ЗАКОН ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ТРУДОВОМ ДОГОВОРЕ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКАПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, НА КОТОРЫХ РАЗРЕШЕНО РАБОТАТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ В ВОЗРАСТЕ 13-15 ЛЕТПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ С ТЯЖЕЛЫМИ, ВРЕДНЫМИ ИЛИ ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, НА КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ПРИМЕНЕНИЕ ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ С ТЯЖЕЛЫМИ И ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, НА КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ПРИМЕНЕНИЕ ТРУДА ЖЕНЩИН, И ПЕРЕЧЕНЬ ПОДЗЕМН. РАБОТ ПО САН-БЫТ. ОБСЛУЖ., НА КОТ. РАЗРЕШЕНО ПРИМЕНЕНИЕ ТРУДА ЖЕНЩИНЗАКОН О ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕЗАКОН ОБ ОТПУСКАХЗАКОН О РАБОЧЕМ ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХАЗАКОН О РАЗРЕШЕНИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВЗАКОН О КОЛЛЕКТИВНОМ ДОГОВОРЕЗАКОН О РАЗРЕШЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ КОНФЛИКТОВЗАКОН О ДОВЕРЕННОМ ЛИЦЕ РАБОТНИКОВЗАКОН О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХЗАКОН О ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКОВЗАКОН ОБ ОБУЧЕНИИ ВЗРОСЛЫХБЕЗОПАСНОСТЬ  ТРУДАЗАКОН О ГИГИЕНЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДАТРЕБОВАНИЯ ГИГИЕНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОРУДИЙ ТРУДАТРЕБОВАНИЯ ГИГИЕНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИПОРЯДОК ВЫБОРА И ПРИМЕНЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫТРЕБОВАНИЯ ГИГИЕНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕТРЕБОВАНИЯ ГИГИЕНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА НА РАБОТАХ С АСБЕСТОМ

Закон о рабочей безопасности и защите здоровья труда

Минимальные требования к безопасности труда и защите здоровья труда для создания рабочей среды, подходящей для работы, утверждает Закон о безопасности и защите здоровья труда. Эти требования действуют во всех видах деятельности, исключая те виды,  которые отрегулированы законом по-другому (в силах обороны, в союзах защиты, в полиции, на границе и в спасательных службах). В рабочей среде происходят достаточно различные факторы опасности (например, технические, физические, химические, биологические, физиологические и психологические), которые могут повредить как здоровью, так и жизни работника. В связи с этим работодатель обязан, исходя из рассматриваемого закона, коллективного и трудового договора, сделать на территории предприятия или в рабочем помещении все для того, чтобы устранить трудовые повреждения или ухудшения здоровья.Обязанностью работодателя является обеспечение рабочего места защитными, служебными средствами и средствами первой необходимости, обеспечить организацию первичной помощи, обучение и инструктаж работников по важным требованиям.Работодатель должен внедрить утвержденные для вида деятельности порядки, в соответствии порядками, утвержденными Правительством государства. Работодатель обязан сформировать и обставить рабочее место так, чтобы это позволяло устранить

рабочие ЧП и вред здоровью, он должен следить за использованием рабочих средств по предназначению и, учитывая требования безопасности, внедрять порядки для уменьшения влияния на здоровье работников факторов физической опасности (движение воздуха, температура, шум, вибрация, скорость, электромагнитные волны); использовать факторы для уменьшения биологического влияния, для устранения повреждений кожи (бактерии, грибы, вирусы, эндопаразиты и пр.); работодатель должен при формировании рабочей сферы и организации труда внеднять порядки предотвращающие физиологические и психологические факторы (инфекция, переработка, монотонность работы, работа, несоответствующая навыкам работника, долгосрочная работа в одиночку и пр.), а также разрешать требования, связанные с рабочей пылью (помещения для мытья, туалет, помещение для отдыха, помещение для питания и пр.).Исполнение требований техники безопасности и гигиене труда в отношении различных рабочих мест у работодателя есть обязанности, хотя как работодатель, так и работник обязаны сотрудничать в безопасной рабочей сфере.Работодатель обеспечивает информированность других работодателей по угрозам и вспомогательным средствам по их устранению. Обеспечивая исполнение требований по техники безопасности и гигиене труда, работодатель обязан:Организовать систематическ ий контрол ь за техникой безопасности и гигиене труда ; Каждый год анализировать рабочую среду и внедрять соответствующие порядке при ее изменении; Осуществлять анализ рисков рабочей среды, выясняя факторы  угроз и влияние их на здоровье работников; Составлять план деятельности по устранению или уменьшению рисков здоровья; При изменении рабочих условий и при внедрении новых рабочих инструментов или технологии проводить внутренний анализ и внедрять необходимые порядки для предотвращения или уменьшения сопутствующих этому изменению угроз; Информировать работников о факторе угрозы , результатах анализа рисков и о внедряемых вспомогательных средствах в зависимости от наносимого вреда здоровью, а также об утвержденных в трудовом договоре вспомогательных средствах для нейтрализации факторов угроз (RT I 2000, 55, 362);организовывать проведение контроля здоровья и услуг по гигиене труда; Организовать оказание первичной помощи на предприятии, доступность соответствующего обучения и средств первой помощи; При необходимости и при решении врача организовать перевод работника на работу с более легкими условиями труда;организовать выдачу работникам средств личной защиты, рабочей одежды, а также моющих и чистящих средств за счет работодателя; Ознакомить работников с требованиями техники безопасности и гигиены труда и контролировать их исполнение;до принятия работника на работу обеспечить соответствующее руководство и обучение по техники безопасности и гигиене труда; Составить по осуществляемой работе и используемым рабочим инструментам руководства безопасности и ознакомить с ними работника; Отстранить от работы работника, находящегося под влиянием алкоголя, наркотических или токсических средств; Предварительно перед использованием новых или реконструированных производственных зданий ходатайствовать о согласии трудового инспектора; Письменно извещать Трудовую Инспекцию об изменении своей деятельности; Извещать работников о предписаниях трудового инспектора; Своевременно исполнять предписания трудового инспектора и письменно извещать его о исполнении предписаний;

Внедрять утвержденные в трудовом или коллективном договоре вспомогательные требования для предотвращения повреждений здоровья.Для исполнения своих обязанностей или для обеспечения выполнения этих обязанностей от своих работников у работодателя есть право нарушителей техники безопасности или гигиены труда привлекать к дисциплинарной ответственности. У работодателя есть право утвердить на предприятии более жестокие требования по техники безопасности и гигиене труда.Кроме вышеуказанных общих обязанностей работодателя по техники безопасности и гигиене труда, у работодателя есть еще и другие связанные с этой сферой обязательства. Так, работодатель обязан при возникновении несчастного случая обеспечить связь со службой безопасности или скорой помощи, тушение пожара или осуществление спасательных работ, оказание первичной помощи, обозначить людей, организующих спасательные работы на предприятии и ответственных работников, их обучение и обеспечение, определить порядок приостановления и выключения оборудования, систему извещения об опасности.При организации техники безопасности и гигиене труда в помощь работодателю есть выученные и обеспеченные специалисты окружающей среды, принятые на работу (см. §4 закона). При формировании работодателем рабочей среды, соответствующей требованиям безопасности труда и гигиене труда, ему помогают действующие службы по гигиене труда, назначенные по просьбе работодателя Министром социальных дел.Рассматриваемый закон определяет понятия трудового несчастного случая, действия и обязанности работодателя при его появлении, понятие профессиональной болезни и обязанности работодателя при регистрации профессиональной болезни, а также исследование причины возникновения несчастного случая. Контроль за выполнением требований к безопасности труда и гигиене труда осуществляет Трудовая инспекция, действующая при Министерстве социальных дел, которая организует трудовые отношения по осуществлению госконтроля за исполнением правовых актов, регулирующих безопасность труда и гигиену труда, и при необходимости в рамках своей компетенции привлекать к ответственности.За нарушение требований безопасности труда и гигиены труда физические лица несут дисциплинарную, административную, криминальную и гражданскую ответственность, а работодатель - юридическое лицо административную и гражданскую ответственность. Так за невыполнение каких либо требований можно назначить денежный штраф: за невыполнение требований правового акта, если в результате этого несчастный случай закончился смертью, при невыполнении предписаний трудового инспектора, если нарушение принесло серьезные последствия, при неосуществлении контроля за здоровьем работников, за скрытие рабочего случая или его не исследования, или за не составление рапорта и др. В дополнение к ответственности юридического лица (работодателя) добавляется ответственность представителя и физического лица, нарушившего правовые нормы. Право утверждения вышеуказанного штрафа есть у административного судьи и у руководителя местного учреждения Трудовой инспекции. Составитель: Поиго Нуума, Veritas

Последнее изменение: 19.03.2003

ЗАКОН ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ТРУДОВОМ ДОГОВОРЕ (Принят 15 апреля 1992 года)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Трудовой договор

Трудовой договор - это соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять работу для работодателя, подчиняясь его руководству и контролю, а работодатель обязуется выплачивать работнику вознаграждение за труд и обеспечивать условия труда, предусмотренные соглашением сторон, коллективным договором, законом или административным актом.

Статья 2. Работник

(1) Работником может быть дееспособное или ограниченно дееспособное физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Для некоторых категорий работников законом может быть установлен более высокий возрастной ценз.

Статья 21. Ограничения на работу несовершеннолетних

(1) Работодатель не может принимать на работу и использовать труд несовершеннолетних, не достигших 15-летнего возраста или

(3) Работодателю запрещается принимать на работу и использовать труд

несовершеннолетнего для выполнения работы, которая:

(6) Инспектор труда, установив, что работа не запрещена для несовершеннолетнего, а условия его труда соответствуют требованиям, указанным в настоящем Законе или ином правовом акте, дает работодателю согласие, указанное в части 5 настоящей статьи.

Статья 3. Работодатель

Работодателем может быть:

1) юридическое лицо;

2) структурное подразделение юридического лица, наделенное правами работодателя;

3) дееспособное физическое лицо. В предусмотренных законом случаях работодатель должен быть старше 18 лет.

Статья 4. Действие ранее заключенного трудового договора

Статья 5. Сфера применения Закона о трудовом договоре

Закон о трудовом договоре распространяется на всех работников и работодателей, заключивших трудовой договор. Предприятие заключает трудовой договор также со своим членом, участником или акционером, работающим на этом же предприятии.

Заключение трудового договора

Трудовой договор распространяется на будущие правовые отношения, появляющиеся после заключения трудового договора между работодателями и работниками (§7 закона).Tрудовой договор должен содержать следующие условия и данные :1. Данные сторон (название/имя, личный код или регистрационный номер, место проживания или местонахождение). Подобного требования в действовавшем до сих пор перечне требований не было. Из данных сторон в трудовом договоре указывается название работодателя, регистрационный номер и местонахождение, имя работника, его личный код и место проживания. Место проживания указывается в трудовом договоре со слов работника. В случае если впоследствии место проживания изменяется,

совет по трудовому праву рекомендует работодателю вносить изменения только в личную карточку работника. 2. Дата заключения трудового договора и начала трудовой деятельности. 3. Срок действия и основания трудового договора в случае, если речь идет о срочном трудовом договоре. Данное требование приобретает важность в случае, если срочный трудовой договор на выполнение одной и той же работы заключается больше, чем два раза подряд. Название должности или профессии или квалификационные требования и описание трудовых обязанностей. В данной редакции новым требованием является описание трудовых обязанностей. Это изменение не касается тех работодателей, которые сделали должностные инструкции работника частью трудового договора. В случае если это не сделано, необходимо это сделать сейчас. Другая возможность - это описать трудовые обязанности работника в трудовом договоре. Подобный вариант делает трудовой договор очень длинным, затрудняет изменение трудовых обязанностей и увеличивает бюрократию. 4. Место или участок выполнения работы. В случае работы, имеющей передвижной характер, в трудовом договоре указывается участок, где работник работает фактически. 5. Условия оплаты труда. Данное изменение требует от работодателя детального описания оплаты труда работника. Условия оплаты труда в понимании Закона о заработной плате означают ставку заработной платы, дополнительные выплаты работнику, доплаты, способ расчета и порядок выплаты заработной платы. Ставка заработной платы работника - это плата, о которой договариваются при заключении трудового договора. 6. Норма рабочего времени. это количество рабочих часов в какой-либо календарный промежуток (день, неделю, месяц или прочий промежуток времени), в течение которых работник обязан выполнять свои трудовые обязанности. Государственная норма рабочего времени - 40 часов в неделю. 7. Срок основного и дополнительного отпуска работника и основания для дополнительного отпуска. Срок уведомления о прекращении трудового договора или основания установления данного срока. Основания прекращения трудового договора и срок уведомления об этом установлены в Законе о трудовом договоре, и стороны их изменять не могут. Но стороны могут установить в трудовом договоре более выгодные для работника сроки уведомления.

Правила внутреннего трудового распорядка

Установление правил внутреннего трудового распорядка регулируют статьи 39-46 ЗТД.

Понятие. Правила внутреннего трудового распорядка – это установленные работодателем в предусмотренном порядке документ по организации труда, с помощью которого работодатель гарантирует трудовую дисциплину и желаемое поведение. Внутренний трудовой распорядок может быть общим для всей организации, для всех работников или в разрезе категорий работников. Для конкретного работника обязанность соблюдения правил внутреннего распорядка вытекает из трудового договора. Заключая трудовой договор, работник берет на себя обязательство подчинять в трудовом отношении руководству и контролю работодателя. Внутренний трудовой распорядок определяется законом, административным актом, коллективным договором или трудовым договором, а также установленными у конкретного работодателя правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка являются обязательными для всех работающих у конкретного работодателя лиц. Установление правил внутреннего трудового распорядка является обязательным, если работодатель имеет не менее пяти работников. Если работодатель имеет менее пяти работников, установление письменных правил внутреннего трудового распорядка зависит от его усмотрения. Закон этого не требует.

Обязательное содержание.

ЗТД устанавливает минимум-требования, предъявляемые к правилам внутреннего трудового распорядка. Соблюдение этих требование является для работодателя обязательным. В остальных решениях работодатель может действовать самостоятельно, т.е. он может определять, какие дополнительные вопросы и как он регулирует их на своем предприятии. Согласно статье 41 ЗТД правила внутреннего трудового распорядка должны содержать нижеследующее:

Время начала и окончания работы отдельно для взрослых и несовершеннолетних, а также время окончания работы в предвыходные и предпраздничные дни; Время, предоставляемое для отдыха и приема пищи; Время и место выдачи заработной платы; Порядок дачи касающихся работы распоряжений; Общие инструкции по охране труда и пожарной безопасности. Если предприятие работает по сменам, то все касающееся рабочего времени устанавливается графиками сменности. Графики сменности утверждает работодатель (ч. 2 ст. 41 ЗТД).

С 1.07.2003 вступил в силу новый порядок регистрации, сообщения и расследования несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний (Постановление Правительства Республики от 13.05.2003 № 146). С 1.07.2004 действуют для работодателя дополнительные требования по обеспечению гигиены и безопасности труда во взрывоопасной производственной среде (Постановление Правительства Республики от 15.07.2003 № 197).

Рекомендуется воздерживаться от перерегуляции трудовых отношений. Правила внутреннего трудового распорядка должны являться средством труда, где написаны только существенные, требующие общей регуляции вопросы.

Установление правил внутреннего трудового распорядка. Проект правил внутреннего трудового распорядка составляет работодатель. Работодатель обязан передать проект для ознакомления и дополнения работникам не позднее, чем за неделю до представления проекта инспектору труда (ч. 1 ст. 42 ЗТД). Закон не уточняет, как работодатель должен это делать. Закон не требует, чтобы работодатель обязан учитывать внесенные работниками предложения.По истечении срока ознакомления работников с проектом работодатель представляет проект правил внутреннего трудового распорядка в 2 экземплярах для согласования инспектору труда по месту своего нахождения (жительства). Задачей инспектора труда является проверка соответствия правил внутреннего распорядка действующим нормативным актам и коллективному договору. Инспектор труда обязан в течение 2 недель со дня поступления проекта рассмотреть его и внести решение о соответствии проекта действующим требованиям. Если инспектор труда находит, что правила внутреннего трудового распорядка отвечают требованиям, он дает согласование, немедленно возвращая один экземпляр работодателю. Правила внутреннего трудового распорядка вступают в силу по истечении одной недели со дня, следующего за днем согласования. В случае если правилами внутреннего трудового распорядка предусмотрен отдельный срок вступления в силу, правила вступают в силу с этого дня.

В случае если инспектор труда не согласовывает правил внутреннего трудового распорядка, он обязан немедленно в письменной форме уведомить об этом работодателя (ч. 4 ст. 43 ЗТД).

Работодатель обязан обеспечить работнику возможность в любое время ознакомиться с правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка должны быть в любое время доступны работнику. В правилах внутреннего трудового распорядка должно быть установлено, где и как работник может ознакомиться с правилами внутреннего трудового распорядка.

Обязанностью работодателя по ст. 49 ЗТД является знакомить работника при приеме на работу, а также в процессе работы с правилами внутреннего трудового распорядка. Желательно взять у работника подпись о том, что он ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка.

При внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка работодатель должен проделать ту же процедуру, что и в случае установления правил внутреннего распорядка. Положения, которые ухудшают положение работника по сравнению с законом, административным актом или коллективным договором, недействительны

Расторжение трудового договора

Прекращение трудового договора регулируется статьями 71-119 ЗТД. Касающимися законами являются также Закон о языке, Коммерческий кодекс, Закон о банкротстве, Антикоррупционный закон, Закон о дисциплинарной ответственности работников.Основания прекращения трудового договора делятся на группы исходя из того, по чьей инициативе договор прекращается или при наступлении какого события это может произойти.При расторжении трудового договора существует ряд общих требований: Желание расторгнуть трудовой договор должно быть выражено без оговорок. Работодатель и работник обязаны письменно предупредить друг друга о желании расторгнуть трудовой договор. Отказ от письменного предупреждения о расторжении трудового договора допускается с согласия другой стороны. При расторжении трудового договора работодатель производит в трудовом договоре запись о расторжении договора, в которой указываются формулировка основания прекращения договора с ссылкой на пункт, часть и статью закона, а также день расторжения договора и факт выплаты работнику компенсации в случае, если это предусмотрено законом, или стороны договорились об этом. В записи о расторжении трудового договора указывается также возвращение полученного по договору. Во избежание споров целесообразно вписать в договор последний день пребывания работника на работе, поскольку это является и днем расторжения договора. Работодатель вносит в трудовую книжку работника запись о расторжении трудового договора, в которой указывается дата расторжения договора. В случае если работника желает, в трудовую книжку вносится формулировка основания прекращения трудового договора со ссылкой на пункт, часть и статью закона. В случае если работодатель вносит в трудовую книжку запись об основании расторжения трудового договора по своей инициативе, работник может отказаться от принятия трудовой книжки. В таком случае работодатель обязан исправить произведенную запись. Работодатель обязан произвести с работником расчет и выдать ему трудовую книжку в день расторжения труд.дог. Работодатель может при освобождении работника предусмотреть в трудовом или коллективном договоре лучшие условия. Разрабатывется новый закон о трудовом договоре.

Расторжение трудового договора по соглашению сторон

Здесь служит условием подача одной из сторон письменного ходатайства другой стороне с

предложением расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон, и письменное согласие другой стороны расторгнуть договор по соглашению сторон. В письменном ходатайстве не нужно указывать причины, почему одна из сторон желает расторгнуть договор на этом основании.

Расторжение трудового договора по истечении срока

Срочный (на определенный срок) трудовой договор можно заключать сроком до 5 лет в следующих случаях (ч. 2 ст. 27 ЗТД): на время выполнения определенной работы;

для замещения временно отсутствующего работника; при временном увеличении объема работ; для выполнения сезонных работ; если трудовым договором для работника предусматриваются специальные льготы; если законом или постановлениями правительства предусматриваются дополнительные случаи.  Хотя в случае срочного трудового договора можно предполагать, что наступление срока прекращает трудовой договор автоматически, закон требует проведения здесь определенной процедуры. Стороны должны выразить желание расторгнуть договор. Закон устанавливает для работодателя обязанность письменного предупреждения. Срок письменного предуведомления поставлен в зависимость от продолжительности трудового договора (за 5 календарных дней или 2 недели). Разумеется, срок предупреждения может быть длиннее. В случае если работодатель нарушает срок предупреждения и не придерживается данных сроков, он обязан выплатить работнику денежную компенсацию. Работодатель обязан выплатить работнику средний дневной заработок за каждый рабочий день, оставшийся до истечения срока предупреждения.

Расторжение трудового договора по инициативе работникаЗакон о труде говорит о расторжении трудового договора по инициативе работника следующее: 1.      Расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по инициативе работника. 2. Расторжение трудового договора, заключенного на определенный срок, по инициативе работника. 3.      Расторжение трудового договора вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения работодателем условий договора, существенного ухудшения условий труда ввиду смены работодателя или внесения изменений в организацию производства или труда (ст. 82 ЗТД). Это действует в случае трудовых договоров, заключенных как на определенный срок, так и на неопределенный срок.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

Перечень окончательный, т.е. на иных условиях невозможно по инициативе работодателя расторгнуть трудовой договор. При расторжении трудового договора по инициативе работодателя существует ряд общих требований:          Расторжение трудового договора с несов-летним поставлено в зависимость от согласия инспектора труда.          В общем случае расторжение трудового договора с беременными и женщинами, воспитывающими ребенка в возрасте до 3 лет, запрещено (ст. 94 ЗТД).          При расторжении трудового договора с представителем работников или лицами, избранными в организацию, представляющую работников, существуют ограничения (ст. 94 ЗТД). В большинстве случаев является обязательным предупреждать о расторжении трудового договора (ст. 87 ЗТД). Эта обязанность названа в законе четко и со всеми сроками. Если закон предусматривает выплату компенсации, то это четко выражено в законе (ст. 90 ЗТД).          В определенный период расторжение договора в общем случае запрещено (в период пребывания в отпуске и в период временной нетрудоспособности, во время участия в законной забастовке, во время

выполнения определенных представительских функций, ст. 91 ЗТД). Это требование не действует при ликвидации предприятия или учреждения и в случае объявления банкротства работодателя.          Работник обязан возвратить полученное им в порядке специальной льготы в случае срочного договора, если он освобождается от работы ввиду несоответствия или ввиду совершенных им виновных деяний (ст. 96 ЗТД). То же самое действует и в случае, если стороны договорились об этом при заключении трудового договора.

 Расторжение трудового договора в случае ликвидации предприятия, учреждения или иной организации

Здесь следует иметь в виду следующие требования: Деятельность прекращается полностью, на ее базе не образуется новое предприятие, учреждение и организация. При расторжении трудового договора в случае ликвидации предприятия, учреждения или иной организации работодатель обязан письменно предупредить об этом также организацию, представляющую работника, и сообщить причину расторжения договора, а также сообщить меры, принятые им для дальнейшего обеспечения работника работой При расторжении договора на этом основании у работодателя имеется обязательство предупреждения и выплаты компенсации. Расторжение трудового договора в случае объявления банкротства

Банкротство объявляется в твердо установленном порядке по решению суда. Суд назначает управляющего банкротством, который имеет право на этом основании расторгнуть трудовой договор с работником. В случае банкротства защищены в первую очередь интересы кредиторов. Это значит, что если предприятие будет продано новому собственнику, работники не вправе требовать, чтобы их тоже взяли. В случае если у обанкротившегося предприятия отсутствуют средства для выплаты компенсации, государство становится кредитором в производстве по делу о банкротстве (ст. 58 Закона о банкротстве). Государство (министерство финансов) должно возместить также зарплату оставшуюся неполученной до объявления банкротства, но в размере не более двух среднемесячных зарплат. Работодатель не имеет в случае расторжения трудового договора на этом основании обязанности предупреждения. У работодателя имеется обязанность выплаты компенсации (в размере 2-4-месячного среднего заработка). Расторжение трудового договора в случае сокращения работников

Преимущественное право на оставление на работе имеется в первую очередь у представителя работников, а затем у работников, имеющих у данного работодателя основное место работы. Среди лиц, для которых данная работа является основной, предпочтение отдается работникам с более высокими трудовыми показателями. При равных трудовых показателях предпочтение отдается работникам, которые по вине данного работодателя получили трудовое увечье или профессиональное заболевание; которые имеют более длительный стаж работы у данного работодателя; которые имеют иждивенцев; которые повышают свою квалификацию и уровень знаний в учебных заведениях, дающих специальное образование. Очередность данного перечня не влечет за собой предпочтения одного работника другим. Часть 1 ст. 117 ЗТД дает незаконно уволенному работнику возможность выбора: потребовать восстановления на работе или отказаться от этого и получить компенсацию. Статья 92 ЗТД запрещает сокращение беременной женщины и женщины, воспитывающей ребенка в возрасте до трех лет. Их невозможно сравнивать с другими работниками даже на основании результатов

труда. После достижения ребенком возраста 3 лет действуют общие правила.

Если необходимость расторжения трудового договора возникла во время отпуска или временной нетрудоспособности, то уведомление об этом разрешено, но расторгнуть трудовой договор нельзя. Трудовой договор расторгается по истечении препятствующих обстоятельств, перечисленных в статье 91 ЗТД.

Коллективное расторжение трудовых договоров

В случае коллективного сокращения существенно знать, что с 1 января 2003 года половина предусмотренной компенсации выплачивается через кассу по безработице (ст. 16 Закона о страховании по безработице). Предусмотренные виды компенсации приведены в пункте 1 ч. 1 ст. 90 ЗТД. Для ходатайства о получении компенсации работодатель представляет кассе по безработице соответствующее заявление. Заявление он должен подать в течение пяти дней со дня получения согласования от инспекции труда. Касса по безработице перечисляет компенсацию на банковский счет работника не позднее последнего дня его пребывания на работе.

Расторжение трудового договора в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо по состоянию здоровья

Соответствие работника выполняемой работе оценивает работодатель. Соответствие состояния здоровья определяется заключением врача. Работодатель должен при возможности предложить работнику другую работу. В случае расторжения договора на этом основании работодатель имеет обязанность предупреждения о расторжении трудового договора (не менее чем за 1 месяц) и обязанность выплаты компенсации (в размере одной месячной зарплаты). К трудовым навыкам по специальности приравнивается также недостаточное владение языком и недостаточные навыки общения, которые препятствует успешной деятельности на своем рабочем месте или в должности. Согласно пункту 3 ч. 1 ст. 101 ЗТД работодатель вправе в случае несоответствия работника расторгнуть трудовой договор даже в том случае, если работник не повышает уровень своих профессиональных знаний в соответствии с установленным порядком (например, не участвует в курсах, организованных работодателем). Ввиду несоответствия работника трудовой договор прекращается в случае, если работник субъективно, правда, пытается выполнять свои задания, но результаты очень низкие вследствие его недостаточных умений, навыков, знаний и состояния здоровья (исключением из этого является отсутствие документа и не повышение уровня профессиональных знаний).

В случае возникновения спора суд проверяет, что обусловило негативную оценку работника, т.е. работодатель обязан мотивировать, на какие обстоятельства он опирался при увольнении работника. Суд в свою очередь оценит, являлись ли установленные обстоятельства причиной расторжения трудового договора. При этом анализируются письменные документы, представленные работодателем, а также показания свидетелей.

То, какие обстоятельства показывают, что способности, знания, умения и навыки работника не соответствуют выполняемой работе, определяет работодатель

По статье 5 1 Закона о языке владение эстонским языком оценивается государственными экзаменационными комиссиями, и лицам, сдавшим экзамен, выдается сертификат о владении эстонским языком. Какого уровня сертификат должен быть у работника, работающего на том или ином рабочем месте, вытекает из закона. Возникает вопрос, должен ли работодатель для расторжения трудового договора на основании п. 4 ст. 86 ЗТД доказывать, что недостаточное владение языком препятствовало выполнению работы, или достаточно отсутствия сертификата о владении языком как документа. Ныне действующая редакция закона о языке позволяет утверждать, что отсутствие свидетельства о владении

языком можно приравнивать к отсутствию водительских прав шофера.

Согласно статье 5 Закона о языке Правительство Республики установило требования к владению и пользованию эстонским языком для общающихся при исполнении трудовых обязанностей работников государственных учреждений, учреждений местного самоуправления, предприятий и организаций. Установили категории владения языком в соответствии с уровнем владения языком и определили, на каком уровне работники должны владеть эстонским языком в зависимости от занимаемой должности или места работы. В судебной практике положение с оценкой владения эстонским языком изменилось.

Расторжение трудового договора в связи с неудовлетворительными результатами испытательного

Расторжение трудового договора в случае нарушения работником трудовых обязанностей или совершения корруптивного деяния

Расторжение трудового договора в связи с утратой доверия к работнику

Расторжение трудового договора в случае совершения недостойного поступка - педагоги, наставники несовершеннолетних и работники, выполняющие учебно-воспитательные функции, а также вспомогательные служащие государственных и муниципальных учреждений. Недостойным является поступок, который противоречит общепризнанным нормам морали или дискредитирует работника или работодателя.

Недостойный поступок может быть совершен и не при выполнении трудовых обязанностей.

Расторжение трудового договора вследствие продолжительной нетрудоспособности работника

Работник должен быть отсутствовать на работе в течение более 4 месяцев подряд или более 5 месяцев в течение календарного года (в случае заболевания туберкулезом – в течение восьми месяцев). Работодатель обязан освободить работника в период его нетрудоспособности. За работником, временно утратившим трудоспособность в связи с трудовым увечьем, работодатель сохраняет место работы или должность до его выздоровления или установления для него инвалидности. Работодатель имеет обязанность предупреждения (не менее чем за 2 недели). У работодателя нет обязанности по выплате компенсации. Расторжение трудового договора в связи с возрастом работника

Одновременно должны присутствовать два условия: возраст 65 лет и право на пенсию по старости. В случае если работник достиг возраста 65 лет и не справляется со своей работой, но он не имеет права на полную пенсию по старости, работодатель может освободить его ввиду несоответствия. Работодатель имеет при расторжении трудового договора на этом основании обязанность предупреждения (не менее чем за 2 месяца) и выплаты компенсации (в размере среднего 2-4-месячного заработка). Расторжение трудового договора по требованию третьих лиц - родитель (опекун, попечительРасторжение трудового договора по независящим от сторон обстоятельствам

призыв/поступление работника на действительную службу в Силах обороны (трудовой договор расторгается в случае, если стороны не достигнут соглашения относительно приостановления трудового договора; компенсация в размере двухнедельного среднего заработка); вступление в законную силу обвинительного приговора суда;

нарушение правил приема на работу (если работодатель был виновен в таком заключении трудового договора, он обязан предложить работнику другую работу; компенсацию выплачивает виновная в этом сторона); работа близких родственников или состоящих в близком свойстве работников в должности, связанной с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому (такое расторжение трудового договора допускается только в случае государственных или муниципальных предприятий, и работнику нужно по возможности предложить другую работу); смерть работника; смерть работодателя в случае если работник был принят на работу для персонального обслуживания работодателя

Должностная инструкция

Понятие должностной инструкции закон использует в публичной службе. В трудовом законодательстве говорится о степени сложности работы и о требованиях к квалификации работника, об обязанностях работника и внутреннем трудовом распорядке

Составление должностной инструкцииФиксированные в Законе о труде обязанности работника (ст. 50 ЗТД) являются очень общими и расплывчатыми. Закон желает определить только возможные рамки обязательств. По ним работодателю трудно требовать от работника результативной работы.Должностную инструкцию можно определить как документ по организации труда, который помогает руководителю точнее организовывать работу своих подчиненных и измерять ее результаты, а подчиненному яснее понимать свои задачи. Составление должностной инструкции является в первую очередь обязанностью непосредственного руководителя. Непосредственный руководитель отвечает за работу своих подчиненных. Поэтому он лучше всего знает, что требовать от подчиненных и какие требования данная работа предъявляет к работнику. В должностной инструкции должны быть записаны точные трудовые обязанности работника, результат работы, предъявляемые к должности требования и место работника в системе управления. 1.05.2004 вступило в силу изменение, внесенное в ЗТД, которое предусматривает в качестве обязательного условия трудового договора в дополнение к наименованию должности и профессии еще и описание трудовых заданий. Требования, предъявляемые к занимаемой должности, начинают играть важную роль тогда, когда речь зайдет о соответствии (пригодности) работника выполняемой работе или о положении, когда работодатель начнет сокращать своих работников. В случае сокращения предпочтение отдается работникам, которые повышают свою квалификацию и совершенствуют знания.

Должностную инструкцию подписывают работник и его непосредственный руководитель. Подпись на должностной инструкции показывает, что работник ознакомился с документом и ему известны его трудовые задания. Должностная инструкция становится для работника обязательной с момента подписания работником. Должностная инструкция является средством работы. Это значит, что ее регулярно пересматривают, чтобы по необходимости вносить дополнения, изменения или поправки. При изменении должностной инструкции следует помнить, что внесение изменений относительно характера работы и степени сложности этой работы (в основные функции работы) является переводом работника на другую работу. Перевод на другую работу требует, как правило, согласия работника. Согласие работника для перевода на другую работу не требуется в нижеследующих случаяхВ должностной инструкции должно быть записано, как работа выполнена хорошо . Это поможет однозначно понимать желаемый результат и точнее измерять его (например, если трудовым заданием является составление документов по персоналу, тогда результатом является то, что документы составлены грамматически правильно, юридически корректно и в срок).

Заработная плата - Закон о заработной плате (ЗЗП) принят 26.01.1994.В конце каждого года правительство республики устанавливает своим постановлением минимальную ставку заработной платы. С 1 января 2003 минимальная ставка заработной платы в случае полного рабочего времени составляет 2160 крон. Минимальный размер почасовой оплаты труда составляет 12 крон и 90 сентов (постановление ПРЭ от 3.12.2002 № 366).

Понятия.

Заработная плата – это плата, которую работодатель выплачивает работнику за работу согласно трудовому договору или правовому акту, а также в случаях, предусмотренных иным правовым актом, коллективным или трудовым договором. Заработная плата состоит из основной заработной платы и выплачиваемых в предусмотренных законом случаях доплат, премий и надбавокОсновная заработная плата, Доплата, Ставка заработной платы. Приплата Средняя заработная плата Система оплаты труда Условия заработной платы

Изменение условий оплаты труда.

Условия оплаты труда работников и порядок внесения изменений в них устанавливаются трудовым договором. В Законе о заработной плате установлен принцип равной оплаты. Это значит, что работодателю запрещено вводить различные условия заработной платы за выполнение той же или равноценной работы для работников разного пола (ст. 5¹ ЗЗП). Работодатель обязан по требованию работника подтвердить, что он соблюдает этот принцип.

Инспекция труда

Работу Инспекции труда регулирует положение о ней, утвержденное постановлением министра социальных дел от 31.03.2003 № 51.

Сфера ответственности Инспекции труда расширяется. На Инспекции труда лежит обязанность осуществления государственного надзора за исполнением Закона об условиях труда работников, командированных в Эстонию, который принят 17.03.2004 (ст. 8). Понятие, права и обязанности.

Инспекция труда – это находящееся в сфере управления Министерства социальных дел правительственное учреждение, основной задачей которого является осуществление государственного надзора за исполнением в производственной среде правовых актов, регулирующих гигиену и безопасность труда, а также трудовые отношения. При необходимости Инспекция труда может применять государственное принуждение на основаниях и в объеме, предусмотренных законом. На незаконную деятельность инспектора труда может быть подана жалоба в административный суд (ч. 4 ст. 94 ЗТД).

Права Инспекции труда, касающиеся работодателей, в общих чертах сводятся к следующему:

Иметь в любое время беспрепятственный доступ на территорию и в строения работодателя; Проверять деятельность работодателя при соблюдении правовых актов, регулирующих безопасность и гигиену труда, а также трудовые отношения; Издавать предписания работодателю относительно отдельных конкретных случаев; Издавать предписания поставщикам средств труда и индивидуальной защиты; Применять административное взыскание; Требовать от работодателя проведения экспертизы производственной среды и безопасности изделия;

Получать от работодателя необходимые данные, документы и письменные объяснения.

По ЗТД разрешение инспектора труда требуется в следующих случаях: при приеме на работу несовершеннолетних в возрасте 13 и 14 лет; при согласовании правил внутреннего трудового распорядка; при отправлении работника в частично оплачиваемый отпуск или при установлении для работника неполного рабочего времени; при расторжении трудового договора с беременной женщиной или с лицом, воспитывающим ребенка в возрасте до 3 лет, в связи с ликвидацией предприятия, объявлением банкротства работодателя, неудовлетворительными результатами испытательного срока, нарушением работником трудовых обязанностей, утратой доверия или недостойным поступком

при расторжении трудового договора с несовершеннолетним в связи с сокращением или несоответствием занимаемой должности либо выполняемой работе (ст. 93 ЗТД); при расторжении по инициативе работодателя трудового договора с работником, избранным в организацию, представляющую при работодателе работников, а также с лицом, представляющим работников, в период действия их полномочий и в течение одного года по истечении полномочий (ст. 94 ЗТД, см. исключения ч. 1 ст. 94); кроме того, инспектор труда вправе в определенных случаях требовать расторжения заключенного трудового договора или сам расторгнуть трудовой договор.

Индивидуальный трудовой спор

Индивидуальный трудовой спор разрешается на основании Закона о разрешении индивидуальных трудовых споров (ЗРИТС) (20.12.1995).

Понятие.

Индивидуальный трудовой спор – это разногласия между работником (работниками) и работодателем по вопросам применения регулирующих трудовые отношения законов, административных актов или установленных работодателем правил, а также исполнения заключенного коллективного или трудового договора, которые стороны не смогли решить по соглашению.

Порядок разрешения спора.

Для разрешения трудового спора работник может использовать посредничество доверенного лица работников или руководящего органа объединения или союза работников. Работодатель может образовать для разрешения разногласий примирительную комиссию. Образование такой комиссии работодатель обязан согласовать с доверенным лицом, руководящим органом объединения или союза работников. Стороны могут для разрешения трудового спора обращаться также в орган по рассмотрению трудовых споров.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссией по трудовым спорам или судом

Срок предъявления требования при обращении в комиссию по трудовым спорам или в суд составляет четыре месяца, срок предъявления требования, оспаривающего правильность прекращения трудового договора, составляет один месяц (ст. 6 ЗРИТС). Течение срока предъявления требования начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, когда работник или работодатель узнали или должны были узнать о нарушении своего права. Более точное исчисление сроков приведено в статье 7 ЗРИТС.

Одновременная подача заявления в комиссию по трудовым спорам и в суд запрещается.

Комиссия по трудовым спорам рассматривает заявление не позднее месячного срока. В случае отложения рассмотрения дела новое рассмотрение дела должно состояться в течение одного месяца.

При несогласии с решением комиссии по трудовым спорам стороны могут обратиться с исковым заявлением в суд в течение одного месяца.

В состав комиссии по трудовым спорам входят представители работников и работодателей и председатель комиссии по трудовым спорам.

Трудовой спор рассматривается и разрешается в присутствии работника и работодателя или их представителей. В случае неявки работника или работодателя на заседание комиссии по уважительным причинам рассмотрение спора откладывается. Стороны обязаны известить комиссию об обстоятельствах, препятствующих явке на заседание, до начала заседания и доказать наличие обстоятельств, препятствующих явке. Если одна из сторон или стороны не представят необходимые документы или данные, председатель комиссии может наложить на стороны штраф.

Стороны вправе заявлять мотивированные отводы членам комиссии. Вопрос об отводе решает председатель комиссии. Вопрос об отводе председателя комиссии разрешается членами комиссии.

Решение комиссии по трудовым спорам вступает в силу по истечении срока обращения в суд, если ни одна из сторон не оспаривает решения комиссии. Решение комиссии обязательно для исполнения сторонами и исполняется после вступления его в силу. Немедленному исполнению подлежат решения о выплате заработной платы и о восстановлении работника на работе, если трудовой договор с работником был прекращен незаконно, или если работник был незаконно переведен на другую работу. Требование о немедленном исполнении решения должно быть отражено в решении. В случае неисполнения работодателем решения комиссии о восстановлении на работе производится принудительное его исполнение при посредничестве суда.

В случае признания прекращения трудового договора незаконным, работник вправе требовать получения прежней работы или должности. Если работник не желает своего восстановления на работе, то орган, рассматривающий трудовой договор, должен считать работника уволенным по собственной инициативе (ч. 2 ст. 29 ЗРИТС). В таком случае орган, рассматривающий трудовой спор, присуждает работнику компенсацию в размере, не превышающем его шестимесячного среднего заработка

Профессиональное заболевание и несчастные случаи

Порядок исследования и регистрации трудового несчастного случая и профессионального заболевания регулирует постановление № 301 от 13 сентября 2000 года Правительства Республики. Постановление регулирует Исследование факта и причин возникновения трудового случая, и его регистрация со стороны работодателя и Исследования несчастного случая или профессиональной болезни, закончившейся смертью со стороны трудового инспектора.Работодатель должен:Незамедлительно извещать Трудовую инспекцию по электронной почте, телефону или факсу об трудовом несчастном случае (жизнеопасная ситуация, тяжелое или очень тяжелое повреждение тела),  необходимо сказать наименование предприятия, адрес, где случился несчастный случай, дату и время случившегося, имя и фамилия потерпевшего, краткое описание случившегося, и имя и фамилия извещающего о случившемся, его должность и телефонный номер. В случае несчастного случая,

закончившегося смертью, работодатель посылает вышеуказанные данные также и в полицию, а также обеспечивает до приезда полиции или трудового инспектора неприкасаемость оборудования и вещей; Не позднее 7 дней после случившего провести расследование; Выяснить факторы случившегося, причины, ответственных и составить описание и схему несчастного случая;составить на основании результатов расследования рапорт по несчастному случаю (если это было обоснованно потерей рабочей способности работника не менее чем в один день) и послать рапорт, подписанный работодателем, трудовым инспектором и доверительным лицом в страховое учреждение;регистрировать все трудовые несчастные случаи. Для расследования профессиональной болезни работодатель:Получая извещение о диагнозе профессиональной болезни от лечащего врача, в течение 7 дней проводит расследования по выяснению факторов и причин (это означает, что берет от работников письменные объяснительные по рабочим условиям, собирает данные по параметрам факторов опасности рабочей среды и составляет краткое описание рабочих задач); Если при исследовании выясняется, что причина профессионального заболевания связана с предыдущим местом работы, в рапорте выносится соответствующее решение; Составляет рапорт профессионального заболевания и посылает его работнику и защитнику его интересов, местному учреждению Трудовой инспекции и страховому учреждению; Внедряет порядки по предотвращению подобного профессионального заболевания на рабочем месте; Регистрирует все профессиональные заболевания.Данные, собранные в ходе расследования трудового несчастного случая и профессионального заболевания, по здоровью работника можно раскрыть и передать лишь в порядке, утвержденном  §9 «Закона по защите личных данных». Работодатель сохраняет данные по расследованию трудового несчастного случая и профессионального заболевания в порядке, предусмотренном «Законом безопасности и гигиены труда» и «Законом архивирования»

Исполнение рапорта по трудовому случаю или профессиональному заболеванию Рапорт по рабочему случаю или профессиональному заболеванию работодатель исполняет в соответствии с «Порядком исследования и регистрации рабочего несчастного случая или профессионального заболевания», утвержденным Правительством Республики - §24 стр. 6 (RT I 1999, 60, 616; 2000; 55, 362), приложение 1 “Рапорт несчастного случая и приложение 2 “рапорт профессионального заболевания”.Рапорт составляет работодатель на основании результатов исследования рабочего случая или профессионального заболевания в случае потери трудоспособности в один день и отсылает его потерпевшему или защитнику его интересов, местному учреждению Трудовой инспекции и страховому учреждению, оставляя один экземпляр себе. На рапорте подписываются работодатель и доверенное лицо трудовой сферы (или доверенное лицо работников).Рапорта составляются в соответствии с формой, имеющейся в приложении «Порядка расследования и регистрации трудового случая или профессионального заболевания», которые содержат данные предприятия и работника, время совершившегося несчастного случая, причины, место, тяжесть, кому выдан рапорт и время выдачи. Так как выполнение рапорта происходит по форме, утвержденной правительством, необходимо при выполнении рапорта использовать формы рапорта приложения 1 и 2  «Порядка расследования и регистрации несчастного случая и профессионального заболевания»

Порядок расследования и регистрации несчастных случаев

Работодатель обязан проводить расследование и регистрацию несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний. Расследование несчастных случаев, а также случаев профессиональных заболеваний с тяжкими последствиями или со смертельных исходом проводит инспектор труда.1. Расследование несчастных случаев на производстве 1.1 О несчастном случае на производстве, повлекшем тяжкие последствия, в том числе смерть, работодатель обязан незамедлительно сообщить местному учреждению Инспекции труда по электронной почте, телефону или телефаксу следующие сведения::1) наименование предприятия;2) адрес места возникновения несчастного случая на производстве;3) дата и время возникновения несчастного случая на производстве;4) имя и фамилия потерпевшего;5) краткое описание несчастного случая на производстве;6) имя, фамилия, должность и номер телефона лица, передавшего сообщение. Несчастный случай на производстве повлекший тяжкие последствия, - это несчастный случай, в результате которого работник оказался в опасном для жизни состоянии либо ему было причинено тяжкое или особо тяжкое телесное повреждение. Заключение о повреждении здоровья и степени его тяжести выдается врачом учреждения здравоохранения работодателю по требованию последнего. Относительно несчастного случая на производстве, повлекшего смерть пострадавшего, работодатель незамедлительно сообщает полиции и местному учреждению Инспекции труда по электронной почте, телефону или телефаксу сведения, указанные выше. При возникновении несчастного случая на производстве, повлекшего тяжкие последствия или смерть пострадавшего, работодатель обязан сохранить место происшествия и оборудование в неприкосновенности до прибытия полиции или инспектора труда. Если это окажется невозможным с точки зрения безопасности, то работодатель обязан запросить объяснительные записки у лица, ответственного за производство работ, потерпевшего и работников, являющихся свидетелями происшествия; составить описание несчастного случая на производстве и схему места происшествия с указанием точного местонахождения потерпевшего в момент несчастного случая.1.2 Работодатель обязан с целью выявления обстоятельств и причин несчастного случая на производстве провести расследование в течение не более семи рабочих дней со дня возникновения несчастного случая. В ходе расследования несчастного случая на производстве работодатель выявляет обстоятельства и причины возникновения несчастного случая, в том числе:

1) запрашивает объяснительные записки у лица, ответственного за производство работ, потерпевшего и работников, являющихся свидетелями происшествия;

2)             2) составляет описание несчастного случая на производстве и схему места происшествия с указанием точного местонахождения потерпевшего в момент несчастного случая.

3) 1.3 Работодатель составляет по результатам расследования рапорт о несчастном случае на производстве, вызвавшем утрату трудоспособности работника как минимум на один рабочий день, и направляет его потерпевшему или лицу, защищающему интересы потерпевшего, местному учреждению Инспекции труда и страховой компании. Один экземпляр рапорта остается у работодателя. Форма рапорта приведена в приложении 1 к постановлению Правительства Республики от 13 сентября 2000 г. № 301 «О порядке расследования и регистрации несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболевании» (RT I, 2000, 74, 466). Если несчастный случай на производстве имел место с работником, направленным другим работодателем на предприятие для выполнения трудового задания, то расследование проводит и рапорт составляет работодатель, у которого имел место несчастный случай на производстве, за исключением случая, когда организацией труда работника на

данном участке работы занимался направивший его работодатель. Работодатель, проводивший расследование, направляет один экземпляр рапорта работодателю, направившему работника. Рапорт о несчастном случае на производстве подписывают работодатель и уполномоченный по производственной среде или доверенное лицо работников.

4) 1.4 Работодатель обязан на основании результатов расследования принимать меры по предупреждению аналогичных несчастных случаев на производстве.

5) 1.5  Работодатель регистрирует в письменной форме или электронным способом все несчастные случаи на производстве с указанием следующих сведений:

6)       1) имя, фамилия и должность потерпевшего;7)       2) дата и время возникновения несчастного случая на производстве;8)       3) краткое описание несчастного случая на производстве;9)      4) повреждение здоровья и степень его тяжести;10)       5) дата подписания рапорта. 11) Если несчастный случай на производстве имел место с работником, направленным

другим работодателем на предприятие для выполнения трудового задания, то он регистрируется обоими работодателями.

12) 1.6 Работодатель при приеме на работу работников обязан разъяснить им как следует действовать при несчастном случае на производстве, кто на предприятии оказывает первую медицинскую помощь, и где находятся средства первой медицинской помощи.

13) 1.7 Работодатель обязан при возникновении несчастного случая на производстве или внезапном заболевании работника организовать оказание первой медицинской помощи на месте работником, прошедшим курс обучения оказания первой медицинской помощи, доставку получившего травму или заболевшего работника в учреждение здравоохранение или домой, обеспечить доступность средств оказания первой помощи для всех работников в необходимом количестве и комплекте.

14) 1.8 Работодатель или руководитель производства обязан организовать работу так, чтобы незамедлительно быть информированным о каждом несчастном случае, произошедшем на его отрезке производства и до начала расследования сохранить место происшествия и оборудование в неприкосновенности, если это не сопряжено с возникновением дополнительных опасностей.

2. Расследование случаев профессиональных заболеваний работодателем

2.1 Врач по гигиене труда направляет в течение не более чем трех рабочих дней со дня установления диагноза профессионального заболевания местному учреждению Инспекции труда, Центру гигиены труда и работодателю (при его отсутствии - страховой компании) справку, которая должна содержать следующие сведения:

      1) имя, фамилия и должность работника;

      2) наименование и адрес работодателя;

      3) профессиональное заболевание и вызвавший его фактор опасности;

      4) дата установления диагноза профессионального заболевания;

      5) рекомендации по организации труда в дальнейшем;

      6) имя и фамилия врача по гигиене труда.

2.2 Работодатель обязан с целью выявления обстоятельств и причин профессионального заболевания провести расследование в течение не более чем семи рабочих дней со дня получения справки от врача по гигиене труда.

2.3  В ходе расследования случая профессионального заболевания работодатель выявляет

обстоятельства и причины возникновения профессионального заболевания, в том числе:

1) запрашивает у работника и при необходимости у его коллег объяснительные записки об условиях труда;2) осуществляет сбор сведений об измерении параметров факторов опасности в производственной среде и о результатах обследований состояния здоровья работника;

) составляет краткое описание трудовых обязанностей работника.

Если на основании сведений, собранных в ходе расследования, будет выявлена причинная связь профессионального заболевания работника с его предыдущим местом работы, то работодатель делает в рапорте соответствующее заключение.

2.4 Работодатель составляет по результатам расследования рапорт о профессиональном заболевании и направляет его работнику или лицу, защищающему интересы работника, местному учреждению Инспекции труда и страховой компании. Один экземпляр рапорта остается у работодателя. Форма рапорта приведена в приложении 2 к постановлению Правительства Республики от 13 сентября 2000 г. № 301 «О порядке расследования и регистрации несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболевании» (RT I, 2000, 74, 466)

Правильность рапорта о профессиональном заболевании заверяется подписями работодателя и уполномоченного по производственной среде или доверенного лица работников.

2.5 Работодатель обязан на основании результатов расследования принимать меры по предупреждению аналогичных профессиональных заболеваний. 

2.6 Работодатель регистрирует в письменной форме или электронным способом все случаи профессиональных заболеваний с указанием следующих сведений:

      1) имя, фамилия и должность работника;

      2) дата установления диагноза профессионального заболевания;

      3) профессиональное заболевание, обстоятельства и причины его возникновения;

      4) дата подписания рапорта.

3. Сведения о расследовании несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний хранятся работодателем в течение 55 лет. В случае прекращение деятельности работодателя, сведения о расследовании передаются в местное учреждение Инспекции труда.

Обучение в области безопасности труда

Порядок обучения и повышения квалификации в области гигиены и безопасности труда введен на основании части 3 статьи 2 Закона о гигиене и безопасности труда (ПАЭ, 1999, 49, 616; 2000, 32, 362; 2001, 18, 78; RT I 2002, 47, 297, ПАЭ, 2003, 4, 387) и постановления министра социальных вопросов от 14 декабря 2000 г. № 80 «Порядок обучения и повышения квалификации в области гигиены и безопасности труда». Общую ответственность за обучение в области гигиены и безопасности труда несет работодатель. В общем порядке курсы обучения обязаны проходить следующие лица:1) специалист по производственной среде, уполномоченный по производственной среде и члены совета по производственной среде – обучение и курсы повышения квалификации в области гигиены и безопасности труда;

2) работодатель (представитель работодателя) -  курсы повышения квалификацию, если он исполняет обязанности специалиста по производственной среде;3) работник, оказывающий первую медицинскую помощь на предприятии, - обучение и курсы повышения квалификации;4) работник – инструктаж и обучение в области гигиены и безопасности труда на рабочем месте.

ИНСТРУКТАЖ И ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКА

Вводный инструктаж Вводный инструктаж работника проводится специалистом по производственной среде на основании утвержденной работодателем инструкции, перед тем как работник будет допущен к работе. Вводный инструктаж должен включать ознакомление:1.             с организацией труда, правилами внутреннего распорядка на предприятии, а также с правовыми актами, регулирующими гигиену и безопасность труда;2.             с мерами, принимаемыми для обеспечения гигиены и безопасности труда;3.             с инструкцией по поведению при возникновении опасной ситуации или несчастного случая на производстве;4.             с инструкцией по предупреждению загрязнения окружающей среды;5.             с правами и обязанностями работника, установленными правовыми актами;6.                с контактными данными уполномоченного по производственной среде, работника, оказывающего первую медицинскую помощь, и местного учреждения Инспекции труда.

Первичный инструктажПервичный инструктаж работника на рабочем месте, где работник будет выполнять свои трудовые обязанности, проводит назначенное работодателем компетентное лицо.

Во время первичного инструктажа работник знакомится:

с составленными и утвержденными работодателем инструкциями по безопасности на рабочем месте при выполнении работы или при использовании оборудования, машин, рабочих инструментов, транспортных средств

с факторами опасности в производственной среде и с использованием необходимых средств индивидуальной защиты;

с эргономически правильными рабочими позами и приемами; с предусмотренной в отношении работника организацией труда; с требованиями пожарной безопасности и электробезопасности; с местом нахождения телефона для вызова неотложной помощи, средств первой медицинской

помощи и средств пожаротушения; с используемыми на рабочем месте знаками опасности, способами уведомления об опасности, а

также с местом нахождения эвакуационных выходов и путей. ОбучениеОбучение безопасным приемам работы проводится для работника после первичного инструктажа, при необходимости и после дополнительного инструктажа. Обучение проводится в рабочее время назначенным работодателем специалистом или опытным работником. Продолжительность обучения определяется работодателем в зависимости от специфики, степени сложности и опасности должности или профессии. Работник допускается к самостоятельной работе, если инструктор убедился, что работник освоил требования в области гигиены и охраны труда и умеет применять их на практике. Работодатель может не проводить обучения работника, если работник ранее выполнял аналогичную работу, освоил безопасные приемы работы или характер его работы не требует этого. Дополнительный инструктаж

Содержание и объем дополнительного инструктажа определяется работодателем.

Дополнительный инструктаж работника проводится: в связи с утверждением новых инструкций или правовых актов либо в связи с изменением

действующих требований в области гигиены и охраны труда; в связи с изменением организации труда или перерывом в работе работника

продолжительностью более трех месяцев; в связи с заменой или обновлением технологии или средств труда; в связи с переводом работника на другую работу или существенным изменением его трудовых

обязанностей; в связи с нарушением работником требований безопасности труда, которые обусловили или

могли обусловить несчастный случай на производстве; в случае выполнения работ или деятельности, которые не относятся к работам или должностным

обязанностям работника, определенным трудовым договором; если руководитель структурного подразделения или сам работник сочтет это необходимым; если инспектор труда сочтет это необходимым.

Регистрация инструктажа, обучения и допуска к самостоятельной работеВводный, первичный и дополнительный инструктаж, обучение, а также допуск работника к самостоятельной работе регистрируются в соответствующем журнале или базе данных, куда заносятся:1) дата и продолжительность инструктажа или обучения;2) имена, фамилии и должности инструируемого и инструктора;3) структурное подразделение, в которое направлен работать работник;4) причина дополнительного инструктажа;5) названия инструкций и правовых актов, с которыми был ознакомлен работник;6) дата допуска к самостоятельной работе. Работодатель утверждает инструктаж, обучение и допуск к самостоятельной работе своей подписью. Инструкции по безопасностиИнструкции по безопасности составляются в соответствии с требованиями принятых на основании Закона о гигиене и безопасности труда подзаконных актов (постановлений), которые изданы относительно отдельных профессий, должностей или видов трудовой деятельности. Инструкции по безопасности должны содержать точное описание всех рабочих операций, связанных с ними опасностей и рисков здоровья или несчастных случаев. Инструкции по безопасности должны содержать точные указания относительно предупреждения повреждения здоровья и несчастных случаев на производстве, использования средств защиты, применения необходимых мер и действий при возникновении аварий и несчастных случаев, а также предусматривать требования к компетентности работника для совершения определенных рабочих операций. В инструкции по безопасности должны вноситься изменения, и инструкции должны заново утверждаться в случае изменений в организации труда, технологических или технических изменений на рабочих местах либо при изменении правовых актов, регламентирующих соответствующий вид деятельности.Специалист по производственной среде регистрирует все действующие на предприятии инструкции по безопасности в соответствующем журнале, нумерует и хранит экземпляры оригиналов инструкций. Регистрации подлежат лица, которым выданы копии инструкций по безопасности. Инструкции по безопасности должны находиться в доступном для работников назначенном руководителем производства месте.

ОБУЧЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЕ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПО ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЕ, ЧЛЕНОВ СОВЕТА ПО ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЕ И РАБОТНИКОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ПЕРВУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ

Организация обученияРаботодатель организует обучение специалистов по производственной среде, уполномоченных по производственной среде, членов совета по производственной среде в области гигиены и охраны труда не позднее, чем в течение двух месяцев со дня их выборов или назначения. Их обучение проводится на основании 24-часовой учебной программы в занимающемся обучением заведении, имеющем лицензию Министерства образования и зарегистрированном в Министерстве социальных вопросов. Повышение квалификации уполномоченных по производственной среде и членов совета по производственной среде проводится как курс обучения, темы и учебная программа которого утверждается проводящим обучение учреждением, исходя из нужд и потребностей работодателей и работников. Работодатель направляет уполномоченного по производственной среде и членов совета по производственной среде на курсы повышения квалификации, если:

в производственной среде произошли существенные изменения; рабочих местах заменяется или обновляется технология или оборудование; в правовые акты, регулирующие гигиену и безопасность труда, внесены существенные

изменения; инспектор труда считает это необходимым; уполномоченный по производственной среде или совет по производственной среде считают это

необходимым. Специалист по производственной среде должен проходить курсы повышения квалификации в занимающемся обучением заведении, имеющем лицензию Министерства образования и зарегистрированном в Министерстве социальных вопросов, не реже чем один раз в течение пяти лет, а при необходимости и чаще. Темы курсов повышения квалификации выбирает и учебную программу утверждает учебное заведение, исходя из потребностей работодателя и работников. В том случае, если работодатель (представитель работодателя) сам выполняет обязанности специалиста по производственной среде, он обязан проходить курсы повышения квалификации не реже, чем один раз в пять лет, при необходимости и чаще.Все курсы обучения заканчиваются проверкой знаний их участников. Обучающее учреждение обязано выдать каждому окончившему курсы или участвовавшему в учебном дне лицу свидетельство, в котором указаны пройденные темы и их объемы, номер свидетельства, наименование обучающего учреждения и номер его лицензии. Обучение и повышение квалификации работников, оказывающих первую медицинскую помощь Работодатель организует обучение работника, оказывающего первую помощь на предприятии, не позднее, чем в месячный срок со дня назначения работника. На предприятии целью обучения работника, оказывающего первую медицинскую помощь, является освоение этим работником основных знаний и практических навыков по спасению жизни и оказанию первой медицинской помощи пострадавшему при возникновении несчастного случая. В основу курса обучения положена 16-часовая учебная программа Эстонского красного креста. Работодатель через каждые три года направляет работника, оказывающего первую медицинскую помощь, на курсы повышения квалификации. Цель повышения квалификации – повторение и углубление знаний и навыков, освоенных на учебных курсах. Минимальная продолжительность курсов повышения квалификации для работников, оказывающих первую помощь, составляет шесть часов. Курсы обучения и повышения квалификации для работников, оказывающих первую медицинскую помощь, вправе проводить медицинский работник, который окончил курсы обучения преподавателей по оказанию первой медицинской помощи Эстонского красного креста или иного компетентного учреждения и имеет соответствующее свидетельство об окончании. Учебное заведение выдает работникам, оказывающим первую медицинскую помощь, после завершения обучения и проверки их знаний свидетельство об окончания курсов

Организация оказания первой помощи на предприятии

Организация оказания первой помощи на предприятии регламентируется частью 4 статьи 4 Закона гигиене и безопасности труда (ПАЭ, 1999, 49, 616; 2000, 32, 362; 2001, 18, 78; RT I 2002, 47, 297, ПАЭ, 2003, 4, 387) и постановлением министра социальных вопросов от 13 декабря 1999 г. № 82 «Об установлении организации оказания первой помощи на предприятиях» с учетом директив Европейского Союза 89/654/ЕЭС «Минимальные требования к рабочим местам для обеспечения безопасности и охраны здоровья работников» (ЕЭС L 393; 30.12.1989) и 89/391/ЕЭС «О мерах по повышению уровня гигиены и охраны труда на работе» (ЕЭС L 183; 29.06.1989).Работодатель обязан:

обеспечить наличие средств первой помощи на рабочих местах, а также помещение, в котором при необходимости можно оказать первую помощь и разместить пострадавшего до прибытия врачебной помощи;

разместить на видном месте инструкции различных способов оказания первой помощи (плакаты, брошюры и т.п. наглядные материалы);

назначить лицо, отвечающее за содержание в порядке средств первой помощи; разместить на видном месте в напечатанном виде сведения о работниках, имеющих навыки

оказания первой помощи; разъяснить работникам, как следует действовать при возникновении несчастного случая на

производстве, какие вспомогательные средства использовать, где их можно получить, а также к кому и куда следует обратиться за получением первой медицинской помощи;

обеспечить при возникновении несчастного случая или внезапного заболевания работника доступность средств первой медицинской помощи и ее оказание на месте специально обученным работником, а также возможность оперативной связи со службой за пределами территории предприятия (единый номер 112), а также доставку получившего травму или внезапно заболевшего работника в учреждение здравоохранения либо домой (в соответствии с предписанием врача).

Место нахождения средств первой медицинской помощи должно быть надлежащим образом обозначено, и находиться в легко доступном месте. Также на видном месте должны быть вывешены номера телефонов для вызова помощи (единый номер 112).Обучение работников, оказывающих первую медицинскую помощьРаботодатель организует на предприятии обучение работников, оказывающих первую медицинскую помощь не позднее, чем в течение одного месяца со дня их назначения в качестве работников, оказывающих первую помощь. На предприятии целью обучения работника, оказывающего первую медицинскую помощь, является освоение этим работником основных знаний и практических навыков по спасению жизни и оказанию первой медицинской помощи пострадавшему при возникновении несчастного случая. В основу курса обучения положена 16-часовая учебная программа Эстонского красного креста. Работодатель через каждые три года направляет работника, оказывающего первую медицинскую помощь, на курсы повышения квалификации. Цель повышения квалификации – повторение и углубление знаний и навыков, освоенных на учебных курсах. Минимальная продолжительность курсов повышения квалификации для работников, оказывающих первую помощь, составляет шесть часов. Курсы обучения и повышения квалификации для работников, оказывающих первую медицинскую помощь, может проводить медицинский работник, который окончил курсы обучения преподавателей по оказанию первой медицинской помощи Эстонского красного креста или иного компетентного учреждения и имеет соответствующее свидетельство об окончании.

Учебное заведение выдает работникам, оказывающим первую медицинскую помощь, после завершения обучения и проверки их знаний свидетельство об окончания курсов.

таблица 1Минимальные требования к средствам первой помощи на малых предприятиях

таблица 2

Минимальные требования к средствам первой помощи для предприятия или структурного подразделения предприятия, размещающегося отдельно от головного предприятия с численностью работников свыше 25 человек

таблица 3

Минимальные требования средств первой помощи для механических транспортных средств категорий M1- и N1 (легковые автомобили, тракторы)