i

Pelaksanaan Tanggungjawab Perusahaan Angkutan Darat

Dalam Hal Terjadi Hilang dan Rusaknya Barang Milik Pengirim

(Studi Kasus di PT Nusantara Transindo)

Skripsi

Diajukan untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar

Sarjana Hukum di Fakultas Hukum & Komunikasi

Universitas Katolik Soegijapranata

Semarang

Yana Andrika

11.20.0022

Fakultas Hukum & Komunikasi

Universitas Katolik Soegijapranata

Semarang

2017

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

iii

iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

v

MOTTO

“Berbahagialah orang yang membawa damai, karena mereka akan disebut

anak-anak Tuhan.”

“Kemuliaan bagi Allah di tempat yang Mahatinggi dan damai sejahtera di

bumi di antara manusia yang berkenan kepada-Nya”.

Persembahan

Dengan tulus kupersembahkan Skripsi ini kepada :

1. Kedua Orangtuaku yang tercinta,

2. Saudara – saudaraku tersayang

3. Almamater Fakultas Hukum dan Komunikasi Unika

Soegijapranata Semarang

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Pengasih,

sehingga penulis mendapat kesempatan dan kekuatan untuk menyelesaikan

Skripsi ini dengan judul “Pelaksanaan Tanggungjawab Perusahaan Angkutan

Darat dalam Hal Terjadi Hilang dan Rusaknya Barang Milik Pengirim (Studi

Kasus di PT Nusantara Transindo)”.

Skripsi yang penulis susun ini dengan seluruh daya dan upaya secara

maksimal, penulis dapat menyajikan dengan sebaik-baiknya untuk memenuhi

syarat guna mendapat gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum dan

Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang Tahun 2017. Dalam

rangka penyusunan Skripsi ini, penulis tidak terlepas bantuan dari berbagai pihak,

sehingga pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa hormat dan terimakasih

yang setulus-tulusnya kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Ir. Y. Budi Widianarko, M.Sc., selaku Rektor Unika

Soegijapranata Semarang.

2. Bapak Danang Setianto, S.H., LLM.,MIL., selaku Dekan Fakultas

Hukum dan Komunikasi Unika Soegijapranata Semarang.

3. Bapak Ign. Hartyo Purwanto, S.H., M.H., selaku Dosen Wali dan Dosen

Pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan

arahan dan bimbingan demi tersusunnya skripsi ini.

4. Bapak Dr. Yohanes Budi Sarwo, S.H., M.H. dan Bapak L. Eddy

Wiwoho, S.H., M.H. selaku Dosen Penguji.

vii

5. Segenap Tenaga Kependidikan Fakultas Hukum dan Komunikasi yang

telah banyak memberi bekal pengetahuan dan keterampilan selama masa

studi.

6. Bapak Noeryadin Ade Sasongko, Manajer di Kantor PT Nusantara

Transindo Cabang Semarang, yang telah memberikan ijin penelitian dan

berbagai macam informasi yang penulis butuhkan.

7. Keluarga tercinta yang telah memberi dukungan moril.

8. Teman dan sahabat di Fakultas Hukum dan Komunikasi Unika

Soegijapranata Semarang yang selalu memberikan dorongan motivasi

serta semangat

9. Semua pihak yang belum disebutkan satu persatu oleh penulis dan telah

membantu tersusunnya skripsi ini.

Semoga Tuhan Yang Maha Pengasih memberikan balasan atas semua bantuan dan

kebaikan-kebaikan yang telah diberikan kepada penulis.

Demikian skripsi ini penulis buat dengan harapan bisa menambah wawasan

dan pengetahuan. Masih banyak kekurangan dalam penulisan ini, penulis

menerima kritik, saran dan pendapat yang membangun.

Semarang, Juni 2017

Penulis,

YANA ANDRIKA

viii

ABSTRAK

Perusahaan angkutan barang dalam kegiatannya mempunyai kewajiban

untuk mengangkut barang sampai di tempat tujuan dengan selamat. Oleh karena

itu apabila barang yang diangkut tidak selamat dalam arti hilang maupun rusak,

maka perusahaan tersebut harus bertangung jawab dalam bentuk pemberian ganti

rugi. Salah satu perusahaan yang bergerak di bidang angkutan barang melalui

darat adalah, PT. Nusantara Transindo, yang dalam kegiatannya juga sering

mengalami peristiwa yang merugikan pengirim baik dikarenakan rusak maupun

hilangnya barang. Oleh karena itu sebagai perusahaan pengangkutan

PT. Nusantara Transindo juga mempunyai tanggung jawab untuk memberikan

ganti rugi kepada pengirim.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan tanggungjawab

PT Nusantara Transindo sebagai perusahaan angkutan darat dalam hal terjadi

hilang dan rusaknya barang milik pengirim dan hambatan-hambatan dalam

pelaksanaan tanggung jawabnya.

Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode

pendekatan kualitatif. Sedangkan spesifikasi yang digunakan adalah deskriptif

analitis. Sedangkan data yang dibutuhkan berupa data primer dan sekunder yang

pengumpulannya dilakukan dengan cara studi lapangan dan studi pustaka.

Kemudian dari data penelitian tersebut dianalisis dengan menggunakan teknik

analisis kualitatif.

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, disimpulkan bahwa PT.

Nusantara Transindo dalam pelaksanaan tanggung jawabnya belum sepenuhnya

mendasarkan pada Pasal 193 (ayat 1) UULAJ 2009 yang mewajibkan perusahaan

angkutan umum bertanggung jawab atas kerugian yang diderita oleh pengirim

barang karena barang musnah, hilang atau rusak, akibat penyelenggaraan

angkutan. Terutama mengenai jumlah ganti rugi yang diberikan tidak sesuai

dengan Pasal 193 (ayat 2) UULAJ 2009 yang mengatur pemberian ganti rugi

berdasarkan kerugian yang nyata-nyata dialami. Sedangkan hambatan-hambatan

yang dihadapi PT. Nusantara Transindo dalam pelaksanaan tanggungjawab, yaitu:

a. Hambatan dari perusahaan: 1). kurangnya komunikasi dan tanggungjawab

karyawan perusahaan, terutama pada bagian pengangkutan dan kurir terhadap

dokumen / barang yang dikirim, 2). besarnya ganti kerugian yang diberikan

terhadap rusak dan hilangnya barang kiriman milik pengirim masih berdasarkan

pada Prosedur Operasional dari PT. Nusantara Transindo; b. Hambatan dari

Pengirim: 1). Masih minimnya pengetahuan pengirim barang akan hak dan

kewajibannya sesuai aturan yang berlaku; 2). Kurangnya informasi mengenai

jaminan pengiriman dokumen/barang; c. Belum adanya Peraturan Pemerintah

yang mengatur besarnya ganti rugi terhadap hilang dan rusaknya barang milik

pengirim.

Kata Kunci : Tanggungjawab, Perusahaan Angkutan Darat, Hilang dan Rusaknya

Barang, Pengirim

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ……………….………………...........……..........…............i

HALAMAN PERSETUJUAN …………......……………….....…............……..ii

HALAMAN PENGESAHAN ………….......……………......….………….…..iii

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ............................................................iv

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN .................................................v

KATA PENGANTAR .........................................................................................vi

ABSTRAK ..........................................................................................................viii

DAFTAR ISI ........................................................................................................ix

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah .................................................................1

B. Perumusan Masalah ........................................................................5

C. Tujuan Penelitian ............................................................................5

D. Manfaat Penelitian ..........................................................................6

E. Metode Penelitian ........................................................................... 7

1. Metode Pendekatan .....................................................................7

2. Spesifikasi Penelitian ..................................................................8

3. Metode Sampling ........................................................................8

4. Lokasi Penelitian .........................................................................9

5. Teknik Pengumpulan Data ..........................................................9

6. Metode Analisis Data ................................................................11

7. Metode Penyajian Data .............................................................11

F. Sistematika Penulisan ....................................................................11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Tentang Pengangkutan ...................................................14

1. Pengertian Pengangkutan .........................................................14

2. Tujuan dan Fungsi Pengangkutan ............................................16

3. Jenis Pengangkutan ..................................................................17

x

4. Tahap Penyelenggaraan Pengangkutan ………………………18

B. Pengangkutan Barang di Darat ......................................................20

C. Para Pihak dalam Pengangkutan Barang .......................................21

1. Pengangkut ……………………………………………………21

2. Pengirim ....................................................................................22

3. Penerima ....................................................................................23

D. Kewajiban dan Hak Para Pihak dalam Pengangkutan

Barang ..........................................................................................24

1. Kewajiban Pengangkut …………………………………… 24

2. Hak Pengangkut ......................................................................25

3. Kewajiban Pengirim dan Penerima .........................................26

4. Hak Pengirim dan Penerima ....................................................27

E. Dokumen Pengangkutan ................................................................27

F. Perjanjian Pengangkutan ................................................................29

G. Tanggungjawab Pengangkut .........................................................31

1. Pengertian Tanggungjawab Pengangkut ..................................31

2. Prinsip Tanggungjawab Pengangkutan ....................................32

3. Bentuk Tanggungjawab Pengangkut ........................................34

4. Hal – hal yang Membebaskan Pengangkut dari

Tanggungjawab ........................................................................34

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian

1. Sejarah Berdirinya PT Nusantara Transindo …………………36

2. Struktur Organisasi PT. Nusantara Transindo ……………….39

3. Proses Kegiatan Pengangkutan Barang di PT. Nusantara

Transindo ………………………………..................................43

4. Beberapa Kasus Hilang dan Rusaknya Barang

di PT. Nusantara Transindo dan Penyelesaiannya ..................54

xi

B. Pembahasan

1. Pelaksanaan Tanggungjawab oleh PT Nusantara Transindo

sebagai Perusahaan Angkutan Darat dalam Hal Terjadi

Hilang dan Rusaknya Barang Milik Pengirim ………………64

2. Hambatan – hambatan yang Dihadapi dalam

Pelaksanaan Tanggungjawab PT Nusantara Transindo

sebagai Perusahaan Angkutan Darat dalam Hal Terjadi

Hilang dan Rusaknya Barang Milik Pengirim …………….....70

BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan ...................................................................................74

B. Saran .............................................................................................76

Daftar Pustaka ....................................................................................................77

LAMPIRAN