i

PEMBINGKAIAN BERITA KONFERENSI PERUBAHAN IKLIM

KOPENHAGEN 2009 di SURAT KABAR HARIAN KOMPAS

(Analisis Framing Mengenai Jurnalisme Lingkungan Hidup Dalam

Pemberitaan Konferensi Perubahan Iklim Kopenhagen 2009 di Surat

Kabar Harian Kompas Desember 2009)

SKRIPSI

oleh

SETYO ADI NUGROHO

05 09 02705 / Kom

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

2011

ii

iii

iv

v

ABSTRAK

Pemberitaan mengenai lingkungan dalam media massa di Indonesia mengalami

kemajuan beberapa tahun belakangan ini. Kompas sebagai salah satu media massa

nasional memiliki halaman tersendiri untuk berita mengenai lingkungan.

Konferensi Perubahan Iklim Kopenhagen 2009 diberitakan selama sebulan penuh

yakni pada bulan Desember 2009. Konferensi ini dianggap penting karena bertujuan

untuk menentukan arah kebijakan masyarakat dunia dalam menangani perubahan

iklim.

Frame pemberitaan Konferensi Kopenhagen 2009 ini berputar pada masalah

kelautan, pendanaan dan kritik kebijakan pada pemerintah Indonesia. Kelautan

dianggap penting karena Indonesia sebagai negara kepulauan yang rentan oleh

perubahan iklim. Isu pendanaan yang berusaha didapat oleh delegasi Indonesia,

termasuk usaha yang penting untuk penyelamatan hutan Indonesia. Terakhir kritik

terhadap delegasi Indonesia yang tidak dapat memaksa lahirnya kebijakan baru di

Konferensi Kopenhagen 2009 dalam penanganan perubahan iklim.

Melalui pemberitaan Konferensi Kopenhagen 2009 ini dapat diketahui praktek

jurnalisme lingkungan yang Kompas lakukan. Proses frame yang Kompas lakukan

dominan pada institusi redaksi, dimana redaksi Kompas telah memiliki pandangan

tersendiri pada Konferensi Kopenhagen 2009 ini.

____________________________________________________________________

Keyword : framing, jurnalisme lingkungan hidup, berita lingkungan.

vi

Bagian terbaik bukan pada hasil akhirnya

namun pada kemauan untuk memulai dan

menyelesaikannya........

Demi bumi dan ibu pertiwi

“The world is a book and those who do not

travel read only one page.”

– St. Augustine

vii

Teruntuk semua yang selalu memarahi serta membenci

kebodohan, kecuekan dan keras kepala ku

Maaf untuk segala waktu yang sudah

terbuang selama ini .........

viii

Ucapan Terima Kasih

Berawal dari sebuah film dokumenter berjudul “An Inconvinient Truth” dan

rasa ingin tahu di siang hari, penelitian mengenai jurnalisme lingkungan ini dibuat.

Penelitian ini hadir ditengah – tengah berkembangnya gaya hidup peduli dan cinta

lingkungan yang dicanangkan banyak pihak.

Perusakan lingkungan di seluruh dunia telah dilaporkan dan terkadang tidak

ada yang bergerak untuk membela keadaan bumi. Perubahan iklim adalah musuh

bersama. Penebangan hutan, alih fungsi lahan, pencemaran air, perburuan liar,

kepunahan satwa langka serta semakin banyaknya masalah yang dihadapi manusia

dalam bidang kesehatan dan ekonomi adalah hasil dari perubahan iklim.

Penelitian mengenai berita pertemuan konferensi lingkungan hidup

Kopenhagen 2009 ini hadir dalam kapasitas sebagai bentuk kepedulian penulis

terhadap permasalahan lingkungan hidup dan penerapan ilmu bidang jurnalisme

yang penulis tekuni. Berita lingkungan hidup sudah menjadi bagian utama dalam

semua media. Jika tidak ada halaman yang membahas lingkungan hidup, media

tersebut bisa dikatakan tidak peka kebutuhan dan gaya hidup saat ini.

Penelitian mengenai framing pemberitaan konferensi Kopenhagen 2009 ini

pada akhirnya dapat selesai setelah melalui banyak proses. Untuk itu, penulis ingin

mengucapkan syukur serta tidak lupa ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang

berperan penting terhadap penelitian ini.

1. Tuhan Yesus Kristus, Sang Pemilik Waktu, Boss ku di surga. Terima

kasih atas semua berkah dan waktu yang diberikan, karena Engkau-lah

aku berhasil melalui semua ini. Gusti nuntun lampah kulo...

2. Bapak Mario Antonius Birowo, MA., Ph.D. selaku dosen pembimbing

yang dengan sabar dan pengertian memberikan waktu untuk

membimbing penulis mengerjakan penelitian ini.

3. Bapak Danarka Sasangka, SIP., MCMS selaku dosen pembimbing

awal yang menanamkan pengertian dan arah penelitian ini sehingga

menjadi lebih baik. Semoga sehat selalu pak!

4. Bapak B. Satya Bharata, SIP., M.Si dan Bapak Dr. Lukas

Ispandriarno, MA selaku dosen penguji. Terima kasih atas saran dan

masukan yang diberikan agar penelitian ini lebih baik

5. Ibu Brigitta Isworo Laksmi, editor desk humaniora SKH Kompas atas

waktu yang diberikan kepada peneliti untuk wawancara dan pihak

redaksi Kompas atas kesempatan yang diberikan

ix

6. Ayahanda, Drs. S Djoko Warsono dan Ibunda, Hesti Andriantini

selaku penyokong dana utama penelitian ini, pengawas yang prihatin

serta selalu kuatir terhadap keseriusan peneliti menyelesaikan

tugasnya. Kewajiban penulis sebagai anak sudah berhasil dituntaskan.

Terima kasih banyak!

7. Kedua saudari penulis, Herlina Widyaningrum, S.E., Akt., M.Ak dan

Intan Christiana Sari A.Md yang selalu lebih cerewet mengingatkan

penulis menyelesaikan penelitian ini ketimbang orang tua penulis.

Terima kasih banyak!

8. Meine Liebe serta mandor penelitian ini, Monica Tita Kristantika serta

keluarga besar Bapak Suripto di Jebres Solo yang selalu menanyakan

kemajuan penelitian ini. Terima kasih selalu dimarahi serta

penyemangat di tiap kata dalam tulisan ini. Semoga bisa jalan-jalan

terus!! Loph U!

9. Eyang kakung dan eyang putri, mbah kung dan mbah ti di surga.

Keluarga besar Ngampilan 63 serta Boyolali yang tidak berhenti untuk

terus menyinggung selesainya penelitian ini.

10. Mbak Sylvestris E Siahaan dan Mbak Agnes Patricia Ninuk, meski

tidak pernah berjumpa namun terima kasih atas bantuannya terhadap

penelitian ini.

11. Sahabat-sahabat Fisip Uajy angkatan atas ; Seto (atas pemikiran yang

nyeleneh), Lucas, Kelly, Oges, Gondes, Agusly, Ria, Mbak Elga (atas

banyak masukannya), Jatie, Mbak Christa, mas Ahonk (mari hunting

diecast), Somad (gek ndang lek!), Alfi, Simbah, Tembel, mas Ochin,

mas Bayu, mas Gde, Sunu, mas Iput, Grego, Hohok, Cokli, Jampes,

Groban dan banyak lainya. Terima Kasih banyak!

12. Sahabat-sahabat Fisip Uajy seangkatan ; Kris, Dimdim, Suryo, Dani,

Hendy, Andri, Juni, Putri Alit, Putri Devintha, Dian, Dian Dora, Ari

Acil, Tintaz, Silvi, Tumbur (atas jasanya Tumbur Pengetikan), Wiwin,

Aik, Melya, Ninta, Bhanu, Edo Kipli, Jojo, Dponk, Icha, Lidya, Mike

(sukses mas potograper), Andre, Toro, Benny Jayus, Yoga, Dhimas

lemu, Togel, Menteng, Lambe, Karin, Jimmy, Ricky, Ciput, Olga,

Antik, Santi dan Bimo, Andra dan lainnya. Kalian gila! Terima kasih

banyak!

13. Sahabat-sahabat Fisip Uajy adik angkatan ; Eska, Fahrul, Dom, Utie,

Via, Ema, Sidoarum Chapter (Hari, Reza, Pindho), Tatto, Ganesh,

Natnat, Irene, Diki, Toink, Ino, Daru, Paiman, Ilham, Nasri, Kotak,

x

Ocha, Adit, Adi Cuki, Nonie, Lala, Aring, Satam, Iot, Dery. Terima

kasih. Jangan banyak galau.

14. Hanna Marthavita, terima kasih atas semua ceritanya.

15. Teman-temanku almamater John De Britto baik kelas SOS 1 maupun

bukan. Dimana pun kalian berada, bagi Tuhan dan bangsaku!!

16. Teman-teman jakarta; Ancelia (terima kasih untuk semua waktunya),

Dimas, Albert, Niko, Maria, Yosi, Tommy dan semuanya yang tidak

dapat di sebutkan satu per satu. Terima Kasih banyak.

17. Teman-teman di semua perkumpulanku.RGB (juarok selalu!!), FJK

(semoga kalian masih bertahan hingga kelak aku tua), teman-teman

diecast di GUDEG Jogja, serta teman-teman fotografi se jogja.

(Pewarta foto; Oblo, Om Him. Kelas Pagi Yogyakarta), Futsal Mben

Senen. Terima Kasih banyak.

18. Kamarku tercinta, kamera kesayanganku, komputer dan lcd yang

selalu ngadat, printer yang tidak berkeluh kesah, laptop buluk yang

selalu berjuang untuk hidup, serta Tiger ku yang lama ku tinggal.

Terima kasih atas perjuangan kalian semua.Kamerad!!!

19. Kepada waktu yang sudah ku buang percuma, maaf kan aku. Andai

aku menyadarinya lebih awal.

20. Meski penulis sebenarnya membenci masa kuliah namun tetap akan

teringat di hati. Terakhir, kepada semua pihak yang tidak dapat saya

sebutkan satu per satu di halaman ini. Terima Kasih Banyak.

xi

DAFTAR ISI

Halaman Judul .................................................................................................................i

Halaman Persetujuan..................................................................................................... ii

Halaman Pengesahan .................................................................................................... iii

Halaman Pernyataan...................................................................................................... iv

Abstraksi ........................................................................................................................v

Halaman Motto ..............................................................................................................vi

Halaman Terima Kasih .............................................................................................. viii

Daftar Isi........................................................................................................................ xi

Daftar Tabel ..................................................................................................................xv

Daftar Bagan ................................................................................................................xvi

Daftar Gambar............................................................................................................ xvii

BAB I PENDAHULUAN

A. Judul ......................................................................................................................1

Sub Judul ..............................................................................................................1

B. Latar Belakang ......................................................................................................1

C. Rumusan Masalah ...............................................................................................10

D. Tujuan..................................................................................................................10

E. Manfaat Penelitian

E.1. Manfaat Teoritis ...........................................................................................10

E.2. Manfaat Praktis ............................................................................................11

F. Kerangka Teori

F.1. Berita ...........................................................................................................11

F.1.a. Berita merupakan hasil konstruksi realitas.........................................11

xii

F.1.b. Berita sebagai produk jurnalistik........................................................12

F.2. Proses Produksi Berita..................................................................................14

F.3. Jurnalisme Lingkungan Hidup .....................................................................19

F.3.a. Berita Lingkungan Hidup ...................................................................19

F.3.b. Konteks Berita Lingkungan Hidup ................................................... 27

F.3.c. Unsur “Proximity”pada berita lingkungan hidup ...............................29

F.4. Frame menurut Gamson dan Mondigliani .................................................. 30

G. Metodologi Penelitian ........................................................................................32

G.1. Jenis Penelitian .......................................................................................... 32

G.2. Metode Pengumpulan Data ........................................................................ 33

G.3. Metode Analisis Data...................................................................................35

BAB II DESKRIPSI OBYEK dan WILAYAH PENELITIAN

A. Deskripsi SKH Kompas .....................................................................................38

A.1. Sejarah Berdirinya SKH Kompas ................................................................38

A.2. Visi dan Misi SKH Kompas .......................................................................41

A.3. Struktur Organisasi ......................................................................................43

A.3.a. Bidang Redaksi ..................................................................................43

A.3.b Bidang Direktorat SDM – Umum ......................................................44

A.3.c. Bidang Penelitian dan Pengembangan ............................................. 45

A.3.d. Bidang Teknologi Informasi..............................................................47

A.3.e. Bidang Bisnis ....................................................................................48

B. Berita Konferensi Kopenhagen 2009...................................................................50

xiii

B.1. Situasi Konferensi Kopenhagen 2009 .........................................................51

B.2. Kepentingan Indonesia ................................................................................52

BAB III PEMBAHASAN

A. Analisis Teks Berita ............................................................................................61

A.1. Pertanian : Mari Duduk Bersama dan Membuka Hati ...............................61

A.2. Dampak Kelautan : Melaut Berkurang .......................................................69

A.3. Indonesia Menjemput Pendanaan .............................................................. 75

A.4. Perubahan Iklim : Norwegia, Indonesia dan Kopenhagen ..........................83

A.5. Perubahan Iklim : Hasil Kopenhagen Belum Memuaskan..........................92

A.6. Hasil COP-15: Beda “Nasib” Kehutanan dan Kelautan ..............................99

A.7. Pendanaan Iklim : Beberapa Negara Janjikan Dana..................................104

B. Frame Keseluruhan .......................................................................................... 109

C. Analisis Konteks ...............................................................................................113

C.1. Frame Building .........................................................................................114

C.1.a. Latar Belakang SKH Kompas..........................................................114

C.1.b. Rutinitas Media ...............................................................................118

C.2. Pandangan Kompas terhadap Konferensi Kopenhagen 2009 ....................128

D. Penggabungan Level Teks dan Konteks............................................................132

E. Frame Besar Kompas.........................................................................................138

BAB IV KESIMPULAN

A. Kesimpulan .......................................................................................................140

B. Saran .................................................................................................................143

xiv

DAFTAR PUSTAKA................................................................................................145

LAMPIRAN...............................................................................................................150

xv

Daftar Tabel

Tabel 1. Penjelasan Framing ........................................................................................31

Tabel 2. Kerangka Analisis Framing Gamson dan Modigliani ....................................37

Tabel 3. Frame Keseluruhan ......................................................................................109

xvi

Daftar Bagan

Bagan 1. Proses Framing Scheufele ............................................................................17

Bagan 2. Profil Pembaca Kompas ...............................................................................49

xvii

Daftar Gambar

Gambar 1. .................................................................................................................. 70

Gambar 2. ...................................................................................................................76

Gambar 3. ...................................................................................................................84

Gambar 4. ...................................................................................................................99