Upload
gavan
View
41
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Passend Indiceren, een TOP-initiatief t ransparant, o pbrengstgericht, p assend onderwijs. Haarlem, 22 juni 2011 [email protected]. Huidige situatie. Teveel leerlingen verblijven te lang in het speciaal onderwijs (cl.4; cl2). Passend onderwijs is daar een reactie op: - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Passend Indiceren,een TOP-initiatief
transparant, opbrengstgericht, passend onderwijs
Haarlem, 22 juni [email protected]
Teveel leerlingen verblijven te lang inhet speciaal onderwijs (cl.4; cl2).
Passend onderwijs is daar een reactie op: inhoudelijk: niet de stoornis is bepalend, maar wat de leerling nodig heeft; financieel: Lump Sum als in SBO.
Huidige situatie
Waarom is de situatie zoals die is?Waarom is de situatie zoals die is?
Gedragswetten:
Beloon : gedrag neemt toe. Straf : gedrag wordt onderdrukt.Negeer : gedrag neemt af.
Op zoek naar de bekrachtigers.Op zoek naar de bekrachtigers.Waar zitten ze nu?Waar zitten ze nu?
Situatie: - Omvang verwijsgedrag is ongewenst; - SO: open eind regeling; - WSNS-swv: lump sum.Basisschool verwijst, is van probleem af.
WSNS-swv stuurt door naar SO; houdt dan middelen in kas.
SO: hoe meer lln, hoe hoger budget.
Het verhaal van de bekrachtigersHet verhaal van de bekrachtigersWaar zitten ze nu?Waar zitten ze nu?
Wie beleven hier plezier aan?
- SO-scholen, SBO-scholen
- Commissies van indicatiestelling;
- SWV- en REC-functionarissen.
Het verhaal van de bekrachtigersHet verhaal van de bekrachtigersWaar zitten ze nu?Waar zitten ze nu?
Conclusie huidige situatie:
Gedrag dat vanuit beleidsoogpunt ongewenst is, wordt systematisch beloond.
Wat is - vanuit passend onderwijs Wat is - vanuit passend onderwijs gezien - gewenst gedrag?gezien - gewenst gedrag?
- Bao-school die goede zorg biedt en leerlingen binnenboord houdt.
- Bao-school die professionalisering koppelt aan onderwijszorg.
- S(B)O-school die leerlingen terugplaatst.- School die goed met ouders omgaat.
Het verhaal van de bekrachtigersHet verhaal van de bekrachtigers
SWV Passend Onderwijs
Passend Indiceren:- koppel financiering los van inhoudelijke inrichting- maak financiering zelfregulerend en zelfcorrigerend
Sturen op resultaat.Geldstromen transparant.
Hoe regelen we de Hoe regelen we de geldstromen?geldstromen?
Een rekenvoorbeeldEen rekenvoorbeeld
Zorgbudget OCW € 628.000.000 aantal leerlingen PO 1.548.000 zorgbedrag per leerling (afgerond) € 400
SWV, aantal leerlingen (afgerond) 20.500
SWV-zorgbudget € 8.200.000
zorgmiddelen per leerling SWV
20500
af 367 x € 9.737 af SWV € 600.000
€ 8.200.000
€4.173.400
€ 400
€ 200 /ll20133 lln
zorgmiddelen per leerling SWV
X
€400 af - zware zorgleerlingen - kosten SWV
€200 per leerling
zorgmiddelen per leerling SWV
Basisschool de Regenboog - 205 lln
205 leerlingen
€ 200 €41.000x 205 l.l.
basisschool de Regenboog
205lln
2 llnzorg in het
SO
zorg in het SBO 3 lln
basisschool de Regenboog
200 lln
5 lln€ 8.0002 SO
3 SBO € 16.000
€ 24.000totaal
basisschool de Regenboog
zorgbudget 2012-2013
af - verwijzingen € 24.000
€ 17.000
basisschool de Regenboog - 200 lln
zorgbudget zonder correctie
€ 41.000
voor 200 lln per ll € 85
€ 200
basisschool de Zonnestraal
205 leerlingen
212 leerlingen
€ 200 € 42.400x 212 lln
basisschool de Zonnestraal
212lln
3 llnzorg in het SO
zorg in het SBO
9 lln
basisschool de Zonnestraal
200 lln
12 lln€ 24.0003 SO
9 SBO € 36.000
€ 60.000totaal
basisschool de Zonnestraal
zorgbudget2012 - 2013
- € 17.600
- € 60.000
basisschool de Zonnestraal - 200 lln
zorgbudget zonder correctie
€ 42.400
- € 88
af - verwijzingen
voor 200 lln
€ 200
€ 250
Regenboog
gevolgen voor de school
Zonnestraal
weinig verwijzingen
hoger zorgbudget
veel verwijzingen
€ 23.250
- € 7.000 negatief zorgbudget
Wat is - vanuit passend onderwijs Wat is - vanuit passend onderwijs gezien - gewenst gedrag?gezien - gewenst gedrag?
Doel: minder leerlingen zitten minder lang op het speciaal (basis)onderwijs.
Doel: minder leerlingen zitten minder Doel: minder leerlingen zitten minder lang in het speciaal (basis)onderwijs.lang in het speciaal (basis)onderwijs.
- Bao-school die goede zorg biedt enleerlingen binnen houdt.
Beloning: school houdt meer zorgbudget over.
Doel: minder leerlingen zitten minder Doel: minder leerlingen zitten minder lang in het speciaal (basis)onderwijs.lang in het speciaal (basis)onderwijs.
- Bao-school die professionalisering koppelt aan onderwijszorg.
Beloning: aantal verwijzingen door zwakke leerkracht neemt af, houdt daardoor meer zorgbudget over.
Doel: minder leerlingen zitten minder Doel: minder leerlingen zitten minder lang in het speciaal (basis)onderwijs.lang in het speciaal (basis)onderwijs.
- S(B)O-school die leerlingen terugplaatst.
Beloning basisschool: zorggelden vloeien terug.
SBO-school: goede concurrentiepositie.
Doel: minder leerlingen zitten minder Doel: minder leerlingen zitten minder lang in het speciaal (basis)onderwijs.lang in het speciaal (basis)onderwijs.
- School die goed met ouders omgaat.
Beloning: vlotte medewerking van ouders.
Mitsen en maren:Mitsen en maren:
Verschillende populaties.
Selectie aan de poort.
Scholen gaan leerlingen te lang vasthouden.
Negatief budget is oneerlijk.
.
Maximale beleidsruimte voor scholen en besturen- tav. organisatie van indicatiestelling- ontwikkeling tussenvoorzieningen- onderwijsprofiel- rol, functie, omvang SO/SBO
Inhoudelijk: sturen op resultaat
Wat betekent TOP concreet voor u?Wat betekent TOP concreet voor u?
juni Startbijeenkomst; presentatie basisrekenmodel.juli Interviewronde 1; werkgroep?sept Rapportage ronde 1.okt Ronde 2. Rapportage ronde 2.nov Verdiepingsinterviews. Concept eindrapport.dec Aanzet implementatie draaiboek, eindrapport Slotbijenkomst ,
.
Een eerste benchmarkEen eerste benchmark
.
Zorgbudget OCW € 628.000.000 aantal leerlingen PO 1.548.000 zorgbedrag per leerling € 406
SWV, aantal leerlingen 20.596
SWV-zorgbudget € 8.355.483
zorgmiddelen per leerling SWV
20596
af 367 x € 8.888 af SWV € 600.000
€ 8.355.483
€3.862.000
€ 406
€ 222/ll20229 lln
zorgmiddelen per leerling SWV
X
€406 af - zware zorgleerlingen - kosten SWV
€229 per leerling
zorgmiddelen per leerling SWV
Nb.Er is geen rekening gehouden met verevening.
TOP-scholen - 5199 lln
5391 leerlingen
€ 222 €1.347.126x 5391 l.l.
TOP-scholen
5391lln
11 llnzorg in het
SO
zorg in het SBO 181 lln
TOP-scholen
5199 lln
192 lln€ 100.10011 SO
181 SBO € 435.026
€ 535.126totaal
TOP-scholen
5399
af 192 x € 2780 af SWV € 157.050
€ 1.191.994
€692.175
€ 406
€ 133/ll5199 lln
TOP-scholen
X
TOP-scholen samen
€ -
€ 200.000
€ 400.000
€ 600.000
€ 800.000
€ 1.000.000
€ 1.200.000
zorgbedrag ditjaar
zorgbedragvolgend jaar
zorgbedragvolgend jaar
zonderverwijzing
TOP-scholen gemiddelde per leerling
€ -
€ 40
€ 80
€ 120
€ 160
€ 200
€ 240
zorgbedrag ditjaar
zorgbedragvolgend jaar
zorgbedragvolgend jaar
zonderverwijzing