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PESQUERÍA DE BERBERECHOS Y ALMEJAS DE LA COFRADÍA DE PESCADORES Y
MARISCADORES ARTESANALES DE NOIA (GALICIA-ESPAÑA)
JUAN M. GÓMEZ BLANCO
10-14/09/2018
YEOSU
Co-organized with the Republic of Korea's Ministry of Ocean in Fisheries October 2, 2018
Como se gestionan las pesquerías artesanales y marisqueras?
1.- Modelo público:
Gobiernos, Ministerios de Pesca estatales, regionales, UE etc.
2.- Modelo privado:
ITQs, TACs, Cuotas etc
3.- Modelo comunitario:
a) sistema compartido de arriba hacia abajo
b) sistema co-gestionado al mismo nivel de participacióny de toma de decisiones??
Como funciona el modelo administrativo en Galicia-España(esquema simplificado de gestión)
Donde está localizada la pesquería? Galicia-España-Unión Europea
Como se comporta el stock comercial con este modelo?Ejemplo: berberecho (Cerastoderma edule)
Quien tiene los derechos? La organización de pescadores? Los pescadores? El gobierno?
56%
7%
3%4%
5%
25%
Cómo se asignan las cuotas de captura?
MESES TOPE MAXIMO A
PIE
TOPES MAXIMOS (KGRs) X EMBARCACIÓN / TRIPULANTES
1ºTRIPULANTE 2º TRIPULANTE 3º TRIPULANTES 4º TRIPULANTE
ENERO 29 44 44 14 14
FEBRERO 29 44 44 14 14
MARZO 29 44 44 14 14
ABRIL 29 44 44 14 14
SEPTIEMBRE 29 44 44 14 14
OUTUBRE 29 44 44 14 14
NOVIEMBRE 29 44 44 14 14
DICIEMBRE 29 44 44 14 14
Como funciona a efectos prácticos el plan de gestión basado en derechos de uso?
Cuales son sus contenidos?
1. Aspectos sociales: no discriminación (pescadores/as a pié y a flote con embarcación). OK
2. Aspectos económicos: distribución equitativa de la riqueza.Puede esta variable mantenerse???
3. Aspectos biológicos: seguimiento científico-técnico propio(de los pescadores). OK
4. Aspectos medioambientales: artes de bajo impacto, bajas emisiones de CO2 ….. OK
5. Sistema de control: nº de vigilantes (personal de la organización ppesquera + guardacostas). Controles en playa y en el mar. Coste económico importante!!, puede mantenerse??
6. Aspectos jurídicos: base sólida (autorización administrativa –organización de pescadores ) Ley de Pesca.
Gestión y comercialización? Como lo hacemos? Como podemos conseguir el equilibrio?
1. Control de cuotas de captura al inicio de la campaña.2. Establecimiento de mecanismos para el control de precios en
primera venta (subir – bajar cuotas por mariscador/día)3. Establecimiento de horarios de captura.4. Cierre y apertura de bancos en función del tamaño comercial de
las especies objetivo5. Establecimiento de tallas mínimas mas restrictivas.
(ejemplo berberecho: legal: 25 mm. Pescadores: 28 mm)6. Comercialización mecanizada: clasificadoras. 4 clases comerciales
(de 1ª, 2ª, 3ª y 4ª categoría).7. Iniciativas de promoción y distinción del producto mediante:
a) VALOVER.GAL b) Marca de calidad: www.berberechodenoia.com
8. Berberecho de Noia-Pesca Artesanal-Rías Gallegasc) RSC: Promoción social para colectivos desfavorecidos
Pesca salvaje o acuicultura? Donde está el límite? Como lo resolvemos?
1. Que la administración revierta el modelo hacia un sistema privado.
2. Cambio climático (episodios por biotoxinas).
3. Falta de control contra los peligros medioambientales de contaminación de residuos urbanos etc.
Que riesgos existen en la actualidad?
Es este un modelo válido de derechos de acceso preferencial para los pescadores y mariscadores a pequeña escala?
1. A simple vista SI protege los derechos frente a otros:(tiene mecanismos que pueden asegurar elfuturo y por lo tanto el relevo generacional en este
momento)
2. Pero, están realmente protegidos para las nuevas generaciones?. NO.
No tiene la seguridad jurídica asegurada.
Que debemos hacer para que las directrices sean eficaces? CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
1. Base jurídica estable
2. Establecer modelos robustos de gestión en relación al acceso preferencial. (existen riesgos externos y
«el tiempo se termina»)
3. Implicar a los pescadores desde el inicio.
4. Necesidad de una co-gestión real (los modelos actuales no son sólidos)
5. Estamos iniciando desde las comunidades un proceso de implementación de las directrices que tiene como
objetivo final su aplicación práctica bajo una base legislativa de los gobiernos (Unión Europea etc).
MUCHAS GRACIAS
THANK YOU VERY MUCH
«Debemos dejarles a nuestros hijos como mínimo lo mismo que nuestros padres nos dejaron a nosotros» Pescador.