PENGARUH PROGRAM DANA BERGULIR PNPM ... PENGARUH PROGRAM DANA BERGULIR PNPM MANDIRI PERKOTAAN TERHADAP PENDAPATAN MASYARAKAT Studi kasus di Kelurahan Kricak Kecamatan Tegalrejo Kota

i

PENGARUH PROGRAM DANA BERGULIR PNPM MANDIRI

PERKOTAAN TERHADAP PENDAPATAN MASYARAKAT

Studi kasus di Kelurahan Kricak Kecamatan Tegalrejo Kota Yogyakarta

Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta

Tahun 2013

Skripsi

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi (S1)

Pada Program Studi Ekonomi Pembangunan

Fakultas Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta

Disusun oleh :

Paulina Rista Erni

NPM : 08 11 17377

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

YOGYAKARTA

NOVEMBER, 2013

v

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus

Yang Maha Esa atas segala kuasa dan berkat serta cinta kasihNya, sehingga

skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Skripsi ini ditulis guna memenuhi salah

satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas

Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

Penulis mengucapkan terima kasih dengan segala kerendahan hati kepada

pihak–pihak yang telah membantu skripsi ini dari awal sampai akhir. Terima

kasih penulis ucapkan kepada :

1. Tuhan Yesus Kristus dan Bunda Maria, yang selalu menyertai dan menuntun

penulis dalam setiap usaha dan langkah kehidupan dengan kasihNya dalam

kekuatan doa dan Roh Kudus.

2. Bapak Drs. Andreas Sukamto, M.Si. selaku dosen pembimbing yang telah

berkenan membimbing, mendampingi, dan mengarahkan penulis dalam

penulisan skripsi ini.

3. Ibu AM. Rini Setyastuti, SE, M.Si dan Ibu Yenny Patnasari, SE.,M.Si atas

nasehat dan saran dalam kolokium sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi dengan baik.

4. Bapak Drs. D. Sriyono, SE., M.Si dan Ibu Yenny Patnasari, SE.,M.Si atas

nasehat dan saran dalam ujian pendadaran sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi dengan baik.

5. Ibu Nurcahyaningtyas, SE.,M.Si atas dukungan, nasehat dan bimbingannya

atas penulisan skripsi penulis.

vi

6. Segenap dosen, karyawan pengajaran, dan perpustakaan S1 yang telah

membantu kelancaran dalam penulisan skripsi.

7. Keluarga yang selalu setia mendukung, memberi kekuatan dan tiada henti

membantu dalam kondisi apapun, kalian sungguh luar biasa buat Ayah Moses,

Ibu Emilia Ratna Ima, sister Agustina Mercy (Echie) dan brother Patrisianus

Masrie (abang).

8. Sahabatku Irene Linda Widiastuti dan Aquina Cardoso Dos Santos terima

kasih telah menjadi sahabat dalam suka dan duka, senang atau tidak senang

kalian sahabat seumur hidupku.

9. Para sahabat lainnya Bang Jhon, Enil, Erik M., Estu P., Dewi N, Jeni (Unyil),

Awang dan Monik yang selalu setia menjadi sahabat penulis dalam suka duka.

Terima kasih atas segala doa, nasehat, dukungan, hiburan, dan waktu yang

kalian berikan.

10. Teman – teman mahasiswa Program Studi Ekonomi Pembangunan atas segala

keceriaan, kebersamaan, dan segala dukungan dalam berbagai hal.

11. Semua teman dan kerabat yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang

telah mendukung, mengingatkan, dan memberikan saran–saran dalam skripsi.

Penulis sangat menyadari bahwa hasil dalam penelitian ini masih jauh dari

sempurna. Segala komentar, kritik dan saran akan di terima dengan hati terbuka

sebagai masukan dan motivasi untuk pembelajaran yang lebih baik.

Yogyakarta, 18 September 2013

Penulis,

Paulina Rista Erni

vii

MOTTO

SEMUA YANG MELIHAT AKU MENGOLOK – OLOK AKU,

MEREKA MENCIBIRKAN BIBIRNYA,

MENGGELENGKAN KEPALANYA TETAPI TUHAN

ADALAH KEKUATANKU DAN PERISAIKU

viii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Kupersembahkan skripsi ini kepada:

Yesus Kristus dan Bunda Maria,

Kedua orangtuaku ayah Moses dan ibu Emelia Ratna Ima,

Kedua saudaraku Mercy dan Masrie,

Enil dan semua sahabat – sahabatku yang selalu memberi dukungan

dan semua orang yang ada dalam hidupku selama ini.

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................... iii

PERNYATAAN ......................................................................................... iv

KATA PENGANTAR ............................................................................... v

MOTTO ..................................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................... viii

DAFTAR ISI .............................................................................................. ix

DAFTAR TABEL ..................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. xiv

INTISARI .................................................................................................. xv

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1

1.2 Perumusan Masalah .............................................................................. 9

1.3 Tujuan Penulisan ................................................................................... 10

1.4 Manfaat Penelitian ................................................................................ 10

1.5 Sistematika Penulisan ........................................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................... 12

2.1 Konsep Masalah Kemiskinan ................................................................ 12

x

2.1.1 Kemiskinan Absolut .................................................................... 12

2.1.2 Kemiskinan Relatif ..................................................................... 13

2.1.3 Distibusi Pendapatan ................................................................... 14

2.2 Indikator Ketimpangan dan ketidakmerataan ....................................... 15

2.2.1 Distibusi Pendapatan Menurut Bank Dunia ................................ 15

2.3 Program Dana Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan .............................. 17

2.3.1 Latar Belakang .......................................................................... 17

2.3.2 Kegiatan Pinjaman Dana Bergulir PNPM ................................ 18

2.3.3 Skim Pinjaman Unit Pengelola Keuangan (UPK) .................... 20

2.4 Studi Terkait .......................................................................................... 21

BAB III METODE PENELITIAN .......................................................... 24

3.1 Lokasi Penelitian ................................................................................... 24

3.2 Jenis dan Sumber Data .......................................................................... 24

3.3 Teknik Sampling ................................................................................... 25

3.4 Teknik Pengumpulan Data .................................................................... 26

3.5 Alat Analisis .......................................................................................... 26

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .................................................. 30

4.1 HASIL ................................................................................................... 30

4.1.1 Identitas Responden .................................................................... 30

4.1.1.1 Umur Responden ............................................................ 30

4.1.1.2 Jenis Kelamin ................................................................. 31

4.1.1.3 Tingkat Pendidikan ......................................................... 32

4.1.1.4 Pekerjaan Utama ............................................................. 33

xi

4.1.1.5 Umur dan Beban Tanggungan Responden ..................... 34

4.1.2 Latar Belakang Munculnya Usaha .............................................. 36

4.1.2.1 Jenis Usaha ..................................................................... 36

4.1.2.2 Lama dan Asal Usul Munculnya Usaha ......................... 37

4.1.2.3 Motivasi Berusaha .......................................................... 38

4.1.2.4 Pengalaman Berusaha ..................................................... 39

4.1.3 Aspek Keuangan ......................................................................... 40

4.1.3.1 Modal Awal dan Modal Saat Ini ..................................... 40

4.1.3.2. Pendapatan Hasil Usaha Sebelum PNPM Mandiri

Perkotaan ...................................................................... 42

4.1.3.3. Pendapatan Hasil Usaha Sesudah PNPM Mandiri

Perkotaan ...................................................................... 43

4.1.3.4. Pendapatan Riil dari Usaha Sebelum dan Sesudah

PNPM Mandiri Perkotaan ............................................ 44

4.1.4 Respon Responden ...................................................................... 45

4.1.5 Uji Beda Dua Mean..................................................................... 48

4.2 PEMBAHASAN ................................................................................... 54

BAB V PENUTUP ..................................................................................... 56

5.1 Kesimpulan ........................................................................................... 56

5.2 Saran ...................................................................................................... 56

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 57

LAMPIRAN ............................................................................................... 60

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Perkembangan Penduduk Miskin di Indonesia Tahun 2006-2011 ....... 1

Tabel 1.2 Jumlah dan Presentasi Penduduk Miskin di D.I.Y

Menurut Wilayah, 2007-2011............................................................... 3

Tabel 1.3 Sebaran Penduduk Miskin DIY Menurut Kabupaten/Kota

2009-2010 ............................................................................................. 4

Tabel 1.4 Presentase Penduduk Miskin Menurut Kabupaten/D.I.Yogyakarta

2006-2010 ............................................................................................. 5

Tabel 1.5 Jumlah Penduduk Miskin Menurut Kecamatan Kota Yogyakarta

2007-2011 ............................................................................................. 6

Tabel 1.6 Jumlah Penduduk Miskin Menurut Kecamatan Tegal Rejo tahun

2007-2011 ............................................................................................. 7

Tabel 2.1 Distribusi Pendapatan Penduduk D.I.Y Menurut Golongan

Pendapatan tahun 2009-2011................................................................ 16

Tabel 4.1 Umur Responden .................................................................................. 31

Tabel 4.2 Jenis Kelamin Responden ..................................................................... 31

Tabel 4.3 Tingkat Pendidikan Responden ............................................................ 32

Tabel 4.4 Pekerjaan Utama Responden ................................................................ 33

Tabel 4.5 Umur dan Bebab Tanggungan Responden ........................................... 34

Tabel 4.6 Jenis Usaha ............................................................................................ 36

Tabel 4.7 Lama dan Asal Usul Usaha ................................................................... 37

xiii

Tabel 4.8 Motivasi Berusaha................................................................................. 39

Tabel 4.9 Pengalaman Berusaha ........................................................................... 39

Tabel 4.10 Modal Awal dan Modal Saat Ini ......................................................... 40

Tabel 4.11 Pendapatan Usaha Sebelum PNPM Mandiri Perkotaan ..................... 42

Tabel 4.12 Pendapatan Usaha Sesudah PNPM Mandiri Perkotaan ...................... 43

Tabel 4.13 Pendapatan Riil ................................................................................... 44

Tabel 4.14 Apakah Dana Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan

Menggerakan Roda Ekonomi Masyarakat ......................................... 45

Tabel 4.15 Apakah Dana Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan Dapat

Dengan Mudah Menberikan Pinjaman ............................................... 46


Mendukung Sekali Untuk Keperluan Usaha ...................................... 47


Membantu Meningkatkan Pendapatan Masyarakat ........................... 47

Tabel 4.18 Pendapatan Sebelum dan Sesudah menerima PNPM Mandiri

Perkotaan ............................................................................................ 49

Tabel 4.19 Analisis Data Dua Sampel Berpasangan ............................................. 50

Tabel 4.20 Paired Samples Test ............................................................................ 52

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I Kuesioner ........................................................................................... 64

Lampiran II Uji Beda Dua Mean .......................................................................... 70

Lampiran III Data Pendapatan Usaha Responden ................................................ 72

xv

PENGARUH PROGRAM DANA BERGULIR PNPM MANDIRI

PERKOTAAN TERHADAP PENDAPATAN MASYARAKAT

Studi kasus di Kelurahan Kricak Kecamatan Tegalrejo di Kota Yogyakarta

Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta

Tahun 2013

Disusun oleh:

Paulina Rista Erni

NPM: 08 11 17377

Pembimbing Drs. Andreas Sukamto, M. Si

Intisari

Dalam studi ini dicoba untuk melihat apakah program Dana Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan memberikan pengaruh terhadap pendapatan masyarakat. Analisis dalam studi ini menggunakan analisis deskriptif dan kuantitatif dengan menggunakan uji statistik beda dua rata-rata.

Dalam analisis deskriptif diperoleh bahwa sebagian besar ada perbedaan tingkat pendapatan responden sebelum dan sesudah menerima program Dana Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan. Terlihat dari tingkat pendapatannya sebelum dan sesudah pendapatan responden meningkat sebesar 6,95 %. Dari responden sebagian besar tingkat pendidikan relatif rendah. Sementara dari beban tanggungan meningkat sehingga pendapatan yang rendah habis untuk konsumsi. Dalam kondisi seperti ini butuh shok dari pemerintah yang dalam kasus ini di coba melihat dengan program Dana Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan sehingga dapat di lihat apakah ada perbedaan pendapatan sebelum dan sesudah menerima Dana Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan. Dengan demikian dalam analisis deskriptif ini diperoleh kecendrungan bahwa program PNPM Mandiri Perkotaan mampu meningkatkan kondisi sosial ekonomi masyarakat terutama pendapatannya.

Secara kuantitatif melalui uji hipotesis beda dua mean menunjukkan bahwa ada perbedaan yang cukup signifikan antara pendapatan responden sebelum dan sesudah mendapatkan program Dana Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan. Dengan demikian baik secara deskriptif maupun secara kuantitatif program Dana Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan mempunyai kecendrungan pendapatan pada Responden. Kata Kunci: Masyarakat miskin, PNPM Mandiri Perkotaan, dan pendapatan.

Documents

PENGARUH PROGRAM DANA BERGULIR PNPM ... PENGARUH PROGRAM DANA BERGULIR PNPM MANDIRI PERKOTAAN TERHADAP PENDAPATAN MASYARAKAT Studi kasus di Kelurahan Kricak Kecamatan Tegalrejo Kota