PENGA

KE

Disu

ARUH FAK

EGUNAAN

(Studi K

usun sebagai

pada Ju

F

UNIVER

KTOR KE

N SISTEM

Kasus pada

i salah satu

urusan Akun

DI

PROGRA

FAKULTA

RSITAS M

PERILAK

M AKUNTA

Dinas di K

syarat men

ntansi Faku

Disusun o

TA RAHM

B200130

AM STUDI

AS EKONO

MUHAMMA

2017

KUAN ORG

ANSI KEUA

Kabupaten

nyelesaikan

ultas Ekonom

oleh:

MAWATI

0081

I AKUNTA

OMI DAN B

ADIYAH S

7

GANISASI

ANGAN DA

Karangany

Program St

mi Dan Bisn

ANSI

BISNIS

SURAKAR

TERHADA

AERAH

yar)

tudi Strata I

nis

RTA

AP

I

i

ii

iii

1

PENGARUH FAKTOR KEPERILAKUAN ORGANISASI TERHADAP KEGUNAAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH

(Studi Kasus pada Dinas di Kabupaten Karanganyar)

ABSTRAK

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh faktor perilaku organisasi berupa kejelasan tujuan, pelatihan, dukungan atasan, dan pemanfaatan teknologi informasi terhadap kegunaan sistem akuntansi keuangan daerah. Responden penelitian ini adalah pegawai dinas di Pemerintahan Kabupaten Karanganyar yang bekerja dibagian keuangan. Sampel penelitian ditentukan dengan purposive sampling, untuk mendapatkan sampel dari 60 responden dengan tingkat pengembalian 87%. Hipotesis dalam penelitian ini diuji dengan multiple regression analysis. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kejelasan tujuan, dukungan atasan dan pemanfaatan teknologi informasi berpengaruh terhadap kegunaan sistem akuntansi keuangan daerah, sedangkan pelatihan tidak berpengaruh terhadap kegunaan sistem akuntansi keuangan daerah. Kata kunci : kejelasan tujuan, pelatihan, dukungan atasan, pemanfaatan teknologi informasi dan kegunaan SAKD

ABSTRACT

The purpose of this study was to determine the effect of organizational

behavioral factors such clarity of purpose, training, support of superiors, and utilization of information technology to usability region financial accounting system. Study’s Respondents are civil servants in Karanganyar regency government who work finance in section. This study sample is determined by using purposive sampling, in order to obtain a sample of 60 respondents with a return rate of 87%. The hypothesis in this study were tested using multiple regression approach. The result showed that clarity of purpose, supervisor support and utilization of information technology has affect the usefulness of the area of financial accounting system, whereas training has no effect to usability region financial accounting system. Key words: clarity of purpose, training, support supervisor, utilization of information technology and usability SAKD 1. PENDAHULUAN

Otonomi daerah merupakan bagian dari demokratisasi dalam

menciptakan sebuah sistem yang powershare pada setiap level pemerintahan

serta menuntut kemandirian sistem manajemen di daerah. Sistem MAKUDA

sudah tidak dapat lagi mendukung kebutuhan pemerintah untuk menghasilkan

laporan keuangan yang diperlukan saat ini, maka diperlukan suatu sistem

2

pencatatan akuntansi yang baru yaitu sistem akuntansi keuangan daerah Latifah

dan Sabeni (2007).

Bastari (2004) dalam Mranani dan Lestiorini (2011) mengemukakan

sistem lama (MAKUDA) dengan ciri-ciri antara lain single entry (pembukuan

tunggal), incremental budgeting (penganggaran secara tradisional yang rutin

dan pembangunan) dan pendekatan anggaran berimbang dinamis sudah tidak

dapat lagi memenuhi kebutuhan daerah, karena beberapa alasan yaitu tidak

mampu memberikan informasi mengenai kekayaan yang dimiliki oleh daerah,

atau dengan kata lain dapat memberikan laporan neraca, tidak mampu

memberikan informasi mengenai laporan aliran kas sehingga manajemen atau

public tidak dapat mengetahui faktor apa saja yang menyebabkan adanya

kenaikan atau penurunan kas daerah, sistem yang lama (MAKUDA) ini juga

tidak dapat membantu daerah untuk menyusun laporan pertanggungjawaban

pelaksanaan APBD berbasis kinerja sesuai ketentuan PP No. 105 tahun 2000.

Adanya UU No.33 Tahun 2004 tentang perimbangan keuangan antara

pusat dan pemerintah daerah memberikan kewenangan yang cukup besar bagi

daerah untuk mengelola sumber daya yang dimilikinya. Akan tetapi selain

mempunyai kewenangan, pemerintah daerah juga mempunyai kewajiban untuk

melaporkan dan mempertanggungjawabkan pengelolaan sumber dayanya

tersebut. Oleh karena itu sistem akuntansi menjadi tuntutan sekaligus

kebutuhan bagi tiap pemerintah daerah untuk dapat menghasilkan laporan

keuangan yang handal.

Beberapa penelitain terdahulu yang dilakukan oleh Engko (2013),

Nurlaela dan Rahmawati (2010 ), Wati Dan Batlajeri (2015), Yati (2013)

tentang pengaruh faktor keperilakuan organisasi terhadap kegunaan sistem

akuntansi keuangan daerah menunjukkan hasil yang tidak konsisten sehingga

peneliti ingin melakukan penelitian lebih lanjut dengan mengembangkan model

penelitian. Perbedaan penelitian ini adalah penambahan variabel pemanfaatan

teknologi informasi. Motivasi dalam penelitian ini adalah agar penulis dapat

mengetahui pengaruh faktor keperilakuan organisasi terhadap kegunaan sistem

akuntansi keuangan daerah.

3

2. METODE PENELITIAN

2.1.Jenis Penelitian

Jenis penelitian ini adalah penelitian kuantitatif dengan menguji

hipotesis. Sumber data primer dalam penelitian ini diperoleh dari

penyebaran kuesioner. Kuesioner merupakan teknik pengumpulan data

yang dilakukan dengan cara memberi seperangkat pertanyaan atau

pernyataan tertulis kepada responden untuk dijawab (Sugiyono, 2009: 199).

2.2.Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel

Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pegawai dinas di

Pemerintah Daerah Kabupaten Karanganyar. Sedangkan sampel dalam

penelitian ini adalah pegawai dinas yang bekerja dibagian keuangan.

Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan purposive

sampling method yaitu cara menentukan sampel dengan menggunakan

kriteria tertentu.

2.3.Definisi operasional variabel dan pengukuran variabel

Kegunaan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah (Variabel Dependen)

Sistem Akuntansi Keuangan Daerah adalah suatu sistem yang

mendokumentasikan, mengadministrasikan, serta mengolah keuangan

daerah dan data terkait lainnya menjadi informasi yang disajikan kepada

masyarakat dan sebagai bahan pengambilan keputusan dalam rangka

perencanaan, pelaksanaan dan pelaporan pertanggungjawaban (Bastian,

2006) dalam Mranani dan Lestiorini (2011). Kegunaan sistem akuntansi

keuangan daerah diukur dengan menggunakan 8 item pernyataan, setiap

item diukur dengan menggunakan Skala Likert yaitu dengan skala 1 =

sangat tidak sesuai hingga 5 = sangat sesuai.

Pelatihan (Variabel Independen)

Pelatihan merupakan suatu usaha pengarahan dan pelatihan untuk

meningkatkan pemahaman mengenai sistem (Chenhall, 2004). Beberapa

penelitian menunjukkan bukti empiris bahwa faktor organisasional

pelatihan, dukungan atasan dan kejelasan tujuan berpengaruh positif

terhadap implementasi suatu inovasi sistem maupun perubahan model

4

akuntansi manajemen (Krumweide, 1998) dalam Engko Cecilia (2013).

Variabel pelatihan terhadap kegunaan Sistem Akuntasi Keuangan Daerah

diukur dengan menggunakan 9 item pernyataan, setiap item diukur dengan

menggunakan Skala Likert yaitu dengan skala 1 = sangat tidak sesuai hingga

5 = sangat sesuai.

Dukungan Atasan (Variabel Independen)

Dukungan atasan diartikan sebagai keterlibatan manajer dalam

kemajuan proyek dan menyediakan sumber daya yang diperlukan (Chenhall,

2004). Menurut Shield (1995) dalam Mranani dan Lestiorini (2011)

dukungan manajemen puncak (atasan) dalam suatu inovasi sangat penting

dikarenakan adanya kekuasaan manajer terkait dengan sumber daya.

Variabel dukungan atasan terhadap kegunaan Sistem Akuntasi Keuangan

Daerah diukur dengan menggunakan 10 item pernyataan, setiap item diukur

dengan menggunakan Skala Likert yaitu dengan skala 1 = sangat tidak

sesuai hingga 5 = sangat sesuai.

Pemanfaatan Teknologi Informasi (Variabel Independen)

Pemanfaatan teknologi informasi mencakup adanya (a) pengolahan

data, pengolahan informasi, sistem manajemen dan proses kerja secara

elektronik dan (b) pemanfaatan kemajuan teknologi informasi agar

pelayanan publik dapat diakses secara mudah dan murah oleh masyarakat di

seluruh wilayah negeri ini (Hamzah, 2009) dalam Mranani dan Lestiorini

(2011). Variabel pemanfaatan teknologi informasi terhadap kegunaan

Sistem Akuntansi Keuangan Daerah diukur dengan menggunakan 8 item

pernyataan, setiap item diukur dengan menggunakan Skala Likert yaitu

dengan skala 1 = sangat tidak sesuai hingga 5 = sangat sesuai.

2.4.Metode Analisis Data

Pengujian hipotesis dilakukan dengan menggunakan metode analisis

regresi berganda dengan bantuan SPSS 21.0 yang bertujuan untuk menguji

apakah kejelasan tujuan, pelatihan, dukungan atasan, pemanfaatan

teknologi informasi berpengaruh terhadap kegunaan sistem akuntansi

keuangan daerah. Sebelum dilakukan uji hipotesis, maka dilakukan uji

5

asumsi klasik, yaitu uji normalitas, uji multikolinieritas, dan uji

heterokedastisitas. Selanjutnya dilakukan uji ketetapan uji f, uji determinasi

(R2) dan uji t. Setelah uji asumsi klasik dan uji ketetapan, maka selanjutnya

dilakukan uji hipotesis, model persamaan regresi sebagai berikut:

KSAKD = a + b1KT+b2P+b3DA+b4PTI+ e

Keterangan :

KSAKD = Kegunaan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah

a = Konstanta

b1, b2, b3, b4 = Koefisien regresi

KT = Kejelasan Tujuan

P = Pelatihan

DA = Dukungan Atasan

PTI = Pemanfaatan Teknologi Informasi

e = eror

3. HASIL DAN PEMBAHASAN

3.1.Hasil

1. Uji Instrumen Penelitian

Hasil analisis uji validitas menunjukkan bahwa semua item

pernyataan dalam instrumen yang digunakan untuk mengukur masing-

masing variabel mengenai kejelasan tujuan, pelatihan, dukungan atasan

dan pemanfaatan teknologi informsi adalah valid karena nilai signifikan

lebih kecil dari 0,05. Hasil analisis uji reliabilitas menunjukkan bahwa

semua variabel kejelasan tujuan, pelatihan, dukungan atasan dan

pemanfaatan teknologi informsi adalah reliabel karena memiliki nilai

cronbach's alpha > 0,60. Dengan demikian semua variabel dapat

dipergunakan untuk dianalisis.

2. Uji Asumsi Klasik

Hasil dari uji normalitas menyatakan bahwa Uji Normalitas

semua data terdistribusi normal. Uji Multikolinieritas Nilai VIF pada

hasil uji multikolinearitas model regresi untuk semua variabel

independennya kurang dari 10 dan nilai tolerance value lebih dari 0,1

6

atau 10%. Maka, dapat dibuktikan bahwa pada model regresi lolos uji

multikolinearitas. Uji Heterokedastisitas, dari uji glejser yang dilakukan

dapat dibuktikan bahwa pada model regresi lolos uji heterokedastisitas.

3.2.Pembahasan

1. Pengaruh Kejelasan Tujuan terhadap Kegunaan Sistem Akuntansi

Keuangan Daerah

Berdasarkan hipotesis pertama menunjukkan bahwa kejelasan

tujuan berpengaruh terhadap kegunaan sistem akuntansi keuangan

daerah, yang ditunjukkan dengan hasil uji t variabel Kejelasan Tujuan

sebesar 2,218 lebih besar dari t tabel sebesar 2,010, dan nilai signifikan

sebesar 0,031 lebih kecil dari 5%, sehingga H1 diterima artinya

kejelasan tujuan berpengaruh terhadap kegunaan sistem akuntansi

keuangan daerah. Kejelasan tujuan dalam suatu organisasi dapat

menentukan suatu keberhasilan sistem, karena sebagaimana mereka

mencapai target untuk mencapai tujuan dengan menggunakan

keterampilan dan kompetensi yang dimiliki apabila kejelasan tujuan

tidak digunakan secara tepat dan didukung secara aktif oleh atasan,

maka implementasi sistem akuntansi keuangan daerah tidak akan

berhasil, sehingga kejelasan tujuan di suatu instansi pemerintah tidak

akan dapat meningkatkan hasil dalam mencapai tujuan instansi.

2. Pengaruh Pelatihan Terhadap Kegunaan Sistem Akuntansi

Keuangan Daerah

Berdasarkan hipotesis kedua menunjukkan bahwa Pelatihan tidak

berpengaruh terhadap sistem akuntansi keuangan daerah, yang

ditunjukkan dengan hasil uji t variabel Pelatihan sebesar 1,085 lebih

kecil dari t tabel sebesar 2,010 dan nilai signifikan sebesar 0,283 lebih

besar dari 5%, sehingga H2 ditolak, artinya Pelatihan tidak berpengaruh

terhadap kegunaan sistem akuntansi keuangan daerah. Hal ini

disebabkan fenomena di lapangan, dimana pelatihan yang diadakan

terkait dengan kegunaan sistem akuntansi keuangan daerah masih

sedikit, selain itu latar belakang pendidikannya bukan dari jurusan

7

akuntansi sehingga pencapainaan hasil belum maksimal atau belum

sesuai yang diharapkan, pelatihan yang diadakan masih belum

melibatkan seluruh pegawai di bidang verifikasi dan anggaran serta

disebabkan bergantinya regulasi atau undang-undang Baru, pelatihan

yang sebelumnya belum trampil sudah disusul pelatihan yang baru ini

sangat membingungkan para pengelola keuangan di Dinas.

3. Pengaruh Dukungan Atasan Terhadap Kegunaan Sistem

Akuntansi Keuangan Daerah

Berdasarkan hipotesis ketiga menunjukkan bahwa dukungan

atasan berpengaruh terhadap kegunaan sistem akuntansi keuangan

daerah, yang ditunjukkan dengan hasil uji t variabel dukungan atasan

sebesar 2,508 lebih besar dari t tabel sebesar 2,010, dan nilai signifikan

sebesar 0,016 lebih kecil dari 5%, sehingga H3 diterima artinya

dukungan atasan berpengaruh terhadap kegunaan sistem akuntansi

keuangan daerah. Dukungan manajemen puncak sangat penting dalam

mewujudkan efektifitas suatu sistem, terutama dalam situasi inovasi

dikarenakan adanya kekuasaan manajer terkait sumber daya yang

diperlukan, tujuan dan inisiatif strategi yang direncanakan apabila

manajer mendukung sepenuhnya dalam implementasi sistem baru.

Dukungan manajemen puncak memiliki pengaruh yang positif terhadap

efektifitas sistem informasi akuntansi keuangan daerah, jika disuatu

instansi pemerintahan tidak adanya dukungan manajemen puncak maka

sistem yang akan dikembangkan tidak akan sesuai dengan rencana

instansi dan dengan demikian tujuan instansi pemerintahan tidak akan

tercapai.

4. Pengaruh Pemanfaatan Teknologi Informasi Terhadap Kegunaan

Sistem Akuntansi Keuangan Daerah

Berdasarkan hipotesis keempat menunjukkan bahwa

pemanfaatan teknologi informasi berpengaruh terhadap sistem

akuntansi keuangan daerah, yang ditunjukkan dengan hasil uji t

variabel pemanfaatan teknologi informasi sebesar 3,281 lebih besar dari

8

t tabel sebesar 2,010 dan nilai signifikan sebesar 0,002 lebih kecil dari

5% , sehingga H4 diterima artinya pemanfaatan teknologi informasi

berpengaruh terhadap kegunaan sistem akuntansi keuangan daerah.

Pemanfaatan teknologi informasi sangat penting dalam mewujudkan

efektifitas dan efisiensi suatu sistem. Terutama dalam hal penggunaan

perangkat keras komputer dalam mengelola sistem akuntansi keuangan

yang dapat diterapkan di seluruh instansi pemerintahan. Penggunaan

perangkat komputer akan mempermudah instansi pemerintah dalam

mengelola keuangan. Jika di suatu instansi pemerintahan tidak adanya

penggunaan perangkat komputer, maka implementasi sistem akuntansi

akan sulit berhasil.

4. PENUTUP

4.1.Kesimpulan

Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan dapat

disimpulkan bahwa variabel Kejelasan tujuan, dukungan atasan dan

Pemanfaatan teknologi informasi berpengaruh terhadap kegunaan sistem

akuntansi keuangan daerah. Sedangkan variabel pelatihan tidak

berpengaruh terhadap kegunaan sistem akuntansi keuangan daerah.

4.2.Keterbatasan

Beberapa hal yang menjadi keterbatasan dalam penelitian ini adalah

pada sampel penelitian ini hanya terfokus pada dinas di Pemerintahan

Kabupaten Karanganyar. Selain itu pengumpulan data dalam penelitian ini

menggunakan kuesioner, sehingga peneliti tidak dapat mengontrol

responden dalam menjawab instrumen penelitian. Dan penelitian ini

menggunakan variabel kejelasan tujuan, pelatihan, dukungan atasan,

pemanfaatan teknologi informasi, sedangkan masih banyak variabel lain

yang diduga mempengaruhi kegunaan sistem akuntansi keuangan daerah.

4.3.Saran

Berdasarkan kesimpulan diatas, penulis akan memberikan saran yang

bermanfaat sebagai berikut :1. Peneliti selanjutnya diharapkan mengawasi

9

pengisian kuesioner dalam pengambilan jawaban dari responden, sehingga

hasil yang diperoleh sesuai dengan kondisi yang sebenarnya. 2. Bagi

peneliti berikutnya diharapkan menambah variabel independen dan

menambah sampel penelitian untk membuktikan kembali variabel dalam

penelitian ini. 3. Lingkup penelitian ini terbatas pegawai dinas di

Pemerintah Daerah Kabupaten Karanganyar dan waktu yang digunakan

dalam penelitian terbatas, sehingga perlu menambah jumlah pegawai dan

menambah waktu penelitian. 4. Penelitian selanjutnya disarankan untuk

mendapatkan data berupa wawancara dari beberapa pegawai yang menjadi

responden agar mendapatkan data yang lebih nyata dan bisa keluar dari

pertanyaan-pertanyaan kuesioner yang mungkin terlalu sempit atau kurang

menggambarkan keadaan sebenarnya.

DAFTAR PUSTAKA

Chenhall, R.H. (2004). The Role of Cognitif and Affective Conflict in Early Implementation of Activity-Based Cost Management. Behavioral Reaserch in Accounting 16:19

Dewi dan Dwiranda. 2013. Dukungan Manajemen Puncak, Kualitas Sistem, Kualitas Informasi, Pengguna Aktual Dan Kepuasan Pengguna Terhadap Implementasi Sistem Informasi Keuangan Daerah Di Kota Denpasar. E-Jurnal Akuntansi Universitas Udayana 4.1 : 196-214

Engko, Cecilia. (2013). Analisis Faktor Organisasional Dalam Implementasi Sistem Akuntansi Keuangan Daerah. Jurnal Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Vol. 11, No. 1.

Fatimah. 2013. Pengaruh Pelatihan, Dukungan Managemen Puncak dan Kejelasan Tujuan terhadapat Efektifitas Sistem Informasi Keuangan Daerah. Skripsi. Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Padang.

Ghozali, Imam. 2009. Aplikasi Analisis Multivariat dengan Program SPSS. Badan Penerbit Universitas Diponegoro. Semarang

Ikhasn, Arfan dan Ishak Muhammad. 2005. Akuntansi Keperilakuan. Salemba Empat. Jakarta.

Latifah, Lyna dan Arifin Sabeni. (2007). Faktor Keprilakuan Organisasi Dalam Implementasi Sistem Akuntansi Keuangan Daerah. Simposium Nasional Akuntansi 10. Makasar.

10

Mathis, R.L. dan Jackson, J.H. 2002. Manajemen Sumber Daya Manusia. Salemba Empat. Jakarta.

Mranani, Muji dan Beti Lestiorini. (2011). Faktor Keperilakuan Organisasi Terhadap Kegunaan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah Dengan Konflik Kognitif Dan Konflik Afektif Sebagai Intervening. Jurnal Akuntansi Pemerintah Vol. 10, No. 3, Hal. 193 -203.

Nurlaela, Siti dan Rahmawati. (2010). Pengaruh Faktor Keperilakuan Organisasi Terhadap Kegunaan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah. Jurnal Simposium Nasional Akuntansi 13. Universitas Islam Batik dan Universitas Sebelas Maret. Surakarta.

Peraturan Mentri Dalam Negri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

Republik Indonesia. Peraturan Pemerintah. Nomor 105 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan Pertanggung Jawaban Keuangan Daerah.

Republik Indonesia. Undang-undang RI. No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah.

Solichin, Ahmad Nur. 2015. Pengaruh Faktor Keperilakuan Organisasi Terhadap Kegunaan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah Di Kabupaten Grobogan, Jawa Tengah. Skripsi. Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Sugiyono. 2009. Metode Penelitian Bisnis. Alfabeta. Bandung.

Tim. Pokja (2001), system akuntansi Keuangan Daerah. tim Evaluasi dan percepatan pertimbangan pusat dan daerah. Jakarta

Wansyah H, Darwanis dan Bakar U. 2012. Pengaruh Kapasitas Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Kegiatan Pengendalian terhadap Nilai Informasi Pelaporan Keuangan SKPD pada Provinsi Aceh. Jurnal Akuntansi. Vol. 1 No. 1, Agustus, hal 43-58

Wati, Caecilia Henny Setya dan Semuel Batlajery. (2015). Faktor Keperilakuan Organisasi Terhadap Kegunaan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah Dengan Konflik Kognitif Sebagai Variabel Intervening. Jurnal Ilmu Ekonomi dan Sosial Vol. VI No.1.

Winidyaningrum, Celviana Dan Rahmawati. 2010. Pengaruh Sumber Daya Manusia Dan Pemanfaatan Teknologi Informasi Terhadap Keterandalan Dan Ketepatwaktuan Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah Dengan Variabel Intervening Pengendalian Intern Akuntansi (Studi Empiris Di Pemda Subosukawonosraten). Jurnal Simposium Nasional Akuntansi 13. STIE ST. Pignatelli dan Universitas Sebelas Maret. Surakarta

11

Yati. (2013). Pengaruh Faktor Keperilakuan Organisasi Pada Implementasi Sistem Informasi Keuangan Daerah. Gema Th XXVI/47.