1

ii

PENGANTAR DAN TUJUAN MODUL

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Dengan menyebut nama Allah SWT yang Maha Pengasih lagi Maha

Penyayang. Saya panjatkan puja dan puji syukut atas kehadirat-Nya, yang telah

memberikan kelimpahan rahmat, hidayah, serta inayah-Nya kepada kita semua,

sehingg Modul SMA Ekonomi Kelas X tentang Masalah Ekonomi dalam Sistem

Ekonomi ini dapat saya selesaikan dengan sebaik-baiknya.

Modul ialah bahan belajar yang dirancang secara sistematik berdasarkan

kurikulum tertentu dan dikemas dalam bentuk satuan pembelajaran terkecil dan

memungkinkan dipelajari secara mandiri dalam satuan waktu tertentu. Tujuannya

agar peserta dapat menguasai kompetensi yang diajarkan dalam diklat atau

kegiatan pembelajaran dengan sebaik-baiknya. Fungsinya sebagai bahan belajar

yang digunakan dalam kegiatan pembelajaran peserta didik. Modul ini disusun

sebagai bahan ajar bagi siswa SMA IPS dalam mata pelajaran Ekonomi.

Terlepas dari itu semua saya menyadari sepenuhnya bahwa masih banyak

kekurangan baik dari segi segi penulisan susunan kalimat maupun tata bahasa.

Oleh karena itu dengan tangan terbuka seluas-luasnya saya menerima kritik

maupun saran yang membangun agar dapat memperbaiki modul ini. Dengan telah

disusunnya modul ini memiliki harapan bahwa dapat menjadi bahan bacaan yang

bermanfaat dan berguna bagi guru maupun siswa sebagai dorongan lancarnya

proses pembelajaran Mata Pelajaran Ekonomi Kelas X.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Salatiga, 24 April 2020

Penyusun,

Bayu Refialisa Irawan

A210170183

iii

DAFTAR ISI

PENGANTAR DAN TUJUAN MODUL ................................................................................. ii

DAFTAR ISI ................................................................................................................. iii

Bagian I

Kompetensi Dasar ...........................................................................................................1

Sistem Ekonomi ..............................................................................................................2

Fungsi Sistem Ekonomi...................................................................................................3

Macam – Macam Sistem Ekonomi: .................................................................................3

Bagian II

Kompetensi Dasar ..........................................................................................................5

Kelebihan dan Kekurangan Masing – Masing Sistem Ekonomi .......................................6

Perekonomian Indonesia menurut UUD 1945 Pasal 33 ....................................................8

Nilai – nilai dasar perekonomian Indonesia menurut UUD 1945 Pasal 33 ...................... 10

SOAL EVALUASI ....................................................................................................... 12

1

Kompetensi Dasar

Kompetensi Dasar :

3.2. Menganalisis masalah ekonomi dalam sistem ekonomi

Indikator Pencapaian Komulatif:

- Menjelaskan pengertian sistem ekonomi

- Mengidentifikasi macam-macam sistem ekonomi

Tujuan Pembelajaran:

- Siswa dapat mendiskripsikan Pengertian sistem

ekonomi

- Siswa dapat mengidentifikasi macam - macam sistem

ekonomi

2

Sistem Ekonomi

Pengertian menurut para ahli:

Gilarso

Sistem ekonomi adalah keseluruhan tata cara untuk mengoordinasikan perilaku

masyarakat (produsen, konsumen, pemerintah, bank dan sebagainya) dalam

menjalankan kegiatan ekonomi (produksi, distribusi, konsumsi, investasi dan

sebagainya) sehingga terbentuk satu kesatuan yang teratur dan dinamis dan

kekacauan dalam bidang ekonomi dapat dihindari.

Gregory Grossman dan M. Manu

Sistem ekonomi adalah sekumpulan komponen-komponen atau unsur-unsur yang

terdiri dari atas unit-unit ekonomi serta lembaga-lembaga ekonomi yang bukan

saja saling berhubungan dan berinteraksi melainkan juga saling menopang dan

memengaruhi.

McEachern

Seperangkat mekanisme dan institusi untuk menjawab pertanyaan apa, bagaimana

dan untuk siapa barang dan jasa diproduksi (what, how, dan for whom).

Merupakan cara yang dipakai oleh suatu negarauntuk menyelesaikan atau menghadapi masalahdalam bidang ekonomi. Setiap negara memilikisistem ekonomi yang berbeda-beda, tergantungdari situasi dan kondisi yang sedang terjadi padanegaranya. Kenali lebih dalam tentang pengertiansistem ekonomi, fungsi dan macamnya.

Sistem Ekonomi

3

Fungsi Sistem Ekonomi

Fungsi sistem ekonomi secara umum adalah :

a) Sebagai penyedia dorongan untuk berproduksi.

b) Mengoordinasi kegiatan individu dalam suatu perekonomian.

c) Sebagai pengatur dalam pembagian hasil produksi di seluruh anggota

masyarakat agar dapat terlaksana seperti yang diharapkan

d) Menciptakan mekanisme tertentu agar distribusi barang dan jasa berjalan

dengan baik.

Macam – Macam Sistem Ekonomi:

a) Sistem ekonomi tradisional

Pemecahan masalah dalam sistem ekonomi tradisional dilakukan sesuai

dengan kebiasaan/tradisi. Adapun ciri-ciri sistem ekonomi tradisional

adalah teknologi rendah, produktivitas rendah, setiap anggota masyarakat

belum punya motivasi untuk mengembangkan harta yang dimiliki.

Masyarakat juga sulit berubah karena ada kecenderungan penolakan.

b) Sistem ekonomi komando

Sistem ekonomi terpusat adalah sistem ekonomi di mana pemerintah

memiliki kekuasaan yang dominan pada pengaturan kegiatan ekonomi.

Penguasaan dilakukan melalui pembatasan-pembatasan terhadap kegiatan

ekonomi yang dikerjakan oleh anggota masyarakat. Negara yang menganut

sistem ekonomi terpusat antara lain: Rusia, RRC, dan negara-negara Eropa

Timur (bekas negara Uni Soviet).

c) Sistem ekonomi Liberal (Kapitalis)

Sistem ekonomi berdasarkan kebebasan seluas-luasnya bagi seluruh

masyarakat dalam kegiatan perekonomian tanpa adanya campur tangan

daripada pemerintah. Landasan dari sistem perekonomian ini bertujuan

secara umum untuk mencari keuntungan pribadi tanpa adanya pihak lain yang

perlu dipertimbangkan.

4

d) Sistem ekonomi campuran

Sistem ekonomi campuran adalah suatu sistem ekonomi yang di satu sisi

pemerintah memberikan kebebasan kepada masyarakat untuk berusaha

melakukan kegiatan ekonomi, akan tetapi di sisi lain pemerintah memiliki

campur tangan dalam perekonomian dengan tujuan menghindari penguasaan

secara penuh dari segolongan masyarakat pada sumber daya ekonomi.

Setelah membaca materi diatas, bentuk kelompok masing – masing 5 orang.

Kerjakan soal berikut di lembar jawab yang tersedia, diskusikan dengan kelompok

kalian!

Lembar Jawaban!

Menurut pendapat anda apa yang dimaksud dengan sistem ekonomi? identifikasikan sistem ekonomi yang dianut oleh negara Indonesia, Vietnam, dan Amerika serikat. Beserta perbedaan kebijakan yang diambil!

5

Kompetensi Dasar

Kompetensi Dasar :

3.2. Menganalisis masalah ekonomi dalam sistem ekonomi

Indikator Pencapaian Komulatif (Pertemuan ke-2):

- Mengidentifikasi kelebihan dan kekurangan masing -

masing sistem ekonomi

- Memahami karakteristik perekonomian

Indonesia menurut UUD 1945 Pasal 33

Tujuan Pembelajaran (Pertemuan ke-2):

- Siswa dapat mengidentifikasi kelebihan dan

kekurangan masing - masing sistem ekonomi

- Siswa dapat memahami karakteristik perekonomian

Indonesia menurut UUD 1945 Pasal 33

6

Kelebihan dan Kekurangan Masing – Masing Sistem Ekonomi

1. Kelebihan

Tradisional Komando Liberal Campuran

Tidak ada

eksploitasi

SDM/SDA yang

berlebihan.

Kegiatan

perekonomian

berjalan atas dasar

kejujuran karena

tujuannya untuk

pemenuhan

kebutuhan hidup

bukan untuk

mencari keuntungan.

Hubungan antar

individu di

masyarakat masih

sangat kuat dan

saling tolong-

menolong.

Tidak terdapat

kesenjangan

ekonomi antara yang

miskin dan yang

kaya karena

pendapatan

cenderung merata.

Tidak terdapat

inflasi,

pengangguran, dan

masalah lain yang

terdapat pada sistem

ekonomi lainnya.

Pemerintah berperan

Tidak semua

kebutuhan

masyarakat dapat

terpenuhi dengan

baik karena

mengandalkan

hasil alam.

Belum ada nilai

standar dalam

transaksi tukar-

menukar suatu

barang.

Perkembangan

dan pertumbuhan

ekonomi sangat

lambat.

Kualitas barang

cenderung rendah

dan sulit

berkembang

karena tingkat

persaingan dalam

pasar sangat

rendah.

Sebuah erubahan

dianggap tabu

sehingga pola

pikir

Dapat

mengurangi

pengangguran

karena

pemerintah

memegang

kendali penuh

terhadap semua

faktor produksi.

Tanggung jawab

perekonomian

pada pemerintah

sehingga

pemerintah akan

terus berinovasi

agar ekonomi

negara tetap

stabil.

Jaminan kepada

masyarakat

bahwa produk

dan jasa yang

dihasilkan sesuai

dengan

kebutuhan

masyarakat.

Mudah

mengendalikan

harga dan

pemerataan.

Inflasi mudah

dikendalikan.

Kondisi pasar

Setiap

perorangan atau

perusahasa

memiliki

kebebasan dan

mempunyai hak

untuk memiliki

kekayaan dan

sumber daya

produksi pribadi

atau tidak

dibatasi.

Inisiatif dan

kreativitas dapat

dikembangkan.

Tindakan selalu

berdasar pada

prinsip ekonomi

sehingga

efesiensi dan

efektivitas tinggi.

Kebebasan dalam

mempoduksikan

produk atau jasa

menyebabkan

persaingan antar

produsen

(perusahaan)

untuk

menghasilkan

barang yang

bermutu.

7

2. Kekurangan

sebagai pengawas

sehingga tidak

terjadi monopoli

oleh pihak

pemerintah.

dalam negeri

akan berjalan

dengan lancar.

Tradisional Komando Liberal Campuran

Tidak semua

kebutuhan

masyarakat dapat

terpenuhi dengan

baik karena

mengandalkan hasil

alam.

Belum ada nilai

standar dalam

transaksi tukar-

menukar suatu

barang.

Perkembangan dan

pertumbuhan

ekonomi sangat

lambat.

Kualitas barang

cenderung rendah

dan sulit

berkembang karena

tingkat persaingan

dalam pasar sangat

rendah.

Sebuah erubahan

dianggap tabu

sehingga pola pikir

Mobilisasi yang

cepat membuat

sistem ini dapat

menyebabkan

kurangnya

kebutuhan

masyarakat

karena produksi

yang dihasilkan

tidak selalu

didasarkan atas

permintaan

masyarakat.

Menghambat

inovasi dan

kreativitas

masyarakat

Kebebasan pasar

menyebabkan

persaingan untuk

merebut pasar.

Hal ini

menimbulkan

terbentuknya

monopoli, kolusi

usaha dan

konglomerasi

sehingga

mengancam

pengusaha yang

lemah.

Mendorong

semakin

terlihatnya

kesenjangan

antara golongan

ekonomi kuat

dengan ekonomi

yang lemah.

Perekonomian

mudah

menghadapi

ketidakstabilan.

Beban

pemerintah akan

lebih berat

dibandingankan

dengan sektor

swasta.

Pihak swasta

kurang

memaksimalkan

keuntungan yang

seharusnya

didapatkan.

Tidak ada

kejelasan

mengenai batasan

pengaruh

pemerintah dalam

kegiatan

perekonomian.

Ketimpangan

dalam persaingan

bisnis dan tidak

tepatnya

pengelolaan

sumber daya.

8

Perekonomian Indonesia menurut UUD 1945 Pasal 33

Dalam rangka memahami konsep Pasal 33 UUD 1945 terlebih dahulu

menjelaskan bagaimana konsep Pasal 33 UUD 1945 itu dibangun oleh para

founding father bangsa, antara lain adalah Mohammad Hatta. Oleh sebab itu perlu

dikemukakan asas-asas yang terkandung dalam Pasal 33 Undang Undang Dasar

1945. Konsep Pasal 33 Undang Undang Dasar 1945 dalam pembentukan hukum

ekonomi Indonesia tidak sepenuhnya diimplementasikan, sebab para

penyelenggara negara belum memahami kedudukan Pasal 33 Undang Undang

Dasar 1945 sebagai pesan moral dan pesan budaya dalam Republik Indonesia di

bidang kehidupan ekonomi, merupakan tuntutan konstitusi.

Ayat 1: Perekonomian disusun sebagai usaha bersama berdasar atas azas

kekeluargaan.

Ayat 2: Cabang-cabang produksi yang penting bagi negara dan yang

menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai oleh negara.

Ayat 3: Bumi, air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya

dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya

kemakmuran rakyat.

Ayat 4: Perekonomian nasional diselenggarakan berdasar atas demokrasi

ekonomi dengan prinsip kebersamaan, efisiensi berkeadilan, berkelanjutan,

berwawasan lingkungan, kemandirian, serta dengan menjaga keseimbangan

kemajuan dan kesatuan ekonomi nasional.

Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan pasal ini diatur dalamundang-

undang.

masyarakat tidak

berkembang.

9

Berdasarakan bunyi ayat

dalam pasal 33 tersebut

dapat diketahui

karakteristik perekonomian

Indonesia di antaraya

sebagai berikut.

Kekeluargaan menjadi azas

mendasar dalam demokrasi

ekonomi Indonesia.Peran Negara sangat penting dalam mengelola sumber daya

ekonomi yang penting bagi masyarakat.Kemakmuran masyarakat menjadi

prioritas utama dalam pengelolaan sumber daya ekonomi yang terdapat di tanah

air Indonesia, bukan kemakmuran seseorang atau kelompok orang.Melarang

adanya penguasaan sumber daya alam ditangan perorangan atau pihak-pihak

tertentu. Dengan kata lain monopoli, oligopoli maupun praktik kartel dalam

bidang pengelolaan sumber daya alam dianggap bertentangan dengan prinsip

Pasal 33 UUD 1945.Perekonomian indonesia ditopang oleh tiga pelaku utama

yaitu Koperasi, BUMN/D (Badan Usaha Milik Negara/Daerah), dan Badan Usaha

Milik Swasta (BUMS) yang akan mewujudkan demokrasi ekonomi yang

bercirikan mekanisme pasar, serta intervensi pemerintah, serta pengakuan

terhadap hak milik perseorangan.Jiwa dari Pasal 33 UUD 1945 yang berlandaskan

semangat sosial, menempatkan penguasaan terhadap berbagai sumber daya untuk

kepentingan publik (seperti sumber daya alam) pada negara.Kebersamaan,

efisiensi berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan, kemandirian, serta

menjaga keseimbangan kemajuan dan kesatuan ekonomi nasional menjadi prinsip

dasar yang harus diperhatikan oleh setiap pelaku ekonomi di Indonesia.

10

Kerjasama

Gotong Royong

Kekeluargaan

Keadilan

x x x x

Nilai – nilai dasar perekonomian Indonesia menurut UUD 1945 Pasal 33

1. Kegiatan ekonomi merupakan kegiatan bersama (gotong royong) dengan

yang mengedepankan hubungan kekeluargaan.

2. Cabang-cabang produksi yang bersifat strategis dan merupakan hajat hidup

orang banyak dikuasai oleh negara.

3. Alasan pemerintah menguasai produksi barang-barang stategis baik yang ada

di tanah air Indonesia adalah semata-mata untuk kemakmuran rakyat.

4. Indonesia menggunakan sistem ekonomi campuran disebut juga sistem

ekonomi pancasila.

5. Kegiatan ekonomi yang dilakukan juga harus memiliki prinsip berkelanjutan

dan berwawasan lingkungan.

6. Pemerintah juga mengawasi kegiatan yang dilakukan oleh swasta secara

umum, agar terhindar dari praktik kecurangan seperti penipuan, praktik

monopoli yang merugikan, serta mafia perdagangan. Tujuannya, agar tercipta

keadilan di tengah-tengah masyarakat.

11

Setelah membaca materi diatas, bentuk kelompok masing – masing 5 orang.

Kerjakan soal berikut di lembar jawab yang tersedia, diskusikan dengan kelompok

kalian!

Lembar Jawaban!

1. menurut kalian jika melihat kondisi sosial, budaya, dan politik di Indonesia maka dari keempat sistem ekonomi mana sistem yang paling cocok diterapkan di Indonesia? berikan alasannya!

2. sebut dan jelaskan kelemahan sistem ekonomi pancasila dan cara mengatasinya

12

SOAL EVALUASI

Kerjakan soal pilihan ganda dibawah ini dengan baik dan benar, silang (x) salah

satu jawaban a, b, c, atau d yang menurut anda benar!

1. Berikut merupakan pengertian sistem ekonomi tradisional…

a. sistem ekonomi di mana pemerintah memiliki kekuasaan yang dominan

pada pengaturan kegiatan ekonomi.

b. Pemecahan masalah dalam sistem ekonomi tradisional dilakukan sesuai

dengan kebiasaan/tradisi.

c. Sistem ekonomi berdasarkan kebebasan seluas-luasnya bagi seluruh

masyarakat dalam kegiatan perekonomian tanpa adanya campur tangan

daripada pemerintah.

d. suatu sistem ekonomi yang di satu sisi pemerintah memberikan

kebebasan kepada masyarakat untuk berusaha melakukan kegiatan

ekonomi, akan tetapi di sisi lain pemerintah memiliki campur tangan

dalam perekonomian.

2. Sistem ekonomi campuran adalah…

a. sistem ekonomi di mana pemerintah memiliki kekuasaan yang dominan

pada pengaturan kegiatan ekonomi.

b. Pemecahan masalah dalam sistem ekonomi tradisional dilakukan sesuai

dengan kebiasaan/tradisi.

c. Sistem ekonomi berdasarkan kebebasan seluas-luasnya bagi seluruh

masyarakat dalam kegiatan perekonomian tanpa adanya campur tangan

daripada pemerintah.

d. Suatu sistem ekonomi yang di satu sisi pemerintah memberikan

kebebasan kepada masyarakat untuk berusaha melakukan kegiatan

ekonomi, akan tetapi di sisi lain pemerintah memiliki campur tangan

dalam perekonomian.

3. Sebutkan 3 kelemahan sistem ekonomi liberal..

a. Adanaya monopoli pasar, terjadinya kesenjangan ekonomi, sering terjadi

ketidakstabilan

13

b. Kebebasan individu dalam melakukan produksi, pertumbuhan ekonomi

sangat lambat, mengurangi pengangguran

c. Adanya campur tangan pemerintah, efesiensi dan efektivitas tinggi,

mudah terjadi inflasi

d. Belum adanya standar nilai tukar menukar, tidak adanya eksploitasi

SDM/A

4. Salah satu kelebihan sistem ekonomi Pancasila

a. Kebebasan seluas-luasnya bagi pelaku ekonomi

b. Kegiatan ekonomi yang dilakukan juga harus memiliki

prinsip berkelanjutan dan berwawasan lingkungan

c. Produk terbatas

d. Adanya monopoli

5. Salah satu karekteristik perekonomian Indonesia menurut UUD 1945 Pasal

33 adalah kekeluargaan, yang artinya...

a. cabang-cabang produksi yang bersifat strategis dan merupakan hajat

hidup orang banyak dikuasai oleh negara.

b. Kegiatan ekonomi yang dilakukan juga harus memiliki prinsip

berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.

c. Pemerintah juga mengawasi kegiatan yang dilakukan oleh swasta secara

umum, agar terhindar dari praktik kecurangan seperti penipuan, praktik

monopoli yang merugikan, serta mafia perdagangan. Tujuannya, agar

tercipta keadilan di tengah-tengah masyarakat.

d. Alasan pemerintah menguasai produksi barang-barang stategis baik yang

ada di tanah air Indonesia adalah semata-mata untuk kemakmuran rakyat.