PENILAIAN OUTCOME KAWASAN TUMPUAN · PDF filelokasi kajian: pemantauan ke atas ... program / projek kawasan tumpuan pembangunan pertanian (acda) kpi peratus pengurangan tanah terbiar

Jabatan Pertanian Malaysia

PENILAIAN OUTCOME

KAWASAN TUMPUAN PEMBANGUNAN PERTANIAN

(ACDA)

MESYUARAT JAWATANKUASA

PASUKAN PENILAIAN PROGRAM/PROJEK PERTANIAN 2014

17 JULAI 2014

KANDUNGAN

Tujuan Penilaian1

Latar Belakang Program2

Metodologi Kajian3

Kerangka keberhasilan4

Dapatan Penilaian5

Rumusan6

1. TUJUAN PENILAIAN

i.Mendapat persetujuan Jawatankuasa

untuk mengangkat pembentangan ini

kepada pihak ICU, JPM

ii.Menilai pencapaian objektif / dasar

program yang telah ditetapkan

iii.Mendapat kan keputusan dalam

menyediakan cadangan dasar/polisi

program untuk penambahbaikan

2. LATAR BELAKANG PROGRAMi. Konsep pelaksanaan

Kod Projek: P21 02500 100 0011

Skop projek:1. Kadar bantuan: RM20,000/Ha

2. Bentuk bantuan:

i. Pembangunan kawasan: 100%

ATAU

ii. Pembangunan Infrastruktur Kawasan (70%)

dan Amalan Teknologi Pertanian (30%)

ATAU

iii. Amalan Teknologi Pertanian (RM6,000/Ha)

Pembangunan Infrastruktur:1. Sistem pengairan dan saliran2. Pemindahan teknologi pertanian melibatkan

tanaman, ternakan dan perikanan3. Pusat pengumpulan hasil ladang, stor dan

bengkel pemprosesan IAT

PENGELUARAN

TANAMAN MAKANAN:

Tanaman kontan, sayuran

dan buah-buahan

AGENSI PELAKSANA

DOA dan MOA Inc. denganpenglibatan JKKK, Penghulu, Pejabat Tanah dan Daerah,

ADUN

DIMAJUKAN OLEH:Pemilik atau usahawan secara

sewaan atau ‘profit sharing’

2. LATAR BELAKANG PROGRAM (samb)ii. Objektif program

1. Membangunkan tanah terbiar

menjadi tanah produktif

2. Meningkatkan pengeluaran

bahan makanan

OBJEKTIF

PROGRAM

2. LATAR BELAKANG PROGRAM (samb)

iii. Peruntukan & Perbelanjaan Projek ACDA

2011 2012 2013

Peruntukan 2,000,000 1,500,000 1,500,000

Perbelanjaan 1,999,998 1,479,361 1,472,972

100%

99% 98%

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

PE

RU

NT

UK

AN

& B

ELA

NJA

(R

M)

• Jumlah peruntukan yang diterima bagi tahun 2011 hingga 2013 adalah sebanyak RM5 Juta dan telah mencapai peratus

perbelanjaan bersih sebanyak 99% (RM4,952,330)

٭ Sumber data: Jabatan Pertanian Malaysia

3. METODOLOGI PENILAIAN

INSTRUMEN PENILAIAN:

Menggunakan data sekunder disamping

melaksanakan lawatan pemantauan secara

rawak ke projek peserta.

RESPONDEN:

Pengusaha projek ACDA yang dipilih secara

rawak.

LOKASI KAJIAN:

Pemantauan ke atas projek yang diusahakan

oleh peserta di pelbagai negeri.

4. KERANGKA KEBERHASILANKEMENTERIAN / AGENSI JABATAN PERTANIAN MALAYSIA

KRA PENINGKATAN SUB SEKTOR AGRO-MAKANAN KEPADA KDNK

PROGRAM / PROJEK KAWASAN TUMPUAN PEMBANGUNAN PERTANIAN (ACDA)

KPIPERATUS PENGURANGAN TANAH TERBIARPENINGKATAN JUMLAH PENGELUARAN

OBJEKTIF

INDIKATOR PENCAPAIAN

OUTPUT OUTCOME

SASARAN SEBENAR SASARAN SEBENAR

1.

2.

Membangunkan tanah terbiar menjadi tanah yang produktif.

Meningkatkan pengeluaran bahan makanan.

Luas yang dibangunkan: 2011: 100 Ha2012: 75 Ha2013: 75 Ha

Bilangan Pengusaha2011: 100 orang2012: 75 orang2013: 75 orang

Jumlah pengeluaran: 2011: 700 MT2012: 1,225 MT2013: 1,750 MT

Nilai pengeluaran:2011: RM700,0002012: RM1,225,0002013: RM1,750,000

Luas yang dibangunkan: 2011: 423.3 Ha2012: 203.6 Ha2013: 167.5 Ha

Bilangan Pengusaha2011: 260 orang2012: 168 orang2013: 201 orang

Jumlah pengeluaran: 2011: 2,251.87 2012: 2,855.472013: 3,768.83

Nilai pengeluaran:2011: RM2,380,6962012: RM3,406,7862013: RM3,726,196

Peratus Pengurangan Tanah Terbiar2011: 0.33%2012: 0.25%2013: 0.25%

Peningkatan jumlah pengeluaran:10%/Tahun

Peratus Pengurangan Tanah Terbiar2011: 1.43%2012: 0.7%2013: 0.58%

Peningkatan jumlahpengeluaran:2012: 23%2013: 24%

5. DAPATAN PENILAIAN

I. INDIKATOR PENCAPAIAN OUTPUT

II. INDIKATOR PENCAPAIAN OUTCOME

III. ISU/MASALAH & SYOR PENAMBAHBAIKAN

I. INDIKATOR PENCAPAIAN OUTPUT

IP-1 JUMLAH LUAS DIBANGUNKAN (Ha)

IP-2 BILANGAN PENGUSAHA

IP-3 JUMLAH PENGELUARAN (MT).

IP-4 NILAI PENGELUARAN (RM).

PERINCIAN PENCAPAIAN OUTPUT


INDIKATORPENCAPAIAN

KESELURUHAN PROJEK ACDA2011 - 2013

SASARAN PENCAPAIAN%

PENCAPAIAN

Luas dibangunkan (Ha)

250 794.4 318%

Bilangan pengusaha 250 629 252%

Pengeluaran (MT)

3,675 8,876.17 242%

Nilai Pengeluaran (RM Juta)

3.675 9.5 259%

IP-1 JUMLAH LUAS DIBANGUNKAN (Ha)

I. LUAS FIZIKAL YANG DIBANGUNKAN (Ha) TAHUN 2011–2013

٭ Sasaran keluasan ditetapkan berdasarkan peruntukan yang di perolehi iaitu RM20,000/Ha.


• Jumlah keseleluruhan tanah terbiaryang telah dibangunkan sepanjangtahun 2011 hingga 2013 adalahsebanyak 794.4 Ha dengan peratuspencapaian sebanyak 318%.

• Daripada jumlah tersebut, hanya70% sahaja merupakan keluasantanaman dan selebihnya adalahkeluasan yang melibatkankemudahan infrastruktur sepertikolam, jalan ladang dan lain-lain.

2011 2012 2013

Sasaran 100 75 75

Pencapaian 423.3 203.6 167.5

Jumlah luas(kumulatif)

423.3 626.9 794.4

423%

204% 168%

423.3

626.9

794.4

0

200

400

600

800

LU

AS

(H

a)

IP-2 BILANGAN PENGUSAHA

II. BILANGAN PENGUSAHA YANG MENYERTAI PROJEK ACDA TAHUN 2011 – 2013

٭ Sasaran bilangan pengusaha berdasarkan jumlah luas yang di bangunkan iaitu 1Ha/pengusaha.


• Jumlah pengusaha yang telahmenyertai projek sepanjang tahun2011 hingga 2013 adalah seramai629 orang dengan peratuspencapaian sebanyak 252%.

• Purata luas bagi setiap orangpengusaha adalah 1.26Ha dimanaluas minima adalah 0.12 Ha danmaksima 50 Ha.

• Pertambahan bilangan pengusahaadalah sejajar dengan pertambahanluas tanah yang dibangunkan danini menunjukkan minat orang ramaiuntuk menyertai bidang pertaniansebagai sumber pendapatanmereka.

2011 2012 2013

Sasaran 100 75 75

Pencapaian 260 168 201

Bil.Pengusaha(Kumulatif)

260 428 629

260%

224% 268%

260

428

629

0

250

500

750

BIL

. P

EN

GU

SA

HA

IP-3 JUMLAH PENGELUARAN (MT).

٭ Sasaran dengan andaian pengeluaran sebanyak 7mt/Ha


III. JUMLAH PENGELUARAN (MT) PROJEK ACDA TAHUN 2011 – 2013

• Nilai pelaburan kerajaan sebanyak RM4.95juta telah dapat mengeluarkan sebanyak8,876 Mt hasil pengeluaran daripadapelaksanaan projek ini bagi tempoh 3 tahun(2011-2013).

• Ini bermakna setiap RM1 yang telahdibelanjakan oleh kerajaan telah memberipulangan sebanyak 1.79KG.

• Jumlah pengeluaran sehingga tahun 2013merupakan hasil daripada pengusaha yangmenyertai projek pada tahun 2011 & 2012,manakala peserta yang menyertai projektahun 2013 masih lagi belum berhasil.

2011 2012 2013

Sasaran 700.00 1,225.00 1,750.00

Pencapaian 2,251.87 2,855.47 3,768.83

322%

233%

215%

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

JU

MLA

H P

EN

GE

LU

AR

AN

(M

T)

IP-4 NILAI PENGELUARAN (RM).

III. NILAI PENGELUARAN (RM) PROJEK ACDA TAHUN 2011 – 2013

٭ Sasaran dengan andaian nilai pengeluaran sebanyak RM1/Kg.


• Nilai pelaburan kerajaan sebanyakRM4.95 juta telah menjana RM9.5juta nilai pengeluaran daripadapelaksanaan projek ini bagi tempoh 3tahun (2011-2013).

• Ini bermakna setiap RM1 yang telahdibelanjakan oleh kerajaan memberipulangan sebanyak RM1.91 nilai hasilpengeluaran.

2011 2012 2013

Sasaran 700,000 1,225,000 1,750,000

Pencapaian 2,380,696.0 3,406,786.5 3,726,196.3

340%

278%

213%

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

NIL

AI

PE

NG

ELU

AR

AN

(R

M)

II. INDIKATOR PENCAPAIAN OUTCOME

IPo-1 % PENGURANGAN TANAH TERBIAR

IPo-2 PENINGKATAN NILAI PENGELUARAN

IPo-1 % PENGURANGAN TANAH TERBIAR

2010 2011 2012 2013

Luas Dibangun 423.3 203.6 167.5

Luas Tanah Terbiar 29,503.00 29,079.70 28,876.10 28,708.60

1.43%

0.7%

0.58%

28,400

28,600

28,800

29,000

29,200

29,400

29,600

KE

LU

AS

AN

(H

a)

IV. PENGURANGAN LUAS TANAH TERBIAR TAHUN 2011 - 2013

• Jumlah luas tanah terbiar telah dapatdikurangkan daripada 29,503Hakepada 28,708.6Ha pada tahun 2013iaitu sebanyak 2.7%.

• Ini menunjukkan bahawa peratuspengurangan keluasan tanah terbiarbagi tahun 2011 hingga 2013 telahmelebihi sasaran sehingga >200%.

• Purata peruntukan yang telahdigunakan untuk membangunkan 1Ha tanah terbiar adalah sebanyakRM6,234 berbanding kadar yangdiluluskan sebanyak RM20,000/Ha.

TAHUN SASARAN PERATUS

PENGURANGAN

PENCAPAIAN PERATUS

PENGURANGAN

2011 0.34% 1.43%

2012 0.26% 0.70%

2013 0.26% 0.58%Peratus

pengurangan

keseluruhan

sebanyak

2.7%

٭ Jumlah luas dibangunkan pada tahun 2011-2013: 794.4Ha٭ Sumber data: Jabatan Pertanian Malaysia

2011 2012 2013

Pengeluaran 2,251.87 2,855.47 3,768.83

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

JU

MLA

H P

EN

GE

LU

AR

AN

(M

T)

IPo-2 PENINGKATAN JUMLAH PENGELUARAN

V. PENINGKATAN JUMLAH PENGELUARAN TAHUN 2011 - 2013

٭ Sasaran peningkatan pengeluaran: 10% setahun٭ Sumber data: Jabatan Pertanian Malaysia

• Pengeluaran pada tahun 2012 telahmeningkat sebanyak 21% (603.6Mt)kepada 2,855.47Mt dan telah melebihisasaran % peningkatan pengeluaranyang ditetapkan iaitu sebanyak 10%.

• Pengeluaran bagi tahun 2013 turutmeningkat sehingga 24% (913.4Mt)iaitu daripada 2,855Mt pada tahun2012 kepada 3,769Mt pada tahun2013.

• Jumlah hasil pengeluaran bagi tempoh2011–2013 sebanyak 8,876Mt adalahhasil daripada peserta yang menyertaiprojek pada tahun 2011 & 2012sahaja, manakala peserta bagi tahun2013 masih belum berhasil.

21%(603.6Mt)

24% (913.4Mt)

III. ISU/MASALAH DAN SYOR PENAMBAHBAIKAN

- Peserta

ISU/MASALAH IMPLIKASI SYOR/CADANGAN

Serangan penyakit/ perosak

tanaman

Menjejaskan

pengeluaran hasil

Meningkatkan khidmat nasihat oleh

pegawai Jabatan serta membuat

parit sempadan bagi mengelakkan

serangan haiwan perosak.

Kekurangan tenaga buruh

dan proses permohonan

yang lama untuk

mendapatkan tenaga buruh

Menjejaskan

penanaman dan

pengeluaran

Menggalakkan pengambilan pekerja

asing dari pelbagai negara.

Bencana alam Kemusnahan

hasil dan

pengeluaran yang

terhad.

Membuat penyelenggaraan parit

secara berjadual (banjir) dan

mencari sumber air seperti air

bawah tanah bagi mengatasi

masalah air di musim kemarau.

Kenaikan harga bahan input

pertanian

Peningkatan kos

& kerugian

Menggalakkan petani mengitar

semula sisa ladang sebagai kompos

dan mengamalkan APB.


III. ISU PELAKSANAAN DAN PENAMBAHBAIKKAN

- JABATAN PERTANIAN

ISU/MASALAH SYOR/CADANGAN

Kesukaran mengenalpasti

pemilik tanah

i. Mengadakan kerjasama yang erat dengan

pejabat tanah dan KPTG.

ii. Mengadakan kempen bagi mengenalpasti

pemilik tanah.

iii. Melantik JKKK sebagai pemegang amanah

bagi tanah yang tidak dapat dkenalpasti

pemilik.

Pembiayaan atau modal

pusingan

i. Kerjasama dengan AgroBank dan TEKUN

6. WAY FORWARD

Meningkatkan kerjasama dengan Jabatan/Agensi lain

terutama dalam kerja-kerja penyelenggaraan

infrastruktur, pemasaran hasil dan bekalan input

pertanian kepada peserta.

Memastikan peserta menanam tanaman yang

dicadangkan berdasarkan laporan kesesuaian tanah

bagi mengelakkan implikasi ketidaksuburan tanaman.

Memantapkan beberapa aspek dalam pelaksanaan

projek ACDA seperti dokumentasi, perjanjian

penyertaan, pengemaskinian rekod dan usaha ke arah

pensijilan My-GAP.


KERJA PEMBERSIHAN & PENYEDIAAN KAWASAN


PROJEK BUKIT BATU PAHAT, MERBOK, KUALA MUDA, KEDAH

24

Penanaman nanas secara ‘high density planting’

Luas : 10 hektar;

Bil. Petani : 3;

Tanaman : Nanas;

Jumlah pengeluaran : 1,154Mt

Nilai Pengeluaran : RM 923,200

Pendapat kasar : RM25,644/bulan/peserta

25

Projek Kg. Hutan Puteh/Bendang Jadal, Machang, Kelantan

Luas bertanam : 49 hektar;

Bil. Petani : 3;

Tanaman : Tembikai

Jumlah pengeluaran : 492 mtan;

Nilai Pengeluaran : RM 282,340.00

Pendapat kasar : RM7,842 bulan/peserta


PROJEK LANCHANG, JELI, KELANTAN

Luas : 4 hektar

Bil. Petani : 2

Tanaman : Tembikai, sayur-sayuran

Jumlah Pengeluaran : 71.1 mtan

Nilai Pengeluaran : RM 116,378.00

Pendapatan kasar : RM4,849/bulan/peserta

KEMPEN PEMBANGUNAN TANAH TERBIAR


LAWATAN TURUN PADANG OLEH

TIMBALAN KETUA PENGARAH PERTANIAN (OPERASI)

MAJLIS MENANDATANGANI PERJANJIAN DAN

AKUJANJI


Documents

PENILAIAN OUTCOME KAWASAN TUMPUAN · PDF filelokasi kajian: pemantauan ke atas ... program / projek kawasan tumpuan pembangunan pertanian (acda) kpi peratus pengurangan tanah terbiar