Periode November 2017 - bi.go.id A D A N G Telp : 0751-31700 Fax : 0751-27313 e-mail : Bimo Epyanto ([email protected]) Kun Anifatussolikhah ([email protected]) Hasudungan P

i

Periode November 2017

ii

Halaman ini sengaja dikosongkan

This page is intentionally left blank

iii

Periode November 2017

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SUMATERA BARAT DIVISI ADVISORY DAN PENGEMBANGAN EKONOMI

Jl. Jenderal Sudirman No. 22 Padang Telp. 0751-31700 Fax. 0751-27313

iv

Penerbit : Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat Divisi Advisory dan Pengembangan Ekonomi Jl. Jenderal Sudirman No. 22 P A D A N G Telp : 0751-31700 Fax : 0751-27313 e-mail : Bimo Epyanto ([email protected])

Kun Anifatussolikhah ([email protected]) Hasudungan P. Siburian ([email protected]) Rizky Shantika Putri ([email protected]) Hans Aulia Utama Hsb ([email protected])

mailto:[email protected]




v

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, kali ini

kami kembali menghadirkan publikasi Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi

Sumatera Barat periode November 2017. Publikasi ini merupakan hasil asesmen terhadap

perkembangan ekonomi terkini dari Sumatera Barat yang meliputi pertumbuhan ekonomi,

inflasi, keuangan daerah, stabilitas sistem keuangan dan perbankan, sistem pembayaran,

kesejahteraan masyarakat, kondisi ketenagakerjaan, prospek perekonomian ke depan, serta

ulasan atas beberapa isu terkini terkait ekonomi dan keuangan Sumatera Barat.

Kami mengharapkan publikasi ini dapat menjadi rujukan informasi dan bahan masukan

tentang perkembangan ekonomi dan keuangan Sumatera Barat bagi para pemangku

kepentingan kami: pemerintah daerah, industri perbankan dan keuangan, akademisi, pelaku

usaha dan para pihak terkait. Selain kami terbitkan dalam bentuk buku (hardcopy), kami juga

menyediakan bentuk softcopy yang dapat diakses melalui laman kami www.bi.go.id.

Dalam kesempatan ini, kami menyampaikan penghargaan yang tinggi dan ucapan

terimakasih yang tak terhingga kepada para pihak yang selama ini membantu dan mendukung

penyediaan data dan informasi hingga terbitnya publikasi ini. Semoga dukungan dan kerjasama

yang terjalin selama ini mampu terus dipertahankan dan ditingkatkan pada masa yang akan

datang.

Tak ada gading yang tak retak. Kami berharap adanya masukan, kritikan dan saran dari

para pembaca dalam rangka penyempurnaan KEKR ini. Akhirnya, semoga publikasi ini

memberikan manfaat. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa selalu melindungi langkah kita dalam

tetap terus berkarya untuk negeri.

Padang, November 2017 KEPALA PERWAKILAN BANK INDONESIA

PROVINSI SUMATERA BARAT

(ttd)

Endy Dwi Tjahjono Direktur

1

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................................. v

DAFTAR ISI ............................................................................................................................. 1

DAFTAR TABEL ....................................................................................................................... 3

DAFTAR GRAFIK ..................................................................................................................... 4

RINGKASAN EKSEKUTIF .......................................................................................................... 8

1 BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH ........................................................ 15

1.1 Perkembangan Umum ............................................................................................... 16

1.2 Dinamika Sisi Pengeluaran Perekonomian Sumatera Barat .......................................... 18

1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga .................................................................................. 18

1.2.2 Konsumsi Pemerintah ........................................................................................ 21

1.2.3 Investasi .............................................................................................................. 22

1.2.4 Ekspor ................................................................................................................. 24

1.2.5 Impor .................................................................................................................. 27

1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat ....................................... 28

1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan .................................. 29

1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, serta Reparasi Mobil dan Sepeda Motor ...................................................................................................... 30

1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan ............................................. 32

1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan .............................................................. 34

1.4 Prakiraan Perkembangan Ekonomi Triwulan IV 2017 .................................................. 35

1.5 Prakiraan Perkembangan Ekonomi Keseluruhan Tahun 2017 ...................................... 38

2 BAB II KEUANGAN PEMERINTAH ...................................................................................... 45

2.1 APBD Provinsi Sumatera Barat ................................................................................... 46

2.1.1 Realisasi Pendapatan Provinsi Sumatera Barat ................................................. 46

2.1.2 Realisasi Belanja Provinsi Sumatera Barat ......................................................... 49

2.2 APBD 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat .............................................................. 52

2.2.1 Realisasi Pendapatan 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat .......................... 52

2.2.2 Realisasi Belanja 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat ................................. 55

2.3 Alokasi APBN di Sumatera Barat ................................................................................ 58

2.3.1 Realisasi Belanja APBN di Sumatera Barat ........................................................ 58

3 BAB III PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ........................................................................ 61

3.1 Perkembangan Umum Inflasi Provinsi Sumatera Barat ................................................. 62

3.2 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ........................................................... 63

3.2.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ................................ 63

3.2.2 Inflasi Triwulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa............................ 65

3.2.3 Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ................................. 66

2

3.3 Disagregasi Inflasi ...................................................................................................... 67

3.3.1 Upaya Pengendalian Inflasi Daerah .................................................................. 69

3.4 Tracking Prakiraan Inflasi Triwulan IV 2017 ................................................................ 70

1. Produksi Bawang Merah .................................................................................... 72

2. Konsumsi Bawang Merah ....................................................................................... 72

3. Pola Distribusi Bawang Merah ............................................................................... 73

4. Perilaku Pembentukan Harga ................................................................................ 74

4 BAB IV STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM ................................................................................................................................. 77

4.1 Ketahanan Sektor Rumah Tangga .............................................................................. 78

4.1.1 Kinerja Sektor Rumah Tangga........................................................................... 78

4.1.2 Eksposur Sektor Perbankan pada Sektor Rumah Tangga ................................ 81

4.1.3 Risiko Sektor Rumah Tangga ............................................................................. 83

4.2 Ketahanan Sektor Korporasi ...................................................................................... 84

4.2.1 Kinerja Sektor Korporasi .................................................................................... 84

4.2.2 Eksposur Sektor Perbankan Pada Sektor Korporasi .......................................... 89

4.2.3 Risiko Sektor Korporasi ...................................................................................... 91

4.3 Perkembangan Kinerja Bank Umum ........................................................................... 93

4.3.1 Aset dan Aktiva Produktif Bank Umum ............................................................ 93

4.3.2 Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum .............................................................. 94

4.3.3 Kredit Bank Umum ............................................................................................ 96

4.3.4 Risiko Kredit Bank Umum .................................................................................. 99

4.3.5 Perbankan Syariah ........................................................................................... 102

4.4 Akses Keuangan ..................................................................................................... 103

4.4.1 Akses Keuangan UMKM .................................................................................. 103

4.4.2 Akses Keuangan Penduduk ............................................................................. 105

5 BAB V PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH .............................................................................................................................. 109

5.1 Perkembangan Transkasi Non Tunai ......................................................................... 109

5.1.1 Transaksi Kliring ............................................................................................... 109

5.1.2 Layanan Keuangan Digital .............................................................................. 109

5.2 Perkembangan Transaksi Tunai ................................................................................ 110

5.2.1 Pengelolaan Uang Rupiah ............................................................................... 110

5.2.2 Perkembangan Uang Tidak Layar Edar dan Uang Palsu ................................ 111

6 BAB VI KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH .......................................... 121

6.1 Ketenagakerjaan Daerah ......................................................................................... 121

6.2 Kesejahteraan Daerah ............................................................................................. 125

3

6.3 Indeks Pembangunan Manusia dan Rasio Gini .......................................................... 128

6.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani Sumatera Barat ..................................................... 128

7 BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ................................................................... 131

7.1 Prospek Ekonomi .................................................................................................... 132

7.1.1 Prospek Sisi Permintaan ................................................................................... 132

7.1.2 Prospek Sisi Penawaran ................................................................................... 134

7.2 Prakiraan Inflasi ....................................................................................................... 137

DAFTAR TABEL

TABEL 1.1. PERTUMBUHAN PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) BERDASARKAN HARGA KONSTAN .................. 18 TABEL 1.2. PERTUMBUHAN PRODUK DOMESTIK BRUTO (PDRB) BERDASARKAN HARGA KONSTAN .................................. 28 TABEL 2.1. PENDAPATAN PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN II TAHUN 2016 DAN 2017 ....................................... 49 TABEL 2.2. BELANJA PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN II TAHUN 2016 DAN 2017 .............................................. 50 TABEL 2.3. PENDAPATAN 19 KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA BARAT TRIWULAN III 2016 DAN 2017 .......................... 53 TABEL 2.4. BELANJA 19 KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA BARAT TRIWULAN II 2016-2017 ........................................ 55 TABEL 2.5. BELANJA KEMENTERIAN/LEMBAGA DI SUMATERA BARAT TRIWULAN III 2016 DAN 2017 ............................. 59 TABEL 3.1. PERKEMBANGAN INFLASI TAHUNAN SUMATERA BARAT MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (%

YOY) .............................................................................................................................................................. 63 TABEL 3.2. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (%

QTQ) .............................................................................................................................................................. 65 TABEL 3.3. INFLASI BULANAN BERDASARKAN KELOMPOK BARANG (%,MTM) ............................................................... 66 TABEL 3.4. ANDIL INFLASI BULANAN BERDASARKAN KELOMPOK BARANG (%) .............................................................. 66 TABEL 3.5. KOMODITAS UTAMA PENYUMBANG INFLASI DAN DEFLASI BULANAN TRIWULAN III 2017 (%,MTM) ............... 67 TABEL 4.1. KOMPOSISI PENGELUARAN RUMAH TANGGA PADA TRIWULAN II 2017 ........................................................ 80 TABEL 4.2. KOMPOSISI PENGELUARAN RUMAH TANGGA PADA TRIWULAN III 2017 ....................................................... 80 TABEL 4.3. DANA RUMAH TANGGA UNTUK MEMBAYAR CICILAN DAN PERUBAHANNYA BERDASARKAN

PENDAPATAN .................................................................................................................................................. 81 TABEL 4.4. DANA RUMAH TANGGA UNTUK MENABUNG DAN PERUBAHANNYA BERDASARKAN PENDAPATAN .................. 81 TABEL 4.5. KOMPOSISI JUMLAH REKENING PERSEORANGAN PER NILAI PENEMPATAN ..................................................... 82 TABEL 4.6. PERKIRAAN BEBAN ANGSURAN TERHADAP PENDAPATAN KORPORASI 6 BULAN MENDATANG ........................ 92 TABEL 4.7. INDIKATOR PERKEMBANGAN BANK UMUM SUMATERA BARAT .................................................................... 93 TABEL 4.8. SEBARAN KREDIT BERDASARKAN PLAFON KREDIT DI SUMATERA BARAT........................................................ 98 TABEL 4.9. NPL PER KABUPATEN/KOTA ................................................................................................................... 100 TABEL 4.10. LAR PER KABUPATEN/KOTA ................................................................................................................. 100 TABEL 4.11. NPL BERDASARKAN SEBARAN NILAI PLAFON KREDIT SUMATERA BARAT .................................................. 101 TABEL 4.12. ANDIL SEBARAN NILAI PLAFON KREDIT TERHADAP NPL KREDIT SUMATERA BARAT ................................... 101 TABEL 4.13. INDIKATOR PERKEMBANGAN BANK SYARIAH SUMATERA BARAT .............................................................. 102 TABEL 6.1. PERKEMBANGAN NTP PROVINSI DI SUMATERA ......................................................................................... 128 TABEL 7.1. PERKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI BEBERAPA NEGARA ........................................................................ 137

4

DAFTAR GRAFIK

GRAFIK 1.1. PERTUMBUHAN EKONOMI PROVINSI DI KAWASAN SUMATERA TRIWULAN III 2017 ...................................... 16 GRAFIK 1.2. PERTUMBUHAN EKONOMI SUMATERA BARAT DAN NASIONAL ................................................................... 16 GRAFIK 1.3. PANGSA PDRB TW III 2017 MENURUT PERMINTAAN BERDASARKAN HARGA BERLAKU .............................. 20 GRAFIK 1.4. PERKEMBANGAN INDEKS TENDENSI KONSUMEN ....................................................................................... 20 GRAFIK 1.5. SURVEI KONSUMEN ............................................................................................................................... 20 GRAFIK 1.6. PERTUMBUHAN KONSUMSI LISTRIK.......................................................................................................... 20 GRAFIK 1.7. PERKEMBANGAN SKALA LIKERT PERMINTAAN DOMESTIK .......................................................................... 20 GRAFIK 1.8. PERTUMBUHAN KREDIT RUMAH TANGGA ................................................................................................ 20 GRAFIK 1.9. REALISASI BELANJA PEMERINTAH ............................................................................................................ 22 GRAFIK 1.10. PERKEMBANGAN INVESTASI PMA DAN PMDN DI SUMATERA BARAT ...................................................... 23 GRAFIK 1.11. NEGARA INVESTOR PMA DI SUMATERA BARAT PADA TRIWULAN III 2017 ............................................... 23 GRAFIK 1.12. PERKEMBANGAN PENJUALAN SEMEN DI SUMATERA BARAT ..................................................................... 24 GRAFIK 1.13. SKALA LIKERT REALISASI INVESTASI SUMATERA BARAT (HASIL LIAISON) ................................................... 24 GRAFIK 1.14. EKSPOR DAN IMPOR LUAR NEGERI ........................................................................................................ 25 GRAFIK 1.15. EKSPOR IMPOR ANTAR DAERAH ........................................................................................................... 25 GRAFIK 1.16. PERKEMBANGAN NILAI DAN VOLUME EKSPOR KARET SUMATERA BARAT ................................................. 25 GRAFIK 1.17. PMI NEGARA MITRA DAGANG ............................................................................................................ 25 GRAFIK 1.18. SKALA LIKERT EKSPOR HASIL LIAISON .................................................................................................... 26 GRAFIK 1.19. PERKEMBANGAN VOLUME EKSPOR IMPOR MELALUI PELABUHAN TELUK BAYUR ........................................ 26 GRAFIK 1.20. NEGARA TUJUAN EKSPOR SUMATERA BARAT TRIWULAN III 2017 .......................................................... 26 GRAFIK 1.21. KOMODITAS EKSPOR SUMATERA BARAT TRIWULAN III 2017 .................................................................. 26 GRAFIK 1.22. AKTIVITAS BONGKAR MUAT ARUS BARANG PELABUHAN TELUK BAYUR ................................................... 26 GRAFIK 1.23. NILAI IMPOR NON MIGAS .................................................................................................................... 27 GRAFIK 1.24. VOLUME IMPOR NON MIGAS ............................................................................................................... 27 GRAFIK 1.25. NILAI IMPOR BERDASARKAN KELOMPOK................................................................................................ 28 GRAFIK 1.26. PORSI IMPOR KOMODITAS NON MIGAS TRIWULAN III 2017 ................................................................... 28 GRAFIK 1.27. ASAL BARANG IMPOR SUMATERA BARAT TRIWULAN III 2017 ................................................................ 28 GRAFIK 1.28. PANGSA PDRB TRIWULAN III 2017 SUMBAR MENURUT LAPANGAN USAHA BERDASARKAN HARGA

BERLAKU ........................................................................................................................................................ 29 GRAFIK 1.29. PERTUMBUHAN PDRB PER LAPANGAN USAHA UTAMA SUMBAR ............................................................. 29 GRAFIK 1.30. PETA DISTRIBUSI CURAH HUJAN SUMATERA BARAT BULAN SEPTEMBER 2017 .......................................... 30 GRAFIK 1.31. PETA DISTRIBUSI SIFAT HUJAN SUMATERA BARAT BULAN SEPTEMBER 2017 ............................................. 30 GRAFIK 1.33. PERKEMBANGAN INDEKS KEGIATAN DUNIA USAHA PERTANIAN (HASIL SKDU)......................................... 30 GRAFIK 1.34. PERKEMBANGAN INDEKS HARGA JUAL LAPANGAN USAHA PERTANIAN (HASIL SKDU) .............................. 30 GRAFIK 1.34. JUMLAH WISMAN DI SUMATERA BARAT ................................................................................................ 31 GRAFIK 1.35. PENDAFTARAN KENDARAAN BERMOTOR BARU DI SUMATERA BARAT ....................................................... 31 GRAFIK 1.36. PERKEMBANGAN HARGA JUAL LAPANGAN USAHA PERDAGANGAN (HASIL SKDU) ................................... 32 GRAFIK 1.37. PEMAKAIAN LISTRIK KELOMPOK PELANGGAN BISNIS .............................................................................. 32 GRAFIK 1.38. PERKEMBANGAN KREDIT PERDAGANGAN .............................................................................................. 32 GRAFIK 1.39. PERKEMBANGAN JUMLAH PENUMPANG BANDARA INTERNASIONAL MINANGKABAU .................................. 33 GRAFIK 1.40. PERKEMBANGAN JUMLAH PENGIRIMAN KARGO MELALUI BANDARA INTERNASIONAL MINANGKABAU ......... 33 GRAFIK 1.41. INDEKS PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA TRANSPORTASI DAN PERGUDANGAN (HASIL SKDU) ............... 34 GRAFIK 1.42. INDEKS PENGGUNAAN JUMLAH TENAGA KERJA LAPANGAN USAHA TRANSPORTASI DAN

PERGUDANGAN (HASIL SKDU) ......................................................................................................................... 34 GRAFIK 1.43. PERTUMBUHAN PRODUKSI INDUSTRI MANUFAKTUR BESAR DAN SEDANG DAN INDUSTRI MIKRO DAN

KECIL ............................................................................................................................................................. 35 GRAFIK 1.44. INDEKS SBT PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA INDUSTRI PENGOLAHAN (HASIL SKDU) .......................... 35 GRAFIK 1.45. INDEKS SBT PERKEMBANGAN HARGA JUAL INDUSTRI PENGOLAHAN (HASIL SKDU) .................................. 35 GRAFIK 1.46. PERKEMBANGAN JUMLAH KREDIT LAPANGAN USAHA PERTANIAN ........................................................... 35 GRAFIK 1.47. PERKEMBANGAN INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN, INDEKS KEYAKINAN KONSUMEN, DAN INDEKS

EKONOMI SAAT INI (SK BI) ............................................................................................................................... 36 GRAFIK 1.48. PERKIRAAN PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA (HASIL SKDU) ............................................................. 36

5

GRAFIK 1.49. PERKIRAAN INVESTASI (HASIL SKDU) .................................................................................................... 36 GRAFIK 1.50. PERKIRAAN PENGHASILAN KONSUMEN 6 BULAN YANKAN AKAN DATANG ............................................... 36 GRAFIK 1.51. PERKIRAAN CURAH HUJAN BULAN OKTOBER 2017 ............................................................................... 37 GRAFIK 1.52. PERKIRAAN CURAH HUJAN BULAN NOVEMBER 2017 ............................................................................ 37 GRAFIK 1.53. PERKIRAAN CURAH HUJAN BULAN DESEMBER ....................................................................................... 38 GRAFIK 1.54. PRODUKSI KELAPA SAWIT DI SUMATERA BARAT ..................................................................................... 40 GRAFIK 1.55. PRODUKSI PADI SAWAH DI SUMATERA BARAT ....................................................................................... 40 GRAFIK 57. PERKEMBANGAN INDEKS DAYA SAING INDONESIA ..................................................................................... 41 GRAFIK 58. PERKEMBANGAN REALISASI INVESTASI DI SEKTOR PARIWISATA .................................................................... 41 GRAFIK 2.1. ANGGARAN, REALISASI DAN DAYA SERAP BELANJA DI PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN III

2017 ............................................................................................................................................................. 46 GRAFIK 2.2. KOMPOSISI BELANJA (%) DI PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN III 2017 .......................................... 46 GRAFIK 2.3. KOMPOSISI PENDAPATAN PROVINSI SUMATERA BARAT ............................................................................. 49 GRAFIK 2.4. DAYA SERAP BELANJA SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ............................................... 50 GRAFIK 2.5. DAYA SERAP BELANJA PEGAWAI SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ............................... 50 GRAFIK 2.6. DAYA SERAP BELANJA BARANG/JASA SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ......................... 50 GRAFIK 2.7. DAYA SERAP BELANJA MODAL SUMATERA BARAT PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 .................................. 50 GRAFIK 2.8. KOMPOSISI BELANJA PROVINSI SUMATERA BARAT ................................................................................... 52 GRAFIK 2.9. REALISASI 10 ANGGARAN BELANJA MODAL TERBESAR PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN III

2017 ............................................................................................................................................................. 52 GRAFIK 2.10. REALISASI PENDAPATAN 19 KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT ................................................................. 53 GRAFIK 2.11. KOMPOSISI PENDAPATAN 19 KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT ............................................................... 54 GRAFIK 2.12. KOMPOSISI PENDAPATAN 19 KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT PADA TRIWULAN II 2017 .......................... 55 GRAFIK 2.13. DAYA SERAP BELANJA KAB/KOTA PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ....................................................... 56 GRAFIK 2.14. DAYA SERAP BELANJA PEGAWAI KAB/KOTA PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ......................................... 56 GRAFIK 2.15. DAYA SERAP BELANJA BARANG/JASA KAB/KOTA PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 .................................. 56 GRAFIK 2.16. DAYA SERAP BELANJA MODAL KAB/KOTA PER TRIWULAN 2016 DAN 2017 ........................................... 56 GRAFIK 2.17. KOMPOSISI BELANJA 19 KAB/KOTA .................................................................................................... 57 GRAFIK 2.18. REALISASI BELANJA 19 KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT BERDASARKAN KOMPOSISINYA .......................... 57 GRAFIK 2.19. KOMPOSISI PENDAPATAN 19 KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT .............................................................. 58 GRAFIK 2.20. KOMPOSISI BELANJA KEMENTERIAN/LEMBAGA BERDASARKAN FUNGSI .................................................... 59 GRAFIK 2.21. KOMPOSISI BELANJA KEMENTERIAN/LEMBAGA BERDASARKAN JENIS ....................................................... 59 GRAFIK 3.1. PERKEMBANGAN INFLASI SUMATERA BARAT, SUMATERA DAN NASIONAL ................................................... 62 GRAFIK 3.2. INFLASI TAHUNAN (YOY) PER KOTA SAMPEL INFLASI SUMATERA BARAT ..................................................... 63 GRAFIK 3.3. INFLASI TAHUNAN (YOY) MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (TW III 2017) ..................................... 63 GRAFIK 3.4 DISAGREGASI INFLASI TRIWULANAN PROVINSI SUMATERA BARAT ............................................................... 65 GRAFIK 3.5. IKK, IKE DAN IEK KONSUMEN DI SUMATERA BARAT ............................................................................... 68 GRAFIK 3.6. DISAGREGASI INFLASI TAHUNAN PROVINSI SUMATERA BARAT ................................................................... 68 GRAFIK 3.7. EKSPEKTASI HARGA 3 DAN 6 BULAN MENDATANG .................................................................................. 71 GRAFIK 3.8. PERKEMBANGAN HARGA BULANAN BERAS, CABAI MERAH DAN BAWANG MERAH (VOLATILE FOOD)........... 71 GRAFIK 3.9. PERKEMBANGAN HARGA BULANAN EMAS (INTI) ...................................................................................... 71 GRAFIK 3.10. PERKEMBANGAN HARGA ROKOK DAN TIKET ANGKUTAN UDARA (ADMINISTERED PRICE) ........................... 71 GRAFIK 4.1. IKE, IEK, DAN IKE ................................................................................................................................ 79 GRAFIK 4.2. PROYEKSI PENGHASILAN RUMAH TANGGA .............................................................................................. 79 GRAFIK 4.3. KOMPOSISI PENGELUARAN RUMAH TANGGA TW II DAN III 2017 .............................................................. 79 GRAFIK 4.4. KOMPOSISI DPK SUMATERA BARAT........................................................................................................ 82 GRAFIK 4.5. PERTUMBUHAN DPK PERSEORANGAN ..................................................................................................... 82 GRAFIK 4.6. KOMPOSISI DPK PERSEORANGAN ........................................................................................................... 82 GRAFIK 4.7. PERTUMBUHAN DPK PERSEORANGAN ..................................................................................................... 82 GRAFIK 4.8. PERTUMBUHAN KREDIT RUMAH TANGGA ................................................................................................ 83 GRAFIK 4.9. PANGSA KREDIT RUMAH TANGGA .......................................................................................................... 83 GRAFIK 4.10. PERKEMBANGAN HARGA PROPERTI RESIDENSIAL (SHPR) DI SUMATERA BARAT ......................................... 83 GRAFIK 4.11. PERKEMBANGAN NPL KREDIT RUMAH TANGGA .................................................................................... 84 GRAFIK 4.12. LIKERT SCALE PENJUALAN DOMESTIK DAN PENJUALAN EKSPOR ................................................................. 86

6

GRAFIK 4.13. LIKERT SCALE INVESTASI DAN DATA PMTB SUMATERA BARAT (PDRB) .................................................... 88 GRAFIK 4.14. LS KAPASITAS UTILISASI, LS PERSEDIAAN DAN KAPASITAS TERPAKAI (SKDU) ........................................... 88 GRAFIK 4.15. KONDISI LIKUIDITAS KEUANGAN KORPORASI BERDASARKAN SEKTORAL .................................................... 89 GRAFIK 4.16. KONDISI RENTABILITAS KEUANGAN KORPORASI BERDASARKAN SEKTORAL................................................ 89 GRAFIK 4.17. PERTUMBUHAN DEPOSITO BANK UMUM BERDASARKAN KEPEMILIKAN ..................................................... 90 GRAFIK 4.18. PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM MENURUT KEPEMILIKAN ................................................................... 90 GRAFIK 4.19. PERTUMBUHAN PENYALURAN KREDIT UNTUK KELAPA SAWIT DI SUMATERA BARAT ..................................... 91 GRAFIK 4.20. PERTUMBUHAN KREDIT KORPORASI DI SUMATERA BARAT ....................................................................... 91 GRAFIK 4.21. NPL KREDIT KORPORASI DI SUMATERA BARAT ....................................................................................... 92 GRAFIK 4.22. NPL 4 SEKTOR TERBESAR KREDIT KORPORASI ........................................................................................ 92 GRAFIK 4.23. PERTUMBUHAN ASET BANK UMUM ...................................................................................................... 94 GRAFIK 4.24. PANGSA ASET PERBANKAN PER KELOMPOK BANK .................................................................................. 94 GRAFIK 4.25. PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM MENURUT JENIS SIMPANAN (YOY) ..................................................... 94 GRAFIK 4.26. PERKEMBANGAN NOMINAL DPK MENURUT JENIS SIMPANAN ................................................................. 94 GRAFIK 4.27. PANGSA DPK BERDASARKAN KEPEMILIKAN........................................................................................... 95 GRAFIK 4.28. PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM MENURUT KEPEMILIKAN ................................................................... 95 GRAFIK 4.29. PANGSA DPK BERDASARKAN KEPEMILIKAN........................................................................................... 95 GRAFIK 4.30. PERTUMBUHAN DEPOSITO BANK UMUM BERDASARKAN KEPEMILIKAN ..................................................... 95 GRAFIK 4.31. PANGSA DPK BANK UMUM BERDASARKAN JENIS SIMPANAN (%) .......................................................... 96 GRAFIK 4.32. PANGSA JENIS SIMPANAN BERDASARKAN KEPEMILIKAN (%) ................................................................... 96 GRAFIK 4.33. PERTUMBUHAN KREDIT BANK UMUM MENURUT PENGGUNAAN .............................................................. 96 GRAFIK 4.34. PERKEMBANGAN NOMINAL KREDIT MENURUT PENGGUNAAN ................................................................ 96 GRAFIK 4.35. PERTUMBUHAN KREDIT BANK UMUM DI SUMATERA BARAT MENURUT SEKTORAL..................................... 97 GRAFIK 4.36. PERKEMBANGAN NOMINAL KREDIT MENURUT SEKTORAL ...................................................................... 97 GRAFIK 4.37. PANGSA KREDIT BERDASARKAN SEKTORAL ............................................................................................ 97 GRAFIK 4.38. PANGSA KREDIT BERDASARKAN PENGGUNAAN...................................................................................... 97 GRAFIK 4.39. ANDIL SEKTOR EKONOMI TERHADAP PERTUMBUHAN KREDIT .................................................................. 98 GRAFIK 4.40. ANDIL JENIS PENGGUNAAN KREDIT TERHADAP PERTUMBUHAN KREDIT..................................................... 98 GRAFIK 4.41. PERTUMBUHAN KREDIT ........................................................................................................................ 99 GRAFIK 4.42. PERKEMBANGAN LDR DAN PERTUMBUHAN KREDIT DAN DPK ................................................................. 99 GRAFIK 4.43. SERIES NPL BANK UMUM SUMATERA BARAT ...................................................................................... 100 GRAFIK 4.44. SERIES LAR BANK UMUM SUMATERA BARAT ...................................................................................... 100 GRAFIK 4.45. PERTUMBUHAN INDIKATOR PERBANKAN SYARIAH SUMATERA BARAT ..................................................... 103 GRAFIK 4.46. PERTUMBUHAN PEMBIAYAAN PERBANKAN SYARIAH SUMATERA BARAT ................................................. 103 GRAFIK 4.47. PERTUMBUHAN KREDIT UMKM ......................................................................................................... 104 GRAFIK 4.48. PROPORSI KREDIT UMKM SISI SEKTORAL ........................................................................................... 104 GRAFIK 4.49. PERTUMBUHAN KREDIT MIKRO, KECIL, MENEGAH, DAN UMKM .......................................................... 104 GRAFIK 4.50. PERKEMBANGAN NPL KREDIT UMKM ............................................................................................... 105 GRAFIK 4.51. RASIO JUMLAH REKENING DPK TERHADAP PENDUDUK USIA 15 TAHUN KE ATAS ................................... 106 GRAFIK 4.52. RASIO JUMLAH REKENING KREDIT TERHADAP PENDUDUK USIA 15 TAHUN KE ATAS ................................ 106 GRAFIK 4.53. RASIO JUMLAH REKENING DPK TERHADAP ANGKATAN BEKERJA ........................................................... 106 GRAFIK 4.54. RASIO JUMLAH REKENING KREDIT TERHADAP ANGKATAN BEKERJA ....................................................... 106 GRAFIK 5.1. FREKUENSI TRANSAKSI DAN JUMLAH REKENING LAYANAN KEUANGAN DIGITAL DI SUMATERA BARAT ......... 110 GRAFIK 5.2. PERKEMBANGAN ALIRAN UANG KAS MASUK (INFLOW) DAN KELUAR (OUTFLOW) .................................... 110 GRAFIK 5.3. ALIRAN UANG KAS MASUK (INFLOW) DAN KELUAR (OUTFLOW) DI WILAYAH SUMATERA BARAT ............... 110 GRAFIK 5.4. PERKEMBANGAN PEMUSNAHAN UANG TIDAK LAYAK EDAR (UTLE) DALAM LEMBAR ................................. 110 GRAFIK 5.5. TEMUAN UPAL DI SUMATERA BARAT ................................................................................................... 111 GRAFIK 6.1. TINGKAT PARTISIPASI ANGKATAN KERJA .............................................................................................. 123 GRAFIK 6.2. ANGKATAN BEKERJA DI SUMATERA BARAT ........................................................................................... 123 GRAFIK 6.3. PEKERJA MENURUT STATUS PEKERJAAN UTAMA ................................................................................... 123 GRAFIK 6.4. TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA MENURUT PENDIDIKAN PERIODE AGUSTUS 2017 ............................ 123 GRAFIK 6.5. TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA KAB/KOTA DI SUMATERA BARAT PERIODE AGUSTUS 2017 .............. 124 GRAFIK 6.6. SKALA LIKERT TENAGA KERJA DI SUMATERA BARAT (HASIL LIAISON) ...................................................... 124 GRAFIK 6.7. INDEKS KONDISI KETENAGAKERJAAN DAN PENGHASILAN SAAT INI .......................................................... 124

7

GRAFIK 6.8. PANGSA PEKERJA MENURUT LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA ................................................................. 124 GRAFIK 6.9. JUMLAH DAN PERSENTASE PENDUDUK MISKIN DI SUMATERA BARAT ....................................................... 126 GRAFIK 6.10. GARIS KEMISKINAN DI SUMATERA BARAT ........................................................................................... 126 GRAFIK 6.11. GARIS KEMISKINAN UNTUK MAKANAN .............................................................................................. 127 GRAFIK 6.12. GARIS KEMISKINAN UNTUK NON MAKANAN ...................................................................................... 127 GRAFIK 6.13. INDEKS KEDALAMAN KEMISKINAN (P1) .............................................................................................. 127 GRAFIK 6.14. INDEKS KEPARAHAN KEMISKINAN (P2) ............................................................................................... 127 GRAFIK 6.15. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA PROVINSI DI SUMATERA, 2016 ....................................................... 128 GRAFIK 6.16. GINI RATIO PROVINSI DI SUMATERA, MARET 2017 ............................................................................. 128 GRAFIK 6.17. PERKEMBANGAN INDEKS HARGA DITERIMA (IT) DENGAN INDEKS HARGA DIBAYAR (IB) ........................... 129 GRAFIK 6.18. NTP SUMATERA BARAT MENURUT SUBSEKTOR................................................................................... 129 GRAFIK 6.19. PERKEMBANGAN HARGA GKP (PRODUSEN) DAN HARGA BERAS (KONSUMEN) ........................................ 130 GRAFIK 7.1. PRAKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI SUMATERA BARAT TAHUN 2017-2018 ....................................... 132 GRAFIK 7.2. PERKEMBANGAN UMP PROVINSI SUMATERA BARAT .............................................................................. 133 GRAFIK 7.3. INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN ........................................................................................................... 133 GRAFIK 7.4. PERKEMBANGAN REALISASI PENGADAAN SEMEN DI SUMATERA BARAT ................................................... 134 GRAFIK 7.5. PERKEMBANGAN DAN PROYEKSI HARGA KOMODITAS INTERNASIONAL (PALM OIL) .................................... 134 GRAFIK 7.6 PERKEMBANGAN DAN PROYEKSI HARGA KOMODITAS INTERNASIONAL (KARET) .......................................... 134 GRAFIK 7.7. PERKEMBANGAN HARGA GABAH ........................................................................................................ 135 GRAFIK 7.8. PERKEMBANGAN KONSUMSI LISTRIK INDUSTRI ....................................................................................... 136 GRAFIK 7.9. PROYEKSI INFLASI SUMATERA BARAT TAHUN 2017 ............................................................................... 138 GRAFIK 7.10. INDEKS EKSPEKTASI HARGA KE DEPAN ............................................................................................... 138 GRAFIK 7.11. PRAKIRAAN CURAH HUJAN JANUARI 2018 ......................................................................................... 138 GRAFIK 7.12. PRAKIRAAN SIFAT HUJAN JANUARI 2018 ........................................................................................... 138 GRAFIK 7.13. PROYEKSI HARGA EMAS (USD/TROY) ................................................................................................ 140 GRAFIK 7.14. PROYEKSI HARGA MINYAK MENTAH DUNIA (USD/BARREL) ................................................................. 140

8

RINGKASAN EKSEKUTIF

KAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI SUMATERA BARAT

PERIODE NOVEMBER 2017

Perekonomian

Sumatera Barat

triwulan III 2017

membaik

Seirama dengan kinerja perekonomian nasional, pertumbuhan

ekonomi Sumatera Barat mencatatkan perbaikan pada triwulan

III 2017. Laju pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat mampu tumbuh

sebesar 5,38% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2017 sebesar

5,33% (yoy). Dengan realisasi tersebut, pertumbuhan ekonomi

Sumatera Barat berada di posisi tertinggi kedua di kawasan Sumatera.

Sumber pertumbuhan

pada triwulan III 2017

terutama berasal dari

konsumsi pemerintah,

investasi, dan ekspor

luar negeri

Penopang pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat pada triwulan laporan

berasal dari perbaikan kinerja domestik (konsumsi pemerintah dan

investasi) dan eksternal (ekspor luar negeri). Pemberian gaji ke-13 PNS

dan percepatan pengerjaan proyek infrastruktur pemerintah mendorong

kenaikan laju pertumbuhan konsumsi pemerintah dan investasi pada

triwulan laporan. Sementara itu, membaiknya harga komoditas

internasional dan permintaan negara mitra dagang menjadi pendorong

perbaikan kinerja ekspor luar negeri.

Secara sektoral,

perbaikan kinerja

industri pengolahan

dan perdagangan

merupakan sumber

penopang

pertumbuhan ekonomi

Sumatera Barat

Dari sisi lapangan usaha, pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan

disebabkan oleh peningkatan kinerja industri pengolahan dan

perdagangan. Peningkatan kinerja industri pengolahan terjadi terutama

karena pengolahan CPO, sebagai imbas dari kenaikan permintaan

ekspor. Sedangkan meningkatnya pertumbuhan lapangan usaha

perdagangan disebabkan oleh kenaikan permintaan dan produksi

barang akibat adanya sejumlah agenda acara berskala nasional dan

internasional.

Peningkatan nominal

realisasi pendapatan

Provinsi Sumatera Barat


diiringi dengan

peningkatan realisasi

belanja

Meningkatnya realisasi Dana Perimbangan menyebabkan

realisasi pendapatan Provinsi Sumatera Barat meningkat.

Peningkatan pendapatan diikuti dengan kenaikan realisasi belanja pada

triwulan III 2017. Kenaikan realisasi belanja Provinsi Sumatera Barat

disebabkan oleh adanya pengalihan beberapa kewenangan dan

tanggung jawab penggajian beberapa Aparatur Sipil Negara (ASN)

khususnya guru SMA/SMK dan sederajat lainnya dari yang sebelumnya

merupakan kewenangan kabupaten/kota menjadi kewenangan provinsi

sebagaimana amanat UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

9

Daerah.

Terjaganya kecukupan

pasokan bahan

makanan menjadi

faktor utama inflasi


Inflasi Sumatera Barat pada triwulan III 2017 mereda akibat

masih terjaganya kecukupan pasokan bahan makanan. Laju inflasi

Sumatera Barat pada triwulan III 2017 tercatat sebesar 2,33% (yoy),

atau lebih rendah dari triwulan sebelumnya sebesar 5,00% (yoy),

terutama karena menurunnya tekanan harga dari kelompok bahan

makanan. Masih terjaganya pasokan cabai merah seiring panen di

berbagai daerah serta normalisasi harga berbagai barang dan jasa pasca

Lebaran menjadi faktor rendahnya inflasi triwulan III 2017.

Secara umum, stabilitas

keuangan daerah

relatif terjaga

Secara umum, stabilitas keuangan daerah relatif terjaga. Hal

tersebut didukung oleh kinerja sektor korporasi yang berlanjut

menunjukkan perbaikan. Membaiknya harga komoditas penopang

pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat, yakni CPO dan karet, yang

masih berlangsung hingga triwulan III 2017 berdampak pada

membaiknya kinerja sektor korporasi. Sementara itu, kinerja sektor

rumah tangga belum menunjukkan banyak perbaikan, tercermin dari

pertumbuhan yang terbatas pada kredit sektor rumah tangga.

Pertumbuhan kredit

bank melambat

Kinerja kredit perbankan di Sumatera Barat mengalami

pertumbuhan yang melambat. Risiko kredit bank umum di Sumatera

Barat pada triwulan III 2017 mengalami perbaikan karena adanya

perbaikan kemampuan membayar utang debitur. Pada triwulan III 2017

rasio kredit bermasalah/Non Performing Loan (NPL) bank umum di

Sumatera Barat turun menjadi 3,21% dari sebelumnya sebesar 3,26%.

Penurunan NPL tersebut juga diikuti oleh penurunan Loan at Risk (LAR)1

yang menunjukkan bahwa turunnya NPL memang disebabkan oleh

adanya pembayaran cicilan dari debitur yang telah dikategorikan non

performing.

1 LAR = (Kredit Non Performing + Kredit Kol 2 (Dalam Perhatian Khusus) + Kredit Lancar (Kol.1) restrukturisasi) / Total Kredit

10

Transaksi non tunai

menunjukkan

perbaikan

Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) menunjukkan

perbaikan, baik dari sisi nominal maupun volume transaksi.

Secara volume, terjadi kenaikan transaksi kliring menjadi 74.896 lembar

dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebanyak 71.897 lembar.

Sedangkan dari sisi nominal, transaksi kliring juga mengalami kenaikan

di level Rp3,0 triliun. Kembali normalnya pola konsumsi masyarakat

pasca lebaran berimbas pada penurunan penggunaan uang tunai dan

kembali normalnya tren transaksi kliring di Sumatera Barat.

Transaksi tunai

mencatat net inflow

Pengelolaan uang rupiah, arus uang masuk (inflow) lebih

dominan dibandingkan arus uang keluar (outflow). Pada triwulan

III 2017, inflow tercatat sebesar Rp5,5 triliun, atau meningkat 2,82%

(yoy) dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya.

Sedangkan arus kas yang keluar (outflow) hanya sebesar Rp799 miliar

atau turun sebesar 55,26% (yoy). Secara keseluruhan, net inflow

mengalami kenaikan yang signifikan mencapai 31,71% (yoy) atau

sebesar Rp4,73 trilun. Pasca momen lebaran dan Idul Fitri, arus uang

masuk sangat deras membanjiri sistem kas perbankan di Sumatera

Barat. Masyarakat berangsur-angsur kembali menyetorkan uangnya ke

perbankan.

Penyerapan tenaga

kerja menurun diikuti

peningkatan tingkat

pengangguran

Kondisi ketenagakerjaan mencatat penurunan ditengah

perbaikan kinerja ekonomi. Kondisi tersebut tercermin dari

menurunnya tingkat partisipasi angkatan kerja dan meningkatnya

tingkat pengangguran pada Agustus 2017 dibandingkan periode sama

tahun 2016. Ketenagakerjaan di Sumatera Barat menghadapi berbagai

tantangan, yakni tambahan angkatan kerja yang tidak sejalan dengan

pembukaan lapangan pekerjaan baru, kualitas pencari kerja yang tidak

sesuai dengan kualifikasi perusahaan, serta keterbatasan anggaran

pemda untuk pembenahan infrastruktur dan pelatihan letenagakerjaan.

Kesejahteraan daerah

terpantau membaik

pada tahun 2017

Membaiknya pertumbuhan ekonomi diiringi dengan peningkatan

kesejahteraan daerah. Jumlah penduduk miskin, persentase penduduk

miskin, dan indeks keparahan kemiskinan membaik pada tahun 2017.

Ketimpangan atau ketidakmerataan penduduk menurun, tercermin dari

angka rasio gini Sumatera Barat berada pada urutan terendah ke-3 (tiga)

di Sumatera dan ke-5 (lima) di nasional. Indikator lain perbaikan kualitas

hidup tercermin juga dari meningkatnya Indeks Pembangunan Manusia

11

(IPM). Perbaikan kesejahteraan daerah terindikasi didorong oleh

meningkatnya pendapatan imbas dari peningkatan harga internasional

(CPO dan karet) terutama bagi masyarakat yang sebagian besar mata

pencahariannya bergantung pada komoditas tersebut.

Perbaikan kinerja

perekonomian

diperkirakan masih

berlanjut pada triwulan

IV 2017

Laju pertumbuhan diperkirakan berada di kisaran 5,2% - 5,6% (yoy).

Akselerasi pertumbuhan terjadi seiring adanya peningkatan konsumsi

rumah tangga, konsumsi pemerintah, dan investasi. Penyelenggaraan

event nasional dan internasional, serta peningkatan permintaan saat

liburan akhir tahun merupakan faktor pendorong konsumsi masyarakata.

Semakin masifnya penyelesaian proyek fisik pemerintah dan strategi

promosi investasi diduga menjadi pendorong meningkatnya investasi. Di

sisi lain, sesuai pola historisnya, pengeluaran pemerintah mengalami

puncaknya pada triwulan akhir. Secara sektoral, penopang pertumbuhan

ekonomi berasal dari perbaikan kinerja lapangan usaha perdagangan,

serta transportasi dan pergudangan.

Laju inflasi Sumatera

Barat di triwulan IV

2017 diprakirakan

meningkat

Setelah mengalami inflasi yang rendah dari triwulan I hingga

triwulan III 2017 dengan capaian inflasi tahun kalender sebesar

0,66% (ytd), inflasi pada triwulan IV 2017 diperkirakan

meningkat. Pada triwulan IV 2017, inflasi Sumatera Barat diperkirakan

lebih banyak bersumber dari kelompok volatile food dan administered

price. Hingga bulan Oktober 2017, beberapa komoditas pangan utama

seperti beras dan cabai merah mulai menunjukkan adanya kenaikan

harga. Walaupun pemerintah telah memberlakukan Harga Eceran

Tertinggi (HET) beras secara Nasional sesuai Peraturan Menteri

Perdagangan (Permendag) RI Nomor 57/M-DAG/PER/8/2017 yang

berlaku efektif sejak 15 September 2017, harga beras tetap mengalami

peningkatan. Kenaikan harga beras tersebut merupakan dampak dari

adanya kenaikan harga gabah kualitas Gabah Kering Panen (GKP) di

tingkat petani dan di tingkat penggilangan. Khusus cabai merah,

kenaikan harga komoditas ini terjadi sebagai dampak mulai terbatasnya

produksi cabai pada sentra produksi akibat musim panen yang hampir

selesai.

12

Pertumbuhan ekonomi

keseluruhan tahun

2017 tumbuh moderat

Inflasi tahun 2017

diprakirakan lebih

rendah dibandingkan

2016

Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat secara keseluruhan tahun 2017

membaik, diperkirakan berada di kisaran 5,1% - 5,5% (yoy). Sumber

penopang kinerja perekonomian selama tahun 2017 diperkirakan

berasal dari penguatan konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah,

dan ekspor luar negeri. Sedangkan secara sektoral, pertumbuhan terjadi

karena adanya perbaikan kinerja pertanian dan perdagangan.

Secara keseluruhan tahun, inflasi tahun 2017 diproyeksikan

berada pada rentang 2,2% - 2,6% (yoy) atau lebih rendah

dibandingkan tahun lalu sebesar 4,89%(yoy). Pada tahun 2016,

inflasi IHK mayoritas disumbang oleh kelompok volatile food dan

administered price antara lain cabai merah, beras, rokok kretek filter,

sekolah menengah atas dan rokok kretek dengan andil masing-masing

sebesar 2,15%; 0,33%; 0,27%; 0,27% dan 0,23%. Berbeda halnya

dengan tahun 2017. Inflasi tahun kalender dari Januari hingga Oktober

2017 sebesar 0,88% (ytd) justru banyak didominasi kelompok inti

dengan 5 komoditas penyumbang inflasi utama antara lain tarif listrik,

tarif pulsa ponsel, biaya perpanjangan STNK, bimbingan belajar dan

pasir dengan andil masing-masing sebesar 1,21%; 0,30%; 0,23%;

0,18%; dan 0,17%. Rendahnya inflasi sepanjang tahun 2017 mayoritas

disebabkan oleh melimpahnya pasokan komoditas cabai merah yang

berlangsung dari triwulan I hingga triwulan III, terjaganya pasokan beras

disertai dengan penguatan berbagai program pengendalian inflasi

ditengah kondisi masih belum kuatnya konsumsi rumah tangga.

Pertumbuhan ekonomi

Sumatera Barat

triwulan I 2018

diprakirakan melambat

Pertumbuhan perekonomian di triwulan I 2018 diperkirakan

berada dalam rentang 5,1% - 5,5% (yoy). Sumber perlambatan

terutama berasal dari menurunnya kinerja konsumsi rumah tangga,

investasi, dan ekspor. Pertumbuhan konsumsi masyarakat melambat

karena menurunnya daya beli masyarakat serta pengaruh dari

terbatasnya konsumsi swasta dan pengeluaran pemerintah pada awal

tahun. Siklus masih rendahnya realisasi belanja modal pemerintah dan

investasi sektor swasta di awal tahun berdampak pada tertahannya

kinerja investasi. Sementara itu, ekspor diprakirakan sedikit melemah

13

seiring tren penurunan harga berbagai komoditas internasional. Dari sisi

lapangan usaha, menurunnya kinerja pertanian, industri pengolahan,

dan perdagangan menjadi penyebab perlambatan ekonomi pada

triwulan I 2018.

Laju inflasi Sumatera

Barat masih terkendali

pada triwulan I 2018

Laju inflasi secara umum (IHK) diproyeksikan berada dalam

rentang 2,3% - 2,7% (yoy) atau cenderung stabil dibandingkan

triwulan IV 2017. Tekanan inflasi pada triwulan I 2018 utamanya

diperkirakan berasal dari kelompok volatile food. Tingginya permintaan

dari luar Sumatera Barat seperti dari Riau, serta gangguan cuaca yang

berpotensi mengganggu produksi padi dan cabai merah menjadi

penyebab tekanan inflasi kelompok volatile food. Sementara itu,

Kelompok lain seperti administered price maupun inti diperkirakan

terjaga dalam level yang stabil.

14

INDIKATOR EKONOMI TERPILIH SUMATERA BARAT

Keterangan :

* IHK th 2012-2013 menggunakan tahun dasar 2007=100, IHK th 2014 menggunakan tahun dasar 2012=100

** PDRB menggunakan tahun dasar 2010

Sumber :

- Data IHK, Laju Inflasi, PDRB berasal dari BPS

- Data Perbankan berasal dari data Bank Indonesia

15

1 BAB I

PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH

Perbaikan kinerja perekonomian Sumatera Barat masih terus berlanjut hingga

triwulan III 2017. Laju pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat terpantau meningkat dari

5,33% (yoy) pada triwulan II 2017 menjadi 5,38% (yoy) pada triwulan III 2017. Penguatan

pertumbuhan ekonomi triwulan laporan ditopang oleh peningkatan konsumsi pemerintah,

investasi, dan ekspor luar negeri. Meningkatnya belanja pegawai akibat adanya pergeseran

waktu pemberian gaji ke-13 PNS mendorong pengeluaran pemerintah. Kegiatan investasi

terpantau meningkat seiring dengan semakin banyaknya pengerjaan proyek infrastruktur

pemerintah dan realisasi investasi pihak swasta. Dari sisi eksternal, perdagangan ekspor luar

negeri terpantau meningkat signifikan sejalan dengan naiknya harga komoditas dunia dan

permintaan negara mitra dagang. Secara sektoral, sumber pertumbuhan Sumatera Barat

berasal dari membaiknya kinerja lapangan usaha perdagangan dan industri pengolahan.

Penyelenggaraan acara berskala nasional dan internasional mendorong meningkatnya

wisatawan ke Sumatera Barat diduga menjadi pendorong kenaikan aktivitas perdagangan

pada triwulan laporan. Sementara itu, industri pengolahan mencatatkan perbaikan sejalan

dengan meningkatnya penjualan industri pengolahan CPO dan semen. Di sisi lain,

melambatnya kinerja lapangan usaha pertanian dan transportasi pergudangan menahan

perekonomian Sumatera Barat untuk tumbuh lebih tinggi lagi.

Perekonomian Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 diprakirakan masih tumbuh

kuat di kisaran 5,2 5,6% (yoy). Dari sisi permintaan, ekonomi Sumatera Barat menghadapi

tantangan yakni kenaikan harga komoditas internasional yang tidak setinggi periode

sebelumnya dan berdampak pada menurunnya ekspor luar negeri. Namun, menguatnya

aktivitas konsumsi rumah tangga saat momen liburan, serta puncak penyerapan belanja

pemerintah menjelang akhir tahun terindikasi menjadi pendorong peningkatan pertumbuhan

ekonomi Sumatera Barat pada triwulan IV 2017. Dari sisi lapangan usaha, sumber peningkatan

kinerja ekonomi berasal dari membaiknya kinerja perdagangan dan transportasi pergudangan

seiring dengan meningkatnya permintaan saat liburan sekolah.

Secara keseluruhan tahun, perekonomian Sumatera Barat tahun 2017 tumbuh

moderat dibandingkan tahun 2016. Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat diproyeksikan

berada di kisaran 5,1% - 5,5% (yoy). Sumber penopang kinerja perekonomian selama tahun

2017 diperkirakan berasal dari penguatan konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah, dan

ekspor luar negeri. Sedangkan secara sektoral, pertumbuhan terjadi karena adanya perbaikan

kinerja pertanian dan perdagangan.

16

1.1 Perkembangan Umum

Secara perlahan namun pasti, kinerja perekonomian Sumatera Barat terus

menunjukkan perbaikan sejak triwulan I hingga triwulan III 2017. Realisasi

pertumbuhan ekonomi triwulan III 2017 tercatat sebesar 5,38% (yoy) atau meningkat

dibandingkan triwulan II 2017 sebesar 5,33% (yoy)2, bahkan lebih tinggi dibandingkan

rata-rata historis 3 tahun terakhir (2014 2016) sebesar 5,18% (yoy). Sumber penopang

pertumbuhan ekonomi terutama berasal dari perbaikan kinerja dari sisi domestik maupun

eksternal. Penguatan permintaan domestik berasal dari konsumsi pemerintah dan

investasi, sementara konsumsi rumah tangga melambat pasca berakhirnya momen

lebaran dan liburan sekolah. Peningkatan belanja barang dan belanja pegawai mendorong

kenaikan pengeluaran pemerintah selama triwulan III 2017. Sementara itu, investasi

meningkat sejalan dengan pengerjaan proyek infrastruktur pemerintah. Sedangkan dari

sisi eksternal, terus berlanjutnya perbaikan harga komoditas internasional (kelapa sawit

dan karet) memberikan dampak positif terhadap peningkatan kinerja ekspor luar negeri.

Dari sisi lapangan usaha, pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan disebabkan oleh

peningkatan kinerja industri pengolahan dan perdagangan. Membaiknya kinerja industri

pengolahan didorong oleh perbaikan permintaan dunia, peningkatan harga komoditas,

serta imbas dari kenaikan ekspor. Sedangkan meningkatnya pertumbuhan lapangan

usaha perdagangan disebabkan oleh kenaikan permintaan dan produksi barang akibat

adanya sejumlah agenda acara berskala nasional dan internasional.

5.56 5.38 5.21 5.21 4.83 4.78 4.763.69

2.852.41

4.43

5.06

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00Provinsi di Sumatera Sumatera Nasional

% yoy

Sumber: BPS, diolah

0

2

4

6

I II III IV I II III IV I II III20152016

2017

5.065.38

Nasional Sumatera Barat%, yoy

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Kawasan Sumatera Triwulan III 2017

Grafik 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Barat dan Nasional

2 Revisi pertumbuhan ekonomi triwulan II 2017 dari 5,32% (yoy) menjadi 5,33% (yoy). Revisi tersebut

berdasarkan rilis pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat triwulan III 2017 No. 60/11/13/Th XX, 6

November 2017.

17

Secara spasial, laju pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat merupakan

pertumbuhan ekonomi tertinggi kedua di kawasan Sumatera. Pada triwulan

laporan, kinerja perekonomian Sumatera Barat terpantau menjadi provinsi dengan laju

pertumbuhan PDRB tertinggi ke-2 di Sumatera, setelah Sumatera Selatan. Secara agregat

Sumatera, kinerja ekonomi kawasan ini mencatat perbaikan dengan level moderat, yaitu

dari 4,11% (yoy) pada triwulan II 2017 menjadi 4,43% (yoy) pada triwulan III 2017.

Sumber pertumbuhan ekonomi Sumatera terutama berasal dari meningkatnya konsumsi

pemerintah, investasi, dan ekspor luar negeri. Sementara secara sektoral, pertumbuhan

ekonomi terutama terjadi karena peningkatan kinerja industri pengolahan dan konstruksi.

Hampir keseluruhan provinsi di Sumatera mengalami perbaikan kinerja perekonomian,

kecuali Kepulauan Bangka Belitung dan Bengkulu.

Dalam skala nasional, perekonomian Indonesia pada triwulan III 2017 tumbuh

moderat menjadi 5,06% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar 5,01% (yoy). Perbaikan kinerja ekonomi nasional terutama berasal

dari meningkatnya kinerja ekspor dan investasi. Peningkatan harga komoditas

internasional khususnya CPO dan batubara berdampak pada perbaikan ekspor luar negeri.

Sementara kenaikan realisasi investasi nasional sejalan dengan pembangunan infrastruktur

pemerintah serta semakin intensifnya penanaman modal pihak swasta. Investasi nasional

ditopang oleh peningkatan investasi bangunan karena pengerjaan proyek dan investasi

non bangunan karena adanya pembelian mesin dan perlengkapan. Kinerja konsumsi

pemerintah membaik sejalan dengan meningkatnya pengeluaran pemerintah. Realisasi

belanja pemerintah (APBN) hingga triwulan III 2017 mencapai Rp481,34 triliun atau

22,56% dari pagu 2017 sebesar Rp2.133,30 triliun. Di sisi lain, konsumsi rumah tangga

tetap terjaga meskipun tumbuh sedikit lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya.

Melemahnya tingkat konsumsi masyarakat tersebut antara lain disebabkan oleh

normalisasi konsumsi pasca lebaran.

18

1.2 Dinamika Sisi Pengeluaran Perekonomian Sumatera Barat

Tabel 1.1. Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Berdasarkan Harga Konstan

Konsumsi Rumah Tangga 4.08 4.03 4.58 4.34 4.26 4.40 4.36 4.42 4.38 4.39 4.43 4.59 4.29

Konsumsi LNPRT 0.02 -2.77 7.94 8.69 3.39 6.46 8.51 3.68 0.46 4.67 0.23 1.75 2.36

Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 1.56 5.19 6.02 4.21 4.36 3.41 5.40 -1.35 -0.83 1.20 1.05 1.67 3.53

Pembentukan Modal Tetap Bruto 4.89 3.81 4.62 4.03 4.33 3.90 3.82 2.93 2.85 3.36 2.83 1.58 2.83

Perubahan Inventori 3.96 -1.00 177.07 3.59 105.80 897.53 469.75 0.43 816.83 -2.34 -50.36 -31.73 137.78

Ekspor Luar Negeri 3.34 20.26 1.82 -5.55 4.62 -10.87 -29.64 -3.51 -4.87 -12.84 23.77 78.84 113.09

Impor Luar Negeri -0.46 6.66 -7.34 -3.62 -1.51 -1.24 -20.83 -12.69 -54.15 -23.04 -21.40 -13.76 -3.45

Net Ekspor Antar Daerah -148.85 16.09 29.90 -19.36 -13.10 1090.42 -94.36 -85.52 4.49 -68.32 -66.45 2917.83 5578.29

P D R B 5.49 5.75 5.26 5.61 5.52 5.58 5.85 4.81 4.86 5.26 4.99 5.33 5.38

Komponen Pengeluaran (%, yoy)2015 2016 2017

I III IV Total I II IIIII III IV Total I II

Sumber: BPS, diolah

Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat terutama ditopang oleh peningkatan

ekspor luar negeri, investasi, dan konsumsi pemerintah dengan andil sebesar

14,4% (yoy), 0,82% (yoy), dan 0,37% (yoy). Sementara itu, konsumsi rumah tangga

terpantau melambat meski memberikan andil yang cukup besar (2,21% yoy) terhadap laju

pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat pada triwulan III 2017.

1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga

Berakhirnya pola musiman keagamaan dan liburan sekolah menjadi penyebab

melambatnya konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan. Konsumsi rumah

tangga tumbuh 4,29% (yoy), lebih rendah dibandingkan realisasi triwulan II 2017 sebesar

5,29% (yoy). Ditinjau dari struktur komponennya, konsumsi rumah tangga Sumatera

Barat didominasi oleh konsumsi makanan dan minuman selain restoran dengan pangsa

sebesar 46,05%, diikuti oleh kebutuhan untuk transportasi dan komunikasi (21,29%)

serta perumahan dan perlengkapan (10,28%). Pola konsumsi ini tidak jauh berbeda

dengan provinsi lainnya yang sebagian besar pengeluaran masyarakat digunakan untuk

kebutuhan dasar khususnya makan dan minum. Dengan pangsa yang besar,

melambatnya konsumsi makanan dan minuman menjadi penyebab turunnya agregat

konsumsi rumah tangga pada triwulan III 2017.

Selain itu, menurunnya jenis pengeluaran kesehatan dan pendidikan, serta konsumsi alas

kaki dan pakaian ditengarai ikut menahan laju konsumsi masyarakat pada triwulan

laporan. Perlambatan konsumsi makanan dan minuman serta alas kaki dan pakaian

disebabkan oleh normalisasi permintaan masyarakat karena adanya pergeseran Ramadhan

dan perayaaan Idul Fitri yang sepenuhnya berlangsung pada triwulan II 2017. Sementara

19

melambatnya kebutuhan untuk pendidikan dan kesehatan terjadi seiring dengan

persiapan tahun ajaran baru yang telah memasuki periode akhir. Di sisi lain, penurunan

permintaan masyarakat terjadi karena belum cukup kuatnya perbaikan daya beli

masyarakat. Upah yang rendah di sektor pertanian menjadi penyebab tingkat konsumsi

rumah tangga kuartal III 2017 melambat3, mengingat sektor tersebut merupakan sektor

utama yang menyerap paling banyak tenaga kerja di Sumatera Barat.

Menurunnya konsumsi rumah tangga terefleksi dari pelemahan sejumlah

indikator konsumsi. Berkurangnya optimisme kegiatan konsumsi masyarakat tercermin

dari penurunan Indeks Tendensi Konsumen (ITK) BPS menjadi 102,9 pada triwulan III

2017. Penurunan tersebut terjadi karena menurunnya indeks pendapatan masyarakat dan

indeks konsumsi (makanan dan makanan).

Sejalan dengan BPS, kondisi tertahannya konsumsi rumah tangga juga tercermin dari hasil

Survei Konsumen KPwBI Provinsi Sumbar yang menyatakan Indeks Keyakinan Konsumen

(IKK) kembali menunjukkan kondisi pesimis pada akhir triwulan III tahun 2017. Kondisi

tersebut terutama didorong oleh optimisme masyarakat terhadap kondisi perekonomian

saat ini sebagaimana ditunjukkan oleh Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) yang mengalami

penurunan pada akhir triwulan III 2017. Penurunan optimisme dipengaruhi oleh

ketersediaan lapangan kerja yang terbatas serta penghasilan dan konsumsi masyarakat

yang menurun dibandingkan triwulan sebelumnya. Hasil liaison Kantor Perwakilan BI

Provinsi Sumatera Barat menunjukkan skala likert permintaan domestik yang menurun

meskipun masih bernilai positif sebesar 0,71 pada triwulan III 2017, dibandingkan triwulan

II 2017 yang mencapai 1,08.

3 Anekdotal diambil dari keterangan Menteri Keuangan, Sri Mulyani, yang tertuang dalam

www.cnnindonesia.com tanggal 8 November 2017. Dalam artikel tersebut, Sri Mulyani menyebutkan

bahwa indikasi dari perlambatan konsumsi nasional ditenggarai disebabkan oleh adanya upah

buruh yang rendah.

http://www.cnnindonesia.com/

20

Konsumsi RT ; 52.4%

Konsumsi LNPRT ; 1.1%

Konsumsi Pemerintah ;

11.4%

Investasi ; 28.8%

Net Impor Antar Daerah ; -16.9%

Net Ekspor LN ; 22.1%

Sumber: BPS, diolah

-

20

40

60

80

100

120

140

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2012 2013 2014 2015 2016 2017

IndeksIndeks Tendensi KonsumenPendapatan Rumah TanggaPengaruh Inflasi terhadap Tingkat KonsumsiBaseline (Batas Positif)Tingkat Konsumsi Makanan dan Bukan Makanan

Sumber: BPS, diolah Grafik 1.3. Pangsa PDRB Tw III 2017 Menurut Permintaan Berdasarkan Harga Berlaku

Grafik 1.4. Perkembangan Indeks Tendensi Konsumen

Indikasi lain deselerasi kegiatan konsumsi rumah tangga tergambar dari turunnya

pemakaian listrik rumah tangga. Dari sisi pembiayaan perbankan, tertahannya konsumsi

rumah tangga terindikasi dari relatif stabilnya pertumbuhan jenis kredit konsumsi rumah

tangga pada triwulan III 2017 di level 7,1% (yoy) atau sama dibandingkan triwulan

sebelumnya. Bahkan bila ditinjau lebih lanjut, pertumbuhan komponen kredit multiguna,

KPR, dan kredit rumah tangga lainnya melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal

ini mengindikasikan bahwa terjadi penurunan permintaan yang mencakup pembelian alat

komunikasi, elektronik, furnitur, dan peralatan rumah tangga lainnya.

-

20

40

60

80

100

120

140

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Indeks Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini

Indeks Ekspektasi Konsumen Baseline (Batas Positif)

Sumber: BI, diolah

2.4

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2013 2014 2015 2016 2017

Konsumsi Listrik Rumah Tangga

Pertumbuhan - sisi kanan

MWh % yoy

Sumber: PLN, diolah Grafik 1.5. Survei Konsumen Grafik 1.6. Pertumbuhan Konsumsi Listrik

-0.5-0.4-0.3-0.2-0.1

00.10.20.30.40.50.60.70.80.9

11.11.21.31.4

I II III IV I II III IV I II III IV I II III2014

20152016

2017

0.71

Indeks

Sumber: BI, diolah

-50

0

50

100

150

200

250

300

350

400

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2014 2015 2016 2017

g.Total Kredit Rumah Tangga g.KPR

g.KKB g.Kredit lain-lain

g.Multiguna (sisi kanan)

% yoy % yoy% yoy

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.7. Perkembangan Skala Likert Permintaan Domestik

Grafik 1.8. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga

21

1.2.2 Konsumsi Pemerintah

Pengaruh base effect penundaan Dana Alokasi Umum (DAU) pada triwulan III

2016, serta pergeseran pemberian gaji ke-13 PNS pada triwulan III 2017

mendorong kenaikan laju pertumbuhan konsumsi pemerintah pada triwulan

laporan. Penerbitan Peraturan Menteri Keuangan No. 125/PMK.07/2016 tentang

Penundaan Sebagian Penyaluran DAU Tahun 2016 dan No.162/PMK.07/2016 tentang

Rincian Kurang dan Lebih Bayar DBH Tahun 2016 menyebabkan Pemda Sumbar harus

melakukan pemangkasan pengeluaran daerah yang bersifat kurang produktif. Hal ini

dilakukan karena adanya penurunan penerimaan daerah mencapai lebih dariRp600

miliar. Kondisi tersebut menyebabkan kontraksi pengeluaran pemda selama triwulan III

2016. Berbeda dengan tahun sebelumnya, penerimaan negara pada tahun 2017 yang

relatif baik tercermin dari belum adanya kebijakan serupa pada tahun ini. Sehingga

belanja pemda mampu tumbuh positif selama triwulan III 2017. Peningkatan belanja

pemda ditopang pula oleh meningkatnya realisasi penerimaan daerah (baik dari PAD dan

Dana Perimbangan) selama triwulan III 2017, dibandingkan periode sama tahun 2016. Hal

ini berdampak pada keleluasaan ruang fiskal pemda dalam menggunakan anggaran

sesuai rencana yang ditetapkan.

Kenaikan realisasi belanja pemerintah selama triwulan III 2017 terdorong pula oleh adanya

pemberian gaji ke-13 pasca Idul Fitri. Kondisi ini tercermin dari meningkatnya belanja

pegawai pada APBD Provinsi Sumatera Barat menjadi Rp548 miliar, atau tertinggi

dibandingkan angka historis triwulan III selama 3 tahun terakhir (2014-2016). Di sisi lain,

pola siklus belanja daerah yang semakin ekspansif memasuki semester II berdampak pada

kenaikan penyerapan anggaran pada triwulan laporan. Hal tersebut didukung pula adanya

komitmen dari Pemda untuk mempercepat penyerapan belanja serta menjaga agar

penyerapan belanja tahunan mencapai lebih besar dari 95% dari target APBD. Kondisi

tersebut tercermin dari adanya sejumlah upaya pemantauan dan evaluasi berkala terhadap

penyerapan anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di lingkungan Provinsi

Sumatera Barat. Hal tersebut dipertegas pula dengan adanya penandatanganan kontrak

kinerja antara pimpinan SKPD dengan Gubernur Provinsi Sumatera Barat terkait

penyerapan anggaran.

22

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

-

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1,000


2013 2014 2015 2016 2017

Beanja Modal

Belanja Pegawai

Penyerapan Belanja Modal - sisi kanan

Penyerapan Belanja Pegawai - sisi kanan

Miliar Rp

Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah (DPKD) Provinsi Sumatera Barat, diolah Grafik 1.9. Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Sumatera Barat

1.2.3 Investasi

Optimalisasi belanja modal pemerintah serta dukungan realisasi investasi pihak

swasta menyebabkan meningkatnya kinerja investasi pada triwulan III 2017, dari

1,58% (yoy) menjadi 2,83% (yoy). Membaiknya aktivitas investasi disebabkan oleh

beberapa faktor, yaitu: (1) akselerasi penyerapan anggaran daerah untuk mendorong

percepatan pengerjaan proyek infrastruktur strategis daerah; (2) iklim investasi semakin

kondusif, diiringi dengan semakin tinggi komitmen pemerintah dalam meningkatkan

promosi investasi hingga ke mancanegara; (3) perbaikan permintaan global yang

menyebabkan pelaku usaha berorientasi ekspor untuk meningkatkan investasi (khususnya

untuk pembelian mesin).

Ekspansi investasi pihak swasta di Sumatera Barat terefleksi dari meningkatnya realisasi

investasi PMA dan PMDN selama triwulan III 2017 menjadi USD160,4 juta dan Rp557,9

miliar. Berdasarkan jenisnya, kenaikan investasi PMA terutama berasal dari sektor

pertambangan dan energi (listrik, gas, dan air) dengan pangsa keduanya mencapai 98,5%

dari total PMA. Peluang investasi pada sektor tersebut sangat besar mengingat Sumatera

Barat memiliki lokasi tambang dan geothermal yang potensial. Terlebih lagi, adanya

proyek pembangunan listrik nasional 35.000 MW turut mendorong pengembangan

investasi energi listrik. Dalam proyek tersebut, Sumatera Barat sedang dalam tahap

konstruksi pembangkit listrik dengan kapasitas 95 MW yang tersebar di 4 lokasi

(Guntung, Induring, Lintau II, dan Muara Laboh). Berdasarkan informasi dari Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPM PTSP) Provinsi Sumatera Barat,

saat ini setidaknya terdapat 17 lokasi geothermal di Sumatera Barat, dengan kapasitas

listrik yang dihasilkan mencapai lebih dari 16.000 MW. Namun, baru terdapat 1 lokasi

geothermal yang sudah dieksplorasi dan 2 lokasi lainnya sedang dalam tahap survei oleh

23

perusahaan investor. Sebagai informasi, negara investor PMA terbesar pada triwulan III

2017 berasal dari Jepang diikuti oleh Singapura dan Amerika Serikat. Dari sisi pemerintah,

geliat pengerjaan proyek infrastruktur strategis seperti jalan dan jembatan mendorong

peningkatan investasi Sumatera Barat. Terlebih lagi, adanya proyek pembangunan 100

ribu rumah4 untuk penduduk miskin di 7 kab/kota terindikasi turut mendorong kinerja

investasi pada triwulan laporan. Hal ini sejalan dengan meningkatnya pertumbuhan

konstruksi menjadi 6,85% (yoy) pada triwulan III 2017, atau lebih tinggi dibandingkan

triwulan II 2017 sebesar 5,70% (yoy).

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

-

50

100

150

200

250

300

350


2013 2014 2015 2016 2017

USD Juta/Rp MiliarJumlah Proyek PMA

Proyek PMDN

Investasi PMA (USD Juta)

Investasi PMDN (Rp Miliar)

Sumber: BKPM, diolah

Jepang87.1%

Singapura7.0%

Amerika Serikat3.4%

Hongkong, RRT1.2%

Australia1.0%

Lainnya 0.3%

Sumber: BKPM, diolah Grafik 1.10. Perkembangan Investasi PMA dan PMDN di Sumatera Barat

Grafik 1.11. Negara Investor PMA di Sumatera Barat Pada Triwulan III 2017

Meningkatnya kinerja investasi tercermin dari peningkatan sejumlah indikator. Konsumsi

semen selama triwulan III 2017 yang mencapai 315 ribu ton atau tumbuh sebesar 16,4%

(yoy), serta merupakan penjualan semen tertinggi selama 4 tahun terakhir. Hasil liaison

Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat menunjukkan adanya peningkatan skala

likert investasi, terutama berasal dari pelaku usaha yang bergerak di bidang perdagangan

dan industri pengolahan. Berdasarkan informasi dari sejumlah perusahaan kontak, realisasi

investasi terutama dilakukan untuk pembangunan gedung dan gardu listrik, serta

pembelian mesin.

4 Pembangunan 100 ribu rumah merupakan bagian dari proyek 1 juta rumah nasional.

24

(30.0)

(20.0)

(10.0)

-

10.0

20.0

30.0

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450


2012 2013 2014 2015 2016 2017

Konsumsi Semen Pertumbuhan - sisi kananribu ton %, yoy

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia, diolah

-0.5-0.4-0.3-0.2-0.1

00.10.20.30.40.50.60.70.80.9

11.11.21.31.4


20152016

2017

0.91

Indeks

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.12. Perkembangan Penjualan Semen di Sumatera Barat

Grafik 1.13. Skala Likert Realisasi Investasi Sumatera Barat (Hasil Liaison)

1.2.4 Ekspor

Membaiknya harga komoditas internasional mendorong peningkatan kinerja

ekspor luar negeri pada triwulan laporan. Harga komoditas ekspor utama Sumatera

Barat, yaitu CPO dan karet, terpantau mulai membaik memasuki triwulan III 2017 setelah

sempat turun sepanjang triwulan I dan II 2017. Selama triwulan III 2017, harga karet

tumbuh sebesar 28,1% (yoy) pada triwulan III 2017, atau merupakan pertumbuhan

tertinggi dibandingkan rata-rata historis triwulan III selama 3 tahun terakhir (2014

2016). Hampir sejalan dengan karet, kontraksi harga CPO dunia terpantau membaik dari

6,0% (yoy) menjadi 3,4% (yoy) selama triwulan III 2017. Porsi ekspor CPO dan karet yang

mencapai 81,3% (yoy) di dalam ekspor total Provinsi Sumatera Barat menyebabkan

tingginya pengaruh dinamika pasar dua komoditas tersebut pada kinerja ekspor Sumatera

Barat. Selain harga, perbaikan kinerja ekspor ditopang pula oleh meningkatnya

permintaan negara mitra dagang utama Sumatera Barat, tercermin dari meningkatnya

aktivitas industri manufaktur negara mitra dagang utama Sumatera Barat seperti Tiongkok

dan Amerika Serikat. Hal tersebut terkonfirmasi dari peningkatan

index (PMI) kedua negara tersebut. Lebih lanjut, perekonomian India yang diperkirakan

rebound pada triwulan III 2017 berpengaruh terhadap kinerja perekonomian Sumatera

Barat mengingat pangsa ekspor ke negara tersebut mendominasi total ekspor Sumatera

Barat. Di sisi lain, adanya kebijakan Pemerintah Tiongkok menerapkan program B5 atau

biodiesel campuran 5% dengan solar memengaruhi permintaan ekspor CPO.

25

(60.00) (40.00) (20.00)

- 20.00 40.00 60.00 80.00

100.00 120.00

I II III IV I II III IV I II III

2015 2016 2017

113.09

(3.45)

%, yoy Ekspor Luar Negeri Impor Luar Negeri

Sumber: BPS, diolah

(10.00)

(5.00)

-

5.00

10.00

15.00

20.00


2015 2016 2017

(6.15)

16.42

%, yoy Ekspor Antar Daerah Impor Antar Daerah

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.14. Ekspor dan Impor Luar Negeri Grafik 1.15. Ekspor Impor Antar Daerah

Meningkatnya ekspor Sumatera Barat tercermin dari perbaikan sejumlah

indikator. Indikasi perbaikan ekspor tercermin dari skala likert pada triwulan II 2017

sebesar 0,67, atau naik dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 0,11. Berdasarkan

hasil liaison Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat, volume penjualan ekspor salah

satu perusahaan pengolahan CPO sampai dengan Agustus 2017 mengalami peningkatan

yang terbatas menjadi 23.800 ton (2%, yoy). Kondisi serupa juga terlihat pada penjualan

ekspor kontak perkebunan kelapa sawit lainnya yang meningkat sebagai dampak positif

kondisi iklim dan cuaca yang cukup baik. Selain CPO, penjualan perusahaan ekspor

pengolahan karet juga mengalami peningkatan seiring dengan perbaikan harga

komoditas dan adanya perluasan pasar ke Australia dan Pakistan. Indikasi lain tercermin

dari meningkatnya aktivitas pengiriman barang ekspor melalui Pelabuhan Teluk Bayur.

Berbeda dengan aktivitas perdagangan luar negeri, ekspor antar daerah kembali

melambat pada triwulan III 2017. Kontraksi pertumbuhan ekspor antar daerah tercatat

semakin dalam menjadi 6,15% (yoy) dibandingkan kontraksi triwulan sebelumnya sebesar

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

0

5

10

15

20

25

30


2014 2015 2016 2017

Mill

ion

sNilai Ekspor Karet Vol. Ekspor Karet (skala kanan)

Juta USD ribu tonribu ton

Sumber: BI, diolah

80

85

90

95

100

105

110

115

120

45

47

49

51

53

55

57

59


2014 2015 2016 2017

INDEKSINDEKSAmerika Serikat Tiongkok

Jepang Batas

Singapura

Sumber: ieconomics, diolah

Grafik 1.16. Perkembangan Nilai dan Volume Ekspor Karet Sumatera Barat

Grafik 1.17. PMI Negara Mitra Dagang

26

5,78% (yoy). Hal tersebut terkonfirmasi dari meningkatnya jumlah dan pertumbuhan

volume muat barang di Pelabuhan Teluk Bayur pada triwulan laporan.

-0.5-0.4-0.3-0.2-0.1

00.10.20.30.40.50.60.70.80.9

11.11.21.31.4


20152016

2017

0.71

Indeks

Sumber: BI, diolah

(80.0)

(60.0)

(40.0)

(20.0)

-

20.0

40.0

60.0

80.0

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400


2015 2016 2017

Volume Ekspor

Volume Impor

Pertumbuhan Volume Impor - sisi kanan

Pertumbuhan Volume Ekspor - sisi kanan

Sumber: Pelindo, diolah

Grafik 1.18. Skala Likert Ekspor Hasil Liaison Grafik 1.19. Perkembangan Volume Ekspor Impor Melalui Pelabuhan Teluk Bayur

India 40.8%

Amerika Serikat 11.6%

Singapura 11.1%

Tiongkok 3.8%

Bangladesh 3.6%

Myanmar 3.4%

Jepang 2.9%

Malaysia 2.8%

Belanda 2.8%

Lainnya 17.1%

Sumber: BI, diolah

Minyak dan lemak nabati atau hewani;

66.5%

Karet dan barang dari

karet; 15.1%

Kopi, teh dan rempah-

rempah; 4.6%

Aneka produk kimia; 1.5%

Limbah dari industri

makanan; 1.2%

Lainnya; 2.0%

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.20. Negara Tujuan Ekspor Sumatera Barat Triwulan III 2017

Grafik 1.21. Komoditas Ekspor Sumatera Barat Triwulan III 2017

(60.0)

(40.0)

(20.0)

-

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500


2015 2016 2017

Volume Bongkar

Volume Muat

Pertumbuhan Volume Bongkar - sisi kanan

Pertumbuhan Volume Muat - sisi kanan

Ribu Ton %, yoy

Sumber: Pelindo, diolah

Grafik 1.22. Aktivitas Bongkar Muat Arus Barang Pelabuhan Teluk Bayur

27

1.2.5 Impor

Kinerja impor luar negeri Sumatera Barat kembali meningkat pada triwulan III

2017. Meningkatnya geliat investasi dan membaiknya aktivitas industri pengolahan

terindikasi menjadi pendorong kenaikan impor barang luar negeri, khususnya untuk jenis

barang modal dan bahan baku. Kenaikan impor barang modal dan bahan baku tercermin

dari meningkatnya nilai impor mesin dan limbah dari industri (pakan ternak) dari USD1,9

juta dan USD3,3 juta pada triwulan II 2017 menjadi USD7,1 juta dan USD5,5 juta.

Peningkatan impor mesin sejalan pula dengan hasil liaison salah satu perusahaan kontak

yang bergerak di bidang pengolahan karet yang melakukan pembelian mesin untuk

meningkatkan kapasitas produksi. Kebijakan pemerintah untuk mengembangkan

pembibitan sapi ternak menjadi pendorong kenaikan impor pakan ternak. Selain itu,

kelangkaan garam yag berimbas pada turunnya kinerja industri pengolahan alas kaki dan

kulit pada triwulan II 2017 terindikasi menjadi penyebab kenaikan impor garam pada

triwulan III 2017. Hal tersebut dilakukan guna memenuhi kebutuhan bahan baku industri

pengolahan tersebut.

0

10

20

30

40

50

0

20

40

60

80

100

120


2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mill

ion

sNilai Impor Nonmigas

Nilai Impor Limbah dari Industri Makanan

Nilai Impor Pupuk

Nilai Impor Mesin

Juta USD juta USD

Sumber: BI, diolah

-50

0

50

100

150

200

250

300


2012 2013 2014 2015 2016 2017

Vol. Impor Nonmigas

Vol. Impor Pupuk

Vol. Impor Mesin

Vol. Impor Limbah dari Industri Makanan

Juta Ton

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.23. Nilai Impor Non Migas Grafik 1.24. Volume Impor Non Migas

Ditinjau dari klasifikasi pengelompokan barang, impor luar negeri masih

didominasi oleh bahan baku (73,7%). Nilai impor bahan baku selama triwulan III 2017

tercatat sebesar USD21,7 juta sedangkan berdasarkan negara asal barang, impor luar

negeri Sumatera Barat pada triwulan laporan bersumber dari Tiongkok (27,0%), Kanada

(10,1%), dan Amerika Serikat (2,7%).

28

-

20

40

60

80

100

120


2012 2013 2014 2015 2016 2017

Barang Konsumsi Barang Modal Bahan Baku

Juta USD

Sumber: BI,diolah

Limbah dari industri makanan ; 18.57%

Pupuk ; 26.30%

Kertas; 8.34%

Garam, sulfur, dan

batu-batuan; 4.16%

Mesin; 23.78%

Lainnya ; 18.83%

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.25. Nilai Impor Berdasarkan Kelompok Grafik 1.26. Porsi Impor Komoditas Non Migas Triwulan III 2017

Tiongkok 27.0%

Kanada 10.1%

Amerika Serikat 2.8%

Rusia 1.9%

Jerman 1.2%

India 1.1%

Lainnya 55.9%

Sumber: Bank Indonesia, diolah Grafik 1.27. Asal Barang Impor Sumatera Barat Triwulan III 2017

1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat

Dari sisi lapangan usaha, perbaikan kinerja lapangan usaha industri pengolahan

dan perdagangan merupakan pendorong utama membaiknya perekonomian

pada triwulan laporan. Sementara itu, melemahnya kinerja pertanian dan transportasi

pergudangan menahan ekonomi Sumatera Barat tumbuh lebih tinggi lagi.

Tabel 1.2. Pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDRB) Berdasarkan Harga Konstan 2017

1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 3.71 0.69 1.67 11.78 4.36 5.44 2.72 -0.43 0.48 4.01 4.39 4.09

2 Pertambangan dan Penggalian 6.37 5.56 6.27 -2.96 3.73 -3.17 -0.48 2.74 9.26 2.98 1.28 -0.01

3 Industri Pengolahan 3.97 4.66 1.06 -2.00 1.84 1.68 7.23 5.93 4.74 3.84 0.46 3.03

4 Pengadaan Listrik dan Gas 11.32 6.78 5.94 -4.87 4.05 14.09 15.01 14.80 1.32 2.18 0.25 5.71

5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 6.47 7.25 4.44 5.84 5.99 4.39 5.74 7.84 7.58 5.97 5.74 1.76

6 2.61 8.13 9.84 6.94 6.87 5.60 6.14 7.14 7.40 7.68 5.70 6.85

7 Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 5.02 5.28 3.67 7.28 5.30 7.18 4.64 3.81 5.71 4.74 6.35 7.48

8 Transportasi dan Pergudangan 9.47 11.51 10.80 4.00 8.85 7.56 9.33 9.22 4.50 5.34 7.85 6.87

9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 5.12 4.87 7.44 9.84 6.85 11.09 12.06 11.04 10.45 8.61 8.54 7.48

10 Informasi dan Komunikasi 10.13 14.02 10.97 0.63 8.77 6.20 8.89 9.29 12.35 8.30 9.66 7.02

11 Jasa Keuangan dan Asuransi 6.93 -0.74 3.99 4.41 3.63 5.20 9.81 6.93 10.22 2.72 5.00 2.45

12 2.49 3.56 5.74 9.25 5.30 6.87 6.47 4.64 3.68 4.92 7.81 3.64

13 Jasa Perusahaan 4.04 3.95 6.32 10.24 6.15 6.84 5.74 4.98 5.02 5.21 7.28 5.42

14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 5.04 7.45 3.62 4.49 5.12 6.22 6.95 5.84 1.09 2.11 3.56 4.89

15 8.86 12.20 11.97 3.05 8.81 10.73 8.75 8.49 6.19 7.31 8.27 8.49

16 4.74 4.84 8.49 7.48 6.42 4.89 6.69 4.19 2.79 8.00 6.86 5.91

17 10.53 10.97 8.99 8.51 9.72 9.21 8.98 9.35 12.16 8.03 8.03 8.03

5.49 5.75 5.26 5.61 5.52 5.58 5.85 4.81 4.86 4.99 5.33 5.38

Jasa Pendidikan

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial

Jasa lainnya

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO

II III

Konstruksi

Real Estate

I II III IV II II III IV Total

20162015Lapangan Usaha (%, yoy)

Sumber: BPS, diolah

29

1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

Pertanian ; 23.80%

Industri Pengolahan; …

Konstruksi; 8.93%

Perdagangan ; 14.86%

Transportasi & Pergudangan ;

13.09%

Jasa-jasa; 12.97%

Lainnya ; 16.46%

Sumber: BPS, diolah

5.49 5.75 5.26 5.61 5.58 5.85 4.81 4.86 4.99 5.33 5.38

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14


2015 2016 2017

Sumatera Barat Pertanian

Industri Pengolahan Perdagangan

Transportasi dan Pergudangan

%, yoy

Sumber: BPS, diolah

Grafik 1.28. Pangsa PDRB Triwulan III 2017 Sumbar Menurut Lapangan Usaha Berdasarkan Harga Berlaku

Grafik 1.29. Pertumbuhan PDRB per Lapangan Usaha Utama Sumbar

Kinerja Lapangan usaha pertanian mengalami penurunan pada triwulan III 2017.

Adanya serangan hama wereng cokelat dan puso menyebabkan sekitar 2.000 3.000 ha

lahan pertanian mengalami kerusakan sehingga berimbas pada gagal panen padi. Selain

itu, cuaca yang kurang kondusif turut mengganggu produksi padi dan proses

pengeringan gabah. Hal tersebut terkonfirmasi dari laporan BMKG yang menjelaskan

bahwa sebagian besar wilayah di Sumatera Barat mempunyai curah hujan yang tinggi

sepanjang September 2017. Bahkan sifat hujan di Sumatera Barat pada periode tersebut

berada di kisaran atas normal (AN). Hanya daerah Pasaman khususnya Rao Mapat

Tunggul yang berada di bawah normal (BN). Kondisi tersebut terindikasi memengaruhi

turunnya produksi sublapangan usaha tanaman pangan yang mendominasi kinerja

lapangan usaha pertanian di Sumatera Barat5. Indikator menurunnya kinerja lapangan

usaha pertanian tercermin dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Kantor

Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat yang menunjukkan bahwa indeks perkembangan

kegiatan usaha dan indeks realisasi harga jual lapangan usaha pertanian masih bernilai

negatif pada triwulan III 2017.

Di sisi lain, melambatnya kinerja lapangan usaha pertanian lebih lanjut tertahan oleh

membaiknya produksi tanaman perkebunan khususnya kelapa sawit dan karet. Harga

karet internasional yang mulai mengalami peningkatan menjadi insentif bagi petani untuk

5 Berdasarkan rilis PDRB tahunan pada tahun 2016, pangsa sublapangan usaha tanaman pangan mencapai 27,8%

terhadap total keseluruhan lapangan usaha pertanian. Porsi tersebut hampir sama dengan sublapangan usaha

tanaman perkebunan semusim yang juga mencapai 27,8% terhadap total pertanian.

30

meningkatkan produksi. Selain karet, produksi kelapa sawit terindikasi mulai membaik

seiring dengan semakin meningkatnya permintaan dunia terhadap CPO terutama setelah

adanya kebijakan biodiesel di Tiongkok. Hasil liaison Kantor Perwakilan BI Provinsi

Sumatera Barat turut membenarkan adanya kenaikan produksi kelapa sawit. Salah

perusahaan kontak mengonfirmasi bahwa pasokan TBS dan produksi CPO dari Januari

hingga Agustus 2017 meningkat dibandingkan periode yang sama tahun 2016.

1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, serta Reparasi Mobil dan

Sepeda Motor

Gencarnya kegiatan pariwisata di Sumatera Barat mendorong aktivitas

perdagangan selama triwulan III 2017. Kondisi tersebut berimbas pada meningkatnya

pertumbuhan lapangan usaha perdagangan dari 6,35% (yoy) pada triwulan II 2017

Sumber: BMKG Sumber: BMKG

Grafik 1.30. Peta Distribusi Curah Hujan Sumatera Barat Bulan September 2017

Grafik 1.31. Peta Distribusi Sifat Hujan Sumatera Barat Bulan September 2017

-7.00

-6.00

-5.00

-4.00

-3.00

-2.00

-1.00

0.00

1.00


2015 2016 2017

-2.52

Indeks SBT

Sumber: BI, diolah

-8.00

-6.00

-4.00

-2.00

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00


2015 2016 2017

-1.55

Indeks SBT

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.32. Perkembangan Indeks Kegiatan Dunia Usaha Pertanian (Hasil SKDU)

Grafik 1.33. Perkembangan Indeks Harga Jual Lapangan Usaha Pertanian (Hasil SKDU)

31

menjadi 7,38% (yoy) pada triwulan III 2017. Perbaikan kinerja lapangan usaha ini mampu

memberikan sumbangan sebesar 1,14% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Sumatera

Barat. Selama triwulan III 2017 terdapat 30 event yang diselenggarakan di 11 kab/kota di

Sumatera Barat. Semarak kegiatan berskala nasional dan internasional mendorong

wisatawan untuk datang ke Sumatera Barat sehingga berimbas pada peningkatan

aktivitas perdagangan. Hal tersebut terkonfirmasi dari meningkatnya jumlah wisatawan

mancanegara pada triwulan III 2017 menjadi 13,6 ribu orang atau tumbuh sebesar 17,1%

(yoy) dibandingkan periode sama tahun 2016. Terpilihnya Sumatera Barat sebagai salah

satu pemenang dalam ajang WHTA 2016 turut

berpengaruh mendorong semakin banyaknya jumlah wisman ke Sumatera Barat.

Selain faktor meningkatnya aktivitas perdagangan oleh wisman, membaiknya kinerja

lapangan usaha perdagangan ditopang oleh peningkatan penjualan mobil seiring dengan

strategi promosi dan adanya peningkatan market share salah satu varian mobil.

Berdasarkan informasi hasil liaison menunjukkan bahwa penjualan tertinggi salah satu

perusahaan kontak terjadi pada bulan Juli 2017 pasca Lebaran yang ditengarai berasal

dari perantau yang membelanjakan uangnya untuk pembelian kendaraan bermotor bagi

keluarganya di Sumatera Barat. Secara umum, pangsa penjualan mobil perusahaan kontak

tersebut hingga Agustus 2017 meningkat sebesar 3%. Meningkatnya pangsa pasar

tersebut didorong oleh peningkatan pangsa pada jenis kendaraan niaga/komersil dan

multi purpose vehicle (MPV) hingga Agustus 2017 yang meningkat sekitar 17%. Indikasi

meningkatnya aktivitas perdagangan terkonfirmasi juga dari peningkatan volume

pendaftaran jumlah kendaraan bermotor baru (mobil dan motor) yang tercatat di Dinas

Pengelolaan Kekayaan Daerah (DPKD) Provinsi Sumatera Barat.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

IV I II III IV I II III

2015 2016 2017

14,069

11,698 11,021 11,647

15,320

13,05411,607

13,636

Orang

Sumber: BPS, diolah

(30)

(20)

(10)

-

10

20

30

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000


2014 2015 2016 2017

Mobil Motor g.Mobil - sisi kanan g.Motor - sisi kanan

Unit % (yoy)

Sumber: DPKD Provinsi Sumatera Barat

Grafik 1.34. Jumlah Wisman di Sumatera Barat Grafik 1.35. Pendaftaran Kendaraan Bermotor Baru di Sumatera Barat

32

Meningkatnya kinerja lapangan usaha tercermin juga dari meningkatnya indeks

perkembangan harga jual lapangan usaha perdagangan hasil SKDU Kantor Perwakilan BI

Provinsi Sumatera Barat. Dari sisi pembiayaan, geliat aktivitas perdagangan tercermin dari

meningkatnya pertumbuhan kredit yang disalurkan oleh bank terhadap lapangan usaha

tersebut. Di sisi lain, meningkatnya penjualan listrik terhadap pelanggan bisnis turut

menguatkan indikasi perbaikan kinerja lapangan usaha perdagangan pada triwulan

laporan.

1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan

pasca lebaran Idul Fitri berdampak

pada turunnya kinerja lapangan usaha transportasi dan pergudangan. Laju

pertumbuhan lapangan usaha ini mencatatkan perlambatan dari 7,85% (yoy) pada

triwulan II 2017 menjadi 6,85% (yoy) pada triwulan III 2017. Saat lebaran dan liburan

sekolah yang terjadi pada triwulan II 2017 direspon oleh maskapai untuk meningkatkan

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

10.00


2015 2016 2017

4.91

Indeks SBT

Sumber: BI, diolah

9.9

-10

0

10

20

30

40

50

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000


2013 2014 2015 2016 2017

Konsumsi Listrik Bisnis Pertumbuhan - sisi kanan

MWh % yoy

Sumber: PLN, diolah

Grafik 1.36. Perkembangan Harga Jual Lapangan Usaha Perdagangan (hasil SKDU)

Grafik 1.37. Pemakaian Listrik Kelompok Pelanggan Bisnis

5,0

47

5

,43

2

5,6

89

6

,27

3

6,5

10

8

,06

8

8,1

49

8

,38

5

8,7

07

9

,89

5

10

,14

1

10

,44

0

10

,59

2

11

,29

7

11

,35

4

11

,65

9

11

,95

8

12

,16

3

12

,11

7

12

,98

1

13

,30

6

13

,61

2

13

,39

4

13

,29

2

13

,20

3

13

,21

1

13

,16

2

(1.7)

(10.0)

-

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

0.0

2,000.0

4,000.0

6,000.0

8,000.0

10,000.0

12,000.0

14,000.0

16,000.0

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Miliar Rp

Kredit Perdagangan Pertumbuhan - sisi kanan%,yoy

Sumber: BI, diolah Grafik 1.38. Perkembangan Kredit Perdagangan

33

kapasitas angkut melalui penambahan jumlah dan frekuensi penerbangan. Pasca

berakhirnya periode lebaran, terjadi normalisasi aktivitas moda transportasi udara. Hal

tersebut tercermin dari menurunnya pertumbuhan arus penumpang udara dari 5,9% (yoy)

pada triwulan II 2017 menjadi 2,3% (yoy) pada triwulan III 2017. Secara lebih rinci,

penurunan tersebut terutama berasal dari penumpang domestik yang pangsanya

mencapai 94% dari total penumpang Bandara Internasional Minangkabau (BIM).

Sementara jumlah penumpang pesawat internasional masih tumbuh tinggi seiring dengan

gencarnya promosi wisata di Sumatera Barat.

Selain itu, berkurangnya aktivitas jasa pengiriman paket/barang seiring dengan

menurunnya konsumsi masyarakat terindikasi turut mendorong pelemahan kinerja

lapangan usaha transportasi dan pergudangan. Kondisi tersebut tercermin dari turunnya

volume pengiriman kargo di BIM selama triwulan III 2017. Indikator lain tercermin dari

meningkatnya saldo bersih tertimbang (SBT) perkembangan kegiatan usaha dan

penggunaan jumlah tenaga kerja sektor transportasi dan pergudangan, berdasarkan hasil

SKDU yang dilakukan Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat.

2.1

6.1

(40.0)

(20.0)

-

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

-

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000


2015 2016 2017

Jumlah penumpang Domestik (orang)

Jumlah penumpang Internasional (orang)

Pertumbuhan Penumpang Domestik - sisi kanan

Pertumbuhan Penumpang Internasional - sisi kanan

Orang %, yoy

Sumber: PT Angkasa Pura II, diolah

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000


20152016

2017

Ton

Kargo Internasional Kargo Domestik

Sumber: PT Angkasa Pura II, diolah

Grafik 1.39. Perkembangan Jumlah Penumpang Bandara Internasional Minangkabau

Grafik 1.40. Perkembangan Jumlah Pengiriman Kargo Melalui Bandara Internasional Minangkabau

34

1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan

Rebound harga komoditas internasional turut berimbas pada perbaikan kinerja

lapangan usaha industri pengolahan pada triwulan laporan. Meningkatnya

pertumbuhan industri pengolahan menyumbang 0,33% (yoy) terhadap laju pertumbuhan

ekonomi Sumatera Barat pada triwulan III 2017. Optimisme perbaikan lapangan usaha ini

terefleksi dari peningkatan penjualan ekspor pengolahan minyak sawit. Sebagai informasi,

sublapangan usaha industri pengolahan makanan dan minuman (mamin) khususnya

komoditas olahan minyak sawit (CPO) mendominasi struktur industri pengolahan

Sumatera Barat. Hasil liaison Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat menjelaskan

bahwa pangsa penjualan ekspor salah satu kontak pengolahan CPO 2017 mengalami

peningkatan menjadi 99% dibandingkan pada tahun 2016 yang hanya 60%. Tren

kenaikan harga dunia serta meningkatnya produksi tandan buah sawit (TBS) berkontribusi

- meningkatkan aktivitas pengolahan CPO.

Selain CPO, pengolahan karet membaik seiring dengan adanya strategi pelaku usaha

pengolahan karet ntuk melakukan diversifikasi negara tujuan ekspor. Di sisi lain, telah

beroperasinya pabrik semen indarung IV terindikasi meningkatkan kapasitas produksi

semen. Penjualan semen juga mengalami peningkatan seiring dengan semakin masifnya

percepatan pengerjaan proyek infrastruktur pemerintah berimplikasi meningkatkan

produksi industri pengolahan di Sumatera Barat. Hasil SKDU Kantor Perwakilan BI Provinsi

Sumatera Barat turut menunjukkan adanya peningkatan indeks SBT kegiatan usaha dan

perkembangan harga jual pada lapangan usaha industri pengolahan. Indikasi lain

tercermin dari meningkatnya kredit yang disalurkan perbankan untuk lapangan usaha

industri pengolahan.

-4.00

-3.00

-2.00

-1.00

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00


2015 2016 2017

2.80

Indeks SBT

Sumber: BI, diolah

-3.00

-2.00

-1.00

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00


2015 2016 2017

2.39

Indeks SBT

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.41. Indeks Perkembangan Kegiatan Usaha Transportasi dan Pergudangan (Hasil SKDU)

Grafik 1.42. Indeks Penggunaan Jumlah Tenaga Kerja Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan (Hasil SKDU)

35

-10

-5

0

5

10

15

20

I II III IV I II III IV I II III20152016

2017

3.81

-6.24

Industri Besar dan Sedang Industri Mikro dan Kecil%, yoy

Sumber: BPS, diolah

-2.00

-1.00

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00


2015 2016 2017

0.44

Indeks SBT

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.43. Pertumbuhan Produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang dan Industri Mikro dan Kecil

Grafik 1.44. Indeks SBT Perkembangan Kegiatan Usaha Industri Pengolahan (Hasil SKDU)

-4.00

-3.00

-2.00

-1.00

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00


2015 2016 2017

-0.85

Indeks SBT

Sumber: BI, diolah

1.7

52

.19

2.1

62

.40

2.4

32

.67

2.6

22

.69

3.1

63

.10

3.3

33

.05

3.2

43

.54

3.6

23

.77

4.3

75

.13

6.0

95

.92

5.7

25

.93

6.5

06

.64

6.6

15

.38

5.4

6

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0


2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Triliun Rp

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.45. Indeks SBT Perkembangan Harga Jual Industri Pengolahan (Hasil SKDU)

Grafik 1.46. Perkembangan Jumlah Kredit Lapangan Usaha Pertanian

1.4 Prakiraan Perkembangan Ekonomi Triwulan IV 2017

Perekonomian Sumatera Barat diproyeksikan meningkat pada triwulan IV 2017,

dengan laju pertumbuhan berada di kisaran 5,2% - 5,6% (yoy). Sumber penopang

pertumbuhan ekonomi diperkirakan berasal dari konsumsi rumah tangga, konsumsi

pemerintah, dan investasi. Momentum liburan natal dan sekolah mendorong peningkatan

aktivitas konsumsi. Penyelenggaraan event berskala nasional dan internasional pada

triwulan akhir 2017 turut berimbas pada kenaikan konsumsi rumah masyarakat. Untuk

triwulan IV 2017 setidaknya terdapat 25 kegiatan, termasuk salah satunya adalah Tour de

Singkarak yang dijadwalkan di selenggarakan di 18 kab/kota Sumatera Barat. Optimisme

penguatan konsumsi sejalan dengan meningkatnya keyakinan konsumen yang tercermin

dari peningkatan indeks hasil Survei Konsumen (SK) Kantor Perwakilan BI Provinsi

Sumatera Barat.

36

-

20

40

60

80

100

120

140

I III I III I III I III I III I III I III

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Indeks Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini

Indeks Ekspektasi Konsumen Baseline (Batas Positif)

Sumber: BI, diolah *Triwulan IV merupakan posisi sampai dengan bulan Oktober 2017

-8

-4

0

4

8

12

16

20

24

Realisasi Tw III 2017 Perkiraan Tw IV 2017Pertanian PHR Industri Pengolahan

Pengangkutan dan Komunikasi Bangunan Pertambangan

Keuangan Jasa-jasa Listrik, Gas dan Air Bersih

%, saldo bersih tertimbang

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.47. Perkembangan Indeks Ekspektasi Konsumen, Indeks Keyakinan Konsumen, dan Indeks Ekonomi Saat Ini (SK BI)

Grafik 1.48. Perkiraan Perkembangan Kegiatan Usaha (Hasil SKDU)

0

4

8

12

Realisasi Tw III 2017 Prakiraan Tw IV 2017

Pertanian PHR Industri Pengolahan

Pengangkutan dan Komunikasi Bangunan Pertambangan

Keuangan Jasa-jasa Listrik, Gas dan Air Bersih

%, saldo bersih tertimbang

Sumber: BI, diolah

12

5.7

13

0.0

12

5.2

12

4.4

12

5.0

12

3.7

12

3.7

11

9.0

11

6.0

11

7.7

10

2.7

10

2.5

10

4.3

10

6.2

98

.3

98

.5

-

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

140.0


2014 2015 2016 2017

Indeks SBT

Sumber: BI, diolah

Grafik 1.49. Perkiraan Investasi (Hasil SKDU) Grafik 1.50. Perkiraan Penghasilan Konsumen 6 Bulan Yankan Akan Datang

Sementara itu, pengeluaran pemerintah diperkirakan meningkat sesuai dengan pola

historis anggaran pemerintah dan mencapai serapan tertinggi menjelang akhir tahun.

Investasi diperkirakan ikut terdongkrak pada akhir tahun seiring dengan semakin

intensifnya realisasi belanja modal untuk pembayaran pengerjaan proyek fisik pemerintah.

Selain itu, semakin gencarnya pembenahan strategi dan promosi investasi yang dilakukan

oleh pemda diperkirakan turut mendorong meningkatnya investasi pihak swasta. Indikator

meningkatnya investasi tercermin dari perkiraan meningkatnya indeks saldo bersih

tertimbang (SBT) perkembangan kegiatan dunia usaha dan investasi dari hasil SKDU

Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat.

Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 berasal dari

penguatan kinerja lapangan usaha perdagangan dan transportasi pergudangan.

Meningkatnya permintaan masyarakat pada akhir tahun mendorong aktivitas

perdagangan. Selain itu, kinerja penjualan motor dan mobil diperkirakan masih baik

37

seiring dengan masih berlanjutnya dampak dari pelonggaran skema kredit kendaraan

bermotor. Optimisme kenaikan performa perdagangan diiringi pula dari meningkatnya

perkiraan penghasilan masyarakat hasil SK Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat.

Terkendalinya tekanan inflasi diperkirakan pula mampu menjaga daya beli dan permintaan

masyarakat. Sementara itu, pertumbuhan lapangan usaha transportasi dan pergudangan

diproyeksikan meningkat pada akhir tahun seiring dengan masuknya momen liburan

sekolah. Meningkatnya jumlah dan frekuensi moda transportasi udara menyebabkan

kenaikan lapangan usaha ini. Selain itu, pembukaan rute penerbangan baru Tanjung

Pinang Padang menjelang akhir triwulan III 2017, diperkirakan turut mendongkrak

kegiatan kinerja transportasi dan pergudangan.

Di sisi lain, pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV 2017 tertahan lebih lanjut seiring

dengan perkiraan melambatnya kinerja lapangan usaha pertanian. Adanya gangguan

produksi tanaman bahan makanan diduga menorong perlambatan pertumbuhan sektor

ini. Hal tersebut terindikasi dari informasi Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura, dan

Perkebunan Provinsi Sumatera Barat yang menyebutkan bahwa pada bulan Oktober 2017

terdapat hama yang menyerang tanaman padi. Lebih lanjut serangan hama tikus

diperkirakan menyerang hampir merata di seluruh kecamatan, namun gangguan terluas

terjadi di 28 Nagari. Hama wereng dan penyakit lain seperti virus kerdil rumput,

penggerek batang, dan penyakit blast turut menyerang beberapa daerah sentra produksi

padi. Di sisi lain, intensitas curah hujan yang diperkirakan berada di kisaran menengah

hingga tinggi periode Oktober - Desember 2017 akan berimbas pada terganggunya

proses produksi dan penjemuran gabah.

Sumber:BMKG

Sumber:BMKG

Grafik 1.51. Perkiraan Curah Hujan Bulan Oktober 2017

Grafik 1.52. Perkiraan Curah Hujan Bulan November 2017

38

Sumber:BMKG

Grafik 1.53. Perkiraan Curah Hujan Bulan Desember

1.5 Prakiraan Perkembangan Ekonomi Keseluruhan Tahun 2017

Secara keseluruhan tahun, perekonomian Sumatera Barat tahun 2017 tumbuh

moderat dibandingkan tahun 2016. Laju pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat

diperkirakan berada dalam rentang 5,1% - 5,5% (yoy). Sumber penopang pertumbuhan

tahun 2017 diperkirakan berasal dari meningkatnya konsumsi rumah tangga, konsumsi

pemerintah, dan ekspor luar negeri. Aktivitas konsumsi rumah tangga dipengaruhi oleh

kenaikan daya beli dan tingkat penghasilan masyarakat. Kondisi tersebut disebabkan oleh

beberapa faktor, yakni (1) rebound harga internasional CPO dan kelapa sawit

memengaruhi kenaikan pendapatan mengingat sebagian besar mata pencaharian

masyarakat bergantung kepada kedua jenis komoditas tersebut; (2) kenaikan upah

minimum provinsi sebesar 8,25%6; (3) terkendalinya tingkat inflasi. Sementara itu,

konsumsi pemerintah diperkirakan membaik seiring dengan adanya peningkatan

anggaran APBD tahun 2017 serta base effect atas penundaan DAU tahun 2016. Peraturan

Menteri Keuangan No. 125/PMK.07/2016 tentang penundaan DAU menyebabkan

konsumsi pemerintah mengalami kontraksi selama 2 triwulan (triwulan III dan triwulan IV

2016). Sehingga belum adanya penetapan kebijakan serupa pada tahun 2017

diperkirakan akan memperbaiki tingkat konsumsi pemerintah.

Di sisi lain, kinerja ekspor luar negeri meningkat signifikan sejalan dengan perbaikan

harga komoditas internasional serta membaiknya permintaan mitra dagang. Selain faktor

6 Upah Minimum Provinsi (UMP) Sumatera Barat tahun 2017 mengalami kenaikan 8,25% yakni dari Rp1.800.725

pada tahun 2016 menjadi Rp1.949.284 pada tahun 2017.

39

eksternal, pelaku usaha eksportir juga turut andil dalam meningkatkan penjualan ekspor

yakni melalui upaya sertifikasi produk agar sesuai dengan standardisasi yang dibutuhkan

dunia. Kondisi tersebut terkonfirmasi dari hasil liaison yang menyebutkan bahwa untuk

meningkatkan daya saing minyak kelapa sawit Indonesia di pasar global, maka

pemerintah melalui Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan menerapkan

kebijakan Indonesian Sustainable Palm Oil (ISPO) yang mengatur berbagai kriteria yang

harus dipenuhi perusahaan pengekspor CPO dan dinyatakan dalam bentuk sertifikasi.

Kebijakan tersebut dituangkan dalam Peraturan Menteri Pertanian

No.19/Permentan./OT.140/3/2011 yang mengatur pedoman perkebunan kelapa sawit

yang berkelanjutan. Selain mengharuskan perusahaan sudah harus memiliki sertifikasi

ISPO paling lambat tahun 2017, pemerintah juga akan mengeluarkan larangan ekspor

bagi perusahaan yang tidak mengantongi sertifikasi tersebut. Salah satu kontak sektor

perkebunan sawit telah menerima sertifikat ISPO dari Komisi ISPO sejak akhir tahun 2016

dan pada tahun ini direncanakan akan dievaluasi kembali kelayakan sertifikasi tersebut.

Sedangkan kontak lainnya telah menjalani 2 tahap proses sertifikasi ISPO pada 2015 dan

2016 dan tinggal menunggu untuk mendapatkan sertifikasi ISPO dari Komisi ISPO yang

direncanakan dapat diberikan pada tahun 2017. Diharapkan dengan adanya sertifikasi ini

dapat mendorong peningkatan permintaan ekspor dari negara mitra dagang.

Secara sektoral, membaiknya pertumbuhan lapangan usaha pertanian dan perdagangan

menopang pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat pada tahun 2017. Meningkatnya

produksi tanaman perkebunan khususnya kelapa sawit dan karet karena iklim dan cuaca

kondusif mendorong perbaikan kinerja pertanian. Selain itu, produksi tabama diperkirakan

meningkat sejalan dengan berbagai upaya pemerintah dalam melakukan ekstensifikasi

lahan dan pemanfaatan teknologi penanaman budidaya padi, yakni sistem tanam jajar

legowo yang diyakini dapat meningkatkan produktivitas lahan pertanian sebesar 20%.

Sementara itu, lapangan usaha perdagangan pada tahun 2017 diperkirakan meningkat

dibandingkan tahun sebelumnya. Membaiknya tingkat konsumsi masyarakat dan semakin

banyaknya event besar skala nasional dan internasional berdampak pada peningkatan

aktivitas perdagangan di Sumatera Barat.

40

8.18

-15

-10

-5

0

5

10

0

200

400

600

800

1,000

1,200

2013 2014 2015 2016* 2017**

% yoy Ribu Ton Perkebunan Swasta

Perkebunan Negara

Perkebunan Rakyat

Pertumbuhan Total Produksi Perkebunan - skala kanan

Keterangan: *dan** angka perkiraan Sumber:Kementerian Pertanian, diolah

83

7

77

7

81

6

85

5

82

8

83

6

84

8

88

7

80

9

85

3

82

9.7

3

82

1

81

2

92

5

700

750

800

850

900

950

Jan

-Ap

ril

Me

i-A

gu

s

Se

pt-

De

s

Jan

-Ap

ril

Me

i-A

gu

s

Se

pt-

De

s

Jan

-Ap

ril

Me

i-A

gu

s

Se

pt-

De

s

Jan

-Ap

ril

Me

i-A

gu

s

Se

pt-

De

s

Jan

-Ap

ril

Me

i-A

gu

s

2013 2014 2015 2016 2017

Ribu Ha

Sumber: Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan Provinsi Sumatera Barat

Grafik 1.54. Produksi Kelapa Sawit di Sumatera Barat

Grafik 1.55. Produksi Padi Sawah di Sumatera Barat

41

Perekonomian Indonesia mulai menunjukkan perbaikan yang ditandai dengan

meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan III 2017. Meski demikian,

pertumbuhan ekonomi nasional masih bertopang pada konsumsi rumah tangga

mengingat pangsanya masih mendominasi struktur Produk Domestik Bruto (PDB)

Indonesia (55,7%)7

yakni melalui peningkatan investasi baik berasal dari dalam negeri (PMDN) maupun luar

negeri (PMA).

Berbagai upaya dilakukan oleh pemerintah untuk mendorong investasi baik di sektor

prioritas maupun sektor potensial bagi perekonomian Indonesia. Terobosan kebijakan

investasi yakni kemudahan layanan investasi 3 jam diterapkan di Indonesia guna

mempermudah perizinan calon investor untuk berinvestasi di Indonesia. Kondisi ekonomi

dan politik yang semakin kondusif juga turut mendukung membaiknya iklim investasi di

Indonesia. Optimisme pemerintah untuk mendatangkan investor asing ke Indonesia

sejalan dengan membaiknya peringkat dan indeks daya saing Indonesia. Bahkan

dan Fitch) pada tahun 2017 menaikkan peringkat investasi Indonesia sekaligus

memberikan nilai positif bagi investasi di Indonesia.

Sumber: Kementerian Pariwisata Sumber: Kementerian Pariwisata Grafik 56. Perkembangan Indeks Daya Saing Indonesia

Grafik 57. Perkembangan Realisasi Investasi di Sektor Pariwisata

7 Berdasarkan rilis BPS tanggal 6 November 2017, pangsa konsumsi rumah tangga pada triwulan III 2017

mencapai 55,7% dari struktur PDB Indonesia. Sementara pangsa komponen lainnya adalah sebagai berikut:

investasi (31,9%); ekspor (20,5%); , konsumsi pemerintah (8,8%); konsumsi lembaga non profit rumah

tangga/LNPRT (1,16%), dan impor (-18,8%).

BOKS 1:

Regional Investment Forum 2017: Wadah Percepatan Investasi Sektor Prioritas

42

Upaya lain yang dilakukan pemerintah untuk menarik investor asing adalah melalui

penyelenggaraan Regional Investment Forum yang pada tahun ini dilaksanakan di

Padang yakni pada tanggal 15 17 Oktober 2017. Pertemuan yang dihadiri 400

investor dari 15 negara8 tersebut merupakan inisiatif dari Badan Koordinasi Penanaman

Modal (BKPM) untuk menarik investasi khususnya di sektor pariwisata. Sektor pariwisata

dipandang sangat stategis untuk membangun pemerataan pembangunan sehingga

investasi yang dilakukan bisa menyebar dan tidak hanya terpusat di Pulau Jawa. Selain

itu, pariwisata merupakan bagian dari prioritas pembangunan dalam Rencana Kerja

Pemerintah (RKP) tahun 2017 selain pangan, energi, maritim, serta kawasan industri dan

kawasan ekonomi khusus. Lebih lanjut, pariwisata ditetapkan sebagai leading sector oleh

Presiden Joko Widodo sehingga diharapkan semua kementerian wajib mendukung

sektor tersebut.

Sebagai sektor prioritas, sektor pariwisata tumbuh di level 35-40%, jauh di atas

pertumbuhan nasional 12-14%. Meski porsinya kecil, karena tumbuh secara signifikan,

sektor pariwisata diyakini akan terus berkontribusi terhadap perekonomian nasional.

Terlebih lagi potensi devisa dari pariwisata mencapai Rp260 triliun. Data BKPM

menunjukkan sepanjang semester I 2017 menunjukkan kontribusi sektor pariwisata

terhadap investasi nasional mencapai USD929 juta atau berkontribusi sebesar 3,6% dari

total investasi nasional. Dari sisi ketenagakerjaan, sektor pariwisata mampu menyerap

5,7% dari total tenaga kerja.

Sumber: BI Sumber: BI

8 Regional Investment Forum (RIF) di Padang tanggal 15-17 Oktober 2017 dihadiri 400 investor dari 15 negara

yaitu Australia, Singapura, Korea Selatan, Jepang, Uni mirat Arab, Amerika Serikat, Kanada, Inggris, Yaman,

India, Spanyol, Luxemborg, Tiongkok, Taiwan, Rusia, dan Mauritius.

43

Gambar 1. Pembukaan Regional Investment Forum

Gambar 2. Presentasi Regional Investment Forum

Target nasional tahun 2019 untuk mendatangkan 20 juta wisatawan mancanegara dan

275 juta wisatawan domestik, dapat tercapai apabila didukung dengan peningkatan

atraksi, aksesibilitas, dan amenitas (penyediaan sarana dan prasarana) di bidang

pariwisata. Pada Regional Investment Forum 2017 di Padang, secara rinci pemerintah

menawarkan pengembangan investasi di 8 destinasi pariwisata. Daerah tersebut terdiri

dari 6 destinasi prioritas (Danau Toba, Borobudur, Tanjung Kelayang, Tanjung Lesung,

Kepulauan Seribu, Kawasan Bromo Tenger Semeru) dan 2 destinasi di Sumatera Barat

yakni Kawasan Wisata Terpadu Gunung Padang dan Kawasan Wisata Bahari Mandeh.

Secara lebih rinci, Pemerintah menawarkan potensi investasi senilai Rp39 triliun atau

USD2,9 miliar di 3 destinasi wisata unggulan. Daerah tersebut yaitu: (i) Danau Toba

USD2,3 miliar untuk pembangunan hotel bintang 5 dan perumahan di lahan seluas

1.849 Ha, USD1,73 miliar untuk kereta api Medan-Siantar, dan investasi lainnya; (ii)

Borobudur USD562 juta meliputi pembangunan jalan Jateng Park, Sangiran Edutainment

Park, dan investasi lainnya; (iii) Tanjung Kelayang sebesar USD60 juta.

Pertemuan pada Regional Forum Investment tersebut menghasilkan adanya kesepakatan

investasi antara calon investor dengan daerah. Kesepakatan tersebut meliputi 6 destinasi

prioritas dan daerah lainnya. Kesepakatan tersebut antara lain: (i) pembangunan

pelabuhan Kuala Tanjung dan KEK Sei Mangke di Sumatera Utara; (ii) pembangunan

resort dan hotel di Banyuwangi, serta akses jalan wisata di Malang Selatan; (iii)

pembangunan Kawasan Wisata Pulau Kera, Industri Kakao & Resort Sumba Timur.

Khusus untuk Sumatera Barat, forum tersebut menghasilkan adanya kesepakatan

investasi untuk pembangunan pelabuhan Teluk Bayur, serta pengembangan Kawasan

Wisata Pantai Padang dan Kawasan Pantai Air Manis (berupa pembangunan resort dan

cable car).

Selain pembangunan infrastruktur, pertemuan tersebut juga mampu menarik investor

asing untuk mengembangkan produk aneka makanan dan minuman khas Minang.

Calon investor di Sumatera Barat tersebut berasal dari Australia, Rusia, Inggris, dan

Singapura. Terkait pengembangan Kawasan Pantai Air Manis Padang, Dinas Pariwisata

menawarkan lahan seluas 6 ha di kawasan tersebut dengan skema joint venture antara

Perusahaan Daerah dan Investor. Lahan akan menjadi hak milik investor dengan prinsip

bagi hasil selama 30 tahun dan dapat diperpanjang. Namun Pemko Padang belum

44

melakukan feasibility study sehingga nilai investasi belum diketahui. Sebagai tindak

lanjut dari pengembangan investasi tersebut, investor berniat melakukan on site visit

area tersebut pada kesempatan selanjutnya.

Sumber: BI Sumber: BI Gambar 3. Stan Provinsi Sumatera Barat pada Regional Investment Forum

Gambar 4. Stan Kementerian Pariwisata pada Regional Investment Forum

45

2 BAB II

KEUANGAN PEMERINTAH

Peningkatan nominal realisasi pendapatan Provinsi Sumatera Barat pada

triwulan III 2017 diiringi dengan peningkatan realisasi belanja.

Meningkatnya realisasi Dana Perimbangan menyebabkan realisasi pendapatan

Provinsi Sumatera Barat pada triwulan III 2017 mencapai Rp4.581,32 miliar,

meningkat dibandingkan realisasi pendapatan pada triwulan III 2016 yang

mencapai Rp3.384,20 miliar. Peningkatan pendapatan tersebut diikuti dengan

kenaikan realisasi belanja pada triwulan III 2017 yang mencapai Rp3.656,31 miliar

dari Rp2.759,11 miliar pada triwulan III 2016. Kenaikan realisasi belanja dimaksud

disebabkan oleh meningkatnya biaya belanja pegawai karena adanya pengalihan

beberapa kewenangan dan tanggung jawab penggajian beberapa Aparatur Sipil

Negara (ASN) dari yang sebelumnya merupakan kewenangan kabupaten/kota

menjadi kewenangan provinsi sebagaimana amanat UU No. 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan Daerah.

Realisasi pendapatan 19 kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Barat

mengalami peningkatan, namun mengalami penurunan dari sisi realisasi

belanja. Realisasi pendapatan 19 kabupaten/kota pada triwulan III 2017 sebesar

Rp14.303,22 miliar, meningkat dibandingkan triwulan III 2016 yang mencapai

Rp13.953,54 miliar. Meningkatnya realisasi pendapatan tersebut didorong oleh

PAD dan Dana Bagi Hasil pajak dari Provinsi. Meskipun realisasi pendapatan

meningkat, realisasi belanja justru menurun dari Rp11.507,43 miliar pada triwulan

III 2016 menjadi Rp11.088,70 miliar pada triwulan III 2017. Menurunnya belanja

19 kabupaten/kota antara lain disebabkan oleh semakin berkurangnya belanja

pegawai 19 kabupaten/kota karena pengalihan kewenangan pembayaran gaji

sejumlah Aparatur Sipil Negara (ASN) kepada pemerintah Provinsi Sumatera Barat.

Sementara itu, realisasi belanja kementerian/lembaga di Provinsi Sumatera

Barat yang bersumber langsung dari APBN mengalami peningkatan.

Realisasi belanja kementerian/lembaga di Provinsi Sumatera Barat pada triwulan III

2017 mencapai Rp6.054,95 miliar dan meningkat dibandingkan realisasi belanja

pada triwulan III 2016 yang hanya sebesar Rp5.697,99 miliar.

46

Kualitas belanja masih belum optimal tercermin dari porsi belanja

pegawai yang mendominasi realisasi belanja total. Kualitas belanja daerah

dinilai masih belum optimal karena masih didominasi oleh belanja pegawai baik

pada provinsi maupun 19 kabupaten/kota dan kementrian/lembaga di Provinsi

Sumatera Barat (grafik 2.2). Sementara itu, porsi belanja modal di Sumatera Barat

masih sangat minim sehingga efek pengganda terhadap pertumbuhan ekonomi

daerah diprakirakan belum cukup signifikan.

2.1 APBD Provinsi Sumatera Barat

2.1.1 Realisasi Pendapatan Provinsi Sumatera Barat

Realisasi pendapatan Provinsi Sumatera Barat sampai dengan triwulan III

2017 meningkat dibanding realisasi sampai dengan triwulan III 2016.

Realisasi pendapatan hingga triwulan III 2017 mencapai Rp4.581,32 miliar,

meningkat dibandingkan triwulan III 2016 yang hanya sebesar Rp3.384,20 miliar

(tabel 2.1). Selain realisasi nominal, realisasi pendapatan, secara persentase, juga

meningkat menjadi 74,97% dibandingkan dengan realisasi triwulan III 2016 yang

sebesar 73,64%.

Ketergantungan pendapatan terhadap transfer dana dari pusat semakin

meningkat. Transfer dana dari pusat/dana perimbangan berkontribusi sebesar

65,68% terhadap realisasi pendapatan pada triwulan III 2017 (grafik 2.3),

meningkat dibandingkan triwulan III 2016 yang hanya sebesar 55,51%.

Ketergantungan yang semakin meningkat akan dana perimbangan merupakan

3.656,31

11.088,70

6.054,95

20.799,96

6.495,38

21.450,29

9.968,68

38.384,24

56,29

51,69

60,74

54,19

55,39

52,58

57,16

54,20

46,00

48,00

50,00

52,00

54,00

56,00

58,00

60,00

62,00

-

5.000,00

10.000,00

15.000,00

20.000,00

25.000,00

30.000,00

35.000,00

40.000,00

45.000,00

Provinsi 19 Kab/Kot Kementerian/Lembaga Total

Realisasi Tw III 2017 (Rp miliar) Anggaran 2017 (Rp miliar)

Daya Serap Tw III 2017 (%) Daya Serap Tw III 2016 (%)

37,96 56,65 50,32 51,27

22,06

21,59 33,48 25,19 6,21

10,41 15,91

11,24

Prov KabKot Kementerian/Lembaga Total

Pegawai BarangJasa Modal

Sumber: Kanwil DPJB Sumatera Barat, diolah Sumber: Kanwil DPJB Sumatera Barat, diolah Grafik 2.1. Anggaran, Realisasi dan Daya Serap Belanja di Provinsi Sumatera Barat Triwulan III 2017

Grafik 2.2. Komposisi Belanja (%) di Provinsi Sumatera Barat Triwulan III 2017

47

dampak langsung meningkatnya biaya pegawai yang sumber dananya berasal dari

pemerintah pusat. Selain itu, ketergantungan yang tinggi juga menunjukkan

bahwa pendapatan asli daerah (PAD) terutama pajak daerah dan retribusi daerah

masih belum optimal sebagai motor penghasil pendapatan bagi daerah.

Pemerintah Provinsi Sumatera Barat terus berupaya menggenjot

penerimaan PAD. Pemerintah Provinsi Sumatera Barat telah melakukan berbagai

upaya untuk menggenjot penerimaan PAD khususnya dari sisi pajak daerah antara

lain sebagai berikut:

1. Meningkatkan tarif pajak kendaraan bermotor (PKB). Rancangan Peraturan

Daerah (Ranperda) Perubahan Peraturan Daerah (Perda) Nomor 4 Tahun 2011

tentang Pajak Daerah yang memuat rencana kenaikan tarif pajak kendaraan

bermotor di Sumatera Barat telah disampaikan kepada DPRD Provinsi Sumatera

Barat sejak April 2017, namun baru disetujui dalam rapat paripurna DPRD pada

tanggal 26 September 2017. Adapun perubahan mendasar dari perda tersebut

berupa adanya kenaikan terhadap pajak kendaraan bermotor untuk kepemilikan

pertama dan pengenaan pajak progresif. Kepemilikan kendaraan bermotor

pertama naik dari 1,5% menjadi 1,65%, sedangkan untuk kepemilikan

kendaraan bermotor kedua akan dikenakan tarif pajak sebesar 2,5%, ketiga

3%, keempat 3,5%, serta kendaraan kelima dan seterusnya akan dikenakan

pajak tetap sebesar 4%.

2. Pembukaan Kantor Samsat Nagari. Peresmian Samsat Nagari untuk

Kabupaten Solok dan Kabupaten Solok Selatan dilakukan pada tanggal 18

September 2017 yang dihadiri langsung oleh Bapak Nasrul Abit, Wakil Gubernur

Sumatera Barat. Keberadaan Samsat Nagari tersebut merupakan langkah yang

ditempuh sebagai upaya jemput bola untuk mempermudah masyarakat

khususnya dalam melakukan pembayaran pajak kendaraan tahunan.

3. Memperbanyak jenis layanan pembayaran pajak kendaraan bermotor.

Pemerintah Provinsi Sumatera Barat telah menyediakan beragam jenis layanan

pembayaran pajak kepada masyarakat antara lain pelayanan jemput ke alamat

(quick response), drive thru, pajak corner, dan samsat keliling. Layanan tersebut

di atas juga disediakan untuk memudahkan masyarakat serta mengefisiensikan

waktu masyarakat dalam melakukan pembayaran pajak kendaraan bermotor.

48

4. Pemutihan pajak dan sanksi administratif bea balik nama kendaraan

bermotor. Kebijakan pemutihan tersebut dilakukan mengingat tingginya

keinginan masyarakat untuk melakukan balik nama atas kendaraannya. Langkah

ini di satu sisi juga memudahkan masyarakat dalam melakukan pembayaran

pajak kendaraan bermotor yang selama ini terkendala karena berbedanya nama

pemilik kendaraan bermotor di surat tanda nomor kendaraan (STNK) dengan

nama yang tertera pada Kartu Tanda Penduduk (KTP).

5. Razia Kendaraan Bermotor. Pelaksanaan razia kendaraan bermotor di jalan

raya merupakan salah satu langkah yang ditempuh untuk meningkatkan

kepatuhan masyarakat di Sumatera Barat dalam melakukan pembayaran pajak

kendaraan bermotor. Pelaksanaan razia tersebut dilakukan secara bersama oleh

Badan Keuangan Daerah Sumatera Barat, Polda Sumatera Barat, dan Jasa

Raharja.

Sisi lain dari implementasi LPSE berpotensi menyebabkan berkurangnya

PAD Sumatera Barat. Meskipun tengah melakukan berbagai upaya untuk

meningkatkan PAD, terdapat potensi berkurangnya PAD Provinsi Sumatera Barat

pasca pengimplementasian Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE). Proses

lelang proyek yang dilakukan secara elektronik melalui LPSE secara tidak langsung

berpotensi mengurangi pendapatan Provinsi Sumatera Barat dalam bentuk Dana

Bagi Hasil Pajak. Proses lelang terbuka melalui LPSE menyebabkan beberapa

proyek/lelang dimenangkan oleh kontraktor/vendor yang berkantor pusat di luar

Sumatera Barat dan NPWP-nya tidak tercatat di Sumatera Barat, sehingga tidak

akan tercatat sebagai komponen penambah dana bagi hasil pajak penghasilan dari

pemerintah pusat kepada Pemerintah Provinsi Sumatera Barat. Kontraktor/vendor

pemenang lelang yang berasal dari luar Provinsi Sumatera Barat terus meningkat

dari 75 vendor pada 2015 hingga mencapai 110 vendor pada tahun 2016.

49

Tabel 2.1. Pendapatan Provinsi Sumatera Barat Triwulan II Tahun 2016 dan 2017

Anggaran* Anggaran

(Miliar Rp) (Miliar Rp) % (Miliar Rp) (Miliar Rp) %

Pendapatan Daerah 4.595,70 3.384,20 73,64 6.110,98 4.581,32 74,97

Pendapatan Asli Daerah 1.894,69 1.459,34 77,02 2.044,50 1.512,99 74,00

1.427,52 1.085,78 76,06 1.533,30 1.150,44 75,03

16,73 13,62 81,38 19,95 15,40 77,22

87,92 72,14 82,05 98,87 77,45 78,33

362,52 287,80 79,39 392,38 269,70 68,73

Dana Perimbangan 2.649,11 1.878,74 70,92 3.990,89 3.008,88 75,39

174,71 89,45 51,20 158,22 133,79 84,56

1.261,92 937,35 74,28 2.067,84 1.648,35 79,71

1.212,49 851,94 70,26 1.764,83 1.226,74 69,51

Lain-Lain Pendapatan Yang Sah 51,90 46,13 88,88 75,59 59,46 79,28

10,05 4,27 42,53 25,24 9,11 36,09

41,85 41,85 100,00 50,35 50,35 100,00

- - - - - -

- - - - - -

Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak

* Anggaran awal, sebelum perubahan

Pendapatan Lainnya

Dana Alokasi Umum

Dana Alokasi Khusus

Hibah

Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

Bantuan Keuangan

Pajak Daerah

Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah

Uraian

2016 2017

Realisasi s.d Tw-III Realisasi s.d Tw-III

Retribusi Daerah

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan

43,12%

55,51%

33,03%

65,68%

Pendapatan Asli Daerah Dana Perimbangan

Tw III 2016 Tw III 2017

Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.3. Komposisi Pendapatan Provinsi Sumatera Barat

2.1.2 Realisasi Belanja Provinsi Sumatera Barat

Realisasi belanja Provinsi Sumatera Barat meningkat pasca perubahan

kewenangan pembayaran gaji sejumlah guru SMA/SMK dan sederajat

lainnya. Realisasi belanja hingga triwulan III 2017 mencapai Rp3.656,31 miliar dan

meningkat dibandingkan dengan realisasi belanja pada triwulan III 2016 yang

hanya mencapai Rp2.759,11 miliar (tabel 2.2). Meningkatnya belanja dimaksud

terutama disebabkan oleh meningkatnya belanja pegawai karena terdapat sejumlah

Aparatur Sipil Negara (ASN) khususnya guru SMA/SMK dan sederajat lainnya yang

selama ini penggajiannya menggunakan APBD 19 Kabupaten/Kota, sejak 1 Januari

2017 menggunakan APBD Provinsi Sumatera Barat sebagaimana amanat UU No.

23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.

50

Tabel 2.2. Belanja Provinsi Sumatera Barat Triwulan II Tahun 2016 dan 2017

Anggaran* Anggaran


4.980,90 2.759,11 55,39 6.495,38 3.656,31 56,29

Belanja Tidak Langsung 2.709,44 1.686,28 62,24 4.186,77 2.595,35 61,99

790,04 519,94 65,81 2.273,45 1.391,42 61,20

1.087,32 815,53 75,00 1.088,58 651,07 59,81

664,89 265,96 40,00 710,89 497,63 70,00

150,73 84,34 55,95 108,85 53,97 49,58

16,45 0,52 3,14 5,00 1,27 25,31

Belanja Langsung 2.271,46 1.072,83 47,23 2.308,61 1.060,96 45,96

15,19 11,79 77,63 23,47 16,87 71,86

1.013,60 576,04 56,83 1.270,40 728,76 57,36

1.242,67 485,00 39,03 1.014,73 315,33 31,08

Realisasi s.d Tw-III

2017

Realisasi s.d Tw-IIIUraian

2016


Belanja

Belanja Pegawai

Belanja Hibah

Belanja Bagi Hasil kpd Prov/Kab/Kota dan

Pem. DesaBelanja Bantuan Keuangan kpd

Prov/Kab/Kota/Pem. Desa/Parpol

Belanja Tidak Terduga dan Lainnya

Belanja Pegawai

Belanja Barang dan Jasa

Belanja Modal

Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah

Daya serap belanja Provinsi Sumatera Barat masih tergolong rendah. Meski

realisasi belanja nominal pada triwulan III 2017 meningkat dibandingkan dengan

triwulan III 2016, daya serap belanja hingga triwulan III 2017 baru mencapai

56,29%, hanya sedikit meningkat dibandingkan triwulan yang sama pada tahun

sebelumnya sebesar 55,39% (grafik 2.4). Daya serap belanja pegawai, belanja

barang dan jasa serta belanja modal pada triwulan III 2017 juga terlihat belum

menunjukkan perubahan yang signifikan dibandingkan daya serap belanja pada

triwulan III 2016 (grafik 2.5 - 2.7).

11,72

55,39 55,39

93,7

9,9

56,29 56,29

Tw.I Tw.II Tw.III Tw.IV

2016 2017

20,00

66,0366,03 95,52

14,70

61,3161,31


2016 2017

Sumber: DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.4. Daya Serap Belanja Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017

Grafik 2.5. Daya Serap Belanja Pegawai Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017

14,18

56,83 56,83

91,23

13,99

57,36 57,36


2016 2017

1,43

39,03 39,03

88,59

0,59

31,08 31,08


2016 2017

Sumber: DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.6. Daya Serap Belanja Barang/jasa Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017

Grafik 2.7. Daya Serap Belanja Modal Sumatera Barat per Triwulan 2016 dan 2017

51

Rendahnya daya serap antara lain disebabkan oleh beberapa permasalahan

administrasi. Berdasarkan hasil focus group discussion (FGD) antara Bank

Indonesia dengan instansi terkait pada November 2017, masih relatif rendahnya

serapan belanja pada triwulan III 2017 disebabkan antara lain sebagai berikut:

- Restrukturisasi Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang mulai berlaku sejak

Januari 2017 menyebabkan harus dilakukannya revisi anggaran terlebih dahulu

sebelum direalisasikan karena anggaran awal masih memperhitungkan OPD

sebelum restrukturisasi.

- Keterlambatan penetapan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) yang

disebabkan oleh adanya restrukturisasi OPD berakibat pada tertundanya

pelaksanaan kegiatan pemerintah.

- Terdapat rencana belanja pengadaan barang OPD yang tidak dapat

direalisasikan karena belum terdaftar dalam Rencana Kebutuhan Barang Milik

Daerah (RKBMD) sehingga harus dilakukan revisi RKBMD terlebih dahulu agar

realisasi belanja dapat dilakukan.

- Terdapat beberapa vendor pengerjaan proyek yang telah menyelesaikan

tahapan/termin pekerjaannya namun tidak melakukan penagihan sesuai

progress pekerjaan, sehingga pembayaran menjadi tertunda.

- Terlambatnya proses pelelangan serta kegiatan yang mengalami gagal tender.

Porsi belanja pegawai masih mendominasi realisasi belanja Provinsi

Sumatera Barat. Porsi belanja pegawai pada triwulan III 2017 sebesar 38,52%

atau menurun dibandingkan dengan triwulan III 2016 sebesar 19,27% (grafik 2.8).

Kenaikan porsi belanja pegawai dimaksud disebabkan oleh bertambahnya jumlah

ASN yang sebagian besar merupakan guru sekolah menengah dan setingkat yang

penggajiannya menggunakan APBD Provinsi Sumatera Barat sejak Januari 2017. Di

satu sisi, komposisi belanja modal Sumatera Barat pada triwulan III 2017 jauh lebih

kecil dibandingkan dengan triwulan III 2016 (grafik 2.8). Menurunnya komposisi

belanja modal antara lain juga disebabkan oleh menurunnya anggaran belanja

modal Provinsi Sumatera Barat dari Rp1.242,67 miliar pada tahun 2016 menjadi

Rp1.014,73 miliar pada tahun 2017.

52

19,27%

20,88%

17,58%

38,52%

19,93%

8,62%

Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Modal


Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.8. Komposisi Belanja Provinsi Sumatera Barat

Realisasi 10 proyek belanja modal terbesar masih sangat minim. Anggaran

belanja modal terbesar Provinsi Sumatera Barat pada tahun 2017 adalah untuk

pembangunan gedung tempat kerja yang mencapai Rp310,28 miliar, namun

realisasinya hingga triwulan III 2017 baru mencapai 9,6O% (grafik 2.9).

31

0,2

8

14

2,6

6

85

,04

64

,29

60

,24

55

,02

51

,17

46

,48

38

,28

25

,90

13

5,1

8 101,98

49,05 34,99 38,58

2,72 20,68

11,06 20,11 0,10 3,95

32,12

9,6

16,9 18,5

60,0

0,0

19,4

14,2 0,0

0,2

10,0 9,0

-

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

-

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

300,00

350,00

BangunanGedung

Tempat Kerja

Jalan PengamanSungai danPenang'n

Bencana Alam

Dana BOS Alat Peraga /PraktekSekolah

Bangunan AirIrigasi

Belanja modalBLUD

AlatKedokteran

Tanah untukBangunan

Gedung

Jembatan 34 proyekpengadaan

lainnya

Anggaran (Rp miliar) Realisasi (Rp miliar) Daya Serap (%, sisi kanan)

Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.9. Realisasi 10 Anggaran Belanja Modal Terbesar Provinsi Sumatera Barat Triwulan III 2017

2.2 APBD 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat

2.2.1 Realisasi Pendapatan 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat

Realisasi pendapatan 19 kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Barat.

Realisasi pendapatan hingga triwulan III 2017 mencapai Rp14.303,22 miliar atau

sebesar 72,47% dari target pendapatan tahun 2017, meningkat dibandingkan

realisasi pada triwulan yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 69,93% (tabel

53

2.3). Meningkatnya realisasi pendapatan dimaksud salah satunya disebabkan oleh

meningkatnya PAD serta dana bagi hasil dari provinsi.

Tabel 2.3. Pendapatan 19 Kabupaten/kota di Sumatera Barat Triwulan III 2016 dan 2017

Anggaran* Anggaran


Pendapatan Daerah 19.953,85 13.953,54 69,93 19.737,40 14.303,22 72,47

Pendapatan Asli Daerah 1.700,76 1.198,10 70,45 2.004,85 1.322,95 65,99

524,89 331,57 63,17 599,00 408,44 68,19

196,39 116,18 59,16 219,28 111,84 51,00

165,20 146,55 88,71 180,34 156,87 86,99

814,28 603,80 74,15 1.006,24 645,81 64,18

Dana Perimbangan 16.268,39 11.585,38 71,21 15.631,96 11.341,20 72,55

450,31 216,89 48,17 408,21 265,11 64,94

11.689,02 9.528,16 81,51 11.818,41 9.405,63 79,58

4.129,06 1.840,33 44,57 3.405,33 1.670,45 49,05

Lain-Lain Pendapatan Yang Sah 1.984,70 1.170,06 58,95 2.100,59 1.639,07 78,03

47,36 6,26 13,22 111,26 66,92 60,15

- - - - 46,81 -

654,70 251,31 38,39 693,00 446,33 64,41

1.071,44 739,26 69,00 886,18 773,89 87,33

123,89 75,94 61,30 12,60 57,16 -

87,31 97,29 111,43 397,55 247,95 62,37Lain-lain

Dana Alokasi Umum

Dana Alokasi Khusus

Hibah

Dana darurat

Dana bagi hasil pajak dari Propinsi dan Pemda lainnya


Uraian

2016 2017

Realisasi Tw-III Realisasi Tw-III

Pajak Daerah

Retribusi Daerah

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan

Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah

Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak

Dana penyesuaian dan otonomi khusus

Bantuan keuangan dari Propinsi atau Pemda lainnya


Kota Padang Panjang, Kota Payakumbuh, dan Kabupaten Sijunjung meraih

predikat kabupaten/kota dengan realisasi pendapatan tertinggi pada

triwulan III 2017. Pada grafik 2.10 juga terlihat bahwa masih terdapat 5

kabupaten/kota yang daya serap pendapatan daerahnya pada triwulan III 2017

lebih rendah dibandingkan dengan daya serap pada triwulan III 2016. Kabupaten

Kepulauan Mentawai, Kota Pariaman, dan Kabupaten Solok Selatan tercatat

sebagai 3 kabupaten/kota yang tingkat daya serapnya paling rendah pada triwulan

III 2017.

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

70,96 73,78

75,09

70,36

70,33

75,21 70,97

62,99 64,80 64,00

70,09 70,56

72,39

74,44

74,13 68,99 65,94 70,95

62,06

73,47

69,71

75,08 73,23

70,40

68,33 74,31

60,79

75,63 67,48

75,11 75,87

66,47

81,36 76,16 74,64 73,60 78,84

69,59


Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.10. Realisasi Pendapatan 19 Kab/Kota di Sumatera Barat

54

Ketergantungan pendapatan dari 19 kabupaten/kota di Sumatera Barat

terhadap transfer dana dari pusat berupa dana perimbangan masih tetap

tinggi. Dana perimbangan berkontribusi sebesar 79,29% terhadap realisasi

pendapatan pada triwulan III 2017, turun dibandingkan triwulan III 2016 sebesar

83,03%. Masih tingginya ketergantungan terhadap dana perimbangan

menunjukkan bahwa PAD perlu ditingkatkan karena masih rendah yaitu hanya

sebesar 9,25% meski telah menunjukkan kontribusi yang meningkat dibandingkan

triwulan III 2016 (grafik 2.11).

8,59%

83,03%

9,25%

79,29%

Pendapatan Asli Daerah Dana Perimbangan


Grafik 2.11. Komposisi Pendapatan 19 Kab/Kota di Sumatera Barat

Ketergantungan pendapatan kabupaten/kota di Sumatera Barat terhadap

transfer dana dari pusat berupa Dana Perimbangan (DP) juga tinggi.

Meskipun terdapat 7 kabupaten/kota (Kab. Pasaman, Kab. Pesisir Selatan, Kab.

Tanah Datar, Kota Bukittinggi, Kota Padang Panjang, Kota Padang, dan Kota

Payakumbuh) memiliki rasio PAD terhadap pendapatan total melebihi 10%, tingkat

ketergantungan pendapatan terhadap dana perimbangan 12 kabupaten/kota

lainnya di Sumatera Barat masih tergolong tinggi (grafik 2.12). Penopang PAD dari

7 kabupaten/kota tersebut adalah pajak hotel/restoran serta pajak penerangan

jalan. Sementara itu, Kota Dharmasraya, Kota Pariaman dan Kab. Solok tercatat

sebagai kabupaten/kota di Sumatera Barat dengan porsi PAD terhadap total

pendapatan yang terkecil pada triwulan III 2017 (grafik 2.12).

55

7,10 10,56 5,09 5,41 10,14 10,69 6,46 3,80 6,86 8,22 6,26

13,32 13,86 6,63 8,53

20,83

12,55 4,94

83,81

74,15

87,07

89,25

79,36 79,79

84,03 86,60 88,22

85,91

75,22

85,47 87,09 85,30 90,24

84,98 76,50

85,79 87,08

8,31 17,58 7,97 6,12 15,77

13,14 5,86 6,65 8,61 9,12

17,31 6,46

2,60 1,56 2,27 6,59 3,58 2,71 7,56

PAD Dana Perimbangan Lain-Lain Pendapatan Daerah

Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.12. Komposisi Pendapatan 19 Kab/Kota di Sumatera Barat pada Triwulan II 2017

2.2.2 Realisasi Belanja 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat

Realisasi belanja 19 kabupaten/kota di Sumatera Barat menurun pasca telah

dikeluarkannya belanja pegawai untuk guru SMA/SMK dan sederajat lainnya dari

beban belanja kabupaten/kota. Hingga triwulan III 2017, realisasi belanja sebesar

Rp11.088,70 miliar atau 51,69% dari anggaran belanja tahun 2017, menurun

dibandingkan realisasi belanja pada triwulan III 2016 sebesar Rp 11.507,43 miliar (52,58%

dari anggaran tahun 2016).

Tabel 2.4. Belanja 19 Kabupaten/Kota di Sumatera Barat Triwulan II 2016-2017

Anggaran Anggaran


21.884,66 11.507,43 52,58 21.450,29 11.088,70 51,69

Belanja Tidak Langsung 12.010,21 7.493,59 62,39 10.215,20 6.975,18 68,28

10.276,03 6.511,44 63,37 8.066,82 5.821,71 72,17

15,15 3,81 25,13 13,55 6,35 46,89

0,10 - - 4,00 2,33 58,24

164,18 103,24 62,88 245,85 120,57 49,04

13,88 6,84 49,26 14,33 7,52 52,47

28,92 95,72 330,95 28,28 159,25 563,11

1.463,47 760,67 51,98 1.777,74 851,15 47,88

48,47 11,86 24,47 64,63 6,28 9,72

Belanja Langsung 9.874,46 4.013,84 40,65 11.235,09 4.113,52 36,61

528,53 287,67 54,43 1.070,79 26,46 2,47

4.293,31 2.024,01 47,14 4.826,16 2.332,94 48,34

Belanja Modal 5.052,61 1.702,16 33,69 5.338,14 1.754,12 32,86

Uraian

2016

Belanja Pegawai

Belanja

2017

Realisasi Tw-III Realisasi Tw-III

Belanja Bunga

Belanja Subsidi

Belanja Hibah

Belanja Bantuan sosial

Belanja Bagi hasil kpd Prop/Kab/Kota dan Pemdes

Belanja Bantuan keuangan kpd Prop/Kab/Kota, Pemdes dan

Parpol

Belanja tidak terduga

Belanja Barang dan Jasa

Belanja Pegawai


Daya serap belanja 19 kabupaten/kota menurun terutama disumbang oleh

menurunnya belanja pegawai. Daya serap belanja hingga triwulan III 2017 hanya

sebesar 51,69%, menurun dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya

sebesar 52,58% (grafik 2.13). Daya serap belanja modal pada triwulan III 2017 (grafik

2.16) juga menurun.

56

9,2

33,08 52,58

95,4

8,6130,12

51,69


2016 2017

14,47

42,08 62,93

92,7

14,36

39,81

64,00


2016 2017

Sumber: DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.13. Daya Serap Belanja Kab/Kota per Triwulan 2016 dan 2017

Grafik 2.14. Daya Serap Belanja Pegawai Kab/Kota per Triwulan 2016 dan 2017

7,63

30,18 47,14

94,5

7,9529,32

48,34


2016 2017

1,61

15,92 33,69

93,4

0,6913,29

32,86


2016 2017

Sumber: DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.15. Daya Serap Belanja Barang/jasa Kab/Kota per Triwulan 2016 dan 2017

Grafik 2.16. Daya Serap Belanja Modal Kab/Kota per Triwulan 2016 dan 2017

Masih rendahnya daya serap disebabkan antara lain oleh beberapa permasalahan

administrasi. Permasalahan administrasi tersebut menyebabkan rendahnya tingkat

penyerapan belanja 19 kabupaten/kota pada triwulan III 2017 antara lain sebagai berikut:

- Proses penganggaran yang tidak dilakukan secara akurat sejak awal sehingga

menyebabkan OPD harus mengajukan revisi terlebih dahulu sebelum dapat

direalisasikan.

- Keterlambatan proses tender. Proses persiapan tender yang baru dilakukan pada tahun

berjalan ditengarai menjadi salah satu penyebab lambatnya proses tender dan realisasi

belanja.

- Keterlambatan penetapan Surat Keputusan (SK) Pengguna Anggaran (PA), Kuasa

Pengguna Anggaran (KPA), dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK). Seringnya

pergantian pimpinan OPD di daerah menyebabkan terhambatnya proses pengadaan

karena belum dikeluarkannya SK atas pejabat yang baru ditunjuk.

- Keterlambatan OPD dalam penyampaian berkas ke Unit Layanan Pengadaan (ULP)

menyebabkan keterlambatan pengadaan dan keterlambatan penyerahan anggaran.

Berkas-berkas dimaksud antara lain adalah surat rencana pengadaan, Kerangka Acuan

Kerja (KAK), dan Harga Perkiraan Sendiri (HPS), dan print out Rencana Umum

Pengadaan (RUP) pada Sistem Informasi Rencana Umum Pengadaan (SiRUP).

57

Porsi belanja pegawai masih mendominasi realisasi belanja pada triwulan III 2017.

Porsi belanja pegawai pada triwulan III 2017 mencapai 52,74% (grafik 2.17), menurun

dibanding triwulan III 2016. Sementara itu, porsi belanja modal sedikit meningkat menjadi

15,82% pada triwulan III 2017.

59,84%

17,82% 14,98%

52,74%

21,04%

15,82%

Belanja Pegawai Belanja Barang dan Jasa Belanja Modal


Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.17. Komposisi Belanja 19 Kab/Kota

Kabupaten Agam dan Kabupaten Solok tercatat sebagai kabupaten/kota dengan

realisasi belanja yang tertinggi pada triwulan III 2017. Dibandingkan dengan seluruh

kabupaten/kota di Sumatera Barat, Kabupaten Agam tercatat sebagai daerah dengan

realisasi belanja tertinggi di Sumatera Barat (grafik 2.18).

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

Kab. Agam Kab.Pasaman

Kab. LimaPuluh Kota

Kab. Solok PadangPariaman

Kab. PesisirSelatan

Tanah Datar Kep.Mentawai

DharmasRaya

Solok Selatan PasamanBarat

Sijunjung KotaBukittinggi

Kota PadangPanjang

Kota Solok KotaSawahlunto

Kota Padang Kotapayakumbuh

KotaPariaman

58,84

52,05

58,95

56,79

57,66

54,37 54,05

46,64 50,51 47,43 48,07

53,27

48,34 46,73

48,64

48,50

51,13

54,89 49,94

62,88

51,01

56,42 57,28

55,33

52,90 52,82

41,91

50,90

45,83

49,28 49,69

36,27

48,75

40,53

53,16

55,58

52,52

51,44


Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.18. Realisasi Belanja 19 Kab/Kota di Sumatera Barat Berdasarkan Komposisinya

Ketergantungan belanja pegawai dari 19 kabupaten/kota di Sumatera Barat

terhadap total realisasi belanja masih tetap tinggi. Belanja pegawai masih

mendominasi belanja di 19 kabupaten/kota di Sumatera Barat (grafik 2.19), sementara

itu alokasi belanja modal merupakan alokasi belanja yang terkecil dibandingkan dengan

alokasi belanja lainnya di sebagian besar kabuputan/kota.

58

17,31

23,67

15,29 14,03 14,99 14,65 21,84

20,77 22,33 22,70 18,94 25,80

29,76 32,67 29,74 28,58

29,37

20,94 21,04

19,36 9,08 16,67 12,23 20,66

11,28 7,89

26,48 19,90 14,13 13,21

10,77 8,07

28,65 14,13 17,72 16,70 13,97

20,15 20,77

52,20

55,60

55,54

58,41

54,95

55,50

64,47

40,03 46,58

49,01

53,32 53,62

63,95

41,19

52,33 38,20 52,97

55,73

42,74 52,74

Belanja Barang/Jasa Belanja Modal Belanja Pegawai

Sumber : DPKD Sumatera Barat, diolah Grafik 2.19. Komposisi Pendapatan 19 Kab/Kota di Sumatera Barat

2.3 Alokasi APBN di Sumatera Barat

2.3.1 Realisasi Belanja APBN di Sumatera Barat

Meski daya serap belanja masih relatif rendah, realisasi belanja dana APBN untuk

kementerian/lembaga di Provinsi Sumatera Barat triwulan III 2017 membaik

dibandingkan dengan triwulan III 2016. Realisasi belanja dana APBN untuk

kementerian/lembaga di Sumatera Barat pada triwulan III 2017 mencapai Rp 6.054,95

miliar, meningkat dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya dengan capaian

sebesar Rp 5.697,99 miliar (tabel 2.5).

59

Tabel 2.5. Belanja Kementerian/Lembaga di Sumatera Barat Triwulan III 2016 dan 2017

Sumber : DJPB Sumatera Barat, diolah

Permasalahan administrasi menyebabkan daya serap belanja kementerian/lembaga di

Sumatera Barat masih tergolong rendah. Beberapa permasalahan yang menyebabkan

masih tergolong rendahnya realisasi biaya adalah sebagai berikut:

- Belum dibuatnya kontrak dengan pihak ketiga dikarenakan e-katalog untuk barang tertentu

masih belum ada/belum dikinikan.

- Proses tender yang masih berjalan.

Komposisi belanja pegawai masih mendominasi dibandingkan dengan belanja barang

dan belanja modal. Komposisi belanja pegawai mencapai sebesar 46,42% pada triwulan III

2017 (grafik 2.21). Berdasarkan fungsinya, porsi belanja pendidikan di Sumatera Barat juga

meningkat pada triwulan III 2017 dibandingkan triwulan III 2016 (grafik 2.20).

18,95%

22,44%

30,54%

7,92%

18,05%

22,73%

31,93%

8,86%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

Ketertiban dan Keamanan Ekonomi Pendidikan Kesehatan


48,19%

32,39%

19,02%

46,42%

33,74%

19,52%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal


Sumber: Kanwil DPJB Sumatera Barat, diolah Grafik 2.20. Komposisi Belanja Kementerian/Lembaga Berdasarkan Fungsi

Grafik 2.21. Komposisi Belanja Kementerian/Lembaga Berdasarkan Jenis

60

Halaman ini sengaja dikosongkan

This page is intentionally left blank

61

3 BAB III

PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

Inflasi Sumatera Barat pada triwulan III 2017 mereda akibat masih terjaganya

kecukupan pasokan bahan makanan. Laju inflasi Sumatera Barat pada triwulan III 2017

tercatat sebesar 2,33% (yoy), atau lebih rendah dari triwulan sebelumnya sebesar 5,00%

(yoy), terutama karena menurunnya tekanan harga dari kelompok bahan makanan. Masih

terjaganya pasokan cabai merah seiring panen di berbagai daerah serta normalisasi harga

berbagai barang dan jasa pasca Lebaran menjadi faktor rendahnya inflasi triwulan III 2017.

Mulai berakhirnya panen komoditas hortikultura serta siklus liburan akhir tahun

diperkirakan berdampak pada meningkatnya tekanan inflasi Sumatera Barat pada

triwulan IV 2017. Berdasarkan Survei Pemantauan Harga, harga komoditas cabai merah

mulai meningkat seiring mulai terbatasnya produksi cabai pada sentra produksi akibat

musim panen yang hampir selesai. Sejalan dengan hal tersebut, harga beras juga mulai

meningkat dipicu oleh kenaikan harga gabah di tingkat petani dan di tingkat

penggilingan. Kenaikan harga beras ini akibat tingginya curah hujan yang berdampak

pada terganggunya proses penjemuran dan penggilingan padi Selain dari kelompok

volatile food, tekanan juga diperkirakan berasal dari kelompok administered price

khususnya tiket angkutan udara untuk menghadapi peningkatan permintaan liburan akhir

tahun. Inflasi Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 diprakirakan berada pada kisaran

2,2% - 2,6% (yoy) atau sedikit lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar

2,33% (yoy), namun lebih rendah dari akhir tahun 2016 sebesar 4,89% (yoy).

62

3.1 Perkembangan Umum Inflasi Provinsi Sumatera Barat

Inflasi Sumatera Barat pada triwulan III 2017 mereda. Pada periode laporan,

Sumatera Barat mengalami inflasi sebesar 2,33% (yoy), lebih rendah dibandingkan

triwulan sebelumnya sebesar 5,00% (yoy) dan nasional sebesar 3,72% (yoy). Secara

tahunan, inflasi Sumatera Barat berada pada urutan terendah di wilayah Sumatera atau

terendah ke-4 secara nasional. Normalisasi harga beberapa komoditas utama pasca

Lebaran serta masih terjaganya pasokan pangan menjadi faktor utama rendahnya inflasi

pada triwulan III 2017. Secara tahun kalender (Januari-September 2017), inflasi Sumatera

Barat masih tercatat rendah sebesar 0,66% (ytd).

5,0

2,3

4,6

4,4

3,7

0

2

4

6

8

10

12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2014 2015 2016 2017

Sumbar Sumatera

Nasional

Tw II '17

Tw III '17

3,6

Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah

Grafik 3.1. Perkembangan Inflasi Sumatera Barat, Sumatera dan Nasional

Secara spasial, inflasi tahunan Kota Padang tercatat lebih tinggi daripada Kota

Bukittinggi. Pada triwulan III 2017, Kota Padang mengalami inflasi 2,49% (yoy)

sedangkan Kota Bukittinggi relatif lebih rendah yakni sebesar 1,13% (yoy). Secara tahun

kalender, inflasi Kota Padang dan Kota Bukittinggi masing-masing tercatat sebesar 0,71%

(ytd) dan 0,26% (ytd). Dibandingkan triwulan sebelumnya, rendahnya inflasi kedua kota

ini didorong oleh meredanya tekanan inflasi dari kelompok bahan makanan khususnya

subkelompok bumbu-bumbuan.

63

2,3 2,5

1,1

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00


2015 2016 2017

Sumbar Padang Bukittinggi

yoy

Sumber: BPS, diolah

-6,0-4,0-2,00,02,04,06,08,0

Umum

BahanMakanan

Makanan Jadi,Minuman,Rokok dan…

Perumahan,Air, Listrik, Gas

dan Bahan…

Sandang

Kesehatan

Pendidikan,Rekreasi dan

Olah Raga

Transpor,Komunikasi danJasa Keuangan

Sumbar Padang Bukittinggi

Sumber: Survei Pemantauan Harga BI

Grafik 3.2. Inflasi Tahunan (yoy) Per Kota Sampel Inflasi Sumatera Barat

Grafik 3.3. Inflasi Tahunan (yoy) Menurut Kelompok Barang dan Jasa (Tw III 2017)

3.2 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

3.2.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

Tidak seperti pola pada tahun-tahun sebelumnya, kelompok bahan makanan

pada triwulan III 2017 justru mengalami deflasi secara tahunan (yoy). Pada periode

laporan, kelompok makanan mencatatkan deflasi sebesar 4,46% (yoy), lebih rendah

dibandingkan triwulan II 2017 yang mencatat inflasi sebesar 3,53% (yoy). Pada triwulan III

2017 subkelompok bumbu-bumbuan mengalami deflasi tertinggi hingga 25,52% (yoy)

yang disumbang oleh komoditas cabai merah dan bawang putih. Penurunan harga kedua

komoditas tersebut disebabkan masih terjaganya pasokan cabai dari berbagai daerah dan

kebijakan impor bawang putih yang dilakukan pemerintah.

Tabel 3.1. Perkembangan Inflasi Tahunan Sumatera Barat Menurut Kelompok Barang dan Jasa (% yoy)

Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III

Umum 5,10 4,89 3,82 5,00 2,33 5,10 4,89 3,82 5,00 2,33

1 Bahan Makanan 11,16 10,56 2,78 3,53 -4,46 3,06 2,94 0,75 0,91 -1,14

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 5,46 5,43 5,93 4,34 4,25 0,99 0,98 1,08 0,79 0,78

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 2,12 2,45 4,45 7,74 7,00 0,42 0,48 0,89 1,60 1,44

4 Sandang 1,47 1,59 1,77 2,13 2,34 0,09 0,09 0,11 0,13 0,14

5 Kesehatan 4,21 5,55 7,89 7,17 6,73 0,17 0,22 0,32 0,29 0,28

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 5,29 4,87 5,89 6,00 4,01 0,40 0,36 0,44 0,45 0,31

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0,69 -0,26 1,59 4,93 4,15 0,12 -0,04 0,28 0,87 0,72

No. Kelompok Tren

Inflasi Tahunan

2017 2017

Andil Inflasi Tahunan

20162016


Penyesuaian tarif cukai rokok pada triwulan I, II dan III 2017 masih menjadi

menjadi faktor pendorong inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan

tembakau. Kelompok ini tercatat mengalami inflasi sebesar 4,25% (yoy), sedikit menurun

64

dibandingkan triwulan II 2017 sebesar 4,34% (yoy). Subkelompok tembakau dan

minuman beralkohol menjadi penyumbang utama inflasi pada kelompok ini dengan andil

sebesar 0,42% (yoy), lebih rendah dari andil triwulan II 2017 sebesar 0,49% (yoy).

Penyesuaian tarif cukai rokok menimbulkan tekanan inflasi pada subkelompok ini yang

terkonfirmasi dari inflasi pada komoditas rokok kretek, rokok kretek filter dan rokok putih

dengan andil masing-masing sebesar 0,17% (yoy); 0,15% (yoy) dan 0,10% (yoy).

Penyesuaian tarif listrik secara bertahap menjadi pendorong utama inflasi

kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar. Kelompok ini mencatatkan

inflasi sebesar 7,00% (yoy) atau lebih rendah dari triwulan sebelumnya sebesar 7,74%

(yoy). Kelompok ini menjadi penyumbang inflasi tertinggi dari seluruh kelompok di

triwulan III 2017 dengan andil inflasi mencapai 1,44% (yoy). Subkelompok bahan bakar,

penerangan dan air menjadi penyumbang inflasi utama dengan andil sebesar 1,22%

(yoy). Peningkatan harga pada subkelompok ini didorong oleh peningkatan tarif listrik

seiring dengan penyesuaian tarif listrik untuk pelanggan pasca bayar daya 900 VA

nonsubsidi yang dilakukan PLN.

Kelompok sandang mengalami inflasi sebesar 2,34% (yoy), meningkat

dibandingkan triwulan II 2017 sebesar 2,13% (yoy). Subkelompok sandang laki-laki

menjadi penyumbang inflasi utama dengan andil sebesar 0,08% (yoy). Peningkatan harga

kemeja pendek katun khususnya menjelang dan setelah Lebaran menjadi penyumbang

utama inflasi pada subkelompok ini.

Kelompok kesehatan mencatatkan inflasi 6,73% (yoy), menurun dibandingkan

dengan triwulan II 2017 sebesar 7,17% (yoy). Subkelompok perawatan jasmani dan

kosmetika menjadi penyumbang inflasi utama dengan andil sebesar 0,10% (yoy). Inflasi

pada subkelompok ini disumbang oleh pasta gigi dan bedak yang masing-masing memiliki

andil sebesar 0,03% (yoy) dan 0,02% (yoy).

Kelompok pendidikan, rekreasi, dan olah raga mengalami inflasi sebesar 4,01%

(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan II 2017 sebesar 6,00% (yoy).

Subkelompok kursus-kursus/pelatihan menjadi penyumbang inflasi utama dengan andil

sebesar 0,18% (yoy). Inflasi pada subkelompok ini terutama disumbang oleh kenaikan

biaya bimbingan belajar hingga sebesar 33,66% (yoy).

Kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan mencatat inflasi sebesar

4,15% (yoy), menurun dibandingkan triwulan II 2017 sebesar 4,93% (yoy).

65

Subkelompok transpor menjadi penyumbang inflasi utama dengan andil sebesar 0,32%

(yoy).

3.2.2 Inflasi Triwulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

Indeks Harga Konsumen di Sumatera Barat mengalami peningkatan inflasi

triwulanan pada triwulan III 2017 ke level 0,36% (qtq). Berdasarkan disagregasinya,

tekanan inflasi triwulanan bersumber dari inflasi kelompok inti, sementara inflasi

kelompok volatile food dan administered price justru mengalami deflasi. Berdasarkan

kelompok barang dan jasa, peningkatan inflasi lebih disebabkan oleh meningkatnya inflasi

pada kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga serta tertahannya deflasi lebih dalam

pada kelompok bahan makanan. Pada triwulan II 2017, cabai merah dan beras mengalami

deflasi triwulanan hingga 0,63% (qtq) dan 0,17% (qtq), sementara pada triwulan III, cabai

merah hanya mengalami deflasi 0,04% (qtq) sedangkan beras justru mencatat inflasi

0,01% (qtq). Faktor panen yang mulai berakhir pada triwulan III 2017 berpengaruh pada

tertahannya penurunan harga pangan lebih lanjut. Lebih lanjut, siklus kenaikan biaya

bimbingan belajar dan taman kanak-kanak seiring momen tahun ajaran baru menjadi

pendorong utama inflasi pada kelompok pendidikan.

Tabel 3.2. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Menurut Kelompok Barang dan Jasa (% qtq)

Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III

Umum 2,97 1,66 0,37 -0,07 0,36 2,97 1,66 0,37 -0,07 0,36

1 Bahan Makanan 7,80 3,30 -3,16 -3,99 -0,52 2,14 0,92 -0,85 -1,03 -0,13

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 1,18 1,04 1,76 0,29 1,10 0,21 0,19 0,32 0,05 0,20

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 0,94 1,77 1,87 2,96 0,25 0,18 0,35 0,37 0,61 0,05

4 Sandang 0,43 -1,43 1,82 1,33 0,64 0,03 -0,09 0,11 0,08 0,04

5 Kesehatan 1,50 1,88 3,37 0,25 1,09 0,06 0,07 0,14 0,01 0,04

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 5,12 -0,16 0,88 0,11 3,15 0,39 -0,01 0,07 0,01 0,24

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0,35 1,44 1,56 1,50 -0,40 0,06 0,25 0,27 0,26 -0,07

No. TrenKelompok

Inflasi Triwulanan

2017

Andil Inflasi Triwulanan

2017 20162016


0,58

1,30

0,56

1,82

0,20

1,13

-

0,50

1,00

1,50

2,00

TwII'16

TwIII'16

TwIV'16

TwI'17

TwII'17

TwIII'17

Core

(5,17)

7,87

3,55

-3,45-4,00-0,65

(10,00)

(5,00)

-

5,00

10,00

TwII'16

TwIII'16

TwIV'16

TwI'17

TwII'17

TwIII'17

VF

(0,79)

1,29 2,08 1,72

3,59

-0,13

(2,00)

(1,00)

-

1,00

2,00

3,00

4,00

TwII'16

TwIII'16

TwIV'16

TwI'17

TwII'17

TwIII'17

AP


Grafik 3.4 Disagregasi Inflasi Triwulanan Provinsi Sumatera Barat

66

3.2.3 Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa

Tekanan inflasi bulanan pada triwulan III 2017 meningkat. Rata-rata inflasi

bulanan pada triwulan III 2017 sebesar 0,12% (mtm) atau lebih tinggi

dibandingkan rata-rata inflasi pada triwulan II 2017 sebesar -0,02% (mtm).

Berdasarkan kelompok barang, peningkatan tekanan inflasi terutama disumbang oleh

kelompok pendidikan, kelompok makanan jadi dan kelompok kesehatan.

Tabel 3.3. Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang (%,mtm)

Apr Mei Jun Jul Agst Sept Tw II '17 Tw III '17

Umum -0,30 -0,09 0,32 0,48 -0,28 0,15 -0,02 0,12

1 Bahan Makanan -2,54 -0,96 -0,53 -1,57 0,62 0,43 -1,34 -0,17

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 0,04 -0,03 0,28 0,71 0,18 0,21 0,10 0,36

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 1,35 0,48 1,10 0,15 0,06 0,04 0,98 0,08

4 Sandang 0,76 -0,28 0,85 -0,44 0,54 0,54 0,44 0,21

5 Kesehatan 0,16 0,08 0,01 0,04 0,76 0,28 0,08 0,36

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga -0,01 0,20 -0,07 2,74 0,38 0,02 0,04 1,05

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0,36 0,36 0,79 3,06 -3,12 -0,25 0,50 -0,10

TrenRata-rata

KelompokNo.Tw II 2017 Tw III 2017


Tabel 3.4. Andil Inflasi Bulanan Berdasarkan Kelompok Barang (%)

Apr Mei Jun Jul Agst Sept Tw II '17 Tw III '17

Umum -0,30 -0,09 0,32 0,48 -0,28 0,15 -0,02 0,12

1 Bahan Makanan -0,68 -0,25 -0,14 -0,40 0,16 0,11 -0,36 -0,05

2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau 0,01 -0,01 0,05 0,13 0,03 0,04 0,02 0,07

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 0,27 0,10 0,22 0,03 0,01 0,01 0,20 0,02

4 Sandang 0,05 -0,02 0,05 -0,03 0,03 0,03 0,03 0,01

5 Kesehatan 0,01 0,00 0,00 0,00 0,03 0,01 0,00 0,01

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0,00 0,01 -0,01 0,20 0,03 0,00 0,00 0,08

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0,06 0,06 0,14 0,54 -0,56 -0,04 0,09 -0,02

No. KelompokTw II 2017 Tw III 2017

TrenRata-rata

Selama triwulan III 2017, tekanan inflasi tertinggi terjadi pada bulan Juli

sedangkan terendah terjadi pada Agustus 2017. Secara agregat bulanan, kelompok

pendidikan, rekreasi dan olah raga menjadi penyumbang utama inflasi pada triwulan III

2017. Hal ini terkonfirmasi dari beberapa komoditas jasa seperti bimbingan belajar, biaya

Sekolah Menengah Pertama, Sekolah Dasar dan Akademi/Perguruan Tinggi yang masuk

dalam sepuluh komoditas utama penyumbang inflasi periode Juli hingga September 2017.

Kenaikan ini lebih disebabkan siklus tahunan yang dilakukan berbagai penyedia jasa

pendidikan dalam rangka penyesuaian tingkat inflasi dan tambahan biaya yang harus

dikeluarkan dalam menyelenggarakan jasa pendidikan.

67

Tabel 3.5. Komoditas Utama Penyumbang Inflasi dan Deflasi Bulanan Triwulan III 2017 (%,mtm)

Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%)

Angkutan Udara 0,51 Cabai Merah 0,15 Cabai Merah 0,11

Bimbingan Belajar 0,13 Tarip Pulsa Ponsel 0,05 Emas Perhiasan 0,03

Bawang Merah 0,06 Daging Ayam Ras 0,04 Rokok Kretek 0,02

Taman Kanak-Kanak 0,04 Garam 0,02 Akademi/Perguruan Tinggi 0,02

Nasi dengan Lauk 0,03 Sekolah Dasar 0,02 Dendeng 0,02

Sewa Rumah 0,02 Emas Perhiasan 0,02 Rokok Putih 0,02

Gulai 0,02 Tarip Gunting Rambut Pria0,02 Beras 0,02

Tomat Sayur 0,02 Rokok Kretek Filter 0,01 Tongkol/Ambu-ambu 0,01

Sekolah Menengah Pertama 0,02 Kangkung 0,01 Rokok Kretek Filter 0,01

Buncis 0,02 Telur Ayam Ras 0,01 Minyak Goreng 0,01

Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Triwulan III 2017 (%, mtm)Juli Agustus September

Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%)

Cabai Merah -0,30 Angkutan Udara -0,54 Angkutan Udara -0,04

Jengkol -0,14 Jengkol -0,07 Bawang Merah -0,04

Petai -0,07 Baju Anak Stelan -0,02 Daging Ayam Ras -0,02

Bawang Putih -0,03 Bayam -0,02 Telur Ayam Ras -0,02

Angkutan Antar Kota -0,02 Pepaya -0,01 Gula Pasir -0,02

Daging Sapi -0,01 Rekreasi -0,01 Televisi Berwarna -0,02

Emas Perhiasan -0,01 Televisi Berwarna -0,01 Rekreasi -0,02

Daging Ayam Ras -0,01 Angkutan Antar Kota -0,01 Jeruk -0,01

Apel -0,01 Tomat Sayur -0,01 Sepat Siam -0,01

Jeruk -0,01 Petai -0,01 Teri -0,01

Juli Agustus September

Komoditas Utama Penyumbang Deflasi Bulanan Triwulan III 2017 (%, mtm)


3.3 Disagregasi Inflasi

Inflasi umum (IHK) Sumatera Barat pada triwulan III 2017 cenderung menurun

terutama didorong oleh meredanya tekanan pada kelompok volatile food. Masih

melimpahnya pasokan cabai merah pada triwulan III 2017 berdampak pada tetap

rendahnya inflasi pangan. Kelompok volatile food tercatat mengalami deflasi 4,82% (yoy)

atau lebih rendah dibandingkan triwulan II 2017 yang mencatat inflasi sebesar 3,41%

(yoy). Beberapa komoditas yang berkontribusi pada deflasi triwulan laporan antara lain

cabai merah, jengkol, petai, bawang putih, bawang merah, daging sapi dan daging ayam

ras. Turunnya harga cabai merah disebabkan oleh masih melimpahnya pasokan akibat

musim panen raya di beberapa sentra produksi di Sumatera Barat dan sentra produksi

lainnya seperti Sumatera Utara, Jambi dan Jawa. Sementara itu, turunnya sejumlah harga

komoditas seperti jengkol, petai, daging sapi dan daging ayam ras merupakan normalisasi

harga atas kenaikan harga komoditas-komoditas tersebut pada periode sebelumnya

karena tingginya permintaan menjelang lebaran.

68

Inflasi tahunan (yoy) kelompok inti pada triwulan III 2017 tercatat sebesar 3,76%

(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan II 2017 sebesar 3,93% (yoy). Inflasi

kelompok inti disumbang antara lain oleh kenaikan biaya bimbingan belajar dan uang

masuk sekolah khususnya TK, SD, dan SMP serta tarif akademisi/perguruan tinggi.

Penyesuaian harga baik oleh pihak penyelenggara bimbingan belajar maupun oleh pihak

sekolah swasta pada saat dimulainya tahun ajaran baru berkontribusi terhadap laju inflasi

triwulan III 2017. Lebih lanjut, penyesuaian kenaikan tarif pulsa ponsel serta kenaikan

harga garam akibat menurunnya pasokan seiring dengan tingginya curah hujan juga

berpengaruh pada kenaikan inflasi inti. Penurunan inflasi inti juga didukung oleh

ekspektasi permintaan masyarakat yang melemah. Survei Konsumen menunjukkan bahwa

optimisme masyarakat akan kondisi perekonomian cenderung menurun yang tercermin

dari penurunan Indeks Keyakinan Konsumen (Survei Konsumen) dari sebelumnya

mencapai 102,3 (rata-rata triwulan II 2017) menjadi 100,5 di triwulan III 2017.

80

85

90

95

100

105

110

115

120

125

130


2013 2014 2015 2016 2017

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)

Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini (IKK)

Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)

Baseline Positif

Indeks

Sumber: Bank Indonesia

Grafik 3.5. IKK, IKE dan IEK Konsumen di Sumatera Barat

3,00 2,94

4,32

3,933,76

Tw III'16 Tw IV'16 Tw I'17 Tw II'17 Tw III'17

Core

11,04 10,64

2,13 3,41

-4,82

Tw III'16 Tw IV'16 Tw I'17 Tw II'17 Tw III'17

VF

3,10 2,84 4,44

8,937,39

Tw III'16Tw IV'16 Tw I'17 Tw II'17 Tw III'17

AP

Sumber: BPS, diolah Grafik 3.6. Disagregasi Inflasi Tahunan Provinsi Sumatera Barat

Kenaikan harga rokok kretek filter dan rokok kretek berkontribusi pada

pembentukan inflasi kelompok administered price. Inflasi administered price pada

triwulan laporan tercatat 7,39% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar 8,93% (yoy). Inflasi tersebut dominan didorong oleh kenaikan harga

pada rokok kretek filter dan rokok kretek yang merupakan kelanjutan inflasi yang terjadi

69

pada beberapa bulan sebelumnya pasca penyesuaian tarif cukai rokok yang berlaku sejak

Februari 2017, disertai dengan tetap tingginya permintaan di Sumatera Barat. Sementara

itu, walaupun tarif angkutan udara sempat mengalami kenaikan harga di Juli 2017, pada

periode Agustus dan September 2017, komoditas jasa ini mengalami normalisasi harga

seiring turunnya tingkat permintaan pasca Lebaran.

3.3.1 Upaya Pengendalian Inflasi Daerah

Sebagai upaya meredam lonjakan harga pasca Ramadhan dan Lebaran, TPID Prov.

Sumatera Barat telah melakukan berbagai upaya dalam rangka menjaga keterjangkauan

harga serta membangun komunikasi untuk menciptakan ekspektasi positif. Beberapa

upaya yang telah dilakukan oleh TPID Sumatera Barat pada triwulan III 2017 yaitu:

1) Pelaksanaan High Level Meeting (19 Juli 2017) yang dipimpin langsung oleh Gubernur

Sumatera Barat dalam rangka dalam rangka evaluasi, penentuan langkah antisipatif

menghadapi risiko inflasi ke depan. Beberapa poin arahan Gubernur Prov. Sumatera

Barat lebih banyak menyasar aspek produksi tanaman pangan yang mencakup: a)

penanaman kembali cabai merah seiring dengan mulai berakhirnya periode panen di

Juli 2017; b) pemetaan siklus inflasi komoditas jengkol dan petai sebagai acuan

dalam mengantisipasi inflasi komoditas tersebut ke depannya; c) pendataan jumlah

pohon jengkol dan petai serta mengestimasi jumlah dan waktu panennya; d)

penganggaran benih jengkol untuk budidaya di masing-masing daerah; dan e)

pendistribusian benih cabai dalam polybag kepada masyarakat. Selain pembahasan

terkait isu inflasi Sumatera Barat, HLM tersebut juga merumuskan isu strategis

Sumatera Barat yang juga telah diangkat oleh Gubernur Sumatera Barat dihadapan

Presiden RI pada saat Rakornas VIII TPID di Jakarta tanggal 27 Juli 2017 yang lalu. Isu

strategis tersebut antara lain: a) masalah tarif angkutan udara yang masih sering

menimbulkan inflasi; b) usulan penggabungan Satgas Pangan ke dalam TPID; dan c)

Optimalisasi peran Bulog dalam mengelola buffer stock (penyerapan saat panen dan

penyaluran saat gangguan pasokan) melalui penguatan payung hukum dan sumber

daya.

2) Rapat TPID Kota Padang pada 2 Agustus 2017 lalu melaksanakan rapat koordinasi

TPID dalam rangka mengevaluasi capaian inflasi semester I 2017 dan merencanakan

kegiatan TPID pada semester II 2017 dengan beberapa kesepakatan antara lain: i)

masyarakat melalui penyuluhan dari dinas terkait; ii) uji coba demplot bawang merah

70

di Kecamatan Pauh; dan iii) mengupayakan pembangunan cold storage untuk

komoditas cabai di Pasar Raya Padang.

3) Rapat TPID Bukittinggi pada 10 Agustus 2017 yang berfokus pada pembenahan data

harga pangan melalui penyelarasan metode sampling, berkoordinasi dengan

dinas/instansi lain sehingga diperoleh data valid dan dapat dipublikasikan ke

masyarakat.

4) Pelaksanaan sidak pasar jika diperlukan dan jika terdapat indikasi kenaikan harga

secara terus menerus serta adanya indikasi penimbunan.

5) Membangun komunikasi melalui berbagai media yang bertujuan membentuk

ekspektasi positif di masyarakat.

3.4 Tracking Prakiraan Inflasi Triwulan IV 2017

Setelah mengalami inflasi yang rendah dari triwulan I hingga triwulan III 2017

dengan capaian inflasi tahun kalender sebesar 0,66% (ytd), inflasi pada triwulan

IV 2017 diperkirakan meningkat. Pada triwulan IV 2017, inflasi Sumatera Barat

diperkirakan lebih banyak bersumber dari kelompok volatile food dan administered price.

Hingga bulan Oktober 2017, beberapa komoditas pangan utama seperti beras dan cabai

merah mulai menunjukkan adanya kenaikan harga. Walaupun pemerintah telah

memberlakukan Harga Eceran Tertinggi (HET) beras secara Nasional sesuai Peraturan

Menteri Perdagangan (Permendag) RI Nomor 57/M-DAG/PER/8/2017 yang berlaku efektif

sejak 15 September 2017, harga beras tetap mengalami peningkatan. Kenaikan harga

beras tersebut merupakan dampak dari adanya kenaikan harga gabah kualitas Gabah

Kering Panen (GKP) di tingkat petani dan di tingkat penggilangan. Khusus cabai merah,

kenaikan harga komoditas ini terjadi sebagai dampak mulai terbatasnya produksi cabai

pada sentra produksi akibat musim panen yang hampir selesai. Survei Pemantauan Harga

(SPH) Kantor Perwakilan BI Sumatera Barat periode Oktober 2017 mengkonfirmasi tren

harga pangan dan hortikultura yang cenderung meningkat pada awal triwulan IV 2017.

Seperti halnya tahun-tahun sebelumnya, inflasi kelompok administered price diperkirakan

dominan disumbang tiket angkutan udara seiring meningkatnya permintaan menjelang

liburan akhir tahun.

71

80

100

120

140

160

180

200


2013 2014 2015 2016 2017

Ekspektasi Harga Umum dalam 6 bulan yang akan datang

Perubahan harga sec umum 3 bln mendatangdibandingkan saat ini

Indeks

Sumber: Survei Konsumen BI

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

12.400

12.600

12.800

13.000

13.200

13.400

13.600

13.800

14.000

14.200

14.400

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2016 2017

Beras Cabe Merah-sb kanan Bawang Merah- sb kanan

Rp/kgRp/kg

Sumber: Survei Pemantauan Harga BI Grafik 3.7. Ekspektasi Harga 3 dan 6 Bulan Mendatang

Grafik 3.8. Perkembangan Harga Bulanan Beras, Cabai Merah dan Bawang Merah (Volatile Food)

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2016 2017

Emas 24 Karat Emas 22 Karat

Rp/gr

Sumber: Survei Pemantauan Harga BI

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2016 2017

Rokok kretek filter 1 Rokok kretek filter 2

Tiket Angkutan Udara

RpRp/bungkus

Sumber: Survei Pemantauan Harga BI Grafik 3.9. Perkembangan Harga Bulanan Emas (Inti)

Grafik 3.10. Perkembangan Harga Rokok dan Tiket Angkutan Udara (Administered Price)

Dengan mempertimbangkan berbagai risiko inflasi pada triwulan IV 2017 serta

perkembangan harga berdasarkan Survei Pemantauan Harga dan ekspektasi harga ke

depan berdasarkan Survei Konsumen, inflasi Sumatera Barat pada triwulan IV 2017

diprakirakan berada pada kisaran 2,2% - 2,6% (yoy) atau sedikit lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,33% (yoy).

Secara keseluruhan tahun, inflasi tahun 2017 diproyeksikan berada pada rentang

2,2% - 2,6% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan tahun lalu sebesar 4,89%(yoy).

Pada tahun 2016, inflasi IHK mayoritas disumbang oleh kelompok volatile food dan

administered price antara lain cabai merah, beras, rokok kretek filter, sekolah menengah

atas dan rokok kretek dengan andil masing-masing sebesar 2,15%; 0,33%; 0,27%;

0,27% dan 0,23%. Berbeda halnya dengan tahun 2017. Inflasi tahun kalender dari

Januari hingga Oktober 2017 sebesar 0,88% (ytd) justru banyak didominasi kelompok inti

dengan 5 komoditas penyumbang inflasi utama antara lain tarif listrik, tarif pulsa ponsel,

biaya perpanjangan STNK, bimbingan belajar dan pasir dengan andil masing-masing

sebesar 1,21%; 0,30%; 0,23%; 0,18%; dan 0,17%. Rendahnya inflasi sepanjang tahun

72

2017 mayoritas disebabkan oleh melimpahnya pasokan komoditas cabai merah yang

berlangsung dari triwulan I hingga triwulan III, terjaganya pasokan beras disertai dengan

penguatan berbagai program pengendalian inflasi ditengah kondisi masih belum kuatnya

konsumsi rumah tangga.

1. Produksi Bawang Merah

Sumatera Barat merupakan sentra produksi bawang merah terbesar ke 5 secara nasional

dengan kontribusi produksi sebesar 4,97% dari total produksi bawang merah nasional,

serta menjadi satu-satunya daerah sentra produksi bawang di Pulau Sumatera. Produksi

bawang merah Sumatera Barat pada tahun 2015 sebesar 61.568 ton dengan

produktivitas lahan sebesar 11,2 ton/ Ha. Dalam kurun waktu tahun 2010 hingga Oktober

2016, produksi bawang merah Sumatera Barat secara bulanan cenderung berfluktuatif

namun dengan tren yang meningkat. Berdasarkan daerah pemasoknya, Kabupaten Solok

merupakan produsen utama bawang merah di Sumatera Barat dengan pangsa sebesar

93%.

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Produksi Bawang Merah (ton)

25,062

32,441 35,838

42,791

61,525 61,568

29%

10%

19%

44%

0%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Produksi Bawang Merah (ton)

Pert. (yoy)-sb kanan

ton

Sumber : Dinas Pertanian Prov Sumatera Barat, diolah Grafik 1. Perkembangan Produksi Bawang Merah

(Bulanan)

Sumber : Dinas Pertanian Prov Sumatera Barat, diolah

Grafik 2. Perkembangan Produksi Bawang Merah (Tahunan)

2. Konsumsi Bawang Merah

Konsumsi bawang merah Sumatera Barat pada tahun 2015 tercatat sebesar 19.779,2 ton

per tahun. Jika dibandingkan dengan jumlah produksi tahun 2014 dan tren pertumbuhan

Boks 2.

Tata Niaga dan Perilaku Pembentukan Harga Komoditas Bawang Merah1

73

bawang merah yang positif, maka produksi bawang merah Sumatera Barat cenderung

mengalami surplus produksi, pada kisaran 42.556 ton per tahun.

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

2011 2012 2013 2014 2015

Bawang Merah

Produksi (Ton)

Kebutuhan (Ton)

Konsumsi (Kg/Kap/Th)-sb kanan

ton

-3.000

-2.000

-1.000

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agu

s

Sep

Okt

Nov Des

Ketersediaan BawangMerah

Konsumsi Langsung

Surplus/Defisit

Sumber : Dinas Pertanian Prov Sumatera Barat, diolah Grafik 3. Perkembangan Produksi dan Konsumsi

Bawang Merah (Tahunan)

Sumber : Dinas Pertanian Prov Sumatera Barat, diolah

Grafik 4. Perkembangan Produksi dan Konsumsi Bawang Merah (Bulanan)

3. Pola Distribusi Bawang Merah

Berdasarkan Survei yang dilakukan Bank Indonesia Sumatera Barat pada tahun 2016,

diketahui bahwa pengepul memperoleh pasokan bawang merah dari Kabupaten Solok

(100%). Hal ini mengkonfirmasi daerah Alahan Panjang (Kabupaten Solok) merupakan

sentra produsen utama bawang merah di Sumatera Barat. Dalam rantai distribusi bawang

merah, petani menjual ke pengepul yang berlokasi di Solok (100%). Selanjutnya,

pengepul menjual ke supplier utama yang berada di Padang (62%), Solok (12%),

Pekanbaru (13%) dan Jambi (13%). Supplier utama kemudian mendistribusikan

komoditas tersebut ke distributor utama yang mayoritas berlokasi di Kota Padang (70%),

kemudian disusul distributor yang berlokasi di Solok dan Kab Mentawai (22%) serta

Bukittinggi (8%). Pada rantai berikutnya, distributor utama mendistribusikan

komoditasnya ke pedagang besar dengan 100% lokasinya berada di Padang. Situasi

serupa juga terjadi pada rantai berikutnya dengan pembeli 100% merupakan pedagang

grosir yang ada di Padang. Selanjutnya, pedagang grosir menjual bawang merah ke

pedagang eceran yang ada di Padang (92%) dan Bengkulu (8%). Pada titik akhir,

pedagang eceran menjual bawang merah ke konsumen yang ada di Padang (92%) dan

Pariaman (8%).

74

PB PG PESUPengepulPetani

Solok100%

DU

Padang62%

Solok12%

Pekanbaru13%

Jambi13%

Padang70%

Solok, Kep Mentawai

22%

Bukittinggi8%

Konsumen

Padang92%

Bengkulu 8%

Padang100%

Padang100%

Padang92%

Pariaman 8%

Gambar 1. Daerah Pembelian Rantai Distribusi Komoditas Bawang Merah

4. Perilaku Pembentukan Harga

Dalam menentukan harga jual, pelaku perdagangan seperti pengepul, SU dan DU

mempertimbangkan beberapa faktor seperti biaya tetap dan operasional, biaya

transportasi/pengiriman, ketersediaan supply/pasokan, dibandingkan jumlah permintaan

dan mengacu pada harga rata-rata di pasar. PB juga menggunakan faktor pertimbangan

serupa namun ditambah dengan risiko kerusakan produk dan mengacu pada harga jual

tertinggi di pasar. Di tingkat pedagang eceran, faktor penentu harga jual lebih kepada

ketersediaan supply/pasokan, dibandingkan jumlah permintaannya dan risiko kerusakan

produk. Namun diantara semua faktor, responden menyatakan bahwa faktor ketersediaan

supply/pasokan dibandingkan jumlah permintaannya menjadi faktor paling berpengaruh

menjadi penentu harga jual. Dalam penentuan harga pasar, mayoritas pedagang

mengikuti harga pasar tertinggi dan mengikuti harga pesaing/penjual lain. Seperti halnya

pedagang, penentuan harga pasar di tingkat produsen juga dominan mengikuti harga

pasar tertinggi.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

PENG SU DU PB PG PE

33%

100% 100% 100% 100% 100%

67% KetersediaanSupply/PasokanDibandingkan JumlahPermintaannya

Biaya Tetap danOperasional

PEDAGANG PRODUSEN

90

40

65

0

0

0

0

0

0

60

15

25

0

0

0

0

0

0

MENGIKUTI HARGA PASAR TERTINGGI

MENGIKUTI HARGA PESAING/PENJUAL LAIN

BIAYA PRODUKSI DITAMBAH DENGAN MARGIN

MENGIKUTI HARGA DARI PEMBELI

DARI PERSEN PEMBELIAN

MENGIKUTI HARGA TERSEDANG PASAR

MENGIKUTI HARGA DARI PEMASOK

SESUAI HARGA DARI HASIL KULAKAN

MENURUNKAN HARGA

100

0

100

50

100

0

0

0

HAL MENENTUKAN HARGA JUAL HAL YANG PALING MENENTUKAN HARGA JUAL

MENGIKUTI HARGA PASAR TERTINGGI

MENGIKUTI HARGA PESAING/PENJUAL LAIN

DITENTUKAN OLEH PEMBELI (PEDAGANG BESAR/GROSIR)

BIAYA PRODUKSI DITAMBAH DENGAN MARGIN KEUNTUNGAN

HAL MENENTUKAN HARGA JUAL HAL YANG PALING MENENTUKAN HARGA JUAL

Sumber : Survei BI

Grafik 5. Faktor yang Paling Menentukan Harga Jual Sumber : Survei BI

Grafik 6. Mekanisme Penentuan Harga Pasar

Dalam menentukan harga beli dan harga jual, hampir seluruh pedagang menggunakan

mekanisme kesepakatan antara penjual dan pembeli. Dalam penentuan harga beli, pada

75

titik pedagang besar, grosir dan pengecer, pengambilan keputusan harga beli dominan

dari sisi penjual. Demikian pula pada penentuan harga jual, ketiga pedagang tersebut juga

dominan dalam derajat pengambilan keputusan. Secara umum, hampir seluruh pelaku

perdagangan menyatakan bahwa harga penjualan naik pada semester II dengan kenaikan

tertinggi yaitu pada bulan Juli, Agustus, September seiring dengan siklus perayaan

keagamaan dan tahun ajaran baru. Kondisi serupa terjadi di tingkat produsen dengan

kenaikan tertinggi terjadi pada periode triwulan III.

10 10 10 10 10

30

90

45

70

3530 30

Bulan harga naik

0 0 0 0 0 0

100

25

75

0 0 0

Bulan harga naik

PEDAGANG PRODUSEN

Grafik 7. Siklus Pergerakan Harga Penjualan Bawang Merah Secara Bulanan

5. Sensitivitas Terhadap Perubahan Harga (Rigiditas Harga)

Ketika terjadi perubahan harga, baik biaya produksi atau pembelian, hampir seluruh

pelaku dalam rantai distribusi bawang merah akan melakukan perubahan harga pada saat

itu juga, baik untuk kenaikan maupun penurunan harga. Khusus PB, akan melakukan

penyesuaian harga setelah 2-3 hari kemudian. Secara umum, pelaku perdagangan

melakukan penyesuaian kurang dari 10% kecuali PB dengan kisaran 10%-20% baik

dalam hal penyesuaian kenaikan ataupun penurunan harga. Saat pelaku perdagangan

melakukan kenaikan harga, konsumen secara keseluruhan merespon dengan mengurangi

pembelian. Berdasarkan survei, pedagang mayoritas memperoleh informasi perubahan

harga dari pemasok (95%), kemudian disusul dari pedagang lainnya (80%), media

komunikasi (55%), media cetak (15%) dan pembeli (10%).

76

MENAIKKAN MENURUNKAN

PEDAGANG

LANGSUNG PADA SAAT ITU JUGA

2 - 3 HARI KEMUDIAN

4- 6 HARI KEMUDIAN

1 - 4 MINGGU KEMUDIAN


> 12 MINGGU KEMUDIAN

PRODUSEN

25

75

0

0

0

0

25

75

0

0

0

0

MENAIKKAN MENURUNKAN

LANGSUNG PADA SAAT ITU JUGA

2 - 3 HARI KEMUDIAN

4- 6 HARI KEMUDIAN



> 12 MINGGU KEMUDIAN

Average (hari)

0.8 0.9 2 2.1 Average (hari)

80

20

0

0

0

0

85

15

0

0

0

0

Grafik 8. Kecepatan Dalam Merubah Harga

77

4 BAB IV

STABILITAS KEUANGAN DAERAH,

PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN

UMKM

Secara umum, stabilitas keuangan daerah relatif terjaga. Hal tersebut didukung oleh

kinerja sektor korporasi yang berlanjut menunjukkan perbaikan. Membaiknya harga

komoditas penopang pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat, yakni CPO dan karet, yang

masih berlangsung hingga triwulan III 2017 berdampak pada membaiknya kinerja sektor

korporasi. Sementara itu, kinerja sektor rumah tangga belum menunjukkan banyak

perbaikan, tercermin dari pertumbuhan yang terbatas pada kredit sektor rumah tangga.

Kinerja sektor korporasi menunjukkan perbaikan pada triwulan III 2017. Kinerja

sektor korporasi Sumatera Barat sedikit membaik di tengah lemahnya permintaan

domestik. Berdasarkan hasil liaison terhadap beberapa pelaku usaha korporasi di

Sumatera Barat selama triwulan III 2017, dapat disimpulkan bahwa terdapat indikasi

perbaikan perekonomian yang terlihat dari peningkatan permintaan luar negeri. Lapangan

usaha pada sektor korporasi yang mengalami pertumbuhan kredit signifikan adalah sektor

pertanian dan perkebunan serta sektor perdagangan. Kedua sektor tersebut, yang

memiliki pangsa sebesar 69,5% terhadap keseluruhan kredit korporasi, mengalami

pertumbuhan kredit dibandingkan triwulan sebelumnya masing-masing sebesar 49,4%

(yoy) dari 47,3% (yoy) dan -1,7% (yoy) dari -3,0% (yoy). Dari sisi kualitas kredit, NPL dari 2

(dua) sektor ini pada triwulan III 2017 perlu mendapat perhatian lebih karena nilainya

masih berada pada level 5%. Di sisi lain, perbaikan kinerja lebih lanjut tertahan oleh masih

terbatasnya permintaan domestik akibat terbatasnya konsumsi rumah tangga pasca

Lebaran yang terkonfirmasi dari melambatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga

Sumatera Barat pada triwulan III 2017 yaitu sebesar 4,29% (yoy), dari triwulan

sebelumnya 4,59% (yoy).

Kinerja sektor rumah tangga menurun dibandingkan triwulan sebelumnya.

Konsumsi rumah tangga yang menjadi motor penggerak pertumbuhan ekonomi Sumatera

Barat tetap tumbuh positif pada triwulan III 2017 meski mengalami sedikit perlambatan

dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal tersebut juga tercermin dari menurunnya

beberapa indikator hasil pelaksanaan Survei Konsumen (SK) oleh Kantor Perwakilan Bank

78

Indonesia Provinsi Sumatera Barat pada triwulan III 2017. Indeks Keyakinan Konsumen

(IKK), Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK), dan Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) pada triwulan

III 2017 menunjukkan angka yang jauh lebih rendah dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya. Begitu juga halnya dengan optimisme rumah tangga di Sumatera Barat pada

triwulan III 2017 terhadap kondisi penghasilan 6 bulan yang akan datang serta

dibandingkan dengan 6 bulan sebelumnya juga menurun. Menurunnya kinerja sektor

rumah tangga tersebut juga terkonfirmasi dari menurunnya eksposur rumah tangga pada

perbankan khususnya pada kredit kepemilikan rumah (KPR) yang tumbuh melambat serta

kredit kendaraan bermotor (KKB) yang bahkan mengalami kontraksi.

Kinerja DPK perbankan di Sumatera Barat pada triwulan III 2017 meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya. DPK tumbuh 7,5% (yoy), jauh lebih tinggi

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang hanya sebesar 6,7% (yoy). Sementara

itu, aset dan kredit perbankan di Sumatera Barat mengalami pertumbuhan yang

melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Risiko kredit bank umum di Sumatera Barat

pada triwulan III 2017 mengalami perbaikan karena adanya perbaikan kemampuan

membayar utang debitur. Pada triwulan III 2017 rasio kredit bermasalah/Non Performing

Loan (NPL) bank umum di Sumatera Barat turun menjadi 3,21% dari sebelumnya sebesar

3,26%. Penurunan NPL tersebut juga diikuti oleh penurunan Loan at Risk (LAR)9 yang

menunjukkan bahwa turunnya NPL memang disebabkan oleh adanya pembayaran cicilan

dari debitur yang telah dikategorikan non performing, bukan karena dilakukannya

restrukturisasi kredit untuk memperbaiki kolektibilitas debitur dan NPL bank.

4.1 Ketahanan Sektor Rumah Tangga

4.1.1 Kinerja Sektor Rumah Tangga

Kinerja konsumsi rumah tangga tumbuh melambat. Pada triwulan III 2017, kinerja

konsumsi rumah tangga di Sumatera Barat menunjukkan kinerja yang tetap tumbuh

positif yaitu 4,29% (yoy), meskipun melambat dari 4,59% (yoy) pada triwulan II 2017.

Melambatnya pertumbuhan tersebut antara lain disebabkan oleh normalisasi perilaku

konsumsi masyarakat pasca hari raya keagamaan pada triwulan sebelumnya.

Perlambatan pertumbuhan konsumsi rumah tangga tersebut juga terkonfirmasi dari

menurunnya beberapa indikator hasil Survei Konsumen (SK) yang dilakukan oleh Kantor

9 LAR = (Kredit Non Performing + Kredit Kol 2 (Dalam Perhatian Khusus) + Kredit Lancar (Kol.1) restrukturisasi) / Total Kredit

79

Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat pada triwulan III 2017. Indeks

Keyakinan Konsumen (IKK), Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK), dan Indeks Kondisi

Ekonomi (IKE) pada triwulan III 2017 menunjukkan angka yang jauh lebih rendah

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (grafik 4.1). Selain itu, optimisme rumah

tangga di Sumatera Barat pada triwulan III 2017 terhadap kondisi penghasilan 6 bulan

yang akan datang saat ini dibandingkan 6 bulan lalu juga menurun (grafik 4.2).

9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2016 2017

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) 93,8 92,0 90,5 96,9 98,3 90,0 103,2 99,8 101,9 105,3 93,6 105,3 102,6

Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini (IKE) 88,0 86,5 86,3 91,0 94,3 84,8 101,7 94,3 98,7 103,2 93,2 104,3 99,5

Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) 99,7 97,5 94,7 102,8 102,2 95,2 104,7 105,3 105,2 107,3 94,0 106,2 105,7

Baseline Positif 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

110,0

120,0Indeks

9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2016 2017

Penghasilan saat ini dibandingkan 6bulan yang lalu

97,5 97,5 95,0 95,5 92,0 88,5 103,5 100,5 101,0 103,0 92,5 101,5 89,5

Perkiraan penghasilan pada 6 bulanyang akan datang dibandingkan saat ini

101,0 105,5 99,5 102,5 107,0 96,0 110,0 103,0 106,0 109,5 93,5 105,0 96,5

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

110,0

120,0Indeks

Sumber : Bank Indonesia Sumber : Bank Indonesia

Grafik 4.1. IKE, IEK, dan IKE Grafik 4.2. Proyeksi Penghasilan Rumah Tangga

Hasil lain dari SK tersebut di atas juga menyatakan bahwa persentase pengeluaran

konsumsi rumah tangga pada triwulan III 2017 mencapai 68,7% (grafik 4.3), lebih rendah

dibandingkan dengan hasil SK pada triwulan sebelumnya. Penurunan tersebut terjadi

pada seluruh range pengeluaran (tabel 4.2). Turunnya persentase pengeluaran untuk

konsumsi pada triwulan ini disinyalir merupakan normalisasi atas melonjaknya konsumsi

rumah tangga pada triwulan II 2017 seiring dengan peringatan hari besar keagamaan dan

perbaikan harga komoditas utama (CPO dan karet).

Konsumsi Cicilan/Pinjaman Tabungan

68,7%13,7%17,5%

TW II'1772,6%10,3%17,1%

Konsumsi Cicilan/Pinjaman Tabungan

TW III'1768,7%13,7%17,5%

Sumber : Bank Indonesia Grafik 4.3. Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga Tw II dan III 2017

80

Tabel 4.1. Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga pada Triwulan II 2017

Rp1 - 2 jt Rp2,1 - 3 jt Rp3,1 - 4 jt Rp4,1 - 5 jt >Rp5 jt Rata-rata

Konsumsi 74,2 75,2 78,7 70,2 64,5 72,6

Cicilan/Pinjaman 6,5 12,6 10,6 12,5 9,6 10,3

Tabungan 19,3 12,2 10,8 17,3 25,9 17,1

Total 100 100 100 100 100 100

PenggunaanPengeluaran/bulan

Sumber : Bank Indonesia

Tabel 4.2. Komposisi Pengeluaran Rumah Tangga pada Triwulan III 2017

Rp1 - 2 jt Rp2,1 - 3 jt Rp3,1 - 4 jt Rp4,1 - 5 jt >Rp5 jt Rata-rata

Konsumsi 67,5 74,2 73,1 68,4 60,4 68,7

Cicilan/Pinjaman 15,1 12,7 12,9 15,6 12,3 13,7

Tabungan 17,4 13,1 13,9 16,0 27,4 17,5

Total 100 100 100 100 100 100

PenggunaanPengeluaran/bulan


Di sisi lain, persentase responden yang mengalokasikan pengeluarannya untuk

pembayaran cicilan/pinjaman sedikit meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang

terkonfirmasi dari sedikit meningkatnya pertumbuhan kredit rumah tangga pada triwulan

III 2017. Dari 600 orang yang menjadi sampling, hanya 43,8% yang menyatakan Tidak

Memiliki Pinjaman/TMP, sedangkan sisanya memiliki pinjaman dengan tingkat Debt

Service Ratio (DSR) yang beragam (tabel 4.3). Lebih banyaknya responden yang memiliki

pinjaman pada triwulan III 2017 merupakan dampak dari lonjakan konsumsi pada triwulan

sebelumnya serta meningkatnya kebutuhan rumah tangga untuk pembayaran uang

masuk sekolah dan perguruan tinggi yang masih berlangsung hingga triwulan III 2017.

Meskipun responden yang memiliki pinjaman lebih tinggi, perilaku berhutang rumah

tangga dinilai masih wajar mengingat persentase rumah tangga/konsumen yang memiliki

Debt Service Ratio (DSR) lebih dari 30% pendapatannya (DSR > 30%) secara agregat

hanya sebesar 9,8%.

Sementara itu, persentase pengeluaran responden untuk ditabung sebesar 17,5% (grafik

4.3) dan tidak berbeda jauh dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Jika dilihat lebih

detil, mayoritas responden yang menyatakan masih memiliki alokasi pendapatan untuk

ditabung hanya mengalokasikan hingga 20% dari pendapatannya (tabel 4.4).

81

Tabel 4.3. Dana Rumah Tangga untuk Membayar

Cicilan dan Perubahannya Berdasarkan Pendapatan

>0-

10%

10%

-20%

20%

-30%

>30

%

Rp1 - 2 jt 1,0% 1,0% 0,8% 0,7% 2,2%

Rp2,1 - 3 jt 4,3% 5,5% 2,7% 2,2% 10,8%

Rp3,1 - 4 jt 5,0% 6,3% 4,0% 3,3% 15,0%

Rp4,1 - 5 jt 2,3% 1,3% 1,0% 2,0% 4,5%

>Rp5 jt 5,5% 3,3% 2,2% 1,7% 11,3%

Total 18,2% 17,5% 10,7% 9,8% 43,8%

0-10

%

10%

-20%

20%

-30%

>30

%

TMP

Rp1 - 2 jt 20,0% 200,0% 66,7% 300,0% -31,6%

Rp2,1 - 3 jt -7,1% 6,5% -5,9% -7,1% 4,8%

Rp3,1 - 4 jt 0,0% 18,8% 50,0% 17,6% -14,3%

Rp4,1 - 5 jt 55,6% -33,3% -45,5% 20,0% -37,2%

>Rp5 jt 22,2% 100,0% 116,7% -9,1% -13,9%

Total 10,1% 20,7% 20,8% 11,3% -14,6%

Pen

gelu

aran

/

bln

Perubahan DSR*

Pen

gelu

aran

/

bln

Triwulan III 2017

Debt Service Ratio (DSR)

TMP

Tabel 4.4. Dana Rumah Tangga untuk Menabung

dan Perubahannya Berdasarkan Pendapatan

0-1

0%

10%

-20%

20%

-30%

>30%

TMB

Rp1 - 2 jt 1,3% 1,8% 0,3% 0,8% 1,3%

Rp2,1 - 3 jt 8,2% 7,2% 2,2% 1,8% 6,2%

Rp3,1 - 4 jt 11,0% 7,0% 3,3% 3,3% 9,0%

Rp4,1 - 5 jt 2,5% 3,2% 1,2% 1,5% 2,8%

>Rp5 jt 2,2% 3,0% 1,7% 9,5% 7,7%

Total 25,2% 22,2% 8,7% 17,0% 27,0%

0-1

0%

10%

-20%

20%

-30%

>30%

TMB

Rp1 - 2 jt 300,0% 0,0% -75,0% 66,7% 33,3%

Rp2,1 - 3 jt 16,7% 22,9% 8,3% -8,3% -27,5%

Rp3,1 - 4 jt -8,3% 0,0% 25,0% 300,0% -16,9%

Rp4,1 - 5 jt -48,3% 72,7% -30,0% -40,0% -15,0%

>Rp5 jt -67,5% 38,5% 66,7% 5,6% 130,0%

Total -18,4% 18,8% 0,0% 14,6% 0,0%

Pengelu

ara

n/

bln

Perubahan Tabungan*

Pengelu

ara

n/

bln

Triwulan III 2017

Tabungan

Sumber : Bank Indonesia Ket: TMP : Tidak Memiliki Pinjaman TMB : Tidak Memiliki Tabungan

4.1.2 Eksposur Sektor Perbankan pada Sektor Rumah Tangga

Tingginya pengeluaran rumah tangga menyebabkan Dana Pihak Ketiga (DPK)

perseorangan tumbuh melambat. Meningkatnya pengeluaran masyarakat khususnya

untuk pembayaran pendaftaran sekolah dan perguruan tinggi menyebabkan DPK

perseorangan tumbuh melambat yaitu sebesar 8,76% (yoy), lebih rendah dibanding

triwulan sebelumnya yang mencapai 8,89% (yoy) (grafik 4.5). Selain untuk keperluan

biaya pendidikan, melambatnya pertumbuhan DPK perseorangan merupakan dampak dari

meningkatnya alokasi rumah tangga untuk pembayaran cicilan/pinjaman yang

terkonfirmasi dari sedikit meningkatnya pertumbuhan kredit rumah tangga pada triwulan

III 2017. Ditinjau dari jenisnya, pertumbuhan yang melambat pada DPK perseorangan

disumbang oleh melambatnya pertumbuhan deposito pada triwulan laporan. Tingginya

pengeluaran masyarakat menyebabkan tingginya pencairan deposito sebagaimana

tercermin dari turunnya pangsa deposito (grafik 4.4). Lebih rinci, penurunan jumlah

rekening deposito terbesar terjadi pada rekening deposito dengan nilai penempatan di

bawah Rp10 juta (tabel 4.5).

Pangsa DPK perseorangan Sumatera Barat menurun dari 71,80% pada triwulan II 2017

menjadi 71,10% pada triwulan III 2017 (grafik 4.4) seiring dengan pertumbuhan DPK

perseorangan yang melambat (grafik 4.5). Ditinjau dari jenisnya, tabungan dan deposito

tetap mendominasi penempatan rumah tangga dengan pangsa dari keduanya yang

mencapai 97,2% (grafik 4.6).

82

70,2% 71,8% 71,1%

11,3% 12,3% 10,8%

93,2% 92,9% 92,1%

68,1%73,8% 72,9%

29,8% 28,2% 28,9%

88,7% 87,7% 89,2%

6,8% 7,1% 7,9%

31,9%26,2% 27,1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

TWIII'16

TWII'17

TWIII'17

TWIII'16

TWII'17

TWIII'17

TWIII'16

TWII'17

TWIII'17

TWIII'16

TWII'17

TWIII'17

Total DPK Giro Tabungan Deposito

Bukan Perseorangan Perseorangan

6,677,46

8,898,76

1,384,39

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25


2014 2015 2016 2017

Total DPK Perseorangan Bukan Perseorangan


Grafik 4.4. Komposisi DPK Sumatera Barat Grafik 4.5. Pertumbuhan DPK Perseorangan

3,3% 2,8%

66,1% 66,3%

30,6% 30,9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


2015 2016 2017

Deposito Tabungan Giro

18,82

7,70

8,46

10,738,87

4,87


2014 2015 2016 2017

Giro Tabungan Deposito

Sumber : Bank Indonesia Sumber : Bank Indonesia Grafik 4.6. Komposisi DPK Perseorangan Grafik 4.7. Pertumbuhan DPK Perseorangan

Tiap Jenis Penempatan

Meskipun jumlah rekening meningkat, pertumbuhan DPK perseorangan pada

triwulan III 2017 lebih lambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.

Berdasarkan jumlah rekening, pada triwulan III 2017 terdapat peningkatan jumlah

rekening DPK perseorangan sebesar 7,04% dibandingkan triwulan II 2017. Peningkatan

terutama berasal dari rekening tabungan dengan nilai penempatan <Rp10 juta (tabel 4.5).

Tabel 4.5. Komposisi Jumlah Rekening Perseorangan Per Nilai Penempatan Jumlah <10 JT >10 JT - 100 JT >100JT - 500JT >500JT - 1 M >1 M - 2 M >2 M - 5M >5M - 10M >10M -15M >15M - 20M >20M

Rekening 4.637.369 4.226.529 362.401 43.882 2.501 1.263 647 98 12 14 22

Δ % * 7,04 7,57 1,36 6,02 3,26 6,58 -7,83 -2,97 9,09 -26,32 37,50

Rekening 14.698 10.578 2.821 1.097 44 87 69 1 0 0 1

Δ % * 0,36 0,97 2,92 -9,11 -25,42 40,32 -28,87 -50,00 0,00 0,00 0,00

Rekening 4.569.091 4.209.728 325.194 32.104 1.154 637 235 32 2 1 4

Δ % * 7,1 7,6 1,2 6,8 7,1 9,1 -16,4 -13,5 0,0 0,0 -33,3

Rekening 53.580 6.223 34.386 10.681 1.303 539 343 65 10 13 17

Δ % * 2,3 -3,7 2,5 5,4 1,3 0,0 5,9 4,8 11,1 -27,8 88,9

* growth pada tw III 2017 dibandingkan dengan tw II 2017

Kategori

DPK

Giro

Tabungan

Deposito


Kredit sektor rumah tangga sedikit mengalami pertumbuhan pada triwulan III

2017. Kredit perbankan yang disalurkan untuk sektor rumah tangga pada triwulan III

2017 mencapai Rp23,6 triliun atau tumbuh sebesar 7,14% (yoy), meningkat

dibandingkan pertumbuhan pada triwulan II 2017 yang hanya sebesar 7,06% (yoy) (grafik

4.8). Pertumbuhan kredit sektor rumah tangga pada triwulan III 2017 terutama berasal

dari pertumbuhan yang signifikan pada kredit lain-lain yang menguasai 49% dari total

%

(yo

y)

83

kredit rumah tangga (grafik 4.9). Di sisi lain, pertumbuhan kredit rumah tangga lebih

lanjut tertahan oleh kredit kepemilikan rumah (KPR) yang tumbuh melambat pada

triwulan III 2017 dan kredit kendaraan bermotor (KKB) yang mengalami kontraksi

dibanding triwulan sebelumnya. Tren pertumbuhan KPR yang melambat salah satunya

merupakan dampak dari meningkatnya harga rumah sebagaimana dicerminkan oleh

pertumbuhan Indeks Harga Properti hasil Survei Pemantauan Harga Properti (SHPR)

khususnya untuk rumah tipe menengah dan besar sebagaimana terlihat pada grafik 4.10.


2014 2015 2016 2017

g.Total Kredit Rumah Tangga 9,2 6,4 7,7 11,4 11,9 13,3 12,9 9,3 9,6 8,08 5,66 8,18 7,12 7,06 7,14

g.KPR 21,4 41,2 14,8 12,3 14,0 (8,8) 9,2 11,6 9,8 8,93 9,33 6,34 5,80 5,86 4,35

g.KKB (3,6) 5,9 14,5 32,1 26,8 18,4 9,9 (14,5) (15,2) (19,64 (19,92 (5,67) (6,01) 0,21 (3,52)

g.Kredit lain-lain 14,3 (5,3) (2,8) (6,7) (5,4) 8,4 4,3 9,4 9,2 7,17 6,00 7,00 5,26 4,59 6,20

g.Multiguna (sisi kanan) (8,1) 12,5 32,1 59,4 64,5 55,4 43,2 21,6 21,9 22,35 14,02 15,78 15,29 12,97 12,48

14%

7%

28%

2%

49%

KPR

KKB

Multiguna

Kredit RT Lainnya

Kredit Lain-lain


Grafik 4.8. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga Grafik 4.9. Pangsa Kredit Rumah Tangga

0,90 0,94

0,67 0,79

0,23 0,33

1,79 1,70

0

1

2

3

4

5

6

0

1

2

3

4

5

6


2014 2015 2016 2017

TOTAL TIPE MENENGAH TIPE BESAR TIPE KECIL - Skala Kanan% yoy % yoy


Grafik 4.10. Perkembangan Harga Properti Residensial (SHPR) di Sumatera Barat

4.1.3 Risiko Sektor Rumah Tangga

Kualitas kredit sektor rumah tangga sedikit menunjukkan perbaikan pada

triwulan III 2017. Rasio non performing loan (NPL) sektor rumah tangga pada triwulan III

2017 sedikit menurun dibandingkan dengan NPL pada triwulan sebelumnya (grafik 4.11).

84

Penurunan NPL juga diikuti dengan penurunan LAR10

(Loan at Risk) dari 5,02% pada

triwulan II 2017 menjadi 4,67% pada triwulan III 2017. Penurunan NPL yang diikuti

dengan penurunan LAR menunjukkan bahwa terdapat perbaikan repayment capacity

pada sektor rumah tangga. Membaiknya NPL pada triwulan III 2017 antara lain terjadi

seiring dengan membaiknya repayment capacity (kemampuan membayar) dari debitur

khususnya debitur KPR (grafik 4.11).

1,1 1,0

3,7

3,3

1,3 1,3

1,0 1,1

0

1

2

3

4

5


2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Total Kredit Rumah Tangga KPR KKB Multiguna

yoy


Grafik 4.11. Perkembangan NPL Kredit Rumah Tangga

Nilai NPL sektor rumah tangga diprakirakan terus menunjukkan perbaikan pada triwulan

IV 2017 yang terlihat pada NPL bulan Oktober 2017 yang telah menurun menjadi sebesar

0,96% (yoy).

4.2 Ketahanan Sektor Korporasi

4.2.1 Kinerja Sektor Korporasi

Kinerja sektor korporasi Sumatera Barat membaik di tengah masih lemahnya

permintaan domestik. Berdasarkan data serta hasil liaison terhadap beberapa korporasi

di Sumatera Barat selama triwulan III 2017, terlihat bahwa membaiknya kinerja korporasi

di Sumatera Barat terjadi khususnya pada korporasi yang bergerak pada 4 (empat) sektor

utama pendukung pertumbuhan ekonomi Provinsi Sumatera Barat (sektor pertanian,

kehutanan, dan perikanan, sektor pengolahan, sektor perdagangan besar dan eceran,

dan reparasi mobil, serta sektor transportasi dan pergudangan) lebih ditopang oleh

pertumbuhan penjualan ekspor pada triwulan III 2017. Perbaikan kinerja lebih lanjut

10 LAR = (Kredit Non Performing + Kredit Kol 2 (Dalam Perhatian Khusus) + Kredit Lancar (Kol.1)

restrukturisasi) / Total Kredit

85

tertahan oleh masih terbatasnya permintaan domestik akibat masih terbatasnya konsumsi

rumah tangga.

Perkembangan dunia usaha di Sumatera Barat pada triwulan III 2017 lebih baik.

Membaiknya kinerja sektor korporasi juga terkonfirmasi dari Survei Kegiatan Dunia Usaha

(SKDU) oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat yang

menunjukkan adanya perbaikan pada hampir keseluruhan kegiatan dunia usaha kecuali

untuk sektor perdagangan, hotel dan restoran yang pada triwulan III 2017 yang

mengalami kontraksi dibandingkan triwulan II tahun 2017.

4.2.1.1 Permintaan Domestik

Permintaan domestik Sumatera Barat masih tertahan pada triwulan III 2017.

Tertahannya permintaan domestik terjadi seiring dengan faktor seasonal yaitu berakhirnya

perayaan Idul Fitri, masih belum cukup kuatnya perbaikan daya beli masyarakat, dan

terbatasnya bahan baku produksi. Hal ini ditunjukkan dengan likert scale permintaan

domestik yang menurun meskipun masih bernilai positif sebesar 0,71 pada triwulan III

2017, dibandingkan triwulan II 2017 yang mencapai 1,08 (grafik 4.12). Selain itu, belum

tumbuhnya permintaan domestik di Sumatera Barat juga tercermin dari semakin

memburuknya persepsi rumah tangga/konsumen terhadap kondisi perekonomiaan saat ini

dan mendatang. Survei Konsumen (SK) Kantor PerwakilanBI Provinsi Sumatera Barat

menunjukkan bahwa Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) kembali menunjukkan kondisi

pesimis pada akhir triwulan III tahun 2017. Hal ini terutama disebabkan karena optimisme

masyarakat terhadap kondisi perekonomian saat ini yang mengalami penurunan pada

akhir triwulan III 2017 khususnya dipengaruhi oleh ketersediaan lapangan kerja yang

terbatas serta penghasilan dan konsumsi masyarakat yang menurun dibandingkan

triwulan sebelumnya.

86

Sumber : Hasil Liaison Kantor Perwakilan BI Sumatera Barat, diolah

Grafik 4.12. Likert Scale Penjualan domestik dan penjualan ekspor

Permintaan domestik pada beberapa sektor meningkat di tengah lesunya

permintaan domestik pada sektor lainnya. Kondisi menurunnya likert scale

permintaan domestik pada triwulan III 2017 menunjukkan tertahannya kinerja penjualan

domestik di beberapa sektor usaha, seperti sektor perdagangan barang ritel dan

pengolahan ikan tuna. Sementara itu, beberapa sektor lainnya yaitu industri perdagangan,

jasa keuangan, serta transportasi dan pergudangan menunjukkan perbaikan kinerja

permintaan domestik hingga triwulan III 2017 dan mampu menahan turunnya permintaan

domestik lebih dalam.

Permintaan domestik kendaraan bermotor meningkat khususnya pada bulan Juli 2017

pasca Lebaran yang ditengarai didukung oleh momen pulang basamo para perantau yang

membelanjakan uangnya untuk pembelian kendaraan bermotor bagi keluarganya di

Sumatera Barat. Seiring dengan peningkatan permintaan motor dan mobil, sektor jasa

keuangan non bank juga mengalami pertumbuhan yang cukup signifikan, didukung

dengan kualitas kredit yang membaik. Selain itu, meningkatnya permintaan masyarakat

akan produk-produk motor baru juga didorong oleh membaiknya harga komoditas serta

banyaknya varian motor baru dari dealer-dealer utama sepeda motor. Peningkatan kinerja

juga terjadi pada sektor transportasi dan pergudangan karena peningkatan kuota

pengiriman logistik.

4.2.1.2 Permintaan Ekspor

Pertumbuhan ekonomi negara tujuan ekspor Sumatera Barat menjadi penopang

perbaikan kinerja sektor korporasi. Negara mitra dagang utama yang menjadi tujuan

ekspor utama Sumatera Barat adalah India, China dan Amerika Serikat, yang ketiganya

87

sedang mengalami peningkatan aktivitas perekonomian pada triwulan III 2017. Purchasing

Managers Index (PMI) India, China dan Amerika Serikat pada triwulan III 2017 mengalami

kenaikan dibandingkan triwulan sebelumnya masing-masing sebesar 51,2 dari 50,9, 52,4

dari 51,7, dan 60,8 dari 57,8. Kenaikan permintaan ekspor juga diindikasikan dengan

likert scale triwulan III 2017 yang mencapai 0,67, meningkat dibandingkan sebelumnya

yang sebesar 0,11 (grafik 4.12). Kebijakan pengenaan bea impor atas CPO yang

diberlakukan di negara India, negara utama tujuan ekspor CPO, tidak menyebabkan

perubahan permintaan yang signifikan karena tingginya kebutuhan negara tersebut akan

CPO.

Membaiknya kinerja ekspor korporasi di Sumatera Barat juga tercermin dari hasil in-depth

interview yang dilakukan terhadap beberapa pelaku usaha di Sumatera Barat. Penjualan

ekspor CPO meningkat sebagai dampak positif kondisi iklim dan cuaca yang cukup baik.

Demikian pula dengan ekspor karet yang meningkat didukung oleh strategi perluasan

pasar ekspor khususnya ke negara Australia dan Pakistan sejak triwulan II 2017. Ekspor

cangkang sawit meningkat didukung oleh periode kontrak yang lebih panjang yakni

selama 1 tahun dari sebelumnya per pengiriman. Kinerja ekspor gambir dan pinang juga

meningkat sebagai dampak dari diversifikasi bisnis ekspor ke India.

Ke depannya, permintaan ekspor dari korporasi di Sumatera Barat diproyeksikan akan

terus meningkat. Revisi tajam terhadap pertumbuhan ekonomi India tahun 2017 oleh IMF

(publikasi World Economic Outlook Oktober 2017) diharapkan tidak menyebabkan

turunnya permintaan CPO negara tersebut, sehingga kinerja sektor korporasi di Sumatera

Barat tetap terjaga.

4.2.1.3 Investasi

Secara umum investasi mengalami peningkatan dengan pertumbuhan yang

terbatas, ditopang oleh kontribusi sektor perdagangan, pengolahan dan

penyediaan akomodasi. Kenaikan investasi tersebut ditunjukkan dengan likert scale

triwulan III 2017 yang bernilai 0,72, sedikit meningkat dibandingkan triwulan II 2017 yang

berada pada level 0,71. Dalam satu tahun ke depan, investasi diperkirakan masih relatif

baik terlihat dari likert scale perkiraan investasi yang bernilai positif 0,72.

88

Sumber: Liaison BI dan BPS

Grafik 4.13. Likert Scale Investasi dan Data PMTB Sumatera Barat (PDRB)

4.2.1.4 Kapasitas Utilisasi

Kapasitas utilisasi beberapa industri mengalami penurunan sebagai imbas dari

terbatasnya pasokan bahan baku, sebagaimana ditunjukkan oleh hasil likert scale yang

mengalami penurunan dari 0,30 pada triwulan sebelumnya menjadi 0,17 pada triwulan III

2017 (grafik 4.14). Nilai likert scale relatif rendah dan di bawah 1 (satu) mengindikasikan

peningkatan kapasitas utilisasi lebih rendah dibandingkan rata-rata beberapa tahun

sebelumnya. Salah satu perusahaan kontak yang merupakan sampling dari Liaison

menyampaikan bahwa salah satu penyebab dari turunnya kapasitas utilisasi adalah

kesulitan dalam mendapatkan bahan baku.

Sumber: Liaison dan Survei BI Grafik 4.14. LS Kapasitas Utilisasi, LS Persediaan dan Kapasitas Terpakai (SKDU)

4.2.1.5 Likuiditas dan Rentabilitas

Membaiknya penjualan ekspor belum berdampak pada perbaikan likuiditas

korporasi Sumatera Barat pada triwulan III 2017. Terdapat 60,0% responden yang

menyatakan bahwa kondisi likuiditas cukup, sedangkan sisanya yaitu masing-masing

sebesar 34,7% dan 5,3% dari 150 responden menyatakan bahwa likuiditas pada triwulan

III 2017 masing-masing membaik dan memburuk. Secara sektoral, sektor yang mayoritas

memiliki likuiditas paling baik adalah sektor jasa, bangunan dan hotel/restoran (grafik

4.15).

89

Sumber : SKDU Bank Indonesia Sumber : SKDU Bank Indonesia

Grafik 4.15. Kondisi Likuiditas Keuangan Korporasi Berdasarkan Sektoral

Grafik 4.16. Kondisi Rentabilitas Keuangan Korporasi Berdasarkan Sektoral

Rentabilitas korporasi di Sumatera Barat pada triwulan III 2017 belum

menunjukkan perbaikan dibandingkan dengan triwulan II 2017. Hanya 38,0%

responden yang menyatakan bahwa rentabilitas membaik, sedangkan sisanya yaitu

masing-masing sebesar 4,0% dan 58,0% dari 150 responden menyatakan bahwa

rentabilitas pada triwulan III 2017 masing-masing memburuk dan tetap. Secara sektoral,

sektor yang mayoritas memiliki rentabilitas paling baik adalah sektor hotel/restoran,

bangunan dan jasa (grafik 4.16).

4.2.2 Eksposur Sektor Perbankan Pada Sektor Korporasi

Penghimpunan DPK sektor korporasi/swasta pada triwulan III 2017 menunjukkan

perbaikan dibanding triwulan sebelumnya. DPK korporasi/swasta di Sumatera Barat

pada triwulan III 2017 tumbuh sebesar 9,4% (yoy), lebih tinggi dibandingkan

pertumbuhan pada triwulan II 2017 yang hanya sebesar 8,76% (yoy) (grafik 4.17).

Meskipun mengalami pertumbuhan paling tinggi dibandingkan dengan pemerintah dan

perseorangan, pertumbuhan DPK korporasi/swasta memiliki andil yang kecil terhadap

pertumbuhan DPK Sumatera Barat secara keseluruhan. Pertumbuhan DPK korporasi lebih

tinggi tertahan oleh pertumbuhan deposito yang justru mengalami kontraksi sebesar

4,02% (yoy). Meski mengalami kontraksi, laju kontraksi pada triwulan III 2017 jauh lebih

kecil dibanding dengan triwulan II 2017 yang mencapai 20,72% (grafik 4.18).

Membaiknya pertumbuhan deposito tersebut menunjukkan perbaikan kondisi keuangan

sektor korporasi di Sumatera Barat.

90


Sumber : Bank Indonesia Grafik 4.17. Pertumbuhan Deposito Bank Umum

Berdasarkan Kepemilikan Grafik 4.18. Pertumbuhan DPK Bank Umum Menurut Kepemilikan

Penyaluran kredit korporasi pada triwulan III 2017 justru menunjukkan

pertumbuhan yang melambat dibanding triwulan sebelumnya. Kredit korporasi di

Sumatera Barat pada triwulan III 2017 tumbuh sebesar 2,5% (yoy), lebih lambat

dibandingkan pertumbuhan pada triwulan II 2017 yang mencapai 3,5% (yoy). Sektor

pertanian dan perkebunan serta sektor perdagangan, yang memiliki pangsa sebesar

69,5% terhadap keseluruhan kredit korporasi, mengalami perbaikan pertumbuhan kredit

dibandingkan triwulan sebelumnya masing-masing sebesar 49,4% (yoy) dari 47,3% (yoy)

dan -1,7% (yoy) dari -3,0% (yoy). Meskipun demikian, kredit untuk sektor pengolahan

mengalami kontraksi pertumbuhan semakin dalam yakni dari -9,3% (yoy) pada triwulan II

2017 menjadi -16,0% (yoy) pada triwulan III 2017 (grafik 4.20). Kondisi tersebut

menyebabkan kredit korporasi secara keseluruhan tumbuh melambat pada triwulan III

2017.

Pertumbuhan kredit pada sektor pertanian dan perkebunan ditopang oleh meningkatnya

penyaluran kredit untuk tanaman kelapa sawit yang tumbuh 68,01% (yoy) (grafik 4.19).

Penyaluran kredit tersebut antara lain digunakan oleh pengusaha tanaman sawit baik

untuk pembelian pupuk, pembelian lahan baru, dan replanting tanaman sawit. Tingginya

permintaan kredit tersebut dilakukan dalam rangka merespons tren harga CPO yang

masih tinggi serta masih tingginya keyakinan akan tren kenaikan harga pada waktu yang

akan datang. Di sisi lain, pertumbuhan kredit pertanian pada triwulan IV 2017 juga

diprakirakan masih akan berlanjut seperti yang terlihat pada pertumbuhan kredit di bulan

Oktober 2017 yang mengalami pertumbuhan sebesar 48,5% (yoy).

91



2015 2016 2017

Total Kredit Korporasi 15,5 13,5 16,3 14,6 8,6 8,5 6,6 3,6 4,4 3,5 2,5

g. Pertanian 17,1 17,5 21,3 15,3 2,1 7,0 1,8 5,3 9,2 47,3 49,4

g. Perdagangan 12,9 7,7 6,7 11,3 11,3 11,9 10,5 2,4 (0,8) (3,0) (1,7)

g. Ind Pengolahan (sisi kanan) 34,8 44,7 68,0 57,2 30,9 15,6 6,6 12,2 15,6 (9,3) (16,0

Lainnya (kredit untuk konsumsi) 11,9 13,3 12,9 9,3 9,6 8,1 5,7 8,2 7,1 7,1 7,1

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

-10

0

10

20

30

40

50

60

%, yoy %, yoy


Grafik 4.19. Pertumbuhan penyaluran kredit untuk kelapa sawit di Sumatera Barat

Grafik 4.20. Pertumbuhan Kredit Korporasi di Sumatera Barat

Di satu sisi, penurunan pertumbuhan kredit pada sektor industri pengolahan terjadi akibat

penurunan baki debet kredit yang tidak diikuti dengan penambahan kredit baru karena

belum adanya rencana investasi pada sektor pengolahan akibat kapasitas produksi dari

pabrik-pabrik sektor pengolahan saat ini yang belum fully utilized. Di sisi lain,

perlambatan sektor pengolahan pada triwulan IV 2017 juga diprakirakan masih akan

berlanjut seperti yang terlihat pada pertumbuhan kredit di bulan Oktober 2017 yang

mengalami kontraksi sebesar 13,9% (yoy).

4.2.3 Risiko Sektor Korporasi

Risiko kredit korporasi relatif sama pada triwulan II 2017 di tengah membaiknya

kinerja korporasi pada triwulan III 2017. Membaiknya kinerja sektor korporasi tidak

menyebabkan NPL sektor korporasi membaik pada triwulan III 2017 dibandingkan

triwulan II 2017. NPL kredit korporasi pada triwulan III 2017 sebesar 5,0% dan tidak

berubah dibandingkan triwulan II 2017 (grafik 4.21). Meski tidak mengalami perubahan,

nilai NPL tersebut perlu mendapat perhatian lebih dari industri perbankan di Sumatera

Barat karena nilainya masih berada pada threshold yang ditetapkan sebesar 5%. Ditinjau

dari sektor ekonomi, risiko kredit yang tinggi terjadi pada 2 (dua) sektor utama yakni

pertanian dan perdagangan (grafik 4.22). Sementara itu, NPL sektor industri pengolahan

relatif rendah yang hanya berada di kisaran 0,8% (grafik 4.22).

92



Grafik 4.21. NPL Kredit Korporasi di Sumatera Barat

Grafik 4.22. NPL 4 Sektor Terbesar Kredit Korporasi

Potensi risiko sektor korporasi pada 2 (dua) triwulan ke depan diprakirakan stabil yang

tercermin dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) triwulan III 2017 yang

menyatakan bahwa 59,5% sektor korporasi yang memiliki eksposur kredit pada bank

merasa bahwa beban angsuran relatif tetap (tabel 4.6).

Tabel 4.6. Perkiraan Beban Angsuran Terhadap Pendapatan Korporasi 6 Bulan Mendatang

Sektor Memiliki Kredit

Bank (% thd total responden)

Perkiraan Beban Angsuran (% Responden thd Responden Kredit)

Semakin Berat

Tetap Semakin Ringan

Pertanian 29,0 11,1 55,6 33,3 Industri 37,5 11,1 55,6 33,3 Bangunan 36,4 0,0 75,0 25,0 Perdagangan 21,2 57,1 14,3 28,6 Angkutan 12,5 0,0 100,0 0,0 Jasa 20,0 0,0 100,0 0,0

Total 24,7 16,2 59,5 24,3 Sumber : Bank Indonesia

Nilai NPL sektor korporasi diprakirakan belum menunjukkan perbaikan pada triwulan IV

2017 yang terlihat pada NPL bulan Oktober 2017 yang masih sebesar 4,7% (yoy).

93

4.3 Perkembangan Kinerja Bank Umum

Tabel 4.7. Indikator Perkembangan Bank Umum Sumatera Barat

III-16 IV-16 I-17 II-17 III-17 III-16 IV-16 I-17 II-17 III-17 I-17 II-17 III-17

Aset 57.460 57.628 59.267 61.121 61.571 6,8 7,2 6,7 8,2 7,2

Giro 6.434 5.085 6.960 7.169 7.236 -5,6 3,8 -2,4 10,4 12,5 19,4 19,1 19,3

Tabungan 17.653 19.243 17.976 19.214 19.773 14,0 10,2 12,5 10,3 12,0 50,0 51,1 52,6

Deposito 11.886 10.591 11.005 11.206 11.646 1,9 -1,2 -0,4 -1,1 -2,0 30,6 29,8 31,0

Total DPK 35.973 34.918 35.941 37.589 38.655 5,9 5,5 5,2 6,7 7,5

Modal Kerja 17.274 17.318 16.887 17.673 17.822 0,4 1,1 -0,9 2,5 3,2 33,2 33,9 34,2

Investasi 11.011 10.770 11.140 11.197 11.159 18,1 7,9 13,5 4,9 1,3 21,9 21,5 21,4

Konsumsi 22.012 22.607 22.901 23.282 23.583 5,7 8,2 7,1 7,1 7,1 45,0 44,6 45,2

Total Kredit 50.297 50.695 50.927 52.151 52.564 6,2 5,6 5,6 5,0 4,5

Pertanian 4.675 4.764 4.840 6.902 6.987 1,8 5,3 9,2 47,3 49,4 17,3 23,9 24,2

Pertambangan dan Penggalian 373 284 270 263 258 -17,0 -34,9 -35,7 -30,9 -30,7 1,0 0,9 0,9

Industri Pengolahan 6.495 6.640 6.611 5.378 5.456 6,6 12,2 15,6 -9,3 -16,0 23,6 18,6 18,9

Listrik, Gas dan Air Bersih 145 169 252 250 260 38,1 40,2 103,4 76,7 79,4 0,9 0,9 0,9

Konstruksi 1.008 787 647 599 607 6,4 -11,7 -9,5 -37,5 -39,8 2,3 2,1 2,1

Perdagangan, Hotel dan Restoran 13.394 13.292 13.203 13.211 13.162 10,5 2,4 -0,8 -3,0 -1,7 47,1 45,8 45,6

Pengangkutan dan Komunikasi 420 420 514 560 556 6,2 -3,3 17,7 24,5 32,3 1,8 1,9 1,9

Keuangan, Real Estate & Jasa Perush. 885 838 797 774 739 -10,4 -12,2 -14,1 -15,0 -16,5 2,8 2,7 2,6

Jasa-jasa 855 894 892 930 952 1,7 6,5 15,0 11,2 11,3 3,2 3,2 3,3

Kredit Rumah Tangga 22.012 22.607 22.901 23.282 23.583 5,7 8,2 7,1 7,1 7,1

LDR (%) 139,8 145,2 141,7 138,7 136,0

NPL (%) 3,63 3,23 3,34 3,26 3,21

Pertumbuhan

(%,yoy)

Pangsa

(%)Indikator Perbankan

Nilai Kredit

(miliar Rupiah)

*Kredit berdasarkan lokasi proyek.

4.3.1 Aset dan Aktiva Produktif Bank Umum

Pertumbuhan aset perbankan di Sumatera Barat pada triwulan III 2017 menurun

dibandingkan triwulan sebelumnya. Hingga triwulan III 2017, aset perbankan di

Sumatera Barat mencapai Rp61.571 miliar dan tetap tumbuh positif meski melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya (tabel 4.7). Meski DPK tumbuh 7,5% (yoy), jauh lebih

tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang hanya sebesar 6,7% (yoy) (grafik

4.25), perlambatan pertumbuhan penyaluran kredit di Sumatera Barat menyebabkan

pertumbuhan aset juga melambat pada triwulan III 2017. Aset perbankan di Sumatera

Barat baik pada triwulan II dan III 2017 lebih didominasi oleh bank persero dan Bank

Pembangunan Daerah (grafik 4.24).

Pertumbuhan aset diprakirakan terus tumbuh meskipun terbatas pada triwulan IV 2017

yang terindikasi dari pertumbuhan aset perbankan bulan Oktober 2017 yang mencapai

12,3% (yoy). Pertumbuhan aset tersebut disokong oleh pertumbuhan kredit dan DPK

pada bulan Oktober 2017 masing-masing sebesar 6,07% (yoy) dan 10,8% (yoy).

94



Grafik 4.23. Pertumbuhan Aset Bank Umum Grafik 4.24. Pangsa Aset Perbankan per Kelompok Bank

4.3.2 Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum

Penghimpunan DPK oleh perbankan Sumatera Barat mengalami peningkatan

pada triwulan III 2017. Penghimpunan DPK oleh perbankan pada triwulan III 2017

tercatat mencapai Rp38.655 miliar (tabel 4.7) dan tumbuh sebesar 7,5% (yoy), lebih tinggi

dibandingkan triwulan II 2017 yang hanya tumbuh sebesar 6,7% (yoy) (grafik 4.25).



Grafik 4.25. Pertumbuhan DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan (yoy)

Grafik 4.26. Perkembangan Nominal DPK Menurut Jenis Simpanan

Pertumbuhan DPK ditopang oleh pertumbuhan DPK perseorangan,

swasta/korporasi serta pemerintah. Meskipun DPK perseorangan tumbuh melambat

pada triwulan III 2017 dibanding triwulan sebelumnya, pertumbuhan DPK perseorangan

menjadi penopang utama pertumbuhan DPK (grafik 4.28) karena pangsanya yang

mencapai 71,09% dari total DPK (grafik 4.27).

43,73

17,32

38,95 44,53

17,77

37,70Tw

Tw

II

95

17,52

11,38

71,09

PEMERINTAH

SWASTA & KORPORASI

PERSEORANGAN



Grafik 4.27. Pangsa DPK Berdasarkan Kepemilikan

Grafik 4.28. Pertumbuhan DPK Bank Umum Menurut Kepemilikan

Menurut jenis simpanan, pertumbuhan DPK pada triwulan III 2017 ditopang oleh

pertumbuhan giro dan tabungan yang signifikan masing-masing sebesar 12,5% (yoy) dan

12,0% (yoy) (grafik 4.25). Sementara itu, deposito justru mengalami kontraksi sebesar

2,02% (yoy) mengikuti tren kontraksi pada 3 triwulan sebelumnya. Kontraksi deposito

terutama disumbangkan oleh deposito yang dimiliki swasta/korporasi dan pemerintah.

Kontraksi deposito swasta/korporasi menunjukkan bahwa adanya pencairan deposito

yang dilakukan oleh swasta/korporasi yang antara lain digunakan untuk investasi maupun

pengembangan usaha swasta/korporasi. Sementara itu, deposito perseorangan

mengalami perlambatan pertumbuhan menjadi 4,86% (yoy) pada triwulan III 2017.

Perlambatan pertumbuhan tersebut disinyalir merupakan dampak dari aksi pencairan

deposito masyarakat pada bank sebagai langkah antisipasif untuk keperluan pembayaran

uang masuk sekolah dan perguruan tinggi memasuki tahun ajaran baru yang masih

berlangsung hingga triwulan III 2017.

17,52

11,38

71,09

PEMERINTAH

SWASTA & KORPORASI

PERSEORANGAN



Grafik 4.29. Pangsa DPK Berdasarkan Kepemilikan Grafik 4.30. Pertumbuhan Deposito Bank Umum Berdasarkan Kepemilikan

Bank Umum di Sumatera Barat memiliki komposisi dana murah yang tinggi.

Menurut jenis simpanan, DPK Bank Umum di Sumatera Barat lebih didominasi oleh giro

dan tabungan dengan komposisi masing-masing sebesar 18,72% dan 51,15% (grafik

4.31). Tingginya komposisi giro dan tabungan yang mencapai 69,87% menunjukkan

96

bahwa cost of fund bank di Sumatera Barat relatif rendah. Hal ini berpotensi menjadi

keuntungan tersendiri bagi bank umum di Sumatera Barat untuk melakukan efisiensi

biaya khususnya biaya bunga DPK yang selama ini menjadi komponen terbesar dari biaya

operasional suatu bank. Rincian pemilik DPK berdasarkan masing-masing jenis simpanan

dapat dilihat pada grafik 4.32.

18,72

51,15

30,13

GiroTabunganDeposito


11,38

0,21

5,93

5,32

3,83

2,23

2,02

47,1121,96

Giro Tabungan Deposito

Perseorangan Swasta & Korporasi Pemerintah

Total : 18,72% Total : 51,15% Total : 30,13%


Grafik 4.31. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Jenis Simpanan (%)

Grafik 4.32. Pangsa Jenis Simpanan Berdasarkan Kepemilikan (%)

4.3.3 Kredit Bank Umum

Pertumbuhan kredit bank umum pada triwulan III 2017 tumbuh melambat

dibandingkan triwulan sebelumnya. Penyaluran kredit bank umum di Sumatera Barat

(berdasarkan lokasi proyek) pada triwulan III 2017 mencapai Rp52.564 miliar (tabel 4.7).

Pertumbuhan kredit sebesar 4,51% (yoy) dan sedikit melambat dibandingkan dengan

triwulan II 2017 yang mencapai 5,03% (grafik 4.33).


2014 2015 2016 2017

Total Kredit 10,53 8,85 7,84 11,16 13,87 13,41 14,80 12,23 9,03 8,31 6,18 5,61 5,58 5,03 4,51

Kredit Modal Kerja 9,46 12,24 10,93 12,41 11,68 9,03 9,16 6,93 4,82 1,94 0,35 1,13 -0,90 2,54 3,17

Kredit Investasi 16,49 7,94 1,95 8,05 23,64 23,06 32,28 30,76 15,92 21,04 18,09 7,89 13,48 4,93 1,35

Kredit Konsumsi 9,23 6,40 7,66 11,40 11,85 13,34 12,94 9,26 9,55 8,08 5,66 8,18 7,12 7,06 7,14

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

%, yoy

Sumber : Bank Indonesia Sumber : Bank Indonesia Grafik 4.33. Pertumbuhan Kredit Bank Umum Menurut Penggunaan

Grafik 4.34. Perkembangan Nominal Kredit Menurut Penggunaan

97


2015 2016 2017

Total Kredit Korporasi 15,5 13,5 16,3 14,6 8,6 8,5 6,6 3,6 4,4 3,5 2,5

g. Pertanian 17,1 17,5 21,3 15,3 2,1 7,0 1,8 5,3 9,2 47,3 49,4

g. Perdagangan 12,9 7,7 6,7 11,3 11,3 11,9 10,5 2,4 (0,8 (3,0 (1,7

g. Ind Pengolahan (sisi kanan) 34,8 44,7 68,0 57,2 30,9 15,6 6,6 12,2 15,6 (9,3 (16,

Lainnya (kredit untuk konsumsi) 11,9 13,3 12,9 9,3 9,6 8,1 5,7 8,2 7,1 7,1 7,1

-30-20-1001020304050607080

-10

0

10

20

30

40

50

60

%, yoy %, yoy



Grafik 4.35. Pertumbuhan Kredit Bank Umum di Sumatera Barat Menurut Sektoral

Grafik 4.36. Perkembangan Nominal Kredit Menurut Sektoral

Pertumbuhan kredit ditopang oleh pertumbuhan sektor pertanian serta kredit

non sektoral (kredit konsumsi antara lain kredit kepemilikan rumah/KPR, kredit

kendaraan bermotor/KKB, dsb). Meskipun pangsa kredit pertanian, perkebunan dan

perikanan hanya sebesar 13,29% terhadap total kredit (grafik 4.37), andil sektor tersebut

terhadap growth kredit secara keseluruhan adalah sebesar 4,6% (grafik 4.39). Sementara

itu, kredit non sektoral (kredit konsumsi, KPR, KKB,dsb) yang memiliki pangsa 44,87%

terhadap total kredit hanya menyumbangkan andil sebesar 3,1% terhadap growth kredit

yang mencapai 4,50%. Tingginya andil sektor pertanian terhadap growth kredit

disebabkan oleh meningkatnya penyaluran kredit untuk tanaman kelapa sawit seiring

dengan membaiknya tren harga CPO sejak akhir tahun 2016.

13,29

10,38

25,04

6,42

44,87

Pertanian/Perikanan

Industri Pengolahan

Perdagangan, Hotel, Resto

Lainnya (kredit untuk konsumsi,dsb)

Sektoral Lainnya



Grafik 4.37. Pangsa Kredit Berdasarkan Sektoral Grafik 4.38. Pangsa Kredit Berdasarkan Penggunaan

98



Grafik 4.39. Andil Sektor Ekonomi Terhadap Pertumbuhan Kredit

Grafik 4.40. Andil Jenis Penggunaan Kredit Terhadap Pertumbuhan Kredit

Pada triwulan mendatang, pertumbuhan kredit diprakirakan membaik tercermin dari

pertumbuhan kredit di bulan Oktober 2017 yang mencapai 6,07% (yoy).

Kredit di Sumatera Barat didominasi oleh kredit berplafon tinggi. Dilihat lebih rinci

berdasarkan nilai plafon kredit, pangsa kredit dengan nilai plafon >Rp100 juta-Rp500 juta

dan >Rp2 miliar mendominasi dengan pangsa total 68,30% (tabel 4.8). Tingginya

penyaluran kredit yang terpusat pada kredit berplafon tinggi perlu memperoleh perhatian

dan pertimbangan bank ke depannya dalam menyalurkan kredit. Terkonsentrasinya kredit

akan menyebabkan semakin tingginya eksposur risiko bagi bank jika terdapat

permasalahan pada debitur-debitur besar tersebut.

Tabel 4.8. Sebaran Kredit Berdasarkan Plafon Kredit di Sumatera Barat

<10 jt >10 JT - 50 JT >50 JT - 100 JT >100JT - 500JT >500JT - 1 M >1 M - 2 M >2M

Prov. Sumatera Barat 2,91 8,46 10,90 38,86 5,20 4,23 29,44

Agam 1,27 5,22 4,56 14,18 1,55 1,35 71,88

Pasaman 5,44 12,73 12,48 44,16 4,36 3,26 17,57

Limapuluh Koto 4,55 13,41 14,52 50,74 7,25 4,47 5,06

Solok Selatan 5,94 12,38 15,50 56,17 5,54 2,60 1,87

Padang Pariaman 3,19 10,38 10,94 34,21 2,27 2,12 36,91

Pesisir Selatan 2,77 10,54 11,82 45,89 2,03 1,46 25,49

Tanah Datar 3,95 13,43 13,89 52,36 7,45 5,37 3,54

Sawahlunto/Sijunjung 4,65 13,57 16,38 47,42 4,89 3,06 10,03

Kepulauan Mentawai 1,99 7,98 16,40 66,06 2,62 1,48 3,46

Pasaman Barat 4,17 12,94 12,75 48,38 6,43 3,67 11,65

Dharmasraya 4,10 9,36 11,36 50,82 6,29 3,19 14,87

Solok 4,81 14,19 16,45 56,61 4,52 1,92 1,49

Bukittinggi 1,94 5,39 7,91 37,57 10,95 11,41 24,83

Padang 2,02 5,44 9,45 32,30 5,50 5,25 40,03

Sawahlunto 2,26 11,45 15,50 59,06 2,50 2,86 6,36

Padang Panjang 3,09 8,70 14,38 53,88 9,53 4,16 6,27

Solok 4,76 11,58 15,95 50,49 6,45 5,34 5,43

Payakumbuh 2,14 8,05 13,88 51,76 9,12 6,57 8,48

Pariaman 4,56 9,45 16,01 59,42 5,00 4,02 1,55 *Kredit berdasarkan lokasi proyek

99

Ketergantungan pada pendanaan perbankan dari luar Sumatera Barat masih

tinggi. Fungsi intermediasi tercermin dari nilai rasio Loan to Deposit Ratio (LDR), yaitu

rasio antara jumlah kredit yang disalurkan bank terhadap jumlah DPK bank, pada triwulan

III 2017 ini sedikit menurun dari 138,7% pada triwulan II 2017 menjadi 136,0%.

Turunnya LDR disebabkan oleh adanya kenaikan pertumbuhan DPK serta menurunnya

pertumbuhan kredit dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (Grafik 4.42). Meskipun

menurun, nilai rasio LDR di atas 100% menunjukkan bahwa terdapat penggunaan dana

dari luar provinsi sebagai salah satu sumber penyaluran kredit untuk membiayai proyek

yang berlokasi di Sumatera Barat. Perbankan diharapkan tetap terus meningkatkan

penghimpunan DPK di Sumatera Barat dengan berbagai program yang menarik, karena

pada saat ini DPK yang berhasil dihimpun masih relatif kecil dibandingkan penyaluran

kredit.

3,263,21

5,74 5,71

3,92 3,87

1,06 1,00

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0


2015 2016 2017

Kredit (%) Kredit Modal Kerja (%) Kredit Investasi (%) Kredit Konsumsi (%)


130,0

132,0

134,0

136,0

138,0

140,0

142,0

144,0

146,0

1

2

3

4

5

6

7


2015 2016 2017

g DPK g Kredit LDR% %


Grafik 4.41. Pertumbuhan Kredit Grafik 4.42. Perkembangan LDR dan Pertumbuhan Kredit dan DPK

4.3.4 Risiko Kredit Bank Umum

Membaiknya kemampuan membayar utang debitur mendorong perbaikan

kualitas kredit bank umum di Sumatera Barat pada triwulan III 2017. Pada triwulan

III 2017 rasio kredit bermasalah/Non Performing Loan (NPL) bank umum di Sumatera Barat

sedikit turun menjadi 3,21% dari sebelumnya sebesar 3,26% (grafik 4.43). Penurunan

NPL juga diikuti oleh penurunan Loan at Risk (LAR) (grafik 4.44) yang semakin

menunjukkan bahwa turunnya NPL memang disebabkan oleh adanya pembayaran cicilan

dari debitur yang telah dikategorikan non performing, dan bukan karena dilakukannya

restrukturisasi kredit atas kredit yang non performing untuk memperbaiki kolektibilitasnya

dan NPL bank. Meningkatnya pembayaran cicilan oleh debitur sesuai dengan hasil Survei

100

Konsumen Bank Indonesia yang menunjukkan bahwa alokasi pendapatan masyarakat

yang digunakan untuk membayar cicilan meningkat (grafik 4.3).

3,63

3,263,21

Tw III'16 Tw II'17 Tw III'17


10,30

10,79

10,27

Tw III'16 Tw II'17 Tw III'17

Sumber : Bank Indonesia Grafik 4.43. Series NPL Bank Umum Sumatera Barat Grafik 4.44. Series LAR Bank Umum Sumatera Barat

Membaiknya NPL dan Loan at Risk (LAR) terjadi secara merata pada hampir

seluruh kabupaten/kota di Sumatera Barat. 11 dari 19 kabupaten/kota mengalami

penurunan NPL yang menunjukkan bahwa perbaikan kemampuan membayar debitur

terjadi secara merata di Sumatera Barat. Membaiknya kemampuan membayar dari debitur

tersebut juga tercermin dari penurunan LAR yang semakin menguatkan analisa bahwa

perbaikan NPL bukan karena adanya upaya perbaikan kolektibilitas antara lain melalui

restrukturisasi terhadap kredit bermasalah (non performing) (tabel 4.9 dan 4.10). Dari 19

kabupaten/kota di Sumatera Barat, terdapat 4 kabupaten/kota pada triwulan III 2017

dengan tingkat NPL yang melebihi threshold 5% sehingga layak menjadi perhatian lebih

bagi bank dalam menyalurkan kredit. Kabupaten/kota dimaksud adalah Kab. Pasaman,

Kab. Solok Selatan, Kab. Pasaman Barat, dan Kota Bukittinggi.

Tabel 4.9. NPL per Kabupaten/Kota Tabel 4.10. LAR per Kabupaten/Kota Tw II'17 Tw III'17 Tren

Prov. Sumatera Barat 3,26 3,21 ↓

Agam 0,82 0,78 ↓

Pasaman 10,31 10,40 ↑

Limapuluh Koto 4,64 4,61 ↓

Solok Selatan 5,36 5,57 ↑

Padang Pariaman 2,03 1,97 ↓

Pesisir Selatan 2,31 2,09 ↓

Tanah Datar 2,05 2,08 ↑

Sawahlunto/Sijunjung 4,39 4,67 ↑

Kepulauan Mentawai 2,40 2,24 ↓

Pasaman Barat 9,74 9,35 ↓

Dharmasraya 4,76 4,63 ↓

Solok 1,86 1,94 ↑

Bukittinggi 4,22 5,26 ↑

Padang 2,33 2,18 ↓

Sawahlunto 2,29 1,52 ↓

Padang Panjang 1,49 1,53 ↑

Solok 3,57 3,00 ↓

Payakumbuh 3,51 2,75 ↓

Pariaman 3,44 3,77 ↑

Tw II'17 Tw III'17 Tren

Prov. Sumatera Barat 10,79 10,27 ↓

Agam 6,16 6,00 ↓

Pasaman 21,50 20,98 ↓

Limapuluh Koto 10,96 9,82 ↓

Solok Selatan 11,74 10,77 ↓

Padang Pariaman 7,29 6,77 ↓

Pesisir Selatan 7,51 6,47 ↓

Tanah Datar 7,63 7,03 ↓

Sawahlunto/Sijunjung 13,95 13,15 ↓

Kepulauan Mentawai 7,04 5,26 ↓

Pasaman Barat 16,44 15,67 ↓

Dharmasraya 14,73 13,08 ↓

Solok 9,53 9,00 ↓

Bukittinggi 11,97 11,26 ↓

Padang 11,00 10,95 ↓

Sawahlunto 6,50 9,66 ↑

Padang Panjang 6,66 6,96 ↑

Solok 14,64 12,11 ↓

Payakumbuh 10,12 8,39 ↓

Pariaman 11,09 9,76 ↓ Sumber: Bank Indonesia Sumber : Bank Indonesia

101

Perbaikan NPL lebih disebabkan oleh perbaikan kualitas kredit dengan plafon

<Rp10 juta. Berdasarkan kelompok nilai plafon kredit, penyebaran kredit di Sumatera

Barat berdasarkan lokasi proyek lebih didominasi oleh kredit dengan plafon Rp100-Rp500

juta dan plafon >Rp20M (tabel 4.8). Kredit dengan plafon <Rp10 juta tercatat sebagai

penyumbang tertinggi NPL Sumatera Barat pada triwulan III 2017, meskipun telah

menurun dibandingkan dengan tiwulan sebelumnya dan menjadi pendorong menurunnya

NPL Sumatera Barat dari 3,26% menjadi 3,21% (Tabel 4.9). Selain itu, kredit dengan

plafon kredit <Rp10 juta tercatat memiliki NPL tertinggi dibandingkan dengan plafon

lainnya (tabel 4.11).

Tabel 4.11. NPL Berdasarkan Sebaran Nilai Plafon Kredit Sumatera Barat

Tabel 4.12. Andil Sebaran Nilai Plafon Kredit Terhadap NPL Kredit Sumatera Barat

III'16 II'17 III'17

<10 JT 27,23 24,77 24,64

>10 JT - 50 JT 1,33 1,27 1,14

>50 JT - 100 JT 1,20 1,28 1,26

>100JT - 500JT 2,10 1,71 1,68

>500JT - 1 M 7,31 5,93 5,84

>1 M - 2 M 7,75 6,08 6,18

>2 M - 5M 8,45 7,42 6,76

>5M - 10M 7,46 8,51 8,13

>10M - 15M 10,03 3,28 3,05

>15M - 20M 6,88 2,23 1,98

>20M 2,23 2,17 2,59

Total 3,63 3,26 3,21

III'16 II'17 III'17

<10 JT 0,69 0,79 0,72

>10 JT - 50 JT 0,12 0,10 0,10

>50 JT - 100 JT 0,14 0,14 0,14

>100JT - 500JT 0,77 0,65 0,65

>500JT - 1 M 0,40 0,31 0,30

>1 M - 2 M 0,36 0,26 0,26

>2 M - 5M 0,36 0,30 0,26

>5M - 10M 0,15 0,17 0,16

>10M - 15M 0,11 0,04 0,04

>15M - 20M 0,05 0,01 0,01

>20M 0,49 0,47 0,56

Total 3,63 3,26 3,21 Sumber: Bank Indonesia Sumber : Bank Indonesia

Ke depannya, risiko kredit bank umum di Sumatera Barat diprakirakan semakin meningkat

seiring dengan telah berakhirnya relaksasi restrukturisasi kredit satu pilar pada tanggal 24

Agustus 2017. Kebijakan relaksasi yang tertuang dalam Peraturan OJK (POJK) nomor

11/POJK/03/2015 tentang Ketentuan Kehati-Hatian dalam Rangka Stimulus Perekonomian

Nasional bagi Bank Umum memberi kelonggaran aturan untuk bank dalam melakukan

restrukturisasi kredit berdasarkan tiga pilar yakni, sektor industri, kondisi perusahaan, dan

kemampuan membayar menjadi satu pilar yakni, kemampuan membayar.

102

4.3.5 Perbankan Syariah

Tabel 4.13. Indikator Perkembangan Bank Syariah Sumatera Barat Pangsa

Pasar (%)

Aset 4.237 4.530 4.603 4.843 4.766 3,66 9,82 11,40 18,76 12,49 7,74

DPK 2.744 2.859 2.834 2.855 3.110 9,79 11,50 9,29 11,58 13,35 8,05

Giro 135 161 156 156 175 3,76 2,04 11,54 22,21 30,13 2,42

Tabungan 1.469 1.530 1.501 1.572 1.684 15,18 11,02 13,67 13,36 14,63 8,52

Deposito 1.140 1.167 1.177 1.126 1.251 4,23 13,60 3,90 7,92 9,72 10,74

Pembiayaan Menurut Jenis Penggunaan 4.376 4.438 4.489 4.785 4.771 4,68 2,69 4,38 9,40 9,02 9,08

Modal Kerja 945 934 899 904 875 (3,88) 0,22 (1,34) (5,29) (7,42) 4,91

Investasi 1.039 1.039 1.095 1.345 1.377 27,22 5,96 14,93 26,72 32,63 12,34

Konsumsi 2.393 2.465 2.496 2.535 2.519 0,48 2,32 2,40 7,55 5,27 10,68

Pembiayaan Menurut Sektor Ekonomi 4.376 4.438 4.489 4.785 4.771 4,68 2,69 4,38 9,40 9,02 9,08

Pertanian 470 467 566 805 799 1,28 (4,29) 27,13 66,95 70,12 11,44

Pertambangan 5 3 3 3 3 (30,45) (51,21) (49,59) (53,67) (54,00) 0,97

Industri Pengolahan 138 135 70 109 114 99,13 2,87 (49,55) (22,95) (17,44) 2,09

Listrik, Gas dan Air 124 149 155 131 131 40,44 41,94 42,51 11,55 5,83 50,57

Konstruksi 23 26 23 28 25 15,46 20,71 13,55 15,90 8,28 4,13

Perdagangan 640 642 637 638 649 8,45 7,44 4,77 (3,24) 1,47 4,93

Transportasi dan Komunikasi 76 80 85 89 92 34,77 12,69 17,83 14,75 20,91 16,58

Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 197 181 178 169 165 (15,30) (19,47) (16,80) (20,93) (16,47) 22,30

Jasa Sosial 310 290 276 278 274 14,44 8,65 10,46 (5,68) (11,46) 28,82

Kredit Rumah Tangga 2.393 2.465 2.496 2.535 2.519 0,48 2,32 2,40 7,55 5,27 10,68

Financing-to-Deposit Ratio (FDR) 159,49 155,24 158,40 167,61 153,41

Non-Performing Financing (NPF) 4,00 3,53 3,57 2,81 2,81

I 17 II 17 III 17 III 17

Indikator Perbankan

Nilai (miliar Rupiah) Pertumbuhan (%yoy)

III 16 IV 16 I 17 II 17 III 17 III 16 IV 16

*Kredit berdasarkan lokasi proyek

Kinerja bank umum syariah Sumatera Barat pada triwulan III 2017 belum

menunjukkan banyak perbaikan. Hanya DPK yang menunjukkan pertumbuhan yang

lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya, sementara itu pembiayaan dan aset justru

mengalami pertumbuhan yang melambat. Kinerja DPK bank umum syariah pada triwulan

III 2017 membaik. DPK menunjukkan perbaikan dibandingkan dengan triwulan II 2017

yang didorong oleh pertumbuhan giro dan tabungan, sedangkan aset dan DPK

mengalami pertumbuhan yang melambat (grafik 4.45). Pembiayaan pada bank syariah di

Sumatera Barat terfokus pada pembiayaan untuk konsumsi yang meliputi pembelian

rumah, mobil, multiguna, dan sebagainya. Pada triwulan III 2017, pangsa aset perbankan

syariah di Sumatera Barat terhadap keseluruhan aset bank menurun dari 7,92% pada

triwulan II 2017 menjadi 7,74%

103

-

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

III 16 IV 16 I 17 II 17 III 17

Pembiayaan Aset DPK

(10,00)

-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

III 16 IV 16 I 17 II 17 III 17

Konsumsi Pembiayaan

Investasi Modal Kerja

Grafik 4.45. Pertumbuhan Indikator Perbankan Syariah Sumatera Barat

Grafik 4.46. Pertumbuhan Pembiayaan Perbankan Syariah Sumatera Barat

Risiko perbankan syariah pada triwulan III 2017 membaik. Meskipun Non

Performing Financing (NPF) pada triwulan III 2017 tidak menunjukkan perubahan sama

sekali dibandingkan triwulan II 2017, Loan at Risk (LAR) pada triwulan III 2017

menunjukkan penurunan dari 13,45% pada triwulan II 2017 menjadi 13,39% pada

triwulan III 2017. Penurunan Loan at Risk (LAR) menunjukkan bahwa adanya pembayaran

cicilan dari debitur yang telah dikategorikan non performing, dan bukan karena

dilakukannya restrukturisasi kredit atas kredit yang non performing untuk memperbaiki

kolektibilitasnya dan NPL bank.

4.4 Akses Keuangan

4.4.1 Akses Keuangan UMKM

Kinerja kredit Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) pada triwulan III 2017

meningkat dibanding triwulan II 2017. Kredit perbankan yang disalurkan untuk

UMKM tercatat stagnan yakni tumbuh sebesar 2,2% (yoy), melambat dibandingkan

triwulan II 2017 yang tumbuh sebesar 0,0% (yoy). Berdasarkan komponennya, sumber

pertumbuhan kinerja kredit UMKM antara lain sektor pertanian, sektor industri

pengolahan dan sektor jasa. Tingginya pertumbuhan ketiga sektor tersebut di atas

berhasil mengerek naik pertumbuhan kredit UMKM, meskipun sektor perdagangan yang

menguasai 67% kredit UMKM justru mengalami kontraksi sebesar 1,6% (yoy) pada

triwulan III 2017 (grafik 4.47).

104

13,6

6,3 4,3

2,7 3,4 3,8 4,6 3,4

1,3

(0,0)

2,2

(3,4)

(1,6)

12,5

22,4

17,8 30,2

6,4

11,0

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

16


2015 2016 2017

Total Kredit UMKM g.Perdagangan

g.Pertanian (sisi kanan) g.Industri Pengolahan (sisi kanan)

g.Jasa-jasa (sisi kanan)

%, yoy %, yoy

Pertanian18%

Industri Pengolahan6%

Jasa-jasa5%

Perdagangan,67%

Grafik 4.47. Pertumbuhan Kredit UMKM Grafik 4.48. Proporsi Kredit UMKM Sisi Sektoral


2015 2016 2017

UMKM 13,6 6,3 4,3 2,7 3,4 3,8 4,6 3,4 1,3 (0,0) 2,2

Mikro 42,6 17,7 17,9 20,8 25,7 26,6 32,6 14,8 4,6 1,7 5,8

Kecil 4,7 2,6 2,7 9,4 11,9 13,2 9,8 6,3 5,8 5,7 8,3

Menengah 8,6 3,2 (1,2) (13,5) (17,2) (18,5) (17,0) (9,0) (7,0) (8,8) (8,9)

(30,0)

(20,0)

(10,0)

-

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0%

Grafik 4.49. Pertumbuhan Kredit Mikro, Kecil, Menegah, dan UMKM

Bila dilihat secara segmen, pertumbuhan kredit UMKM terutama berasal dari

segmen mikro dan kecil. Pertumbuhan kredit pada segmen mikro dan kecil di Sumatera

Barat pada triwulan III 2017 tumbuh masing-masing sebesar 5,8% (yoy) dan 8,3% (yoy).

Berdasarkan kriteria Undang-Undang No. 20 Tahun 2008 tentang UMKM, Usaha Mikro

adalah usaha yang memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp50 juta atau memiliki

omset tahunan paling banyak Rp300 juta, sedangkan usaha kecil adalah usaha yang

memiliki kekayaan bersih Rp50 juta-Rp500 juta atau memiliki omset tahunan Rp300-

Rp2.500 juta.

Risiko kredit UMKM pada triwulan III 2017 relatif sama dengan triwulan

sebelumnya. Rasio NPL kredit UMKM terpantau sedikit meningkat dari 6,51% (yoy) pada

triwulan II 2017 menjadi 6,53% (yoy) pada triwulan III 2017. Meski relatif sama dengan

triwulan sebelumnya, rasio NPL tersebut masih berada di atas batas aman yaitu sebesar

105

5%. Berdasarkan segmennya, sedikit meningkatnya NPL UMKM lebih disebabkan oleh

peningkatan NPL pada segmen kredit menengah (grafik 4.50).

6,51 6,53

3,5 3,2

6,4 6,4

9,9 10,4

-

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0


2015 2016 2017

UMKM Mikro Kecil Menengah

%

Sumber : Bank Indonesia Grafik 4.50. Perkembangan NPL Kredit UMKM

4.4.2 Akses Keuangan Penduduk

Akses keuangan masyarakat ditinjau dari sisi penghimpunan dana terus

menunjukkan kenaikan . Jumlah rekening DPK pada Bank Umum di Sumatera Barat per

Agustus 2017 adalah sebanyak 4,59 juta dengan rasio kepemilikan rekening terhadap

penduduk berusia >15 tahun dan angkatan bekerja masing-masing sebesar 122,74% dan

185,20%. Kedua rasio tersebut meningkat dibandingkan rasio pada periode sebelumnya

(Februari 2017) karena terjadi peningkatan rekening DPK yang cukup drastis. Rasio yang

lebih dari 100% mengindikasikan terdapat penduduk bekerja yang memiliki lebih dari

satu rekening bank. Sedangkan, rasio kepemilikan jumlah rekening terhadap angkatan

bekerja yang lebih dari 100% menunjukkan bahwa terdapat penduduk bukan angkatan

kerja yang memiliki rekening, seperti pelajar dan mahasiswa.

106

88,58 86,6092,37 96,85

105,60 109,27

122,74

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

Agust Feb Agust Feb Agust Feb Agust

2014 2015 2016 2017

14,8015,30

15,7916,27

17,1216,72

17,63

13,0

13,5

14,0

14,5

15,0

15,5

16,0

16,5

17,0

17,5

18,0


2014 2015 2016 2017

%

Grafik 4.51. Rasio Jumlah Rekening DPK

Terhadap Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas

Grafik 4.52. Rasio Jumlah Rekening Kredit

Terhadap Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas

135,9126,0

143,1 137,7157,4 155,2

185,2

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

180,0

200,0


2014 2015 2016 2017

Series1

%

22,722,3

24,5

23,1

25,5

23,7

26,6

20,0

21,0

22,0

23,0

24,0

25,0

26,0

27,0


2014 2015 2016 2017

Series1

%

Grafik 4.53. Rasio Jumlah Rekening DPK

Terhadap Angkatan Bekerja

Grafik 4.54. Rasio Jumlah Rekening Kredit

Terhadap Angkatan Bekerja

Rasio jumlah rekening kredit terhadap rasio penduduk bekerja dan angkatan

kerja di Sumatera Barat juga meningkat dibandingkan periode sebelumnya.

Meningkatnya rasio dimaksud terutama disebabkan oleh meningkatnya jumlah

penduduk yang memiliki kredit ke bank. Hal tersebut di satu sisi juga dapat dijadikan

indikator aksesibilitas masyarakat yang semakin terbuka kepada bank.

107

Pada kunjungannya di bulan Desember 2016 lalu, Menteri Pertanian RI, Andi Amran

Sulaiman menargetkan Kabupaten Solok, Sumatera Barat, menjadi lumbung bawang

untuk Pulau Sumatera. Strategi ini dilakukan untuk mengendalikan laju inflasi serta

mendukung peningkatan ekonomi daerah. Menurutnya, Kabupaten Solok berpotensi

menjadi pemasok bawang merah karena memiliki beberapa keunggulan, diantaranya

kondisi geografis yang mendukung, kualitas yang bagus dan terbukanya pasar. Dengan

demikian, provinsi yang ada di Pulau Sumatera tidak bergantung lagi pada bawang merah

dari Brebes, Jawa Tengah. Bahkan pada kesempatan tersebut, dia juga meminta

pedagang tidak menjual bawang merah ke luar Pulau Sumatera. Komoditas bawang

merah juga dinilai sangat strategis untuk dijadikan salah satu program klaster

pengendalian inflasi karena berdasarkan data tahun 2016, komoditas tersebut

menyumbang andil inflasi sebesar 0,14%.

Guna mendukung program Kementerian Pertanian RI tersebut, pada tanggal 7 September

2017 lalu, Kepala Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat, Endy Dwi Tjahjono,

bersama dengan Bupati Solok, H. Gusmal, S.E., M.M. menandatangani Nota

Kesepahaman (NK) tentang Pengembangan Ekonomi dan Keuangan Kabupaten Solok.

Selanjutnya juga dilaksanakan penandatangan Perjanjian Kerja Sama antara Kepala Divisi

Advisory dan Pengembangan Ekonomi BI Sumatera Barat, Bimo Epyanto, dengan Kepala

Dinas Pertanian Kabupaten Solok, Admaizon, tentang program pengembangan klaster

ketahanan pangan komoditas bawang merah di Kab. Solok.

BOKS 3:

PROGRAM PENGEMBANGAN KLASTER BAWANG MERAH DI KABUPATEN

SOLOK

108

Penandatanganan ini menjadi titik awal dimulainya program pemberdayaan UMKM

berbasis ketahanan pangan dengan komoditas bawang merah. Namun tidak terbatas

pada pelaksanaan program kerja klaster ketahanan pangan, poin-poin NK tersebut juga

memuat program kerja lain seperti pengendalian inflasi dan informasi serta

pengembangan program Gerakan Nasional Non Tunai. Disamping itu, juga

diserahterimakan secara simbolis bantuan Program Sosial Bank Indonesia untuk

pengembangan komoditas bawang merah berupa pembangunan instorage drying dan

perlengkapan pendukung di lokasi klaster bawang merah dan beberapa kelompok tani

sekitar.

Dalam pelaksanaannya, Bank Indonesia Sumatera Barat bekerja sama dengan berbagai

pihak dalam menyukseskan program ini, yakni dengan Pemerintah Kabupaten Solok,

Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Sumatera Barat, Dinas Pertanian

Kabupaten Solok, Balai Pengkajian Teknologi Pertanian Prov. Sumatera Barat, Balai

Perlindungan Tanaman Pangan dan Hortikultura (BPTPH) Provinsi Sumatera Barat serta

akademisi.

Inisiasi program pengembangan klaster ketahanan pangan dan komoditas unggulan BI

Sumbar telah dimulai sejak tahun 2008, dengan komoditas yang telah dikembangkan

antara lain, Klaster Ikan Lele di Kota Padang, Klaster Pembibitan Sapi di Kab. Pasaman

Barat, Klaster Cabai di Kab. Tanah Datar dimana seluruh klaster tersebut telah memasuki

tahapan phasing out. Sedangkan klaster-klaster yang saat ini masih dalam proses

pengembangan adalah Klaster Sapi Perah di Kota Padang Panjang dan Klaster Hortikultura

di Kota Payakumbuh. Hal ini sejalan dengan peran Bank Indonesia, yakni memberikan

advisory dan membantu Pemerintah Daerah dalam meningkatkan pengembangan

ekonomi daerah.

109

5 BAB V

PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN

DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH

Perkembangan transaksi non tunai di Sumatera Barat melalui Sistem Kliring

Nasional Bank Indonesia (SKNBI) menunjukkan perbaikan, baik dari sisi nominal

maupun volume transaksi. Kembali normalnya pola konsumsi masyarakat pasca lebaran

berimbas pada penurunan penggunaan uang tunai dan kembali normalnya tren transaksi

kliring di Sumatera Barat. Sementara dari sisi pengelolaan uang rupiah, arus uang

masuk (inflow) lebih dominan dibandingkan arus uang keluar (outflow). Pasca

momen lebaran dan Idul Fitri, arus uang masuk sangat deras membanjiri sistem kas

perbankan di Sumatera Barat. Masyarakat berangsur-angsur kembali menyetorkan

uangnya ke perbankan seiring dengan kembali normalnya konsumsi pasca lebaran dan

Idul Fitri.

5.1 Perkembangan Transkasi Non Tunai

5.1.1 Transaksi Kliring

Transaksi kliring Sumatera Barat mengalami kenaikan. Pada triwulan III 2017,

volume transaksi kliring menunjukkan peningkatan, baik dari sisi volume maupun nominal

transaksinya. Secara volume, terjadi kenaikan transaksi kliring menjadi 74.896 lembar

dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebanyak 71.897 lembar. Sedangkan dari sisi

nominal, transaksi kliring juga mengalami kenaikan di level Rp3,0 triliun.

5.1.2 Layanan Keuangan Digital

Perkembangan Layanan Keuangan Digital (LKD) di Sumatera Barat mengalami

peningkatan meskipun masih terbatas. Hingga triwulan III 2017, agen LKD di

Sumatera Barat berjumlah 3.403 agen, dengan laju pertumbuhan 79,6% (yoy)dibanding

periode yang sama tahun sebelumnya. Upaya pemerintah untuk terus menambah jumlah

agen LKD dalam memperlancar penyaluran bantuan sosial secara non tunai terus

dilakukan. Meskipun demikian, perkembangan volume dan nominal transaksi yang terjadi

di agen masih belum signifikan. Tercatat hanya 21 kali transaksi dengan nominal hanya

sebesar Rp4,6 juta pada triwulan laporan.

110

-

100

200

300

400

500

600


2015 2016 2017

Frekuensi Transaksi Jumlah Rekening Digital


(3,00)

(2,00)

(1,00)

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00


2012 2013 2014 2015 2016 2017

Th

ou

san

ds

Th

ou

san

ds

Inflow Outflow Net Flow-skala kanantriliun rupiah triliun rupiah

Sumber: Bank Indonesia Grafik 5.1. Frekuensi Transaksi dan Jumlah Rekening Layanan Keuangan Digital di Sumatera Barat

Grafik 5.2. Perkembangan Aliran Uang Kas Masuk (Inflow) dan Keluar (Outflow)

5.2 Perkembangan Transaksi Tunai

5.2.1 Pengelolaan Uang Rupiah

Sumatera Barat kembali mengalami arus kas masuk (inflow) setelah pada periode

sebelumnya didominasi oleh arus kas keluar (outflow). Pada triwulan III 2017, inflow

tercatat sebesar Rp5,5 triliun, atau meningkat 2,82% (yoy) dibandingkan triwulan yang

sama pada tahun sebelumnya. Sedangkan arus kas yang keluar (outflow) hanya sebesar

Rp799 miliar atau turun sebesar 55,26% (yoy). Secara keseluruhan, net inflow mengalami

kenaikan yang signifikan mencapai 31,71% (yoy) atau sebesar Rp4,73 trilun. Dalam kurun

waktu dua tahun terakhir, Sumatera Barat kembali mengalami kondisi yang hampir

serupa, yaitu besarnya inflow pada triwulan III pasca periode outflow pada triwulan II.

Kondisi tersebut akibat dari efek arus balik uang kartal pasca lebaran.

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

0

10

20

30

40

50

60

70

80


2013 2014 2015 2016 2017

triliun rupiahPemusnahan UTLE (Sisi Kanan) Inflow (Sisi Kanan)

Rasio Pemusnahan UTLE terhadap Inflow

%


0

10

20

30

40

50

60

70

80

90


2015 2016 2017

Pemusnahan UTLE dalam lembarjuta lembar


Grafik 5.3. Aliran Uang Kas Masuk (Inflow) dan Keluar

(Outflow) di Wilayah Sumatera Barat

Grafik 5.4. Perkembangan Pemusnahan Uang Tidak

Layak Edar (UTLE) dalam lembar

111

5.2.2 Perkembangan Uang Tidak Layar Edar dan Uang Palsu

Pemusnahan uang tidak layak edar (UTLE) di Sumatera Barat pada triwulan III

2017 meningkat. Pemusnahan UTLE pada periode laporan mengalami kenaikan sebesar

53,43% (yoy), menjadi Rp2,51 triliun. Kondisi serupa juga terjadi pada pemusnahan UTLE

secara lembaran. Tercatat, terjadi peningkatan jumlah uang yang dimusnahkan menjadi

68 juta lembar dibandingkan triwulan II 2017 sebesar 41 juta lembar.

Namun, rasio pemusnahan UTLE terhadap inflow menunjukkan tren yang berbeda. Rasio

UTLE terhadap inflow mengalami penurunan menjadi 45,5% pada triwulan III 2017

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 60,2%. Hal ini disebabkan oleh setoran

perbankan pasca lebaran lebih didominasi oleh uang layak edar.

111

86

112

83

136 132

151

188 194

114

161

104

146

125

281

207

138

101 99

0

50

100

150

200

250

300


2013 2014 2015 2016 2017

LembarTemuan Uang Palsu


Grafik 5.5. Temuan UPAL di Sumatera Barat

Temuan uang rupiah palsu kembali mengalami penurunan. Uang rupiah palsu yang

berhasil diidentifikasi mengalami penurunan menjadi 99 lembar, atau turun sebesar

64,77% (yoy). Gencarnya edukasi ciri-ciri keaslian uang Rupiah (CIKUR) memberikan

pemahaman bagi masyarakat tentang cara mengenali uang asli yang beredar. Selain itu,

kerja sama antar instansi yang semakin erat antara Bank Indonesia, Kejaksaan dan

Kepolisian menjadi salah satu faktor turunnya peredaran uang palsu.

112

Karnaval Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) 2017 merupakan keberlanjutan program

GNNT yang pertama kali diinisiasi tahun 2014. Karnaval ini merupakan kegiatan keempat

di Sumatera Barat setelah sebelumnya dilakukan di Pantai Muaro Lasak pada tahun 2016.

Kegiatan karnaval tahun ini secara umum hampir sama seperti tahun sebelumnya, antara

lain diisi dengan senam pagi bersama, fun walk, bazar non tunai dan hiburan dari artis

lokal. Namun, untuk tahun 2017, Bank Indonesia tidak hanya terfokus pada transaksi non

tunai yang dilakukan oleh pedagang-pedagang besar dan masyarakat saja, namun juga

mengikutsertakan wirausaha yang bergerak di sektor usaha mikro, kecil dan menengah

(UMKM) untuk turut berpartisipasi.

Gambar 1 Pembukaan Kegiatan GNNT 2017 oleh

Gubernur Sumatera Barat

Gambar 2 Kegiatan Fun Walk Peserta GNNT

Sumatera Barat 2017

Tujuan penyelenggaraan Karnaval GNNT Sumatera Barat 2017 untuk menggencarkan,

memperkenalkan serta memberikan pengalaman mudahnya bertransaksi secara non tunai

kepada seluruh lapisan masyarakat. Dengan diselenggarakannya festival ini, masyarakat

diharapkan menjadi semakin familiar dengan transaksi non tunai serta instrumen-

instrumennya karena persentase transaksi non tunai di Indonesia masih relatif rendah,

yakni dibawah 40%. Hal ini berbanding terbalik dengan negara-negara tetangga yang

penggunaan transaksi non tunainya telah mencapai 50%. Selain paham dan familiar,

masyarakat juga diajak untuk mencoba merasakan kemudahan bertransaksi langsung

secara non tunai melalui bazar non tunai yang diikuti sejumlah merchant kuliner di Kota

Padang, perbankan dan perusahaan telekomunikasi penyedia jasa uang elektronik. Di sisi

BOKS 4:

GERAKAN NASIONAL NON TUNAI SUMATERA BARAT 2017

SOLOK

113

lain, UMKM diharapkan juga mampu mengikuti perkembangan transaksi keuangan

terkini. Oleh karena itu, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat

mengajak sejumlah UMKM binaan Bank Indonesia yang tergabung dalam Wirausaha Bank

Indonesia (WuBI) untuk ikut serta dalam kegiatan Karnaval GNNT Sumatera Barat 2017.

Gambar 3 Para Pedagang dan Perbankan turut

Memeriahkan Kegiatan GNNT Sumatera Barat

2017

Gambar 4 Transaksi Pertama Gubernur Sumatera

Barat didampingi oleh Kep. Perwakilan BI

Indonesia Sumatera Barat dan Kep. Wilayah BNI

Wil.Sumatera Barat Riau

Bank Indonesia berharap agar masyarakat Sumatera Barat dapat berangsur-angsur

mengubah budaya yang selama ini masih didominasi transaksi tunai menajdi non tunai.

Saat ini, preferensi masyarakat Minang dalam menggunakan uang tunai dalam transaksi

sehari-hari masih cukup tinggi. Pola pikir masyarakat yang lebih merasa nyaman apabila

menggunakan uang tunai, perlu dialihkan menjadi non tunai karena bagaimanapun

transaksi non tunai menawarkan lebih banyak keunggulan dibandingkan tunai, baik dari

segi keamanan, kenyamanan maupun efisiensi.

Bank Indonesia meyakini, dengan semakin banyaknya masyarakat yang bertransaksi

secara non tunai, baik menggunakan kartu debet/ATM, kartu kredit, uang elektronik

maupun transfer dan kanal pembayaran lainnya, dapat mempercepat pertumbuhan

ekonomi suatu daerah yang pada akhirnya bermuara pada kesejahteraan ekonomi

masyarakat.

114

Gambar 5 Peserta Kegiatan GNNT Sumatera

Barat 2017

Gambar 6 Penyerahan Hadiah Juara I GNNT

Sumatera Barat 2017

115

Upaya kontinu Bank Indonesia dalam mendorong penggunaan transaksi non tunai sejak

digulirkannya Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) tepatnya pada 14 Agustus 2014 mulai

membuahkan hasil. Hal tersebut ditandai dengan semakin maraknya penggunaan

transaksi non tunai yang dilakukan oleh masyarakat maupun oleh pemerintah antara lain

dalam hal penyaluran bantuan sosial (bansos) sejak tahun 2014 kepada masyarakat yang

berhak. Menunjukkan keseriusannya mendukung bansos non tunai, Presiden Jokowi pun

telah menandatangani Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 63 Tahun 2017 tentang

Penyaluran Bantuan Sosial Secara Nontunai pada tanggal 12 Juli 2017.

Kampanye transaksi non tunai tanpa henti yang dilakukan oleh Bank Indonesia juga

disambut positif oleh Kementerian Dalam Negeri (Kemendagri). Melalui Surat Edaran

Menteri Dalam Negeri (Mendagri) Nomor 910/1866/SJ tanggal 17 April 2017 perihal

Implementasi Transaksi Non Tunai Pada Pemerintah Daerah Provinsi dan Surat Edaran

Mendagri Nomor 910/1867/SJ tanggal 17 April 2017 perihal Implementasi Transaksi Non

Tunai Pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota, Mendagri menginstruksikan agar seluruh

transaksi penerimaan dan pengeluaran daerah yang dilakukan oleh bendahara

penerimaan/pengeluaran dan bendahara penerimaan/pengeluaran pembantu dilakukan

secara non tunai paling lambat pada tanggal 1 Januari 2018. Lahirnya 2 (dua) Surat

Edaran Mendagri tersebut juga untuk menindaklanjuti Instruksi Presiden Nomor 10 Tahun

2016 dan Tahun 2017 tentang Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi.

Pemerintah Provinsi Sumatera Barat menunjukkan keseriusan dalam implementasi

transaksi non tunai tunai. Hal tersebut terlihat bahwa bahkan jauh sebelum Surat Edaran

Mendagri tersebut, Pemerintah Provinsi Sumatera Barat dan Kantor Perwakilan Bank

Indonesia Provinsi Sumatera Barat dalam hal ini Gubernur Provinsi Sumatera Barat dan

Kepala Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat, telah menandatangani

Kesepakatan Bersama pada tanggal 15 September 2016. Obyek dari kesepakatan

bersama tersebut meliputi perluasan penggunaan transaksi non tunai oleh masyarakat

pada umumnya dan pemerintah daerah pada khususnya. Sedangkan ruang lingkupnya

meliputi kerjasama dalam rangka perluasan penggunaan transaksi non tunai guna

BOKS 5: Provinsi Sumatera Barat,

Terdepan dalam Penerapan Transaksi Non Tunai di Lingkungan Pemerintah

SOLOK

116

mewujudkan masyarakat yang makin berkurang dalam penggunaan tunai (less cash

society).

Selanjutnya, dalam rangka menggali informasi mengenai implementasi surat edaran

Mendagri tersebut, Kantor Bank Indonesia Sumatera Barat telah menyelenggarakan

diskusi serta Focus Group Discussion (FGD) pada tanggal 25 September 2017. Keseriusan

untuk melaksanakan ketentuan tersebut oleh Pemerintah daerah Sumatera Barat

tercermin dari penandatanganan Komitmen Bersama oleh Gubernur Provinsi Sumatera

Barat, Bpk Irwan Prayitno dan Jajaran Bupati/Walikota se Sumatera Barat pagi tanggal 25

September 2017. Dalam FGD dimaksud, Kantor PerwakilanBI Provinsi Sumatera Barat

mendatangkan tiga narasumber ahli yaitu dari Kementerian Dalam Negeri, Departemen

Kebijakan dan Pengawasan Sistem Pembayaran Bank Indonesia serta Pemda DKI.

Gambar 1. Penandatanganan kesepakatan penerapan transaksi non tunai dan wawancara

Langkah serius menuju implementasi juga ditunjukkan dengan gencarnya berbagai

macam persiapan serta koordinasi yang dilakukan oleh Badan Keuangan Daerah Sumatera

Barat dengan berbagai stakeholders yang terkait. Keseriusan tersebut antara lain

terlihat dari target waktu penerapan transaksi non tunai pada 1 Oktober 2017,

lebih cepat 2 bulan dari seharusnya sebagaimana yang diamanatkan pada Surat

Edaran Mendagri. Pada tahap awal, Pemerintah Provinsi Sumatera Barat telah mengutus

beberapa pejabat/pegawai dari Badan Keuangan Daerah Sumatera Barat untuk

mempelajari secara langsung penerapan transaksi non tunai selama 2 (dua) minggu di

lingkungan pemerintah Provinsi DKI Jakarta yang telah efektif sejak tahun 2016. Adapun

roadmap penerapan transaksi non-tunai pada Pemerintah Provinsi Sumatera Barat

sebagaimana pada gambar 2.

117

Gambar 2. Roadmap Persiapan Penerapan Transaksi Non Tunai Pada Pemerintah Provinsi Sumatera Barat

Untuk mengejar pengimplementasian transaksi non tunai pada 1 Oktober 2017, Badan

Keuangan Daerah (Bakeuda) Provinsi Sumatera Barat pun telah beberapa kali melakukan

sosialisasi kepada seluruh OPD yang berada di lingkungan pemerintah Provinsi Sumatera

Barat. Berbagai resistensi memang muncul pada saat awal diperkenalkannya transaksi non

tunai, namun Bakeuda Sumatera Barat berhasil meyakinkan seluruh OPD di bawahnya

untuk mendukung pelaksanaan transaksi non tunai karena begitu banyaknya manfaat

atas penerapan transaksi non tunai tersebut. Beberapa manfaat dimaksud yakni untuk

meningkatkan transparansi dan akuntabilitas, menghindari terjadinya kecurangan dan

kebocoran APBD, serta untuk meningkatkan efisiensi.

Bank Nagari sebagai Bank Pembangunan Daerah (BPD) di Sumatera Barat pun terus

berbenah untuk dapat memfasilitasi transaksi non tunai di lingkungan pemerintah daerah.

Core banking system (CBS) Bank Nagari saat ini (Olibs 5.12) secara umum telah cukup

untuk mendukung transaksi non tunai oleh Pemerintah Provinsi Sumatera Barat. Namun,

untuk lebih mendukung transaksi GNNT pada nasabah secara umum, maka saat ini Bank

Nagari sedang dalam proses untuk migrasi CBS menjadi versi Olibs 7.12. Untuk menjaga

kenyamanan dan keamanan data nasabah, Bank Nagari juga telah memastikan keamanan

bertransaksi nasabah dengan 4 (empat) fitur pengaman yaitu ID User, Password, Captcha

dan OTP (One Time Password) untuk setiap transaksi. Selain itu, Bank Nagari sebagai

pemilik aplikasi Nagari Cash Management (NCM) telah melakukan sosialisasi penggunaan

aplikasi tersebut serta pendampingan bagi semua bendahara termasuk bendahara

pembantu di lingkungan pemerintah daerah Sumatera Barat.

118

Gambar 3. Ilustrasi Penerapan Transaksi Non Tunai Pada Pemerintah Provinsi Sumatera Barat

Upaya Sumatera Barat tersebut tidak sia-sia, karena transaksi non tunai di

lingkungan Pemerintah Provinsi Sumatera Barat telah dimulai sejak 1 Oktober

2017 yang artinya lebih cepat 2 (dua) bulan dari batas akhir pengimplementasian transaksi

non tunai sebagaimana yang di atur dalam Surat Edaran Mendagri. Penerapan transaksi

non tunai di lingkungan pemerintah Provinsi Sumatera Barat tersebut diatur secara resmi

melalui Instruksi Gubernur Sumatera Barat No. 03 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan

Transaksi Non Tunai (Transaksi Non Cash) pada tanggal 29 September 2017. Adapun

ruang lingkup pelaksanaan transaksi non tunai tersebut adalah belanja khususnya yang

terkait dengan 5 (lima) hal sebagai berikut:

1. Belanja Perjalanan Dinas Dalam Daerah. 2. Belanja Perjalanan Dinas Luar Daerah; 3. Belanja Makanan dan Minuman 4. Belanja honorarium PNS dan Non PNS, dan 5. Belanja alat tulis kantor, belanja peralatan/perlengkapan Pakai Habis, Seminar Kit,

belanja cetak, dan penggandaan.

Pemerintah kabupaten/kota di Sumatera Barat pun telah melakukan berbagai macam

persiapan untuk memastikan agar transaksi non-tunai dapat diberlakukan pada tanggal 1

Januari 2018 sebagaimana amanat dalam Surat Edaran Mendagri. Dari 19 kabupaten/kota

yang terdapat di Sumatera Barat, Kabupaten Pasaman dan Pasaman Barat telah

menerapkan transaksi non tunai yakni masing-masing sejak 20 Oktober 2017 dan 1

November 2017. Penerapan transaksi non tunai di lingkungan pemerintah Kabupaten

Pasaman Barat tersebut diatur secara resmi melalui Instruksi Bupati.

119

Untuk tahap awal, penerapan transaksi non tunai di Kabupaten Pasaman hanya

diberlakukan pada 5 OPD di lingkup Pemerintah Kabupaten Pasaman. Kelima OPD itu,

yakni Sekretariat Daerah (Setda), Badan Keuangan Daerah (BKD) Dinas Kependidikan dan

Kebudayaan, Dinas Komunikasi dan Informatika dan Kecamatan Panti. Selanjutnya, per 1

Januari 2018, akan menyusul seluruh OPD di lingkup pemerintahan setempat.

120

121

6 BAB VI

KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

DAERAH

Perbaikan kinerja perekonomian Sumatera Barat belum sejalan dengan tingkat

penyerapan tenaga kerja. Hal tersebut tercermin dari menurunnya tingkat partisipasi

angkatan kerja diiringi dengan meningkatnya tingkat pengangguran terbuka pada

Agustus 2017. Terus bertambahnya angkatan kerja yang tidak sejalan dengan

meningkatnya pembukaan lapangan kerja baru menyebabkan masih rendahnya

penyerapan tenaga kerja. Terbatasnya industri dan belum sesuainya kualitas pencari kerja

dengan kualifikasi perusahaan turut menjadi faktor penyebab turunnya angka penyerapan

tenaga kerja. Kondisi tersebut berimbas pada tenaga kerja di Sumatera Barat yang banyak

berada di sektor informal. Secara sektoral, penyerapan tenaga kerja (Agustus 2017) masih

didominasi oleh sektor pertanian dan perdagangan.

Di sisi lain, kesejahteraan daerah terpantau membaik memasuki tahun 2017.

Kondisi tersebut tercermin dari membaiknya sejumlah indikator, seperti jumlah penduduk

miskin, persentase penduduk miskin, dan indeks keparahan kemiskinan. Membaiknya

kesejahteraan daerah terjadi merata baik di daerah perdesaan maupun perkotaan.

Perbaikan pendapatan yang diiringi terjaganya daya beli masyarakat ditengarai sebagai

penyebab membaiknya kesejahteraan daerah. Peningkatan harga internasional (CPO dan

karet) yang terjadi sejak akhir tahun 2016 berimbas pada kenaikan pendapatan

masyarakat yang sebagian besar mata pencahariannya bergantung pada komoditas

tersebut. Selain itu, kualitas hidup masyarakat Sumatera Barat cenderung meningkat

sebagaimana tercermin dari membaiknya IPM, diikuti dengan perbaikan pada

ketimpangan atau ketidakmerataan ekonomi penduduk di Sumatera Barat. Angka Rasio

gini Sumatera Barat cukup baik yaitu berada pada urutan terendah ke-3 (tiga) di Sumatera

dan ke-5 (lima) di nasional.

6.1 Ketenagakerjaan Daerah

Membaiknya pertumbuhan ekonomi tidak selalu sejalan dengan peningkatan

penyerapan tenaga kerja. Pada periode Agustus 2017, jumlah angkatan kerja di

122

Sumatera Barat mencapai 2,48 juta orang atau terjadi kenaikan sebesar 9,86 ribu orang

bila dibandingkan Agustus 2016. Kenaikan tersebut justru diiringi oleh turunnya tingkat

partisipasi angkatan kerja (TPAK) yang pada Agustus 2017 tercatat sebesar 66,29 persen,

turun 0,79 poin dibandingkan penyerapan tenaga kerja periode sama tahun lalu. Ditinjau

dari jenis kelamin, partisipasi angkatan kerja laki-laki masih lebih besar dibandingkan

perempuan. TPAK laki-laki tercatat sebesar 80,05% sementara TPAK perempuan sebesar

52,93%. Baik TPAK laki-laki maupun perempuan masing-masing turun sebesar 1,05 poin

dan 0,55 poin bila dibandingkan periode Agustus 2017.

Indikator lain yang menunjukkan menurunnya penyerapan pasar kerja terhadap

penawaran tenaga kerja, tercermin dari kenaikan tingkat pengangguran terbuka

(TPT). TPT pada Agustus 2017 tercatat sebesar 5,58% atau naik 0,49% dibandingkan

tahun sebelumnya. Secara spasial, TPT di wilayah perkotaan lebih tinggi dibandingkan di

perdesaan. Pada Agustus 2017, TPT perkotaan terpantau sebesar 6,63% sedangkan di

pedesaan sebesar 4,71%. Dari 19 kab/kota di Sumatera Barat, TPT di Kota Padang paling

tinggi dibandingkan rata-rata Sumatera Barat yang kemudian disusul oleh Bukittinggi.

Ditinjau dari latar belakang pendidikannya, pengangguran di Sumatera Barat

masih didominasi lulusan diploma. Kondisi tersebut tidak jauh berbeda dengan

komposisi pengangguran berdasarkan tingkat pendidikan tahun-tahun sebelumnya. TPT

untuk kategori diploma tercatat sebesar 10,26%, dan berikutnya diikuti oleh

pengangguran pada kategori SMK sebesar 8,55%. Terbatasnya lapangan pekerjaan atau

industri yang membutuhkan kualifikasi pendidikan tinggi atau spesialisasi khusus

terindikasi menjadi penyebab rendahnya penyerapan tenaga kerja dengan pendidikan

menengah ke atas. Sementara itu, TPT pendidikan menengah ke bawah terpantau rendah

bahkan TPT untuk tingkat SD ke bawah hanya mencapai 3,47%. Hal ini terjadi karena

lulusan pendidikan rendah cenderung menerima pekerjaan jenis apa saja.

123

66.3

5.6

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

58.00

60.00

62.00

64.00

66.00

68.00

70.00

72.00

Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt

2013 2014 2015 2016 2017

%%Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

Tingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan

Sumber: BPS, diolah

5.6

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt

2013 2014 2015 2016 2017

BekerjaPengangguranTingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan

%

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Grafik 6.2. Angkatan Bekerja di Sumatera Barat

Menurunnya penyerapan tenaga kerja tercermin juga dari persepsi terhadap

ketersediaan lapangan pekerjaan. Hasil Survei Konsumen (SK) Kantor Perwakilan Bank

Indonesia menunjukkan indeks kondisi ketersediaan lapangan pekerjaan pada triwulan III

2017 masih bernilai di bawah 100. Rendahnya serapan tenaga kerja terkonfirmasi pula

dari hasil liaison yang menunjukkan adanya penurunan skala likert tenaga kerja. Sejumlah

kontak liaison melakukan pengurangan tenaga kerja dalam rangka efisiensi melalui

pengurangan biaya operasional perusahaan. Pengurangan karyawan tersebut

mempertimbangkan produktivitas kinerja karyawan dan kondisi keuangan kontak. Selain

itu, perusahaan juga tidak melakukan perpanjangan kontrak karyawan. Turunnya

persepsi terhadap ketersediaan tenaga kerja tersebut berimbas pada melemahnya

optimisme terhadap tingkat penghasilan. Kondisi tersebut terkonfimasi dari hasil SK

Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat yang menunjukkan bahwa indeks

penghasilan konsumen pada triwulan III 2017 94,5 atau lebih rendah dibandingkan

periode sama tahun sebelumnya sebesar 104,0.

4.63

11.94

15.18

17.16

17.52

33.57

0.00 10.00 20.00 30.00 40.00

Berusaha dibantu buruh tetap

Pekerja bebas

Pekerja keluarga/tak dibayar

Berusaha dibantu buruh tidak tetap

Berusaha sendiri

Buruh/Karyawan

Agustus 2017 Februari 2017 Agustus 2016

Sumber: BPS, diolah

3.5 3.9

7.88.6

10.3

6.85.6

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

SD kebawah

SMP SMA SMK Diploma Universitas Total

% Agustus 2016 Februari 2017 Agustus 2017

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.3. Pekerja Menurut Status Pekerjaan Utama

Grafik 6.4. Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Pendidikan Periode Agustus 2017

124

2.02.63.33.53.73.74.04.25.45.55.96.06.06.16.26.76.86.99.4

0 2 4 6 8 10

Kepulauan Mentawai

Lima Puluh Kota

Sijunjung

Payakumbuh

Dharmasraya

Tanah Datar

Pasaman Barat

Agam

Padang Panjang

Solok Selatan

Kota Solok

Pesisir Selatan

Pariaman

Solok

Sawah Lunto

Padang Pariaman

Pasaman

Bukittinggi

Padang

Sumatera Barat = 5.58

Sumber: BPS, diolah

Sumber: BI, diolah

Grafik 6.5. Tingkat Pengangguran Terbuka Kab/Kota di Sumatera Barat Periode Agustus 2017

Grafik 6.6. Skala Likert Tenaga Kerja di Sumatera Barat (Hasil Liaison)

Secara sektoral, pekerja di Sumatera Barat lebih banyak bekerja pada lapangan

usaha pertanian dan perdagangan. Pada Agustus 2017, sektor pertanian menyerap

824,7 ribu orang atau 35,2% dari total penduduk yang bekerja. Sedangkan penyerapan

di sektor perdagangan terpantau mencapai 572,8 ribu orang atau 24,4% dari

keseluruhan pekerja di Sumatera Barat. Meski sektor pertanian paling banyak menyerap

tenaga kerja, pangsa sektor tersebut turun dibandingkan tahun 2016 (35,83%),

sementara penyerapan sektor perdagangan meningkat.

-

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

140.0

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2014 2015 2016 2017

Indeks Indeks Ketersediaan Lapangan Pekerjaan

Indeks Penghasilan Konsumen

Baseline

Sumber: BI, diolah

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Feb Agust Feb Agust Feb Agust Feb Agust Feb Agust

2013 2014 2015 2016 2017

Lainnya

Jasa

Transportasi

Perdagangan

Konstruksi

Industri Pengolahan

Pertanian

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.7. Indeks Kondisi Ketenagakerjaan dan Penghasilan Saat Ini

Grafik 6.8. Pangsa Pekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama

Kondisi ketenagakerjaan di Sumatera Barat menghadapi banyak tantangan selain

turunnya penyerapan tenaga kerja dan naiknya tingkat pengangguran. Tambahan

angkatan kerja setiap tahunnya yang tidak disertai dengan penambahan ketersediaan

lapangan kerja baru terindikasi menjadi penyebab banyaknya tenaga kerja di sektor

informal. Penyerapan tenaga kerja di sektor informal pada Agustus 2017 mencapai

64,39%, lebih tinggi dibandingkan periode sama tahun 2016 sebesar 61,80%. Masih

125

relatif belum banyaknya investasi di Sumatera Barat diindikasikan mempengaruhi

terbatasnya permintaan tenaga kerja di sektor formal.

Permasalahan tenaga kerja juga dipengaruhi oleh produktivitas tenaga kerja yakni kualitas

dan keterampilan pencari kerja yang masih rendah bahkan terkadang tidak sesuai dengan

kualifikasi yang dibutuhkan oleh perusahaan. Selain itu, terbatasnya anggaran juga

menjadi kendala bagi pemerintah daerah untuk mengatasi permasalahan ketenagakerjaan

di Sumatera Barat. Berdasarkan informasi dari Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi

(Dinaskertrans) Provinsi Sumatera Barat, kurangnya dukungan anggaran membatasi ruang

gerak pemerintah melakukan pengelolaan balai latihan kerja, peningkatan sarana dan

prasarana pelatihan kerja, penambahan instruktur pelatihan, hingga peningkatan jumlah

pengawas dan mediator ketenagakerjaan. Kurang optimalnya pelayanan bursa kerja yang

terintegrasi antar daerah serta masih lemahnya koordinasi antar pembina sektor tenaga

kerja juga menjadi kendala yang dihadapi oleh pemerintah. Dalam upaya untuk mengatasi

permasalahan ketenagakerjaan di Sumatera Barat, pemerintah melalui Dinaskertrans

melakukan beberapa program peningkatan kapasitas tenaga kerja. Upaya tersebut

meliputi revitalisasi Sekolah Menengah Kejuruan (SMK), peningkatan kualitas pendidikan

kejuruan, serta kerja sama program magang dengan pemerintah n

yakni Jepang, Korea, dan Australia.

6.2 Kesejahteraan Daerah

Perbaikan ekonomi yang terjadi sejak awal tahun 2017 berimbas pada

peningkatan kesejahteraan masyarakat. Kondisi tersebut tercermin dari membaiknya

sejumlah indikator, seperti jumlah penduduk miskin, persentase penduduk miskin, dan

indeks keparahan kemiskinan. Jumlah penduduk miskin di Sumatera Barat pada Maret

2017 tercatat sebanyak 364,5 ribu jiwa, atau menurun dibandingkan Maret 2016 yang

sebanyak 371,5 ribu jiwa. Dengan kondisi tersebut, persentase penduduk miskin sedikit

turun dari 7,09% menjadi 6,87%.

Membaiknya kesejahteraan daerah terjadi merata baik di daerah perdesaan

maupun perkotaan. Dalam kurun 1 (satu) terakhir, penduduk miskin di perkotaan dan

perdesaan terpantau masing-masing mengalami penurunan sebesar 5,94 ribu jiwa dan

1,09 ribu jiwa. Meskipun demikian, mayoritas penduduk miskin sebagian besar berada di

perdesaan dengan jumlah sebanyak 251,5 ribu jiwa, sementara penduduk miskin di

perkotaan sebanyak 113,0 ribu jiwa.

126

324 303 279 291 258 271 246 262 231 253 257 251

106 141 129 121

126 108 109

118 118

119 120 113

9.5 9.0

8.2 8.1 7.6 7.4

6.9 7.3

6.77.1 7.1 6.9

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-

100

200

300

400

500

Mar Mar Mar Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Jumlah Penduduk Miskin Kota

Jumlah Penduduk Miskin Desa

Total Penduduk Miskin-rhs

ribu jiwa %

Sumber: BPS, diolah

438.1 453.6

(1)

4

9

14

19

24

- 50

100 150 200 250 300 350 400 450 500

Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kota Desa

Kota+Desa g.Kota-sisi kanan

g.Desa-sisi kanan

% (yoy)ribu Rp/kapita/bulan

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.9. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Sumatera Barat

Grafik 6.10. Garis Kemiskinan di Sumatera Barat

Perbaikan pendapatan yang diiringi terjaganya daya beli masyarakat ditengarai

sebagai penyebab membaiknya kesejahteraan daerah. Peningkatan harga

internasional (CPO dan karet) yang terjadi sejak akhir tahun 2016 berimbas pada kenaikan

pendapatan masyarakat yang sebagian besar mata pencahariannya bergantung pada

komoditas tersebut. Di sisi lain, inflasi yang terjaga juga berimbas pada perbaikan daya

beli masyarakat dan terindikasi salah satu pendorong turunnya pertumbuhan garis

kemiskinan11

. Pertumbuhan garis kemiskinan untuk makanan turun 12,12% (yoy) pada

Maret 2016 menjadi 6,09% (yoy) pada Maret 2017. Sedangkan pertumbuhan garis

kemiskinan untuk non makanan turun dari 10,63% (yoy) pada Maret 2016 menjadi

6,70% (yoy) pada Maret 2017. Lebih tingginya penurunan pertumbuhan garis kemiskinan

untuk makanan mengindikasikan bahwa laju inflasi sebagian besar disebabkan oleh

kenaikan harga kelompok bahan makanan.

11 Representasi dari jumlah rupiah minimum yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan pokok minimum

makanan yang setara dengan 2100 kilokalori per kapita per hari dan kebutuhan pokok bukan makanan. Garis

kemiskinan juga merupakan indikator untuk mengklasifikasikan penduduk ke dalam golongan miskin atau tidak

miskin melalui rata-rata pengeluaran per kapita per bulan yang digunakan.

127

(1)

4

9

14

19

24

- 50

100 150 200 250 300 350 400 450 500


2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kota Desa


g.Desa-sisi kanan g. Kota+Desa - sisi kanan


Sumber: BPS, diolah

(1)

4

9

14

19

24

- 50

100 150 200 250 300 350 400 450 500


2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kota Desa


g.Desa-sisi kanan g. Kota+Desa - sisi kanan


Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.11. Garis Kemiskinan untuk Makanan Grafik 6.12. Garis Kemiskinan untuk Non Makanan

Indikator lain perbaikan kesejahteraan tergambar dari menurunnya ketimpangan

pengeluaran diantara penduduk miskin. Kondisi tersebut tercermin dari indeks

kedalaman kemiskinan (P1) dan indeks keparahan kemiskinan (P2). Indeks kedalaman

kemiskinan (P1) yang mengukur rata-rata kesenjangan pengeluaran masing-masing

penduduk miskin terhadap garis kemiskinan menunjukkan penurunan, terutama di

wilayah perdesaan. Hal ini mengindikasikan bahwa adanya perbaikan kemampuan daya

beli masyarakat miskin karena membaiknya kesenjangan standar hidup penduduk miskin

dibandingkan dengan garis kemiskinan (grafik 6.11). Sejalan dengan P1, indeks keparahan

kemiskinan (P2) yang menggambarkan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin

terpantau turun terutama di perdesaan (grafik 6.12). Secara spasial, nilai Indeks

Keparahan Kemiskinan (P2) di perdesaan relatif lebih tinggi dibandingkan di daerah

perkotaan. Pada Maret 2017, nilai Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) di perdesaan

sebesar 0,16, sedangkan di perkotaan sebesar 0,28.

1.11.2

1.0

1.3

0.90.8

1.0

1.31.1 1.1

1.0

0.0

0.4

0.8

1.2

1.6


2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kota Desa Kota+ Desa

Indeks

Sumber: BPS, diolah

0.30.3

0.2

0.3

0.2

0.1

0.2

0.3

0.20.3

0.2

0.0

0.1

0.2

0.3

0.4


2012 2013 2014 2015 2016 2017

Kota Desa Kota+ Desa

Indeks

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.13. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)

Grafik 6.14. Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)

128

6.3 Indeks Pembangunan Manusia dan Rasio Gini

Perkembangan kualitas hidup di Sumatera Barat mengalami perbaikan pada

tahun 2016. Kondisi tercermin dari meningkatnya Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Provinsi Sumatera Barat sebesar 70,73 (tahun 2016), meningkat bila dibandingkan dengan

sebelumnya 69,98 (tahun 2015). Dengan nilai tersebut, Sumatera Barat menduduki

peringkat ke-3 tertinggi di kawasan Sumatera dan peringkat ke-9 secara nasional. Bahkan

nilai IPM Sumatera Barat saat ini masih berada di atas IPM Indonesia sebesar 70,18.

Memasuki tahun 2017, indikator ketimpangan atau ketidakmerataan ekonomi

Sumatera Barat cenderung membaik. Hal tersebut tergambar dari menurunnya rasio

gini Provinsi Sumatera Barat dari 0,33 pada Maret 2016 menjadi 0,32 pada tahun Maret

2017. Tidak hanya itu, nilai ketimpangan ekonomi di Sumatera Barat relatif lebih baik

dibandingkan rata-rata 9 provinsi lainnya di kawasan Sumatera (0,33) dan keseluruhan

Indonesia (0,44) (grafik 6.14). Dengan nilai tersebut, angka rasio gini Sumatera Barat

cukup baik yaitu berada pada urutan terendah ke-3 (tiga) di Sumatera dan ke-5 (lima) di

nasional. Semakin kecil angka rasio gini maka akan semakin baik, karena mengindikasikan

bahwa pemerataan distribusi ekonomi penduduk di suatu wilayah yang semakin baik atau

semakin minimnya ketimpangan ekonomi penduduk suatu wilayah. Selain itu, penurunan

ketimpangan juga dapat mengindikasikan adanya kesempatan yang sama bagi

masyarakat untuk mendapatkan akses terhadap sumber daya ekonomi dan sosial.

6.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani Sumatera Barat

Tabel 6.1. Perkembangan NTP Provinsi di Sumatera

70.18

67.55

68.24

69.33

69.55

69.62

70.00

70.00

70.73

71.20

73.99

64 66 68 70 72 74 76

Nasional

Lampung

Sumatera Selatan

Bengkulu

Kep. Bangka Belitung

Jambi

Aceh

Sumatera Utara

Sumatera Barat

Riau

Kepulauan Riau

Sumber: BPS, diolah

0.39

0.36

0.35

0.34

0.33

0.33

0.33

0.33

0.32

0.32

0.28

0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 0.35 0.4 0.45

Indonesia

Sumatera Selatan

Bengkulu

Jambi

Lampung

Kep. Riau

Aceh

Riau

Sumatera Barat

Sumatera Utara

Kep. Babel

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.15. Indeks Pembangunan Manusia Provinsi di Sumatera, 2016

Grafik 6.16. Gini Ratio Provinsi di Sumatera, Maret 2017

129


Lampung 102.90 102.00 103.77 103.99 103.34 104.09 104.04 104.15 104.32 104.28 105.00

Kepulauan Bangka Belitung 103.48 105.17 106.30 103.86 101.75 103.53 101.09 99.33 98.69 95.97 95.78

Sumatera Utara 98.52 98.60 97.67 99.64 99.26 100.52 99.72 101.22 99.97 99.39 98.79

Jambi 95.95 95.21 95.13 95.45 96.57 99.12 98.45 100.21 103.41 99.72 99.72

Riau 96.84 95.97 93.55 94.61 96.61 99.10 98.17 100.83 103.41 102.56 101.62

Kepulauan Riau 100.14 98.92 99.95 98.78 98.38 98.81 97.54 97.90 98.49 97.37 96.73

Sumatera Barat 98.72 97.36 97.14 97.37 98.15 98.23 97.28 97.02 98.25 97.48 96.13

Aceh 96.82 95.95 96.02 97.75 97.73 96.31 95.29 97.02 95.55 94.78 94.37

Sumatera Selatan 97.84 97.52 95.94 96.19 94.95 94.43 93.91 95.04 95.36 93.67 94.60

Bengkulu 95.47 94.12 92.71 93.36 92.24 93.94 92.44 93.60 95.41 93.93 93.45

Nasional 101.86 100.23 101.53 102.75 102.03 101.41 101.66 101.47 100.40 100.23 101.49

Provinsi2015 2016 2017

Sumber: BPS, diolah

Meski terjadi perbaikan kesejahteraan daerah, kondisi tersebut tidak terlalu

berimbas secara keseluruhan pada masyarakat petani. Nilai Tukar Petani (NTP) secara

rata-rata terus mengalami penurunan sejak triwulan II hingga triwulan III 2017. Kondisi

tersebut menggambarkan adanya penurunan kesejateraan petani. -barang Selain itu,

melemahnya NTP juga mencerminkan bahwa harga jual produk pertanian yang diterima

petani lebih rendah dibandingkan dengan harga barang-barang yang dikonsumsi petani.

Hal tersebut terpantau dari lebih tingginya indeks yang dibayar oleh petani (126,61)

dibandingkan indeks yang diterima (121,71). Meski demikian, indeks yang dibayarkan

oleh petani pada triwulan III 2017 lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya

(125,17). Sumber penurunan NTP terjadi di hampir semua subsektor pertanian, yakni

tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, dan perikanan. Di sisi lain, peningkatan NTP

pada subsektor peternakan dan perikanan mampu menahan penurunan NTP lebih dalam

lagi. Adanya komitmen dan kebijakan dari pemerintah untuk menggiatkan potensi

perikanan seperti prioritas pengembangan perikanan dan kelautan di Kepulauan

Mentawai diindikasikan mendorong perbaikan kinerja subsektor perikanan.

96.13

121.71

126.61

100.00

105.00

110.00

115.00

120.00

125.00

130.00

93.0

94.0

95.0

96.0

97.0

98.0

99.0

100.0

101.0

102.0


2014 2015 2016 2017

Indeks Indeks NTP Sumbar

Indeks Harga Diterima (It)

Indeks Harga Dibayar (Ib)

Sumber: BPS, diolah

80

100

120

80

100

120


2014 2015 2016 2017

Indeks Indeks NTP NTP Tanaman Pangan

NTP Perkebunan Rakyat NTP Hortikultura

NTP Peternakan NTP Perikanan

Sumber: BPS, diolah

Grafik 6.17. Perkembangan Indeks Harga Diterima (It) dengan Indeks Harga Dibayar (Ib)

Grafik 6.18. NTP Sumatera Barat Menurut Subsektor

130

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000


2014 2015 2016 2017

Harga Beras (tingkat konsumen)

Harga Gabah Kering Penggilingan/GKP (tingkat produsen)

*) rata-rata harga beras IR 42, cisokan, pandan jambi , sirandan bukittinggi Sumber : SPH KPw BI Sumbar & BPS

Rp/kg

Sumber: SPH BI dan BPS, diolah

Grafik 6.19. Perkembangan Harga GKP (produsen) dan harga beras (konsumen)

131

7 BAB VII

PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Perekonomian Sumatera Barat pada triwulan I 2018 diprakirakan tumbuh pada

kisaran 5,1% - 5,5% (yoy) melambat dibandingkan triwulan sebelumnya dengan

prakiraan sebesar 5,2% - 5,6% (yoy). Sementara secara tahunan, pertumbuhan

ekonomi Sumatera Barat 2018 diprakirakan berada pada kisaran 5,1% - 5,5%

(yoy), atau relatif stabil dibandingkan perkiraan tahun 2017 sebesar 5,1% - 5,5%

(yoy). Belum adanya program strategis utama di tengah tren tertahannya konsumsi

rumah tangga menjadi faktor melambatnya pertumbuhan ekonomi di triwulan I 2018.

Dari sisi investasi, pertumbuhan diperkirakan sedikit melambat akibat belum optimalnya

realisasi anggaran belanja modal pemerintah dan perilaku wait and see di kalangan

swasta. Kegiatan ekspor luar negeri diperkirakan tetap tumbuh namun cenderung

melambat akibat berkurangnya insentif di sisi harga internasional.

Laju inflasi di triwulan I 2018 diprakirakan stabil dibandingkan triwulan

sebelumnya, dengan rentang inflasi 2,3% - 2,7% (yoy) yang dominan didorong

oleh peningkatan harga volatile food. Secara agregat, inflasi Sumatera Barat

tahun 2018 diprakirakan berada dalam kisaran 3,4% + 1% (yoy). Inflasi di triwulan I

2018 diperkirakan bersumber dari komoditas beras dan cabai merah yang dipengaruhi

oleh pola penurunan produksi padi di triwulan I serta panen cabai merah yang berakhir

pada triwulan IV 2017. Konsumsi masyarakat yang cenderung melambat di awal tahun

berdampak pada masih terjaganya inflasi inti pada level yang stabil. Adanya komitmen

pemerintah pusat untuk tidak menaikkan harga listrik, BBM dan LPG 3 kg di tahun 2018

menjadi faktor utama rendahnya tekanan inflasi administered price.

132

7.1 Prospek Ekonomi

Pertumbuhan perekonomian di triwulan I 2018 diperkirakan berada dalam

rentang 5,1% - 5,5% (yoy). Kinerja konsumsi rumah tangga di awal tahun 2018

diprakirakan mengalami perlambatan seiring masih terbatasnya aktivitas swasta dan

pemerintah di awal tahun. Proyeksi sejumlah lembaga internasional seperti IMF dan World

Bank terhadap harga komoditas internasional yang menurun di triwulan I 2018

menciptakan disinsentif bagi kegiatan ekspor. Dari sisi penawaran, lapangan usaha utama

seperti pertanian sedikit melambat sejalan dengan turunnya kinerja subsektor tanaman

bahan makanan dan subsektor perkebunan. Industri pengolahan juga mengalami stagnasi

akibat berkurangnya insentif harga sawit yang memengaruhi tingkat margin industri

pengolahan sawit (CPO) disertai dengan realisasi investasi bangunan yang belum optimal,

yang berpengaruh pada operasional industri barang galian bukan logam (semen). Sebagai

imbas dari konsumsi rumah tangga yang tertahan, lapangan usaha perdagangan dan

transportasi juga cenderung melambat dibandingkan triwulan sebelumnya.

7,57

4,985,41

5,63 5,495,75

5,265,61 5,58

5,85

4,81 4,86 4,995,33 5,38

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV* I* II* III* IV*

2014 2015 2016 2017 2018

20165,26

%, yoy

Tw I 2018*5,1-5,5

2017*5,1-5,5

20155,52

20145,88

Grafik 7.1. Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Barat

Tahun 2017-2018

7.1.1 Prospek Sisi Permintaan

Pertumbuhan perekonomian di triwulan I 2018 dari sisi permintaan diprakirakan

masih bertumpu pada konsumsi rumah tangga, investasi dan ekspor yang

cenderung tumbuh melambat. Menurunnya tingkat konsumsi rumah tangga di awal

tahun 2018 tercermin dari indeks ekspektasi konsumen 6 bulan yang akan datang yang

berada pada level 101,9 atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya 105,9.

133

Masih terbatasnya aktivitas sektor swasta di awal tahun berdampak pada penurunan

pendapatan dan daya beli masyarakat. Di sisi perbankan, masih lemahnya ekspansi kredit

perbankan juga berdampak pada masih melambatnya kredit konsumsi. Sementara itu,

Upah Minimum Provinsi (UMP) Sumatera Barat pada 2018 yang ditetapkan sebesar

Rp2.119.066 atau meningkat sebesar 8,71% dibandingkan dengan tahun sebelumnya

diharapkan dapat menahan perlambatan pertumbuhan konsumsi swasta lebih jauh.

1.949.285

2.119.066

8,25

8,71

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

-

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Sumatera Barat

Pert. (yoy)

Rp % yoy

80

90

100

110

120

130

140


2014 2015 2016 2017

Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) Indeks Penghasilan Konsumen-6 bln yad

Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja-6 bln yad Indeks Kegiatan Usaha-6 bln yad

Baseline Positif

Indeks

Grafik 7.2. Perkembangan UMP Provinsi Sumatera

Barat Grafik 7.3. Indeks Ekspektasi Konsumen

Siklus masih rendahnya realisasi belanja modal pemerintah dan investasi sektor

swasta di awal tahun berdampak pada tertahannya kinerja investasi. Mulai

masuknya fase administrasi pengadaan barang menyebabkan realisasi belanja modal di

semester I 2018 diperkirakan masih belum optimal. Namun demikian, berdasarkan

informasi anekdotal dari BPKAD Provinsi Sumatera Barat diketahui bahwa terdapat ruang

peningkatan realisasi anggaran belanja di triwulan I 2018 (yoy) seiring dengan adanya

komitmen Pemda untuk memenuhi target kontrak kinerja secara triwulanan. Di sisi

perbankan, keputusan Dewan Gubernur BI yang menurunkan BI 7-day Reverse Repo Rate

(BI 7-day RR Rate) sebesar 25 bps dari 4,50% menjadi 4,25% pada September 2017

diharapkan dapat memberikan dampak berupa penurunan suku bunga perbankan pada

triwulan I 2018 yang selanjutnya memberikan stimulus bagi kegiatan investasi sektor

swasta. Dalam jangka menengah, investasi di Sumatera Barat diperkirakan meningkat

khususnya dalam bidang pariwisata. Melalui Regional Investment Forum yang telah

diselenggarakan pada 15-17 Oktober 2017 di Padang, Badan Koordinasi Penanaman

Modal (BKPM) memanfaatkan momentum tersebut untuk memasarkan berbagai peluang

investasi dengan penekanan pada infrastruktur penunjang pariwisata seperti hotel dan

bidang usaha lainnya.

134

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9

2014 2015 2016 2017

Konsumsi Semen g.yoy - skala kananribu ton % yoy

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia, diolah

Grafik 7.4. Perkembangan Realisasi Pengadaan Semen di Sumatera Barat

Kinerja ekspor luar negeri pada triwulan I tahun 2018 diprakirakan melemah

seiring tren penurunan harga berbagai komoditas internasional. Data IMF

menunjukkan bahwa harga beberapa komoditas internasional Sumatera Barat seperti CPO

dan karet cenderung menurun di awal tahun 2018. Sementara itu, India sebagai salah

satu tujuan ekspor Indonesia telah merilis regulasi penurunan tarif impor minyak bunga

matahari dari 30% menjadi 10% yang efektif berlaku pada 1 April 2017. Hal tersebut

berpotensi mengakibatkan para pedagang menahan pembelian minyak sawit.

Perlambatan kinerja ekspor tertahan lebih lanjut dengan potensi peningkatan

pertumbuhan ekonomi beberapa negara tujuan ekspor utama Sumatera Barat seperti

India dan Amerika Serikat di tahun 2018 (proyeksi IMF dan World Bank).

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Harga CPO ($/MT) Pert. (yoy)

Sumber: IMF, diolah

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

0

20

40

60

80

100

120

140

Harga Karet (cts/lb) Pert. (yoy)

Sumber: IMF, diolah

Grafik 7.5. Perkembangan dan Proyeksi Harga

Komoditas Internasional (Palm Oil)

Grafik 7.6 Perkembangan dan Proyeksi Harga

Komoditas Internasional (Karet)

7.1.2 Prospek Sisi Penawaran

Pola penurunan produksi padi pada triwulan I serta tertahannya kinerja

subsektor perkebunan mendorong perlambatan pertumbuhan lapangan usaha

135

pertanian. Tidak seperti halnya panen di provinsi lainnya contohnya di Jawa yang

mayoritas berlangsung 2 kali setahun, panen padi di Sumatera Barat berlangsung setiap

bulan di berbagai daerah namun dengan besaran yang berbeda. Secara historis, produksi

padi di triwulan I cenderung menurun. Hal ini juga terkonfirmasi dari perkembangan

harga gabah yang cenderung mengalami peningkatan pada triwulan I. Serangan hama

seperti tikus, wereng coklat dan penggerek batang yang terjadi di beberapa sentra

produksi padi di Sumatera Barat pada triwulan IV 2017 juga diperkirakan berimbas pada

terbatasnya kinerja tabama triwulan I 2018. Dari sisi subsektor perkebunan, tren harga

internasional untuk CPO dan karet yang cenderung menurun, diprakirakan akan menjadi

disinsentif dan menahan produksi komoditas CPO dan karet untuk tumbuh lebih tinggi.

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

5.500

6.000

6.500

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017

Rp/kg Rata-rata Harga Gabah GKP

Sumber: BPS Grafik 7.7. Perkembangan Harga Gabah

Di tengah tren konsumsi yang melambat di awal tahun, kinerja sektor

perdagangan diprakirakan mengikuti tren serupa. Tingkat konsumsi masyarakat

yang cenderung terbatas serta tidak adanya perayaan keagamaan dan event besar

menjadi salah satu faktor belum meningkatnya transaksi perdagangan di triwulan I 2018.

Secara siklus, pihak korporasi cenderung melakukan konsolidasi perencanaan di awal

tahun, demikian pula pemerintah daerah masih berada pada fase administrasi dan proses

pengadaan barang dan jasa.

Industri pengolahan diprakirakan tumbuh lebih rendah dibandingkan triwulan

sebelumnya. Sublapangan usaha industri makanan dan minuman (pangsa 47%) dengan

penopang utama industri pengolahan minyak nabati (CPO) diperkirakan tumbuh

melambat akibat tren menurunnya harga CPO internasional. Sejalan dengan masih

rendahnya realisasi anggaran di awal tahun, aktivitas industri makanan minuman dari

restoran, UMKM, hotel diperkirakan juga tumbuh melambat. Khusus sublapangan usaha

industri barang galian bukan logam (pangsa 18%) diperkirakan tumbuh di bawah kisaran

136

normal yang bersumber dari penurunan permintaan semen. Tren penurunan aktivitas

industri pada triwulan I terkonfirmasi dari konsumsi listrik yang cenderung berada pada

tingkat paling rendah dibandingkan seluruh triwulan lainnya.

6,44,5

6,8

3,8

-3,5

1,5-0,8

1,2

-2,4 -2,0 -1,7-0,7

15,1 15,4

23,8

-5

0

5

10

15

20

25

30

0

50

100

150

200

250

300


2014 2015 2016 2017 2017 2017

Konsumsi Listrik Industri (juta Kwh)

Pertumbuhan (%, yoy) - sisi kanan

Juta Kwh %, yoy

Sumber: PLN Grafik 7.8. Perkembangan Konsumsi Listrik Industri

Penambahan rute angkutan udara ke beberapa daerah serta meningkatnya

layanan transportasi online menjadi pendorong tetap tingginya kinerja Lapangan

Usaha (LU) transportasi dan pergudangan di triwulan I 2018. Penambahan rute

pesawat Pekanbaru-Padang dan Padang-Tanjung Pinang pada semester II 2017 serta

rencana maskapai penerbangan Air Asia Indonesia untuk membuka rute internasional dari

Singapura ke Kota Padang mulai 9 Februari 2018 diperkirakan memberikan dampak

positif pada pertumbuhan lapangan usaha transportasi. Sejalan dengan hal tersebut,

semakin bertambahnya armada berbagai transportasi online di Kota Padang juga berandil

pada tetap menggeliatnya LU transportasi.

Secara keseluruhan tahun, pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat di tahun 2018

diprakirakan berada pada kisaran 5,1% - 5,5% (yoy), cenderung stabil

dibandingkan tahun 2017. Tidak berbeda dengan tahun sebelumnya, pertumbuhan

ekonomi Sumatera Barat dominan bersumber dari konsumsi rumah tangga, investasi dan

ekspor. Konsumsi rumah tangga diperkirakan tumbuh moderat sejalan dengan

pertumbuhan kelas menengah dan perubahan gaya hidup sebagian masyarakat yang

mulai mengandalkan jasa online. Di sisi lain, pelaksanaan Pilkada secara serentak

khususnya di Kota Pariaman, Kota Padang, Padang Pajang dan Sawahlunto pada

pertengahan tahun 2018 diperkirakan mampu meningkatkan geliat LNPRT dan

memberikan dampak lanjutan pada konsumsi rumah tangga. Sementara itu, penurunan

harga komoditas internasional seiring dengan melimpahnya pasokan dunia berpotensi

menahan kinerja ekspor Sumatera Barat.

137

Di tahun 2018, aktivitas investasi diprakirakan membaik seiring realisasi investasi

Penanaman Modal Asing dan Penanaman Modal Dalam Negeri seperti proyek geothermal

(Sijunjung), renovasi bandara dan pelabuhan (Padang) serta investasi untuk mendorong

kinerja pariwisata di berbagai daerah. Di tahun 2018, pertumbuhan ekonomi menghadapi

sejumlah risiko antara lain daya beli konsumen yang masih terbatas, khususnya segmen

menengah ke bawah serta sejumlah regulasi pemerintah yang sering berubah pada

sektor-sektor tertentu, termasuk regulasi pajak. Kondisi tersebut akan berdampak pada

tertahannya ekspansi usaha oleh korporasi.

Tabel 7.1. Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Beberapa Negara

2016 2017p 2018p 2016 2017p 2018p

Dunia 3,2 3,5 3,6 3,2 3,6 3,7

Amerika Serikat 1,6 2,1 2,1 1,5 2,2 2,3

Kawasan Eropa 1,8 1,9 1,7 1,8 2,1 1,9

Kawasan Asia

India 7,1 7,2 7,7 7,1 6,7 7,4

China 6,7 6,7 6,4 6,7 6,8 6,5

Jepang 1 1,3 0,6 1 1,5 0,7

Kawasan ASEAN* 4,9 5,1 5,2 4,9 5,2 5,2

Sumber : IMF

*) Terdiri dari Indonesia, Malaysia, Filipina, Thailand dan Vietnam

p) Proyeksi

Keterangan : Sama dengan perkiraan sebelumnya

Lebih rendah dari perkiraan sebelumnya

Lebih tinggi dari perkiraan sebelumnya

Pertumbuhan Ekonomi

(%,yoy)

WEO (IMF) WEO (IMF)

Jul 2017 Okt 2017

7.2 Prakiraan Inflasi

Tren rendahnya inflasi Sumatera Barat diperkirakan berlanjut pada triwulan I

2018. Laju inflasi secara umum (IHK) diproyeksikan berada dalam rentang 2,3% -

2,7% (yoy) atau cenderung stabil dibandingkan triwulan IV 2017. Tekanan inflasi

pada triwulan I 2018 utamanya diperkirakan berasal dari kelompok volatile food

khususnya pada komoditas beras dan cabai merah. Kelompok lain seperti administered

price maupun inti diperkirakan terjaga dalam level yang stabil.

138

8,63

6,166,00

11,58

6,28

8,17

6,25

1,08

6,62

3,24

5,104,89

3,82

5,00

2,33

2,41

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV* I* II* III* IV*

2014 2015 2016 2017 2018

%, yoy

Tw I 2018*2,3-2,7

80

100

120

140

160

180

200


2013 2014 2015 2016 2017

Ekspektasi Harga Umum dalam 6 bulan yang akan datang

Perubahan harga sec umum 3 bln mendatangdibandingkan saat ini

Indeks

Grafik 7.9. Proyeksi Inflasi Sumatera Barat

Tahun 2017

Grafik 7.10. Indeks Ekspektasi Harga ke

Depan

Inflasi kelompok volatile food diperkirakan sedikit meningkat. Secara historis, harga

Gabah Kering Panen (GKP) di tingkat penggilingan mengalami peningkatan di triwulan I.

Selain karena penurunan produksi padi di Sumatera Barat, peningkatan harga juga akibat

tingginya permintaan dari luar Sumatera Barat seperti dari Riau. Risiko inflasi juga

bersumber dari cuaca yang berpotensi mengganggu produksi padi dan cabai merah.

Berdasarkan data BMKG, curah hujan pada Januari 2018 cenderung berada pada tingkat

menengah-tinggi namun dengan sifat hujan normal. Di samping itu, faktor sempat

anjloknya harga cabai pada triwulan I-III tahun 2017 berpotensi mengakibatkan

keengganan petani untuk menanam padi secara masif di tahun 2018.

Grafik 7.11. Prakiraan Curah Hujan Januari

2018

Grafik 7.12. Prakiraan Sifat Hujan Januari

2018

Pergerakan harga kelompok administered price diperkirakan minim pada triwulan

I 2018. Pada tahun 2018, pemerintah pusat berkomitmen untuk tidak menaikkan harga

beberapa komoditas strategis seperti BBM, elpiji 3 kg dan listrik. Berdasarkan asumsi

139

RAPBN 2018, alokasi subsidi energi di 2018 khusus BBM dan elpiji 3 kg meliputi perbaikan

penyaluran untuk memperbaiki ketepatan sasaran dan program subsidi tertutup untuk

elpiji tabung 3 kg. Sedangkan untuk listrik, agar tepat sasaran, subsidi dialokasikanbagi

pelanggan 450 VA dan 900 VA. Penurunan tekanan inflasi di triwulan I 2018 juga

bersumber dari koreksi harga tarif angkutan udara pasca kenaikan menjelang liburan akhir

tahun 2017. Namun demikian, masih terdapat beberapa sumber tekanan antara lain

peningkatan harga rokok. Dalam rangka mencapai kenaikan target penerimaan

kepabeanan dan cukai dalam RAPBN 2018, pemerintah berencana akan menaikkan tarif

cukai rokok.

Tren perlambatan konsumsi pada awal tahun diperkirakan mengurangi tekanan

harga kelompok inti. Proyeksi penurunan harga komoditas internasional seperti emas

juga turut berandil dalam terjaganya inflasi inti. Namun demikian, kelompok inti masih

menghadapi risiko kenaikan harga bebeberapa komoditas seperti tarif pulsa ponsel dan

tarif rumah sakit. Tingginya tingkat penggunaan data internet belakangan berpotensi

direspon melalui kenaikan tarif pulsa ponsel di awal tahun oleh provider.

Laju inflasi Sumatera Barat tahun 2018 diproyeksikan pada kisaran 3,4% + 1%

(yoy) atau meningkat dibandingkan tahun 2017. Dari sisi eksternal, faktor yang

memengaruhi inflasi inti relatif terjaga berupa terjaganya volatilitas nilai tukar dan harga

komoditas internasional. Dari sisi internal Sumatera Barat, meningkatnya permintaan

domestik diprakirakan masih dapat direspons oleh sisi penawaran tanpa menyebabkan

tekanan terhadap inflasi yang signifikan. Tekanan inflasi di tahun 2018 diperkirakan

dominan bersumber dari kelompok volatile food. Sementara terkait dengan kelompok

administered price, walaupun proyeksi dari beberapa lembaga internasional menunjukkan

adanya potensi kenaikan harga internasional minyak mentah, adanya jaminan dari

pemerintah pusat untuk tidak menaikkan harga barang/jasa yang diatur pemerintah

seperti BBM, listrik dan LPG 3 kg menjadi faktor penting penahan inflasi di tahun 2018.

140

11721189

13321320

1273

-16,94%

1,45%

12,03%

-0,90%-3,56%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

1.050

1.100

1.150

1.200

1.250

1.300

1.350

2014 2015 2016 2017p 2018pHarga Emas Internasional ($/toz) g.yoy

$/toz yoy

89,1

5245,7

55,9 57,6

-14,41%

-41,64%

-12,12%

22,32%

3,04%

-50%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2014 2015 2016 2017p 2018pHarga Minyak Internasional ($/toz) g.yoy

$/bbl yoy

Sumber : World Bank Grafik 7.13. Proyeksi Harga Emas (USD/Troy)

Sumber : World Bank

Grafik 7.14. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia (USD/barrel)

Inflasi pada kelompok volatile food masih dibayangi risiko berupa gangguan hama,

gangguan jalur distribusi bahan pokok, dan perubahan iklim. Disamping itu fenomena

sempat anjloknya harga cabai merah di tahun 2017 menjadi faktor risiko yang harus

diantisipasi khususnya menghadapi keengganan petani untuk menanam kembali cabai

merah dalam jumlah yang besar. Pemerintah bersama dengan TPID harus terus

mendorong berbagai upaya agar dapat menyerap hasil panen petani dan menjaga buffer

stock pada saat paceklik.

Dalam rangka mengantisipasi tekanan inflasi tahun 2018, TPID Sumatera Barat

perlu memperkuat berbagai program yang berkontribusi pada pengendalian

inflasi tahun 2017 seperti Pasar Tani, penjajakan kerja sama antar daerah, program

sejuta polybag cabai, penguatan BUMD pangan dan tata niaga melalui Minang Mart dan

penguatan Satgas Pangan. Perkiraan mulai beroperasinya Gedung Pengendalian Inflasi

pada 2018 juga diharapkan dapat dimanfaatkan TPID Provinsi dan seluruh TPID

Kabupaten/Kota untuk memperkuat tata niaga komoditas pangan di Sumatera Barat.

141

Lampiran

142

Bruto (PDRB) ADHB Menurut Lapangan Usaha (Dalam Miliar Rupiah)

I II III IV Total I II III IV Total I II III IV Total I II III1 9,559 10,446 10,977 10,241 41,224 10,423 10,896 11,550 11,570 44,439 11,330 11,413 11,913 12,428 47,084 12,425 12,582 12,904 2 1,911 1,959 2,035 2,144 8,049 2,227 2,222 2,157 2,076 8,682 2,141 2,162 2,253 2,322 8,878 2,243 2,196 2,289 3 4,085 4,184 4,496 4,660 17,424 4,565 4,604 4,637 4,516 18,322 4,637 4,982 5,049 5,124 19,792 5,194 5,253 5,346 4 25 27 26 46 123 42 40 40 53 175 51 50 52 53 207 56 59 62 5 34 34 35 37 140 39 40 41 42 161 43 44 46 47 180 48 50 49 6 3,496 3,604 3,819 4,078 14,997 4,016 4,143 4,289 4,428 16,877 4,286 4,450 4,657 4,816 18,210 4,694 4,797 5,095 7 5,586 5,782 6,186 6,160 23,715 6,251 6,453 6,707 6,854 26,266 7,059 7,101 7,338 7,658 29,156 7,715 7,904 8,163 8 4,453 4,628 4,960 5,365 19,406 5,182 5,357 5,560 5,546 21,646 5,698 5,902 6,279 6,120 23,999 6,347 6,924 7,039 9 424 455 476 506 1,861 515 535 564 587 2,200 607 636 666 691 2,600 698 724 740 10 2,039 2,093 2,092 2,238 8,462 2,101 2,132 2,187 2,077 8,497 2,257 2,349 2,474 2,441 9,521 2,602 2,778 2,809 11 1,241 1,275 1,275 1,328 5,119 1,391 1,335 1,407 1,451 5,584 1,516 1,509 1,545 1,658 6,227 1,626 1,653 1,653 12 775 795 820 853 3,244 857 872 907 966 3,603 945 960 986 1,045 3,936 1,024 1,065 1,053 13 166 171 174 180 692 186 188 194 205 774 205 206 214 226 851 225 231 235 14 2,368 2,369 2,563 2,409 9,709 2,414 2,483 2,572 2,780 10,249 2,748 2,793 2,898 2,993 11,432 2,977 3,076 3,263 15 1,415 1,426 1,481 1,651 5,972 1,587 1,634 1,686 1,756 6,663 1,810 1,820 1,951 2,072 7,654 2,139 2,170 2,243 16 505 517 538 550 2,110 528 536 570 604 2,239 572 590 625 670 2,456 657 672 704 17 634 654 689 719 2,697 729 750 764 785 3,029 822 844 879 954 3,499 938 969 1,010

38,717 40,420 42,643 43,164 164,944 43,054 44,221 45,834 46,296 179,405 46,727 47,811 49,827 51,317 195,683 51,606 53,101 54,656

2017

Jasa PerusahaanAdminis tras i Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan S os ial WajibJasa PendidikanJasa Kesehatan dan Kegiatan S os ialJasa lainnya


Real Es tate

Konstruks iPengadaan Air

Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparas i Mobil dan S epeda MotorTransportas i dan Pergudangan Penyediaan Akomodas i dan Makan MinumInformas i dan Komunikas iJasa Keuangan

Pertanian, Kehutanan, dan PerikananPertambangan dan Penggalian Industri PengolahanPengadaan Lis trik, Gas

Sub Lapangan Usaha2015 2016

Kategori2014

Sumber: Badan Pusat Statistik

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHK Menurut Lapangan Usaha (Dalam Miliar Rupiah)

2017

I II III IV Total I II III IV Total I II III IV Total I II III1 7,613 8,175 8,563 7,800 32,151 7,896 8,231 8,707 8,718 33,552 8,326 8,455 8,669 8,760 34,210 8,659 8,827 9,024 2 1,475 1,460 1,455 1,534 5,924 1,569 1,541 1,547 1,488 6,145 1,519 1,533 1,589 1,626 6,268 1,564 1,553 1,589 3 3,676 3,679 3,818 3,967 15,140 3,822 3,851 3,859 3,887 15,419 3,886 4,129 4,087 4,071 16,174 4,036 4,148 4,211 4 31 33 33 42 140 35 36 35 40 146 39 41 40 41 162 40 41 43 5 33 33 34 34 134 35 36 35 36 142 37 38 38 38 151 39 40 39 6 2,865 2,798 2,847 3,013 11,524 2,940 3,026 3,127 3,222 12,315 3,105 3,212 3,350 3,460 13,127 3,343 3,395 3,580 7 4,971 5,092 5,306 5,154 20,523 5,220 5,361 5,501 5,530 21,611 5,595 5,610 5,711 5,845 22,760 5,860 5,966 6,138 8 3,600 3,621 3,746 3,964 14,930 3,940 4,037 4,150 4,123 16,251 4,239 4,414 4,533 4,308 17,493 4,465 4,760 4,844 9 323 332 336 338 1,329 339 348 362 371 1,420 377 391 401 410 1,579 409 424 431 10 2,038 1,993 2,098 2,193 8,323 2,245 2,273 2,328 2,207 9,053 2,384 2,475 2,545 2,480 9,883 2,582 2,714 2,723 11 994 1,013 1,006 1,028 4,041 1,063 1,005 1,046 1,074 4,188 1,118 1,104 1,119 1,183 4,524 1,149 1,159 1,146 12 643 646 655 666 2,610 658 669 692 728 2,748 704 712 724 755 2,896 738 768 751 13 145 147 147 148 586 150 152 156 163 622 161 161 164 171 657 169 173 173 14 1,828 1,802 1,903 1,978 7,511 1,920 1,936 1,972 2,067 7,895 2,040 2,071 2,087 2,090 8,287 2,083 2,144 2,189 15 1,122 1,111 1,138 1,286 4,658 1,222 1,246 1,274 1,326 5,068 1,353 1,355 1,383 1,408 5,499 1,452 1,468 1,500 16 422 427 436 465 1,750 442 448 473 500 1,862 464 478 493 513 1,948 501 510 522 17 495 506 524 541 2,067 548 562 572 587 2,268 598 612 625 658 2,494 646 662 675

32,274 32,868 34,047 34,151 133,341 34,045 34,758 35,836 36,066 140,705 35,943 36,790 37,559 37,819 148,111 37,735 38,751 39,578

Konstruks i

Pertanian, Kehutanan, dan PerikananPertambangan dan Penggalian Industri PengolahanPengadaan Lis trik, GasPengadaan Air

Jasa Kesehatan dan Kegiatan S os ialJasa lainnya


Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparas i Mobil dan S epeda MotorTransportas i dan Pergudangan Penyediaan Akomodas i dan Makan MinumInformas i dan Komunikas iJasa Keuangan Real Es tateJasa PerusahaanAdminis tras i Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan S os ial WajibJasa Pendidikan

2016Kategori

2014 2015Sub Lapangan Usaha


Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHB Menurut Pengeluaran,

(Dalam Miliar Rupiah)

I II III IV Total I II III IV Total I II III IV Total I II IIIPengeluaran Konsums i Rumah Tangga (1.a. s /d 1.l.) 21,219 21,626 22,390 23,047 88,283 23,215 23,702 24,651 24,963 96,532 25,088 25,515 26,469 26,718 103,791 27,164 27,722 28,651

Pengeluaran Konsums i LNPRT 456 469 451 474 1,849 471 479 510 537 1,997 528 540 556 568 2,192 560 582 593

Pengeluaran Konsums i Pemerintah (3.a. + 3.b.) 3,713 4,732 5,258 7,920 21,622 4,021 5,340 6,057 8,838 24,256 4,455 5,954 5,840 8,891 25,141 4,570 6,168 6,207

Pembentukan Modal Tetap Bruto (4.a. + 4.b.) 11,486 12,072 12,549 13,577 49,684 13,077 13,617 14,188 14,859 55,742 14,022 14,442 14,912 15,520 58,896 14,748 15,097 15,750

Perubahan Inventori -37 125 90 -34 144 -38 128 269 -29 330 -398 631 311 -257 287 -236 496 611

Ekspor Luar Negeri (6.a. + 6.b.) 6,020 5,780 5,552 5,974 23,326 5,341 6,593 5,489 5,349 22,772 4,628 4,751 5,705 6,203 21,288 7,231 9,921 14,032

Impor Luar Negeri (7.a. + 7.b.) 3,464 3,243 3,718 3,420 13,844 2,414 2,563 2,495 2,379 9,850 1,928 1,639 1,776 1,156 6,499 1,839 1,561 1,949

Net Ekspor Antar Daerah (8.a. - 8.b.) -676 -1,141 69 -4,374 -6,121 -620 -3,075 -2,837 -5,843 -12,375 332 -2,384 -2,189 -5,172 -9,412 -590 -5,326 -9,240

P D R B 38,717 40,420 42,643 43,164 164,944 43,054 44,221 45,834 46,296 179,405 46,727 47,811 49,827 51,317 195,683 51,606 53,101 54,656

2017Komponen Pengeluaran

2015 20162014


143

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHK Menurut Pengeluaran, (Dalam Miliar Rupiah)

I II III IV Total I II III IV Total I II III IV Total I II IIIPengeluaran Konsums i Rumah Tangga (1.a. s /d 1.l.) 17,374 17,715 17,813 70,045 17,843 18,074 18,526 18,586 73,029 18,628 18,863 19,345 19,401 76,237 19,454 19,728 20,175

Pengeluaran Konsums i LNPRT 377 389 368 377 1,511 377 378 397 410 1,562 401 410 411 412 1,635 402 417 421

Pengeluaran Konsums i Pemerintah (3.a. + 3.b.) 2,938 3,580 3,732 5,847 16,098 2,984 3,766 3,957 6,093 16,800 3,085 3,970 3,904 6,043 17,002 3,118 4,036 4,042

Pembentukan Modal Tetap Bruto (4.a. + 4.b.) 9,465 9,854 10,067 10,497 39,883 9,927 10,230 10,531 10,920 41,608 10,315 10,621 10,841 11,231 43,007 10,607 10,788 11,147

Perubahan Inventori -32 111 83 -26 135 -34 110 229 -27 279 -337 628 230 -250 272 -167 429 548

Ekspor Luar Negeri (6.a. + 6.b.) 4,782 4,810 4,867 5,463 19,922 4,942 5,784 4,955 5,160 20,842 4,405 4,069 4,782 4,909 18,165 5,452 7,278 10,189

Impor Luar Negeri (7.a. + 7.b.) 2,133 2,000 2,303 2,437 8,873 2,123 2,133 2,134 2,349 8,739 2,097 1,689 1,863 1,077 6,725 1,648 1,457 1,798

Net Ekspor Antar Daerah (8.a. - 8.b.) -265 -1,250 -482 -3,384 -5,380 130 -1,451 -626 -2,728 -4,676 1,542 -82 -91 -2,851 -1,481 517 -2,468 -5,145

P D R B 32,274 32,868 34,047 34,151 133,341 34,045 34,758 35,836 36,066 140,705 35,943 36,790 37,559 37,819 148,111 37,735 38,751 39,578

2017Komponen Pengeluaran

2015 20162014


Indeks Harga Konsumsi (IHK) dan Laju Inflasi

I II III IV I II III IV I II III IV I II IIIInflas i

IHK S umatera Barat 113.12 113.43 116.79 125.06 125.06 120.22 122.70 124.09 126.41 126.41 128.19 126.66 130.42 132.59 132.59 133.08 132.99 133.76IHK Kota Padang 113.58 113.89 117.30 126.03 126.03 120.99 123.48 124.83 127.1 127.1 128.91 127.38 131.16 133.48 133.48 134.04 134.01 134.43IHK Kota Bukittinggi 109.82 110.17 113.21 118.22 118.22 114.79 117.15 118.87 121.52 121.52 123.05 121.56 125.20 126.29 126.29 126.31 125.77 126.62Laju Inflas i Tahunan S umatera Barat (%, yoy) 8.63 6.16 6.00 11.58 11.58 6.28 8.17 6.25 1.08 1.08 6.62 3.23 5.10 4.89 4.89 3.82 5.00 2.33Laju Inflas i Tahunan Kota Padang (%, yoy) 8.87 6.26 5.95 11.90 11.90 6.52 8.42 6.42 0.85 0.85 6.55 3.16 5.07 5.02 5.02 3.98 0.34 2.49Laju Inflas i Tahunan Kota Bukttinggi (%, yoy) 6.94 5.44 6.37 9.24 9.24 4.53 6.34 5.00 2.79 2.79 7.20 3.76 5.33 3.93 3.93 2.65 0.20 1.13

201720162015

20142014

2015 2016


Indikator Perbankan


PERBANKAN

Bank Umum

Total Aset (Rp triliun) 47.6 46.8 48.7 48.1 48.1 50.8 52.9 53.8 54.3 54.3 55.5 56.5 57.46 57.63 57.63 59.27 61.12 61.57 DPK (Rp Triliun) 27.0 29.2 30.8 29.7 29.7 31.8 33.0 34.0 33.1 33.1 34.2 35.2 35.97 34.92 34.92 35.94 37.59 38.65 - Giro (Rp Triliun) 4.9 6.0 6.2 4.3 4.3 6.6 7.4 6.8 4.9 4.9 7.1 6.5 6.43 5.08 5.08 6.96 7.17 7.24 - Tabungan (Rp Triliun) 13.0 13.3 14.3 15.3 15.3 14.0 14.5 15.5 17.5 17.5 16.0 17.4 17.65 19.24 19.24 17.98 19.21 19.77 - Depos ito (Rp Triliun) 9.1 9.8 10.3 10.2 10.2 11.2 11.2 11.7 10.7 10.7 11.0 11.3 11.89 10.59 10.59 11.00 11.21 11.65 Kredit (Rp Triliun) 38.9 40.4 41.3 42.8 42.8 44.2 45.8 47.4 48.0 48.0 48.2 49.7 50.30 50.70 50.70 50.93 52.15 52.56 - Modal Kerja 14.6 15.5 15.8 16.0 16.0 16.3 16.9 17.2 17.1 17.1 17.0 17.2 17.27 17.32 17.32 16.89 17.67 17.82 - Investas i 6.8 7.2 7.0 7.6 7.6 8.5 8.8 9.3 10.0 10.0 9.8 10.7 11.01 10.77 10.77 11.14 11.20 11.16 - Konsums i 17.4 17.8 18.4 19.1 19.1 19.5 20.1 20.8 20.9 20.9 21.4 21.7 22.01 22.61 22.61 22.90 23.28 23.58 LDR (%) 144.2 138.6 134.1 143.8 143.8 139.0 138.8 139.4 145.1 145.1 141.2 140.9 139.8 145.2 145.2 141.7 138.7 136.0 NPL (gross , %) 3.2 2.9 3.1 2.9 2.9 3.0 3.0 3.1 2.7 2.7 3.0 3.3 3.6 3.2 3.2 3.3 3.3 3.2

INDIKATOR2014 2016

201620152015

20142017


Data RTGS dan Perputaran Kliring

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II IIIRTGS

Nominal (Rp Miliar) 20,759 30,358 24,910 29,078 28,443 30,372 24,075 32,568 33,849 41,136 32,279 22,271 3,358 1,831 2,233 2,775 2,294 2,763 2,243

Pert. Nominal (%,yoy) 17.4 24.7 3.8 37.2 37.0 0.0 -3.4 12.0 19.0 35.4 34.1 -31.6 -90.1 -95.5 -93.1 -87.5 -31.7 50.9 0.4

Volume 35,633 31,146 29,607 40,025 31,950 34,177 30,105 37,814 21,736 21,800 20,908 11,691 1,504 1,506 1,748 2,305 2,142 2,131 2,413

Pert. Volume (%,yoy) 3.8 -16.0 -25.5 -5.7 -10.3 9.7 1.7 -5.5 -32.0 -36.2 -30.5 -69.1 -93.1 -93.1 -91.6 -80.3 42.4 41.5 38.0

Perputaran Kliring

Kliring Nominal (Rp Miliar) 4,203 4,124 4,383 4,251 4,041 4,095 4,249 4,255 3,953 3,418 4,113 4,364 3,881 3,838 3,854 3,836 3,522 2,527 3,004

Pert. Nominal (%,yoy) 5.5 2.5 7.7 1.9 -3.9 -0.7 -3.1 0.1 -2.2 -16.5 -3.2 2.6 -1.8 12.3 -6.3 -12.1 -9.3 -34.2 -22.1

Volume (Lembar) 101,433 104,115 101,984 104,746 101,999 108,220 102,825 107,790 100,597 94,122 99,751 104,497 97,252 97,161 90,368 95,672 90,963 71,897 74,896

Pert. Volume (%,yoy) 1.5 3.1 11.4 4.6 0.6 3.9 0.8 2.9 -1.4 -13.0 -3.0 -3.1 -3.3 3.2 -9.4 -8.4 -6.5 -26.0 -17.1

20172016Keterangan

2013 2014 2015


144

145

Istilah

Penjelasan

BI-rate Suku bunga kebijakan yang mencerminkan sikap atau stance kebijakan moneter yang ditetapkan oleh bank Indonesia dan diumumkan kepada publik

BI-RTGS Sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI RTGS) adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran.

Dana Pihak Ketiga (DPK) Dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito

Financing-to-Deposit Ratio (FDR) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.

Indeks Harga Konsumen (IHK) Salah satu indikator ekonomi yang memberikan informasi mengenai harga barang dan jasa yang dibayar oleh konsumen. Perhitungan IHK dilakukan untuk merekam perubahan harga beli di tingkat konsumen (purchasing cost) dari sekelompok tetap barang dan jasa (fixed basket) yang pada umumnya dikonsumsi masyarakat.

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, merupakan rata-rata sederhana dari Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini dan Indeks Ekspektasi Konsumen.

Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini mencakup keyakinan konsumen mengenai penghasilan saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu, ketepatan waktu saat ini untuk melakukan

Daftar Istilah

146

pembelian barang tahan lama dan jumlah ketersediaan lapangan kerja saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu.

Inflasi Persentase perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK).

Kliring Pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.

Kredit menurut Bank Pelapor/Kantor Cabang

Jumlah kredit yang disalurkan oleh kantor cabang bank yang memberikan persetujuan serta menyalurkan kredit.

Kredit menurut Lokasi Proyek Jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan berdasarkan lokasi proyek yang dibiayai kredit tersebut.

Kualitas Kredit Penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Pada Bank Umum, kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet. Sedangkan pada BPR kredit digolongkan menjadi 4 kualitas, yaitu Lancar, Kurang Lancar, Diragukan dan Macet.

Loan-to-Deposit Ratio (LDR) Rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang diterima (giro, tabungan dan deposito)

mtm Persentase perubahan bulanan (month-to-month)

Non-Perfoming Loan (NPL) Kredit yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar, Diragukan dan Macet, merupakan rasio kredit yang tergolong NPLs terhadap total kredit. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs gross. Semakin rendah rasio NPLs, semakin baik kondisi bank yang bersangkutan.

Non-Performing Financing (NPF) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.

147

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Merupakan salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu daerah dalam suatu periode tertentu, baik atas dasar harga berlaku maupun harga konstan. PDRB pada dasarnya merupakan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu daerah tertentu, atau merupakan jumlah nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi dalam suatu daerah.

qtq Persentase perubahan secara triwulanan (quarter to quarter/q-t-q) dari triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar triwulan sebelumnya.

yoy Persentase perubahan secara tahunan (year on year/y-o-y) bulan/triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan/triwulan yang sama dengan tahun sebelumnya (t-1).

ytd Persentase perubahan menurut tahun kalender bulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan Desember tahun sebelumnya (t-1) (year to date change/y-t-d).

148

Tim Penyusun

Penanggung Jawab

Endy Dwi Tjahjono

Koordinator Penyusunan

Bimo Epyanto

Editor

Kun Anifatussolikhah

Hasudungan P. Siburian

Tim Penulis

Hasudungan P. Siburian

Hans Aulia Utama Hasibuan

Rizky Shantika Putri

Reza Pahlevi Ananda

Ayu Rahma Putri

Documents

Periode November 2017 - bi.go.id A D A N G Telp : 0751-31700 Fax : 0751-27313 e-mail : Bimo Epyanto ([email protected]) Kun Anifatussolikhah ([email protected]) Hasudungan P