If you can't read please download the document
Upload
haminh
View
222
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN
MALPRAKTIK MEDIK YANG DILAKUKAN OLEH DOKTER
DI KOTA MAKASSAR
OLEH
M. FIRMANSYAH PRADANA
B 111 10 424
BAGIAN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS HASANUDDIN
MAKASSAR
2014
i
HALAMAN JUDUL
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN MALPRAKTIK MEDIK
YANG DILAKUKAN OLEH DOKTER DIKOTA MAKASSAR
OLEH:
M. FIRMANSYAH PRADANA
B 111 10 424
SKRIPSI
Diajukan sebagai Tugas Akhir dalam Rangka Penyelesaian Studi
Sarjana dalam Program Kekhususan Hukum Pidana
Program Studi Ilmu Hukum
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS HASANUDDIN
MAKASSAR
2014
ii
iii
iv
v
ABSTRAK
M. Firmansyah Pradana ( B 111 10 424) Perlindungan Hukum Terhadap Korban Malpraktik Medik yang Dilakukan Oleh Dokter di Kota Makassar. Dibimbing oleh Bapak Andi Sofyan selaku pembimbing I, dan Ibu Hj. Haeranah selaku pembimbing II.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang menjadi penyebab terjadinya malpraktek yang dilakukan oleh dokter dan mengetahui perlindungan hukum terhadap korban malpraktek medik.
Penelitian dilaksanakan di Makassar, yaitu di Polrestabes Kota Makassar dan Rumah Sakit Ibnu Sina Kota Makassar, dengan metode penelitian menggunakan teknik pengumpulan data dengan cara penelitian kepustakaan dan penelitian lapangan.
Hasil penelitian ini menunjukkan penyebab terjadinya malpraktik medik oleh dokter yaitu disebabkan oleh tiga faktor yaitu standar profesi kedokteraan, Standar Prosedur Operasional (SOP) dan kelalaian. Kemudian perlindungan hukum terhadap pasien korban malpraktek di Indonesia dilakukan dengan berbagai cara yaitu dengan perlindungan melalui pemberian sanksi dari segi perdata, pidana maupun administrasi dari segi pidana sediri khususnya bisa dilihat aturan termuat dalam KUH Pidana dan dalam UU No. 36 Tahun 2009 tentang kesehatan dan Pasal 75, 76, 77, 78 dan 79 UU Praktek kedokteran,
vi
UCAPAN TERIMA KASIH
Assalamu Alaikum wr. Wb.
Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat dan
rahmat-Nya serta karunia-Nya yang diberikan kepada Penulis sehingga
skripsi yang sederhana ini dapat terselesaikan dengan baik. Penulis
sadari bahwa hanya dengan petunjuk-Nya jugalah sehingga kesulitan dan
hambatan dapat terselesaikan dengan sebaik-baiknya. Tak lupa pula
shalawat serta salam kepada junjungan dan manusia suci Nabi
Muhammad Saw beserta keluarga yang disucikan Allah SWT yang telah
membawa kita semua dalam kehidupan yang penuh dengan kebaikan
serta menunjukkan jalan yang gelap menuju jalan yang terang benderang,
serta kepada seluruh sahabat-sahabatNya yang telah menemani beliau,
baik dalam suasan gembira, maupun dalam kesulitan.
Tak lupa pula Penulis haturkan banyak terima kasih dan sembah
sujud kepada kedua orang tua Penulis Ayahanda Agus Hody, SE dan
kepada Ibunda Dra. Hj. Hajrah Tappa yang telah mendidik,
membesarkan dengan penuh kasih sayang dan mengiringi setiap langkah
dengan doa dan restunya yang tulus serta segala pengertian yang mereka
berikan dalam proses penyusunan skripsi ini.
Pada kesempatan ini, penulis menghaturkan banyak terima kasih
dan penghargaan sebesar-besarnya kepada:
vii
1. Prof. Dr. Dwia Aries Tina Palubuhu, selaku Rektor Universitas
Hasanuddin, serta para Wakil Rektor dan Staf Universitas
Hasanuddin.
2. Prof. Dr. Farida Patittingi S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Hasanuddin
3. Prof. Dr. Andi Sofyan, S.H., M.H. selaku Pembimbing I dan Hj.
Haeranah, S.H.,M.H. selaku Pembimbing II, yang dengan sabar
dan dengan penuh tanggung jawab memberikan petunjuk yang
sangat bernilai bagi Penulis.
4. Dosen-dosen pengajar Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin
yang telah banyak memberikan ilmu yang sangat berharga bagi
Penulis.
5. Penasehat Akademik Penulis Laode Abdul Gani, S.H.,M.H.. atas
arahan dan petunjuknya kepada Penulis selama perkuliahan.
6. Kapolrestabes Makassar dan stafnya yang telah memberikan izin
dan bantuan kepada Penulis dalam penelitian.
7. Kepada dr. Cahyono Kaelan,Ph.D,Sp.PA(K),Sp.S berserta jajaran
nya di Rumah Sakit Ibnu Sina Kota Makassar.
8. Kepada Andi Tri Asti Muzdalifah sebagai seseorang yang selalu
ada berbagi suka duka dan yang selalu tiada henti memberi canda
tawa, semangat, motivasi, dan doa kepada penulis.
9. Kepada Julihasuratna Madani, S.H., Sebagai seseorang yang
selalu memotivasi, memberi masukan, membantu dan mendorong
dalam hal penyusunan skripsi penulis.
viii
10. Sahabat Ummu Kalsum,S.H., M. Yasir, Nurul Azizah S.H, Muh. Ali
Imran,S.H , M. Sahid Jaya , Ratna Sari S.H , Andi Asriana S.H,
Rizky Nur Aprilia.S.H, terima kasih atas segala canda tawa,
bantuan, kasih sayang, semangat yang diberikan kepada penulis,
terima kasih atas kebersamaan kita selama ini.
11. Keluarga besar JUSTICE D Indra Risandy.S.H, Marie Muhammad,
Sadly Irianto PP, Dimas Tegar.S.H, Wandy Setiawan, Suwahyu,
Via Muthmainnah.S.H, Ume Umairah.S.H, Ilham Utama, Syafrullah,
dan teman-teman Justice D lainnya yang tidak bisa disebutkan
namanya.
12. Kepada Saudara(i) ku di Hasanuddin Law Study Center (HLSC)
Triocsa Taufik.S.H, Emil Ilham.S.H, Asrowinsyah.S.H, Trie Ayu
Sudarti, S.H., Dhinta Wulandari, Arfhani Ichsan, Faqih Ashabul
Yamin, Djaelani Prasetya.S.H, Ricky Tangkau.S.H, Muhammad
Furqaan.S.H, Hutomo Zulfikar.S.H, Abdi Affandy, Wildan Syaifullah,
Nadya Sestiasah, S.H., Haifa Khairunnisa, S.H., Achsan Rumi,
Rizki Agung Dwi Putra, Saddam Haseng, Alatas.S.H, Tri
Sutrisno.S.H, Aldiansyah Permana J, Ardyansyah dan kawan-
kawan yang tidak sempat saya tuliskan terima kasih atas segala
dukungan dan semangat yang tak pernah berhenti diberikan
kepada Penulis.
13. Kepada Kakanda ku ( Dito, Adnan Darmansyah S.H., Tonton, Rio
Tangkau, Inul, Arfin Bahter, Sarif, Dias, Akka, Andi, Dojo Squad )
yang selalu memberi arahan kepada penulis.
ix
14. Kepada The Acongs ( Syahrul Nawir Nur & Al Furqan ) teman
seperjuangan dari semester I .
15. Saudara ku di Angkatan 2010 Legitimasi Zaqiah, Nini, Farid Doyok,
Farid Nurdin, Dayat Tampan, Ilu, Putra, Alif, Adit dan teman-teman
yang tidak bisa saya sebutkan satu-persatu.
16. Kepada Teman teman Ubur-Ubur Fc (Ilham,Inay,James,dkk) dan
Mokem Fc (Ulla,Akbar,Didin dkk) sebagai tim futsal dalam ajang
Liga Hukum dan HLSC Cup terima kasih buat pengalaman nya.
17. Teman Posko KKN Gel. 85 Desa Ugi Baru Kec. Mapilli Kab.Polman
(Yansen Kordes, Tiwi, Fitri, Fitrah)
18. Kepada Hj,Sunny & Cece Kece sebagai duet maut di Kantin Hukum
Unhas yang selalu menolong apabila penulis kekurangan finansial.
Dan akhirnya Penulis hanya bisa mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya atas bantuan dan sumbangsi yang telah kalian berikan.
Semoga Allah SWT membalas budi baik kalian.
Akhir kata, meskipun telah bekerja dengan maksimal, mungkin
skripsi ini tentunya tidak luput dari kekurangan. Harapan Penulis kiranya
skripsi ini dapat memberikan manfaat kepada pembaca.
Wassalamu Alaikum Wr. Wb.
Makassar, Juni 2014
Penulis
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................ i
LEMBAR PENGESAHAN ..................................................................... ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................................... iii
PERSETUJUAN MENEMPUH UJIAN SKRIPSI .................................. iv
ABSTRAK ............................................................................................. v
UCAPAN TERIMA KASIH .................................................................... vi
DAFTAR ISI ........................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ....................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................ 5
C. Tujuan Penelitian ................................................................... 6
D. Kegunaan Penelitian ............................................................. 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................. 8
A. Pengertian Perlindungan Hukum ......................................... 8
B. Perlindungan Korban Kejahatan Sebagai Wujud
Perlindungan Hak Asasi Manusia ........................................ 11
C. Pengertian Kesalahan dan Kelalaian ................................... 14
D. Korban Malpraktik Medik ...................................................... 18
1. Pengertian Korban ......................................................... 18
2. Hak hak dan Kewajiban Korban ................................. 21
E. Malpraktik Medik ................................................................... 21
F. Pengertian Pelayanan Kesehatan ........................................ 23
G. Hubungan Dokter dan Pasien .............................................. 26
1. Pola dasar hubungan anta