PEMERINTAH KABUPATEN SRAGEN DINAS TENAGA KERJA

( )

PEMERINTAH KABUPATEN SRAGEN

DINAS TENAGA KERJA

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

(LKjIP)

DINAS TENAGA KERJA

KABUPATEN SRAGEN

TAHUN 2019

*

*

*

*

*

*

*

DINAS TENAGA KERJA

KABUPATEN SRAGEN

ii

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur atas kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat

dan hidayah-Nya, sehingga tugas penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

(LKjIP) Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen Tahun 2019 dapat diselesaikan.

Sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29

Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP),

penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) merupakan upaya untuk

menginformasikan pertanggungjawaban kinerja yang telah ditetapkan dalam

Rencana Strategis (Renstra), hal ini juga merupakan perwujudan penyelenggaraan

pemerintahan yang transparan dan akuntabel serta menciptakan Good and Clean

Government.

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Sragen Tahun 2018 merupakan hasil pencapaian kinerja penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen yang tidak

terlepas dari kerjasama dan kerja keras semua pihak yakni masyarakat, swasta dan

aparat pemerintah daerah, baik dalam perumusan kebijakan, implementasi maupun

pengawasannya. Hal in isesuai dengan pedoman Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Semoga Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Tenaga Kerja Kabupaten

Sragen Tahun 2019 ini bermanfaat dan dapat dijadikan parameter terhadap pencapaian

kinerja pelaksanaan pembangunan tahun 2019 dan sebagai bahan masukan untuk

penyempurnaan dalam meningkatkan kinerja serta penyelenggaraan pemerintahan,

pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat yang akan datang.

Sragen, Februari 2020

Plt. KEPALA DINAS TENAGA KERJA KABUPATEN SRAGEN Asisten Perekonomian dan Pembangunan Drs. SARWAKA Pembina Utama Muda NIP. 19600623 198403 1 004

iii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Sragen perlu adanya Akuntabilitas kinerja yang setidaknya harus

memuat visi, misi, tujuan dan sasaran yang memiliki arah dan tolok ukur yang jelas

atas rumusan perencanaan strategis, sehingga gambaran hasil yang ingin dicapai

dalam bentuk sasaran dapat terukur, dapat diuji dandiandalkan.

Tahun 2018 merupakan tahun ketiga dalam upaya pencapaian tujuan dan

sasaran Renstra Tahun 2016 - 2021, merupakan tahun transisi kepemimpinan.

Secara umum pencapaian sasaran melalui indikator-indikator sasaran menunjukkan

keberhasilan untuk mencapai misi dan tujuan sebagaimana yang tertuang dalam

Renstra Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen 2016 - 2021.

Matrik Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen dalam

mewujudkan Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih Kabupaten

Sragen periode 2016-2021 adalah “Terwujudnya Masyarakat Yang Semakin

Sejahtera, Mandiri, Berakhlak Mulia Melalui Peningkatan Perekonomian dan

Kualitas Sumber Daya Manusia”.

Sedangkan Misinya:

1. Mewujudkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan dibidang pendidikan,

kesehatan dan kebutuhan dasar lainnya;

2. Mewujudkan daya saing ekonomi daerah melalui pertumbuhan ekonomi

yang berkualitas dan berkelanjutan berbasis potensi sumberdaya alam dan

kearifan lokal;

3. Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur fisik, ekonomi, dan sosial;

4. Optimalisasi sumber daya daerah berbasis pemberdayaan masyarakat,

pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan;

5. Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan bersih (good and clean

governance) serta layanan public yang berkualitas berbasis teknologi

informasi.

iv

Berdasarkan kelima Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih

tersebut, Sekretariat Daerah berupaya mendukung Misi yang ke lima, yaitu

“Mewujudkan tata pemerintahan yang baik dan bersih (good and clean

governance) serta layanan public yang berkualitas berbasis teknologi

informasi”.

Berkenaan dengan ketercapaian indikator sasaran terhadap target yang

telah ditetapkan sebagaimana diatas, hasil analisis pencapaian indikator sasaran

terhadap 8 (delapan) sasaran strategis yang mencakup 38 indikator sasaran sebagai

berikut:

1. Sasaran Strategis 1 dengan 12 Indikator Sasaran, Capaian Indikator Sasaran

sebanyak 12 Indikator sasaran atau total 100 % Baik.


sebanyak 2 Indikator sasaran baik atau total 100 % Baik.

3. Sasaran Strategis 3 dengan 1 Indikator Sasaran Capaian Indikator Sasaran

sebanyak 1 Indikator Sasaran atau 100% Baik.


sebanyak 7 Indikator Sasaran baik atau total 100% Baik.


sebanyak 7 Indikator Sasaran baik atau total 100% Baik.


sebanyak 6 Indikator Sasaran atau 100% Baik.


sebanyak 2 Indikator Sasaran baik atau totap 100% Baik.


sebanyak 1 Indikator Sasaran Baik atau total 100 % Baik.

v

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................. ii

RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................................... iv

DAFTAR ISI .......................................................................................................... v

DAFTAR TABEL ................................................................................................... vii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang .............................................................................. 1

1.2 Tugas dan Fungsi ......................................................................... 2

1.3 Struktur Organisasi ....................................................................... 5

1.4 Isu Strategis .................................................................................. 8

1.5 Sistematika Penyajian .................................................................. 9

1.6 Landasan Hukum .......................................................................... 11

BAB II PERENCANAAN KINERJA ................................................................... 13

2.1 Perencanaan Strategis 2016 – 2019 ............................................ 13

2.1.1 Visi ..................................................................................... 14

2.1.2 Misi .................................................................................... 14

2.1.3 Tujuan ................................................................................ 15

2.1.4 Sasaran Strategis .............................................................. 16

2.1.5 Program Utama dan Kegiatan ........................................... 19

2.2 Indikator Utama (IKU) ................................................................... 21

2.3 Perjanjian Kinerja Tahun 2019 ..................................................... 23

2.4 Perencanaan Anggaran 2019 ....................................................... 25

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................... 27

3.1 Capaian Kinerja Organisasi ......................................................... 27

3.2 Analisis Capaian Kinerja ............................................................... 32

1. Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2019 .. 32

2. Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja Tahun lalu

dan beberapa tahun terakhir ……………………………..... 34

3. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2019 dengan

Target RPJMD ................................................................... 51

vi

4. Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau

Peningkatan /Penurunan Kinerja Serta Alternatif Solusi ... 53

5. Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya ………. 55

6. Analisis Program/Kegiatan Yang menunjang

Keberhasilan atau Kegagalan Pernyataan Kinerja ……… 56

3.3. Realisasi Anggaran ...................................................................... 57

BAB IV PENUTUP .............................................................................................. 59

LAMPIRAN

1. Perjanjian Kerja 2019

2. Rencana Aksi 2019

3. Monitoring dan Evaluasi Monev (2019)

4. SK Tim Penyusun LkjIP Perangkat Daerah Tahun 2019

vii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.4.1 Komposisi ASN Menurut Jenis Kelamin …………………… 6

Tabel 1.4.2 Komposisi ASN Menurut Jenis Pendidikan ………………. 7

Tabel 1.4.3 Komposisi ASN Menurut Pangkat/ Golongan ……………. 7

Tabel 2.1.4.1 Tujuan dan Sasaran ………………………………………… 18

Tabel 2.2.1

Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Sragen ………………………………………….. 21

Tabel 2.3.1 Perjanjian Kinerja (PK) Dinas Tenaga Kerja Kabupaten

Sragen ……………………………………………………….. 23

Tabel 2.4.1

Perencanaan Anggaran 2019 Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Sragen ………………………………………….. 25

Tabel 3.1.1 Skala Pengukuran Ordinal ………………………………… 28

Tabel 3.1.2 Pencapaian Indikator Sasaran ……………………………. 29

Tabel 3.1.3 Persentase Kategori Pencapaian Indikator Sasaran …… 30

Tabel 3.2.1 Analisis Capaian Target dan Realisasi Kinerja Sasaran

Strategis Tahun 2019 ……………………………………….. 31

Tabel 3.2.2 Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 1 Meningkatkan

Pelayanan administrasi perkantoran …………………….. 34


Sarana dan Prasarana Aparatur ………………………….. 37


Sumber Daya Aparatur ……………………………………. 38


Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja …………………… 39


Kesempatan Kerja …………………………………………... 42

Tabel 3.2.7

Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 6 Meningkatkan

Perlindungan dan Pengembangan Lembaga

Ketenagakerjaan ……………………………………..………

45

viii


Pengembangan Wilayah Transmigrasi …………………… 47


Transmigrasi Regional …………………………………….. 48

Tabel 3.2.10 Perbandingan Target dan Realisasi Capaian Kinerja …… 49

Tabel 3.2.11 Perbandingan Realisasi Capaian Kinerja dengan Target

RPJMD …………………………………………………………. 51

Tabel 3.2.12 Realisasi Anggaran per Program Tahun 2019 ……………. 57

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Dengan diterbitkannya Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29

Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)

yang menggantikan peraturan sebelumnya yaitu Instruksi Presiden Republik

Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(AKIP) serta Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk

Teknis Perjanjian Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah, diharapkan dapat meningkatkan pelaksanaan kinerja pemerintah

yang lebih berdayaguna, berhasilguna, bersih dan bertanggungjawab.

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah adalah perwujudan kewajiban suatu

instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau

kegagalan pelaksanaan visi dan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan

sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban secara periodik.

Guna mewujudkan Akuntabilitas Instansi Pemerintah yang baik, Dinas

Tenaga Kerja Kabupaten Sragen selaku unsur pembantu pimpinan, dituntut

selalu melakukan pembenahan kinerja. Pembenahan kinerja diharapkan mampu

meningkatkan peran serta fungsi Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen

sebagai sub sistem dari sistem Pemerintahan Daerah yang berupaya memenuhi

aspirasi masyarakat.

Dalam perencanaan pembangunan daerah, capaian tujuan dan sasaran

pembangunan yang dilakukan tidak hanya mempertimbangkan visi dan misi

daerah, melainkan kondisitasnya dengan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai

pada lingkup pemerintahan Kabupaten/Kota, Provinsi dan Nasional.

Terwujudnya suatu tata pemerintahan yang baik dan akuntabel merupakan

harapan semua pihak.

2

Berkenan harapan tersebut diperlukan pengembangan dan penerapan

system pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur, legitimate, sehingga

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung

secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab serta

bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN).

Sejalan dengan pelaksanaan Undang-undang Nomor 28 tahun 1999

tentang Penyelenggaran Negara Yang Bersih Dan Bebas Dari Korupsi, Kolusi

dan Nepotisme. Dalam salah satu pasal dalam undang-undang tersebut

menyatakan bahwa azas-azas umum penyelenggaraan negara meliputi

kepastian hukum, azas tertib penyelenggaraan negara, azas kepentingan umum,

azas keterbukaan, azas proporsionalitas dan profesionalitas sertaakuntabilitas.

Azas akuntabilitas adalah setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan

penyelenggara Negara harus dipertanggungjawabkan kepada masyarakat atau

rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi Negara sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang- undangan yang berlaku.

1.2. Tugas Pokok dan Fungsi

Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen, terakhir kali dibentuk berdasarkan

Peraturan Bupati Nomor 63 Tahun 2019, Perubahan atas Peraturan Bupati

Sragen Nomor 87 Tahun 2016 Tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi

Perangkat Daerah dan Staf Ahli Bupati

Untuk melaksanakan Tugas sebagaimana dimaksud di atas, Dinas

Tenaga Kerja menyelenggarakan fungsi :

1) Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian kegiatan umum, kegiatan

perencanaan, evaluasi dan pelaporan, urusan surat menyurat, kearsipan,

rumah tangga, perjalanan dinas, kepegawaian, keuangan dan

perbendaharaan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen.

2) Penyelenggaraan pelatihan kerja, bimbingan lembaga pelatihan kerja dan

sertifikasi, pemberian layanan informasi pelatihan kerja, fasilitas pelatihan,

pemasaran program dan lulusan pelatihan, pemberian izin, pembinaan dan

pengawasan lembaga pelatihan kerja, pembinaan produktivitas tenaga

kerja, pelatihan perusahaan dan pemagangan, pelayanan umum lisensi

3

tenaga kerja, penyelenggaraan analisa potensi sumber daya daerah,

pengukuran dan analisis produktivitas, penyuluhan dan sosialisasi

produktivitas, pelatihan produktivitas dan konsultasi produktivitas.

3) Pelayanan bidang penempatan tenaga kerja, perluasan kesempatan kerja,

pendaftaran pencari kerja dan penyebarluasan informasi pasar kerja dan

bursa kerja, penyuluhan dan bimbingan jabatan, penempatan tenaga kerja

(AKL, AKAD, AKAN), pembinaan bidang penempatan tenaga kerja dan

pendayagunaan tenaga kerja, penyelenggaraan perizinan, pembinaan

perpanjangan izin penggunaan tenaga kerja warga negara asing pendatang

(TKWNAP), pendayagunaan tenaga kerja cacat, lanjut usia dan wanita

(Antar Kerja Khusus/AKSUS), pembinaan lembaga relawan dan

pendyagunaan tenaga kerja sukarela, pembentukan dan pembinaan

terhadap tenaga kerja mandiri, pengembangan sektor informal dan usaha

mandiri, penerapan teknologi tepat guna (TTG) dan padat karya,

pembentukan dan pembinaan lembaga penangulangan penganguran.

4) Melaksanakan penyediaan bahan rencana dan program kerja,

pelaksanaan, pelayanan administrasi dan teknis, fasilitasi, pemantauan dan

evaluasi, serta pelaporan bidang kelembagaan dan syarat-syarat kerja,

pengupahan dan kesejahteraan tenaga kerja, penyelesaian perselisihan.

5) Penyusunan kebijakan teknis dan pembinaan di bidang informasi

ketransmigrasian, pembinaan, pengerahan pendaftaran dan seleksi calon

transmigrasi, pelatihan pembekalan ketrampilan calon transmigran,

pemindahan calon transmigrasi dan penyelesaian masalah transmigrasi.

4

Adapun Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen dalam melaksankan

tugas dan fungsinya didukung oleh PNS sebagai berikut:

Susunan Kepegawaian

1. Kepala Dinas yang membawahi :

a. Sekretariat

b. Bidang Pelatihan dan Produktivitas Tenaga Kerja

c. Bidang Penempatan Tenaga Kerja dan Perluasan Kerja

d. Bidang Hubungan Industrial dan Syarat Kerja

e. UPTD Latihan Kerja Technopark Ganesha Sukowati

f. UPTD Balai Latihan Kerja

g. Kelompok Jabatan Fungsional

2. Sekretariat terdiri dari :

a. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi, Pelaporan dan Keuangan

b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

3. Bidang Pelatihan dan Produktivitas Tenaga kerja terdiri dari :

a. Seksi Standarisasi dan Sertifikasi

b. Seksi Pelatihan Kerja dan Pemagangan

c. Seksi Produktivitas

4. Bidang Penempatan Tenaga Kerja dan Perluasan Kerja terdiri dari :

a. Seksi Informasi Pasar Kerja dan Penempatan Tenaga Kerja

b. Seksi Pengembangan dan Perluasan Kesempatan Kerja

c. Seksi Transmigrasi

5. Bidang Hubungan Industrial dan Syarat Kerja terdiri dari :

a. Seksi Kelembagaan dan Syarat-syarat Kerja

b. Seksi Pengupahan dan Kesejahteraan Tenaga Kerja

c. Seksi Penyelesaian Perselisihan

6. UPTD Latihan Kerja Technopark Ganesa Sukowati

7. UPTD Balai Latihan Kerja

8. Kelompok Jabatan Fungsional

5

1.3. Struktur Organisasi

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI

DINAS TENAGA KERJA KABUPATEN SRAGEN

KEPALA DINAS

SEKRETARIS DINAS KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

SUB. BAG. PERENCANAAN,

EVALUASI, PELAPORAN dan KEUANGAN

SUB. BAG. UMUM dan

KEPEGAWAIAN

BIDANG HUBUNGAN

INDUSTRIAL dan SYARAT KERJA

BIDANG PENEMPATAN

TENAGA KERJA DAN PERLUASAN

KERJA

BIDANG PELATIHAN dan PRODUKTIVITAS TENAGA KERJA

SEKSI STANDARISASI

DAN SERTIFIKASI

SEKSI PELATIHAN KERJA dan

PEMAGANGAN

SEKSI PRODUKTIVITAS

SEKSI INFORMASI

PASAR KERJA dan

PENEMPATAN TENAGA KERJA

SEKSI PENGEMBANGAN dan PERLUASAN

KESEMPATAN KERJA

SEKSI TRANSMIGRASI

SEKSI KELEMBAGAAN DAN

SYARAT-SYARAT KERJA

SEKSI PENGUPAHAN dan KESEJAHTERAAN TENAGA KERJA

SEKSI PENYELESAIAN PERSELISIHAN

UPTD BALAI LATIHAN KERJA

Ka Sub Bag Umum

UPTD LATIHAN KERJA

TECHNOPARK GANESA SUKOWATI

6

Pegawai Negeri Sipil (PNS) atau yang kini lebih tepat disebut Aparatur

Sipil Negara (ASN) merupakan salah satu instrument penunjang pokok

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi SKPD dalam penyelenggaraan

pemerintahan, pembangunan dan pemberdayaan masyarakat adalah pegawai

dengan kuantitas dan kualitas yang memadai. Jumlah Aparatur Sipil Negara

dilingkungan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen berdasarkan data

kepegawaian Tahun 2019 sbb:

Tabel1.4.1

Komposisi ASN Menurut Jenis Kelamin

(Posisi Per Desember 2019)

No. JenisKelamin Jumlah

1 Laki-laki 55

2 Perempuan 21

Jumlah 76

Sumber : data diolah

Tabel1.4.2

Komposisi ASN Menurut Jenis Jabatan


No. Jenis Pendidikan Jumlah

1 Eselon II -

2 Eselon III 4

3 Eselon IV 13

4 Instruktur 27

5 Fungsional Umum 32

Jumlah 76


7

Tabel1.4.3

Komposisi ASN Menurut Pangkat/ Golongan


No. Pangkat/ Golongan Jumlah

1 Golongan IV:

Pembina Utama Muda (IV/c) 1

Pembina Utama TK.I (IV/b) 2

Pembina (IV/a) 10

2 Golongan III:

Penata TK.I (III/d) 16

Penata (III/c) 12

Penata MudaTK.I (III/b) 10

Penata Muda (III/a) 4

3 Golongan II:

Pengatur TK.I (II/d) 8

Pengatur (II/c) 8

Pengatur Muda TK.I (II/b) 3

Pengatur Muda (II/a) 1

4 Golongan I:

Juru TK.I (I/d) 1

Juru (I/c) 0

Juru Muda TK.I (I.b) 0

Juru Muda 0

Jumlah 1 + 2 + 3 + 4 76


8

1.4. Isu Strategis

Berdasarkan pada tugas dan fungsi Dinas Tenaga Kerja dimaksud, maka

Dinas Tenaga Kerja secara umum memiliki isu strategis yaitu : Meningkatkan

kualitas SDM di Dinas Tenaga Kerja agar lebih kompetitif ditengah ketatnya

persaingan pada tingkat lokal, regional dan global.

Secara singkat Dinas Tenaga Kerja memiliki mandat yang harus

dipertanggung jawabkan dalam kaitannya penggunaan sumber daya, yaitu:

1. Meningkatkan pembinaan terhadap calon Tenaga Kerja melalui pelatihan

ketrampilan berbasis kompetensi, pemagangan dan pengembangan

produktivitas.

2. Meningkatkan, mengembangkan dan memperluas informasi pasar kerja,

peluang kesempatan kerja di dalam negeri dan luar negeri, kewirausahaan

mandiri dan meningkatkan Pengembangan dan Perluasan Kesempatan

Kerja.

3. Meningkatkan perlindungan dan memberikan jaminan kepastian hukum,

keselamatan dan kesehatan kerja serta kesejahteraan terhadap tenaga

kerja dan pengusaha serta mengembangkan hubungan industrial.

4. Meningkatkan penyuluhan, pembinaan ketrampilan calon transmigran dan

Penempatan Transmigrasi.

Adapun permasalahan utama Dinas Tenaga Kerja yang harus

diselesaikan dalam rangka memberikan pelayanan di bidang Ketenagakerjaan di

Kabupaten Sragen, secara singkat dapat dirinci sebagai berikut:

1) Masalah Pelatihan dan Produktivitas Tenaga kerja

2) Masalah Penempatan Tenaga Kerja dan Perluasan Kerja

3) Masalah Hubungan Industrial dan Syarat Kerja

4) Masalah Unit Pelayanan Tekhnis Daerah Latihan Kerja Technopark

Ganesa Sukowati

5) Masalah Unit Pelayanan Tekhnis Daerah Balai Latihan Kerja

9

1.5. Sistematika Penyajian

Sistematika pelaporan Laporan Kinerja (LKj) mengacu pada format yang

telah ditetapkan dalam Pedoman Penyusunan Laporan Kinerja (LKj) yang

diterbitkan oleh Lembaga Administrasi Negara (LAN) Republik Indonesia

berdasarkan Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor

239/IX/6/8/2003 yang merupakan perbaikan dari keputusan yang sama Nomor

589/IX/6/Y/99 yang terakhir diperbarui dengan Peraturan Menteri Pemberdayaan

Aparatur Negara atau PERMENPAN No. 53 tahun 2014.

Secara umum penyusunan Laporan Kinerja mengikuti prinsip–prinsip

kejujuran, obyektif, akurat dan transparan. Format Laporan Kinerja terdiri dari :

Ringkasan Eksekutif

Dalam bagian ini secara umum disajikan tentang tujuan dan sasaran

yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis, sejauhmana Dinas

telah mencapai tujuan dan sasaran tersebut, kendala–kendala yang

dihadapi dan langkah– langkah yang telah dilakukan untuk

mengatasi kendala tersebut.

BAB I Pendahuluan

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan

penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permsalahan

utama (strategic issued) yang sedang dihadapi organisasi.

BABII Perencanaan dan Perjanjian Kerja

Pada bab ini diuraikan ringkasan/iktisar perjanjian kinerja tahun yang

bersangkutan.

BAB III Akuntabilitas Kinerja ;

A. Capaian Kinerja Organisasi

Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja organisasi untuk

setiap pernyataan kinerja sasaran strategis Organisasi sesuai

dengan hasil pengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap

pernyataan kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis

capaian kinerja sebagai berikut :

10

1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun

ini;

2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian

kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun

terakhir;

3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun

ini dengan target jangka menengah yang terdapat dalam

dokumen perencanaan strategis organisasi;

4. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan

standar nasional;

5. Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau

peningkatan/pen urunan kinerja serta alternative solusi

yang telah dilakukan;

6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya;

7. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan

ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja.

B. Realisasi Anggaran Pada sub bab ini diuraikan realisasi

anggaran yang digunakan dan yang telah digunakan untuk

mewujudkan kinerja organisasi seusai dengan dokumen

Perjanjian Kinerja.

BAB IV Penutup

Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kineja

organisasi serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan

organisasi untuk meningkatkan kinerjanya.

Lampiran – Lampiran :

o Perjanjian Kerja 2019 ;

o Rencana Aksi 2019;

o Monitoring dan Evaluasi (Monev) 2019;

o SK Tim Penyusun LkjIP Perangkat Daerah Tahun 2019;

o Penghargaan-penghargaan yang diraih.

11

1.6. Landasan Hukum

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJiP) Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Sragen Tahun 2019 disusun berdasarkan beberapa peraturan dan

pedoman sebagai landasan hukum sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara

Yang Bersih, Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

sebagaimana telah diubah 2 kali terakhir Nomor 9 Tahun 2015;

3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang

Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi

dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

5. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

6. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan

Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

7. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja

Instransi Pemerintah;

8. Peraturan Daerah Kabupaten Sragen Nomor 7 Tahun 2016 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Sragen Tahun 2016–2021;

9. Peraturan Daerah Kabupaten Sragen Nomor 5 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Sragen;

10. Peraturan Bupati Sragen Nomor 112 Tahun 2016 tentang Tugas dan

Fungsi serta Tata Kerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen.

12

11. Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2019, Perubahan atas Peraturan Daerah

Kabupaten Sragen Nomor 5 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah Kabupaten Sragen.

12. Peraturan Bupati Nomor 63 Tahun 2019, Perubahan atas Peraturan Bupati

Sragen Nomor 87 Tahun 2016 Tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi

Perangkat Daerah dan Staf Ahli Bupati.

13

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

2.1. Perencana Strategis Tahun 2016-2021

Rencana Strategis merupakan dokumen yang disusun melalui proses

sistematis dan berkelanjutan serta merupakan penjabaran dari Visi dan Misi

Kepala Daerah yang terpilih dan terintegrasi dengan potensi sumber daya yang

dimiliki oleh daerah yang bersangkutan. Rencana Dinas Tenaga Kerja Kabupaten

Sragen ditetapkan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun, yaitu yang dimulai dari

Tahun 2016 sampai dengan 2021.

Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen 2016 -2021

dimaksudkan sebagai pedoman untuk memberikan arah terhadap kebijakan

keuangan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen, strategi pembangunan,

kebijakan umum dan program/kegiatan bagian-bagian yang ada dilingkungan

Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen. Adapun tujuan dari Rencana Strategis

Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen adalah:

1. Sebagai pedoman penyusunan Renja dan LKjIP Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Sragen antara tahun 2016 - 2021;

2. Sebagai tolok ukur dalam mengukur dan melakukan evaluasi kinerja tahunan

setiap Bagian dilingkungan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen antara

tahun 2016 - 2021;

3. Sebagai instrument untuk memudahkan seluruh Bagian dilingkungan Dinas

Tenaga Kerja Kabupaten Sragen dalam mencapai tujuan dengan cara

menyusun program dan kegiatan secara terpadu, terarah dan terukur;

4. Sebagai instrument untuk memahami secara utuh dan memudahkan

koordinasi, integrasi dan sinkronisasi seluruh bagian di lingkungan Dinas

Tenaga Kerja Kabupaten Sragen guna memahami arah kebijakan dan

program serta kegiatano perasional tahunan.

14

2.1.1. Visi

Visi adalah suatu pandangan jauh tentang organisasi, tujuan –tujuan

organisasi dan apa yang harus dilakukan untuk mencapai tujuan tersebut

pada masa yang akan datang. Visi tidak dapat dituliskan secara lebih jelas

menerangkan detail gambaran sistem yang ditujunya, dikarenakan

perubahan ilmu serta situasi yang sulit diprediksi selama masa yang panjang

tersebut. Beberapa persyaratan yang hendaknya dipenuhi oleh suatu

pernyataan visi:

Berorientasi kedepan

Tidak dibuat berdasarkan kondisi saa tini

Mengekspresikan kreatifitas

Berdasar pada prinsip nilai yang mengandung penghargaan bagi

masyarakat

Seperti diketahui bersama bahwa Visi Pemerintah Kabupaten Sragen Tahun

2016-2021, yaitu: “Bangkit Bersama Mewujudkan Bumi Sukowati yang

sejahtera dan Bermartabat”. Dengan mengacu pada Visi Kabupaten

Sragen, maka Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen memiliki Visi sbb:

“Berusaha Menciptakan Tenaga Kerja yang Profesional dan Produktif”.

Visi tersebut mengandung makna sebagai berikut:

Bahwa Tenaga Kerja asal Kabupaten Sragen diharapkan Profesional yaitu

Terampil, Kompetitif, Produktif, Unggul, dan hidup sejahtera.

2.1.2. Misi

Misi adalah pernyataan tentang apa yang harus dikerjakan oleh

lembaga dalam usahanya mewujudkan Visi. Dalam operasionalnya orang

berpedoman pada pernyataan Misi yang merupakan hasil kompromi intepretasi

Visi. Misi merupakan sesuatu yang nyata untuk dituju serta dapat pula

memberikan petunjuk garis besar cara pencapaian Visi. Pernyataan Misi

memberikan keterangan yang jelas tentang apa yang ingin dituju serta kadang

kala memberikan pula keterangan tentang bagaimana cara lembaga bekerja.

Mengingat demikian pentingnya pernyataan Misi maka selama

15

pembentukannya perlu diperhatikan masukan-masukan dari anggota lembaga

serta sumber-sumber lain yang dianggap penting. Untuk secara Iangsung

pernyataan Misi belum dapat dipergunakan sebagai petunjuk bekerja.

Guna mewujudkan Visi tersebut terdapat Misi yang harus

dilaksanakan, yaitu: Misi Bupati Sragen yang ke-3 yaitu “Membangun

kemandirian ekonomi daerah melalui optimalisasi potensi pertanian dan

industri, serta memberikan akses yang lebih besar pada pengembangan

koperasi, industri kecil dan menengah, dan sektor informal”.

Adapun tujuan yang dicapai Dinas Tenaga Kerja untuk mewujudkan

Misi adalah sebagai berikut :

1. Menciptakan dokumen ketenagakerjaan yang sistematis dan berkelanjutan;

2. Meningkatnya penempatan tenaga kerja dan menurunnya angka

pengangguran;

3. Meningkatnya ketrampilan pencari kerja, calon transmigran, lembaga

pelatihan kerja swasta, instruktur dan pengusaha pemula;

4. Meningkatnya perusahaan yang melaksanakan norma kerja dan

terciptanya hubungan kerja yang harmonis antara pekerja, pengusaha dan

pemerintah;

5. Menciptahan sumber daya aparatur ketenagakerjaan yang profesional

2.1.3. Tujuan

Dalam rangka mencapai Visi dan Misi Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Sragen di atas, maka Visi dan Misi tersebut harus dirumuskan

kedalam bentuk yang lebih terarah dan operasional berupa perumusan tujuan.

Tujuan adalah hasil akhir yang akan dicapai dalam jangka waktu 1

(satu) sampai dengan 5 (lima) tahun. Tujuan merupakan penjabaran atau

implementasi dari pernyataan misi, tujuan akan mengarahkan strategi,

kebijakan, program dankegiatan. Oleh karena itu, rumusan tujuan yang

ditetapkan oleh Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen adalah sebagai berikut:

1. Memberikan pembinaan terhadap pencari kerja melalui pelatihan dan

Pemagangan serta pengembangan produktivitas.

16

2. Memperluas informasi pasar kerja, peluang kesempatan kerja di dalam dan

luar negeri dan kewirausahaan mandiri.

3. Memberikan pembinaan perlindungan hukum dan jaminan sosial terhadap

tenaga kerja dan pengusaha serta mengembangkan hubungan industrial.

4. Memberikan penyuluhan, pelatihan ketrampilan dan pelayanan

penempatan kepada calon Transmigran.

2.1.4. Sasaran Strategis

Sasaran Strategis adalah penjabaran dari tujuan, dan sasaran

merupakan sesuatu yang ingin dicapai atau dihasilkan dalam kurun waktu

tertentu. Sasaran dari masing-masing tujuan yang telah ditetapkan adalah

sebagai berikut:

Adapun sasaran yang hendak dicapai atau dihasilkan dalam kurun waktu 5

(lima) tahun adalah sebagai berikut :

1. Meningkatnya pencari kerja yang memiliki ketrampilan dan

meningkatnya produktivitas tenaga kerja. Dengan indikatornya sebagai

berikut :

a. Jumlah peserta Pelatihan tenaga kerja Magang Jepang.

b. Jumlah peserta Pembinaan dan evalusi penyelenggaraan Pelatihan

Kerja.

c. Jumlah peserta Seleksi Pra Pelatihan Pemagangan ke Jepang.

d. Jumlah penguatan sarana dan prasarana kelembagaan pelatihan.

e. Jumlah Klinik Produktivitas.

f. Jumlah sosialisasi fungsi dan kegiatan Technopark Sragen.

g. Jumlah perpanjangan Akreditasi TUK Kejuruan

2. Meningkatnya informasi pasar kerja, peluang kesempatan kerja di dalam

dan luar negeri, kewirausahaan mandiri dan meningkatnya Penempatan

Tenaga Kerja. Dengan indikator sebagai berikut :

a. Jumlah sosialisasi lowongan kerja serta monitoring.

b. Jumlah sosialisasi peningkatan implementasi UU 39/2004 bagi

aparat Kecamatan dan Perangkat Desa.

17

c. Jumlah penyelesaian kasus penempatan Tenaga Kerja Indonesia.

d. Jumlah Padat Karya Infrastruktur.

e. Jumlah Pengembangan Bursa Kerja On Line.

f. Jumlah Pembinaan Kelembagaan Penempatan Tenaga Kerja.

g. Jumlah Pra penempatan tenaga kerja Dalam dan Luar Negeri.

h. Jumlah Job Fair

3. Meningkatkan perlindungan dan memberikan jaminan kepastian hukum,

keselamatan dan kesehatan kerja serta jaminan sosial terhadap tenaga

kerja dan pengusaha serta mengembangkan hubungan industrial. Dengan

indikator sebagai berikut :

a. Jumlah Penyelesaian prosedur, penyelesaian perselisihan

hubungan industrial.

b. Jumlah penyelesaian prosedur pemberian perlindungan hukum dan

jaminan sosial ketenagakerjaan.

c. Jumlah pengawasan pelaksanaan tunjangan hari raya keagamaan

di perusahaan.

d. Jumlah pengendalian dan pembinaan lembaga tenaga kerja.

e. Jumlah pembinaan dan pemeriksaan norma ketenagakerjaan.

f. Jumlah perlindungan hukum ketenagakerjaan.

g. Jumlah perlindungan hukum dan kesehatan kerja.

4. Meningkatkan penyuluhan, pembinaan ketrampilan calon transmigran dan

Penempatan Transmigrasi. Dengan indikator sebagai berikut :

a. Jumlah peningkatan kerjasama antar wilayah, antar pelaku dan antar

sektor dalam rangka pengembangan kawasan transmigrasi.

b. Jumlah pengerahan dan fasilitasi perpindahan serta penempatan

transmigrasi untuk memenuhi kebutuhan SDM.

c. Jumlah Penyuluhan transmigrasi regional.

d. Jumlah pelatihan transmigrasi regional.

Secara terperinci, tujuan dan sasaran Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Sragen dapat disajikan dalam table sebagai berikut:

18

Tabel 2.1.4.1

Tujuan dan Sasaran

Tujuan No Sasaran

Menciptakan dokumen

ketenagakerjaan yang sistematis dan

berkelanjutan

1 Tersusunnya dokumen perencanaan,

program ketenagakerjaan yang lengkap

dan benar

Meningkatnya penempatan Tenaga

Kerja dan menurunnya angka

pengangguran

2 Menurunnya jumlah angka pengangguran

Meningkatnya ketampilan pencari

kerja, calon transmigran, lembaga

pelatihan kerja swasta, instruktur dan

pengusaha pemula

3 Meningkatkan jumlah tenaga kerja dan

calon transmigran yang terampil dan

prpfesional

Meningkatnya perusahaan yang

melaksanakan norma kerja dan

terciptanya hubungan kerja yang

harmonis antara pekerja, pengusaha

dan pemerintah

4 Meningkatkan jumlah perusahaan yang

melaksanakan norma kerja, norma

keselamatan kerja dan jumlah syarat

syarat kerja di perusahaan. Serta

hubungan kerja yang harmonis antara

pekerja, pengusaha dan pemerintah

Terselesaikannya kasus ketenagakerjaan

dan ketramsmigrasian dengan cepat dan

berkeadilan

Menciptakan sumber daya aparatur

ketenagakerjaan yang profesional

5 Terlayaninya masyarakat

ketenagakerjaan dan ketransmigrasian

yang representative dan nyaman

19

2.1.5. Program Utama dan Kegiatan

Pada Renstra Tahun 2016-2021 direncanakan pelaksanaan 8 (

delapan ) program dengan 38 (tiga puluh empat) kegiatan. Rencana ini

diperoleh dari hasil analisis pelaksanaan program dan kegiatan tahun lalu dan

hasil usulan dari masyarakat. Hasil analisis terhadap kebutuhan program dan

kegiatan yang akan dilaksanakan pada periode Renstra tahun 2016-2020

adalah sebagai berikut :

a. Program Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkarntoran.

1. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik.

2. Jumlah Penyediaan administrasi keuangan.

3. Jumlah Penyediaan jasa kebersihan kantor.

4. Jumlah Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja.

5. Jumlah Penyediaan alat tulis kantor.

6. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan.

7. Penyediaan komponen instalasi listrik/ penerangan bangunan

kantor.

8. Penyediaan makanan dan minuman.

9. Penyediaan koordinasi dan konsultasi keluar daerah.

10. Penyediaan jasa mengemudi.

11. Penyediaan jasa pengamanan.

12. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan.

b. Peningkatan sarana dan prasarana aparatur yang lebih memadahi.

1. Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas /operasional. 2. Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor.

c. Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur.

1. Penyediaan jasa Tim Penilai Angka Kredit Jabatan Fungsional.

d. Peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja.

1. Penyusunan data base tenaga kerja daerah. 2. Pelatihan tenaga kerja Magang Jepang. 3. Pembinaan dan evaluasi penyelengga-raan pelatihan kerja.

20

4. Fasilitasi pencari kerja anggota RTSM.

5. Klinik produktivitas. 6. Sosialisasi Fungsi Dan Kegiatan Technopark. 7. Perpanjangan Akreditasi TUK Kejuruan.

e. Peningkatan kesempatan kerja.

1. Sosialisasi Lowongan Pekerjaan. 2. Sosialisasi Peningkatan Implementasi UU 39/2004 Bagi Aparat

Kecamatan Dan Perangkat Desa.

3. Penyelesaian Kasus Penempatan TKI. 4. Pengembangan Bursa Kerja Online (BKO). 5. Pembinaan kelembagaan penempatan Tenaga Kerja.

6. Penempatan Tenaga Kerja Dalam Dan Luar Negeri.

7. JOB Fair

f. Peingkatan perindungan dan pengembangan lembaga ketenagakerjaan.

1. Penyelesaian Prosedur, Penyelesaian Perselisihan Hubungan

Industrial.

2. Penyelesaian Prosedur Pemberian Perlindungan Hokum Dan

Jaminan Sosial Ketenagakerjaan.

3. Pengawasan pelaksanaan Tunjangan Hari Raya Keagamaan.

4. Pengendalian dan Pembinaan lembaga tenaga kerja.

5. Pembinaan Dan Pemeriksaan Norma Ketenagakerjaan. 6. Perlindungan Hukum Dan Kesehatan Kerja.

g. Peningkatan pengembangan wilayah transmigrasi.

1. Peningkatan Kerjasama Antar Wilayah, Antar Pelaku Dan Antar

Sector Dalam Rangka Pengembangan Kawasan Transmigrasi. 2. Pengerahan Dan Fasilitasi Perpindahan Transmigrasi Untuk

Memenuhi Kebutuhan SDM.

h. Peningkatan transmigrasi regional.

1. Pengerahan Dan Fasilitasi Perpindahan Transmigrasi Untuk

Memenuhi Kebutuhan SDM.

21

2.2. Indikator Kinerja Utama (IKU)

Indikator Kinerja Utama merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan

dan sasaran strategis instansi pemerintah. Sebagai salah satu upaya untuk

memperkuat akuntabilitas dalam penerapan tata kelola pemerintahan yang baik

di Indonesia, maka diterbitkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor:

PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja

Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah.

Adapun Indikator Kinerja Utama Dinas Tenaga Kerja Kabupaten

Sragen adalah sebagai berikut:

22

Tabel 2.2.1

Indikator Kinerja Utama (IKU)

Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Utama Penjelasan / formulasi penghitungan

1 Menurunnya

tingkat

pengangguran

Tingkat

pengangguran

terbuka

Alasan Pemilihan Indikator:

Indikator ini dipilih untuk mengevaluasi

kinerja perangkat daerah dalam

penurunan pengangguran, mengingat

pembangunan di Sragenprioritasnya

diarahkan pada penurunan

pengangguran dengan memperhatikan

seberapa banyak jumlah penduduk yang

memasuki usia kerja dan menjadi

pencari kerja.

Formulasi Pengukuran:

Jumlah penganggur terbuka usia angkatan kerja Jumlah penduduk angkatan kerja

Tipe Perhitungan:

Non Komulatif

Sumber Data:

Dinas Tenaga Kerja

23

2.3. Perjanjian Kinerja 2019

Perjanjian Kinerja merupakan tekad dan janji dari perencana kinerja

tahunan yang sangat penting dilakukan oleh pimpinan instansi di lingkungan

pemerintahan, karena merupakan wahana proses tentang memberikan

perspektif mengenai apa yang diinginkan untuk dihasilkan. Perencanaan kinerja

yang dilakukan oleh instansi akan dapat berguna untuk menyusun prioritas

kegiatan yang dibiayai dari sumberdana yang terbatas. Dengan perencanaan

kinerja tersebut diharapkan fokus dalam mengarahkan dan mengelola program

atau kegiatan instansi akan lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada

kegiatan instansi yang tidak terarah. Penyusunan Perjanjian Kinerja Dinas

Tenaga KerjaKabupaten Sragen Tahun 2019 dengan uraian sebagai berikut:

Tabel 2.3.1

Perjanjian Kinerja (PK) Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen


Utama Satuan Target 2019

1 2 3 4 5

1 Meningkatkan

Pelayanan

administrasi

perkantoran

Meningkatkan

Pelayanan

administrasi

perkantoran

Kegiatan

100 %

12 keg

2 Meningkatkan Sarana

dan Prasarana

Aparatur

Meningkatkan

Sarana dan

Prasarana Aparatur

Kegiatan 100 %

2 keg

3 Meningkatkan

Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

Meningkatkan

Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

Kegiatan 100 %

1 keg

4 Meningkatkan Kualitas

dan Produktivitas

Tenaga Kerja

Meningkatkan Kualitas

dan Produktivitas

Tenaga Kerja

Kegiatan 100 %

7 keg

24


Utama Satuan Target 2019

1 2 3 4 5

5 Meningkatkan

Kesempatan Kerja

Jumlah Kesempatan

Kerja Kegiatan

100 %

7 keg

6 Meningkatkan

Perlindungan dan

Pengembangan

Lembaga

Ketenagakerjaan

Jumlah Perlindungan

dan Pengembangan

Lembaga

Ketenagakerjaan

Kegiatan 100 %

6 keg

7 Meningkatkan

Pengembangan

Wilayah Transmigrasi

Jumlah

Pengembangan

Wilayah

Transmigrasi

Kegiatan 100 %

2 keg

8 Meningkatkan

Transmigrasi

Regional

Jumlah Transmigrasi

Regional Kegiatan 100 %

1 keg

25

2.4. Perencanaan Anggaran 2019

Untuk melaksanakan 8 (delapan) sasaran strategis dengan 38 (tiga puluh

delapan) indicator kinerja, Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen didukung

oleh anggaran belanja sebagai berikut:

Tabel2.4.1

Perencanaan Anggaran 2019

Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen


Utama Satuan Program Pagu (Rp.)

1 2 3 4 5 6

1 Meningkatkan

Pelayanan

administrasi

perkantoran

Jumlah

Pelayanan

administrasi

perkantoran

Kegiatan Peningkatan

Pelayanan

administrasi

perkantoran

1.300.985.00

0,-

2 Meningkatkan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Jumlah sarana

dan prasarana

aparatur yang

memadai

Kegiatan

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

309.736.000,-

3 Meningkatkan

Sumber Daya

Aparatur

Jumlah Sumber

daya aparatur

Kegiatan

Peningkatan

Kapasitas

Sumber Daya

Aparatur

6.000.000,-

4 Meningkatkan

Kualitas dan

Produktivitas

Tenaga Kerja

Jumlah Kualitas

dan Produktivitas

Tenaga Kerja


Kualitas dan

Produktivitas

Tenaga Kerja

605.338.000,-

5 Meningkatkan

Kesempatan Kerja

Jumlah

Kesempatan

Kerja


Kesempatan

Kerja

152.100.000,-

26


Utama Satuan Program Pagu (Rp.)

1 2 3 4 5 6

6 Meningkatkan

Perlindungan dan

Pengembangan

Lembaga

Ketenagakerjaan

Jumlah

Perlindungan dan

Pengembangan

Lembaga

Ketenagakerjaan


Perlindungan

dan

Pengembang

an Lembaga

Ketenagakerj

aan

69.600.000,-

7 Meningkatkan

Pengembangan

Wilayah

Transmigrasi

Jumlah

Pengembangan

Wilayah

Transmigrasi


Pengembang

an Wilayah

Transmigrasi

71.210.000,-

8 Meningkatkan

Transmigrasi

Regional

Jumlah

Transmigrasi

Regional


Transmigras

i Regional

3.000.000,-

27

S

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

3.1. Capaian Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen Tahun 2019

Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan,

badan hokum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan

atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang

berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/ pemberi amanah. Dinas Tenaga

Kerja Kabupaten Sragen selaku pengemban amanah masyarakat melaksanakan

kewajiban berakuntabilitas melalui penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja

Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen yang dibuat sesuai ketentuan yang

diamanatkan dalam Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dan Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53

Tahun2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan

Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan tersebut

memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target masing-masing

indicator sasaran srategis yang ditetapkan dalam dokumen Renstra Tahun

2016-2021 maupun Rencana Kerja Tahun 2019. Sesuai dengan ketentuan

tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan

kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program dan sasaran yang

ditetapkan untuk mewujudkan Visi dan Misi. Pengukuran kinerja dilaksanakan

sesuai dengan Keputusan Kepala LAN Nomor :39/IX/618/2004 tentang

Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU)

diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerjanya masing-masing,

sedangkan capaian kinerja sasaran diperoleh berdasarkan pengukuran atas

indicator kinerja sasaran strategis, cara penyimpulan hasil pengukuran kinerja

28

pencapaian sasaran strategis dilakukan dengan membuat capaian rata-rata atas

capaian indicator kinerja sasaran. Untuk mempermudah interprestasi atas

pencapaian sasaran dan indikator kinerja sasaran digunakan skala pengukuran

ordinal sebagai berikut:

Tabel3.1.1

Skala Pengukuran Ordinal

No Rentang Capaian Kategori Kinerja

1 Lebih dari 100% Baik Sekali (BS)

2 Lebih dari 75 % s.d 100% Baik (B)

3 55% s.d 75% Cukup (C)

4 Kurang dari 55 % Kurang (K)

Selanjutnya berdasarkan hasil evaluasi kinerja dilakukan analisis pencapaian

kinerja untuk memberikan informasi yang lebih transparan mengenai sebab-

sebab tercapai atau tidak tercapainya kinerja yang diharapkan.

Dalam laporan ini, Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen dapat

memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing-

masing indikator kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen Renstra 2016

-2021. Sesuai ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai

keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program dan

sasaran yang telah ditetapkan dalam mewujudkan visi dan misi Dinas Tenaga

Kerja Kabupaten Sragen.

Pelaporan Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen ini didasarkan

pada Perjanjian Kinerja Tahun 2019 dan Indikator Kinerja Utama yang

menetapkan 1(satu) tujuan, 8 (delapan) Sasaran Strategis dan 38 (tiga puluh

delapan) Indikator Kinerja Utama.

29

Tabel 3.1.2

Pencapaian Indikator Sasaran

No Indikator

Kinerja Sasaran

Tahun 2019 Pencapaian

( % ) Satuan Target Realisasi

1 2 3 4 5 6 7

1 Tingkat

Pengangguran

Terbuka

Peningkatan Pelayanan

administrasi

perkantoran

Kegiatan 12 12 100

Peningkatan sarana

dan prasarana aparatur

yang lebih memadahi

Kegiatan 2 2 100

Peningkatan kapasitas

sumber daya aparatur Kegiatan 1 1 100

Peningkatan kualitas

dan produktivitas

tenaga kerja

Kegiatan 7 7 100

Peningkatan

kesempatan kerja Kegiatan 7 7 100

Peingkatan

perindungan dan

pengembangan

lembaga

ketenagakerjaan

Kegiatan 6 6 100

Peningkatan

pengembangan wilayah

transmigrasi

Kegiatan 2 2 100

Peningkatan

transmigrasi regional Kegiatan 1 1 100

Dari 8 (delapan) sasaran strategis dengan 38 (tiga puluh delapan)

indikator kinerja, pencapaian indikator sasaran kinerja sasaran Dinas

Tenaga Kerja Kabupaten Sragen adalah sebagai berikut:

30

Tabel 3.1.3

Peresentasi Kategori Pencapaian Indikator Sasaran

Sasaran 1 Peningkatan pelayanan administrasi perkantoran

1 Baik sekali

2 Baik (11 Keg) 100

3 Cukup (1 Keg)

4 Kurang

Jumlah 12 Kegiatan 100

Sasaran 2 Peningkatan sarana dan prasarana aparatur

1 Baik sekali

2 Baik ( 2 Keg ) 100

3 Cukup

4 Kurang


Sasaran 3 Peningkatan Kapasitas sumber daya aparatur

1 Baik sekali

2 Baik ( 1 Keg ) 100

3 Cukup

4 Kurang


Sasaran 4 Peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja

1 Baik sekali

2 Baik ( 7 Keg ) 100

3 Cukup

4 Kurang


31

Sasaran 5 Peningkatan kesempatan kerja

1 Baik sekali

2 Baik ( 6 Keg ) 100

3 Cukup

4 Kurang ( 1 Keg )


Sasaran 6 Peningkatan perlindungan dan pengembangan lembaga

ketenagakerjaan

1 Baik sekali

2 Baik ( 6 Keg ) 100

3 Cukup

4 Kurang


Sasaran 7 Peningkatan pengembangan wilayah transmigrasi

1 Baik sekali

2 Baik ( 2 Keg ) 100

3 Cukup

4 Kurang


Sasaran 8 Peningkatan transmigrasi regioal

1 Baik sekali

2 Baik ( 1 Keg ) 100

3 Cukup

4 Kurang 100

Jumlah 1 Kegiatan

32

Hasil analisis pencapaian Indikator Sasaran terhadap 8 (delapan)

sasaran strategis yang mencakup 38 (tiga puluh delapan) Indikator Sasaran,

diketahui mencapai nilai target 100 ( Baik ). Rata-rata realisasi capaian kinerja

mencapai 100 % atau bermakna Baik. Dengan demikian Capaian Kinerja Dinas

Tenaga Kerja Kabupaten Sragen pada tahun 2019 Baik.

3.2.. Analisis Capaian Kinerja

Analisis Capaian Kinerja dilakukan terhadap capaian kinerja sasaran

strategis, khususnya terhadap Indikator Kinerja Utama (IKU) dominan pada tiap-

tiap sasaran strategis. Analisis juga dilakukan terhadap IKU yang tidak secara

langsung mendukung capaian kinerja sasaran namun berpengaruh terhadap

perwujudan sasaran strategis. Selain itu, analisis dilakukan dengan

membandingkan capaian 2019 dengan tahun-tahun sebelumnya dan Renstra,

serta mengkaitkannya dengan kemungkinan tercapainya sasaran tahun terahir

Renstra Tahun 2016-2021.

3.2.1. Analisis Perbandingan Target dan Realisasi Capaian Kinerja Tahun

2019

Pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja yang telah dicapai adalah

dengan membandingkan antara target dan realisasi pada Indikator Sasaran.

Analisis terhadap 8 sasaran strategis yang ditetapkan oleh Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Sragen sebagai tolak ukur keberhasilan dari tujuan dan sasaran

strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen tahun 2019 beserta target dan

capaian realisasi kinerja dapat disajikan sebagai berikut :

Adapun rincian dan analisis capaian kinerja masing-masing Sasaran dan

Indikator Sasaran adalah sebagai berikut:

33

Tabel 3.2.1

Analisis Capaian Target dan Realisasi Kinerja

Sasaran Strategis Tahun 2019

No Indikator

Kinerja Sasaran

Tahun 2019 Pencapaian

( % ) Satuan Target Realisasi

1 2 3 4 5 6 7 1 Tingkat

Pengangguran

Terbuka

Peningkatan

Pelayanan

administrasi

perkantoran

Kegiatan 12 12 100

Peningkatan sarana

dan prasarana

aparatur yang lebih

memadahi

Kegiatan 2 2 100

Peningkatan

kapasitas sumber

daya aparatur

Kegiatan 1 1 100

Peningkatan

kualitas dan

produktivitas tenaga

kerja

Kegiatan 7 7 100

Peningkatan

kesempatan kerja Kegiatan 7 7 100

Peingkatan

perindungan dan

pengembangan

lembaga

ketenagakerjaan

Kegiatan 6 6 100

Peningkatan

pengembangan

wilayah transmigrasi

Kegiatan 2 2 100

Peningkatan

transmigrasi

regional

Kegiatan 1 1 100

34

3.2.2. Analisis Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja Tahun lalu

dan beberapa tahun terakhir.

Tabel 3.2.2

Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 1

Meningkatkan Pelayanan Administrasi Perkantoran

Indikator Sasaran Satuan

Capaian

Tahun Tahun 2019

Capaian Tahun

2019 (%) 2017 2018 Target Realisasi 1 2 3 4 5 6 7

1. Jumlah

Penyediaan jasa

surat menyurat

bulan 100 100 - - -

2. Jumlah

Penyediaan jasa

komunikasi,

sumber daya air

dan listrik

bulan 100 100 12 12 100

3. Jumlah

Penyediaan

administrasi

keuangan

bulan 100 100 6 6 100

4. Jumlah

Penyediaan jasa

kebersihan

kantor

bulan 100 100 12 12 100

5. Jumlah

Penyediaan jasa

perbaikan

peralatan kerja

unit 100 100 12 12 100

6. Jumlah

Penyediaan alat

tulis kantor

bulan 100 100 12 12 100

35


Capaian

Tahun Tahun 2019

Capaian Tahun


7. Jumlah

Penyediaan

barang cetakan

dan

penggandaan

bulan 100 100 12 12 100

8. Jumlah

Penyediaan

komponen

instalasi listrik/

penerangan

bangunan kantor

bulan 100 100 12 12 100

9. Jumlah

Penyediaan

peralatan dan

perlengkapan

kantor

unit 100 100 - - -

10. Jumlah

Penyediaan

peralatan rumah

tangga

Bulan 100 100 - - -

11. Jumlah

Penyediaan

bahan bacaan

dan peraturan

perundang

undangan

bulan 100 100 - - -

12. Jumlah

Penyediaan

makanan dan

minuman

bulan 100 100 12 12 100

36


Capaian

Tahun Tahun 2019

Capaian Tahun


13. Jumlah

Penyediaan

koordinasi dan

konsultasi keluar

daerah

bulan 100 100 12 12 100

14. Jumlah

Penyediaan jasa

mengemudi

bulan 100 100 12 12 100

15. Jumlah

Penyediaan jasa

pengamanan bulan 100 100 12 12 100

16. Jumlah

Penyediaan jasa

pemeliharaan

dan perizinan

kendaraan dinas

dan operasional

bulan 100 100 11 11 100

Rata-rata capaian

kinerja 100 100 100

Dari table di atas dapat diketahui bahwa Rata-rata capaian kinerja

sasaran pada tahun 2019 sebesar 100 %, mengalami capaian stabil seperti

capaian kinerja pada tahun 2017 dan 2018 sebesar 100%.

Dari 12 (dua belas) Indikator Sasaran pada Sasaran 1 : Meningkatkan

Pelayanan Administrasi Perkantoran, semua Indikator Sasaran sesuai target.

37

Tabel 3.2.3


Meningkatkan Sarana dan Prasarana Aparatur


Capaian

Tahun Capaian Tahun 2019

Capaian Tahun

2019 (%) 2017 2018 Target Realisasi

1 2 3 4 6 7 8

1. Jumlah

Pengadaan

peralatan gedung

kantor

% 100 100 - - -

2. Jumlah

Pemeliharaan

rutin/ berkala

gedung kantor

Paket 100 100 - - -

3. Jumlah

Pemeliharaan

rutin/ berkala

kendaraan dinas

/operasional

Mobil 100 100 11 11 100

4. Jumlah

Rehabilitasi

sedang/ berat

gedung kantor

Ruanga

n 100 100 1 1 100

Rata-rata capaian

kinerja 100 100 100

Dari table di atas dapat diketahui bahwa Rata-rata capaian kinerja

sasaran pada tahun 2019 sebesar 100 % mengalami capaian yang stabil.

Dengan demikian, capaian kinerja setiap indicator sasaran tercapai dan hal ini

dikategorikan Baik.

Dari 2 (dua) Indikator Sasaran pada Sasaran 2 : Meningkatkan Sarana

dan Prasarana Aparatur, semua Indikator Sasaran sesuai target.

38

Tabel 3.2.4


Meningkatkan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Indikator Sasaran

Satuan

Capaian

Tahun Tahun 2019

Capaian Tahun


1. Jumlah jasa

tim panitia

penilaian

angka kredit

jabatan

fungsional

bulan 100 100 12 12 100

Rata-rata capaian

kinerja

100 100 100

Dari table di atas dapat diketahui bahwa Rata-rata capaian kinerja sasaran

pada tahun 2019 sebesar 100 %. Jika dibandingkan tahun 2017 dan 2018 , capaian

kinerja sasaran pada tahun 2019 mengalami capaian yang stabil.

Hal ini terjadi dengan adanya penguatan kapasitas sumberdaya melalui proses

pengadaaan yang selektif dan pengembangan kapasitas pegawai dalam bentuk Diklat

Kompetensi Tim Penilaian Angka Kredit untuk Jabatan Fungsional.

39

Tabel 3.2.5


Meningkatkan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja


Capaian

Tahun Tahun 2019

Capaian Tahun


1 2 3 4 6 7 8

1. Jumlah

penyusunan data

base tenaga

kerja daerah

dokume

n 100 100 2 2 100

2. Jumlah pelatihan

tenaga kerja

Magang Jepang

orang 100 100 16 16 100

3. Jumlah

pembinaan dan

evaluasi

penyelengga-

raan pelatihan

kerja

LPKS 100 100 30 30 100

4. Jumlah fasilitasi

pencari kerja

anggota RTSM

Orang 100 100 16 16 100

5. Jumlah peserta

seleksi pra

pelatihan

Magang Jepang

Orang 100 100 - - -

6. Jumlah

penguatan sarana

dan prasarana

kelembagaan

pelatihan

paket 100 100 - - -

40


Capaian

Tahun Tahun 2019

Capaian Tahun


1 2 3 4 6 7 8

7. Jumlah peserta uji

kompetensi siswa

pelatihan

orang 100 100 - - -

8. Jumlah PBBT

yang

mendapatkan

pelayanan klinik

produktivitas

PBBT 100 100 40 40 100

9. Jumlah peserta

sosialisasi fungsi

dan kegiatan

technopark

orang 100 100 70 70 100

10. Jumlah

perpanjangan

Akreditasi TUK

Kejuruan

kejuruan 100 100 2 2 100

11. Jumlah Diklat

pemagangan

mebelair,

agrobisnis,

kerajinan

bamboo dan

batik

orang - - - - -

12. Jumlah

Pembinaan

Kemampuan dan

ketrampilan

melalui

pendidikan dan

latihan bagi

pencari kerja

orang - - - - -

41


Capaian

Tahun Tahun 2019

Capaian Tahun


1 2 3 4 6 7 8

13. Jumlah

Pengadaan

peralatan

pendidikan dan

ketrampilan bagi

pencari kerja

kejuruan - - - - -

14. Jumlah

Pemeliharaan

rutin/berkala

sarana dan

prasarana BLK

kejuruan - - - - -

15. Jumlah Pelatihan

pengukuran

produktivitas

Tenaga Kerja

orang - - - - -

16. Pembinaan

pelatihan

perusahaan

orang - - - - -

17. Pembinaan

standarisasi dan

akreditasi LPKS

orang - - - - -

18. Pengiriman

pencari kerja

anggota RTSM

yang mengikuti

Program

Magang Jepang

orang - - - - -

Rata-rata capaian

kinerja 89,78 100

42

Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa Rata-rata capaian kinerja

sasaran pada tahun 2019 sebesar 100 % naik dari rata-rata capaian kinerja pada

tahun 2018 sebesar 89,78 %. Hal ini dikategorikan Baik.

Dari 10 (sepuluh) Indikator Sasaran pada Sasaran 4: Meningkatkan

Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja, Indikator Sasaran dapat memenuhi

target fasilitasi pencari kerja anggota RTSM walaupun target jumlah peserta

tahun 2019 lebih sedikit dibanding tahun kemarin dan ini dikategorikan

masih dalam kondisi Baik.Tetapi secara keseluruhan dari 10 (sepuluh)

Indikator Sasaran capaian kinerja dikategorikan Baik.

Tabel 3.2.6


Meningkatkan Kesempatan Kerja


Capaian

Tahun Capaian Tahun

2019 (%) Capaian Tahun


1 2 3 4 5 6 7 1. Jumlah Pencari kerja

yang mendapatkan

sosialisasi lowongan

pekerjaan

BKK/

SMU 100 100 10 10 100

2. Jumlah aparat Yang

mendapatkan

sosialisasi

peningkatan

implementasi UU

39/2004 bagi aparat

kecamatan dan

perangkat Desa

Orang 100 100 40 40 100

Indikator Sasaran Satuan Capaian Tahun Tahun 2019

43

2017 2018 Target Realisasi

Capaian

Kinerja

Tahun

2019 (%)

1 2 3 4 5 7 8

3. Jumlah

penyelesaian

kasus penempatan

TKI

kasus 100 100 5 5 100

4. Jumlah padat karya

infrastruktur desa 100 100 - - -

5. Jumlah

perusahaan yang

ikut

pengembangan

Bursa Kerja On

Line

perush 100 100 15 15 100

6. Jumlah lembaga

yang mendapatkan

pembinaan

kelembagaan

penempatan

Tenaga Kerja

Perush 100 100 25 25 100

7. Jumlah pencari

kerja yang

mendapatkan

pembinaan Pra

penempatan

Tenaga kerja

dalam dan luar

negeri

Orang 100 100 40 40 100

8. Jumlah pencari

kerja yang

tertempatkan

dalam Job Fair

Perush 100 100 300 300 100

9. Jumlah Sertifikasi

Assesor BNSP

orang - - - - -

44


Capaian

Tahun Tahun 2019

Capaian Tahun


10. Jumlah

Penyuluhan dan

Bimtek bagi

pencari kerja

orang - - - - -

11. Jumlah Uji

Kompetensi siswa

pelatihan

orang - - - - -

12. Jumlah Diklat dan

sertifikasi profesi

oleh vendor

orang - - - - -

13. Jumlah Magang

tenaga kerja

orang - - - - -

14. Jumlah

Perpanjangan

akreditasi TUK

otomotif

bidang - - - - -

15. Jumlah

Penempatan siswa

hasil pelatihan

orang - - - - -

16. Jumlah Desa

migrant produktif desa - - - - -

Rata-rata capaian

kinerja 100 100 100

Dari tabe ldi atas dapat diketahui bahwa Rata-rata capaian kinerja

sasaran pada tahun 2019 sebesar 100 % mengalami capaina yang stabil.

Dengandemikian, capaian kinerja setiap indikator sasaran tercapai dan hal ini

dikategorikan Baik.

45

Dari 8 (delapan) Indikator Sasaran pada Sasaran 5 : Meningkatkan

Kesempatan Kerja untuk indicator sasaran ke 3 Jumlah penyelesaian kasus

penempatan TKI paling rendah karena tidak ada kasus TKI di Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Sragen. Kegiatan Jobfair juga menjadi bagian solusi dalam

penyerapan tenaga kerja ,hal ini ditunjukkan dengan adanya kenaikan target

dibanding tahun 2018.

Tabel 3.2.7


Meningkatkan Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan


Capaian

Tahun Tahun 2019

Capaian Tahun


1. Jumlah

penyelesaian

prosedur,

penyelesaian

perselisihan

Hubungan Industrial

Perush 100 100 40 40 100

2. Jumlah

penyelesaian

prosedur pemberian

perlindungan

hokum dan jaminan

sosial

ketenagakerjaan

Perush 100 100 50 50 100

46


Capaian

Tahun Tahun 2019

Capaian Tahun


3. Jumlah perusahaan

yang mendapatkan

pengawasan

pelaksanaan

Tunjangan Hari

Raya Keagamaan

Perush 100 100 45 45 100


yang mendapat

pengendalian dan

pembinaan

lembaga tenaga

kerja

Perush 100 100 26 26 100


yang mendapatkan

pembinaan dan

pemeriksaan norma

ketenagakerjaan

Perush 100 100 10 10 100


yang mendapatkan

perlindungan

hukum dan

kesehatan kerja

Orang 100 100 100 100 100

Rata-rata capaian

kinerja 100 100 100


sasaran pada tahun 2019 sebesar 100% mengalami capaian stabil maksimal

seperti tahu sebelumnya. Sehingga capaian kinerja setiap indicator sasaran

tercapai dan hal ini dikategorikan Baik.

47

Tabel 3.2.8


Meningkatkan Pengembangan Wilayah Transmigrasi


Capaian

Tahun Tahun 2019

Capaian Tahun


1. Jumlah

peningkatan

kerjasama antar

wilayah, antar

pelaku dan antar

sector dalam

rangka

pengembangan

kawasan

transmigrasi

Propinsi 100 100 1 1 100

2. Jumlah

pengerahan dan

fasilitasi

perpindahan

transmigrasi untuk

memenuhi

kebutuhan SDM

KK 100 100 5 5 100

Rata-rata capaian

kinerja 100 100 100


sasaran pada tahun 2019 sebesar 100% mengalami kenaikan yang Stabil

seperti capaian kinerja pada tahun 2017 dan 2018. Sehingga capaian kinerja

setiap indicator sasaran dapat tercapai dan hal ini dikategorikan baik.

48

Tabel3.2.9


Meningkatkan Transmigrasi Regional


Capaian

Tahun Tahun 2019 Capaian

Tahun 2019 (%) 2017 2018 Target

Realisasi

1 2 3 4 5 6 7

1. Jumlah

penyuluhan

transmigrasi

regional

Desa 100 100 39 39 100

2. Jumlah pelatihan

transmigrasi KK 100 100 - - -

Rata-rata capaian

kinerja 100 100 100


sasaran pada tahun 2019 sebesar 100% walaupun target kinerja untuk

pelatihan transmigrasi tidak dilaksanakan di tahun 2019, hal ini dikarenakan

kegiatan ini dilaksanakan oleh pemerintah provinsi sehingga daerah tidak

melaksanakan kegiatan pelatihan transmigrasi.

49

Tabel3.2.10

Perbandingan Target dan Realisasi Capaian Kinerja

Dinas Tenaga Kerja Tahun 2019


Capaian

Tahun Tahun 2019

Capaian Tahun


1. Peningkatan

Pelayanan

administrasi

perkantoran

Kegiatan 100 100 100 100 100

2. Peningkatan

sarana dan

prasarana

aparatur yang

lebih memadahi

Kegiatan 100 100 100 100 100

3. Peningkatan

kapasitas sumber

daya aparatur

Kegiatan 100 100 100 100 100

4. Peningkatan

kualitas dan

produktivitas

tenaga kerja

Kegiatan 100 100 100 100 100

5. Peningkatan

kesempatan kerja

Kegiatan 100 100 100 100 100

6. Peingkatan

perindungan dan

pengembangan

lembaga

ketenagakerjaan

Kegiatan 100 100 100 100 100

50


Capaian

Tahun Tahun 2019

Capaian Tahun


1. Peningkatan

pengembangan

wilayah

transmigrasi

Kegiatan 100 100 100 100 100

Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa Perbandingan Target dan

Realisasi Capaian kinerja Dinas Tenaga pada tahun 2019 dibandingkan

tahun-tahun sebelumnya mengalami peningkatan yang stabil sebesar 100%

dan mempunyai kategori baik.

51

3.2.3. Analisis Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2019 dengan Target

RPJMD.

Tabel 3.2.11

Perbandingan Realisasi Capaian Kinerja dengan Target RPJMD

Dinas Tenaga Kerja Tahun 2019

Indikator Sasaran Indikator Kinerja

Capaian

Tahun (%) Tahun 2019

Target Renstra

% Capaian s/d 2019 Terhadap Renstra

2017 2018 Target Capai

an %

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. Program

Peningkatan

Kualitas dan

Produktifitas

Tenaga Kerja

Besaran

Pelatihan

Tenaga

Kerja yang

mendapatka

n Pelatihan

Berbasis

Kompetensi

96 138 800 1472 184 800 184

2. Program

Peningkatan

Kesempatan

Kerja

Pencari

Kerja Yang

ditempatkan

201 115 5600 5620 100,35 5600 100,35

3. Program

Perlindungan

dan

Pengembang

an Lembaga

Ketenagakerj

aan

Besaran

Pemeriksaa

n

Perusahaan

0 0 202 0 0 202 0

4. Program

Transmigrasi

Jumlah KK

yang

ditempatkan

pada daerah

Transmigrasi

25 40 10 5 50 5 50

Dari hasil tabel diatas dapat di jelaskan bahwa capaian kinerja 4 Indikator

Program Sasaran Kinerja Instansi, dari Program Sasaran (1) dan (2) memperoleh

capaian kinerja yang baik karena melebihi target yang ditentukan dalam RPJMD.

52

Sedang untuk Program Sasaran (3) mengalami penurunan capaian kinerja hal ini

terjadi karena , Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga

Ketenagakerjaan dengan Indikator Kinerja Besaran Pemeriksaan Perusahaan

memiliki capaian 0 % pada tahun2019 , sama seperti tahun sebelumnya (2017

dan 2018) , hal ini dikarenakan adanya Kebijakan Pusat unruk Program

Pengawasan ditarik ke Provinsi , sehingga Dinas Tenaga Kerja tidak ada

kegiatan yang berkaitan dengan pengawan sehingga menyebabkan capaian

kinerja menjadi 0 % . ( Kurang )

Pada kondisi lain terlihat juga dalam Program Transmigrasi dengan

Indikator Kinerja ; Jumlah KK yang ditempatkan pada daerah Transmigrasi

memiliki capaian 50 % dengan kategori ( Kurang ), hal ini dikarenakan ada hasil

Kebijakan Provinsi dengan adanya pemerataan jumlah Calon Transmigrans per

Kabupaten, dan Dinas Tenaga Keja mendapatkan alokasi 5 Transmigras dan

ini berpengaruh terhadap capaian target sesuai RPJMD 2019. Sehingga

prosentase perolehan menjadi kurang dari traget yang ditentukan dalam RPJMD

tahun 2019.

53

3.2.4. Analisis Keberhasilan / Kegagalan atau Peningkatan / Penurunan

kinerja Serta Alternatine Solusi .

Setelah dilakukan evaluasi dan analisis terhadap capaian kinerja sasaran

strategis bahwa secara umum Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen tahun

2019 telah memperlihatkan pencapaian kinerja yang signifikan atas sasaran-

sasaran strategisnya. Hasil analisis pencapaian Indikator Sasaran terhadap 8

(delapan) sasaran strategis yang mencakup 38 (tiga puluh delapan) Indikator

Sasaran, diketahui bahwa 38 Indikator sasaran atau 100 % Baik,. Rata-rata

realisasi capaian kinerja mencapai 100 % atau bermakna Baik. Dengan

demikian Capaian Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen pada tahun

2019 Baik.

Adapun hal-hal / faktor yang mendukung terhadap keberhasilan capaian

kinerja instansi antara lain ;

1. Adanya dukungan dan komitmen dari pimpinan instansi, dalam pencapaian

program-program kerja kedinasan.

2. Dukungan Staff dan / SDM dan lembaga terkait.

3. Struktur Organisasi dan Tugas Pokok dan Fungsi (Tupoksi),

4. Tersedianya angkatan kerja yang produktif.

5. Tersedianya lokasi Transmigrasi.

6. Tersedianya data tentang Ketenagakerjaan.

Sedangkan evaluasi dan analisis terhadap capaian kinerja sasaran strategis

RENSTRA Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen 2016-2021, berikut adalah

permasalahan yang menjadi hambatan bagi optimalnya pencapaian program

Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen, khususnya capaian kinerja yang terkait

dengan penanganan Isu Strategis.

54

Mengacu pada isu-isu strategis yang tercantum dalam Renstra Dinas

Tenaga Kerja Kabupaten Sragen 2016 - 2021, maka dapat identifikasi

permasalahan yang dihadapi Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen antara

Lain :

1. Adanya Kebijakan Pemerintah Pusat untuk Program Pengawasan ditarik ke

Provinsi , sehingga Dinas Tenaga Kerja tidak ada kegiatan yang berkaitan

dengan pengawasan sehingga berdampak pada Program Perlindungan dan

Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan dengan Indikator Kinerja Besaran

Pemeriksaan Perusahaan memiliki capaian 0 % .

2. Kebijakan Pemerintah Pusat / Provinsi dengan adanya Penentuan jumlah kuota

calon Transmigransi ,dan Dinas Tenaga Keja mendapatkan alokasi 5 (lima)

Transmigras. Hal ini berdampak pada pencapaian yang menurun dari target

yang sudah direncanakan pada RPJMD pada di tahun 2019 dari 10 KK menjadi

5 KK dan memiliki capaian 50 %.

55

3.2.5. Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya.

Selama tahun 2019 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi telah melakukan

berbagai upaya efisiensi antara lain :

A. Sumber Daya Aparatur

1. Mengoptimalkan Sumber Daya Manusia (SDM);

Penempatan sumber daya aparatur sesuai bidang tugas (tupoksi) dan

kompetensi sangat dibutuhkan dalam rangka peningkatan kinerja;

Pembinaan dan pelatihan dalam upaya peningkatan kompetensi.

2. Penggunaan Sarana dan prasarana kerja sesuai kebutuhan ,

seperti penggunaan AC, listrik, lampu, komputer digunakan pada saat

jam kerja, dan setelah jam kerja selesai langsung dimatikan;

3. Pemakaian alat dan bahan kantor digunakan sesuai dengan kebutuhan;

4. Pemeliharaan dan penggantian suku cadang kendaraan operasional dan

aset lain dilaksanakan secara rutin.

B. Sumber Dana ;

1. Penggunaan Sumber Dana (keuangan) yang efisien sangat berpengaruh

dalam mencapai target kinerja yang maksimal;

2. Penyerapan anggaran untuk pembiayaan program dan kegiatan yang telah

ditetapkan dalam penetapan kinerja harus dilaksanakan se-efisien mungkin

agar tidak terjadi penggunaan anggaran yang tidak tepat sasaran sehingga

pencapaian target kinerja tidak maksimal.

56

3.6. Analisis Program / Kegiatan Yang menunjang Keberhasilan atau

Kegagalan Pernyataan Kinerja

Pada dasarnya semua program dan kegiatan yang telah dituangkan

dalam rencana kerja tahun 2019 memiliki andil besar dalam menunjang

keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian target kinerja. Untuk

memaksimalkan pencapaian target kinerja yang telah ditetapkan, harus

dilaksanakan secara optimal disemua program dan kegiatan yang telah disusun

dalam rencana kerja dan anggaran tahun 2019.

57

3.1. REALISASI ANGGARAN

Dalam rangka untuk mencapai target kinerja sebanyak 8 sasaran strategis

sebagaimana yang ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2019, maka besaran

alokasi dan realisasi belanja untuk setiap sasaran strategis dapat dilihat sebagai

berikut :

Tabel 3.2.12

Realisasi Anggaran per Program Tahun 2019

No. Program/Kegiatan Anggaran Realisasi Efisiensi Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6

1

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1,300,985,000 1,233,100,548 67,884,452 94.78

2

Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur

309,736,000 299,627,050 10,108,950

96.74

3

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

6,000,000 2,350,000 3,650,000 39.17

4

Program Peningkatan Kualitas Dan Produktivitas Tenaga Kerja

605,338,000 586,224,969 19,113,031 96.84

5 Program Peningkatan Kesempatan Kerja

152,100,000 144,565,031 7,534,969 95.05

6

Program Perlindungan Dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

69,600,000 69,412,600 187,400 99.73

7

Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi

71,210,000 61,049,100 10,160,900 85.73

8

Program Transmigrasi Regional

3,000,000 3,000,000 - 100.00

Jumlah Anggaran 2,517,969,000 2,399,329,298 118,639,702 95.29

58

Jumlah Pagu Anggaran yang telah ditetapkan sebesar RP 2,517,969,000 dan

Realisasi Anggaran per Program tahun 2019 sebesar Rp 2,399,329,298 atau

95.29% dari sehingga ada efesiensi penggunaan anggaran sebesar RP

118,639,702 atau 4,71%. Dengan pencapaian rasio 95,29% maka pencapaian target

kegiatan berada dalam kategori Baik.

59

BAB IV

PENUTUP

Sebagai penutup dari Laporan Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen

Tahun 2019 ini dapat disimpulkan bahwa secara umum Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Sragen telah memperlihatkan pencapaian kinerja yang signifikan atas

sasaran-sasaran strategisnya. Hasil analisis pencapaian Indikator Sasaran terhadap

8 (delapan) sasaran strategis yang mencakup 38 (tiga puluh delapan) Indikator

Sasaran, diketahui bahwa 38 Indikator sasaran atau 100 % Baik,. Rata-rata realisasi

capaian kinerja mencapai 100 % atau bermakna Baik. Dengan demikian Capaian

Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Sragen pada tahun 2019 Baik.

Akhirnya, secara umum dapat disimpulkan bahwa pencapaian target

terhadap beberapa Indikator yang dicantumkan dalam Renstra Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Sragen Tahun 2016-2021 khususnya untuk Tahun Anggaran 2019 dapat

dipenuhi sesuai dengan harapan. Jika terdapat indicator sasaran yang belum

memenuhi target yang ditetapkan, kami akui semata-mata merupakan kelemahan dan

ketidaksempurnaan sebagai manusia, karena disadari kesempurnaan hanyalah milik

Allah Subhanahu wa Ta’ala. Namun demikian segala kekurangan dan

ketidaksempurnaan tentunya harus menjadi motivasi untuk lebih baik lagi di esok hari.

Sragen, Februari 2020

Plt. KEPALA DINAS TENAGA KERJA KABUPATEN SRAGEN Asisten Perekonomian dan Pembangunan

Drs. SARWAKA Pembina Utama Muda NIP. 19600623 198403 1 004

60

Documents

PEMERINTAH KABUPATEN SRAGEN DINAS TENAGA KERJA