Upload
capcaygoreng
View
57
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
oke
Citation preview
1. Apa yang dimaksud dengan
Bencana, krisis dan situasi darurat ?
2. Sebutkan jenis-jenis bencana
yang Anda ketahui (berdasarkan penyebab dan berdasarkan cakupan wilayah)!
Diskusikan dalam kelompok!
Definisi Bencana
• Peristiwa/kejadian pada suatu daerah yang mengakibatkan kerusakan ekologi, kerugian kehidupan manusia serta memburuknya kesehatan dan pelayanan kesehatan yang bermakna sehingga memerlukan bantuan luar biasa dari pihak luar (Depkes RI)
• Setiap kejadian yang mengakibatkan kerusakan, gangguan ekologis, hilangnya nyawa manusia atau memburuknya derajat kesehatan atau pelayanan kesehatan pada skala tertentu yang memerlukan respon dari luar masyarakat atau wilayah yang terkena (WHO)
Definisi Bencana
• Situasi dan kondisi yang terjadi dalam kehidupan masyarakat. Tergantung pada cakupannya, bencana ini bisa merubah pola kehidupan dari kondisi kehidupan masyarakat yang normal menjadi rusak, menghilangkan harta benda dan jiwa manusia, merusak struktur sosial masyarakat serta menimbulkan lonjakan kebutuhan dasar (Bakornas PB)
Definisi Bencana
KRISIS:Dampak bencana pada level individu
• Sesuatu yang terjadi di luar batas kemampuan individu untuk mengatasinyaKRISIS
Situasi Darurat
• Bencana di tingkat komunitas maupun krisis di tingkat individu situasi darurat (emergensi) dalam tingkatan yang berbeda-beda
• SITUASI DARURAT : kejadian mendadak, tidak diperkirakan sebelumnya, umumnya membahayakan dan menuntut aksi pertolongan sesegera mungkin.
Jenis Bencana
• Berdasarkan penyebab– (UU no 24 thn 2007)
bencana alambencana non alamBencana sosial
• Berdasarkan cakupan wilayahbencana lokalBencana regional
Diskusikan! Berikan contoh!
Peratutan perundangan
• Temukan peraturan perundangan di Indonesia yang mengatur penanggulangan bencana
• Diskusikan aplikasi penyelenggaraan penanggulangan bencana pada tiap tahapan penanggulangan bencana
Fungsi Manajemen Bencana
• Mencegah kehilangan jiwa• Mengurangi penderitaan manusia• Memberi informasi kepada masyarakat dan
pihak berwenang mengenai resiko• Mengurangi kerusakan harta benda dan
kehilangan sumber ekonomi• Mempercepat proses pemulihan
Tujuan Manajemen Bencanaa. Memberikan perlindungan kepada masyarakat dari
ancaman bencana;b. Menyelaraskan peraturan perundang-undangan yang
sudah ada;c. Menjamin terselenggaranya penanggulangan bencana
secara terencana, terpadu, terkoordinasi dan menyeluruh.
d. Menghargai budaya lokal;e. Membangun partisipasi dan kemitraan publik serta
swasta;f. Mendorong semangat gotong royong, kesetiakawanan
dan kedermawanan; dang. Menciptakan perdamaian dalam kehidupan
bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
Sumber: Perda Sumbar no 5 thn 2007
Prinsip Manajemen bencana
• a. cepat dan tepat;• b. prioritas;• c. koordinasi dan keterpaduan;• d. berdayaguna dan berhasil guna;• e. transparansi dan akuntabilitas;• f. kemitraan;• g. pemberdayaan;• h. nondiskriminatif;• i. nonproletisi.Sumber: Perda Sumbar no 5 thn 2007
Diskusikan: Peran perawat
• Pencegahan primer
• Fase impact
• Posko pengungsian dan posko bencana
• Fase post impact
Situasi Kebencanaan Di Indonesia
• Indonesia merupakan negara kepulauan yang berada di daerah rawan bencana, karena faktor geografi, geologi (lempeng tektonik) dan demografi
• Intensitas bencana semakin meningkat dan kompleks, ditangani secara multisektor secara bersama, terpadu dan terkoordinasi
• Semakin kompleksnya bencana dan kedaruratan, perlu menekankan upaya penanggulangan bencana secara sistematik (Disaster management system)
• UU no 24/2007 sebagai landasan bagi pembangunan sistem (system Building) Penanggulangan bencana di Indonesia
Pelajaran Yang Dapat Diambil
• Bencana selalu terjadi saat kita tidak siap• Untuk kesiapan, daerah perlu memiliki rencana
penanggulangan bencana yang didukung dengan penyiapan anggaran yang memadai
• Perlindungan masyarakat terhadap bencana harus dilakukan sejak kesiapsiagaan, pada saat tanggap darurat dan paska bencana untuk mengurangi resiko dan dampak bencana
• Penanganan paska bencana (rehabilitasi dan rekonstruksi) dengan pola gotong royong untuk memperkuat solidaritas sosial yang akan membangun ketahanan masyarakat terhadap bencana
Lanjutan…
• Dalam kondisi darurat (kesiapsiagaan) bencana diperlukan mekanisme kemudahan akses
• Pelatihan dan gladi penanggulangan bencana harus terus dilakukan untuk meningkatkan kesiapsiagaan serta menguji rencana kedaruratan yang ada
• Informasi bencana harus dapat dikelola dengan baik untuk meperlancar upaya penanganan, sehingga reputasi pemerintah tetap terjaga
• Bencana dan resiko bencana bersifat dinamis, satu bencana dapat memicu bencana lainnya. Untuk itu, upaya mitigasi dan pengurangan resiko harus terus menerus dilakukan pada semua tahapan
Tantangan
• Merubah paradigma penanggulangan bencana dari responsif menjadi preventif (dari penanggulangan ke pengurangan resiko)
• Menyelaraskan dengan desentralisasi, diperlukan satu koordinasi, komando dan pengendalian dalam penanggulangan bencana
• Kepercayaan, kepedulian dan keikutsertaan masyarakat dalam penanggulangan bencana
Arahan Presiden dalam PB
• Setiap kejadian bencana merupakan tanggung jawab Bupati/Walikota
• Gubernur merapat untuk memberikan dukungan• Pemerintah pusat memberikan bantuan padda
kondisi yang ekstrim• TNI dan POLRI dilibatkan dalam penanganan
darurat bencana• Penanggulangan bencana harus dilakukan
sedini mungkin
Sistem Nasional Penanggulangan Bencana
Komponen:• Legislasi• Kelembagaan• Perencanaan• Penyelenggaraan• Pendanaan• IPTEK
Legislasi
KelembagaanPendanaan
IPTEK Perencanaan
Penyelenggaraan
• Risiko = f (Bahaya x Kerentanan/Kemampuan)• • 5 Pasti (hampir dipastikan 80 - 99%).• • 4 Kemungkinan besar (60 – 80% terjadi tahun
depan, atau• sekali dalam 10 tahun mendatang)• • 3 Kemungkinan terjadi (40-60% terjadi tahun
depan, atau• sekali dalam 100 tahun)• • 2 Kemungkinan Kecil (20 – 40% dalam 100
tahun)• • 1 Kemungkian sangat kecil (hingga 20%)
Faktor dampak
• • jumlah korban;• • kerugian harta benda;• • kerusakan prasarana dan sarana;• • cakupan luas wilayah yang terkena bencana; dan• • dampak sosial ekonomi yang ditimbulkan,
• 5 Sangat Parah (80% - 99% wilayah hancur dan lumpuh total)
• 4 Parah (60 – 80% wilayah hancur)• 3 Sedang (40 - 60 % wilayah terkena berusak)• 2 Ringan (20 – 40% wilayah yang rusak)• 1 Sangat Ringan (kurang dari 20% wilayah rusak)
Latihan
Analisis bahaya dan kerentanan Kota Padang terhadap bencana:
• Gempa bumi• Tsunami• Badai/angin putting beliung• Banjir• Longsor• Kebakaran
Pertanyaan kunci
• Apakah daerah anda telah mempunyai rencana penanganan bencana?
• Rencana seperti apa yang diperlukan?• Kapan sebaiknya mulai merencanakan?• Perencanaan untuk ancaman yang mana?• Apa hubungannya antara rencana antar unit
kerja dengan rencana instansi/sektor?• Bagaimana prosesnya?• Siapa yang membua rencana?
Rencana Penanganan Bencana
• Rencana Kesiapan Penanganan Bencana
• Rencana Mitigasi
• Rencana Kontijensi
• Rencana Operasional Kedaruratan
• Rencana Pemulihan (Rehabilitasi dan rekonstruksi)
Kontijensi dan Rencana Kontijensi
• Kontijensi adalah suatu keadaan atau situasi yang diperkirakan akan segera terjadi, tetapi mungkin juga tidak akan terjadi
• Rencana Kontijensi adalah suatu proses identifikasi dan penyusunan rencana yang didasarakan pada keadaan kontijensi. Suatu rencana kontijensi mungkin tidak pernah diaktifkan, jika keadaan yang diperkirakan tidak terjadi