Parlamentní magazín 3/2011

politika • ekonomika • byznysPM 3/2011

Speciální pfiíloha zamûfiená naeGovernment

Diskuze o pfiíme volbû prezidenta

www.parlamentnimagazin.cz

Jifií Pospí‰il

Za nov˘obãansk˘zákoníkse budu bít

Par lamentn í magaz ín 3

4 POLITICK¯ KOMENTÁ¤Petr Just: âSSD po sjezdu:slab˘ pfiedseda v ãelerozpolcené strany

5 EKONOMIKASjednocená sazba DPH

6 ROZHOVORJifií Pospí‰il:KaÏd˘ ví, co je to pacht

10 NKÚFranti‰ek Dohnal:Zákonná pravidla pro kontrolu

11 ZDRAVOTNICTVÍPfierozdûlování penûz ve zdra-votnictví

12 VNITROSTRANICKÉ DùNÍBudeme volit prezidenta pfiímo?

13 ÚOHSTesco mÛÏe pfievzít fietûzceÎabka a Koruna

14 EVROPSKÁ UNIE

16 DOPRAVAKarel Feix: Hybridní technologieby mohla b˘t urãit˘m vzoremi pro dal‰í zemû

19 POLITICK¯ KOMENTÁ¤Jifií Pehe: Proã korupcepodlamuje legitimitu reforem

20 MONITORINGInformace z vlády a minister-stev

22 POLITICK¯ KOMENTÁ¤Zdenûk Zbofiil: Ten nejlep‰ív Tunisku, Libyi a Egyptû!

24 INFORMACEZ PARLAMENTU âR

25 Pfiíloha eGovernment

36 GROSSMANNJET SERVICEDagmar Grossmann:V budoucnu se zfiejmû budelétat byznys jety jako se dnesjezdí autobusem nebo taxíky

38 STOLETÍ ÎENYMarie JírÛ: NeÏli darovatzákazníkovi chycenou rybu,je lep‰í nauãit ho ryby chytat

40 PRÁVO A LEGISLATIVAPfiímá volba prezidenta

42 EXPEDICEI s nemocí se dá Ïít naplno!

45 EKONOMIKAPostupné promûny praÏskéburzy

46 ZISKY A TRÎBY

49 SAMOSPRÁVAMagistrát hlavního mûstaPrahy vybere poskytovateleexterních právních sluÏeb

50 VùDA A V¯ZKUM

54 SVùT BYZNYSU

59 NAV·TÍVILI JSME

62 KNIÎNÍ KLUBNovinky na‰ich nakladatelství

OBSAH:

Zcela nové pojetí občanského práva přináší novela občanskéhozákoníku, kterou v titulním rozhovoru přiblížil ministr spra-vedlnosti Jiří Pospíšil. Nový občanský zákoník výrazně posílípráva našich občanů a výrazně se také zvýší náhrada za škodu,která bude občanovi způsobena. Novému zákoníku je vytýkánajeho délka a zastaralá terminologie, nicméně konečně budememít sjednocenou úpravu občanského práva, která nebudevycházet z komunistické éry. Dále je potřeba reformovat českoujustici. Zásadní je přijetí takových zákonů, které přispějí k rych-lejšímu rozhodování soudů. Nyní ale vláda na zkvalitnění jus-tice nemá peníze.V posledních dnech jsme svědky rozpolcenosti vládníkoalice – v otázce odchodu ministra obrany a místopředsedyODS Alexandra Vondry, ale i rozpolcenosti uvnitř jednotlivýchstran. Podobně hodnotí politolog Petr Just volbu nového před-

sedy nejsilnější strany v České republice – České strany sociálnědemokratické – Bohuslav Sobotka je podle něj slabý předsedav čele rozpolcené strany.Koalice se konečně shodla na úpravě některých parametrův souvislosti s penzijní reformou – oproti původním návrhůmnebude prosazovat snížení odvodů na sociální pojištění. Výpa-dek příjmů bude kompenzován úpravami sazeb DPH – od1. ledna 2013 dojde ke sjednocení sazeb DPH do jedné sazby17,5 %, a to bez výjimek. Jak tyto zásadní změny vysvětlí vládaveřejnosti, zůstává otázkou…

Marcela StaňkováVaše náměty a komentáře uvítám na:

[email protected]

O B S A H

Rozpolcenost

Nový předseda Bohuslav Sobotka byl členemnejužšího vedení strany od roku 2005, v jinýchvysokých funkcích byl již od roku 2001 (jakopředseda poslaneckého klubu, ministr financí čivicepremiér). Jako první místopředseda ČSSDpůsobil jak pod Stanislavem Grossem, tak podJiřím Paroubkem a je tak neodmyslitelně spojens jejich érou a stranickou i vládní politikou. Onse však od Paroubka distancoval, což se dalostraně jedné chápat jako snaha o odstřihnutí seod Paroubkova stylu, na straně druhé jdeo poměrně pokrytecké gesto. Odstřihávání se odbývalých předsedů ze strany jejich dřívějších nej-bližších spolupracovníků je ale už tak trochukoloritem ČSSD.Sobotka si hned dvakrát jako první místopřed-seda vyzkoušel pozici úřadujícího předsedy, a topo rezignaci Grosse v roce 2005 a následněParoubka v roce 2010. Už z této prvotní charak-teristiky lze vyčíst, že nějakou razantní změnu vesměřování ČSSD nebo odchýlení od stávajícíhokurzu očekávat nelze. Sobotkovou hlavní rolív současném českém stranickém systému jepozice lídra parlamentní opozice, tedy mj.hlavního vládního kritika. V této roli si Sobotkadoposud počínal velmi aktivně a aktivistickya není důvod si myslet, že se něco změní.Naopak. Mandát řádného předsedy, byť poměrněslabý, může jeho protivládní rétoriku ještě posílit.Navíc se již de facto pomalu rozbíhá kampaňpřed krajskými volbami, které proběhnou zarok a půl a v nichž bude chtít ČSSD obhájitsvůj triumf z roku 2008. Tehdy zabodovalamj. i díky své opoziční roli.Sobotkův rival hejtman Hašek v předsjezdovémobdobí vůči vládě tak radikálně nevystupoval,

což patrně vycházelo i z jeho role předsedy Aso-ciace krajů, tedy organizace, která už z principumusí být spíše partnerem vlády než jejím radikál-ním oponentem. Hašek však nakonec před dele-gáty přednesl projev, v němž se v mnohémpřiblížil rétorice svého rivala, a opustil tak spíšeumírněnější postoj vůči stávající vládní koalici.Přesvědčil však o něco málo méně delegátů nežSobotka, ve vedení ale nakonec usedl jako prvnímístopředseda.Obsazení pozice prvního místopředsedy všakmnohem více než volba předsedy ukázalo, jak jeČSSD vnitřně rozdělená. Sobotka čelil kritice, žeexplicitně nepodpořil Haška na pozici prvníhomístopředsedy, což prý podle některých (senátorZdeněk Škromach) na krajských konferencíchpřed sjezdem sliboval. Sobotka pouze prohlásil,že by si Haška přál ve vedení ČSSD, jeho sou-částí ale Hašek podle stanov strany je tak jakotak, z pozice předsedy Asociace krajů. StanovyČSSD totiž říkají, že členem politického grémiaČSSD (užší předsednictvo) jsou mj. i „dva nej-výše postavení hejtmani za ČSSD v Asociacikrajů“ (tedy i Hašek).Každá strana, u níž se na sjezdu či kongresu proje-vuje určitá vnitřní rozpolcenost, ráda hlásá, že zesjezdu bude odjíždět jednotná. Výjimkou nebylani poslední sjezd sociální demokracie, jejíž před-stavitelé se snažili navenek vyvracet jakékoli infor-mace o vnitřní nejednotnosti strany. Sobotka aleudělal strategickou chybu, když přímo nepodpořilHaška na prvního místopředsedu, a tato chyba semu může v budoucnu vymstít. Může udržetČSSD vnitřně rozdělenou i po sjezdu, byť nave-nek se bude tvářit, že tomu tak není. Hašek se sicenakonec prvním místopředsedou stal i bez Sobot-kovy podpory, zato ale s vyšší podporou od dele-gátů, než získal Sobotka ve volbě předsedy. Vevolbě porazil Lubomíra Zaorálka, který byl pova-žován za Sobotkova člověka.Haškovým zvolením do pozice muže č. 2 ČSSDbyl Sobotka do jisté míry „zachráněn“, otázkouzůstává, na jak dlouho. Bude hodně záležet natom, jak se strana s vnitřní nejednotností vyrovnáve vztahu k veřejnosti a k médiím. Bude v zájmustrany, aby udržela všechny problémy uvnitřa neobtěžovala s tím veřejnost jako svého časuStrana zelených (Bursík a spol. vs. Kuchtováa spol.) nebo ODS (Topolánek vs. Bém).

4 Par lamentn í magaz ín

Sobotka udûlalstrategickouchybu, kdyÏ pfiímonepodpofiil Ha‰kana prvníhomístopfiedsedu.

Petr Justpolitolog


âSSD po sjezdu: slab˘ pfiedsedav ãele rozpolcené stranyNejsilnûj‰í strana v âeské republice – âeská strana sociálnû demokratická – si v napínavé a tûsné volbû zvolila novévedení. Nepfiedvídatelnost v˘sledkÛ byla dána shodn˘m poãtem nominací, které oba uchazeãi o nejvy‰‰í post ve stranûzískali na krajsk˘ch nominaãních konferencích. Bohuslav Sobotka, kter˘ od rezignace Jifiího Paroubka v kvûtnu 2010vykonával funkci úfiadujícího pfiedsedy, nakonec porazil svého rivala Michala Ha‰ka ve druhém kole volby o 19 hlasÛ.V prvním kole volby byl rozdíl mezi obûma kandidáty dokonce jen 7 hlasÛ. Co to bude znamenat pro âSSD?

P O L I T I C K ¯ K O M E N T Á ¤

od–do jméno poznámka

1990–1993 Jiří Horák v roce 1993 neobhajoval mandát

1993–2001 Miloš Zeman v roce 2001 neobhajoval mandát

2001–2004 Vladimír Špidla rezignoval na funkci

2004–2005 Stanislav Gross úřadující předseda do března 2005, poté řádnýmpředsedou, rezignoval na funkci 9/2005

2005–2006 Bohuslav Sobotka úřadující předseda

2006–2010 Jiří Paroubek rezignoval na funkci

2010–nyní Bohuslav Sobotka úřadující předseda do 3/2011,poté řádným předsedou

Pfiedsedové âSSD po roce 1990


„Od 1. ledna 2012 bude základní daňovásazba ve výši 20 %, snížená daňová sazba vevýši 14 %. Od 1. ledna 2013 dojde ke sjedno-cení sazeb DPH do jedné sazby 17,5 %, a tobez výjimek,“ řekl po jednání tzv. K9 premiéra předseda ODS Petr Nečas.Podle koaličních lídrů má být celá další etapadůchodové reformy spojená s hlasovánímo důvěře vládě. Nyní ještě podle premiérazbývá provést dopočet výše sociálních kom-penzací pro rodiny s dětmi a pro penzisty.

Pacienti i zdravotní poji‰Èovny si pfiiplatíNový návrh na změnu dosud uplatňované10% sazby DPH u léků na 14 % a následnésjednocení sazeb až na 17,5 % se projeví zvý-šenými finančními náklady pacientů a v pří-padě změny cenotvorby také zdravotníchpojišťoven obdobně, jako tomu bylo u před-chozího návrhu vlády na zvýšení DPH na20 %. Přestože vláda České republiky upravilapůvodní návrh na zvýšení DPH u léků a zdra-votnických prostředků, vzrostou výdaje paci-entů a zdravotních pojišťoven jen za tytopoložky od roku 2013 o více než 4,5 miliardykorun ročně.Podle odhadu České lékárnické komorynaroste v důsledku změn v dani z přidanéhodnoty celkový účet v segmentuzdravotnictví v roce 2012 o 5,6 miliardykorun. V nákladech za léky a zdravotnicképrostředky to znamená o 650 milionů vyššívýdaje pacientů a zhruba o 2 miliardy vícepro zdravotní pojišťovny v příštím roce,v tom následujícím pak zaplatí pacientio dalších 550 milionů a pojišťovny o 1,5 mili-ardy více.„V souvislosti s vyššími náklady zdravotníchpojišťoven se často hovoří o nutnosti kom-penzace ze státního rozpočtu. To je všakvelmi složitá záležitost. Administrativně mno-hem méně náročnou variantou s jasným

výsledkem je léky a zdravotnické prostředkyhrazené z prostředků veřejného zdravotníhopojištění od DPH zcela osvobodit,“ říká Sta-nislav Havlíček a dodává: „To by umožnilonajít pro zdravotnictví tolik potřebné pro-středky přímo v rozpočtech zdravotních pojiš-ťoven. Konkrétní dopady takového opatřenínaše komora zpracovává.“Navržená cílová výše daně 17,5 % je u lékův zemích EU zcela neobvyklá, v porovnánís evropským průměrem je více než dvakrátvyšší.

Podniky se pot˘kají s vedlej‰ími nákladypráceS rozhodnutím koalice nesouhlasí také Svazprůmyslu a dopravy. „Podniky musí být kon-kurenceschopné, aby mohly dlouhodoběplnit státní pokladnu a vytvářet pracovnímísta. Pokud vláda myslí vážně politiku pod-pory konkurenceschopnosti naší ekonomikya firem, je nutné snížit vedlejší náklady(práce),“ uvedl generální ředitel Svazu prů-myslu a dopravy ČR Zdeněk Liška. Zároveňupozornil, že již nyní se podniky potýkajís rostoucími náklady. K vedlejším nákladůmpráce patří mimo jiné právě odvody na soci-ální a zdravotní pojištění.

Nov˘ zámûr koalice v úpravû sazeb DPH vítáHospodáfiská komora âR„Hospodářská komora České republiky varo-vala před dopady jednotné sazby DPH vevýši 20 %, a proto jsme nyní spokojeni sezáměrem vládní koalice sjednotit sazby DPHna 17,5 %. Hospodářská komora navrhovalasjednocení sazeb DPH ve výši 17 %, alei tento nový záměr koaličních stran považu-jeme za přijatelný. Jsme rádi, že bylo přihléd-nuto k racionálním argumentům a našediskuze s vládou a panem premiérem skončilatímto rozhodnutím. Je to dobré řešení proprůmysl, podnikatele i všechny občany tétozemě,“ uvedl v reakci na dohodu vládní koa-lice prezident Hospodářské komory Českérepubliky Petr Kužel.Celý balík změn v rámci další etapy důcho-dové reformy bude ještě vláda diskutovats demokratickou opozicí, se zástupci zamě-stnavatelů, podnikatelů, ale i s odbory. Mate-riál do vlády půjde v průběhu jara a podlepremiéra by zákony mohly být schválenyv Poslanecké sněmovně do konce června, abyprvní změny začaly platit od nového roku.

Marcela Staňková

Sjednocená sazba DPH bude 17,5 %·piãky koaliãních stran se v bfieznu shodly na úpravû nûkter˘ch parametrÛv souvislosti s penzijní reformou. Koalice oproti pÛvodním návrhÛm nebudeprosazovat sníÏení odvodÛ na sociální poji‰tûní, tím se sníÏí finanãní nároky nakroky, které jsou spojeny s touto etapou dÛchodové reformy. V˘padek pfiíjmÛbude podle premiéra kompenzován úpravami sazeb DPH.

�IN

ZER

CE

Mohl byste ve stručnosti představithlavní priority rezortu spravedlnosti?Nejvýznamnější prioritou v tomto voleb-ním období je přijetí nového občanskéhozákoníku, obchodního zákoníku a zákonao mezinárodním právu soukromém.Tyto tři klíčové zákony v zásadě upravujícelé soukromé právo v České republicea pokud budou přijaty, pak půjde zřejměo největší legislativní změnu od roku1989.

Nový občanský zákoník, osm let připra-vovaný obrovský kodex se třemi tisíciparagrafy, který by měl být účinnýod 1. 1. 2013, nově upraví řadu občan-skoprávních vztahů. Přináší napříkladnovou koncepci dědického práva, měnírodinné právo. V čem spočívá hlavnípřínos zákoníku?Jedná se o zcela nové pojetí občanskéhopráva. Všechny země EU mají rozsáhlé, na

první pohled složité civilní kodexy. Českárepublika takový zákon nemá, stále pou-žívá právní úpravu z poloviny šedesátýchlet z doby komunizmu, což výrazněpoškozuje práva našich občanů. Naprotitomu nový občanský zákoník právaobčanů výrazně posílí. Mnohem lépe

upravuje práva a postavení zdravotně han-dicapovaných občanů, kterým umožňujelépe se zapojit do běžného života, napří-klad už jen tím, že je nebude kompletnězbavovat způsobilosti k právním úkonům,tak jako to umožňuje současné právo.

V ČR máme nejvyšší počet osob zbave-ných způsobilosti k právním úkonůmv celé Evropě. Výrazně se také zvýšínáhrada za škodu, která bude občanovizpůsobena, ať už se jedná o škodu nazdraví, kde jsou vypláceny hanebně maléčástky, či o náhradu za nepovedenou

dovolenou nebo za zabitého psa. Sou-časná právní úprava příliš velké náhradyobčanům nedává.

Neměl by být občanský zákoníksrozumitelný současným lidem,

6 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz

„V˘raznû se také zv˘‰í náhrada za ‰kodu, která budeobãanovi zpÛsobena, aÈ uÏ se jedná o ‰kodu na zdraví, kde

jsou vypláceny hanebnû malé ãástky, ãi o náhradu zanepovedenou dovolenou nebo za zabitého psa.“

R O Z H O V O R

Co pfiinese obãanÛm nov˘ obãansk˘ zákoník a proã je dÛleÏité posílit nezávislost státních zástupcÛ,vysvûtluje ministr spravedlnosti Jifií Pospí‰il.

KaÏd˘ ví, co je to pachtKaÏd˘ ví, co je to pacht

kterých se především týká? Proč jev zákoníku užíváno výrazů jakopachtýř či propachtovat, které sespíše hodí do 19. století?Námitky ohledně rozsahu nebo termino-logie zákona považuji za nepodstatnénebo spíše zástupné. Je třeba si uvědomit,že civilní právo jako takové se v Evropěvyvíjí několik tisíc let. To, že zde byla epo-cha komunizmu trvající 40 let, běhemkteré došlo k přerušení tradičního civil-ního práva a vyloučení tradičních insti-tutů, nemůže být důvodem pro to,abychom již navždy měli civilní právopoznamenané totalitním režimem. Vra-címe se k tomu, co na českém území bylotradiční, co používají sousední země jakoNěmecko či Rakousko. Používáme-li ter-mín pacht, tak to je mimo jiné proto, že setento termín v Evropě používá již několikset let, a není tedy důvod ho kvůli 40letům komunizmu nepoužívat.

Bude ale právníkům zákoníksrozumitelný?Právníci si budou muset nový občanskýzákoník nastudovat, tak jako si musí nastu-dovat každý nový zákon, který je přijat.Myslím, že každý dobře ví, co je to pacht.Kdo tento termín nezná, tak si hov zákoně najde. Jsem toho názoru, žemáme používat tradiční termíny stejně,jako je používají naši sousedé.

Předpokládáte, že pokud se návrh při-jme, bude se zase kvůli výtkám, které seobjevují už dnes, muset mnohokrátnovelizovat jako současný občanskýzákoník?Jsem přesvědčen, že ne. Před několika letyse přijímal nový trestní zákoník, který měltaké celou řadu kritiků a odpůrců. Vyhro-žovali tím, že se přijetím trestního záko-níku úplně zhroutí trestní právo, že

přestane fungovat. To se ale nestalo. Novýtrestní zákoník funguje v praxi již bezjakýchkoli problémů. Nepřeceňoval bychnázory kritiků, neboť jsou často motivo-vány vlastními sobeckými zájmy.

Myslíte si, že se ještě povedou diskuzeo snížení trestní odpovědnosti?Co bude existovat parlament, povede sedebata o tom, jaká má být věková hranicetrestní odpovědnosti. Někdo by ji zvyšo-val, někdo snižoval. Je to věčné téma, kte-rému každý rozumí, proto se každý rád doté debaty připojí. Kvalita trestního právaale nezávisí na tom, zda máme věkovouhranici 14 nebo 15 let. Většina zemí EUmá rozdílnou věkovou hranici trestníodpovědnosti a nelze říci, že některá zeměmá kvalitnější trestní právo, protože mánapř. hranici 14 let.

Vy byste ji ponechal na 15 letech?Zanechal bych ji na 15 letech, ale dovedusi klidně představit její snížení na 14 let.Ve vztahu k věkové hranici je podle měmnohem důležitější, jak se společnostvypořádává s nezletilými a mladistvýmipachateli trestné činnosti, jaké má pro něpřevýchovné ústavy, jak je umí izolovat.Jsem přesvědčen, že pokud je někdo devi-antní osobou již v mládí a páchá brutálnítrestnou činnost, je v zájmu ochrany spo-lečnosti ho celoživotně izolovat.

Funguje u nás v zahraničí běžnáaplikace alternativních trestů?Ne zcela. Alternativní tresty se obecněv České republice aplikují hůře nežv zahraničí. K tomu, abychom mohli apli-

kovat alternativní tresty, potřebujemevýraznou součinnost ostatních složekveřejné moci, jako jsou obce a kraje, a takéspolupráci se soukromou sférou, s podni-kateli. Nastavení funkčních alternativníchtrestů je otázkou mnoha let. Záleží hlavněna tom, jak zdravé jsou vztahy ve společ-nosti. Je fakt, že alternativní tresty se u nászavádějí mnohem pozvolněji, než jsmepřed několika lety očekávali. Peněžitétresty se u nás uplatňují také méně nežv zahraničí. Naši občané jsou obecněméně movití než například občanéNěmecka či Rakouska. Celá řada pacha-telů trestné činnosti nemá žádný majetek.

V jaké fázi je debata o přímé volbě pre-zidenta republiky?V tuto chvíli se v rámci debaty vládní koa-lice a ČSSD shodneme na tom, že v pří-padě přímé volby prezidenta by se měl

použít klasický dvoukolový většinový sys-tém, kdy do druhého kola postupují dvanejúspěšnější kandidáti z kola prvního.Obdobným způsobem je dnes volensenát. Vedeme také diskuzi o pravomo-cech prezidenta republiky a větší odpo-vědnosti prezidenta za činy, které ve svéroli vykonává.

Jak rozsáhlou ústavní změnupreferujete?Přiznám se, že jsem příznivcem spíšemenší novely ústavy, kdy by do ní mělabýt zapracována pouze samotná přímávolba prezidenta. Rozsáhlou novelouupravující pravomoci prezidenta bychomv zásadě měnili ústavní systém parla-mentní republiky v poloprezidentský, badokonce prezidentský systém, s čímžabsolutně nesouhlasím.

Bude volen přímo již příští prezident?Domnívám se, že je to tak padesát napadesát. Respektuji programové prohlá-šení vlády, podle nějž má být prezidentvolen přímo. Proto také ministerstvo spra-vedlnosti činí všechno pro to, aby se takstalo. Zda novela projde bez problémův parlamentu, nyní nedokážu odhadnout.

Až s desetiletou sazbou vězení zakorupci počítá novela trestního záko-níku, kterou schválila vláda. Nyní sesazba pohybuje od 2 do 8 let. Jakzávažný úplatek bude hodnocensazbou 10 let?To se bude týkat milionových úplatků.Běžná korupce je postihována v řádechjednotek let. Pokud někdo dá drobný

R O Z H O V O R

„Zv˘‰ení sankce u korupce mÛÏe mít preventivnícharakter, mÛÏe to urãitou ãást pachatelÛ odradit.“

úplatek lékaři, tak dotyčný lékař určitěnepůjde na deset let do vězení.

Není spíše problém, že se řadu případůkorupce nedaří odhalit?To už je jiná věc. Je třeba rozlišit výši sazbya procesní nástroje, kterými orgány činnév trestním řízení proti korupci bojují. Zvý-šení sankce u korupce může mít preven-tivní charakter, může to určitou částpachatelů odradit. Samozřejmě to mái represivní charakter – ten, že zavřetedotyčného do vězení na několik let. Nic-méně v boji proti korupci je klíčová čin-nost jak policie, tak státních zástupců, kteřík tomu potřebují jednak materiálnízázemí, jednak samozřejmě i institucio-nální nezávislost. Proto také novelizujeme

zákon o státním zastupitelství, kde chcemeposílit nezávislost státních zástupců. Má tovést k tomu, aby byli odvážní a nebáli sebojovat proti závažným formám trestnéčinnosti.

Novela zákona o státním zastupitelstvívýrazně posiluje postavení nejvyššíhostátního zástupce – jeho funkčníobdobí by mělo být na 10 let. Běhemtéto doby byl mohl být odvolán jen roz-hodnutím kárného soudního senátuv kárném řízení. Ministerstvo připra-vuje ještě jednu novelu o státním zastu-pitelství. Proč se novela o státnímzastupitelství provádí nadvakrát?Na potřebě časově omezeného mandátufunkcionářů státního zastupitelství, nazměně způsobu jejich odvolávání a jme-nování, na nutnosti posilovat jejich nezá-vislost existuje jednoznačná shoda.U koncepčních věcí typu jak má vůbec

vypadat státní zastupitelství, jaké změnymají nastat ohledně vykonávání funkcestátního zástupce či ohledně vztahu nad-řízeného a podřízeného státní zástupcevedeme rozsáhlou odbornou diskuzi.Odborníci na toto nemají jednoznačnýnázor. Já korektně přiznávám, že budeněkolik měsíců trvat, než se vůbec vydis-kutuje na odborné úrovni, jaké kon-cepční změny mají státní zastupitelstvíjako takové zasáhnout.

Pro efektivnější boj s korupcí navrhujeTransparency International také napří-klad zřízení Nejvyšší rady justice. Uva-žujete o jejím zřízení?O zřízení soudcovské rady se vedou dis-kuze. Uvnitř koalice totiž není jednotný

názor na to, jak by takováto rada mělavypadat. Na ministerstvu spravedlnosti tatootázka aktuálně není úplně na pořadu dne,jsme vytíženi zákonem o státním zastupi-telství a občanským zákoníkem. Najdeme-li uvnitř koalice většinovou vůli Nejvyššíradu justice připravovat, nebráníme setomu klidně ještě v tomto volebnímobdobí. Jsem ale přesvědčen, že samotnézavedení nejvyšší soudcovské rady nepo-vede k tomu, aby česká justice fungovala

efektivněji a rychleji, a to je samozřejměhlavní kritérium, které nás zajímá.

Co zajistí efektivnější fungování justice?Určitě více peněz, které vláda pro tutochvíli nemá, neboť se snaží především sní-žit schodek státního rozpočtu. Rovněž jedůležitá kvalitní legislativa, která snížíinterpretační spory jak zákony vykládata která by měla přispět k tomu, že soudybudou rozhodovat rychleji. Máme celousérii opatření, která chceme v rámcireformy justice prosadit.

Můžete je alespoň ve stručnostipředstavit?Za důležité opatření považuji napříkladplánovanou změnu způsobu výběrunových soudců – na uvolněnou funkcisoudce by mělo být vypsáno výběrovéřízení otevřené všem právnickým profe-sím. Změny chceme provést rovněžohledně kariérního postupu soudce čijmenování soudních funkcionářů. V nej-bližší době také představíme úpravu, kteráby měla pomoci vyřešit chronickou přetí-ženost Nejvyššího soudu ČR.

Souhlasíte s rozhodnutím Ústavníhosoudu, který ke konci letošního rokuzrušil zákon o úsporných opatřeníchv gesci MPSV, tj. vládní škrty? Podlenálezu Ústavního stavu má vláda legis-lativní nouze využít jen v případěneočekávaných okolností (což neníobstrukce opozice).Jako demokrat ctící roli Ústavního souduve společnosti mohu říci jen to, že roz-hodnutí Ústavního soudu respektuji.Osobně se domnívám, že vláda postupo-vala podle zákona, když při přijímáníreformních zákonů požádala o vyhlášenístavu legislativní nouze. Právní úpravapodmínek, za kterých je možno vyhlásitstav legislativní nouze, je relativně obecná.Bylo proto nutné a vhodné, že Ústavnísoud posoudil tyto okolnosti a rozhodl, žezákonné podmínky pro to dány nebyly.Ministerstvo spravedlnosti na to má jinýprávní názor, nicméně rozhodnutí Ústav-ního soudu respektujeme a do budoucnabude toto rozhodnutí vodítkem, kterévymezí, v jakých případech se má stavlegislativní nouze vyhlašovat.

Helena Kuncová

8 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz8 Par lamentn í magaz ín

R O Z H O V O R

„Na uvolnûnou funkci soudce by mûlo b˘t vypsánov˘bûrové fiízení otevfiené v‰em právnick˘m profesím.“

JUDr. Jifií Pospí‰ilNarodil se v Chomutově, vystudoval právnickou fakultu Západočeské univerzityv Plzni, v roce 2002 získal titul JUDr. Od roku1994 byl členem ODA, v roce 1998vstoupil do ODS. V roce 2000 byl zvolen zastupitelem Plzeňského kraje. V roce2002 se stal poslancem. V letech 2006–2009 vykonával funkci ministra spravedl-nosti v obou vládách Mirka Topolánka. Od září 2009 do srpna 2010 působil jakoděkan Právnické fakulty Západočeské univerzity v Plzni. Od 13. 7. 2010 jeministrem spravedlnosti České republiky a předsedou Legislativní rady vlády.

V současné době platný zákon č. 40/1964Sb., občanský zákoník z roku 1964, bylprojektován jako zvláštní právní předpisupravující určité majetkové vztahy. Jehověcná působnost je zachycena v ustano-vení § 1 odst. 2, kterým tento stále platnýzákon označuje majetkové vztahy osob(vedle ochrany osobnosti) za základnípředmět úpravy kodexu a úpravě majet-kových vztahů pak věnuje naprostou vět-šinu svých ustanovení. Ze základníchpravidel tohoto předpisu vyplývá zej-ména to, že rovnost v právních vztazíchmajetkové povahy je hlavní zásadou plat-ného občanského zákoníku.Základ konstrukce soukromého a občan-ského práva však není a nemá být posta-ven na principu rovnosti, ale na principuautonomie vůle.Podcenění principu autonomie vůle vůčiprincipu rovnosti totiž vede k nedoce-nění základní funkce soukroméhoa občanského práva, kterou je umožnitplynulý rozvoj vzájemných vztahů bezminimálního zásahu do nich. Novýobčanský zákoník si klade mimo dalšícíle opětovné povýšení principu autono-mie vůle stran nad princip rovnosti.Tento princip je ostatně vyzdvihováni judikaturou Soudního dvora EU.I základní majetkové právo, tedy právovlastnické, není co do svého obsahu výra-zem principu rovnosti, ale výrazem auto-nomie vůle subjektu, kterému toto právosvědčí. Termínem „vlastnické právo“ seoznačuje subjektivní právo vlastníka

k předmětu tohoto práva; tento předmětse označuje „vlastnictví“. Nový občanskýzákoník nesměšuje ani nezaměňujepojmy „vlastnictví“ a „vlastnické právo“,jak to činí platný občanský zákoník (např.v ustanovení § 125, 132 nebo v § 133),nýbrž pojmem „vlastnictví“ označujepředmět vlastnického práva, souhrnmajetkových kusů, k nimž určitá osobavlastnické právo má.

Kategorie věcných práv je v novémobčanském zákoníku uvedena obecnýmiustanoveními, která obsahují základníobecné zásady. Stěžejní význam máv tomto směru ustanovení § 919, z nějžplyne, že „Ustanovení této hlavy sepoužijí na věci hmotné i nehmotné, napráva však jen potud, připouští-li to jejichpovaha a neplyne-li ze zákona něcojiného“. Oproti stávajícímu stavu tedydochází v novém občanském zákoníkuk tzv. širokému pojetí věci v právnímsmyslu a předmětem vlastnického právamají být věci hmotné i nehmotné.Další z obecných ustanovení v novémobčanském zákoníku je věnováno úpravěveřejných rejstříků (typicky katastrunemovitostí) a zásadě materiální publicitytěchto rejstříků. Nový občanský zákoníkstanovuje, že kdo se v dobré víře spoléhána správnost a úplnost zápisu ve veřej-ném seznamu, je chráněn tak, jako kdybyzapsaný stav odpovídal stavu skuteč-nému, i když je tomu v konkrétním pří-padě jinak.Shora uvedená obecná ustanovení jsounásledována partiemi o držbě. Následujíustanovení pojednávající o vlastnickémprávu a spoluvlastnictví. Věcná právak věcem cizím začínají nově upravenýminstitutem práva stavby, pokračují věc-nými břemeny (dělenými na služebnostia reálná břemena), poté následujezástavní a podzástavní právo, právozadržovací a celá hlava o věcných prá-vech je uzavřena partiemi o správě cizíhomajetku. Konečně částečně věcněprávnícharakter bude mít i právo předkupní,které bude moci být sjednáno jako obli-gační či jako věcné.Nový občanský zákoník zavádí nově, čilépe řečeno staronově, věcné právo

stavby. Toto věcné právo bude výslovněprohlášeno za nemovitost. Podstatatohoto práva spočívá v tom, že jakověcné právo s povahou nemovitosti zatě-žuje cizí pozemek tak, že osoba, jíž totoprávo přísluší (stavebník), je oprávněnamít na tomto pozemku (popřípadě podpozemkem) stavbu.V převážné většině evropských právníchřádů je respektovaná zásada, podle níž

stavby stejně jako další konstrukce pevněspjaté s pozemkem nejsou samostatnýmivěcmi, nýbrž tvoří součást pozemku jakověci hlavní. Ta byla v československémprávu nahrazena v roce 1950 zásadouopačnou, podle níž pozemek a budovana něm umístěná jsou dvěma samostat-nými věcmi v právním smyslu.Nový občanský zákoník se vrací k prin-cipu superficies solo cedit ve svém usta-novení § 480 odst. 1, který stanoví, že:„Součástí pozemku je prostor nadpovrchem i pod povrchem, stavby zří-zené na pozemku a jiná zařízení (dále jen„stavba“) s výjimkou staveb dočasných,včetně toho, co je zapuštěno v pozemkunebo upevněno ve zdech.“V případech, kdy bude ke dni účinnostinového občanského zákoníku existovatjednota ve vlastnictví pozemku a stavebna něm zřízených, stane se stavba sou-částí pozemku přímo ze zákona. V těchpřípadech, ve kterých bude ke dni účin-nosti zákona existovat mezi vlastnictvímpozemku a stavby na něm zřízené nesou-lad, není možné zákonem sjednotit vlast-nictví obou dvou věcí v rukou jednéosoby a zákon nic takového neumož-ňuje, jednalo by se totiž o v zásaděo vyvlastnění. Pro ten případ bude záko-nem založeno předkupní právo vlastníkapozemku ke stavbě a předkupní právovlastníka stavby k pozemku, popřípaděk příslušné části pozemku, lze-li pozemekfunkčně rozdělit. Bude-li chtít kterýkoliz vlastníků disponovat svojí věcí (stavbouči pozemkem), bude mít povinnostnabídnout ji nejprve druhému vlastníkovik odkoupení.

Mgr. Viktor RossmannMgr. Robert Pergl

Advokátní kancelář Dáňa, Pergl a Partneři


Nov˘ obãansk˘ zákoníkNová úprava vûcn˘ch práv podle nového obãanského zákoníku s pfiihlédnutím k vybran˘m otázkám vlastnic-kého práva k nemovitostem

K O M E N T Á ¤

„Nov˘ obãansk˘ zákoník si klade mimo dal‰í cíle opûtovnépov˘‰ení principu autonomie vÛle stran nad princip rovnosti.“

Po ustanovení nového složení Kontrolníhovýboru po parlamentních volbách v loňskémroce jsem z vystoupení některých poslanců najednáních výboru či pro média, kde prohlásili, žerozhodnout musí nezávislý soud, nabyl dojmu,že jim jde o ukončení sporu, a toto prohlášeníjsem jen uvítal. K mému velkému překvapeníjsem ale zjistil, že se poslanci na nezávislý soudsami neobrátili. Vzhledem k tomu, že prodlužo-vání této „názorové války“ je již pro obě stranyneúnosné, považoval jsem za nutné, aby návrhpodal NKÚ. Návrh byl podán také z toho

důvodu, že některé zainteresované osoby to jižberou příliš osobně a podstata celého sporuustupuje do pozadí. Já sám se alespoň snažím dopravomocného rozhodnutí soudu celou záleži-tost v médiích nekomentovat.Jsem si samozřejmě vědom toho, že soudní spornení nejšťastnější řešení a spolu se svými spolu-pracovníky se domnívám, že by tento ryze kom-petenční spor měl řešit Ústavní soud, ten ovšemnemůže řešit podněty, pokud před tím nebylyvyčerpány všechny procesní možnosti vedoucí

k nápravě. To ostatně sdělil i ve svém stanovisku.Obrátit se na správní soud tak zůstává jedinoucestou jak celou záležitost ukončit.Kontrolu jsem nikdy neodmítl a ani neodmítám.Nakonec o tom svědčí i všechna vyjádřenídostupná na webových stránkách NKÚ(www.nku.cz). Zcela v souladu s Ústavou ČR alemusím požadovat pravidla kontroly stanovenézákonem. Stejně tak jsou stanovena pravidlakontrol všech institucí, které se kontrolou zabý-vají, včetně kontrol prováděných samotnýmNKÚ. Pravidla kontroly, ukládání povinností

a práv fyzickým či právnickým osobám sinemůže tvořit pouze sám Kontrolní výbor. Nenímožné, aby poslanci sami prováděli kontrolu,jejíž pravidla jsou určena pouze usnesenímvýboru, a nikoli na základě zákona.NKÚ podal 12. ledna 2011 žalobu proti nezá-konnému zásahu podle § 82 a násl. zákonač. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve zněnípozdějších předpisů. Žaloba byla podána Měst-skému soudu Praha, pracoviště Hybernská 18.Zdůvodnění žaloby je rozepsáno na sedmi stra-nách textu, hlavní důvody jsou však uvedenyv materiálu, který je zveřejněn na webu NKÚpod názvem Reakce NKÚ na oznámení o zahá-jení kontroly na NKÚ.

Kdy dojde ke konečnému rozhodnutí soudu,samozřejmě v této chvíli není a ani nemůže býtznámo. Rozhodně však bude toto rozhodnutízásadní pro budoucnost nezávislosti nejvyššíkontrolní instituce.

Franti‰ek Dohnalprezident Nejvy‰‰íhokontrolního úfiadu


Zákonná pravidla pro kontroluPoãátek názorového stfietu mezi Kontrolním v˘borem Poslanecké snûmovny a Nejvy‰‰ím kontrolním úfiademse datuje jiÏ od konce roku 2009 a nejde v nûm o nic jiného neÏ o vyjasnûní vzájemn˘ch kompetencí ohlednûkontroly hospodafiení NKÚ. Jin˘mi slovy o rozhodnutí, zda jsou usnesení Kontrolního v˘boru pro Nejvy‰‰íkontrolní úfiad, kter˘ je z ústavy definován jako nezávisl˘, závazná ãi nikoli. V této záleÏitosti jde i o zásadníuplatnûní mezinárodních standardÛ a doporuãení. Ostatnû na‰e stanovisko podpofiil je‰tû dlouho pfied vznikemstfietu Ústav státu a práva AV âR. Nejde tedy ani o osobní spor Dohnal versus Poslanecká snûmovna PâR,ani o jiné záleÏitosti hojnû prezentované nûkter˘mi médii.

N K Ú

„Není moÏné, aby poslanci sami provádûli kontrolu, jejíÏ pravidla jsouurãena pouze usnesením v˘boru, a nikoli na základû zákona.“

„Obrátit se na správní soudtak zÛstává jedinou cestoujak celou záleÏitost ukonãit.“


Pfierozdûlovánípenûz vezdravotnictvíJe nerovnováha systému vefiejného zdravotního poji‰tûní zpÛsobenanedostateãn˘m fungováním mechanizmu kompenzace rizika?

Z D R A V O T N I C T V Í


Ministerstvo zdravotnictví hledá 2 miliardy Kč na pokrytí zvýše-ných mzdových nákladů nemocnic. Jedno z opatření, které jevelmi často z mnoha různých stran nabízeno jako řešení, je změnaparametrů kompenzace rizika mezi zdravotními pojišťovnami (tzv.přerozdělení). Smyslem tohoto opatření je přesunout do VZP ČRfinanční prostředky ze základních fondů zdravotního pojištěníostatních zdravotních pojišťoven. Tento fond VZP ČR je totiž silněvyprázdněn, zatímco u ostatních zdravotních pojišťoven ještěpřece jen nějaké peníze jsou a podle mínění některých by jim mělobýt „puštěno žilou“. Je to skutečně správná cesta?

Cílem přerozdělení vybraného pojistného na veřejné zdravotnípojištění je zajistit, aby každá jednotlivá zdravotní pojišťovna nasvůj pojistný kmen, tj. na počet pojištěnců v určitém věkovém slo-žení, získala zhruba stejný objem finančních prostředků. Tak jezabezpečeno, aby se do deficitu nedostala pojišťovna, která má vesvém portfoliu pouze starší věkové skupiny, které logicky spotře-bovávají více zdravotní péče. Na pokrytí těchto nákladů získátaková pojišťovna zdroje od pojišťovny, která naopak má ve svémpojistném kmeni pouze mladou a zdravou populaci. Tímto mecha-nizmem je v podstatě uplatňován jeden ze základních principů sys-tému veřejného zdravotního pojištění, princip solidarity.Systém přerozdělení se v České republice postupně vyvíjel.Původně se přerozdělovalo pouze nižší procento vybraného pojist-ného. V letech 2005–2006 byl zaveden nový způsob, který pře-rozděluje 100 % vybraného pojistného v závislosti na počtupojištěnců ve stanovených věkových skupinách každé jednotlivézdravotní pojišťovny, a dále jsou každé pojišťovně kompenzoványnáklady na zdravotní péči o extrémně nákladné pojištěnce.Podobné způsoby kompenzace rizika se používají i v jiných stá-tech Evropy, kde existuje pluralitní systém veřejného zdravotníhopojištění (systémy s více než jednou zdravotní pojišťovnou).

Jenže je tu jeden velký háček. Deficitní hospodaření zdravotnípojišťovny totiž nemusí vyplývat pouze ze špatného nastaveníkompenzace rizik a nevýhodné skladby pojištěnců. Jedním z velmidůležitých faktorů vyrovnaného hospodaření pojišťovny je schop-nost řídit náklady na zdravotní péči a nedopustit jejich růst nadmožnosti dané příjmy. V současném systému veřejného zdravot-ního pojištění hospodaří většina pojišťoven vyrovnaně a jen jednas výrazným deficitem. Zatím nikde nebyla uveřejněna žádná stu-die, z jakých důvodů tomu tak je, přesto se obecně považuje zanutné měnit systém přerozdělení pojistného mezi zdravotnímipojišťovnami. Není nijak prokázáno, že změnou přerozděleníbude tento problém vyřešen. Naopak, celá řada indicií napovídátomu, že příčinou této disbalance v systému veřejného zdravot-ního pojištění je především nastavení vyšší jednotkové ceny zdra-votní péče u VZP ČR oproti ostatním zdravotním pojišťovnám,tzn. že VZP ČR nakupuje zdravotní péči dráž než ostatní zdra-votní pojišťovny, o čemž vypovídá i přiložený graf.Důsledkem příliš vysokých jednotkových cen VZP ČR je to, ženáklady na zdravotní péči VZP ČR rostou rychleji než u ostatníchzdravotních pojišťoven. Rychlý růst těchto nákladů pravděpo-dobně akceleruje i to, že VZP ČR údajně do těchto nákladůzahrnuje i náklady jiné, např. náklady na projekt IZIP. Argument,že je to způsobeno horší skladbou pojištěnců, není úplně prav-divý, neboť tento graf ukazuje procentuální růst nákladů, nikolivjejich absolutní stav. VZP ČR má dlouhodobě podstatně vyššínáklady na 1 pojištěnce než ostatní zdravotní pojišťovny, ty všakmá kryté také podstatně vyššími příjmy po přerozdělení. Důvod,proč by právě v letech 2008 a 2009 měly růst náklady u VZP ČRrychleji než u ostatních zdravotních pojišťoven, rozhodně nelzepřipisovat tak rychlému zhoršování portfolia pojištěnců v porov-nání s ostatními zdravotními pojišťovnami.Pokud by tedy měl být systém kompenzace rizik (přerozdělení)změněn, je nutné činit tak po důkladné analýze a s cílem zvýšitúčinnost tohoto mechanizmu. Nesmí však být zneužit při snazevyřešit neefektivitu jedné pojišťovny na úkor ostatních, to by bylovelmi nepříznivým signálem pro jednotlivé účastníky systémuveřejného zdravotního pojištění a v konečném důsledku by toještě prohloubilo jeho problémy.

Bc. Vladimír Kothera, MBA,generální ředitel Zdravotní pojišťovny

METAL-ALIANCE

SZP – Svaz zdravotních pojišťoven ČR,ZFZP – základní fond zdravotní péče

ODSNa přímévolbě prezi-denta sekoaličnípartneřishodli přivyjednávání

o společném programu. Koa-lice má za to, že prezidentaby měli volit všichni občané,protože takto volený prezi-dent má silnější a jasnější legi-timitu. Občanští demokratédohodu respektují a spolu sezástupci TOP 09 a VV senyní účastní jednání s demo-kratickou opozicí o hlavníchprincipech právní úpravy.ODS je připravena podpořitkoaliční kompromis, kterýspočívá ve dvoukolové volbě,známé například z voleb dohorní parlamentní komory,kdy do druhého kola postu-pují dva nejúspěšnější kandi-dáti. Diskuze se vedeo úpravě pravomocí prezi-denta s tím, že platí jasné sta-novisko ODS tytopravomoci pokud možnoneměnit a každopádněnezvyšovat. Cítím, že nej-větší tlak bude v oblasti pra-vomoci jmenování členůBankovní rady ČNB.O úpravě pravomoci udělo-vat milosti a jmenovatvysoké soudní funkcionářeještě proběhne diskuze. Kaž-dopádně podporu má takénávrh na omezení doživotníimunity prezidenta republiky

za trestné činy spáchanév průběhu mandátu.

Jiří Pospíšil,místopředseda ODS

a ministr spravedlnosti

âSSDZástupcisociálnídemokraciese podruhézúčastnilijednánístran vládní

koalice a ČSSD v otázcemožné podoby přímé volbyhlavy státu. Oceňujeme, že senám v této věci podařilo pro-sadit tzv. senátní (dvoukolo-vou) verzi, kdy do druhéhokola postupují dva nejsilnějšíkandidáti z kola prvého.Tento způsob volby znajíobčané ze senátních voleb,a proto jsme přesvědčenio výhodnosti této varianty.Sociální demokracie budei v dalších jednáních usilovato změnu kompetencí prezi-denta republiky. Prostor proposílení nezávislosti justicea posílení role prezidentavidíme zejména v zachováníjmenování předsedy a místo-předsedy Nejvyššího souduČR výhradně prezidentem(současný stav) a zrušení kon-trasignace u jmenování před-sedy a místopředsedyNejvyššího správního soudu(nově nebude prezidentpotřebovat ke jmenovánížádný souhlas).

V rámci těchto jednánís vládními stranami budepokračovat diskuze o formějmenování členů Bankovnírady ČNB. Sociální demo-kracie prosazuje stejnou pro-ceduru, jaká dnes platíu výběru ústavních soudcůprezidentem, tedy souhlasvyslovený Senátem na návrhprezidenta republiky. Tímtozpůsobem by byl garantovánskutečně nezávislý výběrčlenů bankovní rady.Rovněž se diskutovaloo námi představenémnávrhu, kdy by se funkčníobdobí prezidenta prodlou-žilo ze stávajících pěti na šestlet. Navrhli jsme tuto změnuz důvodu, aby se přímá volbaprezidenta mohla konat spo-lečně s podzimními volbamido Senátu a zastupitelstevkrajů, respektive obcí. V tétověci prozatím nepanujeshoda, a proto budou prove-deny analýzy, mapujícídopady jak ústavní, takfinanční. Diskuze se nadálepovede nad otázkou délkyobdobí mezi jednotlivýmikoly volby.Jeroným Tejc, člen vyjednávacího

týmu ČSSD v otázce přímévolby prezidenta republiky

VûcivefiejnéVěci veřejnépodporujíschválenípřímévolby prezi-denta. Tato

změna ústavy byla v našemvolebním programu, spolus TOP 09 jsme ji prosadili dokoaliční smlouvy. Přímávolba je jedním z možnýchzpůsobů volby hlavy státu,v Evropě spíše převládající. Jeto způsob, který voliče vícevtahuje do politického dění.

Pokud jsme přímou volbu slí-bili ve volebním proramua koaliční smlouvě, musímepro její prosazení udělatmaximum.

Karolína Peake,předsedkyně Ústavně právního

výboru PS PČR, místopředsed-kyně strany Věci veřejné

KSâMKdybychměla odpo-vídat jed-nou větou,muselabych říci,že KSČM

podporuje přímou volbuprezidenta stejně jako dalšíformy zvyšující podíl občanůna rozhodování o politiceČeské republiky, napříkladreferendum. Už další částotázky, které prezidentsképravomoci by měly býtzúženy, potvrzuje spornostjednorázových účelovýchzměn Ústavy ČR. Proč byměl mít prezident méně pra-vomocí, když mu přímávolba občany dá silnějšímandát?KSČM je připravena diskuto-vat o přímé volbě prezidentav rámci širších změn ústav-ního systému. Je zapotřebízvážit prezidentovy kompe-tence, měli bychom se zabý-vat ústavním řešenímpostavení NKÚ, veřejnéhoochránce práv, územníhouspořádání aj. Z tohoto kon-textu vytržené zavedenípřímé volby prezidenta jepopulistické a mohlo by vésti k volbě krátkodobě popu-lární osobnosti, která má pro-středky na koupi přízněvoličů v kampani, aleo zájmy občanů a země jímoc nejde.

Zuzka Bebarová-Rujbrová,poslankyně Parlamentu ČR


V N I T R O S T R A N I C K É D ù N Í

Budeme volit prezidenta pfiímo?Zástupci parlamentních stran odpovídali na dotaz, jak˘ je jejich názor na pfiímou volbu prezidentaa zda jsou pro omezování nûkter˘ch prezidentsk˘ch pravomocí.

Jednotlivé pokusy na zmûnu volby prezidentarepubliky mapuje na str. 40–41 JUDr. Tomá‰ Sokol.

Tesco Holdings celosvětově působízejména v oblasti maloobchodního pro-deje potravinářského i nepotravinář-ského zboží denní potřeby konečnýmspotřebitelům, v téže oblasti jsou jejídceřiné společnosti činné i na územíČeské republiky. Společnost Tescokromě toho ve svých větších obchodechprodává široký sortiment nepotravinář-ského zboží, včetně domácích potřeb,oblečení a obuvi, sportovní výbavy,elektrospotřebičů, knih, CD a DVD,pohonných hmot atd. Soutěžitelé Žabkaa PR market byly před uskutečněnímspojení výlučně kontrolovány společ-

ností PENTA INVESTMENTS LIMI-TED. Obě firmy jsou aktivní v oblastimaloobchodního prodeje zboží dennípotřeby (potravinářského i nepotravinář-ského), a to prostřednictvím sítí malýchobchodů značky „Žabka“ (85 prodejen),respektive „Koruna“ (48 prodejen).Podle předsedy Petra Rafaje posuzovalÚOHS dopady fúze na trh maloob-chodního prodeje zboží denní potřebyv prodejnách tzv. relevantního formátu(supermarkety, hypermarkety, diskontníprodejny) na celostátní i lokální úrovni(okresy) a dále vliv na relevantní trhynákupu 19 výrobkových skupin zboží

denní potřeby na trhu ČR. „Na maloob-chodním trhu prodeje zboží dennípotřeby se ÚOHS podrobněji zabývaltřemi lokalitami na severní Moravě, kdespolečný tržní podíl spojujících se soutě-žitelů přesáhne hranici 25 %. Celkovělze konstatovat, že v důsledku spojenínedojde na žádné z úrovní k výraznémuposílení dosavadního postavení skupinyTesco, navíc ve všech těchto oblastechpůsobí silná konkurence v podoběobchodních řetězců společností napří-klad Ahold, Schwarz a REWE,“ uvedlpředseda Rafaj.

kch


Tesco mÛÏe pfievzítfietûzce Îabka a KorunaÚfiad pro ochranu hospodáfiské soutûÏe povolil spojení soutûÏitelÛTesco Holdings B.V. na stranû jedné a PR market, s.r.o., a Îabka, a.s., nastranû druhé. Posuzovanou transakcí získají kontrolu nad spoleãnostmi Îabkaa PR market spoleãnosti Cheshunt Stores âR s.r.o. a Tesco Stores âR, a.s.,náleÏející do skupiny Tesco Holdings. Rozhodnutí jiÏ nabylo právní moci.

Jak se mohou firmy do akcezapojit?Firmy se mohou zapojit velmijednoduše, a to registrací nanašich stránkách www.rema-system.cz, zároveň se mohourozhodnout pro jednorázovouči dlouhodobou spolupráci

a případně si zvolit některýz našich projektů, napříkladZelená firma, ve kterém jezapojeno skoro 1000 subjektůz komerční sféry i státnísprávy. Zapojit se mohouvšechny firmy nejen ty, kteréjsme přímo oslovili.

Kolik je to bude stát?Firmy to nestojí nic, vše je hra-zeno z recyklačních poplatků.Tato informace je pro velkoučást firem klíčová, protožeještě dnes mnoho firem za„svůj“ elektroodpad, respek-tive jeho likvidaci platí, i kdyžnemusí.

Mohou se svého elektrood-padu a baterií zbaviti domácnosti zaměstnancůoslovených firem?

Ano, velmi to firmám doporu-čujeme, protože zaměstnancina tuto službu slyší. Každý byměl mít možnost zbavit seelektroodpadu a bateriísnadno a pohodlně, a proto sesnažíme firmy motivovatk nabízení této služby i svýmzaměstnancům.

Jak likvidace vysloužilýchelektrozařízení probíhá?Samotné likvidaci vždy před-chází roztřídění materiálů nadruhy podle specifických vlast-ností elektrozařízení a vhod-nosti následného procesu.REMA Systém na likvidacielektrozařízení spolupracujes autorizovanými recyklátory,kteří zajišťují proces ručnídemontáže nebo rozdruženív technologické lince. Vzniklémateriály dále putují napříkladdo hutí nebo na rafinaci jakodruhotná surovina k výroběnových výrobků či poloto-varů.

S jakým ohlasem ze stranyfirem se akce setkala v minu-lých letech?Pro Zelené firmy jsou již našeslužby samozřejmostí a hojně

je využívají. Vidět je to hlavněv jarních měsících, což násprávě inspirovalo k uspořádáníletošního projektu. Už dřívejsme zkoušeli firmy motivovattaké k uspořádání velkýchsběrných akcí pro zamě-stnance a s výsledkem jsmespokojeni. Je potěšující vidět,že i v Čechách je řada společ-ností, které neberou službupro své zaměstnance jako zby-tečnou zátěž a vrhají se dotoho s nadšením.

Tato akce skutečně končív dubnu?Nikoliv, samotný sběra následná recyklace probíhajíneustále, takže firmy semohou přihlásit kdykoliv,stejně tak mohou kdykolivpožádat o svoz elektroodpadua baterií. Jarní akce je výji-mečná hlavně rozsahem nabí-zených služeb projednorázové svozy, poslednímdubnem jsme si limitovali takéinformační kampaň.

red.

Nejvût‰í jednorázov˘ projekt nasbûr elektroodpadu v âR spu‰tûnVysloužilá tiskárna, nefungující počítač, dávno nepoužívanýtelefon, baterie. Jak se zbavit starého elektroodpadu? Pro desettisíc českých firemmá snadné řešení společnost REMA Systém.Nabídla jim, že zajistí svoz a ekologickou likvidaci starých elek-trozařízení a baterií. Akce potrvá až do konce letošního dubna.

Ú O H S

� I N Z E R C E

Petr Kubernátv˘konn˘ fieditel

Události v EUPodmínky spotřebitelů sezlepšují11. 3. Z jarní hodnotícízprávy o spotřebitelskýchtrzích, kterou zveřejnilaEvropská komise, vyplývá, žepo silném zhoršení v roce2009 došlo téměř ve všechzemích EU ke zřetelnémuzlepšení podmínek spotřebi-telů. Podmínky spotřebitelůjsou hodnoceny každoročněnapř. mírou důvěry spotřebi-telů ve veřejné orgány,nevládní organizacea maloobchodní prodejcea účinností řešení sporů.Podmínky spotřebitelů jsoudefinovány prostřednictvímfaktorů, jako je účinnostřešení sporů a stížností,důvěra spotřebitelů vůčiveřejným orgánům, maloob-chodníkům, reklamnímagenturám a organizacímzabývajícím se ochranouspotřebitele a kvalita práv-ních předpisů. Z ukazatelůza rok 2010 vyplývá, že poprudkém zhoršení v roce2009 se podmínky spotřebi-telů zlepšují a že většinazemí dosáhla či dokonce pře-kročila úroveň roku 2008.Mezi země s nejlepšími pod-mínkami pro spotřebitelepatří Spojené království,Irsko, Lucembursko,Rakousko, Finsko, Nizozem-sko, Itálie, Dánsko,Německo, Belgie a Švédskoa ukazatele všech těchtozemí jsou nad průměremEU.

Systém evropské právnípomoci SOLVIT pracujeefektivně13. 3. Centra SOLVIT, kterářeší problémy evropskýchobčanů a firem s porušenímEvropskou unií zaručenéhopráva na volný pohyb zboží,osob a služeb, se vloni v celéEU zabývala 1363 případy,125 z nich řešili Češi.Úspěšně přitom evropskýSOLVIT vyřešil rekordních90 % případů. Vyplývá toz aktuální výroční zprávySOLVIT, kterou zveřejnilaEvropská komise. „Práce čes-kého SOLVIT centra tra-dičně patří k nejrychlejšímv celé EU. Lhůta stanovenáEvropskou komisí pro řešeníjednotlivých případů je desettýdnů, my to zvládámev průměru za týdnů šest,“uvedl ministr průmyslua obchodu Martin Kocourek.SOLVIT nejčastěji řešilproblémy spojené s pohy-bem pracovních sil v EU,těch byla více než jedna tře-tina. Každý pátý případ setýkal pobytových práv, 16 %klientů vyhledalo asistencipři problémech s uznávánímodborných kvalifikací.„SOLVIT pomáhá občanůma podnikatelům využívatvýhod jednotného trhu, pro-tože řeší konkrétní prakticképroblémy, kterým klientičelí, zejména pokud chtějí žíta pracovat v zahraničí,“dodal evropský komisař provnitřní trh a služby MichelBarnier.

Komise navrhuje reformuEvropského úřadu pro bojproti podvodům (OLAF)17. 3. Evropská komise přijalanávrh na reformu OLAF –Evropského úřadu pro bojproti podvodům. Jeho cílemje zvýšit účinnost, účelnosta odpovědnost tohoto úřadua současně zachovat jehonezávislost při vyšetřování.Od svého založení v roce1999 vedl OLAF přibližně4500 vyšetřování a přispělvelkou měrou k ochraně roz-počtu EU před podvodnýmjednáním. K tomu, aby mohlOLAF plně využít svéhopotenciálu, jsou potřebnáurčitá vylepšení. Přijetím opa-tření v některých klíčovýchoblastech chce komise posílitkapacitu úřadu, aby mohl vesvém boji proti podvodůmdosahovat maximálníchvýsledků. Do návrhu bylazařazena opatření, která majízajistit účinnější vedení vyše-třování a následné kroky,ochranu práv vyšetřovanýchosob a zároveň posílit spolu-práci mezi úřadem OLAFa jeho strategickými partnerypři potírání podvodů. Návrhbude nyní předložen Evrop-skému parlamentu a radě keschválení v rámci spolurozho-dovacího procesu.

Závěry předsednictvík budoucnosti SZP podpo-řila kvalifikovaná většinačlenských států včetně Česka18.3. Konečný text závěrůk budoucí podobě společnézemědělské politiky reflektujepro ČR klíčová témata,jakými jsou odmítnutí diskri-minace podniků na základějejich velikosti, dosažení spra-vedlivých podmínek v rámciI. pilíře a dále odstranění his-torických referencí. „Jsem

velmi rád, že rada text závěrůpřijala, bohužel některé člen-ské státy jeho znění nepodpo-řily,“ zhodnotil náměstekministra zemědělství pro spo-lečnou zemědělskou a rybář-skou politiku Juraj Chmiel.„V případě jednomyslnosti bytotiž rada dala velmi silnýmandát Evropské komisi protvorbu legislativních návrhůa vyslala výrazný signál vůčiEvropskému parlamentu.Takto se bohužel otevřel jistýprostor Evropské komisik návrhu změn, včetně resus-citace myšlenky silnéhozastropování, proti které seČeská republika zatímúspěšně postavila.“ Dalšídebata k SZP se na půděRady ministrů uskuteční napodzim tohoto roku nadlegislativními návrhy, kterépředloží Evropská komise.

Úsilí členských států učinitjednotný trh skutečnostízačíná přinášet ovoce21. 3. Členské státy úspěšněpokračují v zavádění pravidelvnitřního trhu do svýchzákonů. Vyplývá to z nejno-vějšího porovnání výsledků,které pro oblast vnitřníhotrhu vypracovala Evropskákomise. V průměru členskýmstátům zbývá převést do vnit-rostátního práva 0,9 % směr-nic týkajících se vnitřníhotrhu, jejichž lhůta pro prove-dení již uplynula. Tento podílzůstává v posledních šestiměsících stále stejný. Zna-mená to, že členské státy sicecíl 1,0 %, jenž stanovily hlavystátů a vlád v roce 2007,splňují, ale jen velmi těsně.V posledních dvanácti měsí-cích se členským státům rov-něž podařilo zkrátitv průměru dodatečný čas,který potřebují k provedení


E V R O P S K Á U N I E

směrnice EU do svých práv-ních předpisů, o téměř 40 %.Pokud jde o uplatňováníprávních předpisů EU, početjejich porušení klesl ve srov-nání s obdobím před šestilety o 11 %. Své zpožděnívýrazně snížily Řecko, Portu-galsko a Lucembursko,zatímco nejlepších výsledkův obecném měřítku i nadáledosahuje Malta.

EU a âRKomise žádá Českourepubliku, aby aktualizovalasvé právní předpisy týkajícíse biocidů14. 3. Evropská komise žádáČeskou republiku, aby aktua-lizovala své právní předpisytýkající se chemikálií a povo-lila používání dvou biocidů.Podle evropských právníchpředpisů rodenticid flokuma-fen a prostředek na ochranudřeva tolylfluanid by měly býtzahrnuty do seznamů povole-ných látek vedených člen-skými státy.Přes dřívější upozorněníkomise Česká republika zatímtyto látky na svůj seznamaktivních látek, které mohoubýt použity v biocidních pří-pravcích, nezařadila. Nadoporučení komisaře proživotní prostředí JanezePotočnika jí proto komisezasílá odůvodněné stano-visko. Nesplní-li Česká repub-lika do dvou měsíců svouprávní povinnost, může nani komise podat žalobuu Soudního dvora a již v tétofázi může komise požádatsoud o uvalení finančníchsankcí, aniž by musela věcpředložit Soudu k druhémurozhodnutí.

2010: 7 miliard korun euro-dotací pro podnikatele

15. 3. Agentura pro podporupodnikání a investic CzechIn-vest, organizace Ministerstvaprůmyslu a obchodu ČR,vloni přijala celkem 2903plných žádostí o dotacez operačního programu Pod-nikání a inovace; podnikatelév nich chtěli podpořit pro-jekty za 32,8 miliard korun.Podnikatelé měli největšízájem o podporu v oblastechnákupu nových strojů, infor-mačního systému či zateplenípodnikatelské nemovitosti.„Celkem operační programv loňském roce rozdělil mezipodnikatele na 7 miliardkorun,“ konstatuje ministrprůmyslu a obchodu MartinKocourek a dodává: „CílemMinisterstva průmyslua obchodu ČR a agenturyCzechInvest je, aby dotacepodpořily co nejvíce kvalit-ních projektů českých podni-katelů, proto do budoucnachceme ještě více zkrátit dobupotřebnou pro vyřízenížádostí, omezit byrokraciia zrychlit vyplácení už přislí-bených dotací.“

MPO letos otevře nejméně7 dotačních programů15. 3. Nejméně sedm dotač-ních programů z operačníhoprogramu Podnikání a ino-vace otevře v letošním rocečeským podnikatelům minis-terstvo průmyslu a obchodu.V některých programechbudou mít podnikatelézřejmě poslední možnosto podporu požádat – aktuálníevropské dotační období totižuž brzy skončí. „Celkemchceme v letošním roce pod-nikatelům vyplatit alespoňdeset miliard korun,“ dodáváministr průmyslu a obchoduMartin Kocourek. MPOv polovině března vyhlásilo

poslední výzvu programu Pro-sperita. Ten podporuje vznika fungování vědeckotechnic-kých parků, podnikatelskýchinkubátorů nebo třeba sítíbusiness angels sdružujícíchmalé investory kolemnadějných podnikatelskýchnápadů. V letošním roce seještě otevře podpora napříkladpro zakládání firemních školi-cích středisek, pro vznik cen-ter pro vývoj softwaru, prozakládání oborových klastrůnebo například pro firmy,které chtějí vystavovat nazahraničních veletrzích. Cel-ková částka určená pro jed-notlivé programy bude vždyzáležet na aktuálním vyhod-nocení předchozího zájmupodnikatelů.

Střední odborná škola proadministrativu Evropskéunie byla otevřena16.3. V Horních Počernicíchbyla za účasti náměstka pri-mátora pro oblast školstvíAntonín Weinerta a dalšíchzástupců radnice a magistrátupo rekonstrukci znovu ote-vřena Střední odborná školapro administrativu Evropskéunie. Částku 73 mil. Kč narekonstrukci poskytlo Hlavníměsto Praha „Zatímcomnoho škol se potýká s prob-lémem malého počtu ucha-zečů o studium, tato škola sidíky pestré studijní nabídcev posledních letech na množ-ství zájemců opravdu stěžovatnemůže. Počet žáků se zadobu 6 let téměř zdvojnásobila stále roste, letos školunavštěvuje bezmála na 800studujících, kteří nepocházejíjen z Prahy, ale z celé repu-bliky, a dokonce i ze zahra-ničí,“ podotknul AntonínWeinert. V současnosti je nej-větší zájem o studium vevzdělávacích programechprávní administrativa a pro-voz diplomatických služeb.

V Plzeňském kraji poprvéjednala řídící skupinaENCORE18. 3. V Plzeňském krajipoprvé jednala řídící skupinaENCORE – Konferenceevropských regionů o život-ním prostředí (sdružuje 112regionů z cca 20 zemí EU).

„Ochrana životního prostředína mezinárodní úrovni jevelmi důležitá, a proto jsmerádi, že jsme do ECOREvstoupili. Členství nám při-nese řadu zkušeností, kterémůžeme využít v řešení kon-krétních problémů v našemkraji,“ řekl radní Petr Smutný.Společnými tématy členskýchregionů na jednáních jsouotázky energie, klimatickézměny, biodiverzita, ochranavody, ale i další otázky zasa-hující do oblasti životníhoprostředí např. v souvislostis dopravou.„Mezi hlavní pri-ority činnosti ENCORE patřínejen kooperace jednotlivýchčlenů a výměna informací, aletaké snaha ovlivňovat politikuEU,“ dodává Joop Kramerz předsednictva ENCORE.První konference se konalav roce 1993, od té doby jepořádána každé dva roky a jevždy věnována určitémutématu. Jediný zástupce Českérepubliky v ENCORE jePlzeňský kraj. Mezi další členypatří např. Bavorsko, Bas-kicko, Severní Porýní – Vest-fálsko, Aragonie či Korutany.

10,9 milionů eur z Fondusolidarity EU na škody způ-sobené záplavami23.3. Evropský komisař proregionální politiku JohannesHahn potvrdil návrh komisepřidělit České republice cel-kem 10,9 milionů eur jakopomoc po mohutných zápla-vách ze srpna minulého roku.Finanční pomoc je poskyto-vána z Fondu solidarityEvropské unie (EUSF).Poskytnutá částka přispějek pokrytí nákladů vynalože-ných českými orgány nazvládnutí mimořádné situace,zejména pak na obnovunezbytné infrastruktury.


E V R O P S K Á U N I E

Jak daleko jsou dnes plány na zpoplat-nění silnic nižších tříd?Ministerstvo o tom v současné době velmivážně uvažuje. Nyní zadalo krajům, abyvytipovaly silnice, na kterých by zpoplat-nění chtěly zavést. Koncepce řešení zpo-platnění silnic nižších tříd bude vycházetz jejich návrhů.

O jaké technické řešení by se mohlojednat?Celý systém má stát technicky připravený.V rámci tzv. pilotního projektu, který začalpřed dvěma lety, jsme na objednávku mi-nisterstva dopravy a ve spolupráci s ČVUTpřipravili řešení, jehož testy nyní dobíhajía v červnu letošního roku by měly býtdokončeny. Technické řešení tady je, jeodzkoušené, ale my pořád upozorňujemena to, že je třeba dát pozor na jeho ekono-miku, aby nedošlo k tomu, že systémvybere finance pouze na svůj provoz, nebože by se dokonce na některých úsecíchmohl dostat do ztráty. Na silnicích II. a III.třídy bude menší provoz, adekvátně nižšímusí být kilometrové poplatky, jak to vyža-duje EU. Celkový příjem tam určitě nenítak velký, jako je dneska na dálnicích neborychlostních komunikacích. Takže spíšpozor na výtěžnost nového mýta a také najeho možné dopady na mikroekonomiiregionů.

Kraje rozhodnou, které úseky by se mělyzpoplatnit. Existuje hrubá představa,o kolik by se mělo jednat kilometrů?Stále jde jen o úvahy. Dnes se mluví o tom,že by to mohly být stovky km silnic II. ažIII. třídy. K tomu by měly přijít i silniceI. třídy, kterých je takřka 6000 km. U silnicI. třídy nejde o takový problém, protožednes patří státu, tam rozhoduje vláda –ministerstvo dopravy. Dvojky jsou vesprávě krajů. Kraje musí rozhodnout,budou zřejmě chtít také příjmy a budou semuset podílet i na nákladech. Tam je todost citlivý bod.

Zpoplatňovaly by se nejprve silniceI. tříd a pak teprve další kategorie?Ne, mluví se o tom, že by rozšíření pro-běhlo najednou.

Kapsch nabízí technické řešení nazákladě hybridní technologie...Počítáme s hybridní technologií. Jak jsemjiž řekl, technicky je to řešení dnes připra-veno a odzkoušeno. Jde jen o to systéms nevelkými náklady kapacitně rozšířit.Využijeme to, co se tady vyvinulo a co jižčeský stát zčásti zaplatil. My jsme připra-vili centrální systém a všechny činnosti,které jsou společné i pro regionální mýto,aby se nová jednotka, která funguje namikrovlnném, ale zároveň i satelitnímprincipu, mohla napojit do systému

16 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.czwww.parlamentnimagazin.cz

D O P R A V A

Hybridní technologieby mohla b˘t urãit˘mvzorem i pro dal‰í zemûFirma Kapsch oslaví v leto‰ním roce jiÏ 20 let pÛsobení na na‰emtrhu. Její jméno je pfiitom spojováno pfiedev‰ím s m˘tem – nyní i v souvi-slosti s úvahami o zpoplatnûní regionálních silnic. Generální fieditel KarelFeix v exkluzivním rozhovoru pro Parlamentní magazín pfiiblíÏil pfiipravovanéfie‰ení m˘ta, ale i nejbliÏ‰í firemní plány, které se zdaleka net˘kají jen m˘ta.

foto

:c

esk

ed

aln

ice

.cz

a všechno ostatní fungovalo tak, jako fun-guje dnes. Aby uživatel nepocítil, že vedlesebe budou fungovat dva systémy. Onmusí mít jedno zúčtování, jednu fakturu,ať jezdí kdekoliv na území ČR. Uživatel-sky je to nezbytnost.Součástí projektu bude s největší pravdě-podobností vypsání veřejného výběrovéhořízení na jednotky do vozidel.

Když mluvíte o palubní jednotce –dopravci volají po evropské univerzálnímýtné jednotce...Myšlenka univerzální jednotky znamenávlastně sjednocení dvou technologiív jednu. Té mikrovlnné a té kvazi satelitnía vytvořit pro ně jeden produkt, který bypotom mohl jezdit relativně jednodušepo celé Evropě. Tam v současnosti pře-vládá mikrovlnná technologie, jen dvastáty – Německo a Slovensko – využívajípro určení polohy zpoplatněného vozidlasatelit.

Co je největším problémem jejího zave-dení? Je to například i vliv odlišnéúrovně dopravní infrastruktury?Největší problém je ve vlastním řešenía také v legislativě. Státy nebo subjektyv těch státech EU se musí dohodnout natom, jak si budou navzájem přeúčtovávatpeníze a platby garantovat. Je to stejné jakoroaming u mobilního telefonu.

Dalo by se to vyřešit v rámci Evropskéunie?Ano, hodně dnes diskutujeme o prová-zání na bázi dnešní mikrovlny. Diskuzemezi Českem a Rakouskem běží už delšídobu. Měli bychom začít jednat takés Polskem, které připravuje spuštění mýtav létě. Ve Francii, kde je mikrovlna jakou nás, jednají se Španěly. Takže je tadyřada zemí, které už zkoušejí propojenísystémů mezi sebou, ale nikde to zatímnení ve větším měřítku. Většinou se jednáo omezené projekty, snad s výjimkouskandinávských zemí. Ale je to technickymožné a je to vize, která má asi budouc-nost.

Musely by se pro rozšíření mýta naregionální dopravu stavět novémikrovlnné brány?Ne, na silnicích II. a III. třídy by se stavělyjen v omezeném počtu v určitých místechkontrolní body. Ty mají na sobě kamerya kontrolují, jestli auta opravdu platí.Klasické mýtné brány, na kterých se mýtoplatí, by se tam nestavěly. To samé platístejně také pro silnice I. třídy.

Proč jste zvolili právě hybridní řešení?Důvodem je, že mikrovlna je na dálniciv provozních nákladech podstatně levnějšínež satelit. Ale tam, kde by byl na silnicíchII. a III. tříd problém stavět v hustšímměřítku mýtné brány, se využije satelitnítechnologie. Podíváme-li se na slovenskévýsledky, kde satelitní technologii využí-vají, utratí přes 50 % vybraných peněz na

výstavbu a provoz systému. U nás namikrovlně je to pod 20 %, v Rakouskudokonce kolem 10 %, protože mají vyššícenu na kilometr, rozsáhlejší zpoplatněnousíť silnic, a tak vybírají víc peněz. Hybridnítechnologie využívá v podstatě výhodya potlačí nevýhody obou systémů.

Mikrovlnné technologii bylo nejvícevytýkáno, že její vybudování je přílišnákladné...Mikrovlnná technologie je dražší z hle-diska investice a levnější z hlediska pro-vozu. U satelitu je to obráceně – investicenení tak velká, ale dlouhodobě provoznínáklady jsou potom vyšší. Jde o to sklou-bit tyto dvě technologie nějak dohromady.Kupříkladu v Česku se jen investice dovýstavby systému kompletně zaplatilaz vybraného mýta za pouhých sedmměsíců provozu.Dalo by se to přirovnat k rozdílu mezipevným a mobilním telefonem. U pev-ného telefonu máte nataženy kabelya hovor stojí menší peníze. U GSM nemu-síte natahovat kabely, ale minuta hovoruvás stojí větší peníze. U jednoho je většípočáteční investice, ale máte-li např. 10 letprovozu, tak se vám to bohatě vykom-penzuje v tom, že 10 let je levnější provoznež u satelitního systému, kde je menšípočáteční investice, ale větší provozníinvestice každý rok.

Je tato hybridní technologie už někdejinde ve světě využívána?V tomto provedení, v jakém by byla,bychom byli první. I z toho důvodu, žesatelitní technologie doposud nebyla celo-světově standardizována. Do dnes je dlou-hodobě standardizovaná mikrovlnnátechnologie. Tu využívají vlastně všechnyzemě na světě, kromě Slovenska a Ně-mecka. Ale nyní se v EU zavedly i prvnístandardy na možnost využití satelitnítechnologie. A my, což je naše výhoda,jsme ten systém dokázali uzpůsobit tak, žednes obsahuje myšlenky těch nových stan-dardů. Takže bychom byli relativně prů-kopníky, mohli bychom být určitýmvzorem i pro další evropské země, jak tutotechnologii zavádět. To je díky našimlidem, ale i díky spolupráci s ČVUT, kdes námi vyvíjeli myšlenku toho řešení a aťuž díky tomu, že jsou jasnozřivci, nebo žejsou odborníci, jsme se trefili do tohotrendu, který dnes Evropa schvaluje. Mys-lím, že dnes máme řešení, které je navrcholu a je dál než třeba Slovensko neboNěmecko, kde satelitní technologiizavedli, ale historicky dříve a netrefili seúplně do trendů.

Reálné spuštění regionálního mýta bypodle ministerstva dopravy mohlo býtuž mezi roky 2012 a 2013?Velice to závisí na tom, jak bude vypsánopřípadné výběrové řízení, jak rychle budepřipraveno zadání. Nejde jen o to připra-vit řešení technicky, musí se vyřešit i legis-lativní kroky. Dnes není vůbec jasné, jakby se dělily náklady a zisky z mýta mezistátem a mezi kraji. Řada silnic II. a III.třídy je majetkově nevypořádána.Spuštění mýta není problém technický, alehlavní důvod je vybrat co nejvíce penězs co nejmenšími náklady. Mýto bylovždycky ta kláda přes cestu, kde vás buďpropíchli, nebo jste zaplatili. Jinak si mys-lím, že regulovat dopravu apod. – na to jeřešení používat mýto v jakékoliv podoběpříliš drahé.


D O P R A V A

„Mikrovlnná technologie je draÏ‰í z hlediska investicea levnûj‰í z hlediska provozu.“


Uvažuje se i o kilometrovém zpoplat-nění osobních aut?Vím, že tato úvaha je v rámci PPP pro-jektů na stole. Je ale třeba vyřešit dvězákladní stránky, aby se vůbec mohly rea-lizovat. Jedna věc je připravit PPP legisla-tivně, to znamená musíte mít vyřešenypozemkové poměry – výkupy pozemkůapod., a druhá věc je jak zaplatit investo-rovi zpátky vloženou investici. Všude nazápadě se to řeší tím, že on třeba postavínovou dálnici a na ní zavede mýto prokompletní dopravu. Takhle to běží ve

Francii, Španělsku, Řecku, ve Skandiná-vii, ve většině zemí, kde soukromník při-jde a zainvestuje. U takových projektů,kde je příjem zajištěn, se dají nákladydlouhodobě rozložit, nemusí to být nicpodstatného. Mýto se může upravit tak,aby bylo sociálně akceptovatelné. Já mys-lím, že v tomto případě zpoplatnění při-jde na řadu.

Neznáte podobný příklad i ze zemíbývalého východního bloku?Zajímavý je příklad Chorvatska, které mázpoplatněné dálnice na čtyři soukroméfirmy. Ty dálnice postavily a provozují na

nich mýto. Speciálně kvůli tomu vytvo-řily i legislativu. Určitě tu jsou příklady,ze kterých by se dalo vyjít. Nejen nazápadě, ale i v zemích, které mají podob-nou historii jako my.

I když je v ČR firma Kapsch spojenapředevším s mýtným systémem, ve svéproduktové nabídce toho máte více...Pořád jsme viděni jen optikou mýta, alemy letos působíme v České republice již20. rok. Takže historii máme dlouhoua není to jen mýto. Kapsch je přes 100 let

své historie spojován s telekomunika-cemi. My jsme klasickými telekomunika-cemi začínali. Naše první projekty bylytelekomunikační pro operátory, jako jetřeba bývalý Český Telekom, dnes napří-klad Vodafone a podobné firmy, státníinstituce, až po soukromé společnosti,jako jsou hotely nebo banky, kterým jsmedodávali jak telekomunikační, tak i da-tová řešení. To znamená datové sítě, počí-tačovou technologii.Druhá technologie, která je pro nás velmizásadní, je telematická technologie proželeznice. Pro železnici dnes zavádímeřešení – to nejznámější je GSM-R. To je

GSM technologie, ale upravená proželeznice, což je evropský standard, kterýzavádí železniční společnosti po celéEvropě a kde jsme největším dodavate-lem těchto systémů nejen v Evropě, alepo celém světě.To znamená silniční doprava – mýtoa různé aplikace, železniční doprava –GSM-R projekty a třetí věcí jsou teleko-munikační řešení. To jsou tři nohy, nakterých stojíme. Když jedna slábne, tak tydvě ji musí podržet.Chtěli bychom rozvíjet všechny tytooblasti, ve všem jsou šance a potenciál.Otázkou je, jak na to bude reagovat eko-nomika, jestli budou peníze státu, sou-kromých firem, ale vidíme, že třebabanky mají dnes zájem o řadu řešeníprávě z toho důvodu, že ta řešení jsousice investicí, ale do budoucna jim zmen-šují provozní náklady.

Kolik času trávíte v práci, jak odpočí-váte?V práci trávím asi dost času, tak 10 – 12hodin. Když jsem před 20 lety začínal,byl jsem v kanceláři sám. Dnes je tu 300lidí a máme řadu subdodavatelů. Tivšichni potřebují, aby vše fungovalo.Volna tedy není mnoho, ale pokudnějaké mám, trávím ho s rodinou.Zbude-li čas, věnuji se sportu – tenisua cyklistice.

Marcela Staňková

V hlavním městě Praze se vednech 11.‒15. dubna 2011potká okolo tří set nejvýznam-nějších světových odborníkův oblasti inteligentníchdopravních systémů. Bude zdezasedat a plánovat další rozvojoboru celosvětově působícístandardizační komise TC204„Intelligent Transport Sys-tems“. Je to poprvé, co se totovýznamné zasedání budekonat ve střední a východníEvropě. Situováním do Českérepubliky je oceněna aktivníčinnost našich odborníkův této komisi, která se datujejiž od konce devadesátých let,ale také to, že již od roku 1996ministerstvo dopravy podpo-ruje tzv. národní plán transfor-mace norem spočívajícív převádění evropských a svě-

tových norem do národníhoprostředí. Vlastní transformacese děje cestou specializovanéstandardizační komise TNK

136 „Dopravní telematika“(více www.silmos.cz). Mimo-chodem, Česká republika jejediná z bývalého východníhobloku, která se této činnostisystematicky věnuje, což jea mělo by být naší význam-nou konkurenční výhodou.Zasedání pracovních skupin seúčastní naši přední odborníci,

na hlavní zasedání jsou nomi-nováni oficiální delegáti.Široká odborná veřejnost budeinformována cestou odbor-ných publikací a informací nawebu komise o stavu a vývojiv oblasti ITS.Naši zástupci představí nazasedání celosvětově unikátnísystém pro vyhledávání zna-lostí v normách. V současnédobě je aktivních více než20 000 stránek norem a jenvelmi obtížně si lze představit,jak např. investor vyhledávárelevantní informace. ProjektSTANDARD, který vznikls podporou ministerstvadopravy, zajišťuje velmi efek-tivní a cílené vyhledávánípotřebných znalostí.Závěrem lze konstatovat, žei tímto zasedáním se Českárepublika posouvá směremk zemím se znalostním poten-ciálem rozvoje ekonomikya že rozvoj dopravní telema-tiky tím získá novou a mno-hem vyšší úroveň.

D O P R A V A

„M˘to bylo vÏdycky ta kláda pfies cestu, kde vás buìpropíchli, nebo jste zaplatili.“

Intelligent Transport SystemsČeská republika hostí dosud nejvýznamnější zasedánístandardizace inteligentních dopravních systémů.

Mluvíme-li v této souvislosti o legitimitě, nejdevůbec o zpochybňování práva vládní většiny prosa-dit reformy, které si předsevzala. Jinými slovy,nedostatek legitimity není totéž jako zpochybňo-vání vládní většiny vzešlé z voleb.Legitimitou se v tomto kontextu myslí dostatečnámíra důvěry společnosti ve vládní politiku. Je totižjasné, že zásadní reformy, jsou-li prováděny protipřevažujícímu společenskému mínění, budou nesta-bilní, navíc mohou mít katastrofální politickédůsledky pro strany vládní koalice.Současná vláda sice plánuje postupné přijetí proti-korupčních opatření, jakkoliv o jejich větším pozi-tivním účinku lze pochybovat v situaci, kdy Českárepublika opakovaně od roku 2002 odkládá účin-nost zákona o (odpolitizované) státní službě a kdyse vládní koalice nemá k přijetí majetkovýchpřiznání nebo zrušení anonymních akcií. Většímproblémem pro vládní reformy je načasování těchtokroků.Hned po vzniku Nečasovy vlády bylo totiž zřejmé,že v atmosféře postupného odhalování vlivurůzných kmotrů a korupčních bratrstev na českoupolitiku nemůže vláda spustit smysluplné reformy,jež se mají dotknout životní úrovně mnoha lidí,pokud nejprve veřejnost nepřesvědčí, že chce vážněbojovat s korupcí. Jinými slovy: vláda mohla býtnyní v mnohem lepší situaci, kdyby škrtům a refor-mám předcházelo, jako její první krok, ohlášeníbalíku protikorupčních opatření.Namísto toho jsme byli svědky vnitrokoaličníchbojů o to, zda, a pokud ano jaká protikorupční opa-tření vůbec přijmout. To vše bylo doprovázeno sériíkorupčních skandálů, jako byl například ten naministerstvu životního prostředí, které jen umoc-ňovaly pocit velké části veřejnosti, že peníze uše-třené vládou na státních zaměstnancích, škrtechv sociálních dávkách či reformami penzí a zdravot-nictví mohou z větší části opět skončit v kapsáchekonomických skupin, jež ruku v ruce s politiky sys-témově manipulují státní zakázky.Kvůli předražování státních zakázek, provizím a dal-ším zavedeným technikám rozkrádání státníchpeněz se přitom ročně poztrácí podle různých datvíce než 100 miliard korun ze zhruba 600 miliard,které stát utratí na státní zakázky. Jakkoliv je jasné,že korupci není možné vymýtit úplně, ani kdybyčeská vláda přijala ty nejlepší protikorupční zákony,

i průměrný občan si dokáže spočítat, že i jen polo-viční snížení takto obrovského mrhání veřejnýmiprostředky by hravě zaplatilo údajně nutné škrtyv platech státních zaměstnanců, současný schodekprůběžného financování důchodového systémua ještě by zbylo na výrazné snížení státního deficitu.Argument, který proti této logice nabízejí někteříekonomové, není bohužel přesvědčivý. Tvrdí totiž,že boj s korupcí je běh na dlouhou trať, zatímcoškrty a reformy je nutné udělat hned.Problém legitimity reforem ovšem nesouvisí v prvnířadě s reálným snížením korupce (to může být sku-tečně běh na dlouhou trať), ale s percepcí korupce.A ta souvisí s nastavením vládních priorit. Jsou-linastaveny tak, že od vzniku Nečasovy vlády je bojs korupcí až na druhém místě, není se co divit, že sespolečnost proti reformám bouří a bouřit se budeještě více.Takové chybné nastavení vládních priorit je přede-vším selháním strany Věci veřejné, která šla do volebpod praporem boje s korupcí. Když už tato středovástrana nakonec souhlasila s účastí ve vládní koalicis výrazně neoliberálními reformami, měla nepo-chybně trvat na tom, že pro takové reformy zvedneruku teprve v okamžiku, kdy vládní koalice schválíbalík protikorupčních opatření. Tím, žesvolila, aby se reformy a škrty přijímalypřed přijetím protikorupčních opatření,přispěla notně k tomu, že vládní reformynemají u veřejnosti velkou legitimitu.Poněkud pochybný je navíc i argument, že bojs korupcí je běh na dlouhou trať. Na jedné straně jeboj s korupcí skutečně bojem o nastolení určitéhohodnotového rámce, a tato změna „kultury“ cho-vání může trvat dlouho. Na straně druhé mnoháprotikorupční opatření – od mnohem transparent-nějšího rámce pro zadávání veřejných zakázek, přesmajetková přiznání, až po okamžité přijetí zákonao státní službě – mají účinek téměř okamžitý.Jenže k tomu se vládní koalice neodhodlala a obha-joba vládních úspor v takovém kontextu se tudížstala velmi problematickou. V situaci, kdy část uše-třených peněz nepochybně opět nelegálně skončív rukou nejrůznějších ekonomicko-politických sku-pin, se bohužel kompromituje samotný pojem„reforma“. Reformy totiž nelze v situaci, kdy budečást státních úspor nelegálně „zprivatizována“, veřej-nosti prodat jako skutečný veřejný zájem.


KvÛli pfiedraÏovánístátních zakázek,provizím a dal‰ímzaveden˘m techni-kám rozkrádání stát-ních penûz sepfiitom roãnûpoztrácí podlerÛzn˘ch dat více neÏ100 miliard korunze zhruba 600 mili-ard, které stát utratína státní zakázky.

Proã korupce podlamujelegitimitu reforemSystémová korupce, která suÏuje âeskou republiku, zásadním zpÛsobem podlamujelegitimitu vládních reforem. JelikoÏ se tyto reformy negativnû dot˘kají penûÏenek vût‰inyobãanÛ, vynofiují se více neÏ v minulosti prominentnû dvû otázky: za prvé, zda by sepeníze, které se vláda snaÏí u‰etfiit na obãanech v podobû ‰krtÛ, reforem a plo‰ného zv˘-‰ení daní, nedaly pfii vût‰ím boji s korupcí u‰etfiit jinde; za druhé, zda se státem u‰etfienépeníze z vût‰í ãásti opût nepoztrácejí v korupãních schématech.

Jifií Pehepolitolog


PrezidentAutogramiáda knihy „Rokosmý“8. 3. Prezident republikyVáclav Klaus v pražskémPaláci knih Luxor na Václav-ském náměstí podepisovalsvou novou knihu „Rokosmý“. Tato kniha navazujena předchozích sedm dílůa shrnuje osmý rok jeho prezi-dentského období.

Prezident podepsal insol-venční zákon10. 3. Václav Klaus podepsalinsolvenční zákon. Hlavnímcílem této novely je dát dosouladu stávající právníúpravu s nálezy Ústavníhosoudu, který zrušil část insol-venčního zákona, kde konsta-toval, že pokud zákonodárcezakázal věřiteli popírat právajiných věřitelů, tak tím fak-ticky omezil jeho vlastníprávo obhajovat svá majet-ková práva.

Pracovní návštěva prezi-denta Slovinské republikyv ČR16. 3. Na pozvání VáclavaKlause přicestoval na pra-covní návštěvu České repu-bliky prezident Slovinskérepubliky Danilo Türk, kterýkromě setkání s českým prezi-dentem na Pražském hradězahájil v budově ministerstvaprůmyslu a obchodučesko-slovinské podnikatelskéfórum a v prostorách praž-

ského Karolina představilčeský překlad své knihy„Základy mezinárodníhopráva“.

Prezident podepsal zákono pohonných hmotách22. 3. Václav Klaus podepsalzákon o pohonných hmo-tách. Jde o transpozici evrop-ské směrnice č. 2009/30/ES,která v členských státech EUzavádí povinnou registracidistributorů pohonných hmots cílem umožnit navyšovánípodílu biosložky v palivecha usnadnit kontrolu jejich kva-lity u čerpacích stanic.

VládaHračky mají být bezpečnější,rozhodla vláda9. 3. Vládní kabinet schválilnařízení, kterým se stanovítechnické požadavky nahračky.Jeho účelem je transpoziceevropské směrnice o bezpeč-nosti hraček, která přinášínové požadavky předevšímv oblasti ochrany spotřebitele.„Nařízení obsahuje změnytéměř ve všech oblastech sou-visejících se zajištěním bez-pečnosti hraček, technickýmipožadavky na hračky,“ řeklpremiér Petr Nečas. Jakopovinná součást technickédokumentace se zavádí ana-lýza chemických, fyzikálních,mechanických a elektrickýchnebezpečí a nebezpečí souvi-sejících s hořlavostí nebohygienou, která může hračkapředstavovat. V neposlednířadě upravuje upozornění,kterými musí být jednotlivédruhy hraček opatřeny. Naří-zení vlády začne platit 20. čer-vence 2011.

Zbrojní zakázky budou podvětší kontrolou17. 3. Vláda schválila noveluzákona o veřejných zakáz-kách. „Cílem změny zákonao veřejných zakázkách jeomezit rozsah výjimek, najejichž základě zadavatel nenípovinen použít zadávacířízení pro výběr dodavateleveřejné zakázky v oblastiobrany nebo bezpečnosti.Cílem je také otevřít i tentospecifický segment větší kon-kurenci, a to při zajištění

ochrany utajovaných skuteč-ností,“ řekl po jednání kabi-netu premiér Petr Nečas.Dále schválený návrh zapra-covává „protikorupční“ usne-sení vlády z 19. dubna 2010,kterým se u veřejných zakázeks předpokládanou hodnotounad 300 mil. Kč zavádí povin-nost, aby osoby schvalujícízadávací podmínky a vyhod-nocující nabídky měly bez-pečnostní prověrku.

Bezpečnost jaderných elektrá-ren byla dalším z bodů, o kte-rém jednala vláda. „Nejsouabsolutně žádné důvodyk jakémukoliv znepokojeníjak z hlediska případnéhoohrožení jadernou haváriív Japonsku, ale už vůbec nez hlediska chodu českýchjaderných elektráren,“ řeklpremiér Petr Nečas na tiskovékonferenci. Podle Nečase jepotřeba pečlivě analyzovatvšechny proběhlé událostia vzít si z toho poučení. „Platíujištění pro českou veřejnost,že chod českých jadernýchelektráren je chodem stan-dardním, bezpečným,“ dodalpředseda vlády.

Kabinet také schválil vznikregistru ohrožených dětí.V rámci celé republiky mápodle vlády dojít k propojeníorgánů sociálně právníochrany dětí. „Vláda schválilavznik registru ohroženýchdětí, na který budou napojenyrezorty vnitra, práce a sociál-ních věcí, zdravotnictví, škol-ství a Úřadu mezinárodněprávní ochrany dětí. Každý zesubjektů bude ze systému čer-pat jen ty informace, na kterémá ze zákona právo,“ dodalpremiér.

Vládní kabinet také zřídilkomisi pro narovnání vztahumezi státem a církvemia náboženskými společ-nostmi. Komise má sedmčlenů, předsedá jí ministr kul-tury Jiří Besser a dalšími členyjsou ministr ministr financíMiroslav Kalousek, ministrzemědělství Ivan Fuksa,místopředsedkyně Poslaneckésněmovny Kateřina Klasnová,poslanec Michal Babák, posla-nec Marek Benda a vedoucí

Kanceláře prezidenta repub-liky Jiří Weigl.Vláda také uložila úkol mini-stru zdravotnictví, aby jednalse zdravotními pojišťovnamio uzavření dohody o omezenítvorby provozních fondůa fondů prevence v zájmuposílení základních fondůzdravotního pojištění pro rok2011 a 2012. Vláda chce taképřimět pojišťovny, aby neroz-šiřovaly síť zdravotnickýchzařízení o nové kapacity, kteréby zvyšovaly náklady na sys-tém veřejného zdravotníhopojištění. Tím se má celkověuspořit zhruba 1,5 miliardy.

MinisterstvaMinisterstvo kultury zaha-juje veřejnou konzultacik novele autorského zákona11. 3. Novela autorskéhozákona má zajistit plnou har-monizaci s evropskýma mezinárodním autorskýmprávem. Úkol pokračovatv přípravě novely vycházíz vládního prohlášení ze dne4. srpna 2010. Ministerstvokultury ke splnění tohotoúkolu vyhlašuje veřejnoukonzultaci, kterou po svémnástupu přislíbil ministr JiříBesser. Základním principemnovely je zajištění rovnováhypráv a zájmů nositelůautorských práv na jednéstraně a uživatelů práv nastraně druhé. Cílem veřejnékonzultace je poskytnout conejširší prostor pro námětya návrhy na změny stávajícíautorskoprávní úpravy.Konzultace je určena širokéodborné i laické veřejnosti,zejména zainteresovanýmprofesním organizacíma sdružením, autorům a dal-ším nositelům práv, uživate-lům předmětů ochrany

M O N I T O R I N G

20 Par lamentn í magaz ín20 Par lamentn í magaz ín

i všem ostatním, kterých seautorské právo podstatnýmzpůsobem dotýká.Podněty, náměty a návrhylze zasílat nejpozději do30. dubna 2011 elektronickydo sekretariátu odboruautorského práva ministerstvakultury na [email protected] poštou na adresu Minis-terstvo kultury, odbor auto-rského práva, Maltézské nám.471/1, 118 11 Praha 1-MaláStrana.

Ministr Schwarzenbergschválil humanitární pomocJaponsku18. 3. První místopředsedavlády a ministr zahraničníchvěcí ČR Karel Schwarzenbergschválil uvolnění 5milionů korun z humanitár-ního rozpočtu MZV napomoc Japonsku postiže-nému přírodní katastrofou.ČR nabídla Japonsku pomocjiž několik hodin po zemětře-sení, kdy uvedla do pohoto-vosti certifikovanýzáchranářský tým. Vzhledemke složité a měnící se situaciJaponsko své potřeby specifi-kovalo postupně běhemtohoto týdne. Část schvále-ných prostředků je určena namateriální pomoc, jejíž pří-prava a zaslání budou koordi-novány v rámci EU. Do Tokiaodletěl koordinační tým EUv čele s českým expertemz Hasičského záchrannéhosboru České republiky, kterýbude na místě zajišťovat pří-jem a distribuci pomoci.Zbylé prostředky budouv souladu s preferencemiJaponska poukázány jakofinanční příspěvek prostřed-nictvím Červeného kříže napokrytí dalších naléhavých

potřeb obyvatel v zasaženýchoblastech.

Na podporu čištění odpad-ních vod už byly vyplaceny4,5 miliardy korun22. 3. V rámci Světového dnevody seznámil ministr život-ního prostředí Tomáš Cha-lupa novináře s aktuálnímičísly z oblasti ochrany jakostivod a protipovodňových opa-tření. Česká republika jev odvětví čištění odpadníchvod v porovnání se státy EUna dobré úrovni – na kanali-zaci je připojeno víc než 80 %obyvatel a čistí se 95 %odpadních vod.V rámci operačního pro-gramu Životní prostředí bylona podporu čištění odpad-ních vod v prioritní ose 1 alo-kováno celkem cca 1,488miliard eur (cca 37,6 mld. Kč).Z nich bylo aktuálně propla-ceno 4,5 miliardy korun.V současné době je už u vět-šiny projektů vybrán dodava-tel stavby a bude zahájenajejich realizace. MŽP očekává,že alokované prostředkybudou vyčerpány během nad-cházejících dvou let.

Transformace Pozemkovéhofondu vede ke snížení byro-kracie a k úsporám23. 3. Restrukturalizace minis-terstva zemědělství a rezort-ních organizací probíháv několika fázích. Jednaz nich se týká transformacePozemkového fondu ČR.Tímto krokem by mělo dojítk zeštíhlení byrokratickéhoaparátu, k finančním úsporáma ke zvýšení efektivity práce.„Hlavním cílem transfor-mace je optimalizace počtupracovišť a posílení řízenís ohledem na měnící se roz-sah a charakter práce Pozem-kového fondu. Konečnýmvýsledkem bude vytvoření14 krajských pracovišť, kterápřevezmou veškerou agenduodloučených pracovišť.Z tohoto důvodu začalov roce 2010 slučování odlou-čených pracovišť a takésnižování počtu zamě-stnanců v závislosti na lepšíorganizaci práce a objemuspravovaného majetku,“uvedl ministr Fuksa.

z d e n ě k š t ě p á n e k

p r ů v o d c e l e a d e r ů

tel.: 77 555 222 5www.koucinkakademie.cz

�IN

ZER

CE

Bylo to v době, kdy různí otcové národů nebo sym-boly nezávislosti začali ztrácet na důvěryhodnostia své země nedokázali vést k očekávané prosperitě.V severní Africe se tak na počátku padesátých let 20.století proto ztrácejí králové a bejové, kteří byli spo-jeni s koloniálními režimy. Bez ohledu na to, zda sejednalo o zájem bývalé metropole francouzské, brit-ské nebo italské, začali se objevovat noví reprezen-tanti politické moci, často v uniformách, alei v jiných, pro potřebu sebeprezentace vhodnýchkostýmech. K cestě za mocí a slávou jim pomáhalynové velmoci objevující se na scéně díky také právěse rodící bipolaritě.Program Ten nejlepší nepoužívaly jen vlivové agen-tury Spojených států, ale i tajné služby jiných zemí(včetně komunistických a socialistických), ale tenamerický se ukázal být nejefektivnější. Obvykle všezačínalo tím, že se často neznámé osobě dostaloveřejného ocenění, většinou od soukromých nadacía kolegií. Pro udělení takové ceny vznikla biografie,někdy vydávaná za autobiografii. Její data nebyla fal-zum, ale co postrádala na úplnosti, nahrazovaly pří-běhy. Téma boje proti nesvobodě a proti tyranovibylo žádoucí, a tak tuniský Ben Burgiba (1956–1987) musel zaútočit na tramvaj, Gamal abd al-Násirbojovat proti Britům, libyjský Idrís měl alespoň usi-lovat o návrat i islámské tradice.Pokud to nestačilo, přišly na řadu čestné doktoráty,případně se dodalo na výjimečnosti těm již uděle-ným. Nemuselo to být na nejprestižnějších akade-mických institucích, stačilo provinční vojenské

učiliště. Osvědčilo se také, když nominovaná osobabyla literárně činná a přemýšlela o budoucnostisvěta v kosmických rozměrech. Proto MuammarKaddáfí vydává na počátku své politické kariéryislám obrozující Zelenou knihu, aby dostál povin-nosti, že politický mýtus musí být fundamentalis-tický, stejně jako eschatologický. Pokud nicpodobného nebylo k dispozici, nějaký ghost writer(muž ve stínu) to pořídil. Hlídací psi demokracie,nebo honicí psi diktatury se pak postarali o všeo-becnou známost takové story.Dobrá byla také alespoň nominace na uděleníNobelovy ceny, nikoli nezbytně její udělení, i kdyži toho se egyptskému Anwaru Sadatovi nedlouhopřed jeho zavražděním dostalo.Postupně se také ukázalo, že když již instalovanýreprezentant politicky zevšední nebo biologickyzestárne a musí být nahrazen novým nejlepším,není aranžmá jeho odchodu jednoduché. Je lhos-tejné, zda země, které dosud vládl, dosáhla pro-sperity nebo je v krizi. Nepříjemná je sice jehopřípadná popularita, ale tu lze snadno degradovatjeho zhanobením. Je-li však nedotknutelný nebopožívá-li neohraničené imunity, pak přijde na řadutradiční instrument evropských monarchomachů– královražda. Nazývejme to jakkoli, ale smrt při-rozená nebo násilná se používá jako politickýinstrument všude tam, kde, jak říkal plukovníkBrumble, lid nevynalezl záklopku parlamentární,to jest místo, na kterém volení šampioni dělají pře-vraty a revoluce místo lidu, a ten se proto můževěnovati hře v kriket.Ve všech třech zemích severní Afriky nebo středo-moří či středozemí (záleží z které bývalé koloniálnímetropole se na celou oblast díváme), v Tunisku,Libyi a Egyptě, bude uveden do funkce hlavy státuopět jednou ten nejlepší. Ale protože instituce, kteréby měly tuto změnu provést bezbolestně, tak tro-chu nejsou sto dostát svému poslání a právě probí-hající vzpoura se dokonce změnila ve válku, stojí zato přemýšlet, jak k této změně dojde.V Tunisku, kde Zin Ábidín Bin Alí vzal osud dosvých rukou a v lednu uprchl ze země, a to po 23letech od svého nástupu k moci, když senilitou odů-vodnil odstranění svého slavného předchůdce, tobude asi nejjednodušší. Problémem je, že polovinatuniské populace je stejně stará, jako byla vláda dosa-vadního prezidenta, ale na druhé straně, moc v zemije v rukou represivních složek státu, takže zde se pro-jekt toho nejlepšího bude realizovat nejsnadněji.Jednoduché, z hlediska případné instalace nové


Jako nejproble-matiãtûj‰í se zdajíb˘t prognózyo budoucí hlavûstátu v Egyptû.


Zdenûk Zbofiil: Ten nejlep‰ív Tunisku, Libyi a Egyptû!Podle amerického filmu z roku 1964 s Henry Fondou, kter˘ jeho autofii nazvali Ten nejlep‰í, se pr˘ americké zpra-vodajské sluÏby rozhodly pojmenovat psychologické operace (psychop), kter˘mi pomáhaly sv˘m klientÛmv postkoloniální dobû dosáhnout na vrchol politické moci.



Zdenûk Zbofiilpolitolog

hlavy státu, je to také v Libyi, ačkoli je dnes svět vzrušen obrazo-vým značně nedůvěryhodným zpravodajstvím. CharizmatickýMuamar Kaddáfí, po 41 letech radosti, je dnes poražen, ale pora-

žen revolucí bez vůdců, a právě proto bude snadné najít toho nej-lepšího kdekoli. Pesimisté sice nezapomínají i na možné rozdělenízemě na Tripolisko, Kyrenaiku a Fezzán, ale už dnes je jasné, žebuď Kaddáffí dnešní krizi přežije s podstatně omezenou autoritou,

nebo jej nahradí někdo, jehož autorita se teprve bude vytvářet,a to i za pomoci libyjské obdoby saudsko-arabského wahhábizmu.Jako nejproblematičtější se zdají být prognózy o budoucí hlavěstátu v Egyptě. Jednak také zde je způsob výměny hlavy státu cha-rakteristický nejméně od noci z 22. na 23. června 1952, kdy se sku-pina Svobodných důstojníků vedených Gamálem Abdan-Násirem zmocnila Káhiry, donutila k abdikací krále Fárúkaa o měsíc později vyhlásila Egypt republikou. Novou politickouelitu od té doby tvořili lidé v uniformách, a ti mezi sebou usilo-vali o moc nevybíravými prostředky. Násirův nástupce byl zastře-len a od roku 1981 byl hlavou státu opět voják, Husní Mubarak.Jeden z Mubarakových kritiků byl a je Muhammad el-Baradej,nositel Nobelovy ceny, kterou byla odměněno jeho působenív čele Mezinárodní agentury pro atomovou energii. V únoru 2010založil Národní sdružení pro změnu a pokusil se sjednotit různéopoziční skupiny usilující o odchod Mubaraka a změnu politic-kého režimu. To se podařilo a dnes se v Egyptě jedná o novéhopředstavitele pyramidální státní moci.Egypt ale není miniaturní Tunisko nebo svým způsobem stejněmalá Libye. Téměř 90 milionů obyvatel (nikoli vždy občanů) tétozemě, její ekonomický potenciál a také postavení významného

regionálního partnera Izraele a ostatních arabských států klademimořádné nároky na správnost volby hlavy státu, ať již se o níbude rozhodovat kdekoli. A možná se ukáže, že ani ten nelepšíprogram Ten nejlepší není vždy dobře použitelný.


� I N Z E R C E

„V severní Africe se na poãátku padesát˘ch let 20. století ztrácejíkrálové a bejové, ktefií byli spojeni s koloniálními reÏimy.“

Vládní novela zákona o úřadu práce byladvakrát zamítnuta. Jednou v Senátua podruhé prezidentem republiky. V oboupřípadech poslanci veto přehlasovalia norma, podle které desítky samostatnýchúřadů práce nahradí krajská a obecní pra-coviště jednoho ředitelství, zamířila doSbírky zákonů. Už při prvním čtení schvá-lila sněmovna poslaneckou novelu zákonao návykových látkách, která do seznamusyntetických drog připisuje dalších 33 látek.

Reaguje tak na prudký nárůst nabídkynových narkotik, která se šíří Evropou,u nás hlavně na severu Moravy, ale tím, ženejsou na seznamu, není nakládání s nimitrestné. Do výboru pro sociální politikuzamířila po prvním čtení vládní novelazákona o důchodovém pojištění, která,mimo jiné, reaguje na nález Ústavníhosoudu. Ten vloni rozhodl, že důchodovýsystém musí brát větší ohled na to, koliklidé v životě vydělávali, a odváděli tímpádem státu na důchody. Od letošníhoříjna se proto mají propočítávat nově, což

by velké části budoucích důchodců mělovýpočet důchodu o něco snížit a lidems vysokými příjmy naopak zvýšit. Propadby ale měla podle předkladatelů novelyvyrovnat valorizace, takže penze by fak-ticky klesnout neměly. Novela také upra-vuje podmínky valorizace a zrychlujesjednocování věku odchodu do důchodupro ženy a muže. Do výboru pro životníprostředí a zemědělského výboru zamířilavládní novela zákona o ochraně ovzduší,

která má zajistit systém sledování a proka-zování původu biomasy určené k výroběpaliv pro dopravu. Dodavatelé pohonnýchhmot budou mít povinnost množstvíemisí prokazovat a sledovat. Do Ústavněprávního výboru a stálé komise pro rodinuposlala sněmovna po prvním čtení noveluzákona o rodině, předloženou občanskýmdemokratem Pavlem Staňkem. Soudy bypodle této úpravy měly rozvedeným rodi-čům ukládat častěji střídavou péči o děti.

Alexandra Štefanová,parlamentní zpravodajka

I N F O R M A C E Z P A R L A M E N T U â R

„Soudy by podle nové úpravy mûly rozveden˘m rodiãÛmukládat ãastûji stfiídavou péãi o dûti.“

SenátHorní komora během dvou březno-vých schůzí projednala mezi mnohadalšími body půl druhé desítky zákonůa několik jich vrátila Poslanecké sně-movně s pozměňovacími návrhy. Oběschůze se konaly ještě před doplňují-cími volbami, čili v počtu 80 senátorů.

K podpisu prezidenta zamířil vládní návrhzákona o léčivech, ošetřující požadavky namedikamenty pro genovou terapii, vládnínovelu zákona o ČNB, navazující naceloevropský dohled v bankovnictví, a takénovelu insolvenčního zákona, který vracído průběhu insolvenčního řízení právověřitelů popírat pohledávky ostatních věři-telů. K podpisu prezidenta zamířila i no-vela zákona občansko demokratickéhoposlance Marka Šnajdra o prodloužení pře-chodného snížení cen léčiv hrazenýchpojišťovnami pro letošní rok. Přikývli takévládní novele zákona o pohonných hmo-tách, dávající možnost ČOI zveřejňovatčerpací stanice, které prodávají nekvalitníbenzin, a také vládní novele celního

zákona, která celníkům umožňuje použí-vat nové prostředky proti agresivním jedin-cům a ke kontrole automobilů. Sněmovněvrací horní komora další z novel poslanceMarka Šnajdra, týkající se způsobilostik práci zdravotních sester a dalších nelé-kařských povolání ve zdravotnictví, a takévládní předlohu „bytové“ novely občan-ského zákoníku či novelu silničníhozákona. Pokud jde o byty, požaduje Senát,aby v soudních sporech o zvýšení nájmuurčil soud také to, odkdy se má případnězvýšené nájemné platit. V silniční noveleopravili senátoři nesrovnalosti ve správníchpokutách za alkohol při řízení vozidla.Princip, za kterého má být hladina do0,3 promile nadále postižena správní poku-tou, ale nikoliv už trestnými body, jev novele původně z dílny senátorů a potéschválené sněmovnou zachován.

Poslanecká snûmovnaBřeznovou 13. schůzi s více než 100 programovými body zahájila sněmovnav polovině měsíce. Do uzávěrky našeho čísla stihla, mimo jiné, poslat několikzákonných novel k dalšímu projednání ve výborech a posoudit několik norem vedruhém čtení. Jednu schválila už při prvním čtení u druhé přehlasovala prezident-ské veto. Poslanecký slib složil někdejší ústecký primátor Jan Kubata (ODS), kterýv dolní komoře nahradil stranického kolegu Petra Gandaloviče, který zamířil napost velvyslance ve Spojených státech.

„Dodavatelé pohonn˘chhmot budou mít

povinnost mnoÏství emisíprokazovat a sledovat.“

e G O V E R N M E N T

Příloha se věnuje aktuálním otázkám souvisejícím s dalšímrozvojem eGovernmentu u nás. Spolu s výkonným ředitelemkonference Internet ve státní správě a samosprávě TomášemRenčínem se zamýšlíme, které z projektů eGovernmentu majídnes největší přínos pro občany a jak může snaha státuo maximální úspory ovlivnit jejich další rozvoj. Dobře realizo-vané ICT projekty přitom mohou výrazně zvýšit efektivituveřejné správy, ale také uspořit nemalé prostředky.Unikátní software pro správu dokumentů, využívaný napří-klad ministerstvem financí a ministerstvem školství, předsta-vuje Petr Pavouček, jednatel společnosti 5P, s.r.o. Také onzdůrazňuje, jak provoz spisové služby maximálně zefektivnípráci všech úředníků.Optimalizace výběru daní je prastaré a přesto stále aktuálnítéma. Iniciativa společnosti IBM Smarter Governments stá-

tům doporučuje, aby se při organizaci inspirovaly fungovánímúspěšných firem a snažily se daně a poplatky vybírat centrálněna jednom místě s jasnou identifikací poplatníka, ke kterémuse odvedená částka vztahuje.Omezení korupčního prostředí přináší systém CENTREs proelektronizaci veřejných zakázek, který je nejen nástrojem prodosažení úspor, ale především cestou k efektivnímu řízení pří-spěvkových a obchodních organizací státní správy z hlediskavýdajových položek.Činnost původem česko-kanadské mezinárodní společnostiAdastra Groep, poskytující specializovanou expertízu v oblastiinformačního managementu i vlastního specializovanéhosoftwaru, přiblížil její prezident Jan Mrázek.Exkurz do systémů pro správu dokumentů v oblasti státnísprávy a samosprávy nabízí Robert Piffl jednatel společnostiELO Digital Office ČR.Některé současné trendy v informační bezpečnosti na závěrnastiňuje Petr Nádeníček z AEC, spol. s r.o.

red.


speciální pfiíloha

Dobré ICTprojekty zefektivní práci úfiedníkÛ


Dobfie realizované ICT projekty mohouzv˘‰it efektivitu vefiejné správyi uspofiit nemalé prostfiedkyKonference Internet ve státní správû a samosprávû, jejíÏ 14. roãníkbude zahájen bûhem nûkolika dní, se dotkne v‰ech aktuálníchtémat eGovernmentu. Více z obsahu nám pfiiblíÏil její v˘konn˘fieditel RNDr. Tomá‰ Renãín.



Na jaké úrovni je dnes podle Váselektronická komunikace mezi všemisubjekty veřejné správy (třeba ve srov-nání s ostatními postkomunistickýmizeměmi)?Domnívám se, že za poslední léta se v tétooblasti podařilo dosáhnout velkéhopokroku. Za zcela klíčovou považuji sku-tečnost, že prakticky všechny subjektyveřejné správy v ČR mají podle posled-ního šetření ČSÚ přístup k internetu, kterýje základním předpokladem funkční elek-tronické komunikace (99,5 %). Komuni-kace mezi úřady a orgány veřejné správyv řadě oblastí je navíc už docela samozřej-má, pozitivní je i to, že stále častěji elektro-nicky s veřejnou správou komunikujíi samotní občané.Myslím, že i v porovnání s ostatnímipostkomunistickými zeměmi na tom nej-sme nijak špatně, náskok zde mají jenpobaltské země – to ale hodně ovlivnilfakt, že ty začaly budovat svoji novouadministrativu prakticky na zelené louce,zatímco u nás dlouho přetrvávala tradicevycházející ještě ze starého mocnářstvía magické moci kulatého razítka…

Které z projektů eGovernmentu majídnes největší přínos pro občany?Jednoznačně ty, které jim usnadňují život,zjednodušují administrativu a šetří čas.Kdybych měl jmenovat nějaké konkrétníprojekty, tak určitě nesmím vynechatCzech POINT. Přes všechny výhrady, kterév jeho začátcích i pokusech o rozšiřovánízazněly, je to určitě projekt, který občanůmživot skutečně usnadnil. Ti ho přijalia během poměrně krátké doby začali širocevyužívat. Obrovskou porci práce v oteví-rání veřejné správy směrem k občanůmudělal také Český úřad zeměměřickýa katastrální, jehož internetové nahlíženído katastru nemovitostí bylo jednouz prvních skutečně funkčních aplikací…

Jak hodnotíte provoz datových schrá-nek? Jsou skutečně využívány všemisubjekty, které by je využívat měly?Datové schránky jsou dost složitý projekta samozřejmě se nevyhnuly některýmdrobným problémům, které bylo potřebapostupně dořešit nebo se ještě řeší, ať užse jednalo o bezpečnost, archivaci, certi-fikáty nebo časová razítka. Osobně měpřekvapilo, jak byly obce a městaschopny se rychle přizpůsobit. Na druhéstraně řada státních institucí se potýkalas porodními bolestmi – je ale třeba si uvě-domit, že implementace datových schrá-nek do jejich velkých informačníchsystémů nebyla jednoduchá. Co se týkávyužívání, firemní sféra i veřejná správainformační systém datových schránekbez problémů přijaly, pouze u fyzickýchosob je možná zájem menší, než tvůrciprojektu očekávali…

Nehrozí díky úsporám v rozpočtuzbrzdění nebo dokonce pozastaveníněkterých z plánovaných projektů eGo-vernmentu?To je otázka spíše pro odpovědné pracov-níky ministerstva vnitra nebo ministerstvafinancí. Z mého pohledu je ale celkemjasné, že snaha o maximální úspory v nej-bližší době rozvoj eGovernmentu bezpo-chyby výrazně ovlivní. Myslím si ale, žedobře realizované ICT projekty mohounejen výrazně zvýšit efektivitu veřejnésprávy, ale také uspořit nemalé prostředky.Takže jsem spíše optimista. K určitémuzpomalení asi dojde, ale rozumnější zva-žování, co a jak vybudovat, může být para-doxně i přínosem.

Již v příštím roce by měly být uvedenydo provozu základní registry. Myslíte, žeje to vzhledem k ekonomické situacireálné?Chci být optimista a věřím, že systémzákladních registrů se k plánovanémudatu 30. června 2012 podaří zprovoznit.Bylo by nešťastné zůstat na půli cesty, zadobu příprav se do projektu vložilopoměrně dost finančních prostředkůa pokud by se to nedotáhlo do úspěšnéhokonce, mohlo by dojít k jejich znehod-nocení.

Co bude letos stěžejním tématem již14. ročníku konference ISSS?Program konference se dotkne všech aktu-álních problémů eGovernmentu. Hodněse bude hovořit o tom, jak s omezenýmiprostředky zajistit další plynulý rozvoj klí-čových projektů, diskutovat se bude o bez-pečnosti informačních systémů, digitalizacia archivaci dokumentů, správě a ochraněidentit, komunikační infrastruktuře veřejnésprávy či geoinformační politice státu.

Kterým dalším oblastem souvisejícíms informatizací veřejné správy se ISSSbude věnovat?Jako obvykle nebudou chybět samostatnéodborné bloky s ucelenými okruhy tématvěnovanými například elektronizaci zdra-votnictví (eHealth), turistickému ruchu(eTurismus) nebo digitalizaci televizníhovysílání. Na pořad jednání přijdou i infor-mace o financování ze zdrojů EU, počíta-čové gramotnosti a vzdělávání a svůjprostor dostanou i „best practices“ měst,obcí a regionů. V programu doprovod-ných mezinárodních konferencí LORISa V4DIS bude převažovat především twin-ningová spolupráce evropských města regionů či výměna zkušeností s partneryz EU a zemí Visegrádské čtyřky.

Chystáte letos i nějaké novinky?Něco nového máme v programu praktickykaždý rok. Letos to bude například uza-vřené jednání zástupců vlády a ICT prů-myslu – ICT summit 2011 nebo zasedáníRady vlády pro konkurenceschopnosta informační společnost.

O které akce očekáváte ze strany veřej-nosti největší zájem?Každoročně to bývá pondělní dopoledníslavnostní zahájení a letošek asi nebude vý-jimkou. Svoji účast potvrdila řada osob-ností včetně premiéra, řady ministrů,hejtmanů, zástupců státních organizací, re-prezentantů veřejné správy i hostů zezahraničí. Akcí hodných pozornosti alebude na ISSS daleko víc – pro více než 2 ti-sícovky registrovaných účastníků poběžízhruba 250 přednášek a prezentací v šestisálech, takže se určitě mají na co těšit.

Marcela Staňková

RNDr. Tomá‰ Renãínv˘konn˘ fieditel ISSS


Poãítaãe majíslouÏit lidem,

ne lidé poãítaãÛmPetr Pavouãek, jednatel spoleãnosti 5P, s.r.o.,

pfiedstavuje unikátní software pro správu dokumentÛ,vyuÏívan˘ napfiíklad ministerstvem financí a ministerstvem ‰kolství.

Spolupracujete s řadou institucí státní správy,jaké služby úřadům poskytujete?Každému vývoji, ale i úpravám stávajícího softwarepředchází důkladná analýza a seznámení se s celýmprostředím. Zajímá nás, jak jsou lidé v dané institucizvyklí pracovat. Pokud systém jejich práce funguje,snažíme se ho přenést do prostředí informačníhosystému tak, aby přechod od papíru ke klávesnicibyl pro uživatele co nejpřirozenější. Pokud systémnefunguje, například zpracovávají-li dvě oddělenístejnou agendu jiným způsobem či duplicitně, sna-žíme se na základě naší analýzy jeho fungování conejvíce zlepšit. Výsledný námi navržený, vyrobenýa implementovaný systém je pro uživatele maxi-málně jednoduchý a efektivní. To jest předevšímsnadno ovladatelný, se strmou učící křivkou. Řídímese mottem „počítače mají sloužit lidem a ne lidépočítačům“.Jako další krok nabízíme všem uživatelům školenípřímo na míru jejich potřebám, ať už se jednáo technicky zdatného administrátora nebo nováčka,který s počítači dosud příliš v kontaktu nebyl.Následně nabízíme plnou podporu po celou dobuzavádění systému do úřadu.Se všemi našimi zákazníky nadále spolupracujeme,podle jejich potřeb buď na smluvní bázi, nebo adhoc a poskytujeme jim jak provozní podporu našichaplikací, tak jejich další rozvoj.

Vyvinuli jste spisovou službu EPD, můžete při-blížit, co všechno tento software umožňuje?Je to velice rozsáhlý, komplexní systém, který kaž-dému oprávněnému uživateli umožňuje v jakém-koli okamžiku maximálně efektivně vykonávat jehopráci. Informační systém EPD obsluhuje veškerévstupy do úřadu – podatelny, včetně digitalizacepapírových dokumentů, napojení na e-podatelnu,napojení na systém datových schránek (ISDS) apod.Napojení na různé typy personálních systémů sestará o automatickou správu oprávněných uživatelů.Další moduly se starají o řízení a kontrolu oběhupísemností po úřadu, zatímco dokumenty jsou bez-pečně uloženy v důvěryhodném datovém úložišti.Pro instituce, které používají jakékoli další speciali-zované agendy, jsme EPD vybavili rozhraním naaplikace třetích stran, které prostřednictvím webo-vých služeb autorizovaným aplikacím umožňujeplnohodnotnou práci s písemnostmi a uživatelům

tak nabízí komfort práce v prostředí „jejich“ apli-kace, aniž by se museli přepínat do prostředí spisovéslužby. Na druhou stranu toto řešení zabezpečujeneustálé logování událostí prováděných nad doku-menty ve spisové službě, takže systém vyhoví nároč-ným požadavkům aktuální verze archivního zákona.Na výstupu je systém vybaven napojením jak narůzné frankovací stroje, tak opět na systém datovýchschránek.

Jak se provoz spisové služby odrazí na fungováníúřadu?V první řadě maximálně zefektivní práci všech úřed-níků. Odpadá hledání v papírových knihách došléa odeslané pošty, volání kolegům, kde se daný spisnachází a v jaké fázi je jeho řešení a podobně. Vedruhé řadě maximálně podporuje řídící pracovníky.Kdykoli jsou schopni kontrolovat a řídit chod jimsvěřeného úseku a mají o něm precizní informace.A ve třetí řadě systém zajistí, že úřad je plně v sou-ladu s aktuální legislativou (termíny a způsob zpra-cování různých druhů písemností po celou dobujejich životního cyklu od vzniku, přes konverze, ažpo archivaci).

Jaký je přínos pro občana?Především mu zajistí, že může komunikovat s úřa-dem jakýmkoli legislativou povoleným a jemuvyhovujícím způsobem. Už neplatí „musíte nám todát písemně, tj. na papíře“.Za druhé mu zajistí okamžité informace o stavuvyřizování jeho případu.Za třetí by systém měl ještě lépe zajistit dodrženízákonných lhůt, když ne jejich zkrácení.Přínos vidím i v nepřímé rovině, kdy zefektivněnípráce úřadu a také elektronizace a odstranění zby-tečného papírování vede k úsporám na daních.

V čem spočívá jedinečnost vašeho systému?Náš systém rostl mnoho let s jeho skutečnými uži-vateli. Každý modul, každé okno bylo pilováno donejmenších detailů, takže jedinečnost vidím hlavněv tom, že i přes obrovský rozsah funkcí systému jei nově nastoupivší uživatel schopen sednout k počí-tači a prakticky ihned začít EPD používat. Vždytotiž vidí pouze ty informace a ovládací prvky, kterépotřebuje.

Helena Kuncová

Spisová sluÏbamaximálnûzefektivní prácicelého úfiadu.Úfiedníci nemusíhledat v kniháchpo‰ty a volatkolegÛm, kde sedan˘ spis nachází.

Spoleãnost 5P, s.r.o.,poskytuje službya řešení v oblastinávrhu, vývoje, imple-mentace a servisuinformačních systémůpro organizace státnísprávy i soukroméhosektoru.

Kontakty: 5P, s.r.o.Ruská 707/7410100 Praha 10tel.: 271 748 033email: [email protected]


� I N Z E R C E

Optimalizace výběru daní je prastaréa přesto stále aktuální téma. Každá daň,ať již přímá nebo nepřímá, znamenáurčitou administrativní zátěž. Její výběrněkdy může být natolik nákladný, žekonečný „čistý zisk“ státu je zanedba-telný. Pomocnou ruku nabízí v tomtoohledu moderní IS/IT nástroje, kterédokáží ušetřit na administrativě miliardya další přinést díky efektivnější kontroledaňových subjektů.Základem efektivního daňového systémuje jeho jednoduchost. V tomto smyslu jevelkým zjednodušením už třeba sjedno-cení sazby daně z příjmu oproti její dří-vější progresi. Samotné zjednodušenídaňového systému je však jen jednímkrokem, který umožní snazší výpočet

daňové povinnosti. Dalším krokem jsoupak individuální daňové účty, které jižČeská republika zavedla. Portál minister-stva financí umožňuje daňovým subjek-tům náhled do osobního kalendáře,který je informuje o tom, kdy majíodvést jakou daň nebo zálohu na ni.

K dispozici jsou také informace o termí-nech odevzdání jednotlivých daňovýchpřiznání a přehled písemností, kterék jejich účtu správce daně eviduje.

Nejen v˘bûr, ale také kontrolaDůležitou roli při výběru daní hraje kon-trola. Odhaduje se, že ve Spojeném krá-lovství, které dlouhodobě stojí v čeležebříčků zemí s nejtransparentnějšímdaňovým systémem, přišel stát v roce2008 kvůli zneužití finančních pro-středků či neodvedení daní zhrubao 40 miliard liber. To je ekvivalent roč-ního rozpočtu ČR. Vláda v tuto chvílinemá k dispozici efektivní nástroj, kterýby jí pomohl například analyzovat elasti-citu u spotřebních daní. Vzhledem

k existenci pokročilých informačních sys-témů a nástrojů business intelligence jeto velká škoda. Tyto nedostatky mohoustát přijít na desítky miliard korun ročně.Iniciativa společnosti IBM SmarterGovernments státům doporučuje, aby sepři organizaci inspirovaly fungováním

úspěšných firem a snažily se daněa poplatky vybírat centrálně na jednommístě s jasnou identifikací poplatníka, kekterému se odvedená částka vztahuje.Jednotné místo pro výběr daní je základ-ním stavebním kamenem pro všechnynavazující procesy. Lze pak využít tytéžúčetní standardy a postupy, je možné dátna jednu pomyslnou hromádku všechnypříjmy a výdaje a je výrazně jednoduššípredikovat příjmy a navázat plánovánívýdajů. Systém rovněž umožňuje vytvo-řit adresné daně, které občané vnímajílépe, protože si mohou ověřit, na co sevybrané prostředky vynaloží. Jednotnémísto pro výběr daní zároveň poskytujemožnost efektivně kontrolovat daňovéodvody a využít stejné procesy pro zasí-lání automatizovaných upomínek a opa-tření proti neplatičům, jaké již využívajíkomerční subjekty.IS/IT nástroje mohou státu umožnitdaně efektivněji vybírat, kontrolovata zároveň vybrané prostředky účelněvyužít. Podporují totiž fungování státujako racionálně uvažujícího ekonomic-kého subjektu, který své finance spravujeco možná nejefektivněji.

Jakub HolubGlobal Business Services

IBM Česká republika

OptimalizacesystémÛ mÛÏestátu u‰etfiitmiliardyNa zvy‰ování efektivity a sniÏování nákladÛ jev souãasné dobû kladen obrovsk˘ dÛraz v jakémkolivodvûtví ekonomiky. Mezi priority státu dnes mimo jiné patfiíhledání nov˘ch zdrojÛ pfiíjmÛ, fiízení nov˘ch regulaãních iniciativnebo zlep‰ení spolupráce, a to jak státních úfiadÛ navzájem, tak takéúfiadÛ a firem, které jsou hlavními poplatníky daní ze spotfieby. PfiinaplÀování tûchto cílÛ hraje daÀov˘ systém v˘znamnou roli nejen jako zdrojstátních pfiíjmÛ, ale zároveÀ jako motivaãní a regulaãní nástroj.



„Jednotné místo pro v˘bûr daní je základním stavebnímkamenem pro v‰echny navazující procesy.“



Agregace poptávky, elektronizace veřejných zakázek a elektro-nické aukce. To jsou základní pilíře Systému CENTREs. Tentosystém se může zdát být hudbou budoucnosti, jelikož již nyníplní hlavní cíle Strategie elektronizace veřejných zakázek, proti-korupční strategie ministerstva zdravotnictví, stejně jako dílčí cíleSmart Administration. Nejdůležitější však je, že CENTREs je jižvyzkoušen a ověřen v praxi.Tento unikátní systém využívá stále více firem a subjektů státnísprávy. Výsledkem je více než 670 milionů korun ušetřených kli-entům. Systém již využilo pět krajských úřadů, čtyři statutárníměsta a desítky dalších obcí a institucí. „Oceňují nejen dosaženéúspory, ale i to, že systém je transparentní, omezuje korupčníprostředí a umožňuje sledování celého procesu veřejné zakázky.

Důležitým faktorem systému je i evidence a controlling, sloužícíjako podklad pro tvorbu rozpočtu na další období,“ uvedl Vítěz-slav Grygar, ředitel společnosti eCENTRE, která se specializujena komplexní služby v oblasti elektronických výběrových řízení.Systém CENTREs dokáže najít úsporu provozních nákladů prokraje, velká statutární města, ale třeba i pro svazek malých obcína základě sloučení poptávky za více subjektů (například kraja jím zřizované organizace). V loňském roce výrazně vzrostl(v meziročním srovnání) počet výběrových řízení s využitímelektronických nástrojů společnosti eCENTRE. V komerčnímsektoru došlo k dvojnásobnému navýšení z 30 na 60 a u státnísprávy a samosprávy k téměř čtyřnásobnému z 21 na 75.

Nejde jen o e-AukciSystém CENTREs je nejen nástrojem pro dosažení úspor, alepředevším cestou k efektivnímu řízení příspěvkových a obchod-ních organizací státní správy z hlediska výdajových položek.Zahrnuje komplexní servis výběru dodavatele pro komodity, jakonapříklad pro nákup silové elektřiny, zemního plynu, potravin,kancelářských potřeb či služeb (telekomunikační služby či pojiš-tění). CENTREs nabízí propracovaný systém, zajišťující veške-rou přípravu elektronického výběrového řízení, jeho průběhv souladu se zákonem, dosažení úspor a navíc evidenci a con-trollingové výkaznictví, doplněné e-Learningem.

Systém CENTREs omezuje korupãní prostfiedíSystém pro elektronizaci vefiejn˘ch zakázek a komplexní podporu bûhem celého procesu zakázky

Provoz unikátního webu âeskéReformy.czodstartoval na Îofínském fóru premiér Petr Neãas

� I N Z E R C E

Společnost Fincentrum Media spustila na březnovém Žofín-ském fóru věnovaném vládním reformám unikátní interne-tový portál, který přináší detailní a nezkreslené informace,názory a studie k probíhajícím vládním reformám. Ostrýprovoz webu odstartoval v závěru svého vystoupení před-seda vlády Petr Nečas

Spuštěním webu reaguje společnost Fincentrum Media naaktuální nedostatek objektivních a nepovrchních informací,na základě kterých by si mohla laická i odborná veřejnostudělat vlastní názor na připravovaný balík vládních reforem.„O reformách se toho na českém internetu píše mnoho.Přesto dosud neexistoval portál, který by srozumitelně,zdarma a na jednom místě shromažďoval informace o připra-vovaných reformách, alternativních názorech či zkušenostechz jiných zemí. Jsem rád, že zde dnes můžeme představitwww.CeskeReformy.cz, portál, který připravuje renomovanáspolečnost Fincentrum Media ve spolupráci s Fakultoufinancí a účetnictví Vysoké školy ekonomické v Praze,“uvedl při spuštění portálu na Žofínském fóru Petr Stuchlík,předseda představenstva a generální ředitel společnostiFincentrum.

Nové internetové stránky přinášejí na jednom místě rozhovorys představiteli veřejné i soukromé sféry, tiskové zprávy jednotli-vých subjektů, kterých se reformy dotýkají, krátké aktualityi detailní studie a analýzy dopadů reforem. Mezi nejzajímavějšímateriály patří studie k porovnání penzijních systémů v řadězemí světa nebo nekrácené názory opozice v kompletním znění.



„Úspûch Adastry jedoslova úspûchem

na‰ich lidí.“

Můžete shrnout, čím seAdastra zabývá?Adastra Group je původem česko-kanad-ská/kanadsko-česká mezinárodní společ-nost poskytující specializovanou expertízuv oblasti information managementu, a tojak na straně IT služeb, tak businessa management consultingu i vlastníhovysoce výkonného specializovaného soft-waru (Ataccama). Adastra Group působí ze14 kanceláří v 7 zemích v Severní Americea Evropě a slouží klientům ve více než 30zemích na čtyřech kontinentech. Informa-tion management může být lapidárněvysvětlen jako organizace a zpracováníohromného množství dat s cílem těžit uži-tečné a včasné informace pro lepší chodfirem a institucí, jejich služeb zákazníkům,tvorbu nových produktů, oceňovánírůzných rizik, předcházení podvodům atd.

Co Vás vedlo k založení společnosti?Niterná silná potřeba otců zakladatelů (mídva partneři: Jan Červinka, Petr Jech a já)pozitivně ovlivnit svět okolo nás v oblasti,o které jsme si mysleli, že jí rozumíme.A zároveň samozřejmě zhodnocení si-tuace, kdy jsme cítili, že máme na to spo-lupodílet se na definování nového úžasnězajímavého odvětví, které je dnes neod-myslitelnou součástí téměř jakéhokolivmoderního vývoje. Jedenáct let naší exis-tence a spolupráce ukazuje, že jsme se mocnemýlili.

Kdo jsou Vaši zákazníci a co jim můžetenabídnout?Našimi zákazníky jsou převážně meziná-rodní finanční instituce (banky, pojišťovny,fondy), telekomunikační a retailové spo-lečnosti, nadnárodní průmysloví výrobci,orgány státní správy a zdravotní instituce.Nabízíme jim špičkové služby a software,podložené propracovaným know-howa zkušenostmi ze stovek úspěšně doruče-ných komplexních řešení.

Jaké projekty aktuálně řešíte?V zahraničí je to například kompletnídesign a výroba nového systému rozho-dování v reálném čase a přechod naněj v jedné kanadské bance, hned několikpodobných, i když o něco menšíchsystémů pro několik kanadských pojišťo-ven, konsolidace pacienta i informacío něm pro zdravotní systém provincieOntaria, něco podobného děláme taképro Národní zdravotní servis (NHS)v Londýně, konsolidace zákazníků projednu anglickou banku, redesign infor-mačních systémů pro banku v Německu,systém na každodenní vyhodnocovánírizik a výpočtů kapitálové přiměřenostipro centrálu jedné z největších meziná-rodních investičních bank s daty přichá-zejícími neustále z více jak stovkysvětových burz, různé systémy nové gene-

race CRM, postupná implementace jed-notné metodologie a řešení čištěnía konsolidace zákaznických dat pro jednubanku v CEE včetně jejích 17 národníchpoboček, nastavování nových procesů přioceňování rizik v řadě instituci v Asii atd.V Čechách jsou to velmi podobné pro-jekty pro řadu bank, pojišťoven, teleko-munikačních společností i státní správu.

Kolik máte zaměstnanců a jak se staráteo jejich profesní vzdělávání?Našich zaměstnanců je přes 750. Z tohozhruba 270 v Čechách, 230 v Kanadě,100 v Bulharsku, 60 na Slovensku, 50v Německu a zbytek v USA a UK. Jsou tovšechno pečlivě vybraní velmi schopníodborníci. Adastřané jsou naším největšímpokladem. Vedle škály profesních odbor-ných a „soft“ školení, cizích řečí, individu-álního mentoringu a přístupu k našíknowledge bázi, umožňujeme vybranýmexpertům „rotování“ mezi jednotlivýmizeměmi a projekty. Zároveň vytvářímeprostředí, ve kterém je kladen důraz na



Leto‰ní rok jemimofiádnû úspû‰n˘,fiíká v rozhovoru pro Parlamentní magazín âechokanaìanDr. Ing. Jan Mrázek, prezident mezinárodní spoleãnosti Adastra Group

„Na‰e systémy jsou potfieba jak v dobách rÛstu,tak v dobách ‰etfiení, takÏe na‰e skupina jako

celek nikdy nepfiestala rÛst.“




individuální prostor růstu a kreativity.Úspěch Adastry je doslova úspěchemnašich lidi.

Máte ve svém oboru nějakou konku-renci?Náš obor je velmi perspektivní a rychlese rozvíjející, a tak samozřejmě konku-renci máme. V kontextu ČR nebo Ka-nady jsme ovšem v naší oblasti zaměřeníjediná „domácí“ firma poskytující tako-vou škálu know-how a mezinárodníhorenomé. Konkurentů, kteří jsou teore-ticky schopni nabídnout podobné co my,je jen pár, a jsou to ty největší nadnárodníIT společnosti. Jejich skutečný servisa poměr cena/výkon řadí naše klientyk těm šťastným.

Na které světové trhy se Adastra zamě-řuje, v jakých zemích má pobočky a dojakých plánuje expandovat?Od svého počátku se Adastra soustředilana Kanadu, Čechy a Slovensko. Odtud sezaměření rozšířilo na Spojené státy ame-rické, země CEE a vybrané země západníEvropy (Německo a Spojené království).Na těchto trzích poskytujeme veškerouškálu našeho servisu a produktů a kom-pletní dodávání systémů od začátku dokonce. Vedle toho specializované konzul-tační služby a náš software Ataccama,řešící konsolidaci a čištění klíčových firem-ních dat, poskytujeme po celém světě,tedy dnes kromě Ameriky a Evropy takév řadě zemí Asie a v Austrálii. Naše dalšíprimární zaměření a investice jdou dorůstu v USA a v západní Evropě. Náš soft-ware teď přizpůsobujeme také japon-skému a čínskému trhu.

Adastra byla v Kanadě již pošesté zařa-zena mezi 50 nejlépe řízených společ-ností, navíc již podruhé získala členstvív klubu Platinium. Co pro Vás tato oce-nění znamenají?Taková ocenění nás vždy samozřejměvelmi těší, a to zvláště proto, že jim před-chází spokojenost našich zákazníků

s našimi službami. Je to také úspěch, kterýnás zavazuje i motivuje do budoucna.

Vminulém roce Adastra zvítězila v sou-těži o veřejnou zakázku na implemen-taci Základního registru osob (ROS),kterou zadal ČSÚ. Jak probíhá realizacetéto zakázky? Hodláte se více zaměřit naveřejný sektor?Realizace probíhá zdárně. V současnédobě je dokončena nultá verze aplikacíROS a připravuje se základní pilotní pro-voz. Důležitou skutečností jsou jednaklegislativní změny, tj. posunutí ostrého

provozu o rok, a také skluz ve výběrovýchřízeních na další spolupracující registry,kde se veřejná výběrová řízení dosuddokončují.První vazby se zákazníky typicky navazu-jeme přes naše profesně zaměřené marke-tingové akce. Odtud se odvíjí další diskusea možná směřování. Ze soukromého sek-toru se nám dostává poptávek požehnaně,ten veřejný má sklony se chovat jižze zákona poněkud méně pružně. ProjektROS byl pro nás milým překvapením,na druhou stranu jsme jediná českáfirma s takovou hloubkou potřebné spe-cializace a náš software s téměř stovkoureferencí od největších světových firemje jediným svého druhu, vyrobeným v ČR.Veřejnému sektoru v ČR máme co nabíd-nout a dalším příležitostem bychom senebránili.

Jak se ve Vašem odvětví projevila krizea jak hodnotíte minulý rok?Krize se projevila především zmrazenímvýdajů a pozastavením, zpomalenímči odsunutím projektů našich klientů.Naštěstí to probíhalo v různých geografiích

i odvětvích s různým časovýmposunem a různou intenzitou.

Nicméně naše systémy jsou potřebajak v dobách růstu, tak v dobách

šetření, takže naše skupina jako celek nikdynepřestala růst. Jelikož jsme se zachovaliflexibilně a uzpůsobili naše nabídkynovým potřebám klientů, přineslo námpokrizové období značný růst. Minulý rokbyl velmi úspěšný a letošní rok je mimo-řádně úspěšný. Náš roční obrat se takpoprvé dostal na hranici 100 milionůdolarů.

Jaké máte nyní plány v České republice?Především pokračovat v díle. Je ale řadařešení a nápadů, které poskytujemev cizině, a naši dávno etablovaní klientiv ČR je od nás neočekávají – mají nás his-

toricky zařazené s množinou stejných slu-žeb jako před pěti lety. Těm chceme s většíproaktivitou naše nápady komunikovat.

Jaké je Vaše současné postavení na trhu?Nejméně na dvou nejvíce domovskýchtrzích, tedy v ČR a Kanadě, a v oblasti našíhistorické expertízy je to postavení téměřdominantní. V jiných oblastech a trzích jeto zdravý boj s konkurencí, kde nabízímenašim klientům osvěžující alternativuk etablovaným status quo. Udržet i získattrh je samozřejmě nikdy nekončící výzva.A tu máme rádi, je energií našeho života.

Jak vypadá Váš typický pracovní den?Typický den prakticky nemám. Jsem totižtéměř permanentně na cestách mezinašimi firmami, pobočkami a zákazníky.To s sebou přináší žití v časovém posunu.Třeba rozdíl mezi ČR a Ontariem, tedymísty, kde mám své základny a domovy, je6 hodin. Můj den ale začínám časně ránookolo páté, kdy přečtu zprávy a odpovímna emaily. A pak už je to pokaždé jinak.

Co Vás na Vaší práci nejvíce baví?Právě ta různorodost a práce s úžasnýmilidmi, ať už je to náš management, zamě-stnanci či klienti. Také možnost tvořivosti.Přemýšlet, kterým směrem se dál vydat,kam investovat. A potom možnost ovliv-ňovat svět okolo mě, jak se říká anglicky,nechat tu můj „footprint“.

Jak si nejlépe odpočinete?Asi sportem. Běhání, tenis, plavání, hiking.A potom vytvářením různých výtvarnýchnápadů, které ovšem nechávám realizovatosoby k tomu povolané.

Jitka Svátová

Adastra GroupMezinárodní konzultační a softwarováspolečnost, poskytující řešenív oblastiinformation managementu. Technolo-gicky nezávislá řešení odrážejí rozsáhlézkušenosti firmy načerpané z realizacestovek projektů, například pro společ-nosti Ahold, Allianz, Bank of Montreal,Barclays Bank, Bell Canada, Cetelem,Česká pojišťovna, ČSOB Pojišťovna,DHL, Dresdner Bank, Generálníředitelství cel, GTS Novera, Komerčníbanka, Orange Slovensko, TelefónicaO2, Tipsport, Vodafone, VolkswagenAG a další. Aktivity firmy jsou řízenyz Prahy, Toronta, Montrealu, NewYorku, Frankfurtu, Londýna, BratislavyOstravy a Sofie.

„Vefiejnému sektoru v âR máme co nabídnouta dal‰ím pfiíleÏitostem bychom se nebránili.“

Řešení typu databázová aplikace zamě-řené na pouhé zpracování životníhocyklu dokumentu (např. z pohledu spi-sové agendy), navíc obvykle pracujícípouze s metadaty dokumentů, případněukládající dokumenty přímo do databázínejsou zpravidla schopny vyřešit celouproblematiku a mají velikou řadu slabýchmíst (např. s rostoucím množstvím infor-mací špatná spravovatelnost databáze,způsoby zálohování dat a závislost napoužitých technologiích a podobně).S postupem času jsou tak uživatelé těchtosystémů nuceni hledat komplexnějšířešení, jejichž základem zpravidla bývajítzv. DMS/ECM systémy propojenéa integrované s ostatními informačnímisystémy, které organizace využívají.V komerční sféře se tyto systémy začaly

používat již téměř před patnácti lety, a tozejména s ohledem na obrovský nárůstpočtu dokumentů. Stále rostoucí množ-ství informací navíc musí být zpracovánov mnohem kratším čase, přičemž značnáčást dokumentů musí splňovat podmínkyprávních předpisů nejen krátkodobě, alei dlouhodobě. V oblasti státní správya samosprávy přitom právní předpisykladou velké nároky na celý životnícyklus dokumentů a zejména pak najejich dlouhodobou a důvěryhodnouarchivaci. Cílem je tedy najít takovéřešení, které vyhovuje požadavkůmorganizace, splňuje právní předpisy, a to

vše v dlouhodobém výhledu.Pokud chceme najít skutečně fungujícía správná řešení, musíme se však nejprvesoustředit na tzv. životní cyklus doku-mentů a tento důkladně analyzovat jaks ohledem na požadavky uživatelů sys-tému, tak i s ohledem na požadavky práv-ních předpisů. V rámci životního cykludokumentu je nutné se zejména soustře-dit na oblasti spojené s archivací a prů-kazností dokumentů. Při dlouhodobéarchivaci je hlavní důraz kladen na to,že elektronický dokument musí býtnapříklad i za několik desítek letpřístupný, čitelný a dostaneme z něji všechny potřebné informace.Celé řešení musí být tedy navrženo tak,aby byla pokud možno co nejvíce zabez-pečena nezávislost na hardwarové i soft-

warové platformě. Dlouhodobý archivmusí být navržen tak, aby celá jeho kon-cepce byla nezávislá na použitých hard-warových a softwarových technologiích.To znamená, že archiv musí být lehcepřenositelný na jakoukoliv jinou novouplatformu. Nikdo nemůže garantovat, žesoučasní výrobci tu budou i za desítkylet, lze garantovat pouze to, že doku-menty bude vždy možné přenést nanovou vybranou platformu. Je vhodnépřipomenout, že investice spojené s ulo-žením vlastních dokumentů včetně přiřa-zení jejich metadat jsou ty nejcennější.Máme-li v rámci organizace vybudovat

důvěryhodný archiv, ten pak musí garan-tovat, že dokument nebyl po celou dobuarchivace změněn, je ve své původní ori-ginální podobě a že autor dokumentuuvedený v dokumentu je skutečně ten,kdo jím byl prokazatelně v okamžikuuložení. Důvěryhodný archiv nejsmeschopni zabezpečit pouze výběremvhodné informační technologie, jedná seo soubor organizačně-technologickýchopatření, např. vstup dokumentů do sys-tému musí být zabezpečen tak, aby doku-ment nebyl při cestě od autora doDMS/ECM změněn nebo nahrazenjiným dokumentem (zejména pak připrocesu digitalizace). Dokument, který jeuložen do důvěryhodného archivu, musíbýt navíc zkontrolován a jednoznačněidentifikován. Důvěryhodný archiv musíumožnit společně s dokumentem ucho-vávat i elektronický podpis a časovérazítko a musí být též vybaven monitoro-vacím nástrojem pro audit, pro každýdokument musí vést záznamy o opera-cích, které byly s tímto dokumentemprovedeny, navíc musí používat formáty,které jsou definovány normami ISOnebo jinými dlouhodobými standardy.Výběrem řešení, které vyhovuje jakpotřebám organizace, tak i právnímpředpisům, zvýšíme vlastní právní jistotua vytvořením důvěryhodného archivui hodnotu a význam uložených infor-mací. Systémy pro správu dokumentůpak mohou jako jeden z páteřníchsystémů organizace sehrát velice význam-nou roli v rámci komplexních řešeníelektronizace dokumentů.

Ing. Robert Piffl,jednatel společnosti

ELO Digital Office ČR


Systémy pro správu dokumentÛv oblasti státní správy a samosprávyV souãasné dobû jsou na státní správu a samosprávu kladeny velice vysoké nároky na informaãní technologie, kterémají za úkol fie‰it Ïivotní cyklus dokumentÛ v listinné formû a pfiedev‰ím pak v technické formû.



„V oblasti státní správy a samosprávy pfiitom právní pfiedpisykladou velké nároky na cel˘ Ïivotní cyklus dokumentÛ a zejména

pak na jejich dlouhodobou a dÛvûryhodnou archivaci.“

Souãasná situace na „boji‰ti“Svět ICT do značné míry kopírujeostatní sféry lidské činnosti. I zde jsou„ti dobří“, kteří by rádi s informačnímitechnologiemi řádně pracovali podledaných pravidel, ale i „ti zlí“, kteří hle-dají cesty jak informační technologiezneužít, obohatit se na úkor druhýchnebo jednoduše provést něco nepěk-ného. A před těmi se musíme co nej-účinněji bránit. Někteří odborníci jiždlouho nepokrytě označují tuto skupinujako „kybernetický zločin“. A nutno říci,že vůbec nepřehánějí.Stejně jako se vyvíjejí a zdokonalujíinformační a komunikační technologie,zdokonalují i tito zločinci svoje metody,postupy a nástroje. Zatímco v počátcíchpočítačů a internetových služeb, jako jeweb, e-mail nebo instant messaging bylyjejich aktivity spíše jen obtěžující, nyníse s nimi potýkáme jako s vážnýmproblémem a působí nám vážnéekonomické ztráty. Výše výdělkůz těchto nelegálních aktivit se jen velicetěžko vyčísluje a je pouze předmětemspekulací, nicméně se odhaduje, že dnestímto způsobem zločinci vydělávají vícenež např. drogovým byznysem.Zatímco dříve jsme se setkávali spíšes plošnými útoky nebo různými pokusyo podvodné aktivity na internetu, dnesjiž je naprostá většina útoků přesněcílena do poměrně malého rozsahu.Zatímco dříve byl výnos zločince z jehojednotlivé aktivity většinou malý (napří-klad šíření spamu), dnešní vysoce adapti-bilní kybergangy dokáží svůj útokpřesně zacílit a vytěžit z něj častonemalé částky. Ukázkovým příklademmohou být nedávné krádeže v řádechstovek milionů korun ze systému emis-ních povolenek v několika různých stá-tech EU. Zde se ukázalo, že komplexnízabezpečení informací je nezbytné nejenpo technické, ale také organizační

stránce a jeho podcenění může véstk citelným finančním ztrátám.V poslední době můžeme pozorovatpostupnou profesionalizaci a zvyšující seefektivitu kyberzločinců. Důkazemmůže být např. i nedávný náhlý poklesšíření spamu z některých botnetů (bot-net = síť počítačů s tajně nainstalova-ným škodlivým programem, kterýumožňuje vzdálené ovládání zločincembez vědomí právoplatného uživatele),který někteří odborníci považují zaznámku přesunu některých kybergangůk efektivnějším (tzn. výnosnějším) čin-nostem.Každá organizace by měla věnovatdostatečnou pozornost zabezpečenísvých informačních aktiv a vycházetpřitom z existujících rizik tak, aby jimbyla schopna účinně čelit. Rizika všaknepředstavují pouze kyberzločincia další vnější útočníci, ale řada z nich seskrývá přímo uvnitř organizace. Mezi

největší vnitřní rizika patří samotní uži-vatelé, kteří mohou být zdrojem nejenúmyslných útoků, ale i neúmyslnýchchyb, jejichž dopad může být neméněbolestný.Jakým způsobem bychom tedy ve světlesoučasné situace měli řídit a zajišťovatinformační bezpečnost své organizace?

Celkov˘ pfiístup k informaãní bezpeã-nostiI když systémy řízení informační bez-pečnosti (ISMS – Information SecurityManagement System) na základě noremISO/IEC řady 27000 v našich zeměpis-ných šířkách již dávno zdomácněly, způ-

sob jejich návrhu a implementace sepostupně mění. Nemalý vliv na to jistěmají požadavky byznysu dané organi-zace, které se i do oblasti informačníbezpečnosti prosazují čím dál tím více.Tato skutečnost je na jedné straně zcelajistě pozitivní, co jiného než samotnápodstata existence většiny komerčníchfirem by se mělo promítat do všechjejích oblastí, informační bezpečnostnevyjímaje. A platí to nejen prokomerční organizace, ale i pro organi-zace neziskové a organizace státní správya samosprávy. I zde je nutné si uvědo-mit, že primárním cílem musí býtnaplnění účelů, pro něž byla organizacezřízena.Nutno však poznamenat, že snahybyznysu o prosazení svých požadavkův oblasti informační bezpečnosti můžebýt (a také v praxi často bývá) značněsebedestruktivní. Snaha o maximální

přizpůsobení obchodních procesů potře-bám zákazníka může být v přímém roz-poru s požadavky na zabezpečeníinformací a informačních technologiíorganizace.Typickým příkladem z praxe může býtnapříklad tato reálná situace, kdy jebudována nová internetová aplikace, dokteré budou přistupovat klienti organi-zace a budou zde zadávat svoje poža-davky na služby, transakce apod.Byznys, který navrhoval obchodní pro-cesy související s tímto novým prodej-ním kanálem, se zcela vážnou tváříprosazoval nedostatečnou formu auten-tizace klienta (přihlášení pouze uživatel-

Nûkteré souãasné trendyv informaãní bezpeãnostiV souvislosti s rÛzn˘mi zmûnami i novinkami také oblast bezpeãnosti procházíneustál˘m v˘vojem. Pohled na technické i organizaãní zabezpeãení se mûnís mnoha rÛzn˘mi faktory, mj. se zmûnami ekonomické situace, pfiíchodemnov˘ch technologií, nov˘mi typy útokÛ atd. Jaké aktuální otázky nyní bezpeã-nostní specialisté fie‰í? Jaké bezpeãnostní technologie jsou nyní v organizacíchnovû implementovány? Na co by si organizace mûly dát pozor, aby bezpeãnostníincidenty komplikovaly jejich fungování co nejménû?



„Mezi nejvût‰í vnitfiní rizika patfií samotní uÏivatelé, ktefiímohou b˘t zdrojem nejen úmysln˘ch útokÛ, ale i neúmysln˘ch

chyb, jejichÏ dopad mÛÏe b˘t neménû bolestn˘.“



ským jménem a heslem o maximálnídélce 4 znaků – hlavní argument:„Krátká hesla jsou pro klienty sexy –delší hesla budou zapomínat…“). I kdyžv dané organizaci existovala pozice bez-pečnostního manažera a byly zde zave-deny funkční bezpečnostní procesyv duchu ISMS, přesto se zmíněný návrhdostal v této podobě až k programáto-rům. A to všechno v důsledku toho, žeinformační bezpečnost, respektive bez-pečnostní manažer, nebyl přizvánk návrhu obchodních procesů dané apli-kace. Přitom i řada „obyčejných“ uživa-telů s průměrnou znalostí základůinformační bezpečnosti ví, že prolomeníčtyřznakového hesla je v dnešní doběvíce než jednoduché.V tomto konkrétním případě se naštěstíbezpečnostní manažer organizace donávrhu aplikace zapojil ještě relativněvčas a dokázal do procesů i celkovéhonávrhu aplikace prosadit alespoňzákladní bezpečnostní požadavky.

V praxi se však poměrně často setká-váme s podobnými případy, kdy oblastbezpečnosti není řešena vůbec a nedo-statky jsou objeveny až v závěrečnýchvývojových fázích při provádění bezpeč-nostních prověrek a penetračních tes-tech. Náprava identifikovanýchbezpečnostních nedostatků je všakv těchto fázích vývoje zpravidla až něko-likanásobně finančně náročnější. Pokudje bezpečnost řešena ex-post, tak navícmálokdy u aplikace dosáhneme takovéúrovně bezpečnosti, jako kdyby bylařešena již v počátečních fázích návrhuaplikace.Pokud organizace nemá sama k dispo-zici potřebné specialisty, nezbývá jí nežse poohlédnout po dostatečně erudova-ných externistech, případně tuto oblastoutsourcovat od externího dodavatele.

Nezastupitelná role bezpeãnostníhopovûdomí uÏivatelÛI když v poněkud přeneseném významu,je i z výše uvedeného příkladu jasněvidět, jak důležité je bezpečnostní pově-domí organizace i jednotlivých uživa-telů-zaměstnanců. Nedostatečná úroveňbezpečnostního povědomí častovýznamně degraduje i jinak vysokouúroveň technického zabezpečení. Ať senám to líbí nebo ne, uživatel byl, jea bude nejslabším článkem bezpečnostikaždého informačního systému, a i když

se budeme hodně snažit a investovatnemalé částky do technických prvkůzabezpečení, jeho negativní vliv nikdyzcela neodstraníme.Proto je potěšující, že stále více organi-zací si tuto známou pravdu uvědomujea začíná soustřeďovat odpovídajícípozornost také na pravidelné vzděláváníuživatelů svých informačního systému.Školení informační bezpečnosti můžebýt realizováno jak prezenční, taki e-learningovou formou. Možné jei angažování externího školitele. V rámcijeho náplně je vhodné uživatele sezná-mit s možnými hrozbami, které na němohou v praxi působit, jako jsou napří-klad často využívané útoky metodamisociálního inženýrství. Dále by v obsahuškolení rozhodně nemělo chybět sezná-mení se stávajícími bezpečnostními pra-vidly organizace, jako jsou např. pravidlapro nakládání s informacemi, pravidlapro používání výpočetní techniky,zásady zabezpečení notebooků, mobil-

ních zařízení, datových médií atd. atd.V mnoha organizacích mohou být takévelmi důležitým aspektem pravidla pronakládání s osobními údaji (např. kli-entů) nebo pravidla pro manipulacis daty zákazníků.I když témata probíraná v rámci tako-vého školení jsou zpravidla míněna

velmi vážně, z vlastní zkušenosti vím, žeřada uživatelů z nich má spíše legraci.Proto je velmi vhodné školení doplnito nějakou formu testu odolnosti uživa-telů organizace vůči vybraným typůmútoků. Zpravidla se jedná o fiktivníútoky vedené metodami sociálního inže-nýrství prostřednictvím telefonu,e-mailu nebo externích médií, případněkombinovaně. Provedení těchto testůpřed školením uživatelů dokáže upoutatpozornost zaměstnanců a současně jimv praxi ukáže reálnost tohoto typuútoků. Pokud se testy provádějí po ško-lení, jsou prostředkem pro ověření jehoúčinnosti.

Bezpeãnost nezná hranicStejně jako jsou významná bezpečnostníopatření v organizační a personálníoblasti, z nichž některé jsme zmínilivýše, jsou dnes neméně aktuální takéněkteré nové bezpečnostní technologie,jako je např. Network Behaviour Analy-sys (NBA), Data Loos Prevention (DLP)nebo Security Information and EventManagement (SIEM), které takévýznamně pomáhají v udržení potřebnébezpečnostní úrovně organizace. Aleo těchto technologiích snad až někdypříště…

Petr Nádeníček,Senior IT Security Consultant

AEC, spol. s r.o.,člen Cleverlance Group

„Nedostateãná úroveÀ bezpeãnostního povûdomíãasto v˘znamnû degraduje i jinak vysokou úroveÀ

technického zabezpeãení.“


V budoucnu se zfiejmû bude létat byznys jetyjako se dnes jezdí autobusem nebo taxíky,myslí siDagmar Grossmann, fieditelka Grossmann Jet Service, která nás seznámila s trendy v soukromé letecké pfie-pravû i s pfiedpokládan˘m v˘vojem tohoto oboru.

Jak byste zhodnotila současnou situacina trhu privátních byznys jetů vestřední Evropě?Mohu to posoudit z pohledu firmy, kteráve střední Evropě hodně působí. Navště-vujeme mnoho zákazníků a cíleně se natento trh zaměřujeme. Domnívám se, žeto bude v příštích pěti letech bezpochybynejdůležitější trh. Myslím, že má pro násnejvětší potenciál a otvírá nám spoustumožností.

I když se jedná o poměrně ohraničenýprostor?Každý prostor je ohraničený. I Indiea Asie jsou ohraničené. Ale pro nás přesvšechnu globalizaci není možné obcho-dovat zcela globálně, protože dříve nežčlověk vstoupí na větší trhy, měl by nej-prve zpracovat trh, na kterém se pohy-buje. Není naší strategií zaměřit se naglobální trh, potenciál a možnost k růstuvidíme na evropském trhu. Pro nás, stejnějako pro jiné investory z USA, je středoe-vropský trh jedním z nejzajímavějších. Jeto vlastně jediný trh, který má budouc-nost. Pro nás zcela jistě.

Jak byste ve Vašem oboru zhodnotilauplynulé období? Jaký byl vliv krize?Poslední rok byl velmi obtížný, ale neproto, že by se nelétalo, ale proto, že setrh naprosto obrátil. Cestující měnilirezervace ve velmi krátké lhůtě – běhemjednoho dne. Na evropském trhu přibylakonkurence, byla tu spousta firem, kterése snažily získat zákazníky dumpingo-vými cenami, a trh byl silně destabilizo-vaný. Určitě byly i dobré poptávky. Pak

odpadl ruský trh, protože Rusko se vlivemkrize velmi stáhlo zpátky. To pro násurčitě nebylo jednoduché. Byl to prostěrok mnoha rychlých nových orientací. Toje pro nás dobré, protože jsme malý a fle-xibilní tým. Znamená to, že se mohlauplatnit naše silná stránka. Ale upřímněřečeno, dobrá doba to nebyla. Ale přežilijsme ji, zvládli a z toho je patrné, že nášmodel funguje. Ale bylo to zcela určitějedno z nejhorších období, které jsemzažila, i když horších časů jsem v letectvízažila už mnoho, také po 11. září apod.Podle mě je to prostě tak, že se za 5 nebo6 let určitě zase něco bude dít.

Co lze očekávat v letošním roce?Na začátku roku jsme jasně definovalinaše vize, které jsme rozdělili do čtyř kon-krétních oddílů, a ty také prezentujeme,přičemž se silně koncentrujeme na lokálnístředoevropský trh.

Pokud srovnáte jednotlivé země středníEvropy, jak si stojí na trhu chartero-vých letů tryskáči Česká republika?Záleží na tom, zda počítáte Rusko kestřední Evropě. V tom případě by měloČesko více či méně druhou pozici. A sicez toho důvodu, pro který jsme tu i my –Praha měla to štěstí, že se v rámci nové ori-entace střední Evropy ohromně rozvinula.Usídlila se tu řada firem a Praha se takří-kajíc stala metropolí střední Evropy. Mys-lím, že Česká republika je nejsilnější právědíky Praze. Realizujeme řadu průzkumůa řekla bych, že v následujících třech letechpro nás bude velmi zajímavé i Rumunskoa Bulharsko. Polsko bylo zajímavé vždy,

ale to má velmi homogenní trh, pracujena něm zcela autonomně a nikohonepouští dovnitř ani ven.

Jak byste označila pozici Vaší firmy nastředoevropském trhu?Myslím, že jsme velmi silní. A posuzujito absolutně realisticky, může-li být člo-věk z této pozice realistický. Myslím, žejsme zcela jistě nejsilnější, protože jsmevelmi inovativní, což nás odlišuje odostatních, kteří jsou větší, pokud jdeo počet letadel, nebo nabízejí i jiné služby(například handling apod.). Naše firmamá ale nejsilnější zahraniční účast. A to seprostě počítá.

Jak silná je Vaše konkurence tadyv Česku a jak s ní bojujete?Konkurence je velmi důležitá, pokud fun-guje na férovém základě. Já osobněnemám ráda srovnávání typu „ano, myjsme ti nejlepší, všechno je skvělé“, pro-tože si myslím, že je to pro zákazníka natrhu kontraproduktivní. Zákazník totižnezíská obraz bezpečnosti a elegance, cožje velmi špatné. Konkurenční firmaz takovéhoto svého postoje sice můževytěžit, ale nevyplatí se to. Já jsem vždypro dobrou konkurenci a jsem i jistýmzpůsobem pro spojenectví.Samozřejmě s konkurenty bojujeme, pro-tože bychom si rádi udrželi určité pozicena trhu. Ale jsou země, jako napříkladRakousko, kde je na malém místě 60firem a všechny fungují, a v Praze jsoučtyři nebo pět, které jsou důležité, a ty nástolik neznepokojují. My svoji konkurencividíme každopádně na mezinárodním


G R O S S M A N N J E T S E R V I C E

trhu, ne lokálně. Pro nás je to tady zatímtrochu nemezinárodní.

Trh se soukromými tryskáči máv Česku poměrně krátkou historii...Ráda bych konečně po mnoha letechřekla, že jsme toho pro rozvoj tohoto typudopravy tady v Praze udělali skutečněvelmi mnoho. Tento byznys jsme opravduvelice posunuli kupředu a mnohé strhlis sebou.

Využila jste přitom své zkušenostiz rodného Rakouska?Nejen z Rakouska. Urazila jsem v letectvídlouhou cestu a věřím, že to má velkývýznam. Je potřeba si uvědomit, že tadymluvíme o bezpečnosti a zodpovědnostia také o skutečnosti, že přepravujemespoustu lidí, kteří nám vkládají své životydo rukou a důvěřují nám. Současně mámevelkou zodpovědnost za hodnotu letadla.Tudíž musíme jednat ve všech směrechvelmi profesionálně a pak nezůstává přílišprostoru zabývat se nějakými banalitami.To je to know-how. Já akceptuji skutečnějen lidi, kteří za sebou mají dlouhou his-torii. Je spousta těch, co v letectví pracují3 nebo 5 let, ale pro mě má význam 10–15a více let, neboť za tuto dobu už můžetes jistotou říci, že jste něco zažili – různépřípady a různé kritické situace. Takovýchlidí se pak mohu na něco zeptat a mohu sis nimi vyměňovat zkušenosti. Vím, že odnich mohu něco získat, protože vědí,o čem mluví.

Dá se v tomto oboru mluvit o různýchtrendech, např. pokud jde o oblibu urči-tých typů letadel?Vždycky je to tak, že to jde tak trochu rukuv ruce s ekonomikou. Samozřejmě musí-me vycházet z toho, že koupit letadlovždy znamená velkou investici. A u firemi více či méně prestiž.Před několika lety se například tvrdilo, jakmoc jsou zajímavé malé jety, které jemožné pořídit už za tři miliony dolarůa může si je vlastně dovolit každá firma.Každý v tom viděl budoucnost. Dotohoto oboru se vkládaly velké naděje.Najednou byl trh zaplavený ultra lehkýmijety a mně bylo jasné, že přibližně za půlroku, až se objeví náklady, nastane prob-lém. Náklady na provoz malého letadlajsou totiž velmi podobné nákladům naprovoz velkého letadla. To znamená, že sevýhodně investovalo, ale nedbalo se na to,co to všechno přinese.

Jak je to v době ekonomické krize?Je to paradox, protože když se ekonomicenevede, tak je třeba stimulovat obchodya musí se více cestovat. Když se více ces-tuje, tak se více létá, ale když se více létá,tak se soukromými tryskáči ukazuje také

více vlivu, a to je zase kontraproduktivní.Na druhou stranu není dnes pro průměr-ného manažera již možné relativně lehcecestovat v běžných leteckých časech.Znamená to ztratit minimálně jeden celýcestovní den v rámci Evropy a další denpři cestě zpátky. Takže konkrétní manažerztratí tři dny, jen aby dodržel jedinýtermín, který mohl ještě absolvovatneúspěšně. Člověk by si měl troufnout říct– dobře, tady jsou čísla a já to prolomím.Ten strach, který se všude vznáší, jeopravdu velmi špatný.

Dá se v tuhle chvíli opět mluvit o ros-toucí oblibě soukromých charterovýchletů?Osobně si myslím, že během dalších 5–10let dojde k bezprostřednímu rozdělenímezi nízkonákladovou oblast a průmyslbyznys jetů, pokud opět nepřijde nějakávelká rána. Domnívám se, že se průmyslbyznys jetů pravděpodobně nebude roz-víjet směrem k většímu luxusu, ale spíšsměrem k větší akceptaci. V budoucnu sezřejmě bude létat byznys jety jako se dnesjezdí autobusem nebo taxíky. Vždy jsemříkala, že to je jediná alternativa. Samataké hodně cestuji, ale samozřejmě netěmito letadly, nýbrž běžnými aerolin-kami, a vidím velmi mnoho nedostatkůa mnoho těžkostí, a to mě prostě stáleutvrzuje v tom, že v budoucnu budouexistovat jen nízkonákladové lety a letybyznys jety. Zcela jistě.

Můžete v krátkosti popsat hlavnívýhody byznys jetů?Pro mě je to každopádně flexibilita. Doká-žeme skupinu pasažérů přeskupit, umímeprovádět změny až do poslední minutya nejsme tak omezováni odbavovacímičasy. Také pokud jde o zavazadla, nemámelimity. Můžeme lidem nabídnout spoustuvěcí, které jim cestování usnadní. Určitě vesrovnání s dřívější dobou nám tím vzniklakonkurenční výhoda. Daleko více dbámena soukromá přání zákazníka. Našehopasažéra doprovázíme, což by mělo býtcílem. A čím více běžné aerolinie omezujíslužby (mám teď na mysli i vůči pasažé-rům), tím silněji se uplatní náš servis.

Využívají Vaši zákazníci soukromáletadla i k cestám na dovolenou či zazábavou?Řekla bych, že 90 % klientů létá za byzny-sem, jen asi 10 % za odpočinkem či zába-vou, ale dá se to velmi těžko určit.Osobně jsem si myslela, že v čase inter-netu se osobní cesty možná budou trochuredukovat, ale zjistila jsem, že velkéobchody na vysoké úrovni probíhají vždyna základě osobní komunikace – velicedůležité je to například v Asii – a věřím,že to tak zůstane.

V loňském roce jsme oslovili i cestovníkanceláře, neboť nabízíme i různé víken-dové balíčky včetně nabídky hotelu. Jde tupodle nás o milionový trh, který ještě nenírozvinutý, a vidím tady velké příležitosti.

Můžete nám říci více o organizaciCEPA, kterou jste založili?Hlavním důvodem založení sdruženíCEPA bylo to, že jsme chtěli trochupomoci řešení problémů, které středníEvropa má. V loňském roce jsme uspořá-dali konferenci a letos připravujeme CEPAExpo 2011 – veletrh klíčových hráčůevropského leteckého trhu soukromýchtryskáčů. Svoji práci vidíme v podpoře roz-voje soukromého letectví ve středníEvropě. Máme cca 100 rostoucích členů,kteří dnes mají skutečně velkou odezvu.Spolupracujeme i s dalšími členskými fir-mami, které nás částečně vnímají jakokonkurenci. Ale já v této práci konkurencinevidím, protože tu jde jen o trh. A v němvidím velký potenciál a připadá mi škoda,když se netáhne za jeden provaz. Snažímese dalším firmám pomáhat, i když je topracovně i časově velmi náročné. Musímříci, že jsme toho v loňském roce udělaliopravdu hodně, ale pod povrchem.Možná trochu nevděčné, ale věřím, že zadva za tři roky budeme mít na Expu velkýpočet operátorů ze střední Evropy, což jenaším cílem.

Marcela Staňková

G R O S S M A N N J E T S E R V I C E


GROSSMANN JET SERVICE spol. s.r.o.Poskytovatel služeb v soukromé leteckédopravě ve střední Evropě – na českémtrhu působí od roku 2004. Letecká spo-lečnosti patří do mezinárodní finančnía investiční skupiny KKCG. Řídí ji Raku-šanka s českými kořeny Dagmar Gross-mann. Grossmann Jet Service se řadímezi vedoucí společnosti v oblastibyznys jetů na českém a evropskémtrhu. Společnost Grossmann JetService nabízí lety soukromými letadly,správu letadel a poradenský servisv oblasti business aviation.

Mohla byste přiblížit pojem andragogika,co vše sobě zahrnuje?Tak jako pedagogika se zabývá vším, cosouvisí s výukou žáků a studentů na ško-lách všech typů, tak andragogika je apliko-vanou vědou, která se zabývá vzděláváníma rozvojem dospělých lidí, plně respektu-jíce zvláštnosti a požadavky s tím spojené.Zabývá se zejména mimoškolní výukouprostřednictvím kurzů, seminářů, mento-rinku, koučinku a celé řady dalších vzdělá-vacích a rozvojových forem. Dále pakv neposlední řadě řeší problematiku spoje-nou se socializací, personalizací, akulturacía enkulturací.

Co Vás motivovalo k založení Centraandragogiky?Nějakou dobu jsem se v rámci svých teh-dejších aktivit věnovala i vzdělávánía rozvoji lidských zdrojů a tato činnost se

mi zalíbila v takové míře, že jsem ji posu-nula na jedno z nejpřednějších míst vesvém profesním a také i velice častov soukromém životě. Pomáhat lidema organizacím, ve kterých pracují, k navý-šení jejich prosperity a s ní souvisejícíkvality života jsem již tehdy považovalaa i po letech stále považuji za natoliknaplňující činnost, že založení vzdělávacíspolečnosti a její dlouhodobý rozvoj byljen další logický krok.

Na jaké oblasti rozvoje dovedností sezaměřujete?My se nezaměřujeme na oblasti, ale nakonkrétní potřeby našich zákazníků.Musím konstatovat, že často i na takové,o kterých mnohdy sami nevědí, že jemají. Snažím se tím říci, že na základědůsledné diagnostiky sestavujeme záka-zníkům vzdělávací a rozvojové programy

na míru. Naše služby jsou komplexní, alei dostatečně flexibilní v případě potřebyúzké profesní či oborové specializace.Zaměřujeme se jak na formu, tak i naobsah a vše v potřebném kontextu dílčíchčástí na celek. Harmonicky propojujemevýuku hard a soft skills a nebráníme se aniklasickému poradenství. Vzdělávání, tré-nink, mentorink a koučink však nad pora-denstvím dominují vzhledem k naší „rybífilozofii“, která říká: „Nežli darovatnašemu zákazníkovi chycenou rybu, jelepší naučit ho ryby chytat.“

Jaké jsou současné trendy ve vzdělávánídospělých?Když pomineme jazykovou výuku, ITapod., jednoznačným trendem se jevívýuka tvrdých dovedností, které dávají fir-mám do rukou nástroje, jak se bránit sou-časné krizi a jak zefektivnit svou činnosti v tomto složitém období. Také jsem kesvé velké radosti zaznamenala nárůstzájmu o návrat tradičních hodnot, jakýmijsou etika, loajalita či filantropie. Celá řadafirem a organizací též začala zcela seriózněřešit otázku slaďování soukromého a pra-covního života a problematiku vztahůk zaměstnancům ve věku nad 50 let.

Čím se liší nabídka Centra andragogikyod ostatních vzdělávacích společností?Je to právě zmíněná komplexnost pode-přená individuálním přístupem ke kli-entovi, vytvářením řešení na mírua vyhledáváním nových témat, forema nástrojů zvyšujících efektivitu námiposkytovaných služeb. To, čím se dáleodlišujeme od většiny konkurence, jesnaha o co nejpřesnější identifikaci vzdělá-vacích potřeb klienta, diagnostiku a exaktníměření výsledků vzdělávání. Velice dobřejsme od svých klientů hodnoceni i pro nášmetodický přístup nazvaný GLOBALSKILLS, který se především vyznačuje jižzmíněným propojením výuky „tvrdých“a „měkkých“ dovedností.

O jaké kurzy z Vaší nabídky je největšízájem a v čem vidíte jejich hlavní přínospro klienty?Vzhledem k nedostatku místa bych vybralapouze ty, o které je nejen největší zájem,ale navíc zároveň symbolizují naše třivzdělávací pilíře.


NeÏli darovat zákazníkovichycenou rybu, je lep‰ínauãit ho ryby chytatNové trendy ve vzdûlávání dospûl˘ch pfiedstavujeMarie JírÛ, zakladatelkaCentra andragogiky.

S T O L E T Í Î E N Y

I N Z E R C E �


1 )Optimalizace procesů je soubor vzdě-lávacích programů zaměřených na účin-nou pomoc firmám a organizacímformou zefektivnění jejich každodenníčinnosti prostřednictvím v praxi vy-zkoušených nástrojů a metod, kterénašim klientům umožní nejen účelněvzdorovat dopadům současné krize, alev rámci harmonického propojení s na-šimi dalšími vzdělávacími pilíři i nastar-tovat jejich další rozvoj a růst.

2) Klasická, mediální i krizová komuni-kace je harmonické propojení našichvzdělávacích pilířů nazvané GLOBALSKILLS, vycházející z následující filo-zofie. Pokud účastníkovi vzdělávacíakce (např. nějakému manažerovi)poskytneme jakoukoliv „tvrdou“ doved-nost, on po svém návratu do každo-denní praxe bude potřebovat učinitpříslušné změny. Tyto změny souvise-jící s „tvrdými“ dovednostmi však budemuset prezentovat, vykomunikovat,delegovat atd., což už jsou zase „měkké“dovednosti a jejich základem a těžištěmje právě komunikace ve všech formách.Jelikož téma komunikace je standard-ním artiklem většiny vzdělávacích spo-lečností, snažíme se ji našim klientůmpředkládat nejen v kontextu „tvrdých“dovedností, ale navíc i podpořenounovými diagnostickými a tréninkovýmimetodami.

3) Holistický management, work lifebalance, etika a loajalita. Jelikož se jiždelší dobu zabýváme zvyšováním efek-tivity v rámci aplikace nabytých vědo-mostí a dovedností do praxe, máme jižověřeno, že nejvyšší účinnost je zazna-menána tam, kde je pro první dva pilířevytvořeno vhodné prostředí. Žádoucíkvalita tohoto prostředí je determino-vána formou, obsahem a kontextemfiremní kultury, mezilidských vztahů,morální vyspělostí a celkovým sociál-ním klimatem v organizaci.

Např. holistický management zpřístupňujenejen řešení pomocí změny paradigmatu,která efektivně nastartuje proces přinášejícínové úhly pohledu manažerů na organizacia vytváření nové firemní kultury, ale záro-veň i řeší trend úzkých specializací, kterýpřinesl celou řadu nežádoucích efektů.Manažeři se naučí vnímat problémyz potřebného nadhledu (helicopter effect)a v nezbytném kontextu ostatních částí.Jeden pilíř bez druhého či třetího by nemělschopnost dosahovat požadovaného efek-tu, a právě to činí naše vzdělávací a rozvo-jové služby tak žádoucí.

Zaujal mě Váš program slaďování prácea rodinného života neboli WORK LIFEBALANCE. Mohla byste ho přiblížit?V rámci této problematiky reagujeme nanové trendy v rámci slaďování práce

a rodinného života (work-life balance) pro-střednictvím uceleného programu zaměře-ného na podporu těhotných žen vefiremním prostředí a úspěšnému návratužen/mužů po rodičovské dovolené dozaměstnání. Prostřednictvím našeho kon-ceptu vzdělávání je zajištěna podporazaměstnanců ze strany zaměstnavatele,posilována motivace k upevňování posta-vení ve firemním prostředí v rámci mož-

ností uplatňování flexibilních forem prácea zvyšována společenská odpovědnostfirmy i jejím označením jako společnostipřátelské k rodině.Celá naše aktivita v sobě integruje prvky• relaxační a informační – zajímavoua komplexně podanou mozaiku infor-mací pro těhotné,

• motivační – pro firmy tento programnabízí možnost zvyšování úspěšnostinávratu z rodičovské dovolené a posilo-vání jejich odpovědnosti vůči zamě-stnancům,

• loajalizační – u zaměstnanců může býttímto způsobem zvyšována loajalita vůčifirmě a posilován pocit sounáležitostis firemním prostředím.

Je možné principy vzdělávání dospělýchuplatnit i v politice?Za sebe jsem plně přesvědčena, že ano.Hlavní princip je o tom, že si jednotlivíúčastníci včetně lektora navzájem naslou-chají, navzájem se obohacují (myšlenoinformacemi, názory, zkušenostmi a pozi-tivní energií) a stále mají na paměti, žei samotný kurz je pouze cestou a ne cílem,a s trochou nadsázky, že účty je potřebavždy skládat tomu, kdo platí.Ze všech stran slyšíme, jak politikapostrádá slušnost, srozumitelnost či trans-parentnost. Za těmito pojmy však velicečasto nestojí jen špatná vůle, ale i absence

klíčových kompetencí, které se většinounedají získat ve školách, a to ani v těchz dob minulých, zabývajících se politickýmvzděláváním. Proto budou-li politici chtít,aby se politika změnila k lepšímu, získalapozitivnější image a přiblížila se ke všemlidem naší země, budou muset opět zased-nout do „školních lavic“ a opět se vzdělá-vat v odbornostech potřebných proúspěšný výkon jejich funkcí.

I pro takto specifickou cílovou skupinujsme schopni připravit specializovanývzdělávací program, jehož cílem budebez postranních politických záměrů,s profesionálním týmem a dobrou vůlípomoci politikům získat dovednosti,nástroje a metody jak otupit veřejnostízáporně vnímané ostří svých dialogů, a tonejen na politické půdě, ale i mimo ni,schopnost lépe pochopit svého politic-kého či stranického rivala a získat doved-nost dosáhnout konsenzu, ale takénavýšení kompetencí v oblasti prezen-tačních dovedností, schopnosti vysvětlo-vat a prosazovat svou osobnost, návrhya myšlenky, a to nejen na politickémfóru, ale i směrem k občanům.

Helena Kuncová


S T O L E T Í Î E N Y

„GLOBAL SKILLS propojuje v˘uku tvrd˘cha mûkk˘ch dovedností.“

PhDr. Marie JírÛAbsolvovala FF UK katedru andrago-giky. Je majitelkou a jednatelkou spo-lečnosti Centrum andragogiky, s.r.o.,zabývající se vzděláváním dospělýcha poradenstvím.Úspěšně podniká již 16 let, z tohov oblasti vzdělávání 9 let. Je členkourady pro rozvoj lidských zdrojůKrálovehradeckého kraje, držitelkouocenění Manažer odvětví vzdělávánív soutěži Manažer roku 2006.

První pokus cestou poslaneckéhonávrhu se odehrál ve třetím volebnímobdobí (1998–2002) a má číslo sněmov-ního tisku 1109. Návrh byl odůvodněntím, že přímá volba prezidenta má dlou-hodobější podporu občanů vyjadřova-nou v průzkumech veřejného míněníprávě pro zavedení přímé volby prezi-

denta (okolo 63 %). A též tím, že sou-časný systém umožňuje zvolit relativněmalé skupině osob prezidentemněkoho, koho by většina nikdy nezvo-lila. S návrhem nesouhlasila vládaa poměrně hodně poslanců, takže pokrátké diskuzi, která se krom jinéhozaměřila na okolnosti voleb našichpanovníků ve středověku a raném novo-věku, byl zamítnut.V dalším volebním období už bylonávrhů podstatně více. Skoro současněbyly podány poslanecké návrhy vedenépod čísly sněmovních tisků 90 a 95.Dokonce si konkurovaly natolik, žeo nich proběhla společná rozprava. Oba

počítaly s dvoukolovou volbu kandi-dáta, navrženého buď 20 000 občany,nebo 10 poslanci či senátory. V případěrovnosti hlasů ve druhém kole by roz-hodoval los. Důvodová zpráva prvéhoz tisků poukazuje na potřebu větší nezá-vislosti prezidenta, která by z přímévolby vyplynula. Druhý návrh byl zdů-

vodněn poukazem na to, že zákono-dárci jakožto reprezentanti politickýchstran nevolí silnou osobnost, ale toho,jehož předností je nevýraznost (nikomuneškodí). Oba návrhy byly zamítnutyv prvém čtení. Stručně řečeno s tím, žezměně Ústavy by měla předcházet roz-sáhlejší rozprava o komplexnější rekodi-fikaci.Následoval další návrh, také poslanecký,č. tisku 172, poukazující na nežádoucízávislost prezidenta na parlamentu.Podán byl v lednu 2003 a zamítnut podvou letech ve třetím čtení. V podstatěs tím, že je zde další, tentokrát vládnínávrh. Ten skutečně předložen byl, a to

10. 6. 2003, a je veden jako sněmovnítisk 349. Byl bezkonkurenčně nejrozsá-hlejší ze všech dosavadních i budoucíchnávrhů a zahrnoval úpravy celé řadyinstitutů, včetně prezidentských kompe-tencí. Volen měl být kandidát navržený20 poslanci, případně 10 senátoryanebo prostřednictvím petice podep-sané nejméně 10 000 občany staršími 18let. Volba měla být dvoukolová, respek-tive tříkolová, pokud by ve 2. koledostali dva kandidáti stejně hlasů. Podledůvodové zprávy je …důvodné měnitÚstavu, jestliže změna je podmíněnaobjektivní potřebou, přičemž se doněho promítají zkušenosti s dosavad-ním uplatňováním Ústavy a do navrže-ných změn se promítá předevšímústavně politické hledisko. Návrh bojo-val o život od prvého čtení 3. a 8. 7.2003 do 15. 12. 2004, kdy takříkajícpotichu nebyl schválen. Prošel všemitřemi čteními, přičemž v jednom pří-padě byl ze třetího čtení vrácen do čtenídruhého. Stalo se tak na návrh tehdej-šího ministra spravedlnosti vzhledemk řadě pozměňovacích návrhů, kterév podstatě vyústily v existenci dvounávrhů na změnu Ústavy. Lze-li stručněvyjádřit důvody neschválení, pak to bylprostě nesouhlas potřebné většiny, při-


P R Á V O A L E G I S L A T I V A

Tomá‰ Sokol:Pfiímá volba prezidentaParlamentní dûjiny tohoto státu jsou poãínaje rokem 1998 plné neúspû‰n˘chpokusÛ zmûnit Ústavu a navodit tak pfiímou volbu prezidenta.

„Do‰lo-li skuteãnû ke shodû na elementárním textuaktuální novely, pak se problém z oblasti právní

opût pfiesouvá do oblasti politické. “

čemž individuální důvody byly velmirůznorodé.V intencích lidové moudrosti, podlekteré se v baru mění hosté, kapela alezůstává, bylo v pokusech změnit způ-sob volby prezidenta pokračováno i vevolebním období 2006–2010. Kon-krétně pokusem evidovaným podčíslem 332. Šlo o návrh skupinyposlanců, předložený 16. 10. 2007.Vláda s ním nesouhlasila, zejménaproto, že se pokoušel redefinovat –omezit pravomoci prezidenta. O tomtoproblému také byla diskuze při prvémčtení, které proběhlo hned nadvakrát.Jednak 28. 11. 2007, kdy bylo odročenona 31. 5. 2008, avšak fakticky prvé čteníproběhlo až 31. 10. 2009, což už byladoba, příliš blízká volbám, takže anitento návrh nebyl schválen.Netradiční formu pokusu změnitÚstavu zvolila skupina poslanců, kteřív květnu 2008 předložili sněmovněnávrh zákona o referendu o přímé volběprezidenta republiky a změně ústavníhozákona – sněmovní tisk 524. O tom, žeprezidenta bude volit lid, měl tentýžrozhodnout sám. V referendu. O rokpozději, 2. 10. 2009, byl návrh bez roz-pravy vzat zpět. Není jasné, zda se takstalo na základě nesouhlasného stano-viska vlády, nicméně to bylo dostúporně nesouhlasné.Dne 17. 2. 2009 předložila vláda sně-movně návrh zákona o změně Ústavy,sněmovní tisk č. 747. Šlo o poměrněvelmi stručný návrh, který měl noveli-zovat pouze čl. 56 Ústavy, a takumožnit fakt volby prezidenta repu-bliky občany ČR s tím, že všechno dalšíupraví zákon. Právě odkaz na prováděcípředpis byl předmětem kritikyposlanců, kteří krom jiného tvrdili, ževláda se na dalších podmínkách prostěnedohodla. Po takovéto rozpravě bylzákon přikázán k projednání výborům,konkrétně ústavně-právnímu výborua Stálé komisi pro otázky ústavy ČR.Žádný z těchto orgánů ho ale již nepro-jednal, a tím jeho stopa končí, pochopi-telně kvůli volbám.Další návrh změny Ústavy, sledujícístejný cíl, tedy zakotvení přímé volbyprezidenta, byl předložen sněmovněskupinou poslanců 11. 6. 2010 a lze hodohledat pod číslem sněmovního tisku7. Počítal s tříkolovým volebním systé-mem a znovu se pokoušel redefinovatněkteré pravomoci prezidenta repu-bliky. Prvé čtení zákona proběhlo vedvou termínech, 22. 9. 2010 na5. schůzi a 8. 12. 2010 na 9. schůzi, kdybyl také návrh zamítnut. Navrhovateléprosazovali krom samotné volby i to, žeby prezident měl omezenou imunitu na

dobu funkce a bylo by možné jej stíhatpřed Ústavním soudem na základěžaloby senátu nejen pro velezradu, alei na základě žaloby Poslanecké sně-movny, pokud by zvláštním způsobemporušil ústavní pořádek. Byla navrho-vána i možnost odvolání prezidentalidovým hlasováním, vyvolaným Posla-neckou sněmovnou nebo Senátem.Proti rozsahu návrhu se ozvala námitka,aby s ohledem na obtížnost shodynebyla otvírána Pandořina skřínka pra-vomocí prezidenta, případně možnostijeho odvolání, a téma bylo drženostriktně na možnosti všelidové volbyprezidenta.

Z tohoto výčtu, stručného, ale podle měsdostatek ilustrativního, je patrné, cobylo zásadním problémem a co, pokudjde o rozsah návrhů Ústavy, je z hle-diska jednotlivých politických subjektůpřijatelné, budeme-li uvažovat s alespoňprůměrnou mírou konzistentnosti jejichpolitického postoje k tomuto problému.Zjevně nemá šanci jakýkoliv návrh,který by se zabýval nějakými jinýmizměnami Ústavy, než těmi, které se bez-prostředně týkají přechodu na přímouvolbu prezidenta. To odsunuje zcelamimo realitu všechny spekulace, pří-padně ambice na změny kompetencíprezidenta, ať již jejich rozšíření, anebojejich redukci.Zřejmě velmi podobně situaci hodno-tili autoři aktuálního návrhu, který pro-jednává vláda. Novela je skutečněminimalistická, je zpracována ve třechvariantách, které se ale liší v technice

volby. Jednak je navrhována jednoko-lová volba prezidenta republiky, v nížby uspěl kandidát, který v prvém koleobdržel nejvyšší počet platných hlasů.Dále volba dvoukolová, v níž by bylzvolen kandidát, který by buď v prvémkole získal nadpoloviční většinu plat-ných hlasů, a když ne, tak ve druhémvíce hlasů než další postoupivší kandi-dáti. Třetí varianta je pouze parafrází nadvoukolovou volbu druhé varianty. Vevšech variantách musí být kandidátnavržen buď 50 000 občany, nebo 20poslanci či 10 senátory. V důvodovézprávě je tento návrh změny Ústavyzdůvodněn jednak tím, že tak dojdek prohloubení účasti občanů na správěvěcí veřejných jejich přímým rozhodo-váním o obsazení úřadu prezidenta,a dále poukazem na to, že si to dlouho-době přeje podle výzkumu veřejnéhomínění většina občanů ČR.Legislativní rada vlády na své schůzi20. 1. 2011 doporučila vládě druhouvariantu. Vláda začala projednávatnávrh změny Ústavy na svém jednánídne 2. 2. 2011, jednání přerušila s tím,že pokračováno bude 2. 3. 2011. Zezáznamu o jednání vlády či programujednání vlády dne 2. 3. 2011 ovšemnelze zjistit, že by tento bod byl zařa-zen na program jednání, a jeho osud setedy do jisté míry ztrácí. Zato se obje-vily informace, že vládní vyjednavači sena principu změny shodli s vyjednavači

ČSSD. Došlo-li skutečně ke shodě naelementárním textu aktuální novely, pakse problém z oblasti právní opět pře-souvá do oblasti politické. Spor by asinebyl veden o to, zda navrhovanáúprava je z nějakého legislativně tech-nického hlediska akceptovatelná činaopak neakceptovatelná. Spíše by šloo to, zda vůbec Ústavu měnit. Některékomentáře politiků již ostatně nazna-čují, že se něco takového chystá, pře-sněji, ozývají se hlasy, že přímá volbaprezidenta není na pořadu dne. Takžejako obvykle, uvidíme.

P R Á V O A L E G I S L A T I V A

JUDr. Tomá‰ SokolAdvokátní kanceláfi BroÏ – Sokol – Novák

„Zjevnû nemá ‰anci jak˘koliv návrh, kter˘ by se zab˘valnûjak˘mi jin˘mi zmûnami Ústavy, neÏ tûmi, které se

bezprostfiednû t˘kají pfiechodu na pfiímou volbu prezidenta.“



Roztrou‰enáskleróza je zrádnánemoc – podobnûjako nejvy‰‰í horaAfriky. My jsmechtûli v první fiadûmotivovat pacienty,aby boj s nínevzdávali.

Vendula Plavcovávedoucí v˘pravyna KilimandÏáro

E X P E D I C E

I s nemocí se dá Ïít naplno!Jednou z tûch, kter˘m patfií ná‰ obdiv za jejich práci ãi spí‰e poslání, které vykonávají, je urãitû VendulaPlavcová. Vystudovala etopedii a mediálnû komunikaãní studia na Pedagogické fakultû v Hradci Králové. Poabsolvování nastoupila do Unie Roska, která pomáhá nemocn˘m s roztrou‰enou sklerózou (RS). V fiíjnu roku 2010podnikla jako vedoucí v˘pravy s pacienty s RS a dal‰ími ãleny v˘stup na nejvy‰‰í horu Afriky KilimandÏáro.Byla to první expedice toho druhu na svûtû. Vendula je velmi houÏevnatá Ïena, která se nejen snaÏí pomáhat,kde je to potfieba, ale hlavnû ukázat lidem, ktefií trpí nûjakou nemocí, Ïe i s ní se dá Ïít naplno!

Kdy a jak vznikl nápad podniknou tento výstup?Nápad vznikl v loňském roce. Jeho autorkou bylaRadka Keršnerová, pacientka s RS z Brna. Hlavníinspirací byl náš kamarád Honza Říha, nevidomýhorolezec, který Kilimandžáro zdolal v roce 2009.A taky Lorry Schneiderová, americká horolezkyně,pacientka s RS, která zdolala sedm nejvyššíchvrcholů světa, včetně Kilimandžára. Byla oceněnáMSIF za přínos v informování o RS.

Můžete popsat onemocnění RS? Jakse projevuje a koho většinou postihuje?Jde o zánětlivé demyelinizační onemocnění posti-hující centrální mozkový systém. V České republicejím trpí 19 tisíc lidí, i když některé odhady hovořío 30 tisících. Postihuje především mladé lidi mezi20–40 lety života a častěji ženy než muže. Příčinynemoci zatím nejsou známy. Ani konktrétní léčba.Známe však léky na zmírnění obtíží a nemoci. Roz-troušená skleróza postihuje v podstatě všechno, cořídí náš mozek, nejčastějšími příznaky jsou omezenípohybového aparátu, zraku, inkontinence, deprese,ale příznaky můžou mít i podobu zakopávání,únavy a podobně. Dá se říci, že co člověk, to jinýtyp RS.

Jak se tvořil tým lidí, kteří se expedice zúčastnili,a jaké byly podmínky pro účast?Základ týmu byl vytvořen z okruhu našich známýcha přátel, k nim se přidali i další lidé na základěčlánku v novinách. Podmínkou pro pacienty bylrelativně dobrý, stabilní zdravotní stav, delší nepří-tomnost ataky a souhlas ošetřujícího lékaře. Propacienty byl stanoven i individuální tréninkovýplán, jehož autorem byl další pacient s RS MartinHrabovský, který založil první specializované fitnesscentrum pro hendikepované v Praze. Pacienti mělis sebou více nosičů, než je běžné. Během cestymuseli dodržet zvýšený pitný režim a samozřejměs námi jela i lékařka a zdravotní sestra. Kromě paci-entů s námi jel i dvanáctičlenný podpůrný tým,jehož cílem bylo pomoci pacientům při tétonelehké cestě. Součástí týmu byli i kameramana režisér a fotografka. K fyzické přípravě jsme sym-bolicky absolvovali výšlap na nejvyšší horu Česka

Sněžku. Počasí nám však připravilo takové pod-mínky, že později na Kilimandžáru už nás počasíjen příjemně překvapilo.

Jak probíhaly další přípravy na expedicia jak jste sháněli finanční prostředky?Nejdůležitější po sestavení týmu bylo sehnánísamotných financí. Expedice byla hrazena výhradněze sponzorských darů a také ze dvou benefičníchkoncertů, které se za tímto účelem uspořádaly.Během této doby nám také lidé mohli posílat dár-covské sms na účet nadačního fondu Impuls. Prvníbenefiční koncert proběhl ve Futuru v Praze. Druhýbyl v Divadle Na prádle. A ještě jeden neoficiální naOvocném trhu.

Kdo Vás na Vašich benefičních koncetrechpodpořil?Na prvním benefičním konceru vystoupil napříkladVlasta Horváth, Olga Lounová, Xindl X., LadislavSpilka, Hanka Robinson a Petr Poláček. Na druhémkoncertě vystoupil Maranatha Gospel Choir, což jeznámá gospelová skupina, která byla mimochodemúžasná. Jejich koncerty uvádí pastor a až přímo nakoncertě jsme zjistili, že trpí RS, a domluvili jsmese, že na příští expedici půjde s námi. Mimo to expe-dici podpořila i řada dalších známých osobnostíz řady politiků a umělců, například Lejla Abbasová,Marek Eben, Miroslav Táborský, Jan Potměšil, PetrVondráček a další.

Vím, že máte vlastní hymnu. Kdo ji pro Vás složila co pro Vás znamená?Složil ji Láďa Spilka a nazpívali ji v podstatě všichniumělci z prvního koncertu. Bylo to pro násdojemné překvapení a hymna nám dodávala sílu přicestě a když už jsme vážne nemohli při výstupu naKili, zazpívali jsme si ji. Hymna už byla představenav několika rádiích a v brzké době se k ní bude natá-čet i videoklip.

Setkali jste se i negativními postojik Vaší expedicii?Bohužel ano. Některým lidem se nelíbilo, že v době,kdy je velký nedostatek prostředků i na základní


Par lamentn í magaz ín 43Par lamentn í magaz ín 43

E X P E D I C E

věci, se vydáváme na nějakou expedici.Nicméně peníze jsme si sehnali zcela samia doufáme, že tím zvýšíme osvětu o roz-troušené skleróze. Tak se totiž snad podařízískat i další podporovatele pro boj s toutonemocí. Jiní lidé měli strach z toho, ževytvoříme mylné povědomí a veřejnost siřekne, že když lidé s RS vylezou na Kili-mandžáro, takže jim vlastně nic není. Alemy od začátku neustále opakujeme, žeKilimandžáro je jakýmsi symbolem. Proněkoho může být takovým osobním Kilijenom ráno vstát z postele a dojít si dokoupelny. Roztroušená skleróza je totižzrádná nemoc – podobně jako nejvyššíhora Afriky. My jsme chtěli v první řaděmotivovat pacienty, aby tento boj nevzdá-vali. Navíc, kdybychom se rozhodli vyjíttřeba jen na Snežku, tak si lidi řeknou, žeje to sice dobré, ale tím to končí.Tím, že jsme se vydali na Kilimandžáro,tak se nám podařilo na nemoc upozornit.Musím ale říci, že negativních reakcí je jenzlomek. Lidé se nám naopak hlásí s doje-tím a dodáním chuti do života. Tolik krás-ných a pozitivních reakcí jsme ani nečekali.A nepřicházejí jen z České republiky, alei z dalších zemí.

Jak probíhal samotný výstup Kilimand-žáro a podle čeho jste si vybrali trasu,kterou jste šli?Na Kili vede celkem sedm přístupovýchcest. Na některé jsou potřeba horolezeckézkušenosti. My jsme zvolili Maranguroute, známou také jako Coca cola route,která je vybavena horskými chatami, kdese dá přespat. Cesta sice není nejkratší aleje v podstatě nejdostupnější. A tím, že sedá spát v chatách, zaručuje největší pohodlípro pacienty a v případě zdravotních potížíi možnost nejrychlejšího sestupu. Je zdetaké nejlepší cesta pro invalidní vozík.

Expedice se vlastně zúčastnila i jednapacientka na vozíku. Nikdy bych sinemyslela, že je možné na vozíčkutakový terén zvládnout. K takto ažneskutečně odvážnému kroku se roz-hodla sama pacientka, nebo jste ji oslo-vili sami?Zpočátku, kdy jsme cestu plánovali, takjsme s účastí vozíku vůbec nepočítali.Avšak při zjišťování informací o výstupujsem narazila na článek o jednom vozíčkáři,který se dostal na Kilimandžáro a je zapsánv Guinessově knize rekordů. Na základětohoto článku jsme začali zjišťovat podrob-nosti a zjistili jsme, že by to bylo vlastněmožné. Daniela, která je velká sportovkyně,mimo jiné závodně lyžuje, se takřka okam-žitě o to začala zajímat. A pak jsmeuž začali jen řešit, jak by šlo zařídit, aby šlas námi. Po konzultaci s cestovní kanceláří,průvodci v Africe i firmou DMA, vyrábě-jící invalidní vozíky jsme se rozhodli, že to

zkusíme. Kromě speciální úpravy vozíkubylo potřeba zařídit také více nosičů.

Takže tým jste měli sestavený, vše bylopřipravené, vozík upravený, individuálnítréninkový plán zvládnutý. Jak probíhalsamotný výstup?Samotný výstup trval šest dnů, což jeo den více než standardní doba. Zařídilijsme raději jeden aklimatizační den navícve výšce 4000 m n. m. Každý den jsme ušlipřes tisíc výškových metrů. Cesta začínalav deštném pralese, kde nám přes cestupobíhaly opice a krkavci nám kradli obě-dové balíčky. Pokračovali jsme přes vřeso-viště a rašeliniště a poslední etapy vedly nasopečný kráter. Poslední etapa výstupuzačala ve zhruba v 5000 m n. m. Vycházelose kolem půlnoci. Hlavním důvodem bylfakt, že sopečný prach je ješte zmrzlý a dáse tak po něm lépe chodit. Dalším důvo-dem, který však nikdo nahlas raději nevy-slovil, je fakt, že není vidět vrcholek a cestapřed námi. Kdyby člověk možná viděl, coho čeká, jaká je extrémní cesta, možná byto raději vzdal. V posledních etapách se jdevelmi pomalu a téměř všichni bojujís výškovou nemocí. K vrcholu jsme sedostali s východem slunce. Kilimandžáronám připravilo krásnou podívanou.

Jak úspěšní jste byli? Kolik lidí z výpravyzvládlo vystoupat až na vrchol a mohlose kochat pohledem z nejvyšší horyAfriky?Kilimandžáro zdolalo celkem třináct lidí.Z toho čtyři se dostali na Gillman’s Pointve výšce 5695 metrů, dvě pacientky a dvačlenové podpůrného týmu. Další paci-entka se dostala na Stella Point ve výšce5765 metrů, což bylo vlastně nejvýše,kam se pacient s RS v naší výpravě dostal.Na nejvyšší bod, Uhuru Peak se dostaloještě osm dalších lidí z podpůrnéhotýmu. Další z pacientek se dostala dovýšky 5231 metrů a dál už nemohla kvůlivýškové nemoci. Pacientka na invalidnímvozíku dosáhla výšky 5100 metrů. Dál touž bohužel kvůli náročnému terénunešlo. Přesto patřila expedice s celkovýmivýkony k jedné z nejúspěšnějších skupi-nových expedic na světě.

Setkali jste se během výstupu s něja-kými nežádoucími projevy RS a nebojinými zdravotními problémy?RS se rozhodla nám pomoci a k žádnýmzdravotním komplikacím nedošlo. Nejvícenás trápila výšková nemoc, ale to je v tako-vých nadmořských výškách zcela běžné.Nejvíce zdravotního materiálu však padlov masajské vesnici, kde místní obyvatelézjistili, že s sebou máme doktora. A tak se

naše lékařka snažila ošetřit nemocné, jak sedalo.

Jaké jsi měla pocity, když jste dosáhlivrcholu? Dokážeš to popsat i zanemocné s RS?Celá naše cesta byla nevyslovitelný zážitek.Ještě před odjezdem nám spousta lidí nevě-řila a i my si říkali, že už jen vylézt doprvního tábora bude velký úspěch. Kili-mandžáro předčilo naše představy a každýsi určite několikrát sáhl na samotné dno.Ale pocitu, že jsme to zvládli, se nic nevy-rovná. Bylo to umocněno i tím, že jsmetam nelezli jen za sebe, ale i za ostatní paci-enty s RS, a třeba i za parkinsoniky, kteřínás od začátku velmi podporovali. Na Kilii v Africe jsme každý nechal kousek svéhosrdce.

Co všechno Vás čekalo po návratua jaký největší přínos spatřujetev úspěchu Vaší expedice?Na letišti na nás čekali známí, kamarádi,rodina, ale i novináři a televize. Dva dnypo návratu proběhlo slavnostní přijetív Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR –v čele s její předsedkyní MiroslavouNěmcovou. Velmi nás potěšil velký zájemmédií, i samotných pacientů o naši akci.

Největší přínos vidím v tom, že se povedlodostat do veřejného povědomí víceo nemoci RS a dodat naději celé řadě paci-entů.

Máte už další plány nebo přemýšlíteo jiném podobném výstupu?Ještě nás čeká zahájení výstavy fotografiíz expedice. Jedna z výstav by měladokonce proběhnout v Bruselu, v Evrop-ském parlamentu a další pak na řadě místv České republice, dokonce i na Slovenskua ve Španělsku. V květnu bude také pre-miéra dokumentárního filmu, který jsmenatočili během expedice. Plánujeme takéřadu besed, koncertů a charitativních akcí.Jednou z nejvýznamnějšich akcí budouoslavy Světového dne RS, které se usku-teční 28. 5. 2011. Budou se konat v KutnéHoře a budou mít podobu hudebního fes-tivalu pro širokou veřejnost. Výtěžek z celéakce půjde na podporu vzniku prvníhorehabilitačního centra pro lidi s roztrouše-nou sklerózou, které u nás v Česku zatímzoufale chybí.Celá expedice v nás zanechala silné zážitkya každý cítíme určité zadostiučinění provšechny, kteří bojují se svým osobním Kili.A budeme se určitě snažit zorganizovatněco podobného, nějaké plány už v hla-vách máme.

Lucia Kováčová

„Na Kili i v Africe jsme kaÏd˘ nechal kousek svého srdce.“

Pro padesát dětí ze třinácti moravskýchdětských domovů připravilo občanskésdružení Chance 4 Children s NadacíNova již 6. ročník charitativního bowlin-

gového turnaje. Tradiční akce se zúčastníi desítka tváří televize Nova, které se sta-nou kapitány bowlingových týmů.„Moc se na děti těším, je radost vidět najejich tvářích úsměv,“ svěřila se moderá-torka Televizních novin MichaelaOchotská. Kromě ní přivítají děti i hercez oblíbených seriálů Ulice a Ordinacev růžové zahradě 2. Charitativní akcinavštíví Petr Rychlý se synem Ondře-jem, Patricie Solaříková, Anna Fixováa Petr Buchta. Za pořad 112 – V ohro-žení života přijde reportér Mirek Vaňuraa dorazí i moderátoři Snídaně s NovouIveta Kořínková, Aleš Lehký a PavelSvoboda. Loňský jubilejní 5. ročníkvyhrál tým Petra Rychlého, který sebude letos snažit své prvenství obhájit.Součástí akce bude i autogramiáda. Tur-naj se uskuteční v sobotu 26. březnav nákupním centru Olympia Brno.Do charitativního turnaje se zapojilo tři-náct dětských domovů z různýchmoravských měst, které se starají o dětive věku od deseti do šestnácti let (z Boj-kovic, Vizovic, Zlína, Liptáli, Uher-ského Hradiště, Uherského Ostrohu,Valašského Meziříčí, Kroměříže, Brnaa Přerova).

red.


D O B R É Z P R Á V Y

Milka vûnovala Krkono‰skémunárodnímu parku 200 000 korunŠek na 200 000 korun převzal ve Špindlerově Mlýně z rukougenerálního ředitele Kraft Foods Pavla Šercla ředitel SprávyKrkonošského národního parku Jan Hřebačka za účasti ŠárkyZáhrobské, patronky projektu Milka pomáhá horám,a potlesku fanoušků, kteří se o víkendu přijeli podívat nazávody světového poháru v alpském lyžování.

„V každé zemi realizujeme lokální projekt zaměřený na ochranuživotního prostředí na horách. V České republice jsme se roz-hodli navázat spolupráci se Správou Krkonošského národníhoparku a společně pomoci chránit ohrožené druhy flóry v Krko-noších prostřednictvím projektu na obnovu lučních enkláv,“prozradila brand manažerka značky Milka Klára Titlbachová.Aktivní přístup firmy Kraft Foods oceňuje také SprávaKRNAPu. „Velice si vážím toho, že Milka spojila své jménos podporou péče o krkonošské louky,“ říká ředitel SprávyKRNAP Jan Hřebačka. „Za peníze z projektu Milka pomáháčeským horám se nám podaří zachovat druhovou pestrostněkterých vzácných lučních lokalit.“Milka ale nepodporuje projekt pouze finančně. V informačních

centrech Správy KRNAP si zájemci mohou zakoupit čokolákyznačky Milka s logem projektu a multifunkční čelenky společ-nosti Kraft Foods, výrobce čokolád Milka s květinovým vzorem.Tyto čelenky lze zakoupit i prostřednictvím aukčního portáluaukro.cz. Celý výtěžek z prodeje využije Správa KRNAP k péčio horské louky.Součástí spolupráce Správy KRNAP a značky Milka je také bri-gáda na pomoc krkonošským loukám, které se v červnu zúčastnívíce než 300 dobrovolníků z řad zaměstnanců.

jh

Karvinsk˘ DÛmna pÛli cestyHefimánek získalCenu kvality âRObčanské sdružení Heřmánekz Karviné, které ve městě provozujestejnojmenný Dům na půli cesty,získalo nejvyšší ocenění, jakého můževe svém oboru dosáhnout – Cenukvality v sociální péči.Heřmánek, jehož provoz dlouhodoběpodporují město Karviná a NadaceOKD, zvítězil v kategorii služeb posky-tovaných osobám ohroženým sociálnímvyloučením. Porota vybírala ty nejlepšíz téměř stovky nominovaných.Pro Heřmánek znamená Cena kvalityocenění práce odborníků i dobrovol-níků a zároveň závazek do budoucna.„Nechceme usnout na vavřínech, zamě-řujeme se například na rozvoj práces mladšími dětmi, aby neskončily v zaří-zeních ústavní výchovy,“ řekl ředitelsdružení Pavel Sporysch.Dům na půli cesty, který Heřmánek pro-vozuje, pomohl ke vstupu do běžnéhoživota již více než 550 mladým lidem,z nichž velkou část tvoří odchovancidětských domovů. Cenu kvality vyhla-šují odborný časopis Sociální péčea Rada kvality ČR pod záštitou Minis-terstva práce a sociálních věcí ČR.

Vladislav Sobolmluvčí Nadace OKD

JiÏ po ‰esté budou hrát tváfie Novy bowlings dûtmi z dûtsk˘ch domovÛObčanské sdružení Chance 4 Children a Nadace Nova připravily pro moravské dět-ské domovy 6. ročník charitativního bowlingového turnaje. Tradiční akce se zúčastnís tvářemi televize Nova také padesát dětí ze třinácti moravských dětských domovů.Charitativní turnaj se uskuteční v sobotu 26. března v Brně.

Již v květnu 2009 byla po vzoru mateř-ské burzy ve Vídni zavedena tzv. závě-rečná aukce, která uzavírá hlavní částburzovního dne. Po porodních boles-tech, kdy investoři byli v úvodních týd-nech opakovaně svědky absolutně

nelogických pohybů, se závěrečná aukcena trhu postupně zabydlela a umožňujetak institucionálním investorům obcho-dovat za „close“ ceny, což byl i jedenz primárních důvodů pro její zavedení.Ustřelené ceny v aukci se občas ještěstále objevují, část likvidity z průběhudne se přenesla právě do závěrečnéaukce. Řečí burzovní terminologie prodrobné investory spíše negativum, provelké hráče mírně pozitivum, celkovýdopad novinky tedy neutrální. Celkověpozitivněji je vnímána novinka z úvoduletošního roku, kdy došlo k prodlouženíobchodních hodin. Harmonogram bur-zovního dne byl prodloužen o 20 minuta obchody v kontinuálním režimui v segmentu SPAD je možné uzavírat aždo 16:20, konec závěrečné aukce seposunul na 16:27. Kromě částečného sla-dění s ostatními trhy v Evropě bylo jed-ním z hlavních důvodů této změnyumožnit investorům více reagovat navývoj v USA. Za oceánem jsou totiž večtyři hodiny našeho času poměrně často

zveřejňovány důležité makroekono-mické ukazatele, které podstatným způ-sobem určují sentiment na trzích.Poslední novinka na pražské burze nenína první pohled tak viditelná, ale podlemého názoru se jedná o změnu podstat-nou. S platností od 21. 3. 2011 platínová báze hlavního indexu PX, kterávychází z nově upravených zásad aktua-lizace. Základní změnou je, že se burzarozhodla snížit celkový podíl bazickýchemisí jednoho emitenta na celkové tržníkapitalizaci báze pro výpočet indexu PXz dosavadní hranice 25 % na hranici20 %. Zjednodušeně to v praxi zna-mená, že váha jednoho titulu nebudevyšší než uvedených 20 %. U největšíchemisí tak došlo ke snížení jejich váhya rozprostření mezi ostatní tituly. Jednáse aktuálně o obecný trend, kdy burzy

přistupují ke snižování maximálníchpodílů jednotlivých bazických emisí nacelkové tržní kapitalizaci báze. Předzavedením této úpravy měly dva největší

tituly na pražské burze zastoupenív indexu celkem 50 %. Dalo by se říci:kam vítr, tam plášť – kam ČEZ a Erste,tam celá pražská burza. Nový způsobstanovení báze částečně tento stav elimi-nuje a rozkládá výkonnost celého trhuvíce mezi všechny tituly. Dominanceakcií ČEZu a Erste Bank se podlenových pravidel snížila na 40 %, došlorovněž k mírnému snížení vlivu finanč-ního sektoru. Akcie Komerční bankya Erste Bank při poslední aktualizacipodle starých pravidel měly podíl42,7 %, nově je zastoupení na 40 %.Kromě obecného trendu byl důvodemke změně fakt, že současná legislativaneumožňovala vytvořit produkt, jehožpodkladovým aktivem by byl čistě indexPX. Evropská direktiva UCITS limitujetotiž v článku 22a maximální podíljedné akcie v rámci takového produktuna 20% hranici. Komise pro správu bur-zovních indexů, se souhlasným stanovis-kem Asociace pro kapitálový trh tudížpřijala příslušná opatření a otevřela takmožnosti pro nové investiční produkty.Zda tato změna povede k rozšíření mož-ností jak investovat na domácím kapitá-lovém trhu, nezáleží však už na burzesamotné, ale především na obchodní-cích a bankách, zda nějaký odpovídajícíprodukt vytvoří a investorům nabídnou.

Par lamentn í magaz ín 45Par lamentn í magaz ín 45

T R H Y

„Váha jednoho titulu nebude vy‰‰í neÏ uveden˘ch20 %. U nejvût‰ích emisí tak do‰lo ke sníÏení jejich

váhy a rozprostfiení mezi ostatní tituly.“

Postupné promûnypraÏské burzyPraÏská burza cenn˘ch papírÛ v posledních dvou letech uvedla dopraxe tfii zásadnûj‰í novinky, které ãásteãnû zmûnily obraz obchodování.

titul původní váha20. 12. 2010

nová váha21. 3. 2011 rozdíl

ČEZ 25,00 % 20 % –5,00 %

ERSTE GROUP BANK 25,00 % 20 % –5,00 %

KOMERČNÍ BANKA 17,70 % 20 % +2,30 %

TELEFONICA 13,76 % 16,70 % +2,94 %

NWR 6,23 % 9,59 % +3,36 %

UNIPETROL 4,07 % 4,11 % +0,04 %

CETV 2,33 % 2,54 % +0,21 %

VIG 2,22 % 2,87 % +0,65 %

PHILIP MORRIS CR 2,20 % 2,28 % +0,08 %

FORTUNA 0,56 % 0,69 % +0,13 %

PEGAS NONWOVENS 0,44 % 0,52 % +0,08 %

ORCO 0,25 % 0,36 % +0,11 %

AAA 0,15 % 0,21 % +0,06 %

ECM 0,07 % 0,07 % +0,00 %

KITD 0,02 % 0,03 % +0,01 %

David Brzekmakléfi Fio banka, a.s.

Penzijní fondâeské spofiitelnymeziroãnû zv˘‰ilzisk o 76 % na807 mil. KãPenzijní fond České spořitelny, druhýnejvětší penzijní fond v ČR, dosáhlv roce 2010 čistého zisku 807 mil. Kč,což představuje nárůst o 76 % oprotipředchozímu roku. Výši připsanéhozhodnocení oznámí fond po valné hro-madě na konci května 2011.„Růst zisku, za kterým stojí dlouhodobědobře zvolená investiční strategiea pozitivní vývoj na finančních trzích, jepříslibem příznivého zhodnocenífinančních prostředků našich klientů,“uvedl Aleš Poklop, předseda představen-stva a generální ředitel Penzijníhofondu ČS.Počet klientů Penzijního fondu ČSv roce 2010 rostl o 74 tisíc a dosáhltéměř 908 tisíc Toto navýšení předsta-vuje 59 % růstu celého trhu penzijníhopřipojištění. Celkový objem majetku naosobních účtech klientů činil na konciroku 2010 více než 35 mld. Kč, cožpředstavuje meziroční nárůst o 8,7 %.Na dosažení obchodních výsledků sepodílela především rozsáhlá prodejnísíť, která zahrnuje všechny pobočkyČeské spořitelny a její externí prodejnísíť, jejíž součástí jsou i Partner Českéspořitelny a Kooperativa pojiš-ťovna. Výsledky pozitivně ovliv-nil i další rozvoj spolupráces více než 10 800 přispíva-jícími zaměstnavateli.

HP oznámila hospo-dáfiské v˘sledky zaprvní ãtvrtletí fis-kálního roku 2011Společnost HP oznámila finančnívýsledky za první fiskální čtvrtletí roku2011. Čisté příjmy ve výši 32,3 miliardydolarů představují 4% meziroční nárůstjak ve vykázaných číslech, tak při pře-

počtení na konstantní měnu. „Náš ziskna akcii a růst marží za posledníčtvrtletí mě velmi těší. Do budoucnamáme příležitost dále zvyšovat zisk napoptávce zákazníků po řešeních s vyššípřidanou hodnotou,“ řekl Léo Apothe-ker, prezident a generální ředitel společ-nosti HP. „HP nabízí kvalitníproduktové portfolio včetně nedávnouvedených atraktivních řešení cloudua připojení. Budeme se soustředit navyužívání těchto předností k dalšímuposílení naší vedoucí pozice a urychleníobchodního růstu.“

Tipsport zv˘‰ilv loÀském rocetrÏby o 7 %Sázková kancelář Tipsport, s tržnímpodílem 42 % jednička na českém trhukurzového sázení, zvýšila v loňském rocemeziročně objem hrubých tržeb o 7 %.K tomuto výsledku přispěla z velké částioblast internetového sázení, která v sou-časné době představuje již70 % všech přijatých sázek. Zisk předzdaněním naopak ve srovnání s rokem2009 poklesl o 5 %, a to kvůli růstu pro-vozních nákladů a investicím do rozvojeinternetového sázení. Tipsportv současné době provo-zuje v České

republice zhruba 1000 kamenných pobo-ček, z nichž zhruba 70 % fungujev rámci sportbarů. Nabízí sázky přede-vším na sportovní události, ale vypisuje

kurzy i na zajímavé kulturní, politickéa společenské události. Tipsport působítaké na Slovensku a v Polsku.

Asseco CentralEurope potvrzujestabilní poziciv regionuSpolečnost Asseco Central Europe, kterápůsobí v regionech Slovenska, Českaa Maďarska, oznámila konsolidovanéhospodářské výsledky za rok 2010. Spo-lečnost dosáhla celkových tržeb ve výši127,3 milionu eur, což je o 2,3 % méněnež před rokem. Společnost svýmivýsledky potvrdila svou stabilní pozicina trhu ve středoevropském regionu, a toi přes nepříznivé ekonomické klima,které v loňském roce v regionu panovalo.Mateřská společnost Asseco CE na Slo-vensku dosáhla celkových tržeb ve výši31,3 milionu eur, česká pobočka pak33 milionů.Společnosti se i v loňském roce podařilozískat řadu významných zakázek.V České republice jsme se stali jednímz členů konsorcia, které realizuje proČeský statistický úřad projekt Registruprávnických osob.Na přelomu roku 2009 a 2010 společ-nost zvítězila v tendru na dodávku kom-plexního systému pro skupinuWüstenrot a vyhrála v tendru o realizaciprojektu Komplexního informačníhosystému pro Nejvyšší kontrolní úřad naSlovensku. Společnost získala i projektrealizace slučování informačních sys-tému dvou slovenských zdravotníchpojišťoven, konkrétně Všeobecné zdra-votní pojišťovny (VšZP) a Společné zdra-votní pojišťovny (SZP).

SUEZ ENVIRONNE-MENT: úspû‰n˘rok 2010Skupina SUEZ ENVIRONNEMENTpůsobí v ČR a na Slovensku prostřed-nictvím svých dceřiných společnostíSITA CZ a Ondeo CZ již 10 let. Loňskýrok byl pro skupinu veskrze úspěšný.Obrat skupiny vzrostl meziročně o 13% na 13 869 milionů eur. Provozní hos-podářský výsledek bez úroků, odpisůa rezerv (EBITDA) byl navýšen o 13,6% na 2339 milionů eur. Čistý zisk činí565 milionů eur, což představuje nárůsto 40 % oproti roku 2009.

46 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.czwww.parlamentnimagazin.cz

Z I S K Y A T R Î B Y

48 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz48 Par lamentn í magaz ín www.parlamentnimagazin.cz48 Par lamentn í magaz ín

K A R I É R A

Roman Teiml sestal nov˘m generál-ním fieditelemspoleãnosti SAP

Novým generálnímředitelem společ-nosti SAP ČR bylod 1. března jmeno-ván Roman Teiml.Ve funkci vystřídalPetra Viktoru, kterýčeskou pobočkuspolečnostidočasně vedl od

loňského února a který po 12 letechspolečnost opouští.

Před nástupem do společnosti SAP ČRpůsobil Roman Teiml 8 let ve společnostiIBM, kde zastával několik manažerskýchpozic v Global Business Services. Působilnapříklad jako ředitel pro Rusko a Spole-čenství nezávislých států nebo jakovedoucí partner pro průmyslový sektorv regionu CEE. V minulosti pracoval vespolečnostech PwC Consulting a Accen-ture (dříve Andersen Consulting).Roman Teiml vystudoval zahraničníobchod na Vysoké škole ekonomickév Praze, je ženatý a má tři děti. Hovoříanglicky a rusky. Mezi jeho zájmy patřírodina, sport a cestování.

Personální úsekDPP fiídí od bfieznaLucie ·indeláfiová

Pozici ředitelky per-sonálního úsekuDopravního pod-niku hl. m. Prahyzaujala od 1. března2011 Lucie Šindelá-řová. Vedení perso-nálního úsekupřevzala Doprav-ního podniku hl. m.

Prahy po Tomáši Petanovi, který odešelze společnosti na konci října minuléhoroku.

Lucie Šindelářová disponuje řadou zku-šeností z personální oblasti. Působila9 let v mezinárodní poradenské a audi-torské firmě Deloitte jako manažerkařízení lidských zdrojů pro střednía východní Evropu. Mezi hlavnívýsledky a úspěchy její práce se řadí zave-

dení programu mezinárodních výměnzaměstnanců, zajištění obsazení klíčo-vých míst v regionálním vedení firmya řízení globálních projektů pro velkýpočet zaměstnanců včetně řešení krizo-vých a konfliktních situací. Centrálefirmy v New Yorku byla zodpovědná zaprojekt obsazení nově zřizovaného svě-tového centra služeb v Praze zamě-stnanci.Dříve byla zaměstnána v mezinárodnípersonální agentuře. Působila rovněžněkolik let v Londýně, kde pracovala proBBC World Service a reklamní agenturuSaachi & Saachi. V rámci celoživotníhovzdělávání absolvovala studium andrago-giky a personálního řízení na UniverzitěKarlově v Praze. Studuje řízení lidskýchzdrojů na Univerzitě Jana AmoseKomenského.

âeské Assecoposiluje vedení,v ãele je Miroslav

¤ezníãekČeská pobočkaskupiny AssecoCentral Europeohlašuje významnézměny ve vedeníspolečnosti.Obměna navazujena proces, kterýAsseco Central

Europe nastoupilo již v minulém rocea jehož cílem je posilování obchodníchaktivit a rozvoj společnosti v rámci stře-doevropského regionu.

Novým country managerem česképobočky společnosti Asseco CentralEurope se od 1. března stává MiroslavŘezníček. V minulosti zastával vysokémanažerské pozice v telekomunikačníchspolečnostech Český Telecom a Contac-tel. Naposledy působil jako generálníředitel obchodního zastoupení společ-nosti Dell na Slovensku.„Mým hlavním cílem pro několik násle-dujících měsíců bude především hledánínových obchodních příležitostí na trhua rozvíjení firmy v mezináronímměřítku,“ dodává Miroslav Řezníček. Vefunkci nahradí Jaroslava Maška, který sev rámci skupiny vrací zpět na Slovensko.Další klíčovou změnou ve vrcholovémvedení je příchod dosavadního předsedypředstaventstva společnosti Right Power

Group Davida Stoppaniho, který nastu-puje na pozici obchodního ředitele. Sou-časný ředitel David Řepa bude novězodpovídat za obchodní aktivityv oblasti veřejné správy.Od začátku tohoto roku řídí nově zříze-nou Business Unit Public pro Čechy,Slovensko a Maďarsko Radek Levíček,který je zároveň členem představenstvaspolečnosti. Pro Asseco pracuje od konceroku 2008. Zajišťoval fúzi a začleněníspolečnosti Berit do struktur Asseco CE,vytvoření nové divize Geographic &Network Systems včetně nastavení pro-duktové a obchodní strategie a spolu-práce uvnitř skupiny Asseco Group.Předtím působil v nejvyšším vedení řadyfirem, mimo jiné společnosti EurotelPraha nebo ADW Holding.

Hani Himmat se stalnov˘m pfiedsedoupfiedstavenstvaAXA investiãníspoleãnosti

Novým předsedoupředstavenstvaAXA investiční spo-lečnosti a chiefinvestment office-rem skupiny AXAv České republicea na Slovensku sestal Hani Himmat.Na této pozici

vystřídal Kamilu Horáčkovou, která bylajmenována na pozici ředitelky správyaktiv v AXAWinterthur ve Švýcarsku.

„Mým hlavním cílem bude pokračovatve skvělé dlouholeté práci Kamily Horáč-kové, které přeji mnoho úspěchů v jejínové funkci ve Švýcarsku,“ uvedl HaniHimmat ke svému jmenování.Hani Himmat doposud působil jakoředitel správy aktiv AXA investiční spo-lečnosti a zároveň jako senior portfoliomanažer ve slovenské společnosti Win-terthur d.s.s. V portfolio managementuse pohybuje již od roku 1998, pracovalnejprve ve společnostech ExpandiaFinance a Credit Suisse Asset Manage-ment. Hani Himmat je absolventemMatematicko-fyzikální fakulty UniverzityKarlovy v Praze, studoval rovněž naCERGE-EI.

Roman Teiml

Lucie ·indeláfiová

Miroslav ¤ezníãek

Hani Himmat

Hodnû úspûchÛ na nov˘ch pozicích vám pfieje redakce PM

Magistrát hlavního mûsta Prahyvybere poskytovatele externíchprávních sluÏebMagistrát hlavního mûsta Prahy pracuje na tom, aby v nejbliÏ‰í dobû vznikly dva panely advokátních kanceláfií,které budou metropoli poskytovat právní sluÏby. Do nynûj‰ka pro mûsto pracovalo na desítky advokátních kance-láfií. Zadávací fiízení bude pro mûsto obstarávat advokátní kanceláfi s v˘znamn˘mi zku‰enostmi se zadáváním vefiej-n˘ch zakázek, se kterou nyní mûsto jedná o konkrétních podmínkách.

„Město chce vysoutěžit dva panely advo-kátních kanceláří: jeden bude Praha využí-vat pro potřeby tzv. velkých kauzs celoměstskou důležitostí a vysokou slo-žitostí (například s mezinárodním prvkemči arbitráže), ve druhém budou advokátníkanceláře, které budou město zastupovatv „běžných“ domácích záležitostech, tedy

především při vymáhání pohledáveka v kauzách nepřekračujících hranicestátu, které však přesahují personálníkapacitu hlavního města Prahy,“ uvedlprimátor hl. m. Prahy Bohuslav Svoboda,který otevření tohoto projektu inicioval.Záměrem Hlavního města Prahy tedy jenyní realizovat dvě zadávací řízení za úče-

lem zajištění externích právních služebpro hlavní město Prahu. Jejich plánova-ným výsledkem bude uzavření dvou rám-cových smluv, které komplexně zajistíhlavnímu městu Praze ‒ Magistrátu hlav-ního města Prahy poskytování externíchprávních služeb souborem advokátníchkanceláří vybraných v těchto soutěžích.


S A M O S P R Á V A


David Hradilvedoucí laboratofie ALMA


Tento více než 50 let starý citát odkazuje k době,kdy se i v našich zemích stal technologický rozbormalby součástí restaurátorského průzkumu, tedykdy restaurátoři začali systematičtěji dbát na mate-riálové složení obrazů a s jeho pomocí lépevýtvarná díla znát a restaurovat. Od té doby sevšak mnohé změnilo. Jednoduché mikroskopya chemické reakce, při nichž se zkoumaný vzorekodebraný z výtvarného díla často zničil, nahradilycitlivé a nedestruktivní analytické přístroje. Přede-vším ale vzrostla znalost o výtvarných materiá-lech, jejich původu a vlastnostech, a také o jejichdegradaci – nežádoucích změnách, které vedou keztrátě barevnosti nebo soudržnosti malby. Uplat-nění přírodních věd při výzkumu obrazů je takmnohem širší než před padesáti lety a výsledkysměřují nejen k vlastnímu restaurování, alei k umělecko-historickému hodnocení děl a objas-nění jejich původu, tedy k dataci a autentikaci.Bohužel naše legislativa trochu konzervativněpovažuje materiálový rozbor stále jen jako odbor-nou součást restaurátorského průzkumu a přístupvědeckých metod k obrazům je tak zbytečně ome-zen pouze na proces jejich restaurování. A toi přesto, že již řadu let vědecký vývoj směřujek širšímu uplatnění mobilních přístrojů, kterézjistí složení malby neinvazívně, tedy bez kon-taktu s výtvarným dílem a bez nutnosti odebíratjakýkoliv materiál. Získaným výsledkům takového

průzkumu je však třeba rozumět a mezioborováspolupráce je nutná vždy.

Vûda nikdy není rutinaAkademická laboratoř materiálového průzkumumalířských děl (ALMA, www.alma-lab.cz ) je spo-lečným pracovištěm Akademie výtvarných uměnív Praze a Ústavu anorganické chemie AV ČR,v.v.i. a s důrazem právě na slovo „rozumět“buduje systematickou znalost věci již deset let,publikuje původní vědecké články, pořádákonference. Usiluje o otevřenou a profesionálníspolupráci oborů uměleckých, historickýcha přírodovědných s cílem vzbudit větší zájemo vědecký výzkum výtvarných děl. Často je totižjejich restaurování rutinou – opakováním nauče-ných postupů bez přemýšlení a materiálový roz-bor servisem, který poskytne nějaká (jakákoliv)čísla do restaurátorské dokumentace. To je alemálo a kulturní společnost by měla chtít vědětvíc. Vždyť kulturní dědictví je natolik důležitákomodita, kdy jen správná informace o jeho hod-notě může vést k nárůstu turistického ruchu

Materiálov˘ v˘zkum obrazÛ vãera a dnesPři technologickém rozboru malby neposuzujeme obraz jako plochu (jako při vnímání estetickém), nýbrž jako trojroz-měrné těleso, obsahující rozličné materiály, uspořádané podle určitých zásad. Představíme-li si obraz v průřezu, shle-dáme, že se skládá z několika více méně homogenních vrstev, jež jsou uloženy v pořadí odpovídajícím postupnémuvzniku malby. Odborně zpracovaný materiál s příslušně upraveným povrchem, na kterém malíř rozvíjí svoji tvůrčípráci, nazýváme souhrnně podkladem. Barvy, jež na tento podklad nanáší a vrství, nazýváme malbou a povrchovýprůhledný nátěr, zastávající ochrannou funkci, lakem.

Bohuslav Slánský: Technika malby, díl I., 1953

V ù D A A V ¯ Z K U M

Vûda a v˘tvarné umûníaneb Tfietí rozmûr obrazu

foto

:M

AFA

âást deskového oltáfie z 15. století zobrazující uherské svûtcesv. ·tefana – krále a sv. Imricha (Poprad-Matejovce, Sloven-sko); stav pfied restaurováním

Mobilní anal˘za prvkového sloÏení. PouÏité rentgenové záfiení má nízkou intenzitu, je bezpeãné proobsluhu a malbu nepo‰kodí (mûfiení v Moravské galerii v Brnû provádí RNDr. Janka Hradilová)

Uplatnûní pfiírod-ních vûd pfiiv˘zkumu obrazÛje nyní mnohem‰ir‰í neÏ dfiívea v˘sledky smûfiujínejen k vlastnímurestaurování, alei k umûlecko-histo-rickému hodnocenídûl a objasnûníjejich pÛvodu.

v řádu desítek procent. Rutinnímipostupy ztrácíme informace potenciálněvelmi cenné, a proto je třeba výzkum.Věda totiž nikdy není rutina. Podpovrchem obrazu objevuje zákonitostičasto nové a překvapivé, zkouší novépostupy, aby zjistila více. Často slýchámenázor, že umělecká díla je třeba nejdřívezachraňovat a pak teprve zkoumat. Alenení to spíše naopak? Materiální statkyneudržíme navěky, rozpadnou se dřívenebo později, můžeme jen tento proceszpomalit. Vznikla ale pro naše poučení,a znalost, kterou jejich studiem získáme,rozkladu nepodléhá. Především samaznalost je totiž součástí našeho kultur-ního dědictví. A úcta k ní nám mnohdychybí.

Pod povrchem obrazuPřipomeňme si na tomto místě příběhz roku 2007. Rozměrný gotický deskovýoltář z 15. století z kostela v popradskéčtvrti Matejovce na severním Slovenskuse právě restauruje. Materiálový výzkumnáhodně odebraných vzorků zjišťuje, žepigmenty i malířská technika odpovídajísvé době. Nic překvapivého. Přijíždí alelaboratoř ALMA a provádí rozsáhlýscreening malby mobilním přístrojem kezjištění variability prvkového složenív celé ploše. Mírné zneklidnění vyvolá-vají systematicky zvýšené obsahy zinku –tento prvek se totiž v malířských pigmen-tech objevuje až v 19. století. Obvykle(myšleno rutinně) se takové nesrovnalostiodbudou poukazem na retuše a druhotnéúpravy, tady je však něco zvláštního.Obsahy zinku pozitivně korelují s obsahyželeza a podrobným rozborem se zjistí,že se zinek nachází především v origi-nální (gotické) železité sytě červené barvě,které se obvykle říká hlinka. Jenže hlinkyjsou velmi různého původu a mělo by sevědět, že ve středověku se místo hlinek

do barev používaly přírodní železité pig-menty jiné geneze. Tehdy v Evropě setotiž teprve začínaly těžit kovy a mnohévýchozy rudních žil na povrch zemskýještě nebyly objeveny. Projevovaly se všakvelmi nápadně – červenou barvou vzni-klou v důsledku oxidace sulfidů železavzdušným kyslíkem. A právě tyto zvětra-

liny, pro metalurgii bezcenné, avšak díkypestré barevnosti do barev velmi vhodné,byly cennými malířskými pigmenty.Vedle železa obsahovaly ale i další kovysouvisející s daným zrudněním – třebaprávě zinek. V našem případě se zineknachází jako příměs ve struktuře dopro-vodného minerálu dolomitu. Proč je aletato podrobnost tak podstatná? Protožeobraz znázorňuje dva uherské světcea protože jde o stěžejní dílo středověkédílny tzv. Mistra Matejovského oltáře,o níž se vede dlouhodobý historický spor– přesněji tedy o centrum její tvorby(rozuměj uherské nebo polské). Českábadatelka Milena Bartlová (na rozdíl odmaďarských historiků) spatřovala vždystylovou příbuznost díla s malopolskoumalbou tzv. krakovské školy a právězinečnatý dolomit v originálním pig-mentu poskytuje potřebný důkaz. Dopro-vází železitou červeň těženou od 12.století na ložisku zinkových rud právěv oblasti polského Krakova – jako jedi-ném ekonomicky významném ložiskuv Evropě. V Krakově byla tehdy velmivýznamná výtvarná škola a při výuce sečasto používaly místně dostupné (a tedy

levné) suroviny. Souvislost této regionálnímalířské dílny s Krakovem je o to zřej-mější, že se zinek vyskytuje i v dalšíchdílech tohoto dílenského okruhu, a to jakna slovenské, tak polské straně. Rutinníprůzkum by tento fakt snadno přehlédl,přitom rozhodujícím způsobem řeší letitýhistorický spor…

Dûjiny obrazu na ‰piãce jehlyK analýze pigmentů a pojiv v barevnýchvrstvách malby, popisu statigrafie vrstev(tedy časové následnosti různých malíř-ských zásahů) a detailnímu rozborumalířské techniky v mikroměřítku dnespostačuje vzorek o velikosti makovéhozrnka odebraný citlivě z místa, kde sedílo nepoškodí. V příčném řezu tímtovzorkem se pak otevře zcela nový prostor,který rozkreslí třetí rozměr obrazu,v němž je zachycen jeho časový vývoj.Díky tomu může každý z obrazů vyprá-vět svůj příběh.



„Pod povrchem obrazu objevujeme zákonitosti ãasto novéa pfiekvapivé, zkou‰íme nové postupy, abychom zjistili více.“

Citliv˘ odbûr vzorku. Po‰kozené místo na okrajipozdûji pfiekryje rám

Vzorek odebran˘ z malífiského díla pod objektivemoptického mikroskopu vypadá jak dortík z cukrárny.Vrstvy jsou sefiazeny od nejstar‰í k nejmlad‰í.

Postupné fiícení skalních chrámÛ v turecké Kapadokii i s unikátní v˘malbou z 10. –14. století jesmutn˘m pfiíkladem marného boje o záchranu materiální podstaty kulturního dûdictví. Zvûtrávání horninvlivem klimatu je silnûj‰í.

Zachycený kvasar leží ve směru souhvězdí Velké Medvědice. Narozdíl od daleko nápadnější galaxie NGC 3097, vzdálené odZemě „jen“ 50 milionů světelných let, ovšem vítězné fotografiivizuálně nedominuje. Světlo od něj totiž k naší planetě putujeúctyhodných 8,7 miliardy roků. Unikátnost snímku nespočíváv tomto srovnání, nýbrž v zajímavém optickém zdvojení kvasaru,na obrázku vyznačeném písmeny A a B. Může za to v popředíležící obří eliptická galaxie, nacházející se ve vzdálenosti 3,7 mili-ardy světelných let od nás. Ta totiž funguje jako gravitační čočkazpůsobující rozdělení obrazu vzdálenějšího kvasaru na dva.Samotnou galaxii na snímku neuvidíme, neboť její obraz prak-

ticky splývá s obrazem B. V této souvislosti připomeňme, žefotografovaný objekt byl vůbec první pozorovanou deformacígravitační čočkou – v roce 1979 ji publikovali astronomovéD. Walsh, R. F. Carswell a R. J. Weymann v časopise Nature.Další zajímavou okolností je pozorování zmíněného kvasaruz roku 1996, kdy byla v obrazu A zjištěna minutová fluktuace jas-nosti. Vzhledem k tomu, že ke shodnému pozorování nedošlov obrazu B, nemohlo se jednat o změnu jasnosti ve vzdálenémkvasaru. V tomto případě šlo o projev gravitační mikročočky,která se nalézá v eliptické galaxii ležící v popředí. Naměřené vlast-nosti jevu ukazují, že původcem změn jasností bylo tělesoo hmotnosti maximálně několika hmotností Země, tedy tělesonaší planetě podobné. Bohužel jedinečnost a vzácnost tohotojevu nám neumožňuje získat podrobnější informace, vědci tedynyní pouze spekulují o jeho vlastnostech.Astronomové pozorují i změny jasnosti odehrávající se v obouobrazech kvasaru, byť posunuty o 417 dní. Také tyto sporé infor-mace bylo možné vědecky využít, například pro výpočet rych-losti expanze vesmíru, stanovené na 64 km/s/Kpc. Podle těchtozjištění začalo rozpínání kosmu před 12 miliardami let.Nejjasnější objekt snímku, spirální galaxie NGC 3097, je proastronomy rovněž velmi zajímavý. Poblíž jeho centrálních oblastíje pozorována 3000 světelných let veliká bublinová formacenacházející se asi 3500 světelných let nad hlavním diskem galaxie.Nyní pozorovatelná bublina, rodiště nových hvězd, vznikla při-bližně před milionem let. Matematické modely však ukazují, žese podobné bubliny v této galaxii tvoří každých 10 milionů roků.



Po svém návratu uvedl, že Japonskov příštím pětiletém národním programupro vědu a technologie opouští dosa-vadní strategii osmi prioritních směrůa hodlá masivně podpořit dva komplexnísměry: Green Innovation a Life Innova-tion. Dalším pilířem připravovaného pro-gramu je výrazné zvýšení podpory širocezaměřeného základního výzkumu. Japon-sko hodlá navíc v příštích pěti letech zvý-šit financování vědy a výzkumu

z dnešních 3,75 % na 4 % HDP (prosrovnání v Česku je to asi 1,6 % HDP).„Svět dnes stojí před problémy, kteréjsme ještě před několika lety v podstatěani neznali,“ komentuje Jiří Drahošzměnu strategie Japonska . „Dvazákladní pilíře japonského výzkumuv podstatě kopírují dvě globální výzvy,

před kterými lidstvo na prahu novéhotisíciletí stojí – řešení energetickýcha environmentálních problémůa problémů se zlepšením kvality lid-ského života ve všech jeho aspektech.“Jiří Drahoš v Japonsku rovněž navštívildvě špičkové neuniverzitní výzkumnéinstituce: Národní ústav pro pokročiláprůmyslová studia a technologie (AIST)a komplex ústavů základního výzkumuRIKEN. Setkal se také s vedením minis-

terstva pro vzdělání, vědu a technologiea s představiteli japonské grantové agen-tury (JSPS). Cesta předsedy Akademievěd se uskutečnila na pozvání japon-ského ministerstva zahraničních věcía ve spolupráci s japonským velvysla-nectvím v Praze.

AV ČR

„Dal‰ím pilífiem pfiipravovaného programu je v˘raznézv˘‰ení podpory ‰iroce zamûfieného základního v˘zkumu.“

Gravitaãní ãoãka nejlep‰í ãeskou únorovou astrofotografiíSnímek „Gravitaãní ãoãka – kvasar Q0957+561“ Alexandra Kupãa se stal únorovou âeskou astrofotografiímûsíce. Informovala o tom âeská astronomická spoleãnost, pod jejíÏ patronací soutûÏ probíhá.


Japonsko mûní v˘zkumnou strategiiPfiedseda AV âR Jifií Draho‰ nav‰tívil v únoru Japonsko. Zde jednalse ãleny vládní Rady pro vûdu a technologie (obdoba na‰í Rady prov˘zkum, v˘voj a inovace) a se‰el se s vedením japonské Rady pro vûdu.

4.–5. dubna 2011Kongresové centrum ALDISHradec Králové

Hlavní témata konference ISSS 2011

• Strategie rozvoje e-governmentu v ČR v novém volebním období

• Financování dalšího rozvoje e-governmentu

• Základní registry jako nejvýznamnější infrastrukturní projekt

• Informační systém datových schránek a další elektronizace administrativy

• Digitalizace a archivace dokumentů

• Projekt CzechPOINT se dále rozvíjí

• Komunikační infrastruktura veřejné správy

• Zajištění provozu systémů veřejné správy (bezpečnost, dostupnost, zálohování)

• Využití moderních technologií v e-governmentu – virtualizace, cloud computing a další

• Bezpečnost v oblasti ICT, správa a ochrana identit

• Informační systémy měst, obcí a krajů

• Digitalizace televizního vysílání a nové možnosti komunikace s občany

• Geoinformační politika státu a mapové služby

• Specializované odborné bloky: e-health, e-turismus, e-justice, IS státní pokladny,

ICT v ochraně životního prostředí apod.)

• LORIS/V4DIS – výměna zkušeností s partnery z EU a Visegrádu

Bližší informace Vám poskytne sekretariát každý pracovní den od 8.30 do 16.30 hod.Triada, spol. s r. o. , U Svobodárny 1110/12, 190 00 Praha 9, tel. 284 001 284, fax 284 818 027, e-mail: [email protected]

Konferenční aktuality: www.isss.cz Registrace účastníků: www.isss.cz/registrace

Nabídka firemní prezentace: www.isss.cz/firmy

âeské dráhy a PESABydgoszcz uzavfielykontrakt na dodávku31 motorov˘chjednotekČeské dráhy a polská společnost PESABydgoszcz uzavřely kontrakt nadodávku 31 dvoudílných motorovýchjednotek v hodnotě téměř 2 mld. Kč.Polská firma zvítězila v mezinárodnímvýběrovém řízení. Pro České dráhy jeto další významný kontrakt souvisejícís modernizací vozidlového parkuv regionální dopravě. Uzavřenásmlouva také potvrzuje současnou ote-vřenost výběrových řízení a diferen-ciace dodavatelů Českých drah.

„Nové motorové jednotky podstatnýmzpůsobem zkvalitní cestování na fre-kventovaných tratích ve čtyřech krajíchv Čechách a na Moravě,“ uvedl gene-rální ředitel Českých drah Petr Žaluda

a přiblížil některé výhody novýchsouprav pro cestující: „Sou-

pravy nabídnoumoderní klimatizo-

vaný interiérpro přibližně

120 sedí-cích ces-

tujících. V soupravě bude také univer-zální prostor pro přepravu velkých zava-zadel, jako jsou kočárky nebo jízdníkola. Samozřejmostí bude vybavení provozíčkáře včetně bezbariérové toaletys uzavřeným systémem nebo moderníaudiovizuální informační systém.“Velmi důležitá je v tomto projektu pod-pora regionálních operačních programůEvropské unie, které se aktuálně podílejína spolufinancování 17 souprav, a to dovýše až 40 %

Bison & Rose sestala partneremBurson-Marstellerupro âRAgentura Bison & Rose uzavřelasmlouvu o exkluzivním partnerství sespolečností z oblasti public relationsa komunikace Burson-Marsteller.

„Spolupráce obohatí naši nabídkui schopnost obsluhovat domácí a mezi-národní klienty. Umožní využívatmezinárodní znalostní bázi Burson-Mar-stelleru a zároveň rozšířit klientsképortfolio agentury,“ uvedl k uzavřenésmlouvě jeden ze zakládajících partnerůBison & Rose Miloš Růžička.„Bison & Rose sdílí filozofii poradenstvízaloženého na faktech a práci s daty,v kombinaci s kreativním a integrovanýmpřístupem. Možnost nabídnout stávají-cím i budoucím klientům partnera najednom z nejdůležitějších středoevrop-ských trhů je pro nás velmi důležitá,“potvrdil generální ředitel Burson-Marstel-leru pro Evropu, Střední Asii a AfrikuJeremy Galbraith.Podle výkonného ředitele RomanaGeisera firma během hledání novéhopartnera v Česku posuzovala řadu agen-tur. „Bison & Rose disponuje komplexní

znalostí trhu a má také skvělý týmexpertů na komunikaci. Máme podob-nou firemní kulturu i klientskou orien-taci, a jsme proto pevně přesvědčeni, žeBison & Rose je dobrou volbou,“ kon-statoval.

âeská spofiitelna jearanÏérem novéemise dluhopisÛ proPrahuČeská spořitelna získala od Rady Hlav-ního města Prahy mandát k zaranžo-vání emise komunálních dluhopisův objemu 5 mld. Kč. Dluhopis bude mítpevný kupon a splatnost 10 let. Výtěžekemise bude použit k úhradě stávajícíchzávazků z emisí dluhopisů Hl. m.Prahy.

Česká spořitelna je v České republicevedoucí bankou v oblasti dluhovéhofinancování pro veřejný i komerční sek-tor. V roce 2010 například zaranžovalaemisi 15letých dluhopisů pro Statutárníměsto Liberec v celkovém objemu2 mld. Kč, byla vedoucím spolumanaže-rem mezinárodní emise pro Českourepubliku v objemu 2 mld. eur a půso-bila v roli vedoucího spolumanažeraa vedoucího manažera dvou emisí proČeskou exportní banku v celkovémobjemu 300 mil. eur. V roce 2010 dálemateřská společnost České spořitelny,Erste Group Bank AG, působila jakovedoucí spolumanažer tří emisí eurodlu-hopisů pro společnost ČEZ v celkovémobjemu 1,5 mld. eur.

DIRECT Poji‰Èovnav roce 2010 dálev˘raznû posilovalaMeziročně zvýšila počet účinnýchsmluv v portfoliu o 32 % a k 31. 12.2010 jich evidovala celkem 65 235.Hrubé předepsané pojistné DIRECTPojišťovny za rok 2010 dosáhlo výše294,6 miliard korun v porovnání sestejným obdobím roku 2009 vzrostloo 29,3 %. Čisté předepsané pojistnéskupiny RSA dosáhlo v roce 2010 výšetéměř 7,5 miliard liber, což znamená11% nárůst v porovnání s rokem 2009.

„Uplynulý rok byl pro DIRECT Pojiš-ťovnu plný změn a lze ho označit zanejúspěšnější v dosavadní historii společ-

S V ù T B Y Z N Y S U


nosti. Přesto, že na trhu neživotníhopojištění došlo ke stagnaci celkovéhopředepsaného pojistného, nám sepodařilo meziročně zvýšit objem přede-psaného pojistného téměř o 30 %,“ říkáJán Čarný, generální ředitel DIRECTPojišťovny. „DIRECT Pojišťovna dlou-hodobě patří mezi nejrychleji rostoucíneživotní pojišťovny v České republice.Za tímto růstem stojí náš inovativnípřístup, který klienti oceňují. To seodráží ve 32% meziročním růstu účin-ných smluv, kterých DIRECT Pojiš-ťovna k 31. 12. 2010 evidovala celkem65 235,“ dodává Ján Čarný.Mateřská společnost DIRECT Pojiš-ťovny britská pojišťovací skupina RSA,která minulý rok oslavila 300. výročízaložení, dosáhla v roce 2010 výbor-ných hospodářských výsledků. Čistépředepsané pojistné skupiny RSAdosáhlo v roce 2010 výše téměř 7,5 mili-ard liber, což představuje více než 1,5násobek předepsaného pojistného všechpojišťoven v České republice. Zisk sku-piny RSA po zdanění činil v tomtoobdobí 355 milionů liber.

Brussels Airlinesnavy‰ují poãet letÛz praÏského leti‰tûVe spolupráci s Letištěm Praha Brus-sels Airlines významně zvyšují nabídkusvých letů z České republiky od letníholetového řádu, a to přidáním prvníhoranního spojení mezi Prahou a Bruse-lem. Navíc se zvýší možnosti pohodl-ného přestupu v Bruselu do všechjejich evropských destinací.

Díky čtyřem letům denně z pražskéholetiště a zvýšením kapacity prostřednic-tvím větších letadel, Brussels Airlinesdále posiluje svoji pozici na důležitémčeském trhu a nabízí ještě větší pohodlía flexibilitu svým zákazníkům tím, žeumožní jednodenní cesty do Bruselunebo do Prahy. Navíc tímto přidanýmletem otevře pro své cestující přístup ke

zvýšenému množství návazných letůz Bruselu dále do více než 60 destinacísvé letové sítě. A dohromady se svýmipartnery se Star Alliance tak belgickáspolečnost nabídne z hlavního městaEvropy celkem 200 destinací po celémsvětě.„Brussels Airlines zvyšuje též spojenínebo kapacitu do řady evropských desti-nací. Od tohoto letního letového řádubude mít Brussels Airlines 806 zpáteč-ních letů po Evropě každý týden, cožpředstavuje nárůst 28 letů oproti loň-skému roku a 63 ve srovnání se zimnísezonou,“ doplňuje Andreas Weingart-ner, regionální manažer Brussels Airli-nes. „Tímto nabídneme našimcestujícím z České republiky ještě atrak-tivnější celosvětovou letovou síť a mini-mální dobu na přestup v Bruselu,“zmiňuje ještě Weingartner.

Unicorn Systemsocenûn IBM BeaconAwards 2011Ceny IBM Beacon Awards jsou každo-ročně udělovány obchodním partne-rům společnosti IBM za technickya obchodně dokonalá řešení z různýchoblastí založená na produktech a služ-bách IBM. Unicorn Systems byl oce-něn společně s dalšími společnostmiv kategorii Best Industry Solution forInsurance, a to za řešení pro likvidacipojistných událostí, které realizovalpro Allianz pojišťovnu na platforměIBM Teamworks.

Informační systém likvidace pojistnýchudálostí přinesl klientům Allianz rych-lejší a transparentnější likvidaci případů.Pojišťovně umožnil lépe měřit výkon-nost likvidátorů a efektivněji rozdělovatškody do jednotlivých segmentů. Zákla-dem systému je projekt na zlepšení pra-covních postupů v likvidaci vycházejícíz inovačních technik BPM (BusinessProcess Management ‒ řízení obchod-ních procesů) a dlouholetých zkušenostíAllianz při řešení pojistných škod.Řešení je založeno na platformě IBMTeamworks, mezi jejíž přednosti patřípodpora komunikace se současnýmisystémy Allianz pojišťovny. Platformaslouží k fyzické aplikační implementacinavržených podnikových procesů. Jevhodná k integraci se stávajícími podni-kovými systémy a usnadnění spoluprácemnoha podnikových subjektů v použí-vaných procesech. Práce konkrétníchuživatelů tak představuje spouštěnívybraných procesů a plnění přidělených

procesních úkolů formou vyplňováníwebových formulářů.

Budûjovick˘ Budvarinvestoval domodernizacestáãírny lahví140 mil. KãBudějovický Budvar uvádí do provozumodernizovanou linku na stáčení skle-něných lahví. Strojní vybavení v hod-notě 140 mil. Kč zvýší výkon lahvovélinky, přinese zajímavé finančníúspory a umožní dodávat na trh zcelanové formáty skupinového balenílahví. Nové stroje se mohou státi turistickou atrakcí, neboť jsou umís-těny v bezprostřední blízkosti prohlíd-kové trasy.

„Nová technologie zvýší výkon stáčecílinky, uspoří obalový materiál asi za 500tis. Kč ročně a sníží i potřebu pracov-ních sil, neboť zařízení prakticky nevy-žaduje lidskou obsluhu. Především aleumožní balení lahvového piva v něko-lika zcela nových formátech, a tím zvýšínaši konkurenceschopnost,“ říkáIng. Dalibor Čáp, vedoucí oddělenítechniky a energetiky z BudějovickéhoBudvaru. Zákazníci se díky novým stro-jům v dohledné době dočkají novýchatraktivních formátů skupinovéhobalení lahví, které Budějovický Budvardosud na český trh nedodával. Jedná sezejména o designově zajímavé a prak-tické balení typu „basket“ pro šest tře-tinkových nebo půllitrových lahví, nebodárkové balení typu „cluster“ pro šestpůllitrových lahví.

S V ù T B Y Z N Y S U

Sněmovna přikývla senátní novele silničníhozákona, podle které je alkohol za volantem do0,3 promile trestán pokutou, ale nikoliv ztrátoubodů. Řada poslanců, když se zákon ve sně-movně upravoval, přitom mluvila o nulové tole-ranci alkoholu. Takže se novela nepovedla?Ano. Podle mne se nepovedla. Všichni poslancihovořili o tom, že nechtějí prolomit nulovou tole-ranci alkoholu. Přesto se to stalo. Zda záměrně, čiz neznalosti toho, o čem hlasovali, je lhostejné. Jepotřeba se ptát těch, kteří návrh podpořili. Já jsembyl proti. Myslím, že bodové ohodnocení je výra-zným motivačním faktorem proto, aby řidiči alko-hol před jízdou neužívali. Senát opravil legislativníchyby a nakonec bude alespoň podle všeho zvý-šena pokuta od 2,5 do 20 tisíc korun. Samozřejměplatí, že i hranice okolo jedné promile bude nadáleposuzována jako trestný čin, když někdo způsobípod vlivem alkoholu závažnou nehodu.

Do senátní předlohy silničního zákona sedostalo i několik úprav, se kterými předklada-telé novely nepočítali, ale nakonec prošly větši-nou hlasů v obou komorách. Týkají sei používání zimních pneumatik, což jste při pro-jednávání ve sněmovně kritizoval. Proč? A co bymělo platit?Zavádějí se dvě podmínky, za kterých můžete být

trestáni, pokud zimní pneumatiky nepoužijete.Povinnost použít je od listopadu do března a záro-veň podmínka, že je na komunikaci sníh, náledíapod. S tím nesouhlasím. Budou vznikat sporyo výklad tohoto pravidla. Byl bych spíše pro to, abybyli více než nyní pokutováni ti, kteří díky nevhod-nému obutí v tomto období způsobí kolonu nebonehodu.

Z textu zákona zmizely i značky informujícío měření rychlosti obecní policií. Vy jste je chtěl,stejně jako několik dalších zákonodárců v oboukomorách, na silnice vrátit. Proč?Pro zavedení těchto značek jsem v minulostinehlasoval. Nyní jsem byl proto zachovat je dodoby, než bude jasno o kompetencích městskýchpolicií. Jejich odstraněním se městské policiezaměří téměř výhradně na jednu činnost – měřenírychlosti, které přináší prostředky do obecníchrozpočtů. Poslání obecních policií je jiné a nenídobře, když budou omezovat své základní čin-nosti – starost o bezpečnost a veřejný pořádek.Navíc v oblasti dopravních přestupků se častohovoří o podezření z korupce. Je nelogické posi-lovat kontrolu Policie ČR vznikem generálníinspekce a u obecní policie rozšiřovat kompetencebez žádné kontroly.

Alexandra Štefanová


Hranice okolojedné promile budenadále posuzovánajako trestn˘ãin, kdyÏ nûkdozpÛsobí podvlivem alkoholuzávaÏnou nehodu.

Jeron˘m Tejcposlanec âSSD


Mûfiení rychlosti za bukemDo snûmovny se vrací senátní novela silniãního zákona, která upravuje tfiicítku ustanovení, ale pfiedev‰ím bodov˘systém. Z bodového trestání mizí lehãí provinûní, která znamenala ztrátu jednoho bodu, pfiísnûji ale mají b˘t posti-Ïeny pfiestupky ohroÏující na Ïivotû a zdraví. V obou komorách se debatovalo o trestání alkoholu za volantem, aletaké o zimních pneumatikách ãi mûfiení rychlosti obecní policií. Na podrobnosti jsme se zeptali pfiedsedy mandá-tového a imunitního v˘boru, sociálnû demokratického poslance JUDr. Jeron˘ma Tejce.

Brnûnská „státní“ jazykovka se má ãím chlubitBrněnská Jazyková škola s právem státní zkoušky, jak zní současný název bývalé Státní jazykové školy, zůstává i přes velkoukonkurenci v rámci celé České republiky špičkovou institucí, kde zkušení vyučující předávají své jazykové znalosti poslucha-čům všech věkových kategorií. Škola si v letošním školním roce připomíná 60 let svého působení.

K významným mezníkům v její historiipatřil rok 1967, kdy se rozhodnutímministerstva školství o zřízení jednole-tého nástavbového studia rozšířila čin-nost jazykové školy o intenzivnídopolední výuku. Mladí lidé tak dostalipříležitost se po dobu jednoho roku poabsolvování maturity důkladně soustředitna studium cizích jazyků a připravit se kesložení státních jazykových zkoušek.Tento typ studia nabízí jazyková školadodnes – v letošních devíti třídách stu-duje přes 120 posluchačů. K dalšímu zvý-šení reputace školy přispěly také kvalitnítlumočnické a překladatelské kurzy,jejichž význam souvisel mj. i s rozvojemveletržního života v Brně.

Současná ředitelka jazykové školyPhDr. Helena Ťoková připomíná,že velkým problémem pro vyučujícíi studenty byla po dlouhá léta absencevlastní budovy. Relativním úspěchembylo přestěhování výuky všech jazykůvčetně ředitelství do budovy na uliciKotlářská. „I zde se však jedna z málasamostatných jazykových škol s právemstátní jazykové zkoušky v ČR nacházív nájemním vztahu a svou existenciv budově ve správě jiné školy musí hra-dit nemalými částkami z rozpočtu, bezjakékoliv státní dotace,“ zdůrazňuje ředi-telka Ťoková.Jazyková škola, v níž za tzv. normalizacepůsobila celá řada vynikajících peda-

gogů, kteří nemohli v té době vyučovatna vysokých školách, připravila ke státni-cím z angličtiny, němčiny, francouzštinya dalších jazyků tisíce a tisíce absolventů.V současné době anglická sekce organi-zuje řadu kurzů, ve kterých se připravujíkandidáti na vykonání různých typůcambridgeských zkoušek. Od roku 1994je škola zkušebním centrem prestižníhoGoethe-Institutu a pořádá rovněžzkoušky z italštiny CILS v licenci Uni-verzity per Stranieri v italské Sieně.Když se současní i bývalí vyučující Jazy-kové školy v Brně ohlédnou za šedesátilety existence svého pracoviště, mají seskutečně čím pochlubit.

kch

P A N O R A M A

Veletrhy slavnostně zahájili symbolic-kým přestřižením pásky Bedřich Danda,náměstek Ministra průmyslu a obchoduČR, společně s generálním ředitelempořádající společnosti ABF, a.s.,Ing. Jaroslavem Čížkem. Mezi dalšímivýznamnými hosty, kteří se zahájenízúčastnili, byla také Martina Pásková,Ph.D., z odboru územích vazeb Minis-terstva životního prostředí ČR, prezi-dent Asociace českých nábytkářůIng. Martin Čudka, JUDr. Jan Wágnerze Státního fondu rozvoje bydlenía Ing. arch. Maria Wohlrabová, ředitelkaobchodního týmu volnočasových akti-vit, ABF, a.s.Při příležitosti konání veletrhu nábytkua interiéru FOR FURNITUREa FOR OFFICE se první den konalotaké slavnostní vyhlášení ceny Asociacenábytkářů s názvem Nábytek roku2011. V této soutěži je odbornoukomisí hodnocen nejlepší design a ino-vace nábytku v daném roce v Českérepublice. Vítězem letošního ročníku sestalo křesílko „Wave“ od výrobce

TON, a.s. „Tvůrcem tohoto křesla jemladý slovenský designér MichalRabiac, který se snaží svojí tvorbou najítvždy originální, mnohdy až neobvyklářešení a vystoupit tak z řady konku-rence,“ říká Ing. Tomáš Lukeš, tajemníkAsociace českých nábytkářů. Nezávisláhodnotitelská komise ocenila designvýrobku ve spojení s uživatelskýmivlastnostmi. Jedná se o novinku ve světěhoupacích křesel, která slučuje exklu-zivní design s maximálním pohodlím.Návštěvníci mohli na jednu vstupenkuprojít všemi pěti veletrhy. Na již18. ročníku veletrhu bydlení, renovacía stavby FOR HABITAT se mohli inspi-rovat nejnovějšími trendy v oblasti byd-lení a v rámci 5. veletrhu FORGARDEN si zase mohli nechat poradits úpravou zahrady, nábytkem nebovýběrem vhodné techniky. Další třiveletrhy zažily letos svou premiéru.Veletrh FOR FURNITURE představilnovinky oblasti nábytku a bytovéhodesignu. Kancelářský nábytek, vybavení

obchodních a společenských prostornalezli zájemci na veletrhu FOROFFICE. Posledním nováčkem meziveletrhy byl FOR GREENERY, kterýjak již název napovídá, nabídl majite-lům a správcům veřejné zeleně, komu-nikací a ostatních prostor kontakty naúdržbu měst a obcí. V rámci veletrhuFOR GREENERY proběhl Den veřejnésprávy, který byl určen představitelůmzastupitelstev měst, obcí, stavebníchúřadů a dalších institucí. Jejich zástupciměli možnost navštívit konferencis názvem Když se lidem nelení, tak sihoví v zeleni, kterou pořádalo Minister-stvo životního prostředí ČR. Hlavnímmotivem jednotlivých přednášek konfe-rence bylo téma zapojení veřejnosti dopéče o veřejnou zeleň.Návštěvníci se mohli zúčastnit takévelké soutěže o hodnotné ceny. Víceinformací o veletrzích naleznete nastránkách jednotlivých výstav nebo nawww.abf.cz.

red.


Veletrhy probydlení a zeleÀpfiilákalytisíce lidíAÏ do nedûle 20. bfiezna probíhal v PraÏském veletrÏnímareálu LetÀany soubor pûti veletrhÛ pro bydlení, vefiejnéprostory a zeleÀ FOR HABITAT, FOR FURNITURE,FOR OFFICE, FOR GARDEN a FOR GREENERY.I pfies nepfiíznivé poãasí byla úãast na veletrzíchvelká, organizátofii odhadují, Ïe se za celou dobukonání v˘stav mohla vy‰plhat aÏ ke tfiiceti tisícÛm.

V E L E T R H Y

V lednu letošního roku se na pultechknihkupectví objevila téměř třísetstrán-ková publikace s názvem Nepoddajníaneb nešlo to jinak. Její autorkou jenynější redaktorka MF Dnes Jana Sou-kupová (nar. 1958). Kniha, která vyšlav brněnském nakladatelství Host,mapuje příběhy jihomoravských disi-dentů v sedmdesátých a osmdesátýchletech minulého století. Soukupovásama řadu let před listopadem 1989aktivně působila v okruhu lidí, kteří bylive střetu s totalitním režimem.

Vydání Vaší knihy předcházel sedmat-řicetidílný seriál v MF Dnes o disiden-tech na jižní Moravě. Co Vásmotivovalo k napsání této knihy?Popravdě, dostala jsem zpracovánítohoto seriálku ke 20. výročí listopadu1989 jako pracovní úkol od tehdejšíhovedoucího jihomoravské redakce MFDnes Karla Škrabala. Protože šlo o nere-flektovanou a velmi špatně zpracova-nou, lépe řečeno zcela historickyneuchopenou kapitolu našich dějin,vůbec se mi do toho zpočátku nechtělo.Po roce sestavování portrétů disident-ských přátel a protirežimních aktivitjsem byla nakonec velice ráda, že jsemse do té práce pustila. Až na jedinouvýjimku v osobě Petra Cibulky to bylavelice milá setkání s výjimečnými lidmi.

Na konci své knihy říkáte „nejsemhrdinka, ale ta doba mi byla odporná“.Čím podle Vás byla doba před listopa-dem 1989 nejodpornější?Myslím, že to ve své knize říkám též. Jájsem se normalizačního tlaku, jeho

výtvarné podoby a osobností jeho před-stavitelů doslova štítila. Bylo mi tovšechno protivné, hnusné a odporné.Každý den jsme se tehdy přece brodilivšudypřítomnou přetvářkou a nesmírněpodlým, neboť rádoby „rozumným“,pragmatickým atakem na naši zbabělosti pohodlnost duševní a fyzickou. Brrr.

Jak se dařilo poměrně málo zmapo-vané téma disentu na jižní Moravězpracovávat?Většinu čelných osobností jihomorav-ského disentu jsem osobně poznalav posledních pěti letech před listopadem1989, a i když zvláště pánové z disentujsou už z větší části skutečně v letech,naštěstí jsou stále při dobrém duševnímzdraví a velice mi vyšli vstříc. Včetnětoho, že mi poskytli fotografie ze svýcharchivů, velmi trpělivě si se mnou poví-dali a následně autorizovali, tedy zpřes-ňovali, co jsem o nich napsala.

Která z postav vystupujících ve Vašíknize je Vám lidsky nejblíže?Nejvíc jsem se přátelila se svými vrstev-níky, tedy s Dušanem Skálou a HankouHolcnerovou. S touto ohromně činnoua velice statečnou přítelkyní jsem tohov disentu zažila asi nejvíc. Dušan mě zasek disentu přivedl skrze práci pro samizda-tovou podobu občasníku Host, kterýredigoval a vyráběl. Moc si také vážíma mám hodně ráda i evangelického farářeJana Šimsu nebo čelnou osobnost zdej-šího disentu Jaroslava Šabatu. Velikouúctu cítím k mimořádné osobnosti farářeFrantiška Lízny i k dalším.

Některé velmi výrazné osobnosti brněn-ského disentu nemají v knize vlastníkapitolu. Mám na mysli třeba spisova-tele Milana Uhdeho nebo mého někdej-šího redakčního kolegu ZdeňkaRotrekla. Proč tomu tak je?Milan Uhde, Jan Trefulka, Jiří Kratochvil,Zdeněk Rotrekl a někteří další měli svédíly v novinovém seriálu a do knihy senedostali z toho nejfádnějšího možnéhodůvodu. Kvůli penězům, kterých nebylotolik, aby bylo možné otisknout celýseriál. A když bylo třeba rozhodnout,které díly v knize nebudou, nakladatelstvími navrhlo, že bude dobré zachovat por-tréty méně známých disidentů, zatímcoti, kteří své příběhy už sami zpracovali vevlastním díle, se do knihy nedostanou.Na to jsem nakonec přistoupila.

Pracujete na nějaké další knize čiseriálu?Od počátku letošního roku zpracovávámpro MF Dnes seriál, který mne znovuvelice baví. Jmenuje se Brno před listopa-dem 1989 a mapuje mé rodné městov sedmdesátých a osmdesátých letech 20.století z nejrůznějších hledisek. Vzpo-míná na slavné hospody, postavičkyi osobnosti, na tehdejší módu, agitačnínástroje, už zbourané sochy postavené napolitickou objednávku a mnohé dalšíaspekty tehdejšího života. Námětů mámnejméně na rok a velice mne těší, že semi ozývá množství tehdejších pamětníků,kteří mi svěřují své příhody a posílajífotografie z oněch let.

Zbývá Vám ještě nějaký čas na osobnízáliby?Nevím, zda se momentální, zcela fatálníláska mého života dá nazvat zálibou, alesvé dvouleté vnučce Ladě věnuji zceladobrovolně všechny volné chvíle, kterévyšetřím. Je jich daleko méně, než si mázávislost na té radostné holčičce žádá,takže žiji v takovém trvalém babičkov-ském stesku a citovém podstavu. Ale i takje to nádhera.

Kristián Chalupa


â T E N Á ¤ S K ¯ D E N Í K

PfiedstavitelÛnormalizace jsem sedoslova ‰títilaRozhovor s autorkou knihy Nepoddajní, Janou Soukupovou


Na rozdíl od prezidentských knihoven ve Spojených státechvšak hradčanský palác nemá připomínat jen osobu VáclavaHavla, ale dobu posledních padesáti let.„Je to veliká šance, nevybudovat pomníček mé osobě,ale šance zpřístupnit posledních padesát let existence našízemě v instituci, která nepatří státu,“ vysvětlil na tiskové konfe-renci Václav Havel.Podle exprezidenta to navíc nemá být jen muzeum nebo skladarchiválií pro studenty a badatele, ale živé místo, klub. PodleHavla by se prostřednictvím těchto archiválií mělo podařit„zpřítomnit“ historii posledního půlstoletí českých dějin.Cílem knihovny není budovat jemu osobně pomníček:„Nejde o oslavu mé osoby, ale o dokumentaci.“ V prostoráchpaláce by se podle něj měly konat výstavy, koncerty čiveřejné diskuze.Zdeněk Bakala uvedl, že Havlova knihovna si bude pronajímatasi třetinu rekonstruované budovy. V dalších částech paláce bymohla být Havlova kancelář, ale i sídla některých nevládníchorganizací.Knihovna Václava Havla jako instituce existuje od roku 2004,mezi její spoluzakladatele patří manželka bývalé hlavystátu Dagmar Havlová. Dosud však nedisponuje vlastnímsídlem. Miliardář Bakala dům, ve kterém dříve žila napříkladmanželka někdejšího prezidenta Edvarda Beneše, koupilv polovině loňského roku.Na konci března správní rada Knihovny Václava Havla ozná-mila změnu, ke které dojde na postu ředitele od 1. 6. 2011.Dosavadní ředitel Martin C. Putna předává po necelých třechletech svou funkci Martinu Paloušovi, českému politikovi,diplomatovi a pedagogovi, který je rovněž známý jako signatářCharty 77 a jeden z jejích mluvčích. Martin C. Putna se znovustane členem správní rady knihovny.V Putnově éře zahájila knihovna systematické mapovánípramenů týkajících se života a díla Václava Havla v širokýchsouvislostech české kultury 20. století, což zahrnovalo řadu zají-

mavých dílčích projektů, jako například přípravu edice rukopis-ných a samizdatových textů a další knižní i jiné projekty.Výsledky dosavadního úsilí týmu Knihovny Václava Havlajsou přístupny hlavně ve dvou formách: v nově vybudovanémrozsáhlém digitálním archivu a v knihách, které knihovnazačala za vedení M. C. Putny vydávat. Digitální archiv KVHobsahuje především celé literární dílo Václava Havla, dálenapříklad materiály z rodinného archivu Ivana M. Havla,korespondenci Václava Havla se Zdeňkem Urbánkem,Josefem Škvoreckým, Jaroslavem Seifertem či Janem Zábranou,archiválie z Hrádečku a mnoho dalších materiálů, celkem asi60 000 skenů či audio/video souborů. Archiv je přístupnýbadatelům i on-line.S archivem souvisí i projekt havlovské orální historie – zazna-menávání vzpomínek osobností, které s Václavem Havlemspolupracovaly v různých etapách jeho života. Své reflexeposkytlo několik desítek osobností, mimo jiné Viola Fische-rová, Ladislav Hejdánek, Jan Koblasa, A. J. Liehm, Věra Linhar-tová, Zdeněk Neubauer či Radim Palouš.

Marcela Staňková

N A V · T Í V I L I J S M E

Prezidentská knihovna na HradãanechJiÏ do dvou let by mohla b˘t otevfiena Knihovna Václava Havla v paláci u Drahomífiina sloupu na hradãan-ském Loretánském námûstí. Pfiestavbu historického paláce za zhruba 200 milionÛ korun financuje Zdenûk Bakala.


K U L T U R A

Zveme Vás naPraÏsk˘ hrad!Správa Pražského hradu si Vás dovoluje pozvat 21. dubna naZelený čtvrtek do Španělského sálu Pražského hradu, kdebude od 19,30 hodin uvedena Pergolesiho Stabat Mater.Představí se pěvkyně Liana Sass (soprán) a Galia Ibragimova(mezzosoprán), doprovázet je bude Barocco sempre giovane,jako host se představí světová harfenistka Jana Boušková.

Pergolesi – Stabat MaterLiana Sass soprán

Galia Ibragimova mezzosopránhost Jana Bou‰ková harfa

Barocco sempre giovane orchestr

Giovanni Battista Pergolesi (1710–1736) Italský skladatel, jeden z nejslavnějších a nejvýznamnějších skladatelů neapolské školy.Stabat mater, i dnes běžně provozované jako kantáta pro sóla, ženský sbor a smyčcový orchestr, je ve skutečnosti Duetto spiri-tuale pro dva sólové hlasy, čtyři smyčcové party a basso continuo, zkomponované nikoliv pro církevní slavnost, nýbrž pro zábavumalého kroužku duchovní komorní hudby. Stabat mater je opředeno mýty podobně jako Mozartovo Requiem. Pergolesimu bylosudem vyměřen ještě kratší čas než Mozartovi a kompozice Stabat mater spadá také do posledního období jeho života.

DaÀové zákony 2011Úplná znûní platná k 1. 4. 2011Hana Marková

S aktualizovanou verzí publikace Daňové zákony získáte právnístav veškeré daňové legislativy k 1. dubnu 2011. Přinášíme nej-novější úplná znění všech daňových zákonů, významné novelyjsou komentovány spolutvůrci zákonů z ministerstva financí.Samozřejmě nechybí ani novela zákona o DPH účinná od 1. 4.2011, zařazen je také nový zákon daňový řád v platném znění.Publikace dále obsahuje zákon o daních z příjmů, o rezerváchpro zjištění základu daně z příjmů, o dani z nemovitostí, zákon o dani dědické, danidarovací a dani z převodu nemovitostí, zákon o spotřebních daních (včetně ekolo-gických či energetických daní). Předností tohoto souboru je vyznačení novelizova-ného textu odlišným typem písma. Přehledně jsou zvýrazněny i rozdílné účinnostizákonů. Nejprodávanější daňová publikace v ČR!205×295, brožovaná vazba, 264 stran, cena 98 KčISBN: 978-80-247-3944-1, kat. číslo 4759


� I N Z E R C E

K N I Î N Í K L U B

VydáváPeriodical s.r.o.

Sídlo vydavatelstvíMečislavova 1357/16, 140 00 Praha 4

ŠéfredaktorkaMarcela Staňková[email protected]

Zástupce šéfredaktorkyHelena Kuncová[email protected]

Autorský kolektivEva Fišerová, Ondřej Hergesell, KristiánChalupa, Aleš Jindrák, Vilém Jirouš, PetrJust, Jiří Maštálka, Alena Palčová, JiříPehe, Tomáš Sokol, Alexandra Štefanová,Martin Zikmund, Zdeněk Zbořil

Obchodní ředitelkaJitka Svátová[email protected]

Obchodní odděleníVít [email protected]

Kristina [email protected]

Elektronickou podobuParlamentního magazínu najdete nawww.parlamentnimagazin.cz

Grafická úprava a zlomTH design service

Distribucevychází 10x ročněRozšiřováno podle databáze odběratelů

SEND Předplatné, spol. s r. o.Ve Žlíbku 1800/77193 00 Praha 9 Horní Počernicetel.: +420 225 985 225

Předplatné[email protected] předplatného 890 Kč včetně DPH

[email protected]@parlamentnimagazin.cztel.: + 420 776 657 722

Vychází: 01. 04. 2011

EvidenceMK ČR E 19456

Vydává Periodical s.r.o.Vedená u rejstříkového soudu v Praze,oddíl C, vložka 164675IČO: 24667498

Přetisk a jakékoli šíření povolenopouze se souhlasem vydavatele

Neoznačené fotografie – archiv redakce,Shutterstock® Photos

Veškerá práva vyhrazena© Periodical s.r.o. 2010

Nakladatelství Gradawww.grada.cz

Nakladateství Wolters Kluwer âRwww.wkcr.cz

Zákon o vefiejn˘ch zakázkáchKomentáfi, 2. vydáníVilém Podešva, Miloš Olík, Martin Janoušek, Jakub Stránský

Od účinnosti zákona uplynulo několik let, během nichž bylzákon nesčetněkrát použit a toto použití přineslo celou řaduotázek, nových pohledů, sporů, řešení a rozhodnutí. Zcelaodlišná je situace v oblasti rozhodovací praxe, neboť zatímcov okamžiku vydání původního komentáře existovala pouze roz-hodnutí týkající se již neúčinného zákona č. 40/2004 Sb. a roz-hodnutí evropských soudních orgánů, během své platnosti bylsoučasný zákon podroben již řadě zkoumání a výkladů, jak zestrany Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, tak orgánů soudních, a rozhodovacípraxe je tak dnes již poměrně bohatá. Komentář proto bylo možné celkově výrazněrozšířit a konfrontovat, jak s nashromážděnými praktickými zkušenostmi a problé-my, tak s rozhodovací praxí.Pevná vazba, 648 stran, cena 755 KčISBN: 978-80-7357-636-3

Efektivní vzdûlávání zamûstnancÛ2., aktualizované a roz‰ífiené vydáníJosef Vodák, Alžbeta Kucharčíková

Bez efektivního vzdělávání zaměstnanců se v dnešní doběneobejde žádná firma, jež chce zvyšovat svou výkonnost a býtúspěšná. Manažeři a personalisté se v této monografii dozví jakzkvalitnit procesy podnikového vzdělávání tak, aby více a lépepřispívalo k rozvoji jednotlivců, týmů, organizačních jednoteka celého podniku. Majitelům firem a manažerům kniha pomůžepři rozhodování o investicích do lidského kapitálu a při navrho-vání rozvojových vzdělávacích projektů. Nové vydání je doplněno o problematikuintelektuálního, sociálního a strukturálního kapitálu a efektivní využívání lidskéhokapitálu. Autoři se nově zabývají vzděláváním jako nástrojem v řízení talentů (talentmanagement) nebo investicemi do lidského kapitálu a jejich vlivem na konkurence-schopnost firmy. Kniha nabízí nejaktuálnější myšlenky a přístupy pro stanovenípotřeb vzdělávání a pro návrh, realizaci a vyhodnocování vzdělávacích aktivit. Jeurčena zejména manažerům, personalistům, trenérům, lektorům a majitelům firem.167×240, brožovaná vazba, 240 stran, cena 289 KčISBN: 978-80-247-3651-8, kat. číslo 3766

politika • ekonomika • byznys

Máme vlivParlamentní magazín je seriózní politicko-ekonomick˘ mûsíãník s aktuálním

a ucelen˘m zpravodajstvím z oblasti celé státní správy a podnikatelského sektoru.

Elektronickou podobu ãasopisu najdete nawww.parlamentnimagazin.cz

www.festival.cz

Generální partner Of iciální partner Hlavní mediální partner

Pražské jaro 12/5�–�4/6/201166. mezinárodní hudební festival

3/6 20.00 hodin Rudolfi numMarie Fajtová, Kateřina Jalovcová, Simona Houda Šaturová, Christina Vasileva, Jiří Hájek, Richard Samek, Svatopluk Sem – sólistéOrchestr Národního divadlaTomáš Netopil – dirigentárie, dueta a orchestrální části z operPoulenc, Bernstein, Stravinskij, Glass, Janáček, Šostakovič, Britten, Ullmann, Menotti, Martinů

Mladá generace pěvců Národního divadla

Documents

Parlamentní magazín 3/2011