i

PENERAPAN KODE ETIK JURNALISTIK DALAM

PEMBERITAAN KASUS KEKERASAN SEKSUAL ANAK

(Analisis Isi Kuantitatif Penerapan Kode Etik Jurnalistik dalam

Pemberitaan Kasus Kekerasan Seksual terhadap Anak oleh Emon pada

detik.com dan merdeka.com periode Mei 2014)

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Syarat Memperoleh

Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom)

oleh

RUTH SONDANG PARSAULIAN RAJAGUKGUK

10 090 4235 / KOM

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

2015

v

RUTH SONDANG PARSAULIAN RAJAGUKGUK

No. Mhs : 10 09 04235 / KOM

Penerapan Kode Etik Jurnalistik dalam Pemberitaan Kasus Kekerasan

Seksual Anak (Analisis Isi Kuantitatif Penerapan Kode Etik Jurnalistik

dalam Pemberitaan Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak oleh Emon

pada detik.com dan merdeka.com periode Mei 2014)

ABSTRAK

Kode Etik Jurnalistik Indonesia merupakan aturan yang dibuat agar wartawan

dapat melaksanakan etika jurnalistik. Wartawan diwajibkan menulis berita yang

berpegangan pada Kode Etik Jurnalistik Indonesia tak terkecuali portal berita

online. Detik.com dan merdeka.com merupakan portal berita online yang sering

dikunjungi masyarakat. Penelitian ini difokuskan pada detik.com dan

merdeka.com dalam pemberitaan kekerasan seksual terhadap anak oleh Emon.

Detik.com dan merdeka.com sebelumnya pernah melakukan pelanggaran kode

etik jurnalistik, oleh karena itu peneliti ingin melihat bagaimana penerapan kode

etik jurnalistik detik.com dan merdeka.com pada kasus kekerasan seksual anak.

Kekerasan seksual terhadap anak oleh Emon muncul di media sejak awal Mei dan

dari awal kemunculannya kasus ini banyak diberitakan terutama di portal berita

online. Peneliti memilih topik di atas karena korban yang masih anak-anak

harusnya mendapat perlindungan dengan tidak diberitakan identitasnya.

Disamping itu jumlah korban dari kekerasan seksual oleh Emon berjumlah sangat

besar, dan berita yang ditulis cukup banyak dalam waktu satu bulan. Peneliti

menggunakan metode penelitian analisis isi dengan jenis penelitian kuantitatif.

Peneliti menggunakan analisis teks sebagai cara untuk melihat penerapan kode

etik jurnalistik di detik.com dan merdeka.com

Peneliti menemukan detik.com dan merdeka.com tidak sepenuhnya menerapkan

Kode Etik Jurnlistik Indonesia, masih terdapat pelanggaran terutama dalam

keberimbangan berita. Kedua portal berita online tersebut tidak sepenuhnya

menjalankan etika jurnalistik karena masih terdapat pelanggaran kode etik

jurnalistik dalam beritanya.

Kata Kunci: Berita. Etika, Kode Etik Jurnalistik Indonesia

vi

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas berkat

dan rahmat-Nya sehingga akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini guna

meraih gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom). Keberhasilan ini tentu tidak

lepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin

mengucapkan terima kasih sebanyak-banyaknya kepada:

1. Tuhan Yesus Kristus dengan segala perbuatan ajaib dan berkat yang luar

biasa kepada penulis hingga dapat meyelesaikan tugas akhir ini.

2. Bapak Togi Rajagukguk dan Ibu Meryta Siahaan yang telah memberikan

dukungan kepada penulis selama 22 tahun dan sabar menghadapi anaknya

yang lulusnya lama. Love you Bapak, Mamak.

3. Dosen pembimbing Ibu Birgitta Bestari Puspita Jati, M.A, Ibu terimakasih

buat semua dukungan, koreksi dan masukan untuk skripsi saya. Saya

banyak belajar dari bu Tita, senang bertukar pikiran dengan ibu. Thank

you ibuk.

4. Sahabat dan teman-teman seperjuangan dari awal kuliah Anita, Citra,

Karin, Sesilia, dan Venia. Teman kerja kelompok dari semester satu,

teman di masa alay. Banyak pelajaran dari pertemanan kita. Terimakasih

buat dukungan kalian semua.

5. Geng korea Ria, Tika, Freda, Desi dan Tara. Teman-teman yang semuanya

lulus duluan, tapi terus mendukung penulis untuk segera menyusul.

Teman-teman melepas penat di karaoke, jalan-jalan, tempat bertukar

vii

pikiran, bertukar drama, dan variety korea. Bahagia bisa ketemu kalian di

akhir kuliahku.

6. Teman-teman kos Naomi tercinta, Eli, Debby, Shanti, Lili, Hana, dan Sasti

terimakasih buat dukungannya.

7. My beloved family: Bang Alan, Kak Siska, Bang Paul, Dek Samuel dan

keponakan imut Amora dan Tiurma. Terimakasih buat semua dukungan.

8. Buat organisasi Unit Kerohanian, PERMABA, ABN, dan FIAT.

Terimaksih buat pengalaman yang luar biasa yang bisa didapat penulis

selama kuliah.

9. Yang terakhir untuk yang terkasih Harto Haro Munthe, terimakasih buat

semua dukungan dan perhatian yang kamu kasih dalam proses pengerjaan

skripsiku. Terimakasih sudah mau mendengar semua keluh kesah, dan

termakasih selalu memarahiku, mengingatkan, menasehati hingga skripsi

ini akhirnya selesai.

Akhir kata, semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi siapa pun

yang membacanya. Penulis mohon maklum dan maaf apabila masih ada

ditemukan kesalahan dan kekurangan dalam skripsi ini.

Yogyakarta, Mei 2015

Ruth Sondang Parsaulian Rajagukguk

viii

DAFTAR ISI

Halaman Judul.........................................................................................................i

Halaman Persetujuan..............................................................................................ii

Halaman Pengesahan.............................................................................................iii

Halaman Pernyataan Keaslian Skripsi...................................................................iv

Abstraksi.................................................................................................................v

Kata Pengantar...................................................................................................... iv

Daftar Isi...............................................................................................................viii

Daftar Tabel...........................................................................................................xii

Daftar Diagram.................................................................................................... xv

Daftar Gambar.....................................................................................................xvii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang................................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ......................................................................................... 11

C. Tujuan Penelitian........................................................................................... 11

D. Manfaat Penelitian......................................................................................... 11

E. Kerangka Teori.............................................................................................. 12

E.1 Berita....................................................................................................... 12

E.2 Etika........................................................................................................ 14

E.3 Kode Etik Jurnalistik.............................................................................. 16

F. Unit Analisis................................................................................................. 20

G. Defenisi Operasional.................................................................................... 22

H. Metodologi Penelitian.................................................................................. 29

1. Metode Penelitian................................................................................... 29

2. Jenis Penelitian....................................................................................... 31

3. Objek Penelitian..................................................................................... 31

4. Teknik Pengumpulan Data..................................................................... 32

5. Jenis Data............................................................................................... 32

6. Uji Reliabilitas....................................................................................... 33

7. Teknik Analisis Data............................................................................... 34

Bab II Deskripsi Objek Penelitian

A. Deskripsi Kasus Kekerasan Seksual Anak Oleh Emon......................... 35

B. Profil Detik.com...................................................................................... 36

1. Sejarah dan Perkembangan Detik.com................................................ 36

2. Logo Detik.com.................................................................................. 37

3. Identitas Detik.com............................................................................. 38

ix

C. Profil Merdeka.com................................................................................ 39

1. Sejarah dan Perkembangan Merdeka.com.......................................... 39

2. Logo Merdeka.com............................................................................ 40

3. Identitas Merdeka.com...................................................................... 41

D. Detik.com dan Merdeka.com Hubungannya dengan Kode Etik............ 42

Jurnalistik Indonesia

BAB III PEMBAHASAN

A. Hasil Uji Reliabilitas............................................................................... 52

B. Analisis Isi Pemberitaan Kode Etik Jurnalistik Pemberitaan Kasus

Kekerasan Seksual Terhadap Anak pada Detik.com dan Merdeka.com..58

1. Analsisi Isi Penerapan Kode Etik Pemberitaan Kasus Kekerasan

Seksual Anak oleh Emon pada Detik.com Periode Mei 2014.............59

1.1 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

detik.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Pemberitaan Secara

Berimbang .......................................................................................... 59

1.2 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

detik.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Pencampuran Fakta

dan Opini ........................................................................................... 62

1.3 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

detik.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Asas Praduga Tak

Bersalah ............................................................................................. 64

1.4 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

detik.com Periode Mei 2014 dari Unit AnalisisUnsur Sadis dalam

Berita .................................................................................................. 66

1.5 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

detik.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Unsur Cabul dalam

Berita .................................................................................................. 68

1.6 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

detik.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Nama Korban

Kejahatan Susila.................................................................................. 69

1.7 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

detik.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Alamat Korban

Kejahatan Susila.................................................................................. 70

1.8 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

detik.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Etnis Korban

Kejahatan Susila.................................................................................. 71

1.9 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

detik.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Jenis Pekerjaan

Korban Kejahatan Susila..................................................................... 72

x

1.10 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

detik.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Nama Keluarga

Korban Kejahatan Susila.................................................................... 74

1.11 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

detik.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Prasangka dan

Diskriminasi Terhadap Pihak-Pihak Terkait...................................... 77

1.12 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

detik.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Pembuatan Berita

Berkaitan dengan Kehidupan Pribadi Narasumber yang Tidak

Berhubungan dengan Kepentingan Publik ......................................... 80

2. Analsisi Isi Penerapan Kode Etik Pemberitaan Kasus Kekerasan

Seksual Anak oleh Emon pada Merdeka.com Periode Mei 2014....... 83

2.1 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

Merdeka.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Pemberitaan

Secara Berimbang .............................................................................. 83

2.2 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

Merdeka.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Pencampuran

Fakta dan Opini ................................................................................ 86

2.3 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

Merdeka.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Asas Praduga

Tak Bersalah ....................................................................................... 88

2.4 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

Merdeka.com Periode Mei 2014 dari Unit AnalisisUnsur Sadis

dalam Berita ....................................................................................... 91

2.5 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

Merdeka.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Unsur Cabul

dalam Berita ........................................................................................ 92

2.6 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

Merdeka.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Nama Korban

Kejahatan Susila.................................................................................. 94

2.7 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

Merdeka.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Alamat Korban

Kejahatan Susila.................................................................................. 95

2.8 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

Merdeka.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Etnis Korban

Kejahatan Susila.................................................................................. 96

2.9 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

Merdeka.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Jenis Pekerjaan

Korban Kejahatan Susila..................................................................... 97

xi

2.10 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

Merdeka.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Nama Keluarga

Korban Kejahatan Susila.................................................................... 99

2.11 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon

pada Merdeka.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis

Prasangka dan Diskriminasi Terhadap Pihak-Pihak Terkait...............101

2.12 Berita Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak Oleh Emon pada

Merdeka.com Periode Mei 2014 dari Unit Analisis Pembuatan Berita

Berkaitan dengan Kehidupan Pribadi Narasumber yang Tidak

Berhubungan dengan Kepentingan Publik ....................................... 103

C. Tabulasi Silang.................................................................................. 105

C.1 Tabulasi Silang Unti Analasis Detik.com....................................... 106

C.2 Tabulasi Silang Unti Analasis MErdeka.com................................. 117

D. Pembahasan Analisis Isi Penerapan Kode Etik Jurnalistik dalam

Pemberitaan Kasus Kekerasan Seksual Terhadap Anak oleh

Emon pada Detik.com dan Merdeka.com Periode Mei 2014............ 131

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan................................................................................................ 147

B. Saran.......................................................................................................... 151

Daftar Pustaka .................................................................................................. 152

Lampiran

xii

DAFTAR TABEL

TABEL 1.1 Urutan Portal Berita Online Indonesia serta jumlah berita terkait

kasus Emon di bulan Mei 2014...................................................... 7

TABEL 1.2 Jumlah Berita Kekerasan Seksual pada Anak yang dilakukan

Emon di detik.com dan merdeka.com periode

Mei-Agustus 2014......................................................................... 11

TABEL 1.3 Unit Analisis.................................................................................. 20

TABEL 2.1 Judul Berita Detik.com.................................................................. 45

TABEL 2.2 Judul Berita Merdeka.com............................................................. 48

TABEL 3.1 Rangkuman Uji Reliabilitas Sub Unit Analisis Portal Berita Online

Detik.com dan Merdeka.com ........................................................ 53

TABEL 3.2 Sub Analisis Pemberitaan Secara Berimbang................................ 59

TABEL 3.3 Sub Analisis Pencampuran Fakta dan Opini.................................. 62

TABEL 3.4 Sub Analisis Penerapan Asas Praduga Tak bersalah..................... 65

TABEL 3.5 Sub Analisis Unsur Sadis dalam Berita ........................................ 66

TABEL 3.6 Sub Analisis Unsur Cabul dalam Berita........................................ 68

TABEL 3.7 Sub Analisis Nama Korban Kejahatan Susila................................ 69

TABEL 3.8 Sub Analisis Alamat Korban Kejahatan Susila.............................. 70

TABEL 3.9 Sub Analisis Etnis Korban Kejahatan Susila................................. 71

TABEL 3.10 Sub Analisis Jenis Pekerjaan Korban Kejahatan Susila............... 72

TABEL 3.11 Sub Analisis Nama Anggota Keluarga Korban Kejahatan Susila 74

TABEL 3.12 Sub Analisis Prasangka dan Diskriminasi Terhadap Pihak-Pihak

Terkait......................................................................................... 77

TABEL 3.13 Sub Analisis Pemuatan Berita Berkaitan dengan Kehidupan

Pribadi Narasumber yang Tidak Berhubungan dengan

Kepentingan Publik..................................................................... 80

xiii

TABEL 3.14 Sub Analisis Pemberitaan Secara Berimbang................................83

TABEL 3.15 Sub Analisis Pencampuran Fakta dan Opini..................................86

TABEL 3.16 Sub Analisis Penerapan Asas Praduga Tak bersalah..................... 89

TABEL 3.17 Sub Analisis Unsur Sadis dalam Berita ........................................ 91

TABEL 3.18 Sub Analisis Unsur Cabul dalam Berita........................................ 92

TABEL 3.19 Sub Analisis Nama Korban Kejahatan Susila................................94

TABEL 3.20 Sub Analisis Alamat Korban Kejahatan Susila..............................95

TABEL 3.21 Sub Analisis Etnis Korban Kejahatan Susila................................. 96

TABEL 3.22 Sub Analisis Jenis Pekerjaan Korban Kejahatan Susila............... 97

TABEL 3.23 Sub Analisis Nama Anggota Keluarga Korban Kejahatan

Susila........................................................................................... 99

TABEL 3.24 Sub Analisis Prasangka dan Diskriminasi Terhadap Pihak-Pihak

Terkait......................................................................................... 101

TABEL 3.25 Sub Analisis Pemuatan Berita Berkaitan dengan Kehidupan

Pribadi Narasumber yang Tidak Berhubungan dengan

Kepentingan Publik..................................................................... 103

TABEL 3.26 Tabulasi Silang Pemberitaan Berimbang dengan Pencampuran

Fakta dan Opini........................................................................... 106

TABEL 3.27 Tabulasi Silang Pemberitaan Berimbang dengan Penerapan Asas

Praduga Tak Bersalah................................................................. 108

TABEL 3.28 Tabulasi Silang Pemberitaan Berimbang dengan Prasangka atau

Diskriminasi............................................................................... 110

TABEL 3.29 Tabulasi Silang Pencampuran Fakta dan Opini dengan Penerapan

Asas Praduga Tak Bersalah ...................................................... 113

TABEL 3.30 Tabulasi Silang Pencampuran Fakta dan Opini Prasangka atau

Diskriminasi............................................................................... 115

TABEL 3.31 Tabulasi Silang Pemberitaan Berimbang dengan Pencampuran

Fakta dan Opini........................................................................... 118

xiv

TABEL 3.32 Tabulasi Silang Pemberitaan Berimbang dengan Penerapan Asas

Praduga Tak Bersalah................................................................. 120

TABEL 3.33 Tabulasi Silang Pemberitaan Berimbang dengan Prasangka atau

Diskriminasi............................................................................... 122

TABEL 3.34 Tabulasi Silang Pencampuran Fakta dan Opini dengan Penerapan

Asas Praduga Tak Bersalah ...................................................... 125

TABEL 3.35 Tabulasi Silang Pencampuran Fakta dan Opini Prasangka atau

Diskriminasi............................................................................... 128

xv

DAFTAR DIAGRAM

DIAGRAM 3.1 Analisis Berita Berimbang........................................................ 60

DIAGRAM 3.2 Analisis Pencampuran Fakta dan Opini.................................... 63

DIAGRAM 3.3 Analisis Penerapan Asas Praduga Tak Bersalah....................... 65

DIAGRAM 3.4 Analisis Unsur Sadis dalam Berita............................................ 67

DIAGRAM 3.5 Analisis Unsur Cabul dalam Berita........................................... 68

DIAGRAM 3.6 Analisis Nama Korban Kejahatan Susila................................... 70

DIAGRAM 3.7 Analisis Alamat Korban Kejahatan Susila................................ 71

DIAGRAM 3.8 Analisis Etnis Korban Kejahatan Susila.................................... 72

DIAGRAM 3.9 Analisis Jenis Pekerjaan Korban Kejahatan Susila................... 73

DIAGRAM 3.10 Analisis Nama Anggota Keluarga Korban Kejahatan

Susila......................................................................................... 75

DIAGRAM 3.11 Analisis Prasangka Atau Diskriminasi Terhadap

Pihak-Pihak Terkait................................................................... 77

DIAGRAM 3.12 Analisis Pemuatan Berita Berkaitan dengan Kehidupan

Pribadi Narasumber yang Tidak Berhubungan dengan

Kepentingan Publik................................................................... 81

DIAGRAM 3.13 Analisis Berita Berimbang........................................................84

DIAGRAM 3.14 Analisis Pencampuran Fakta dan Opini....................................87

DIAGRAM 3.15 Analisis Penerapan Asas Praduga Tak Bersalah.......................89

DIAGRAM 3.16 Analisis Unsur Sadis dalam Berita............................................91

DIAGRAM 3.17 Analisis Unsur Cabul dalam Berita...........................................93

DIAGRAM 3.18 Analisis Nama Korban Kejahatan Susila...................................94

DIAGRAM 3.19 Analisis Alamat Korban Kejahatan Susila................................95

DIAGRAM 3.20 Analisis Etnis Korban Kejahatan Susila....................................96

xvi

DIAGRAM 3.21 Analisis Jenis Pekerjaan Korban Kejahatan Susila...................97

DIAGRAM 3.22 Analisis Nama Anggota Keluarga Korban Kejahatan

Susila..........................................................................................99

DIAGRAM 3.23 Analisis Prasangka Atau Diskriminasi Terhadap

Pihak-Pihak Terkait...................................................................102

DIAGRAM 3.24 Analisis Pemuatan Berita Berkaitan dengan Kehidupan

Pribadi Narasumber yang Tidak Berhubungan dengan

Kepentingan Publik...................................................................104

xvii

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR 1.1 Berita di Merdeka.com dengan Judul,” Ini Tampang Emon,

Pelaku Sodomi 43 Bocah di Sukabumi”, Merdeka.com............... 9

GAMBAR 2.1 Logo Detik.com.......................................................................... 37

GAMBAR 2.2 Tampilan Halaman Depan Detik.com....................................... 38

GAMBAR 2.3 Logo Merdeka.com..................................................................... 40

GAMBAR 2.4 Tampilan Halaman Depan Merdeka.com................................... 41