PERAN PARTAI POLITIK DALAM PEMENANGAN PILKADA

(Studi Analisis Partai Golkar Sebagai Kendaraan Politik dalam Pilkada Kabupaten Rokan Hilir 2006)

D

I

S

U

S

U

N

OLEH

AHMAD BAMBANG N HARAHAP

040906027

Dosen Pembimbing : Drs.Zakaria Taher. MSP

Dosen Pembaca : Dra. T. Irmayani. MSi

DEPARTEMEN ILMU POLITIK

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

2010

Universitas Sumatera Utara

PERAN PARTAI POLITIK DALAM PROSES PEMENANGAN

KEPALA DAERAH

(Studi Analisis Partai Golkar Sebagai Kendaraan Politik

dalam Pilkada Kabupaten Rokan Hilir 2006)

Abstrak

Penelitian ini mencoba menguraikan fakta-fakta tentang proses pemenangan calon kepala daerah Kabupaten Rokan Hilir yakni yang diusung oleh Partai Golkar dan partai koalisi yang ikut di dalamnya yakni PAN, PBB dan Partai Patriot pada Pilkada Rohil 2006. Di masyarakat Kabupaten Rohil yang dikenal sangat majemuk tentunya tidak mudah untuk mendapatkan suara dari masyarakat.

Teori yang digunakan untuk menguraikan masalah tersebut adalah teori kampanye yang digunakan untuk melihat bentuk kampanye yang dilakukan oleh Partai Golkar dan partai koalisi lainnya dalam memenangkan pasangan H. Annas Maamun dan H. Suyatno, teori partai politik digunakan untuk melihat bagaimana sebenarnya partai politik berkiprah dalam meraih kemenangan dan terakhir adalah teori koalisi yang dibangun oleh partai-partai yang mengusung pasangan Annas – Suyatno. Koalisi dipergunakan melihat koalisi yang terjadi diantara sesama pengurus Partai Politik dan tim sukses Annas -Suyatno. Sementara itu metode yang digunakan dalam Penelitian skripsi ini, menggunakan Metode deskriptif kualitatif, yaitu penelitian yang digunakan untuk menggambarkan suasana yang terjadi di lapangan berdasarkan data-data, perilaku, ucapan, tulisan yang diamati. Dengan menggunakan desain studi kasus dan metode wawancara sebagai teknik uatama pengumpulan data, penelitian ni mengandalkan hasil analisis dari data wawancara yang diperoleh dan relevansinya dengan teori yang digunakan.

Hasil penelitian dalam skripsi ini menyimpulkan bahwa kampanye memang memberikan masukan, tetapi yang paling signifikan adalah sosok calon yang memang sudah merakyat sejak lama yang dibangun jauh sebelum Pilkada dilaksanakan. Di Kabupaten Rokan Hilir. Hal ini dibuktikan dengan kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh pengurus dan anggota Parpol serta kegigihan sang calon untuk membangun daerahnya, sehingga mampu meraih simpati dari hati masyarakat Rokan Hilir yang majemuk.

Keyword: Kampanye, Koalisi, Partai Politik

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

Abstraksi .........................…………………………………………...…………..i

Daftar Isi ………………..…………….......................................................ii

BAB I PENDAHULUAN ……………………....................................................1

I. 1. Latar Belakang Masalah …………….……………………….………..1

I. 2 Perumusan Masalah ………………………………………………......12

I. 3 Tujuan Penelitian …………………..……..…………………………..12

I. 4 Manfaat Penelitian ……..……………....……………………………...13

I. 5 Kerangka Teori…………...…… ..……………………..….…………..13

I.5.1 Pengertian Partai Politik……. ……………………………..……14

I.5.1.2. Tujuan Partai Politik...... ………………………….……….....15

I.5.1.3. Fungsi Partai Politik …..………………….………….…….....16

I.5.1.4. Kampanye………….……………………….………….…......18

I.5.2.1. Bentuk dan jenis kampanye………………………...………..20

I.5.2.2. Tujuan Kampanye……………………………...………….....20

I.5.2.3. Isu Kampanye…………………………..….......……………..20

I.5.2.4. Juru Kampanye…………………..……..….......………………………21

I.5.3. Teori Koalisi Partai Politik……………….….......……………..21

I.6. Metodologi Penelitian ……………………..………………………….....26

I.6.1.Jenis Penelitian ……..………………..………………………....26

I.6.2. Lokasi Penelitian ……………...…..………………………… ..27

I.6.3. Teknik Pengumpulan Data ……….......……………………......27

I.6.4. Sistematika Penulisan……………………………….…….…...28

I.7. Sistematika Penulisan................................................................................29

BAB II. DESKRIPSI LOKASI ...………………………..…….…..…………….30

II.1. Sejarah dan Kelahiran Golkar.................…....…..…………………......30

Universitas Sumatera Utara

II.2. Lahirnya Sekber Golkar di Rokan Hilir ……………...……………......31

II.3. Posisi dan Peran Golkar Di Masa Orde Baru.….....……..………....….32

II.4. Perkembangan Partai Golkar Era Reformasi…………………....…......33

II.5. Doktrin Karya dan Kekaryaan serta Ikrar Partai Golkar........…………34

II.6. Paradigma Baru Partai Golkar..……………………….....…………….35

II.7. Arti Lambang...............……………………………....………….……..48

II.8. Gambaran Umum......................………………....……………………..50

II.9. Letak Geografis, Luas Wilayah dan Iklim ....…………………………51

II.10.Penduduk...................................................... .………………….….….51

II.11.Potensi Daerah.......................................................……………….…...51

II.12. Pengembangan dan Luas Investasi .......................………………..…52

II.13. Sosial Budaya .......................................………..…………….……...53

Bab III ANALISIS DATA ……………………………………….……………...57

III. 1 Teknik Kampanye Partai Golkar ……………………...………………57

III. 2 Strategi Kampanye Partai Golkar Rokan Hilir……….………………..72

III.2.1 Kampanye dari Pintu ke Pintu ……………………………………….74

III.2.2 Kampanye Diskusi Kelompok ……………………………………….79

III.2.3 Kampanye Massa Tidak Langsung ………………………………….82

III.2.4 Kampanye Massa Langsung …………………………………………82

III. Hubungan Teknik Kampanye dan Strategi Kampanye …..……………..83

III. Koalisi dengan Partai Politik Lain …………………………..………….89

Bab IV PENUTUP ………………………….………….………………………...92

Kesimpulan .……………………………………………………………….92

Saran ……….……………………………………………………………..95

Daftar Pustaka ….…………………………………………………………………97

Universitas Sumatera Utara