perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

PENERAPAN PERATURAN DIREKTUR JENDERAL

PERBENDAHARAAN NOMOR PER-66/PB/2005 PADA PROSEDUR

PENCAIRAN GAJI PEGAWAI NEGERI SIPIL

DI KANTOR PERTANAHAN KOTA SURAKARTA

(STUDI KASUS PADA PENCAIRAN

GAJI INDUK)

TUGAS AKHIR

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan

mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Oleh:

Pradilla Dhea Santica Wibowo

F3410079

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ABSTRACT

PENERAPAN PERATURAN DIREKTUR JENDERAL

PERBENDAHARAAN NOMOR PER-66/PB/2005 PADA PROSEDUR

PENCAIRAN GAJI PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KANTOR PERTANAHAN

KOTA SURAKARTA (STUDI KASUS PADA

PENCAIRAN GAJI INDUK)

By

Pradilla Dhea Santica Wibowo

F3410079

This research aimed to seek for information upon civil servants salary at

Kantor Pertanahan Kota Surakarta and its adjustability to the custom of Treasury

General Director’s Rule Number Per-66/PB/2005.

The researcher used several methods in collecting data namely observation,

interview, and literature study. The researcher also held a direct research at Kantor

Pertanahan Kota Surakarta. The commission is one of the government agencies which

held civil servants salary dispense. The process of the salary dispense was expected

to be effective, on time and appropriate with the customs.

The result of the research shows that the application of the civil servants salary

dispense at Kantor Pertanahan Kota Surakarta at general has meet the customs of

Treasury General Director’s Rule Number Per-66/PB/2005 covering the associated

function, SP2D proposal, and supporting document which employed in the

attachment of SPP-LS and SPM-LS salary. However, the researcher also found

some deficiency in the execution of civil servants salary dispenses procedure. The

difference of the amount of the SPM-LS copy issued by PP-PSM at Kantor

Pertanahan Kota Surakarta to the custom of Treasury General Director’s Rule

Number Per-66/PB/2005.

Key word: Procedure of Civil Servants Salary Liquefaction, Treasury General

Director’s Rule Number Per-66/PB/2005.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ABSTRAKSI

PENERAPAN PERATURAN DIREKTUR JENDERAL

PERBENDAHARAAN NOMOR PER-66/PB/2005 PADA PROSEDUR

PENCAIRAN GAJI PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KANTOR PERTANAHAN

KOTA SURAKARTA (STUDI KASUS PADA

PENCAIRAN GAJI INDUK)

Oleh

Pradilla Dhea Santica Wibowo

F3410079

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui prosedur pencairan Gaji Pegawai

Negeri di Kantor Pertanahan Kota Surakarta dan kesesuaiannya dengan Peraturan

Direktur Perbendaharaan PER-66/PB/2005.

Penulis menggunakan beberapa metode dalam proses pengumpulan data yaitu

observasi, wawancara dan studi pustaka. Penulis juga melakukan penelitian secara

langsung terhadap instansi yang terkait yaitu Kantor Pertanahan Kota Surakarta.

Kantor Pertanahan Kota Surakarta merupakan salah satu instansi pemerintahan yang

didalamnya tidak akan terlepas dari kegiatan pencairan gaji Pegawai Negeri Sipil.

Dalam proses pencairan tersebut diharapkan dapat dilakukan dengan tepat sasaran,

tepat waktu, dan sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Dari hasil penelitian tersebut, penulis mendapati bahwa penerapan prosedur

pencairan gaji Pegawai Negeri Sipil di Kantor Pertanahan Kota Surakarta secara

keseluruhan sudah sesuai dengan Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan

Nomor Per-66/PB/2005 baik dari fungsi terkait dan dokumen pendukung yang

digunakan untuk melampiri SPP-LS gaji dan SPM-LS gaji sampai dengan pengajuan

SP2D dan sudah berjalan dengan baik. Namun penulis juga menemukan kelemahan

dalam pelaksanaan prosedur pencairan gaji PNS yaitu terdapat perbedaan jumlah

rangkap SPM-LS yang diterbitkan oleh PP-SPM di Kantor Pertanahan Kota

Surakarta dengan Peraturan Direktur Perbendaharaan PER-66/PB/2005.

Kata kunci: Prosedur Pencairan Gaji PNS, Peraturan Direktur Jenderal

Perbendaharaan Nomor PER-66/PB/2005.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“ BE YOUR SELF !!!” “Sesungguhnya sesudah kesulitan akan datang kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari semua urusan), kerjakanlah dengan sungguhsungguh (urusan yang lain) dan hanya kepada Tuhanlah hendaknya kamu berharap.” (Q.S. AlInsyiroh: 68) “Tidak ada seorangpun yang diberi anugrah yang lebih baik dan lebih luas dari pada anugrah yang berupa kesabaran “ (Hadits Sahih)

Penulis Persembahkan kepada:

Papa dan Mamaku Tercinta yang selalu mendoakanku

Nur Hidayat

Sahabat-sahabatku

Almamater

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb

Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan Rahmat dan Karunia-NYA sehingga penulis dapat menyelesaikan

Tugas Akhir dengan judul “PENERAPAN PERATURAN DIREKTUR

JENDERAL PERBENDAHARAAN NOMOR PER-66/PB/2005 PADA

PROSEDUR PENCAIRAN GAJI PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KANTOR

PERTANAHAN KOTA SURAKARTA (Studi Kasus Pada Pencairan Gaji

Induk)” dengan baik. Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu

persyaratan guna mencapai gelar Ahli Madya Program Studi Diploma Tiga

Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.

Dalam penyusunan Tugas Akhir ini penulis menyadari sepenuhnya bahwa

sesuatu yang dihasilkan tidaklah terlepas dari dorongan dan bantuan dari berbagai

pihak. Maka pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada

semua pihak yang telah membantu, yaitu:

1. Allah SWT yang selalu memberikan rahmat dan karunia-NYA, sehingga penulis

dapat meyelesaikan Tugas Akhir ini.

2. Dr. Wisnu Untoro, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas

Maret.

3. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Ketua Prodi Studi DIII Perpajakan

Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

4. Trisninik Ratih Wulandari, S.E., Ak. selaku Pembimbing Tugas Akhir yang

telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberikan pengetahuan

sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini.

5. Lulus Kurniasih, SE., MSi., Ak. selaku Pembimbing Akademik yang telah

banyak memberikan bantuan dan pengarahan kepada penulis dari awal hingga

akhir kuliah.

6. Bapak/Ibu Dosen yang telah memberikan pengetahuan selama masa perkuliahan,

serta staf dan karyawan Program Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

7. Drs. Djuprianto Agus Susilo, M.Si. selaku Kepala Kantor Kantor Pertanahan

Kota Surakarta yang telah memberikan ijin magang.

8. Pak Sularna, Pak Rus, Bu Sulis, Bu Lilis, Bu Endang dan seluruh bapak, ibu di

Kantor Pertanahan Kota Surakarta, yang telah membantu penulis dalam

memperoleh informasi.

9. Papa dan Mama yang selalu mendoakan dan menyayangiku.

10. Adek-adekku tercinta Nadiva, Fany dan Alya yang selalu senantiasa

menghiburku.

11. Keluarga besar Tipes, budhe Puput, pakde Yudi, bulek Niken dan om Ari yang

selalu mencurahkan perhatian dan dukungannya.

12. Nur Hidayat, terimakasih selalu membuatku terus semangat. Kamu motivator

terhebatku.

13. Sahabatku Putri, Alif, Rini, dan Ika atas persahabatannya selama ini dan semoga

tetap berjalan seperti ini.

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

14. Epi terimaksih selalu bersamaku, chewriyahh (ebes, enche, keke, krisna, lia, lina,

luli, novita, nining, sulaeda, yayu), vira, riska, yuri, endah, heny, indra dan

teman-teman seperjuangan DIII Perpajakan Angkatan 2010.

15. Semua pihak yang membantu menyelesaiakan Tugas Akhir ini.

Pada akhirnya memang tiada gading yang tak retak, kritik dan saran yang

membangun tetap penulis harapkan demi kesempurnaan karya ini. Semoga karya ini

dapat bermanfaat bagi banyak pihak.

Wassalamualikum Wr. Wb

Surakarta, Juni 2013

Penulis

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

ABSTRACT .................................................................................................. ii

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN .............................................................. v

KATA PENGANTAR ................................................................................ vi

DAFTAR ISI ............................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xiii

DAFTAR SINGKATAN ........................................................................... xiv

BAB 1 PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum Kantor Pertanahan Kota Surakarata ……… 1

1. Sejarah Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia

Kantor Pertanahan Kota Surakarta ................................. 1

2. Tugas dan Fungsi ………………………………............. 3

3. Visi, Misi, Semboyan dan Motto ………………………. 4

4. Struktur Organisasi …………………………………….. 4

5. Deskripsi Tugas Jabatan Struktural ……………………. 8

B. Latar Belakang ……………………………………………….. 20

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

C. Perumusan Masalah ………………………………………… 22

D. Tujuan Penelitian …………………………………………… 23

E. Manfaat Penelitian ………………………………………….. 23

BAB II ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Tinjauan Pustaka ……………………………………………. 25

B. Analisis Data dan Pembahasan ……………………………... 32

BAB III TEMUAN

A. Kelebihan …………………………………………………… 57

B. Kelemahan ………………………………………………….. 58

BAB IV PENUTUP

A. Simpulan ……………………………………………………. 59

B. Rekomendasi ………………………………………………... 60

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

II.1 Perbandingan Antara Peraturan Direktur Pebendaharaan

PER-66/PB/2005 dengan Kantor Pertanahan Kota Surakarta ............ 53

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR Halaman

I.1 Struktur Organisasi Kantor Pertanahan Kota Surakarta ...................... 7

II.1 Prosedur Pencairan Gaji PNS ............................................................. 40

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Pernyataan Tugas Akhir

Lampiran 2. Surat Konfirmasi Magang dari Dinas

Lampiran 3. Nilai Magang

Lampirab 4. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-66/PB/2005

Lampiran 5. Surat Perintah Membayar Langsung

Lampiran 6. Surat Perintah Pencairan Dana

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR SINGKATAN

SPP : Surat Permintaan Pembayaran

SPP-LS : Surat Permintaan Pembayaran Langsung

SPM : Surat Perintah Membayar

SP2D : Surat Perintah Pencairan Dana

PP-SPM : Penjabat Penanda Tangan Surat Perintah Membayar

PPK : Pejabat Pemegang Komitmen

KPPN : Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara

PPABP : Petugas Pengelola Administrasi Belanja Pegawai