* Dalam proses pembinaan bangsa dan negara Malaysia usaha
bersama seluruh rakyat telah dijalankan. * Banyak tolak ansur telah
berlaku. 1. Konsep Negara * Satu wilayah tertentu yang didiami oleh
sesuatu bangsa dan mempunyai institusi pemerintah yang berkesan. *
Negara kita dikenali sebagai Persekutuan Malaysia yang terdiri
daripada Persek utuan Tanah Melayu, Sabah dan Sarawak. 2. Konsep
Bangsa * * * = = * Bangsa ditakrifkan sebagai kumpulan manusia
yang; menetap di satu wilayah mempunyai tamadun yang dapat dilihat
dari segi budaya politik yang tersendiri Budaya ialah; bahasa,
adat, resam, kesenian dan agama.3. Konsep Kerajaan * Merujuk kepada
tiga badan yang terlibat dalam pemerintahan sesabuah negara dem
okrasi iaitu: * badan perundangan * badan pelaksana * badan
kehakiman * Bidang kuasa ketiga-tiga badan tesebut dinyatakan dalam
perlembagaan. * Konsep kerajaan saman tradisi ialah Kerajaan itu
raja dan raja itu kerajaan 4. Konsep Perlembagaan * Di takrifkan
sebagai kumpulan peraturan atau undang-undang utama sama ada bert
ulis atau tidak bertulis yang menentukan: * organisasi kerajaan *
pembahagian kuasa antara badan-badan pemerintah * prinsip umum yang
menentukan bagaimana kuasa tersebut dilaksanankan * Peraturan yang
menentukan bagaimana sesabuah negara itu ditadbir. * Di Malaysia
Perlembagaan adalah undang-undang tertinggi yang menjadi rujukan b
agi pemerintah negara. KESEDARAN TENTANG BANGSA DAN NEGARA 1. Zaman
Kesultanan Melayu * Raja berkuasa mutlak sebagai penggubal dan
pelaksana undang-undang serta ketua hakim. Raja berdaulat,
berwibawa memerintah dan tunggak menyatu-padukan rakyat. * Raja
dibantu oleh Majlis pembesar, Sistem Pembesar Empat Lipatan. *
Konsep Kerajaan pusat ialah empayar dengan negeri naungan contohnya
Kesultanan Melayu Melaka dan Kesultanan Melayu Johor. 2. Zaman
Penjajah British * * * * * * * * Kuasa raja menjadi lemah. Kerajaan
Melayu beransur pupus satu demi satu. Kerajaan Melayu terlepas
kuasa melalui penipuan British; Singapura 1819 P.Pinang 1786
Dinding 1826 Labuan, P.Cocos Sarawak* * * * * * * *Sabah Syarikat
Borneo Utara. Perubahan pebtadbiran Negeri-negeri Melayu
Negeri-negeri Melayu menjadi negeri kekuasaan British Tiga bentuk
pentadbiran; Negeri-negeri Selat secara terus Negeri-negeri Melayu
Bersekutu tidak langsung Negeri-negeri Melayu Tidak Bersekutu
penasihat Pengwujudan sempadan oleh penjajah British.3. Kewujudan
Undang-undang Negeri Melayu * * * * Kerajaan Negeri Johor
Undang-undang Tubuh Kerajaan Johor 1895 Kerajaan Trengganu
Ittiqan-ilmuluk bi-ta dil il-suluk 1911IDEA AWAL TENTANG BANGSA DAN
NEGARA MALAYSIA 1. Malayan Union * Bermula apabila British
perkenalkan Malayan Union 1946. * Malayan Union menukar taraf
Negeri Melayu dari negeri naungan menjadi negeri t anah jajahan. *
Perubahan dibuat melalui Perjanjian 1946. * Tujuan British
memperkenalkan Malayan Union ialah: * membolehkan pelaburan ekonomi
dan kepentingan British ditersukan. * pembentukan kerajaan pusat
yang kuat. * negeri berbilang kaum yang bersatu padu * memberi hak
kerakyatan yang sma kepada semua bangsa. * keudukan istemewa orang
Melayu tutur berakhir. * menyatukan sistem pemerintahan pentadbiran
negeri di Tanah Melayu menjadi Tana h Jajahan Mahkota British dan
Raja England sebagai ketua negara. * membalas jada orang Cina
kerana membantu mereka menentang Jepun. 2. Faktor-faktor
penentangan Orang Melayu terhadap Malayan Union * Malayan Union
merupakan satu tindakan politik penjajah untuk membinasa Bangsa
Melayu * Malayan Union akan melenyapkan kekuasaan Raja-raja Melayu,
Agama Islam dan ada t resam Melayu. * Pemberian kerakyatan secara
jus soli ; * orang Melayu tidak suka jus soli kerana orang Melayu
tidak mahu berkongsi nege ri dengan kaum pendatang. * penderitaan
semasa pemerintahan jepun. * Keganasan Biantang Tiga semasa 14 hari
memerintah Tanah melayu. * Kandungan Malayan union tidak
menguntungkan orang Melayu. * Membantah cara Harold MacMichael
memperdayakan Raja-raja Melayu untuk melaksan akan Malayan Union. *
Orang Melayu bangkit memeprtahankan Raja-raja Melayu kerana
Raja-raja menjadi lambang maruah bangsa. * Raja-raja Melayu dipaksa
menandatangani perjanjian Malayan Union. 3. Perjuangan Dato Onn
Jaafar * * * * * * Pemikiran dan perjuangan terhadap Malayan Union
diasaskan oleh Dato Onn. Mengetuai bangsa Melayu menenang
pentdbiran Malayan Union. Membangkitkan kesedaran di kalangan orang
Melayu tentang maruah identiti bangsa kebudayaan Melayu* peradapan
* Menggesa Raja-raja Melayu supaya memulau upacara perlantikan
Edward Fent sebag ai Gabenor Malayan Union. * Pengaruh dan sokongan
padu di kalangan orang Melayu menimbulkan rasa takut dan bimbang di
kalangan pihak British. * Perlaksanaan Malayan Union juga mendapat
tentangan daripada bekas pegawai-pega wai tinggi penjajah British.
4. Perjuangan Parti Kebangsaan Malaya (PKMM) * Dalam usaha membina
bangsa dan negara PKMM memperjuangkan penyatuan Malaya dan
Indonesia dalam Republik Indonesia Raya. * Penyetuan ini
membolehkan orang Melayu menjadi kuat dan dalam menghadapi sebar
ang cabaran. 5. Perjuangan Angkatan Pemuda Insaf (API) * Ahmad
Boestaman sebagai pemimpin API memperjuangakan kemerdekaan Tanah
Melayu melalui revolusi. * Perjuangan mereka ialah supaya
diwujudkan demokrasi tulen, negara menguasai ek onomi sepenuhnya
dan keadilan sosial. 6. Perjuangan di Sarawak * Mac Bryan
memuterbelitkan kenyataan supaya ahli Majlis Tertinggi bersetuju
men jadikan Sarawak sebagai tanah jajahan British. * Pembesar
Melayu Sarawak disegok dengan wang. * Mereka di minta
menandatangani perjanjian yang dikatakan Sarawak akan diserahk an
kembali kepada Raja Brooke. * Penentangan terhadap penyerahan
Sarawak kepada Inggeris dilakukan oleh; * Council Negeri * Orang
Melayu dan Iban. * Persatuan Kebangsaan Melayu Sarawak (PKMS). *
Walaupun mendapat tentangan British mengisytiharkan Sarawak menjadi
tanah jaja han Mahkota British 1946. * Kemuncak penentangan ialah
pembunuhan Gabenor Sarawak Sir Duncan Stewart 1949. ASAS
PERLEMBAGAAN NEGARA 1. Pembentukan Persekutuan Tanah Melayu 1948 *
* * * * * O Diwujudkan berdasarkan rundingan dengan UMNO. wakil
raja-raja Melayu. Majlis Tindakan Bersama Se Tanah Melayu (AMC JA).
Pusat Tenaga Rakyat (PUTERA). Rundingan penjajah British British
dengan Wakil-wakil Raja-raja Melayu dan UMN melahirkan
perlembagaanPersekutuan bulan Februari 1948.2. Isi Perlembagaan
Prsekutuan * Kedaulatan Raja-raja Melayu dipulihkan seperti sebelum
Perang Dunia Kedua. * Tanah Melayu telah dikeluarkan daripada taraf
tanah jajahan dan pemerintahan s ecara tidak langsung diteruskan. *
Kerajaan British terus mengiktiraf kedudukan istemewa orang Melayu
sebagai pen duduk asal negara ini. * Kerajaan British bertanggung
jawab terhadap soal pertahanan dan hal ehwal Tana h Melayu. *
Prinsip kerakyatan secara jus soli untuk orang bukan Melayu seperti
dalam Mala yan Union digugurkan.3. Ketetapan Perlembagaan
Persekutuan * Penubuhan dua buah badan * Majlis Perundangan (
membuat undang-undang) * Majlis kerja Persekutuan ( pelaksana ) *
Ahli Majlis dilantik oleh Pesuruhjaya tinggi yang juga sebagai
Ketua kerajaan Persekutuan. * Peringkat negeri sama dengan
Persekutuan; * Raja sebagai Ketua Negeri dalam sistem Raja
Berperlembagaan. * Ketua Pentadbiran negeri ialah Menteri Brsar. *
Kerakyatan; * Orang Melayu yang lahir sebagai rakayat Raja-raja
Melayu secara automatik menj adi warga negara Persekutuan. * Dua
jenis kerakyatan orang bukan Melayu; = berdasarkan kuat kuasa
undang-undang = permohonan. * Kesan dari kenyataan orang bukan
Melayu ialah; = berakhirnya sejarah Tanah Melayu milik tunggal
orang Melayu. = bermula perkongsian terhadap negara kita. = orang
Bukan Melayu menjadi warga negara dan mendapat hak sebagai rakyat
Persekutuan. * Agama Islam diberi pengiktirafan sebagai agama
Persekutuan. * Bahasa Melayu sebagai bahasa rasmi bersama-sama
bahasa Inggeris. 4. Kesan Pembentukan Perlembagaan * i * * * *
Parti Komunis Malaya kecewa dengan penubuhan Persekutuan kerana
gagal menguasa Tanah Melayu. Penentangan bersenjata PKM. Kerajaan
mengisytiharkan undang-undang Darurat bermula 1948 60. UMNO terus
mendapat sokongan dan bersatu menentang komunis. Bersatu
mendapatkan kemerdekaan Tanah Melayu.5. Perpaduan Kaum dan Politik
* Wawasan perpaduan bermula dengan Dato Onn Jaafar mencadangkan
Tanah Melayu untu k semua penduduk Tanah Melayu (Malaya for
Malayan). * Jawatan Kuasa Antara Kaum ditubuhkan di P.Pinang
Januari 1949; * atas galakan Gabenor Jeneral British bagi Asia
Tenggara iaitu Malcom MacDonald . * tujuannya untuk mengatasi
hubungan orang Cina dan orang Melayu yang tegang. * pada mulanya
hanya Dato Onn mewakili orang Melayu dan Dato Tan Cheng Lock mewaki
li orang Cina. * kemudian diperluaskan dengan 16 ahli; = 6 pemimpin
Melayu = 6 pemimpin Cina = 1 pemimpin India = 1 pemimpin Serani = 1
pemimpin Sri Lanka = 1 pemimpin Eropah * Dato Onn cuba membuka
keahlian UMNO kepada orang bukan Melayu dengan mencadang kan nama
United Malayan National Organization. * Cadangan Dato Onn mendapat
tentangan orang Melayu kerana; * orang Melayu masih curiga terhadap
orang Cina. * belia Cina enggan berkhidmat dalam pasukan
keselamatan bagi menentang gerila k omunis. * orang Melayu
menganggap orang Cina tidak mahu bersekutu dengan identiti politi k
Tanah Melayu. * Dalam perhimpunan Agung UMNO tahun 1951 Dato Onn
meletakkan jawatan sebagai Presiden UMNO dan menubuhkan Parti
Kemerdekaan (IMP); * untuk berbilang kaum * tidak mendapat sambutan
dari semua kaum. * Dalam tahun 1954 Dato Onn mrnubuhksn Parti
Negara untuk tujuan perpaduan tetap i masih gagal. PEMBENTUKAN
KERAJAAN DEMOKRASI BERPARLIMEN 1. Konsep Demokrasi Berparlimen *
Kerajaan demokrasi berparlimen bermaksud pemerintahan demokrasi
yang dijalanka n secara perwakilan. * Perwakilan dilakukan; *
melalui proses pilihanraya * bertujuan melatih rakyat ke arah
pemerintahan sendiri dengan membentuk parlime n. 2. Sistem Ahli *
Dalam tahun 1951 Sistem Ahli diperkenalkan; * Ahli dipilih dari
anggota Majlis Perundingan Persekutuan. * Bertanggungjawab
menyelesaikan maslah perkauman * Diberi tugas mengendalikan
beberapa jabatan dan kerajaan. * Rombakan ahli tahun 1954 dan
pewujudan beberapa portfolio; * Dato Onn Jaafar - Hal Ehwal Dalam
Negeri * Dr. Lee Tiang Keng - Kesihatan * Dato E.E.C. Thuraisingham
- Pelajaran * Dato Nik Ahmad Kamil Kerajaan Temopatan, Perumahan
dan Perancangan Bandar. * Kolonel H.S.Lee - Pengangkutan * Dr.
Ismail Abdul Rahman - Hasil Bumi * Mustafa Albakri Hassan -
Perhubungan Industri dan masyarakat * VMN Menon - Pos dan Telekom.
3. Pilihanraya * * * * Beberapa pilihanraya Perbandaran diadakan;
1951 Perbandaran George Town 1952 Perbandaran K.Lumpur Pilihanraya
Perbandaran K.Lumpur memperlihatkan pakatan poplitik UMNO Selangor
dengan MCA Selangor. * Dalam Pilihanraya Persekutuan 1955 MIC
menyertai Perikatan ; * Perikatan menang 51 daripada 52 kerusi *
Tunku Abdul Rahman menjadi Ketua Menteri. PAKATAN MURNI 1.
Manifesto Kemerdekaan * Manifesto Kemerdekaan dikemukakan oleh
Parti Perikatan yang mewakili semua kau m. * Manifesto ini
dijadikan panduan oleh Lord Reid semasa menggubal Perlembagaan P
ersekutuan. * Manifesto ini mendapat perhatian istemewa oleh
Suruhanjaya kerana Parti Perika tan merupakan parti pemerintah. *
Dalam pakatan murni orang Melayu bersetuju menerima kerakyatan
secara jus soli manakala orang bukan Melayu bersetuju menerima
Raja-raja Melayu, Agama islam se bagai agama Persekutuan, Bahasa
Melayu dan Kedudukan Istimewa orang Melayu 2. Kenapa Pakatan Murni
diterimaa. Kerakyatan; * Secara Jus soli iaitu syarat kerakyatan
yang * Kerakyatan berdasarkan sama rata di kalangan ayu. * Tunku
Abdul Rahman Putera bersetuju menerima UMNO demi bertolak ansur. *
orang bukan Melayu bersetuju menerima syarat b. Kedudukan Raja-raja
Melayu.longgar. warganegara Persekutuan Tanah Mel walaupun mendapat
tentangan dari yang lain.* Institusi raja sebagai warisan sistem
politik Melayu * Menjadi lambang kemegahan dan pernaungan orang
Melayu. * rakyat menyokong pemerintahan beraja sejak dahulu. c.
Agama Islam. * menjadi agama rasmi dinegeri-negeri Melayu sejak
sebelum penjajah British. * Bila campurtangan di Tanah Melayu
British juga tidak campur tangan dalam hal e hwal Islam. * Hal
ehwal agama Islam dan adat istiadat Melayu terus kekal di tangan
Raja-raja Melayu. * Bahasa Melayu memberi nilai ekonomi dan politik
antara bangsa. d. Bahasa Melayu. * menjadi bahasa perantaraan
(lingua franca) diGugusan Kepulauan Melayu sejak be rabad-abad
lamanya. * menjadi bukti orang Melayu mempunyai alam dan budaya. *
petunjuk kepada perkembangan tamadun orang Melayu. * British tidak
menghapus bahasa Melayu ketika menjajah. * Bahasa Melayu memberi
nilai ekonomi dan politik antara bangsa. e. Kedudukan istemewa
orang Melayu. * sudah termaktub dalam Perjanjian Persekutuan Tanah
Melayu 1948. * menjaga hak orang Melayu sebagai penduduk asal
negara ini. * mempertingkatkan kemajuan orang Melayu yang
ketinggalan dalam semua bidang keh idupan. 3. Kejayaan Pakaran
Murni * Membentuk sebuah kerajaan demkrasi yang adil. * Dengan
adanya pakatan ini dapat meneruskan amalan pemerintahan Raja
Berperlemb agaan dalam kerajaan Demokrasi Ber[arlimen. * Mencapai
perpaduan kaum. * Mewujudkan satu masyarakat yang adil dan
bermufakat bagi membolehkan hasil neg ara dibahagikan secara
saksama. 4. Amalan Demokrasi. * Amalan demokrasi bukan institusi
baru. Diamalkan dalam adat Perpatih yang meme ntingkan
permaufakatan. * Dalam konteks moden demokrasi ialah pemerintahan
dari rakyat untuk rakyat. * Dalam sistem demokrasi kerajaan yang
dipilih secara bebas oleh rakyat untuk ra kyat. * Dalam sitem
demokrasi tedapat kebebasan bersuara. 5. Sistem Parlimen * Amalan
mesyuarat merupakan amalan tradisional pemerintahan Melayu.* Orang
Besar Berempat sebagai penasihat raja dianggap sebagai Jemaah
Menteri /e ksekutif. * Penghulu mewakili rakayat /wakil rakyat. *
Dalam masa pemerintahan British di Sarawak; * pembentukan Council
Negeri tahun 1867. * Dalam pemerintahan negeri Johor; * 1873 Sate
Council * 1914 State Executive Council. CIRI-CIRI DEMOKRASI
BERPARLIMEN 1. Perlembagaan * adalah undang-undang dasar yang
menentukan bentuk kerajaan dankuasa yang boleh digunakan oleh
kerajaan. * Kuasa membuat undang-undang ditetapkan oleh
Perlembagaan. * Perlembagaan Malaysia berdasarakan kepada ; *
perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948 * Perlembagaan Kemerdekaan
1957 * Perlembagaan boleh dipinda dari semasa ke semasa menurut
keadaan dan keperluan masyarakat. * Sebagai negara Perskutuan
Perlembagaan Malaysia mempunyai pembahagian kuasa an tara kerajaan
negeri dan kerajaan Persekutuan. * Senarai kuasa kerajaan
Persekutuan: = Kehakiman = Hal Ehwal Luar Negara = Kewangan =
Pendidikan = Pertahanan * Senarai kuasa kerajaan Negeri =
Undang-undang = Tanah = Pertanian = Perhutanan = Perlombongan *
Senarai kuasa Bersama = Kebajikan Masyarkat = Biasiswa =
Perlindungan Mergastua * Perkara yang tidak disenaraikan diletakkan
dalam kuasa Dewan Undangan Negeri. Parlimen boleh membuat
undang-undang walaupun perkara itu termasuk dalam senarai negeri.
2. Raja Berperlembagaan a. Yang DiPertuan Agong menjadi Ketua
Negara * dipilih di kalangan Raja Melayu secara bergilir-gilir dan
tempoh perkhidmatan ialah selama 5 tahun. * Dalam Sistem Raja
Berpelembagaan, Yang Dipertuan Agong dan Raja-raja Melayu me
njalankan pemerintahan negara dan negeri atas nasihat Ketua
Kerajaan. * Ketua Kerajaan Persekutuan ialah Perdana Menteri *
Ketua Kerajaan Negeri ialah Menteri Besar atau Ketua Menteri. *
Perdana Menteri dibantu oleh Jemaah Menteri. * Menteri Besar /
Ketua Menteri mengetuai Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri atau
Kabinet Kerajaan Negeri Sabah dan Sarawak. b. Kuasa Yang Di Pertuan
Agong * atas budi bicara melantik Perdana Menteri. * memperkenankan
perintah membubarkan Perlimen. * memerintah mengadakan mesyuarat
Majlis Raja-raja Melayu.* Melalui perkara 153, Perlembagaan,
melindungi orang Melayu dan bumiputera di S abah dan Sarawak dan
kaum-kaun lain. * menjadi Panglima Tertinggi Angkatan Tentera. *
pengampunan bagi kesalahan dalam Wilayah Persekutuan. Bertindak
atas nasihat L embaga Pengampunan. * menjadi Ketua Agama bagi
negeri-negeri Melaka, Pulau Pinang, Sabah, Sarawak da n Wilayah
Persekutuan serta negerinya sendiri. * kuasa mengisytiharkan
Darurat atas nasihat Jemaah Menteri. * semua rang undang-undang
diluluskan oleh Parlimen perlu diperkenankan oleh bag inda. *
melantik anggita jemaah Menteri dan Hakim Mahkamah. 3. Badan
Perundangan : Parlimen * Badan yang membuat undang-undang di
peringkat Persekutuan ialah Parlimen. a. Parlimen terdiri daripada;
* Yang di Pertuan Agong * Dewan Negara * Dewan Rakyat b. Dewan
rakyat mempunyai keahlian yang dipilih oleh rakyat melalui
pilihanraya. * Keanggotaan Dewan bertambah dari masa kesemasa *
1955 hanya 52 ahli (Pilihanraya Pertama) * 1959 meningkat 104 ahli
(Parlimen Bicameral) * 1963 menajdi 180 ahli (Kemasukan Sabah dan
Sarawak) * Ahli Dewan Rakyat dipilih selama 5 tahun (tertakluk
kepada pilihanraya) dan bo leh dilantik menjadi Jemaaah Menteri. c.
Dewan Negara atau Senet pada prinsipnya lebih tinggi daripada Dewan
Rakyat. * pada mulanya ahlinya seramai 38 orang; * 16 dilantik oleh
Yang Di Pertuan Agong. * 22 dipilih oleh Dewan Undangan negeri (2
orang dari sau negeri) * Dengan kemasukan Sabah dan Sarawak dan
pembentukan Wilayah Persekutuan Kuala L umpur dan Labuan anggotanya
menjadi 69 orang. * 40 dilantik oleh yang Di Pertuan Agong. * 29
oleh negeri dan Wilayah Persekutuan. * Senator berkhidmat selama 3
tahun dan boleh dipilih semula jika perlu. * Senator juga boleh
dilantik menjadi Menteri. Proses Penggubalan Undang-undang 1.
Sebelum di bawa ke Parlimen: * Menteri menetapkan satu cadangan
atau dasar. * berunding dengan Peguam Negara. * dikemukakan sekali
lagi kepada Jemaah Menteri. * Menteri akan memaklumkan kepada
Setiausaha Dewan Rakyat dan Setiausaha Dewan N egara. *
menegedarkan rang -undang-undang yang dicetak kepada semua Ahli
Parlimen. 2. Proses Dewan Rakyat: * Bacaan Pertama (Memberi tahu
secara lisan) * Bacaaan kedua (prinsip dan rang unang-undang
dibahaskan). * Perbincangan peringkat Jawatankuasa Dewan. * Bacaan
kali ketiga (diluluskan atu di tolak) * dibawa kepada Dewan Negara.
3. Proses Dewan Negara: * membahaskan rang undang-undang melalui
proses yang sama dengan Dewan Rakyat.4. Perkenan oleh Yang Di
Pertuan Agong: * Undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Negara
akan dibawa kepada Yang Di Pertuan Agong untuk diperkenankan. *
Jika undang-undang tidak diluluskan oleh Dewan Negara ia akan
dibincangkan sem ula oleh Dewan Rakyat * Jika Dewan Rakyat
meluluskan sekali ini ia terus di bawa kepada Yang Dipertuan Agong
(YDPA). * YDPA menurunkan Cop Mphpr Besar kepada rang undang-undang
tersebut . 5. Rang Undang-undang menjadi Akta dan diwartakan dalam
Warta Kerajaan. 6. Rang undang-undang yang diluluskan; * oleh
Parlimen disebut Akta. * oleh Dewan Undangan Negeri disebut
Enakmen. * oleh Dewan Undangan Sabah dan Sarawak disebut Ordinan.
Badan Pelaksana: Jemaah Menteri dan Kementerian a. Jemaah Menteri
atau Kabinet; * badan pelaksana undang-undang * penggubak dasar
yang tertinggi. * melaksanakan kuasa eksekutif peringakt
Persekutuan. * menjalankan fungsi secara tanggungjawab bersama
terhadap sesuatu keputusan yan g diambil. b. Menteri; *
bdertanggungjawab kepada Parlimen. * mengetuai sebuah atau beberapa
kementrian bagi melaksanakan; * undang-undang * perancangan * dasar
kerajaan * Menteri dibantu oleh * Timbalan Menteri. * Setiausaha
Parlimen * Setiausaha Politik c. Kementerian; * dilengkapkan dengan
pegawai dan kaki tangan perkhidmatan awam. * pentadbirannya
diketuai oleh Ketua Setiausaha Kementerian dan dibantu oleh peg
awai perkhidmatan tadbir dan perkhidmatan isktisas serta kakitangan
am. * mempunyai bahagian dan kabatan-jabatan diperingakat pusat,
negeri dan daerah. * ada kementerian yang mempunyai Badan Berkanun
seperti Kementerian Pendidikan. * Dewan Bahasa dan Pustaka *
Universiti-universiti * Institut Teknologi Mara * Badan Berkanun
ialah agensi yang bersifat autonomi dan mempunyai ketua atau pe
ngerusinya yang tersendiri. d. Suruhanjaya-suruhanjaya. * bertujuan
untuk urusan perlantikan kenaikan pangkat dan mengawal disiplin
pega wai dan kakitangan perkhidmatan awam. * antara Suruhanjaya
ialah; * Suruhanjaya Perkhidmatan Awam. * Suruhanjaya Perkhidmatan
Undang-undang dan Kehakiman. * Suruhanjaya Perkhidmatan Pendidikan.
* Suruhanjaya Pasukan Polis. * Majlis Angkatan Tentera. Badan
Kehakiman: Mahkamah. a. Kuasa Mahkamah. * kuasa yang lebih besar
dari Parlimrn dan badan pelaksana.* berkuasa mentafsir
perlembagaan, menguatkuasa undang-undang. * boleh mengisytiharkan
sebarang undang-undang sebagai sah. * berkuasa mengisytiharkan
sebahagian tindakan kerajaan sebagai tidak sah atau b ertentangan
dengan undang-undang. b. Ciri-ciri penting badan Kehakiman. * tidak
memihak kepada mana-mana pihak. * bebas daripada kawalan sama ada
badan perundangan atau badan pelaksana atau da ripada sesiapa pun.
c. Kehakiman; * dilantik oleh YDPA atas nasihat Perdana Menteri. *
kebanyakan perbicaraan dijalankan oleh Mahkamah Rendah dan Mahkamah
Sesyen. d. Mahkamah terdiri daripada; * Mahkamah Rendah. * Mahkamah
Utama. e. Mahkamah Rendah terdiri daripada * Mahkamah Penghulu. *
Mahkamah Majisteret Kelas satu. * Mahkamah Majisteret Kelas Dua. *
Mahkamah Sesyen. f. Mahkamah Utama terdiri daripada; * Mahkamah
Agung * Mahkamah Tinggi * Mahkamah Tinggi Malaya * Mahkamah Tinggi
Borneo. g. Mahkamah Agung merupakan; * Mahkamah rayuan yang
terakhir. * sebelum tahun 1985 dikenali sebagai Mahkamah
Persekutuan. h. Peguam Negara; * penasihat undang-undang kerajaan.
* bertindak sebagai Pedakwa Raya atau Peguam Bela bagi pihak
kerajaan, * dibantu oleh pegawai daripada Perkhidmatan
Undang-undang dan Kehakiman. 6. Pemerintahan Rakyat a. Parti
Politik - Pertubuhan Politik Sebelum Perang Dunia Kedua i) Kesatuan
Melayu Singapura (KMS) * ditubuhkan tahun 1926 * memperjuangkan
kedudukan istemewa orang Melayu di N.Selat ii) Kesatuan Melayu Muda
(KMM) * ditubuhkan tahun 1938 * bersikap radikal * anti penjajah
British * memperjuangkan kemerdekaan * mengekalkan identiti politik
Melayu melalui percantuman dengan Indonesia. b. Kesedaran Melayu
selepas Perang Dunia Kedua i) United Malays Nasional Organization
(UMNO) * Ditubuhkan pada bulan Mei tahun 1946 selepas Kongres
Melayu pada Mac 1946. * Kongres dihadiri oleh 39 pertubuhan. *
bersetuju menubuhkan sebuah parti politik yang diberi nama UMNO. *
Antara pertubuhan tersebut ialah: * Persatuan Melayu Swlangor *
Pergerakan Melayu Semenanjung * Persatuan Melayu Kelantan* PKMM *
Pada mulanya UMNO mengamalkan sistem gabungan. * Menjelang tahun
1949 disusun semula sistem organisasi dengan mewujudkan sistem
cawangan, bahagian dan pusat iii) Parti Kebangsaan Melayu Malaya
(PKMM) * ditubuhkan pada tahun 1945 oleh pemimpin KMM yang
diharamkan. * sebuah parti yang radikal. * menyertai UMNO tahun
1946 * keluar daripada UMNO tahun 1946 kerana gagal mempengaruhi
pemikiran politik Me layu dalam UMNO. * daripadanya lahir satu
gabungan politik kiri Melayu iaitu Pusat Tenaga Rakyat. * akhirnya
sebahagian klecil ahli PKMM menyetai Parti Komunis Malaya menentang
B ritish. c. Perjuangan Bercorak Islam i) Parti Hizbul Muslimin
(HAMIM) * ditubuhkan oleh pelajar lepasan pengajian Islam *
diharamlan oleh penjajah British. ii) Parti Islam Se-Tanah Melayu *
ditubuhkan dalam tahun 1951 sebagai Biro Agama dalam UMNO *
didaftar sebagai sebuah parti politik dalam tahun 1955. * darinya
lahir BERJASA tahun 1977 dan HAMIM tahun 1983 d. Pertubuhan Politik
Cina i) Persatuan Cina Malaya (MCA) * ditubuhkan secara trasmi
tahun 1949 * tujuannya ialah untuk menjaga kebajikanorang Cina di
Tanah Melayu * penubuhannya mendapat sokongan British kerana
British mahu mengalih pandangan orang Cina daripada menyokong
Komunis. * pimpinan utamanya ialah Tan Cheng Lock * tahun 1952
bergabung dengan UMNO Selangor dalam pilihanraya Majlis Perbandaran
K.Lumpur. * tahun 1955 bergabung dalam PERIKATAN. e. Pertubuhan
Politik India i) Kongres India Tanah Melayu (MIC) * dithubuhkan
pada tahun 1946 * tujuannya untuk mebela nasib orang India di
T.Melayu * pemimpin pertamanya ialah John Thivy * menyertai
Perikatan tahun 1955 ii) Parti Kemajuan Rakyat (PPP) * pemimpin
dari keturunan Sri Lanka * berpusat di Perak iii) Konggres India
Muslim Malaysia (KIMMA) * ditubuhkan pada tahun 1974 * untuk
menjaga kepentingan kaum India yang berugama Islam. f. Parti
Politik di Sarawak i) Parti Rakyat Bersatu Sarawak (SUPP) *
ditubuhkan dalam tahun 1959 * oleh orang-orang Cina * pemimpinnya
Ong Kee Hui. ii) Parti Negara Sarawak (PANAS) * ditubuhkan dalam
tahun 1960 * oleh orang-orang Melayu * pemimpinnya Datu Bandar
Abang Mustapha * partai pelbagai kaum pada mulanya. * akhirnya
menjadi parti yang dikuasai oleh Bumiputera sahaja.iii) Barisan
Rakyat jati Sarawak (BARJASA) * dipimpin oleh Datuk Tuanku Haji
Bujang. * parti Bumipputera. iv) Parti Kebangsaan Sarawak (SNAP) *
orang-orang Iban. * pemimpinnya Stephen Kalong Ningkan. v) Parti
Pesaka Anak Sarawak (PESAKA) * ditubuhkan tahun 1962 * orang-orang
Iban * pemimpinnya Temenggung Jugah anak Barieng. vi) Parti
Perikatan Sarawak * ditubuhkan tahun 1963 * gabungan PANAS, PESAKA,
SNAP dan BARJASA. Parti Politik di Sabah i) Parti Pertubuhan
Kebangsaan Kadazan Bersatu (UNKO) * ditubuhkan tahun 1961 *
orang-orang Kadazan * pemimpinnya Donald Stephens ii) Pertubuhan
Kebangsaan Sabah Bersatu (USNO) * ditubuhkan tahun 1961 * penduduk
Bumiputera * pemimpinnya Datu Musthapha b. Datu Harun. iii) Parti
Perikatan Sabah * ditubuhkan tahun 1962 * gabungan USNO, UNKO dan
SCA iv) Parti Bersatu Rakyat Jelata Sabah (BERJASA) * ditubuhkan
tahun 1975 * akibat perpecahan * pemimpinnyaHaris Salleh b.
Pilihanraya i) Pilihanraya adalah satu cara memilih wakil ke Dewan
Rakyat dan Dewan Undangan Negeri melalui undi ii) kesahihan
pilihanraya dijamin oleh Perlembagaan Persekutuan seperti termaktu
b dalam Perkara 113 hingga Perkara 120 iii) Kenapa Pilihanraya
menjadi penting: * merupakan amalan demokrasi * penglibatan rakyat
dalam menentukan kerjaan yang memerintah * menjamin leadilan sosial
* mengutamakan kehendal dan kepentingan rakayat iv) Proses
pilihanraya melibatkan: * Suruhanjaya pilihanraya * pengundi *
calon v) Suruhanjaya Pilihanraya * mengandungi seorang Pengerusi
dan 4 orang ahli * dilantik oleh Yang Dipertuan Agung * sebuah
badan bebas * pentadbiran pilihanraya diketuai oleh Setiausaha
Suruhanjaya P.raya * Suruhanjaya Pilihanraha * bertanggung jawab
terhadap * pendaftaran pengundi * penamaan calon * pengundian vi)
Pengundi: * Kelayakan mengundi mengikut Perkara 119 Perlembagaan
Persekutuan* warganegara yang mencapai umur 21 tahun * bermastautin
di kawasan * mendaftar dalam daftar pengundi * sempurna akal *
tidak menjalani hukuman penjara * Pengundian boleh dijalankan
melalui pos bagi; * anggota pasukan keselamatan * pegawai kerajaan
yang bertugas diluar negara * pelajar Malaysia yang menuntut diluar
negara * pegawai pilihanraya v) Calon Pilihanraya: * seorang itu
layak menjadi calon bila; * berumur tidak kurang 21 tahun untuk
Dewan Rakyat dan Dewan Undangan Negeri dan 30 tahun untuk Dewan
Negara - sempurna akal - tidak muflis - bukan pegawai kerajaan -
tidak dihukum penjara lebih daripada setahun atau denda lebih
daripada RM 2000. - taat setia kepada negara - tidak memperolehi
kerakyatan negara lain * Calon-calon bpleh betaanding atas nama
Parti atau secara individu sebagai calo n bebas * Proses
Pengundian: * penaman calon * kempen * hari pengundian * Calon yang
menangdalam pilihanraya akan mewakili kawasannya selama tidak lebih
5 tahun viii) Perkembangan pilihanraya di Malaysia. * Jumlah
pengundi bertambah dari masa ke semasa * kawasan pilihanraya juga
bertambah 104 kawasan Parlimen * tahun 1959 - 282 Dewan Undangan
Negeri * tahun 1990 180 kawasan Parlimen - 447 Dewan Undangan
Negeri * Keputusan pilihanraya * ketokohan calon * kekuatan parti
politik * dasar parti atau kerajaan yang memerintah * manifesto
pilihanraya * strategi dan taktik memancing * permuafakatan antara
parti politik KELUHURAN PERLEMBAGAAN 1. Pengenalan: * Keluhuran
bermaksud keagungan atau kemuliaan * Perlembagaan Malaysia
merupakan undang-undang tertinggi negara. Oleh itu semua jenis
undang-undang yang bercanggah dengannya adalah tidak sah *
Undang-undang Negeri juga mesti selaras dengan undang-undang
Persekutuan * Badan kehakiman bertanggung jawab menjaga supaya
peruntukan Perlembagaan tidak tercabar atau terjejas oleh
undang-undang Parlimen * Ketinggian Perlembagaan juga jelas dilihat
dari segi kedudukan Yang Di pertuan Agong yang mengatasi
undang-undang tetapi kuasa dan kewibawaannya ditentukan ol eh
Perlembagaan. * Perlembagaan merupakan dokumen rujukan negara. *
Dalam Perlembagaan terdapat perkara yang tidak boleh dipersoalkan
seperti: * Agama Islam sebagai agama Persekutuan * Kedudukan
istemewa orang-orang Melayu, bumiputera di Sabah dan Sarawak.*
Kedudukan bahasa Melayu sebai lambang semangat kebangsaan dan
perpaduan negara . * kedudukan Raja-raja Melayu yang menjadi
lambang tradisi kerajaan. * kerakyatan * Perlembagaan negara
menjadi pelindung bagi penduduk dan negara. Keluhuran dan
ketinggiannya mengatasi: * Yang Di pertuan Agong * Parlimen *
Jemaah Menteri * Mahkamah * 2. Kepentingan Perlembagaan * Menjamin
kesinambungan pentadbiran dan kestabilan politik negara *
Menggariskan kebebasan dan hak asasi warganegra seperti: *
kebebasan diri * kebebasan bercakap * kebebasan memiliki harta *
kebebasan beragama * Menentukan batasan bagi menjaga keselamatan
dan memastikan pentadbiran berjala n dengan lancar bagi kemakmuran
rakyat. * Menjamin taat setia rakyat kepada negara melalui Perkara
24 dan 25. * rakyat yang tidak taat setia boleh dilicutkan
kerakyatan * rakyat yang menjadi warganegara asing boleh juga
dilucutkan kerakyatan. * Memastikan wujudnya keadilan sosial antara
kaum * Menghadkan kebebasan bercakap untuk keselamatan negara. *
Menentukan supaya hak keistemewaan orang Melayu dan bumiputera di
Sabah dan Sa rawak tidak dipersoalkan. * Penyerahan sebahagian
kuasa kepada kerajaan pusat oleh kerajaan Sabah dan Sara wak. *
Mempunyai Perlembagaan Negeri sebagai panduan di Negeri. 3.
Keadilan Sosial: * Sikap bertolak ansur setiap kaum * Mendekatkan
jurang perbezaan ekonomi antara kaum. * Hak dan kebebasan asasi. *
kebebasan diri * bercakap * berhimpun * menubuhkan persatuan *
beragama * bebas dari menjadi hamba atau buruh paksa * Setiap
warganegara diberi perlindungan daripada penjenayah melalui
undang-unda ng. * Pembahagian kuasa antara Persekutuan dan Negeri .
* Tujuan keadilan soisal ialah: * memelihara satu cara hidup yang
demokratik * melahirkan masyarakat adil * mewujudkan kemakmuran
negara CARA-CARA PINDAAN PERLEMBAGAAN 1. Perkara yang memerlukan
lebih suara dua pertiga Parlimen dan mendapat keizina n Majlis
Raja-raja. * Perkara tersebut ialah: * tugas dan kuasa Majlis
Raja-raja * keutamaan Yang Di pertuan Agong, Raja Permaisuri Agong,
Raja-raja Melayu dan Y ang Di Petuan Negeri. * Jaminan takhta *
Kedudukan istemewa orang Melayu dan bumputera di Sabah dan Sarawak.
* Hal undang-undang berkaitan mengubah sempadan negeri.* Contoh
pindaan tahun 1971 yang melarang mempersoalkan isu sensitif. 2.
Perkara-perkara yang menyentuh kepentingan Sabah dan Sarawak yang
memerlukan lebih suara dua pertiga Parlimen dan persetujuan Yang Di
pertuan Negeri berkenaa n. * Antara perkara-perkara tersebut ialah:
* Keanggotaan dan bidang kuasa Mahkamah Tinggi di Sabah dan
Warawak. * Perundangan dan pemerintahan dalam kuasa negeri, hal
agama, bahasa dan keduduk an istemewa bumiputera. * Akta Imigresen
1963 memberi kuasa kepada kerajaan negeri melarang orang yang b
ukan dari Sabah dan Sarawak dari memasuki Sabah dan Sarawak. 3.
Perkara-perkara yang boleh dipinda hanya dengan mendapat lebih
suara dalam Pa rlimen: * Antara perkara-perkara tersebut ialah: *
Jadual-jadual tertentu dalam Bahagian III Perlembagaan * Perkara 74
dan 76 dalam Perlembagaan * Perkara 74 ialah memperuntukkan pindaan
dalam Senarai Persekutuan dan Senarai Bersama. * Perkara 76
memperuntukkan pindaan dalam Senarai Negari yang melibatkan perlaks
anaan persetiaan, perjanjian atau konvenyen antara kerajaan
Persekutuan dengan m ana-mana negraa lain. 4. Perkara-perkara yang
dipinda hanya dengn lebih suara dua pertiga dalam keduadua dewan
Parlimen, iaitu perkara-perkara yang tidak termasuk dalam tiga cara
ya ng tersebut di atas.
