Upload
internet
View
105
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
Os desafios do aperfeiçoamento do atual modelo de avaliação da
educação superior
V CONGRESSO BRASILEIRO DE EDUCAÇÃO SUPERIOR PARTICULARDESAFIOS DO ENSINO SUPERIOR NO BRASIL
JUNHO/2012
Qual o modelo atual de avaliação da educação superior ?
• Em abril de 2004, com a aprovação da Lei 10.861, que institui o SINAES, consolida-se definitivamente a idéia de avaliação, tendo como objetivo aferir a qualidade das IES, de cursos de graduação e de desempenho de estudantes, nos termos do Artigo 9, VI, VII e IX da Lei 9.394/96.
SINAES
• Melhorar a qualidade da educação superior, orientar a expansão da oferta
• Identificar mérito e valor das instituições, áreas, cursos e programas nas dimensões de ensino, pesquisa, extensão, gestão e formação
• Promover a responsabilidade social das IES, respeitando a identidade institucional e a autonomia.
OBJETIVOS DO SINAES
Avaliação da Educação Superior no INEP
Implementar o SinaesAprimorar os instrumentos e os procedimentos de avaliação;
Produzir indicadores de qualidade;Divulgar os resultados;Realizar estudos para a melhoria da qualidade da educação superior.
DESAFIOS
QualidadeExpansão InovaçãoProcessosParticipação dos discentesInformaçãoCapacitação...
Qualidade...
Como articular os princípios da avaliação da educação superior com a finalidade regulatória do Estado????
• Finalidade da avaliação: construtiva, formativa e emancipatória
• Por meio da participação, envolver a comunidade e busca um comprometimento com relação às mudanças;
• Por meio de um processo permanente e do envolvimento de toda a comunidade, busca criar uma cultura de avaliação na IES.
O ciclo avaliativo compreende a realização periódica de avaliação de instituições e cursos superiores, com referência nas avaliações trienais de desempenho de estudantes, as quais subsidiam, respectivamente, os atos de recredenciamento e de renovação de reconhecimento.
(Art. 33. Portaria nº 40/2007, republicada em 29 de dezembro de 2010. (NR))
Ciclo Avaliativo do Sinaes
Expansão...Como ampliar a oferta e atender a demanda de formação acadêmica para uma sociedade em constante
transformação???
Evolução das IES na Educação Superior. Brasil, 2000-2010
Evolução dos cursos na Educação Superior. Brasil, 2000-2010
Evolução das matrículas na Educação Superior. Brasil, 2000-2010
• 278 públicas (11,7%)• 2.099 privadas (88,3%)
2.377 IES
• 9.245 em IES públicas (31,3%) • 20.262 em IES privadas (68,7%)
29.507 cursos presenciais e a distância
• 1,6 milhão - públicas (25,8%)• 4,7 milhões - privadas (74,2%)
6,4 milhões de matrículas
366.882 funções docentesFonte: Censo da Educação Superior, 2010
Dez cursos com maior nº de matrículas
Classe Curso Matrículas 2010 %Total geral 6.379.299 100,0Administração 1.192.041 18,7Direito 694.545 10,9Pedagogia 572.492 9,0Engenharia 490.387 7,7Ciências Contábeis 265.164 4,2Enfermagem 245.462 3,8Comunicação Social 224.634 3,5Letras 198.492 3,1Educação Física 175.877 2,8Ciências Biológicas 160.754 2,5Total 10 cursos 4.219.848 66,15
Fonte: Censo da Educação Superior/2010 – Mec/Inep/Deed
Inovação...Efetivar mudanças nos instrumentos e
procedimentos avaliativos para acompanhar o dinamismo da
sociedade e os movimentos da política educacional brasileira, sem
descaracterizar os princípios do Sinaes.
Sinaes – alguns marcos 2003 - Comissão Especial da Avaliação da
Educação Superior (CEA) - analisar, oferecer subsídios, fazer recomendações, propor critérios e estratégias para a reformulação dos processos e políticas de avaliação da Educação Superior e elaborar a revisão crítica dos seus instrumentos, metodologias e critérios utilizados.
2004 – implementação do Sinaes 2007 – criação do sistema e-MEC - fluxo dos
processos de regulação e avaliação 2008 - aplicação do CPC - para fins dos processos
de renovação de reconhecimento no ciclo avaliativo do SINAES.
2008 - institui o IGC - autonomia às IES para autorização de cursos
2009 – o Enade passa a ser censitário.
2010 - definição das áreas no Ciclo Avaliativo - ano I, II e III
2010 – abertura do BASis para novos avaliadores 2010 - criação do BNI da educação superior. 2011 – o Enade passa a considerar o Enem como
resultado válido para os estudantes ingressantes dos cursos avaliados.
2011 – muda a sistemática de dispensa do Enade. 2011 - revisão dos indicadores do instrumento
de avaliação de curso 2012 – capacitação dos avaliadores na
plataforma moodle 2012 – avaliação dos avaliadores e
autoavaliação da Comissão 2012 –Enade para concluintes que formam até
julho de 2013
Desafios ...
2012 - reconstrução do CPC 2012 – construção de novos indicadores
de qualidade2012 – revisão do instrumento de
avaliação institucionalArticular PDI, missão, dimensão
pedagógica, desenvolvimento profissional, sustentabilidade financeira .... (dimensões do Sinaes)
2012 – definição de metodologia para avaliação dos cursos a distancia
Decreto 5.773 de 09 de maio de 2006
Compete ao INEP, segundo artigo 7º:
IV – elaborar os instrumentos de avaliação conforme as diretrizes da CONAES.
Processos...Como garantir a participação de
docentes em processos de construção de instrumentos e consonância com
as diretrizes de formação acadêmica e profissional???
• BASis – Banco de Avaliadores do Sinaes
• CERES – Cadastro Nacional de Elaboradores e Revisores de Itens
• Comissões Assessoras de Área• Atuar durante o Ciclo Avaliativo (três anos):
• Diretrizes da prova• Capacitação e elaboração de itens de prova (BNI)• Acompanhar os indicadores de qualidade dos cursos• Orientação da avaliação in loco
Edital de Chamada PúblicaElaboradores/Revisores
Maio - 2012
Banco Nacional de Itens (BNI) - ENADE
ConvocaçãoElaboradores/Revisores
CapacitaçãoElaboradores/Revisores
Maio e Junho – 2012
Elaboração e revisão de itens
Julho e Agosto - 2012
Comissão de Assessoramento Técnico (CAT/BNI-ENADE)
Revisores de Língua Portuguesa
Comissão de Revisão Final(CRF/BNI-ENADE)
MEC
CONAES
INEP
CTAA
SERES
CNE
CNS
CONFEA
OAB
Outros conselh
os
Instâncias de Avaliação
REGULAÇÃO SUPERVISÃO
AVALIAÇÃO
Realizada por atos autorizativos de IES e de cursos de graduação
(credenciamento, recredenciamento, autorização, reconhecimento e renovação de
reconhecimento)
Objetivo de zelar pela qualidade da oferta de
educação superior no sistema federal
Processo formativo e referencial para a regulação e supervisão da educação superior, a fim de promover a
melhoria de sua qualidade
Participação dos estudantes na avaliação...
Garantir a conscientização dos discentes na avaliação e comprometimento com a
qualidade do curso.
Prova – novembroCURSOS(CENSO 2010)
CONCLUINTES(CENSO 2010) ESTIMATIVA
8.879 389.636 400 - 450
mil
O Enade será aplicado aos estudantes concluintes dos cursos de bacharel em administração, ciências contábeis, ciências econômicas, comunicação social, design, direito, psicologia, relações internacionais, secretariado executivo e turismo. Também serão avaliados os estudantes dos cursos de tecnólogo em gestão comercial, gestão de recursos humanos, gestão financeira, logística, marketing e processos gerenciais.
A área de comunicação social poderá ser organizada em subgrupos que permitam a avaliação de componentes específicos do setor.
ENADE 2012
Novo sistema de requerimentos de dispensa do ENADE
O sistema de pedidos de dispensa do ENADE 2011 foi modificado para atender às modificações estabelecidas pela Portaria Normativa no 40/2007, em sua atual redação, e pela Portaria no 436/2011. A principal modificação foi o ajustamento, no ambiente do coordenador de curso, de funcionalidade que permite o cadastramento de dispensa de estudantes por parte da própria IES. Após o momento inicial de dispensa de estudantes pela IES, o Inep também analisará solicitações de dispensa apresentadas eletronicamente.
Capacitação...Capacitar docentes da educação
superior para construção e aplicação de instrumentos de avaliação.
Instrumento de avaliação in loco de cursos
Este novo instrumento subsidiará as Secretaria Reguladoras para os seguintes atos autorizativos:
AUTORIZAÇÃO RECONHECIMENTO RENOVAÇÃO DE RECONHECIMENTO
Extrato aprovado pela Portaria nº 1.741
de 12 de dezembro de 2011
a
Informação...Criar um sistema de informação que
permita acompanhar o desenvolvimento do projeto
pedagógico das IES e dos cursos de graduação.
• Autoavaliação; Coordenada pela Comissão Própria de Avaliação (CPA) de cada instituição e orientada pelas diretrizes e um roteiro institucional da CONAES.
• Indicadores de qualidade: IGC e CPC
• Instrumentos de informaçãoCenso da Educação Superior (integrado ao Sinaes e
incluindo informações sobre atividades de extensão).
Cadastro de Cursos e Instituições (integrado ao Sinaes).
CPA: Comissão Própria de Avaliação (criadas nas IES com a atribuição de conduzir os processos de avaliação interna da instituição, da sistematização e de coleta de informações).
Agradeço pela atenção!
• Claudia Maffini Griboski
Diretora de Avaliação da Educação Superior DAES/INEP