/5.000

Tav 18 – Sistema delle Infrastrutture Stradali e Ferroviarie 1/25.000

Tav 19 – Mappa di Vincolo e Limitazione Ostacoli per la Navigazione Aerea 1/10.000

Tav 20 – Zone di Rischio Aeroportuali 1/10.000

Tav 21 – Contesti Urbani e Rurali 1/5.000

Previsioni Programmatiche:

Tav 22 – Contesti Urbani 1/2.000

Tav 23 – Contesto Urbano Periferico da Recuperare 1/1.000


74

TABELLE


75

TABELLA N. 1 - POPOLAZIONE RESIDENTE A CENSIMENTI

(Dati ISTAT)

1961 1971 1981 1991 2001 2011

MASCHI 1900 1997 2534 2603 2526

FEMMINE 1996 2033 2552 2692 2673

TOTALE 3896 4030 5086 5295 5199 5522

VARIAZIONE 1961-1971:

Assoluta 134

Percentuale 3,33

Media annua 0,33


Assoluta 1056

Percentuale 20,76

Media annua 2,08


Assoluta 209

Percentuale 3,95

Media annua 0,39


Assoluta -96

Percentuale -1,85

Media annua -0,18


Assoluta 323

Percentuale 6,20

Media annua 0,62

I dati delle abitazioni e delle stanze occupate nel 2001 sono i seguenti:

1991 2001 2011

Abitazioni 1.840 1.879 ____

Occupate 1.544 1.692 ____

Stanze 7.009 7.949


76

TABELLA N. 2 - POPOLAZIONE RESIDENTE NEL PERIODO 1990-2013

(Dati COMUNALI)

Al 31.12 SALDO

NATURALE

SALDO

SOCIALE

VARIAZ.

TOTALE

POPOLAZIONE

RESIDENTE

N.ro N.ro N.ro N.ro %

1990 0 1 1 5.284

1991 -1 -5 -5 5.282 -0,04

1992 22 -9 -10 5.256 -0,49

1993 15 6 28 5.310 1,03

1994 14 10 25 5.334 0,45

1995 19 18 32 5.371 0,69

1996 6 -53 -34 5.324 -0,88

1997 13 6 12 5.343 0,36

1998 1 -37 -24 5.307 -0,67

1999 10 -16 -15 5.301 -0,11

2000 0 -34 -24 5.267 -0,64

2001 16 -24 -24 5.259 -0,15

2002 0 17 33 5.276 0,32

2003 24 15 15 5.315 0,74

2004 10 24 34 5.239 -1,43

2005 5 5.244 0,10

2006 74 5.318 1,41

2007 -70 5.248 -1,32

2008 236 5.484 4,50

2009 30 5.514 0,55

2010 8 5.522 0,15

2011 1 5523 0,02

2012 7 5530 0,13

2013 54 5584 0,98


77

TABELLA N. 3 - POPOLAZIONE RESIDENTE PER CLASSI DI ETA’

(Dati ISTAT)

CLASSI CENSIMENTO 1981 CENSIMENTO 1991 CENSIMENTO 2001

DI ETA' M F TOT % M F TOT % M F TOT %

Fino a 5 246 266 512 4,47 149 156 305 2,36 231 1,79

Fino a 14 571 505 1076 9,40 427 440 867 6,72 558 4,32

Fino a 24 420 429 849 7,41 538 478 1016 7,87 827 6,41

Fino a 44 703 673 1376 12,02 714 746 1460 11,31 1538 11,92

Fino a 54 226 260 486 4,24 324 299 623 4,83 734 5,69

Fino a 59 106 115 221 1,93 301 2,33

Fino a 64 71 69 140 1,22 291 2,25

Oltre i 64 191 235 426 3,72 242 311 553 4,29 719 5,57

Totale 2534 2552 5086 44,4115 2603 2692 5295 41,0 0 0 5199 40,3

262 471 3,65209


78

TABELLA N. 4 - POPOLAZIONE RESIDENTE CON PIU’ DI SEI ANNI PER GRADO DI ISTRUZIONE

(Dati ISTAT)

1 9 8 1 1 9 9 1 2 0 0 1

N.ro % N.ro % N.ro %

Laureati 23 0,722 35 0,871 114 2,669

Diplomati 226 7,091 414 10,3 936 21,91

Lic. Med. 949 29,78 1668 41,49 1697 39,72

Lic. Elem. 1989 62,41 1903 47,34 1525 35,7

Totale 3187 71,4 4020 81,5 4272 86,8

Alfabeti Privi di

Titolo955 24,49 717 18,39 511 13,11

Analfab. 323 25,27 193 21,21 136 21,02

Totale 1278 28,6 910 18,5 647 13,2

TOT. GEN. 4465 100 4930 100 4919 100


79

TABELLA N. 5 - FAMIGLIE RESIDENTI PER AMPIEZZA

(Dati ISTAT)

1 9 8 1 1 9 9 1 2 0 0 1 2 0 1 1

N. COMPONENTI N.ro % N.ro % N.ro % N.ro %

1. In Coabitazione 0 0 0

Non Coabitanti 134 73,63 211 100 0

1.. 182 12,75 211 13,67 268 15,81 0

2.. 263 18,43 274 17,75 360 21,24 0

3.. 226 15,84 276 17,88 386 22,77 0

4.. 340 23,83 389 25,19 434 25,6 0

5.. 250 17,52 263 17,03 185 10,91 0

6.. 106 7,428 97 6,282

7.

Componenti

8. (o più)

Componenti

Tot. Famiglie 1.427 100 1.544 100 1.695 100 2.010 100

Tot. Componenti 5.083 5.292 5.169 5.543

N° Medio Com./Famigl. 3,56 3,43 3,05 2,76

0

20 1,402

40 2,80362 3,658

34 2,202

- 0


80

TABELLA N. 6 - ABITAZIONI OCCUPATE E NON OCCUPATE

(Dati ISTAT)

1 9 8 1 1 9 9 1 2 0 0 1


ABITAZIONI OCCUPATE 1347 88,2 1544 91,3 1694 90,2

n. stanze totale 5105 90,2 4975 89,9 7299 91,8

n. medio st/abit.ni 3,79 3,22 4,31

Sup. Compl. mq 129218 160658

Sup. media per abit.ne 95,93 104,05 0,00

n. famiglie 1427 1544 1695

n. componenti 5083 5292 5169

n. medio occup./abit.ne 3,77 3,43 3,05

n. medio occup./st 1,00 1,06 0,71

ABITAZIONI NON OCCUP. 181 11,85 148 8,75 184 9,80

n. stanze 553 9,77 560 10,12 650 8,18

n. medio st./abit.ne 3,06 3,78 3,53

ABITAZIONI IN TOTALE 1528 100 1692 100 1878 100

n. stanze 5658 100 5535 100 7949 100

n. medio st/abit.ne 3,70 3,27 4,23

TABELLA N. 7 - ABITAZIONI NON OCCUPATE PER MOTIVO DI NON OCCUPAZIONE

(Dati ISTAT)

1 9 8 1 1 9 9 1 2 0 0 1

ABITAZIONE STANZE ABITAZIONE STANZE ABITAZIONE STANZE

N.ro % N.ro % N.ro % N.ro % N.ro % N.ro %

DISPONIBILI 181 31,59 553 29,21 148 18,71 560 18,78 0 0

UTILIZZO PER VACANZE 15 2,618 53 2,8 36 4,551 130 4,359 0 0

UTILIZZO PER LAVORO 11 1,92 34 1,796 4 0,506 15 0,503 0 0

ALTRI MOTIVI 98 17,1 305 16,11 16 2,023 62 2,079 0 0

TOTALE 305 53,23 945 49,92 204 25,79 767 25,72 0 0 0

ULTIMO DECENNIO

Censimento 2001: dato non disponibile.


81

TABELLA N. 8 - ABITAZIONI OCCUPATE PER TITOLO DI GODIMENTO

(Dati ISTAT)

1 9 8 1 1 9 9 1 2 0 0 1


PROPRIETA'

n. abitazioni 984 74,26 1254 81,218 1365 80,579

n. stanze 3891 5356

n. stanze adib. ad abit. 3050

n. famiglie 1052

n. occupanti 3706

AFFITTO

n. abitazioni 274 20,68 188 12,176 198 11,688

n. stanze 1031 702


n. famiglie 329

n. occupanti 1134

TITOLO DIVERSO

n. abitazioni 67 5,06 102 6,61 131 7,73

n. stanze 232 391


n. famiglie 70

n. occupanti 222

TOTALE ABITAZIONI 1325 100 1544 100 1694 100 Censimento 2001: dato non disponibile.


82

TABELLA N.9 - ABITAZIONI OCCUPATE PER EPOCA DI COSTRUZIONE

(Dati ISTAT)

1 9 8 1 1 9 9 1 2 0 0 1 DIFFERENZE

N.ro % N.ro % N.ro % 1981/91 1991/01

Epoca Ignota e Prima del 1919

Abitazioni: 198 14,79 186 17,1 118 6,3 12 68

Stanze: 610 11,95 699 15,8 434 5,5 -89 265

Tra il "1919 .... 1945"

Abitazioni: 188 14,04 157 14,4 177 9,4 31 -20

Stanze: 615 12,05 571 12,9 670 8,4 44 -99

Tra il "1946 .... 1960"

Abitazioni: 232 17,33 203 18,6 237 12,6 29 -34

Stanze: 843 16,52 758 17,1 949 11,9 85 -191

Tra il "1961 .... 1971"

Abitazioni: 315 23,53 366 33,6 357 19,0 -51 9

Stanze: 1247 24,44 1581 35,7 1455 18,3 -334 126

Tra il "1972 .... 1975"

Abitazioni: 195 14,56 0,0 195

Stanze: 818 16,03 0,0 818

Tra il "1976 .... 1980"

Abitazioni: 203 15,16 454 41,7 515 27,4 -251 -61

Stanze: 894 17,52 2025 45,8 2288 28,8 -1131 -263

Tra il "1980 ... 25.10.81"

Abitazioni: 203 15,16 0,0 203

Stanze: 894 17,52 0,0 894

Tra il "25.10.81 ... 1986"

Abitazioni: 91 8,3 -91

Stanze: 418 9,4 -418

Tra il "26.10.81.. 19.10.91"

Abitazioni: 87 8,0 295 973

Stanze: 397 9,0 1303 -488

Tra il "1991.. 2001"

Abitazioni: 180 9,6 -180

Stanze: 850 10,7 -850

TOTALE

Abitazioni: 1339 100 1090 133,303 1879 74,7206 -27 935

Stanze: 5103 100 4424 136,325 7949 72,9148 -531 -650


83

TABELLA N.10 - ABITAZIONI OCCUPATE PER NUMERO DI STANZE

(Dati ISTAT)

NUMERO DI STANZE 1 9 7 1 1 9 8 1 1 9 9 1 2 0 0 1

N.ro % N.ro % N.ro % N.ro % 1971/81 1981/91 1991/01

1. N. Abitazioni: 51 2,07 30 0,91 16 0,40 23 0,51 -21 -14 7

N. Famiglie 51 2,06 30 0,90 16 0,40 -21 -14

N. Componenti: 79 0,89 44 0,38 19 0,15 -35 -25 0

2. N. Abitazioni: 658 26,70 364 11,02 224 5,56 273 6,10 -294 -140 49

N. Famiglie 663 26,77 364 10,95 224 5,56 -299 -140

N. Componenti: 2010 22,55 887 7,76 463 3,59 -1123 -424

3. N. Abitazioni: 819 33,24 809 24,50 801 19,89 732 16,37 -10 -8 -69

N. Famiglie 821 33,14 811 24,39 801 19,89 -10 -10

N. Componenti: 3026 33,94 2493 21,81 2058 15,95 -533 -435

4. N. Abitazioni: 676 27,44 1256 38,04 1479 36,72 1659 37,10 580 223 180

N. Famiglie 679 27,41 1267 38,11 1479 36,72 588 212

N. Componenti: 2698 30,26 4581 40,07 4762 36,91 1883 181

5. N. Abitazioni: 180 7,31 629 19,05 1125 27,93 1287 28,78 449 496 162

N. Famiglie 181 7,31 636 19,13 1125 27,93 455 489

N. Componenti: 739 8,29 2546 22,27 4148 32,15 1807 1602

6 o più. N. Abitazioni: 80 3,25 214 6,48 383 9,51 498 11,14 134 169 115

N. Famiglie 82 3,31 217 6,53 383 9,51 135 166

N. Componenti: 363 4,07 882 7,71 1451 11,25 519 569

Totale N. Abitazioni: 2464 100 3302 100 4028 100 4472 100 838 726 444

N. Famiglie 2477 100 3325 100 4028 100 0 0 848 703

N. Componenti: 8915 100 11433 100 12901 100 0 0 2518 1468

DIFFERENZE


84

TABELLA N. 11 - POPOLAZIONE ATTIVA E NON ATTIVA DA 10 ANNI IN POI

(Dati ISTAT)

1 9 8 1 1 9 9 1 2 0 0 1


Condizione Professionale:

OCCUPATI 1475 91,61 1266 91,61 1378 100,00

DISOCCUPATI 135 8,39 116 8,39

TOTALE 1610 31,66 1382 26,10 1378 26,51

In cerca di prima

occupazione:354 6,96 587 11,09

Totale popolazione attiva: 1964 38,62 1969 37,19 1378 26,51

Totale popolazione non

attiva:3122 61,38 3326 62,81

TOTALE 5086 100,00 5295 100,00 5199 26,51


85

TABELLA N. 12 - POPOLAZIONE RESIDENTE ATTIVA PER RAMO DI ATTIVITA’ ECONOMICA

(Dati ISTAT)

1 9 8 1 1 9 9 1 2 0 0 1


AGRICOLTURA 437 27,14 318 29,07 235 17,05

1.A Combustibili 6 1,13 0,00 0,00

1.B Energia 6 1,13 5 100,00 10 71,43

2. Estrattivi 384 72,59 0 0,00 4 28,57

3. Lavor. metalmec. 133 25,14 0,00 0,00

TOTALE 1/3529 32,86 5 0,46 14 1,02

4. Al Tess. Leg. 70 9,79 363 74,69 321 73,96

5. Costruzioni 116 16,22 118 24,28 99 22,81

INDUSTRIA TOT. 1/5715 44,41 486 44,42 434 31,49

COMMERCIO

6.A Pub. Esercizi 126 94,03 0,00 164 100,00

6.B Riparaz. 8 5,97 123 100,00 0,00

TOTALE 6 134 8,32 123 11,24 164 11,90

TRASP./ Com/7 56 3,48 30 2,74 36 2,61

CREDITO, ASS.

8.A Credito 2 18,18 8 23,53 17 32,69

8.B Servizi 9 81,82 26 76,47 35 67,31

Totale/8 11 0,68 34 3,11 52 3,77

PUBBLIC. AMMINISTR.

9.A Pubbl. Amm. 88 34,24 22 21,36 313 68,49

9.B Servizi 169 65,76 81 78,64 144 31,51

Totale/9 257 15,96 103 9,41 457 33,16

TOTALE 1610 100,00 1094 100,00 1378 100,00


86

TABELLA N.13 - AZIENDE E RELATIVE S.A.U. PER FORME DI CONDUZIONE

(Dati ISTAT)

CONDUZIONE DIRETTACOND. CON SALAR. E/O

COMPARTECIPANTI

COND. A COLONIA E/O ALTRA

FORMA

A N N O

N.

AZIEND

AZIEND.

in %

SUPERF.

Ha

N.

AZIEND

AZIEND.

in %

SUPERF.

Ha

N.

AZIEND

AZIEND.

in %

SUPERF.

Ha

TOT.

AZIEN.

TOT.

SUP.

1 9 9 0 473 94,41118 501,53 9 1,80 178,00 19 3,79 42,79 501 722,32

2000 2257 94,63312 526,52 128 5,37 214,04 0 0 0 2385 740,56

DIFFER. 1784 - 24,99 119 - 36,04 -19 - -42,79 1884 18,24

TABELLA N.14 - AZIENDE E RELATIVE S.A.U. PER CLASSI DI S.A.U

(Dati ISTAT)

Meno di 1 ettaro Tra 1 e 2 ettari Tra 2 e 5 ettari

A N N O N. AZIEN.AZIEN. in

%

SUPERF

Ha

SUPERF

in %N. AZIEN.

AZIEN. in

%

SUPERF

Ha

SUPERF

in %N. AZIEN.

AZIEN. in

%

SUPERF

Ha

SUPERF

in %

1 9 9 0 334 66,67 142,38 19,71 81 16,17 109,9 15,21 71 14,17 204,92 28,37

2 0 0 0 391 68,48 165,37 29,42 115 20,14 153,26 27,27 53 9,28 148,92 26,49

DIFFER. 57 - 22,99 - 34 - 43,36 - -18 - -56 -

Tra 5 e 10 ettari Tra 10 e 20 ettari Tra 20 e 50 ettari


%

SUPERF

Ha

SUPERF

in %N. AZIEN.

AZIEN. in

%

SUPERF

Ha

SUPERF

in %N. AZIEN.

AZIEN. in

%

SUPERF

Ha

SUPERF

in %

1 9 9 0 9 1,80 56,47 7,82 4 0,80 48,7 6,74 0 0,00 0 0,00

2 0 0 0 8 1,40 48,06 8,55 4 0,70 46,46 8,27 0 0,00 0 0,00

DIFFER. -1 - #RIF! - 0 - -2,24 - 0 - 0 -

Tra 50 e 100 ettari Oltre i 100 ettari TOTALI


%

SUPERF

Ha

SUPERF

in %N. AZIEN.

AZIEN. in

%

SUPERF

Ha

SUPERF

in %

TOTALE

AZIENDE

AZIEN. in

%

TOTALE

SUPERF.

SUPERF

in %

1 9 9 0 2 0,40 160,01 22,15 0 0,00 0 0,00 501 100 722,38 100

2 0 0 0 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 571 100 562,07 100

DIFFER. -2 - -160,01 - 0 - 0 - 70 100 -160,31 100


87

TABELLA N. 15 - SUPERFICIE AZIENDALE SECONDO L’UTILIZZO

(Dati ISTAT)

SUPERFICIE AGRICOLA UTILIZZATA SUPERFICIE ALTRA

A N N OSEMINAT.

Ha

% su

S.A.U.

COLTIV.

PERMA.

% su

S.A.U.

PRAT.

PERM .

PASCOLI

% su

S.A.U.

TOTALE

S.A.U.a BOSCO

% su

TOTALESUPERF.

% su

TOTALE

TOTALE

GENERALE

1 9 9 0 69,44 9,77 602,1 84,72 39,13 5,51 710,67 1,00 0,14 10,71 1,48 722,38

2 0 0 0 133,37 18,00 573,52 77,41 34,00 4,59 740,89 0,82 0,11 10,68 1,42 752,39

DIFFER. 63,93 - -28,58 - -5,13 - 30,22 -0,18 - -0,03 - 30,01

TABELLA N.16 - AZIENDE CON SEMINATIVI PER PRINCIPALI COLTIVAZIONI PRATICATE

(Dati ISTAT)

CEREALI FRUMENTO ORTIVE

A N N O N. AZIEN.SUPERF

Ha

% su C.

PERM.

% su

S.A.U.N. AZIEN.

SUPERF

Ha

% su C.

PERM.

% su

S.A.U.N. AZIEN.

SUPERF

Ha

% su C.

PERM.

% su

S.A.U.

1 9 9 0 1 0,31 0,05 0,04 15 46,76 7,77 6,47 2 0,26 0,04 0,04

2 0 0 0 24 99,91 17,42 13,28 19 93,26 16,26 12,40 2 0,80 0,14 0,11

DIFFER. 23 99,6 - - 4 46,5 - - 0 0,54 - -

FORAGGIERE AVVICEND.


Ha

% su C.

PERM.

% su

S.A.U.

TOTALE

AZIENDE

TOTALE

SUPERF.

TOT.

COLTIV.

PERMAN.

TOTALE

S.A.U.

1 9 9 0 0 0 0,00 0,00 18 47,33 602,10 722,39

2 0 0 0 0 0,00 0,00 45 193,97 573,52 752,39

DIFFER. 0 0 - - 27 146,64 -28,58 30


88

TABELLA N. 17 - AZIENDE CON COLTURE LEGNOSE PER PRINCIPALI COLTIVAZIONI PRATICATE

(Dati ISTAT)

V I T E O L I V O AGRUMI


Ha

% su C.

PERM.

% su

S.A.U.N. AZIEN.

SUPERF

Ha

% su C.

PERM.

% su

S.A.U.N. AZIEN.

SUPERF

Ha

% su C.

PERM.

% su

S.A.U.

1 9 9 0 197 238,19 39,56 32,97 386 362,65 60,23 50,20 2 0,54 0,09 0,07

2 0 0 0 198 221,32 38,59 29,42 438 344,14 60,00 45,74 0 0 0,00 0,00

DIFFER. 1 -16,87 - - 52 -18,51 - - -2 -0,54 - -

FRUTTIFERI


Ha

% su C.

PERM.

% su

S.A.U.

TOTALE

AZIENDE

TOTALE

SUPERF.

TOT.

COLTIV.

PERMAN.

TOTALE

S.A.U.

1 9 9 0 4 0,72 0,12 0,10 589 602,1 602,1 722,39

2 0 0 0 4 0,95 0,17 0,13 640 566,41 573,52 752,39

DIFFER. 0 0,23 - - 51 -35,69 -28,58 30


89

TABELLA N.18 - CONSISTENZA NUMERICA DEL PATRIMONIO BOVINO E SUINO

(Dati ISTAT)

BOVINI SUINI

A N N O

TOTALE

AZIENDE CON

ALLEV.

AZIENDETOTALE

CAPI VACCHE AZIENDE CAPI

1 9 9 1 1 0 0 0 0 0

2 0 0 0 7 0 0 0 0 0

DIFFER. 6 0 0 0 0 0

TABELLA N. 19 - CONSISTENZA NUMERICA PARIMONIO OVINO CAPRINO EQUINO ED AVICOLO

(Dati ISTAT)

O V I N I C A P R I N I E Q U I N I ALL. AVICOLI

A N N O AZIENDE CAPI AZIENDE CAPI AZIENDE CAPI AZIENDE CAPI

1 9 9 1 1 150

2 0 0 0 3 210 5 175 0 0 2 52

DIFFER. 2 60 5 175 0 0 2 52


90

ALLEGATI

NOTE SOPRINTENDENZA ARCHEOLOGICA DEL 28.09.2012 E DEL 05.06.2012


91

MAGLIA C1/4 - STATO DELLE PIANTE E DEL SUOLO

Nella maglia C1/4 si rilevano diversi alberi di olivo inseriti in un contesto che non può più essere definito

agricolo ma più correttamente periurbano a causa dei rilevanti cambiamenti sopravvenuti nell’area in

esame. In particolare si possono rilevare due zone distinte che presentano situazioni diverse tra loro circa lo

stato delle piante e del suolo. La prima situata più a nord verso Via Dante Alighieri ha rilevanti elementi di

disturbo diretti ed indiretti che hanno degradato il suolo e in generale il suo uso agricolo. Tra gli elementi

diretti si rileva la presenza di materiale di scavo e da costruzione abbondonato da diversi anni che ha

degradato l’originario suolo agricolo, il ripetuto transito veicolare, e pedonale, che ha fortemente costipato

una vasta porzione. Mentre tra quelli indiretti si contano la presenza delle costruzioni a ridosso delle

piante, che influiscono negativamente sul micro clima, e gli scarichi dei veicoli a motore. Nella zona più a

sud dell’area, verso Via G. Deledda, pur essendo le piante a ridosso delle costruzioni si rilevano ancora le

cure colturali per cui la situazione appare meno degradata della precedente e più vicina alla definizione di

uso agricolo; tuttavia si rilevano cure colturali ai singoli esemplari che conferma un loro uso ai fini familiari

e non agricoli. Tutte le piante di olivo presenti nell’area sono disetanee, hanno un’età stimata compresa tra

ottanta anni e poco più di venti, tutte hanno tronco integro, apparentemente sono in uno stato vegetativo

accettabile. Ma da una verifica più attenta gran parte delle piante mostrano sintomi di abbandono ed

all’interno della chioma si può rilevare un seccume diffuso, polloni e succhioni di grandi dimensioni, e

nessun intervento di potatura ordinaria o straordinaria. Mentre non si rileva la presenza di vegetazione

spontanea arbustiva o arborea grazie agli interventi di aratura che gli abitanti dell’area provvedono a

svolgere regolarmente per evitare i rischi di incendio derivanti dalla presenza di erba secca, dovuta alla

crescita delle infestanti erbacee durante la stagione primaverile ed estiva.

Si allega documentazione fotografica.

Note alle definizioni

Oliveto/olivo secolare: la stessa definizione è riportata nella LR 14/07 vedi “plurisecolari” nell’art.2 e

“secolari” nell’art. 8. Inoltre nel punto a1) comma 2 art. 83 Misure di salvaguardia delle NTA del PPTR viene

ripresa la menzione di ulivi secolari.

Sensibilità alta dell’oliveto secolare: definizione mutuata dall’allora vigente PUTT dalle NTA dall’art. 2.01

punto 1.3 che definisce ambiti territoriali estesi di valore distinguibile “C” e punto 1.4 valore relativo “D”


92

Scatto n. 1


93

Scatto n.2

Scatto n.3

Scatto n.4


94

Scatto n.5

Scatto n.6

Comune di Monteiasi – Piano Urbanistico Generale – Relazione Generale - Settembre 2016

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Foto aerea della zona C1/4

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Piano Urbanistico Generale · Il PUG è stato pubblicato in data 24 febbraio 2015 in applicazione della L.R. n. 20/2001 nonché della L.R. n. 44/2012. A seguito della pubblicazione