P R O M E T H E U Sprometheus-eu.net/wp/wp-content/uploads/2015/09/Prometheus_IO1... · Educatori e Formatori Futuri beneficiari del progetto e delle sue ricadute: studenti, lavoratori

Report di ricerca e analisi sui percorsi di carriera: Team di Prometheus guidato da Careers Europe

P R O M E T H E U S - Promoting management and entrepreneurial thinking amongst career counsellors and guidance practitioners in EU societies

Il presente progetto Prometheus, 2014-1-BG01-KA204-01560 finanziato con il sostegno della Commissione Europea.

Lautore il solo responsabile di questa pubblicazione (comunicazione) e la Commissione declina ogni responsabilit sulluso che potr essere fatto delle informazioni in essa contenute.

www.prometheus-eu.net

IndI

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enutI Introduzione al Progetto Prometheus ....... 3

Destinatari ....... 4

Contesto Europeo ....... 5

1. Comparazione dei report nazionali e degli studi sui servizi

di orientamento ....... 7

2. Comparazione di competenze e sviluppi professionali dei consulenti

professionali ....... 8

3. Comparazione di servizi, offerte e destinatari ....... 10

4. Comparazione di politiche e pratiche di servizi di consulenza ....... 14Conclusioni ....... 15

3Il presente progetto Prometheus, 2014-1-BG01-KA204-01560 finanziato con il sostegno della Commissione Europea.



Introduzione al Progetto Prometheus

Il progetto PROMETHEUS ha come obiettivo generale il potenziamento e il miglioramento delle competenze degli adulti attraverso lincentivazione a partecipare ad attivit di formazione, la diffusione di informazioni sulle opportunit di apprendimento permanente e di orientamento professionale, e attraverso lofferta di opportunit di formazione personalizzate per singoli discenti.

PROMETHEUS promuover la partecipazione allapprendimento e loccupabilit, sviluppando servizi di supporto, orientamento e consulenza professionale di qualit. Per raggiungere questi obiettivi, il progetto far uso di metodologie pedagogiche innovative, metodologie basate sullutilizzo di tecnologie e risorse on-line, disponibili in diverse lingue europee.

Il Team di progetto include 6 organizzazioni partner di 6 paesi europei:

Business Foundation for Education, Bulgaria (www.fbo.bg)

Centro Italiano per lApprendimento Permanente, Italia (www.ciape.it)

BEST Institut fr berufsbezogene Weiterbildung und Personaltraining GmbH, Austria (www.best.at)

Institute of Entrepreneurship Development, Grecia (http://entre.gr)

Aspire-igen, UK (www.aspire-i.com)

Cork Institute of Technology, Irlanda (www.cit.ie)

Il principale prodotto del progetto il sito web www.prometheus-eu.net, uno Spazio virtuale - One Stop Virtual Space - per i servizi di consulenza e orientamento professionale. Sar una piattaforma innovativa che offre ai professionisti dellorientamento uno spazio per scoprire, apprendere, fare network e condividere informazioni in diverse lingue europee.

Il sito raccoglier una vasta gamma di risorse, video educativi, informazioni su buone pratiche, risorse e strumenti formativi. La piattaforma contribuir allo sviluppo professionale continuo dei professionisti del settore e offrir uno spazio per condividere informazioni e allargare il proprio network professionale. In particolare verr prestata attenzione alla promozione delle competenze manageriali e imprenditoriali dei professionisti dellorientamento.

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http://Business Foundation for Education, Bulgaria (www.fbo.bg)http://www.ciape.it/http://www.best.at/http://www.best.at/http://www.best.athttp://entre.gr/http://www.aspire-i.com/http://www.aspire-i.comhttp://www.cit.ie/http://www.prometheus-eu.net




Destinatari

Giovani che si affacciano al mondo del lavoro:

Giovani adulti disoccupati

Giovani adulti che necessitano di informazioni su ulteriori percorsi di formazione

Giovani adulti che necessitano di consigli per cambiare lavoro

Giovani adulti che necessitano di consigli per pianificare il percorso professionale

Orientatori professionali

Orientatori

Responsabili delle Risorse Umane

Insegnanti e formatori coinvolti in azioni di formazione professionale.

I principali destinatari indiretti del progetto PROMETHEUS sono:

Rappresentanti delle autorit preposte alla formazione degli adulti

Educatori e Formatori

Futuri beneficiari del progetto e delle sue ricadute: studenti, lavoratori e parti sociali.

Questo report stato elaborato sulla base delle interviste con consulenti professionali in Bulgaria, Austria, Grecia, Italia e Regno Unito, e sulla base delle ricerche svolte sul materiale e le risorse esistenti a livello nazionale in materia di consulenza professionale e dei servizi attivi nei vari paesi. Scopo del Rapporto lidentificazione dei fabbisogni chiave e delle sfide che vengono affrontate dai consulenti professionali e dagli orientatori, con particolare riferimento allutilizzo delle piattaforme on-line. Dai risultati di questo report prenderanno spunto le successive attivit del progetto e le raccomandazioni saranno usate per sviluppare un e-book di Buone Pratiche, un forum di discussione, una guida online per i consulenti professionali e video motivazionali.

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Contesto Europeo

A livello europeo esistono diversi network attivi nel settore della consulenza professionale e dellorientamento. Ad esempio Euroguidance un network che riunisce professionisti di tutta Europa (Stati Membri, applicanti e membri dellEEA) per condividere conoscenze e sviluppi del settore. Inoltre il (CEDEFOP) Centro Europeo per lo Sviluppo della Formazione Professionale mira a supportare lo sviluppo e

la diffusione delle politiche VET in tutta Europa e a favorire la cooperazione a livello europeo. Gli Stati Membri hanno inoltre costituito il Network European Lifelong Guidance Policy Network (ELGPN) per favorire una maggiore collaborazione e la condivisione delle conoscenze. Infine, Eurodesk unorganizzazione non-profit che offre informazioni e supporta i giovani in Europa e favorisce le opportunit di mobilit.

Nel 2008 Il consiglio Europeo ha adottato una Risoluzione finalizzata a promuovere il ruolo dellorientamento nellambito dellapprendimento continuo.

Questa Risoluzione stata delineata sulla base di Politiche e Raccomandazioni della Unione Europea, quali: la Raccomandazione del 2006 del Parlamento Europeo sulle competenze chiave per lapprendimento continuo, la Risoluzione del 2004 sul rafforzamento di Politiche, Pratiche e Sistemi nel settore dellOrientamento e la dichiarazione di Copenaghen del 2002.

La Risoluzione del 2008 enfatizza il ruolo svolto dallorientamento nel campo delleducazione e della formazione cos come linfluenza che pu avere sulla crescita e lo sviluppo degli individui.

Definisce anche quattro aree di azione prioritarie:

Incoraggiare lacquisizione continua di competenze manageriali.

Facilitare laccesso di tutti i cittadini ai servizi di orientamento.

Sviluppare un sistema di assicurazione di qualit per i servizi di orientamento.

Favorire coordinamento e cooperazione tra gli stakeholder nazionali, regionali e locali.

Molte delle organizzazioni menzionate sono attive nella Ricerca nel settore dellorientamento in Europa. La Commissione Europea gestisce il sito EU Skills

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Panorama, che offre informazioni aggiornate sui trend del mercato del lavoro europeo. A ci si affianca poi il lavoro del CEDEFOP, che pubblica regolarmente informazioni e statistiche sugli sviluppi della IFP e dellOrientamento tra cui una pubblicazione per professionisti e report nazionali.

Anche lELGPN produce una serie di risorse. Le Concept Note analizzano e promuovono il dibattito su argomenti correnti e sono intese a servire come catalizzatore per lo sviluppo di politiche per lapprendimento permanente. Tra le loro pubblicazioni, una serie di booklet pensati per aiutare i policy maker e altri stakeholder ad identificare le questioni importanti e rivedere lofferta esistente di servizi per lapprendimento permanente nei propri paesi.

Esistono anche una serie di siti web che offrono supporto e consulenza on-line nellambito dellorientamento. La Commissione gestisce il portale PLOTEUS, che offre consulenza sulle opportunit di formazione e apprendimento pratico in Europa e il portale Eures offre aiuto sia ai datori che alle persone in cerca di lavoro per identificare le opportunit allestero. Inoltre, le persone in cerca di lavoro possono utilizzare il sito Europass per predisporre i documenti necessari per dare risalto e rendere comprensibili in tutti gli stati membri le proprie competenze ed esperienze.

Queste risorse, gestite dalla Commissione, sono poi completate dal lavoro dellEurodesk nellinformare i giovani sulle opportunit di mobilit in Europa.

Inoltre, recentemente molti progetti Erasmus+ hanno visto le agenzie nazionali lavorare insieme per sviluppare risorse on-line di consulenza per supportare professionisti dellorientamento e utenti dei servizi di consulenza e orientamento.

In aggiunta a queste risorse on-line, i professionisti dellorientamento hanno lopportunit di scambiare buone pratiche e sviluppare le proprie competenze attraverso le visite di studio e di scambio organizzate dal programma Academia. Questi viaggi durano solitamente una settimana e vedono un gruppo di circa 10 professionisti in visita presso centri di orientamento di altri paesi per partecipare a discussioni, dibattiti e job-shadowing. Viaggi simili sono anche alla base di molti progetti di mobilit Erasmus+ KA2 tra partner europei.




1. Comparazione dei report nazionali e degli studi sui servizi di orientamento.

In Bulgaria e Italia non esistono studi nazionali esaustivi sui servizi di consulenza e orientamento e sui bisogni dei professionisti del settore.

Solo brevi panoramiche sono presenti in documenti europei, quali i testi prodotti da Network Europei (CEDEFOP, Euroguidance etc.). In Regno Unito e Grecia, enti nazionali riconosciuti sono responsabili per la maggior parte degli studi nazionali che vengono poi affiancati da pubblicazioni di report europei e dai documenti di progetti.

Questi studi illustrano una serie di sfide comuni che i professionisti dellorientamento devono affrontare, tra cui:

Competenze, informazioni e CPD (sviluppo professionale continuo) richiesti ai professionisti dellorientamento, ad esempio: competenze amministrative e manageriali, formazione, consulenza;

Tempo/soldi/risorse limitate.

In Grecia e Bulgaria offrire servizi di consulenza e orientamento a specifici gruppi di utenti, come ad esempio i Rom e i migranti, rappresenta una sfida particolare.

Una sfida peculiare dei professionisti in Italia e Austria il riconoscimento e la standardizzazione della professione e delle qualifiche. Per esempio in Italia, attualmente non esiste un riconoscimento ufficiale del profilo professionale dellorientatore e tutti i tentativi di definire un preciso profilo professionale e un relativo sistema di accreditamento non hanno per adesso portato a dei risultati.

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2. Comparazione di competenze e sviluppi professionali dei consulenti professionali

In Bulgaria, Regno Unito e Grecia la formazione ufficiale per orientatori e consulenti professionali fornita dalle universit e dagli istituti di formazione superiore - per esempio il QCF in Inghilterra, Nord Irlanda e Galles. In Italia e Austria non esiste un percorso di formazione formale per diventare orientatore, con leccezione di brevi corsi organizzati dai dipartimenti di alcune universit. Ci prevalentemente dovuto alla mancanza di un riconoscimento ufficiale della professione e conseguentemente dalla mancanza di standard di accreditamento.

Unistituzione unica di riferimento per promuovere la status professionale del consulente dellorientamento esiste solo in 3 dei paesi membri:

Bulgaria - The Global Career Development Facilitator (GCDF) che fa capo al Tavolo Nazionale dei Consulenti Certificati (NBCC)

Regno Unito Registro dei Professionisti dellOrientamento; i membri devono possedere almeno diploma QCF di 6 Livello.

Grecia EOPPEP referente per laccreditamento di diversi programmi.

Alcuni passi sono stati mossi per la creazione di un certificato in Italia e ci considerato un elemento chiave per la creazione di un sistema integrato di accreditamento (Conferenza Nazionale Stato-Regioni 2011). In Austria sono state realizzate alcune iniziative individuali che hanno realizzato alcuni programmi di certificazione; tuttavia queste certificazioni sono spesso viste, da chi gi lavora nel settore, come un inutile spreco di tempo e soldi.

In tutti i paesi partner, i professionisti dellorientamento sono coinvolti in diversi tipi di attivit; soprattutto nellorganizzazione e partecipazione a eventi di orientamento, selezioni di personale, presentazioni aziendali, fiere, visite aziendali, seminari formativi e progetti nazionali ed europei.

Queste attivit comportano una variet di competenze e rappresentano unopportunit di formazione non formale e formazione continua.

Queste attivit sono generalmente di breve durata e variano per quanto riguarda durata, destinatari, contenuti e obiettivi.

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Il presente progetto Prometheus, 2014-1-BG01-KA204-01560 finanziato con il sostegno della Commissione Europea.



Per coloro che operano come liberi professionisti, in aggiunta alle normali competenze specifiche del profilo, si rendono necessarie competenze imprenditoriali e di management cos come competenze finanziarie e legali, per cogliere le diverse opportunit di ingaggio e finanziamento che si possono ottenere. Questo tipo di competenze non sono invece necessarie per coloro che lavorano nel pubblico.




3. Comparazione di servizi, offerte e destinatari

La ricerca nei paesi partner ha evidenziato molte similitudini nel tipo di offerte e servizi disponibili cosi come per quanto riguarda i gruppi di destinatari.

I risultati sono i seguenti:

Organizzazioni e istituzioni che offrono consulenza:

Consulenti Scolastici

Centri VET

Centri di orientamento Universitari

Uffici Pubblici per limpiego

Enti privati specializzati in counselling professionale e psicologico

ONG

Liberi professionisti (consulenti, psicologi, coach, formatori, ecc )

Sindacati

Offrono informazioni e consulenza su:

CV e candidature

Andamento del mercato del lavoro

Corsi, qualificazioni e formazione

Piani di carriera e loro sviluppo

Opportunit di tirocini e apprendistati

Capacit e competenze

Opportunit internazionali

Tecniche di colloquio

Attivit che includono:

Fiere

Giornate Nazionali delle Professioni

Consulenza individualizzata (modalit pi diffusa di consulenza e orientamento)

Coaching e tutoraggio

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Sessioni di gruppo

Test psicoattitudinali

Risorse on-line, siti web, social media, piattaforme interattive per la

ricerca attiva del lavoro

Contatti con i datori di lavoro

Gruppi destinatari delle attivit di consulenza:

Alunni delle scuole medie che devono scegliere che tipo di

scuola superiore frequentare e quelli delle scuole superiori che si

diplomano

Giovani diplomati

Lavoratori che necessitano di un miglioramento delle proprie

competenze o di una qualificazione specifica; lavoratori in cerca di

nuove opportunit di carriera, che devono affrontare un passaggio

di carriera o che cercano di trovare un equilibrio tra la carriera e la

vita personale.

Persone che sono state licenziate

Disoccupati e NEETs (che non studiano, non sono impiegate e non

sono in un percorso di formazione)

Persone a rischio di esclusione sociale

Gruppi minoritari (persone con disabilit fisica, rom, migranti, ecc).

I tre gruppi target identificati come pi difficili da raggiungere sono:

Persone con disabilit fisica o mentale, a causa delle barriere fisiche ed emotive che devono affrontare;

Migranti e Rom, a causa delle barriere culturali e linguistiche e per le scarse conoscenze delle opportunit di consulenza cui potrebbero accedere;

Disoccupati di lungo corso, a causa di una serie di ragioni tra cui

mancanza di qualifica e mancanza di motivazione e fiducia.




Risorse On-line:

I siti per la ricerca di lavoro e di opportunit di carriera messi in funzione dalle Universit e dagli enti destinati al pubblico generale, esistono in varie forme, in tutta Europa. In Bulgaria solo limitate informazioni sono disponibili on-line per accedere autonomamente e informarsi su opportunit di lavoro e formazione, annunci e candidature spontanee; tuttavia, alcuni siti di progetti europei offrono informazioni per gruppi specifici. Negli altri paesi partner la situazione molto differente e sono molte le informazioni reperibili online per la pianificazione di carriera, lorientamento professionale e la ricerca di lavoro. Il problema in questo caso poter capire quali siano le informazioni affidabili e aggiornate poich non tutti i siti web sono garantiti.

Informazioni utili, news e bollettini specificatamente rivolti ai professionisti del settore sono accessibili online nella maggior parte dei paesi partner - con leccezione della Bulgaria - tuttavia non tutte le informazioni sono reperibili in un unico luogo e quindi lutente tende a rivolgersi a fonti diverse.

Discussioni interattive vengono solitamente attivate su piattaforme e forum on-line e su social media come Linkedin.

In Grecia, IRIDA un forum che mira a creare opportunit di dialogo e consultazione sullofferta di servizi di orientamento, per promuovere la complementariet di azioni del settore pubblico e privato, a livello nazionale. Prodotto da EOPPEP, favorisce un ottimale utilizzo delle risorse disponibili e offre consigli su come migliorare la qualit dei servizi.

Le piattaforme che permettono agli orientatori di offrire i loro servizi on-line presuppongono il possesso di competenze ICT e sulluso dei social media (Linkedin, Skype, piattaforme, ecc).

Piattaforme simili non esistono in Bulgaria e sono poche in Italia.

Nel Regno Unito il sito web Servizio Nazionale sulle Professioni (nationalcareersservice.direct.gov.uk) offre informazioni e risorse personalizzate; per esempio gli utenti (che devono avere pi di 13 anni) possono aprire un account attraverso il quale gestire i servizi di consulenza di cui beneficiano (risultati dei test, pagine dinteresse, ecc). Esiste inoltre la possibilit di prendere parte a sessioni di orientamento via chat o e-mail.

Similmente, in Grecia sono molto diffusi i servizi di orientamento on-line, offerti




principalmente da societ specializzate in counselling professionale e psicologico e gestione delle risorse umane. Gli strumenti principali utilizzati per questi servizi sono il tutoraggio via Skype e la somministrazione di test on-line.

In Austria, il sito bib-atlas.at un buon esempio di come il cliente pu trovare un consiglio adatto al proprio bisogno specifico. Si tratta di un questionario di facile compilazione che prevede che, introducendo alcuni dati chiave (come sesso, et, situazione professionale, obiettivi), lutente riceva un elenco dei centri o istituzioni pi appropriati a cui rivolgersi.




4. Comparazione di politiche e pratiche di servizi di consulenza

Contesto legale e regolamentazioni variano molto tra i diversi paesi del partenariato - per esempio in paesi in cui la professione dellorientatore ancora giovane (Bulgaria) o in quei paesi che stanno ancora lavorando per creare un sistema integrato (Italia) ci sono pochi documenti ufficiali o autorit ufficialmente preposte alla regolamentazione dei servizi di orientamento.

Nel Regno Unito i servizi di orientamento sono disciplinati dalle Linee Guida del Dipartimento dellEducazione, ripubblicate recentemente nel marzo 2015 e dall Education Act del 2011. Leggi simili e Linee Guida sono pubblicate anche dai Parlamenti di Scozia, Irlanda del Nord e Galles. In Grecia, il contesto legale dei servizi di orientamento offerti dalle scuole definito dalla Legge ed regolamentato da tre principali autorit: il Ministero dellIstruzione, Cultura e Religione, la Manpower Employment Organisation e lEOPPEP.

LIBOBB (Informazione, Counselling e Orientamento per la formazione e le professioni - un dipartimento del Ministro federale dellistruzione e delle pari opportunit) ha definito la Strategia per lorientamento continuo in Austria, che si basa su studi nazionali ed internazionali ispirati alle linee guida europee.

Un insieme di norme che definiscono comportamenti e pratiche dei professionisti dellorientamento esistono a livello nazionale nel regno Unito (CDI Codice Etico), Grecia (Codice Nazionale etico per i servizi di orientamento - EOPPEP) e Bulgaria (GCDF Codice Etico). Questi Codici etici sono alla base della maggior parte dei servizi esistenti e ispirano le politiche nazionali. In Italia non esiste un Codice Etico Ufficiale. In Austria le prassi che si applicano alla formazione dei gruppi vulnerabili vengono applicate anche ai professionisti dellorientamento. Ancora una volta ci legato alla mancanza di riconoscimento ufficiale della professione a livello nazionale.

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Conclusioni

La differenza principale tra i paesi partner si riscontra nel grado di riconoscimento della professione a livello nazionale. La professionalizzazione degli orientatori sembra essere in diverse fasi di sviluppo nei vari paesi di Europa, da quelli in cui pi sviluppata (Regno Unito e Grecia) a quelli in cui la professione ancora giovane (Bulgaria), a quelli in cui si sta lavorando per lintegrazione del profilo (Italia e Austria).

Questa mancanza di riconoscimento ha ricadute negative sulla formazione dei professionisti dellorientamento, sulla qualit dei servizi e sulla definizione delle responsabilit legali. Italia e Austria potrebbero beneficiare dellesperienza di paesi come il Regno Unito, la Grecia e la Bulgaria, attraverso la condivisione di buone pratiche.

Nonostante le differenze, le tipologie di attivit e di destinatari cos come le sfide che i professionisti devono affrontare, sono molto simili.

Tra le fide comuni le principali sono:

Essere aggiornati su competenze e conoscenze richieste agli orientatori, ad esempio competenze manageriali, amministrative, imprenditoriali, ecc.

Tempo e risorse limitate

Servizi di orientamento rivolti a gruppi particolari di utenza; migranti, persone affette da disabilit, disoccupati di lungo corso.

La raccolta di buone pratiche e il forum saranno utili ausili per la condivisione di strumenti e metodologie per affrontare queste sfide comuni.

Nonostante molti professionisti dellorientamento ritengano che i servizi on-line potrebbero contribuire ad affrontare alcune di queste sfide, permettendo ad esempio un uso pi efficiente del tempo e il raggiungimento di un target pi ampio di utenti, resta ancora la preoccupazione che il passaggio ad un uso pi ampio del web presenterebbe a sua volta nuove sfide. Il passaggio alla consulenza virtuale comporta un cambiamento significativo del ruolo dellorientatore. La Guida Prometheus allorientamento On-line mira ad aiutare ad affrontare queste nuove sfide:

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Come creare fiducia tra lorientatore e il cliente; riuscire a fare una valutazione adeguata dei bisogni e delle caratteristiche del cliente in modo da poter offrire un servizio personalizzato e fissare obiettivi adeguati.

Risolvere problemi di comunicazione: come evitare che la barriera rappresentata dal web ostacoli il comprendersi a vicenda efficacemente, come evitare fraintendimenti, come rispettare la netiquette.

Problemi pratici e tecnologici: gestione delle informazioni, accessibilit e usabilit, navigazione user friendly, linguaggio, sicurezza on-line, gestione dei problemi tecnici, ecc.

Formazione alluso delle tecnologie e sul funzionamento dei servizi ICT.

Raggiungimento di gruppi target specifici: anziani, disabili, migranti, NEET

Monitoraggio e Valutazione come misurare lefficacia, la qualit e i riscontri del cliente.

Aspetti etici relativi alla privacy e ai comportamenti appropriati.

Lanalisi effettuata dimostra chiaramente la necessit di focalizzare lattenzione sui servizi di orientamento on-line per il loro potenziale di impatto sia sugli individui che sulla societ e che per fare ci necessario porre enfasi anche sullo sviluppo continuo dei professionisti e sulla garanzia di qualit dei servizi.

Indice dei contenutiIntroduzione al Progetto Prometheus Destinatari Contesto Europeo 1. Comparazione dei report nazionali e degli studi sui servizi di orientamento. 2. Comparazione di competenze e sviluppi professionali dei consulenti professionali3. Comparazione di servizi, offerte e destinatari 4. Comparazione di politiche e pratiche di servizi di consulenza Conclusioni

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