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Alianzas público- privadas y RSC Alianzas público- privadas y RSC 6 • Año XIV • Mayo-junio 2008 • Nº 113 6 • Año XIV • Mayo-junio 2008 • Nº 113 Oriente exprés, tradición y modernidad Oriente exprés, tradición y modernidad • Honorarios orientativos • Crisis económica, ¿vuelta a Keynes? • Analfabetismo (multi)funcional • Honorarios orientativos • Crisis económica, ¿vuelta a Keynes? • Analfabetismo (multi)funcional

Oriente exprés, tradición y modernidad tradición y modernidad...EDITORIAL Las organizaciones internacionales EL SIGLO XX fue prolífero en la creación de organizaciones internacionales

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Alianzas público-privadas y RSC

Alianzas público-privadas y RSC

6 € • Año XIV • Mayo-junio 2008 • Nº 1136 € • Año XIV • Mayo-junio 2008 • Nº 113

Oriente exprés, tradición y modernidadOriente exprés, tradición y modernidad

• Honorarios orientativos

• Crisis económica, ¿vuelta a Keynes?

• Analfabetismo(multi)funcional

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• Crisis económica, ¿vuelta a Keynes?

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EDITORIAL

Las organizacionesinternacionalesEL SIGLO XX fue prolífero en la creación de organizaciones internacionales de carácter polí-tico, económico y humanitario que reunían normalmente a estados con el fin de conseguirobjetivos comunes cuya realización no sería viable individualmente. En algunas ocasioneshan contribuido a la distensión política y económica procurando la paz y el bienestar social.

Un hito en las organizaciones internacionales ha sido las Comunidades Europeas, ahorareunidas en la Unión Europea que supone una de las manifestaciones más relevantes de lapolítica internacional contemporánea.

El Tratado constitutivo de las Comunidades Europeas recogía en los fundamentos de la Co-munidad la libre circulación de personas, servicios y capitales, y concretando los servicios, suartículo 60 dice que: «… comprenderán las actividades de carácter industrial, las de carácter mer-cantil, las artesanales y las actividades propias de las profesiones liberales».

Esta categoría resulta diferenciada de las demás actividades, lo que se corresponde con supeculiaridad y está incardinada en el concepto de sociedad civil, hoy cada vez más relevan-te en las estructuras políticas ávidas de desarrollar la participación ciudadana.

Organización política, económica, de mercado, de desarrollo, de protección social, huma-nitaria, de salud, trabajo… todas realmente procurando el equilibrio, la sostenibilidad y elrespeto de los derechos humanos, así como la justicia social. Todas en un mundo o ámbitoglobalizado y, por tanto, con objetivos convergentes y en cierta medida coincidentes.

En el sector de las profesiones liberales surgió en los años 60 el Secretariado para las Pro-fesiones Liberales Intelectuales y Sociales, hoy CEPLIS. Y en el año 1987 se fundó la UniónMundial de Profesiones Liberales con fines orientados a la identidad de la profesión liberaly a la consecución de la paz. En ambas participa activamente Unión Profesional.

Recientemente, el Presidente de Unión Profesional fue designado Delegado de la UMPLante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, siendo nombrado porel Gobierno español, Cristina Narbona como Embajadora Jefa de la Delegación Permanen-te en España ante la OCDE.

Junto con CEPLIS, Unión Profesional está actuando en cooperación internacional. Seecha en falta que en algunos países menos desarrollados que los de la UE, incluso en algu-nos integrantes de ésta, el acceso a los servicios profesionales, a veces incluso los más bási-cos, no estén garantizados y en la realidad no son disponibles para los ciudadanos.

Los servicios profesionales que procuran el ejercicio de los derechos fundamentales y elrespeto a los Derechos Humanos son necesarios, y las profesiones no pueden dejar sin aten-der este concepto que, desde luego, a la postre redunda en la paz social.

Quizá podíamos preguntarnos si sería conveniente una mayor integración entre los finesy objetivos de las organizaciones internacionales y su actuación. Las profesiones liberales sonun concepto trasversal y probablemente aglutinador y coordinador de intereses, incluso ca-talizador de actitudes, lo que puede producir actuaciones eficaces y resultados proporciona-dos con los esfuerzos.

La profesión liberal, tanto las de marcado carácter asistencial como las demás que respon-den a este concepto, tienen como misión atenuar y paliar el sufrimiento. Hay muchas personasen el Mundo que sufren en todos los niveles o circunstancias que se puede sufrir. Quizá, que-da un recorrido en el desarrollo organizativo, tanto nacional como internacional. ❚

EDITAUnión Profesional

PRESIDENTECarlos Carnicer Díez

CONSEJO EDITORIALCarlos Hernández Pezzi, José OteroCerezo, José Carlos del Álamo, Isacio Siguero, Máximo GonzálezJurado, Lorenzo Lara Lara, Luis Suárez Ordóñez, Valentí Pich

DIRECTORGonzalo Múzquiz Vicente-Arche

DIRECTORA ADJUNTACarmen Muñoz Jodar

COLABORADORES TÉCNICOSLuis Calvo Sánchez, Rafael Pellicer

REDACCIÓNCarolina López Álvarez, Elisa G. McCausland, Esther Plaza Alba

COLABORADORESGloria Álvarez Prada, Silvia Ruiz Díaz

SERVICIOS EDITORIALESCyan, Proyectos y ProduccionesEditoriales, S.A.

IMPRIMEProyectos y Prod., S.A.

DISTRIBUCIÓNA&D Publicidad Directa, S.A.

DEPÓSITO LEGALM - 35.953 - 1996

Profesiones no se hace responsable de lasopiniones expresadas por sus colaboradores

REDACCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y SUSCRIPCIONESC/ Lagasca, 50 - 3ºB 28001 - MADRIDTeléfono: 91 578 42 38/39Fax: 91 575 86 83Correo electrónico:[email protected] /[email protected]

Esta revista está impresa en

papel ecológico

Asociación Española de

Editoriales de Publicaciones Periódicas

3Profesiones |

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SUMARIO

ACTUALIDAD12-13 Poder judicial. Consenso y presupuesto. Por Antonio García Martínez

14-15 Los niños también sufren

16-17 La propiedad intelectual y la protección de datos en el gabinete

de comunicación

ECONOMÍA21 Honorarios. Liberalización: prohibido ser libre. Por Gonzalo Múzquiz

22-23 Crisis económica, ¿vuelta a Keynes?

24-25 Del liderazgo de equipos al liderazgo personal. Nadie da lo que no tiene.

Por Remedios Torrijos

NUEVAS TECNOLOGÍAS28-29 ¿Reinvención digital de los think tanks? Por Juan Freire

INTERNACIONAL43-45 Nueva Zelanda, un paraíso sin peligro de extinción

DEBATE46-48 Oriente exprés, tradición y modernidad en un mundo globalizado

MEDIO AMBIENTE50-51 Los países pobres, basureros de los ricos

52-53 Nucleares, ¿un nuevo amanecer?

FORMACIÓN54-55 Entrevista a Ángel Gabilondo

56-57 Analfabetismo (multi)funcional

CULTURA60-61 Entrevista a Víctor Ullate

OPINIÓN64-65 Colegios profesionales. Retos de legislatura. Por Carlos Carnicer

31-38 Alianzas

público-privadas y RSC

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5Profesiones |Mayo-junio 2008

ACTUALIDAD

La Audiencia Nacional rehabilitael certificado veterinarioEN UNA RUEDA DE PRENSA mantenida elpasado 21 de mayo, Juan José Badio-la, presidente del Consejo General deColegios de Veterinarios de España,informaba sobre la decisión de la Au-diencia Nacional de de suspendercautelarmente la Orden Ministerialque anulaba el certificado veterina-rio; un instrumento de «seguridad ali-mentaria», según Badiola.

La supresión de dicho certificado poruna Orden Ministerial el 5 de octubredel pasado año supuso la interposición,por parte del Consejo General, de unrecurso contencioso-administrativocontra la citada orden para solicitar lasupresión cautelar de la misma. La Or-den Ministerial dictada, además decontravenir un reglamento europeo, in-cidía negativamente en el interés públi-co al afectar a la seguridad alimentariay a la garantía de salud de los consumi-dores. Según se ha manifestado desdeel Consejo General de Veterinarios, lasupresión de este certificado implicabala eliminación del mecanismo previo decertificación veterinario de los rumian-tes y, por tanto, de uno de los dos pila-res del doble control sanitario (efectua-do a la salida de la explotación y a lallegada al matadero) a que se someten

los animales sacrificados. Concreta-mente, el certificado veterinario es eldocumento que el veterinario firma an-tes de que la res se transporte al mata-dero para su sacrificio y que recoge lainexistencia de una treintena de posi-bles enfermedades; entre ellas, la ence-falopatía espongiforme bovina, la tu-berculosis y la brucelosis.

El pasado 13 de mayo, la Sala de loContencioso-Administrativo de la Au-diencia Nacional dictaba un auto parala supresión de dicha orden enten-diendo que su contenido afectaba alderecho constitucional a la protecciónde la salud. De esta manera, quedabarehabilitado el Certificado Veterinario,para cuya supresión no se contó conla opinión de las instituciones legal-mente representativas.

Durante la rueda de prensa Badiolaagradeció el apoyo y las gestiones rea-lizadas por Unión Profesional de ma-nos de su presidente Carlos Carnicer,quien en su día remitió un escrito a lavicepresidenta primera del Gobierno,María Teresa Fernández de la Vega,mostrándole la inquietud del sectorcolegial por una medida «no suficien-temente contrastada con el interés ge-neral».

Cobo Valeri,reelegido presidentede los ingenierosindustriales

EL CONSEJO GENERAL de ColegiosOficiales de Ingenieros Indus-triales de España ha reelegidopor unanimidad a Francisco Ja-vier Cobo Valeri como su presi-dente para los cuatro próximosaños. Este destacó al diario Ne-gocio y Estilo de Vida las priori-dades de este segundo mandato,haciendo especial hincapié en loque se refiere a la implantaciónen España de los cambios gene-rados por el proceso de Boloniay «la adecuación de las nuevas ti-tulaciones al ámbito de la inge-niería industrial».

Más información en: www.in-genierosindustriales.net

Edelmiro Rúa,reelegidopresidente del Colegio deCaminos, Canales y Puertos

EN LAS ELECCIONES convocadas porel Colegio de Ingenieros de Ca-minos, Canales y Puertos ha sidoproclamado presidente, para lapróxima legislatura de cuatro años,Edelmiro Rúa Álvarez. A la convo-catoria concurrieron seis candida-tos. Edelmiro Rúa, vicepresidentede Unión Profesional y catedrá-tico de la Universidad Politécni-ca de Madrid, se presentaba a lareelección en el cargo.

Además, ha sido nombrado pre-sidente de la Unión Profesional deColegios de Ingenieros (UPCI).

Más información en www.ciccp.es

JOSÉ CARLOS DEL ÁLAMO JIMÉNEZ ha sidonombrado nuevo presidente-decano dela Asociación y Colegio de Ingenierosde Montes.

Del Álamo es en la actualidad presi-dente de Tecnoma y del Foro de Bos-ques y Cambio Climático. Ha señaladocomo objetivos para su mandato: «el or-denamiento de nuestra profesión, el fo-mento de la solidaridad profesional y lamejor prestación de nuestros servicios auna sociedad cada vez más exigente ycon un mayor nivel de compromiso conel medio ambiente».

Francisco Mellado, nuevodecano del Colegio Oficialde Ingenieros deTelecomunicación

FRANCISCO MELLADO GARCÍA y José Igna-cio Alonso Montes han asumido loscargos de decano presidente del Co-legio Oficial de Ingenieros de Teleco-municación (COIT) y presidente dela Asociación Española de Ingenierosde Telecomunciación (AEIT), res-pectivamente, tras la dimisión de En-rique Gutiérrez Bueno. Su dimisión hasido secundada por Carlos GonzálezMateos y Miguel Vergara Trujillo.

Más información en www.coit.es

José Carlos del Álamo Jiménez,nuevo decano del Colegio de Ingenieros de Montes

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ACTUALIDAD

La Abogacía presenta sus barómetrosde opinión sobre la profesiónEL PASADO 7 DE MAYO el Consejo Generalde la Abogacía Española (CGAE) pre-sentó sus barómetros, externo e interno,sobre cómo ven la profesión tanto losabogados como la sociedad. Los resulta-dos del barómetro interno recogen quelos abogados españoles consideran posi-tivo, de forma mayoritaria, el cambioproducido en la Abogacía en los últimosaños y valoran como bueno el estado dela profesión en España. En lo referente ala sociedad, se consolida e incrementa laevaluación positiva, especialmente entrelos más jóvenes y entre quienes pertene-cen a los sectores socioeconómicos me-nos favorecidos. La Abogacía es perci-bida cada vez más como una profesiónque, mediante la defensa y promoción deintereses y derechos individuales y/o par-ticulares, protege valores e intereses co-lectivos: de ahí que en el ranking de con-fianza institucional los abogados hayanido gradualmente escalando puestos.

Lo que la sociedad valora del abogadoes fundamentalmente su función desacti-vadora de conflictos y sanadora de re-laciones enconadas: nueve de cada diezespañoles consideran que la principal cua-lidad del abogado es su capacidad de pac-to y negociación. La asistencia letrada aquienes necesitan asesoramiento jurídicorefuerza su perfil interclasista: se igualancada vez más los porcentajes de personasque, en cada nivel socioeconómico, utili-zan los servicios de los abogados.

El papel de los Colegios y ConsejosEl grado de satisfacción de los aboga-dos españoles con la actual organiza-ción colegial, que era ya sustancial hacetres años, registra un llamativo incre-mento en este tercer barómetro inter-no. Este aumento del grado de satisfac-ción con los distintos niveles de la actualorganización colegial se produce de for-ma generalizada entre todos los sectores

de la Abogacía y a todo lo largo del te-rritorio.

Un 82 % de los abogados encuestadosdeclara mantener con regularidad algúntipo de relación con su colegio profesio-nal. De entre los que más contacto man-tienen existe una gran proporción deabogados noveles: el 50 % de los letradoscon menos de 10 años de ejercicio dicemantener contactos semanales con el Co-legio de Abogados.

En cuanto al grado de satisfaccióncon el Colegio Profesional, el ConsejoAutonómico y el CGAE, los datos re-flejan un claro aumento en los tres ni-veles respecto a otros años. Así, en lí-neas generales, el Colegio obtiene unamedia de 6,1 puntos sobre 10, el Con-sejo Autonómico un 5,5 y el CGAE un5,6. El año anterior, las puntuacionesfueron de 5,9 para los Colegios, 5,4para el Consejo Autonómico y 5,4 parael CGAE.

LOS PASADOS 8, 9 y 10 de mayo se celebraba en Murcia lacuarta edición del Foro de Urbanismo, organizado por elConsejo Superior de Arquitectos de España y el ColegioOficial de Arquitectos de Murcia, con el lema «La ciudades la solución». Este foro propone reflexionar sobre el de-sarrollo de nuestras ciudades de una manera más sosteni-ble, tanto ambiental como social y económicamente, me-diante pequeñas intervenciones en la ciudad que logrengrandes transformaciones.

Al foro asistieron como ponentes arquitectos y urbanis-tas expertos en ciudad y sostenibilidad; se dieron a cono-cer experiencias y actuaciones ya efectuadas en diversasciudades. Entre los participantes destacaron figuras in-ternacionales como Jaime Lerner, ex alcalde de Curitiba(Brasil) y experto en temas urbanos, Lucien Kroll, arqui-tecto belga precursor de los procesos participativos en laconstrucción de la ciudad, Salvador Rueda, experto enmedio ambiente urbano de la Unión Europea y M.ª Vir-ginia Casafranco, ex gerente de vivienda de Bogotá. Pa-ralelamente al foro se desarrollaba un taller con el título«Buscando una red» en el que se propuso, en primera

instancia, la búsqueda de una red que genere un espaciosensiblemente más cualificado, más sostenible y más salu-dable para la ciudad de Murcia.

En el taller participaron cerca de 60 personas y con-cluyó con una concentración de bicicletas.

IV Foro de Urbanismo: La ciudad es la solución

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«Necesitamos unos colegios profesionales quepromuevan una actividad libre, independiente y comprometida con el sistema democrático, conlas libertades, con la igualdad y, en general, con los derechos humanos y la sostenibilidad.»

Carlos Carnicer

Serie derechos fundamentales y colegios profesionales

Coordina: Esther Plaza Alba

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8 | Profesiones Mayo-junio 2008

ACTUALIDAD

EN EL AÑO 1997 nace una organización dispuesta a cooperar enla mejora de las condiciones de vida de los más desfavorecidos,tanto de forma directa como mediante el apoyo experto y es-pecializado a otras ONGs y sus proyectos. Economistas sinFronteras (EsF), que se define como una Organización NoGubernamental de Desarrollo (ONGD), tiene como inten-ción primordial promover la participación social y de todaslas personas y empresas sensibilizadas con los problemas dela pobreza y la marginación. EsF sigue la estela de aquellosorganismos empeñados en preservar derechos fundamenta-les, atendiendo a la dimensión activa de la libertad de todo in-dividuo, haciéndole partícipe de la construcción socio-eco-nómica de un futuro mejor.

Así pues, quizá sea en los derechos fundamentales eco-nómicos-sociales de las personas, en los que dicha ONGDvuelca todos sus conocimientos profesionales para que todos,independientemente del lugar del planeta en el que nos en-contremos, tengamos la garantía de disfrutar de la propiedadprivada, la libertad de empresa o el derecho a la creación defundaciones.

Economistas Sin Fronteras aúna información y acción, di-vulgación y desarrollo, revertiéndolo todo en un único objeti-vo, y así desde su plataforma se proponen soluciones econó-micas a problemas propios del subdesarrollo, la desigualdad yla pobreza. Informa y divulga, fomentando la educación parael desarrollo y se hace protagonista de la acción ante los pro-blemas anteriormente mencionados desarrollando proyectosdirigidos a potenciar el progreso de los habitantes de aquellospueblos que viven circunstancialmente en condiciones de es-pecial pobreza y necesidad.

Apoyo gestor a ONGsEconomistas sin Fronteras fija su objetivo básico en «canali-zar el esfuerzo de sus voluntarios —entre los que se encuen-tran muchos economistas— hacia las tareas de solidaridadcon los colectivos más marginados y necesitados, tanto en lospaíses más pobres como en nuestra propia sociedad desarro-llada». De forma especial y original, esta organización brindasus conocimientos económicos a otras entidades con un pro-pósito clave: conseguir un efecto multiplicador.

Muchas ONGs ya disfrutan de los servicios que EsF pres-ta desinteresadamente para mejorar su capacidad de gestión

interna, en su triple vertiente: gestoría (laboral, fiscal, conta-ble, etc.), asesoría y consultoría (presupuestos, recursos hu-manos, marketing, etc.) e Instituto de Formación (oferta decursos, seminarios, etc.). Los servicios de Apoyo a la Gestióninterna de las ONGs (AGO) se llevan a cabo gracias a la co-laboración de 150 profesionales voluntarios, un equipo de 8profesionales y la puesta en marcha de un portal en Internet,www.solucionesong.org, donde expertos voluntarios resuelvenconsultas on line sobre diversos temas de gestión que tienenque ver con dichas organizaciones.

Cooperación socio-económicaEconomistas sin Fronteras prestó su apoyo al manifiesto fir-mado por organizaciones comprometidas con la cooperaciónal desarrollo, en donde se reclama una reorientación de la po-lítica española con respecto al terreno de la ayuda al desarro-llo, «para que recupere el consenso e integre las energías dela sociedad española al servicio de una lucha más eficaz con-tra la pobreza».

En los proyectos de cooperación, en solitario o en colabora-ción con otras ONGs, que se desarrollan en países del TercerMundo o en nuestro propio país, EsF centra sus esfuerzos enámbitos como la financiación, comercialización, dinamizaciónsocio-económica, gestión de entidades e impulso empresarial.La colaboración en la creación de microempresas y la forma-ción de empleo son para EsF los pilares fundamentales en tér-minos de cooperación internacional. Como ejemplos palpables,se encuentra el vivero de microempresas España-RepublicaDominicana culminado en julio del 2007, financiado por elAyuntamiento de Madrid y ejecutado por EsF y la contrapartelocal VOMADE-VINCIT. Este proyecto contempló incluso laorganización de actividades de capacitación, gestión y autoriza-ción de los inmigrantes para el desarrollo de sus unidades denegocio.

Economistas sin Fronteras pone el acento en la necesidadde generar oportunidades de trabajo de manera que el indivi-duo pueda disfrutar de aquellos derechos humanos concreta-dos espacial y temporalmente en cada uno de los Estados queconforma nuestra realidad, esto es, los derechos fundamenta-les. De esta forma, por un período de un año, EsF centró suatención en la vinculación al mercado laboral de las mujeresrurales en seis provincias de la Región Ancash (Perú), mediante

A favor de un desarrollo socio-económico para todos

DERECHOS FUNDAMENTALES Y COLEGIOS PROFESIONALES

Economistas sin Fronteras entiende que «una actuación de las empresas menos encamina-da exclusivamente a maximizar beneficio y más sensible a los derechos sociales, humanos ymedioambientales, mejorará la calidad de vida y disminuirá las diferencias entre el norte y elsur, entre colectivos y personas». Tomando la Ley de Cooperación Internacional para el De-sarrollo (23/1998) como referente, se proclama junto con otras organizaciones, a favor deuna cooperación al desarrollo orientada a combatir la pobreza.

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ACTUALIDAD

el desarrollo y fortalecimiento de sus capacidades personales,productivas, financieras, de gestión y comerciales. Su conse-cución ha supuesto el crecimiento profesional y, por supues-to, personal de cada una de ellas, aumentando su seguridadal poder participar activamente en el desarrollo de la socie-dad en la que viven.

En España, esta organización apoya y asesora, de maneragratuita, a posibles emprendedores inmigrantes que experi-mentan dificultades para integrarse en el mercado empresa-rial. La búsqueda de financiación para la cobertura de losgastos del personal técnico contratado y de las actividades deapoyo a desarrollar, se convierten entonces en las accionesprimordiales iniciadas por EsF. Además, dicha organizaciónpromueve activamente instrumentos de financiación alterna-tiva (microcréditos y banca ética).

Actividades pro desarrolloTanto desde el punto de vista internacional como nacional,para este colectivo de economistas es imprescindible la educa-ción para el desarrollo así como la sensibilización de la socie-dad con los problemas de la marginalidad, la desigualdad y lapobreza. Por ello, desde esta entidad se organizan jornadas de-dicadas a reflexionar, debatir y elaborar posiciones comunescomo la insuficiencia de regulación financiera internacional ola relevancia de los centros financieros que fomentan la eva-sión y el desvío de fondos hacia paraísos fiscales extraterrito-riales, entre otros.

Bajo el título de «La otra Actualidad», Economistas sin Fron-teras, promueve anualmente un ciclo de cine que proyecta pe-lículas y documentales. La temática de la reciente edición del2008 ha abarcado cuestiones relacionadas con el desarrollo, lasalud, la infancia y el medio ambiente.

Con el propósito divulgativo y educativo, EsF imparte cur-sos y edita publicaciones útiles para conocer las necesidadeseconómicas de un mundo cada vez más globalizado y multi-cultural.

Economistas sin Fronteras entiende que las organizacionesempresariales deben estructurarse teniendo especial sensibili-dad con los derechos sociales, humanos y medioambientales.Por ello, lleva años apostando por la Responsabilidad SocialCorporativa mediante la organización de cursos y el desarrollode proyectos de investigación y asesoramiento.

En este sentido, EsF se ha involucrado en la creación de uníndice bursátil socialmente responsable, con el fin de fomentarel diseño y la gestión de los fondos de inversión socialmenteresponsables (ISR) en España. En esta misma línea, en el 2007publicó, en conjunto con la UNED, Cómo fomentar la inversiónsocialmente responsable en España*.

EsF cuenta con más de 300 socios y desde el año 2006 perte-nece a la Plataforma 2015 y Más, una agrupación de ONGDsactivas en la lucha contra la pobreza y el desarrollo humano ycomprometidas, todas ellas, con el cumplimiento de los Objeti-vos del Milenio (Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas,año 2000), donde este año ejercen como tesoreros. ❚

* Ver también p. 35.

Fotos: EsF

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ACTUALIDAD

La administración debería trasladar el nivelde decisión sobre las homologacionesa los colegios profesionalesCANAL PROFESIONES emite desde el pasado 20 de mayo un nue-vo programa de Coloquios TV centrado, en esta ocasión, eninmigración altamente cualificada con motivo de la propues-ta de tarjeta azul con el fin de favorecer la movilidad de estesegmento de población. Tanto Eslovenia, que preside este se-mestre la Unión Europea, como Francia, que la presidirá elpróximo, están muy interesados en sacar adelante la directi-va, por lo que si no hay obstáculos imprevistos podría ver laluz en este mismo 2008.

En el programa intervinieron el eurodiputado Javier More-no Sánchez, miembro de la comisión de Libertades Civiles,Justicia y Asuntos de Interior, Javier Morillas, profesor deEstructura Económica de la Universidad San Pablo-CEU,Carmen González Enríquez, investigadora del Real InstitutoElcano y Gilberto Pérez del Blanco, profesor de DerechoProcesal de la Universidad Autónoma de Madrid y expertodel Consejo de Universidades para la homologación de títu-los extranjeros.

El debate estuvo dividido en cuatro bloques principalesque sirvieron de esquema de análisis de la situación y los re-tos migratorios a los que se enfrenta España y Europa; la mo-vilidad de trabajadores altamente cualificados; la homologa-ción de sus titulaciones y, finalmente, el papel de los colegiosprofesionales. Todo con el telón de fondo de la anunciadaguerra por el talento que, como advirtió Morillas, «no es nue-va» y exige como estrategia «seleccionar lo mejor dentro de loque hay en el mercado».

La propuesta de la Comisión Europea de crear una tarjetaazul a semejanza de la green card estadounidense tiene comoobjetivo avanzar en los presupuestos de la Agenda de Lisboade convertir la economía europea en la más potente basadaen el conocimiento. En el momento actual, según los invita-dos, y desde una perspectiva general, existe en la Unión Eu-ropea un déficit de trabajadores cualificados. En gran parte,como explicaba Carmen González, porque Europa no es unaunidad, sino que sigue siendo mercados pequeños y paracompetir con el sistema estadounidense «hacen falta normascomunes». De ahí que se viera la propuesta de tarjeta azulcomo un primer paso importante, dado que, como defendíael eurodiputado, supone «una puerta única a 27 mercados la-borales, lo que, por ejemplo, evita que haya competencia en-tre los estados miembro o facilita el acceso con menos buro-cracia, entre otros».

Para Gilberto Pérez, sin embargo, esta propuesta supone«empezar la casa por el tejado». Para Pérez, la prioridad de-bería centrarse en conseguir que nuestros profesionales al-tamente cualificados no se marchen porque en España sonmileuristas.

ReticenciasLas principales reticencias procedían de cómo afectaría al pro-ceso de homologación de titulaciones extranjeras la imple-mentación de la futura directiva o cómo sería su interrelacióncon directivas previas, como la de reconocimiento de cualifi-caciones. Carmen González quiso tranquilizar la inquietud ad-virtiendo que, en cualquier caso, la propuesta de tarjeta azulincluye como condición que el trabajador consiga con carácterprevio un contrato o una oferta de trabajo seria.

El eurodiputado señaló al respecto que la futura directivano prevé el capítulo de homologaciones porque es una com-petencia de los estados. «Lo que me temo es que, como sue-le ocurrir, se plantee esta situación ante el Tribunal de Justi-cia, haya una sentencia y, entonces, entremos por vía de lajurisprudencia…», concluyó. A ello se suma la «incapacidad»de la administración estatal para gestionar y decidir las peti-ciones de homologación que le llegan, de forma que los pro-cesos suelen alargarse dos años, según comentaron los invi-tados.

Tanto Javier Moreno como Gilberto Pérez se mostraron par-tidarios de dar mayor visibilidad a los colegios profesionales eneste ámbito, de forma que «la administración traslade el nivel dedecisión, con las garantías suficientes, a los colegios profesio-nales, que conocen mejor que nadie su profesión». ❚

Los Coloquios TV: Inmigración altamente cualificada

Tanto el eurodiputado como Gilberto Pérezse mostraron partidarios de dar mayorvisibilidad a los colegios profesionales en este ámbito [homologaciones], de formaque «la administración traslade el nivel dedecisión a los colegios profesionales»

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12 | Profesiones Mayo-junio 2008

ACTUALIDAD

Consenso y presupuestoAntonio García Martínez Portavoz Nacional de la APM

EL FUNCIONAMIENTO ANORMAL de la Admi-nistración de Justicia, a raíz de la dra-mática muerte de una menor, quedóexpuesto con toda su crudeza a los ojosdel público en general. Poco después,se sumaron, con importante carga dedifusión mediática, los datos reveladospor un informe del Consejo Generaldel Poder Judicial, sobre las resolucio-nes pendientes de ejecución en los Juz-gados de lo Penal, y que han dejado alaire las «vergüenzas» de la Administra-ción de Justicia española y provocadoun importante revuelo.

Faltaría a la verdad si dijera, en mi con-dición de magistrado en servicio activo y,por consiguiente, conocedor cualificadodel estado que presenta nuestra Admi-nistración de Justicia, que me he vistosorprendido. La situación ni es nuevani puede ser considerada excepcional.Al contrario, los problemas se arrastrandesde hace ya muchos años, demasiados.

Y los retrasos y los atascos constituyen,como es de sobra conocido, uno de losmales, o mejor, el principal de cuantosmales aquejan a la Administración deJusticia, hasta el punto de ser adjetiva-do de forma habitual y con total natu-ralidad como un mal «endémico».

Nadie que conozca mínimamente nues-tra Administración de Justicia me se-ñalará con el dedo acusándome de in-currir en exageración o demagogia porafirmar que la saturación, las disfuncio-nalidades, la descoordinación —cuando

no desorganización—, las carencias detodo tipo y la obsolescencia en los me-dios son características predicables ydefinitorias del estado que presentan enla actualidad una gran parte de los ór-ganos judiciales del país. Además, esafalta de modernidad y puesta al día dela organización judicial constituye, auncuando existan otros, el déficit princi-pal y que más negativamente repercuteen la prestación del servicio público dela Justicia.

Estoy plenamente convencido de quela actual regulación y caracterizaciónlegal de la oficina judicial se correspon-de y ajusta en gran medida a las expec-tativas ciudadanas. Hablamos de unaoficina basada en los principios de je-rarquía, en la división de funciones ycoordinación, y que debe funcionar concriterios de agilidad, eficacia, eficien-cia, racionalización del trabajo, respon-sabilidad por la gestión, coordinación ycooperación, y de calidad, con respetoa los principios recogidos en la Cartade Derechos de los ciudadanos ante laJusticia.

Pues bien, ¿es que alguien sigue pen-sando, en la España del 2008, que esemodelo de organización, ideado pararesponder de forma satisfactoria a lo quenuestros ciudadanos esperan del funcio-namiento de la Administración de Justi-cia, puede ser implantado y desarrolladoeficazmente si no se afrontan los retosconsecuentes al desafío de moderniza-ción, aún pendiente, y que se deberíacentrar, para empezar y antes de pensaren cualquier otra cosa, en las materiasde ordenación y formación de plantillas,edificios y equipamiento, sobre todo, enmateria de comunicación, informática ytecnología?

Lo acontecido en los últimos añospone al descubierto, de la forma másdescarnada, los palos de ciego que sehan dado, la ausencia de un orden lógi-co de prioridades, y el tiempo —precio-so— que se ha perdido. Primero, unpacto de Estado por la Justicia que alpoco, y como consecuencia de una dis-puta política, se fue directo al sumidero.Después, una reforma legal en profun-didad de la oficina judicial que, cinco

La situación ni es nueva ni puede ser consideradaexcepcional. Al contrario,los problemas se arrastrandesde hace ya muchos años,demasiados. Y los retrasos y los atascos constituyen,como es de sobra conocido,uno de los males«endémicos»

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ACTUALIDAD

años después, sigue sin estar operativa.Finalmente, Consejos de Justicia, Justi-cia de Proximidad, adaptación del Po-der Judicial al Estado de las Autono-mías, consideración del conocimientode las lenguas propias de las comuni-dades autónomas como mérito deter-minante, ingreso en la carrera judicialpor vías distintas a la de la oposición…,cuestiones todas, se mire como se mire,ajenas a las necesidades más perentoriasdel sistema y que, lejos de justificarsepor razones de eficacia o mejora basa-das en el interés general y dispuestas enbeneficio del conjunto de los ciudada-nos, fueron simple fruto de una deter-minada coyuntura política y tan solosirvieron para provocar una discusiónde extraordinaria virulencia y cortocir-cuitar cualquier posibilidad de acuerdoo consenso entre las dos fuerzas políti-cas más importantes y representativas.

Y todo acompañado continuamente,como no, de la musiquilla de fondo deque la justicia es una cuestión de Estado,

afirmación que comparto, obviamente,pero que considero algo más que un es-logan y que no dota, por mucho que serepita, si a las palabras no acompañan lasobras…, de un especial pedigrí o puntode credibilidad político. En resumen, mu-cho bla, bla, bla…, pero hacer, hacer…,más bien poco o nada.

Que la justicia es una cuestión de Es-tado constituye una verdad de Perogru-llo que, como tal, no es necesario afirmary mucho menos repetir continuamente.Lo importante, lo indispensable, lo queen realidad hay que hacer, más allá de lassimples poses y la retórica tan del gustode los profesionales de la propagandapolítica, es tratarla con el cuidado y con

el mimo que merece, precisamente, porconstituir una cuestión extraordinaria-mente importante y de primer orden.

Y lo digo, convencido como estoy, yuna vez más repito que los problemasque más acusadamente aquejan a la Ad-ministración de Justicia solo se podránintentar superar mediante un compromi-so político serio, decidido y sincero que,renunciando al habitual manoseo, sin es-catimar recursos y más allá de las buenaspalabras y el puro interés partidista, seacapaz de plasmarse, con la vista puestaen el interés general y el bien común, enun consenso político estable, de amplioespectro y con traducción económica su-ficiente en los presupuestos. ❚

Que la justicia es una cuestión de Estado constituye unaverdad de Perogrullo que, como tal, no es necesario afirmar y mucho menos repetir continuamente. Lo importante, lo indispensable, lo que en realidad hay que hacer, es tratarla con el cuidado y con el mimo que merece

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Esther Plaza Alba

EL BULLING O ACOSO ESCOLAR fue el tema escogido por los direc-tores de la película Cobardes, estrenada en el Festival de Má-laga, para trasladar al espectador una problemática que se ex-tiende entre algunos niños y adolescentes. Los trastornospsicológicos de uno de los protagonistas hacen plantearse alespectador, la facilidad con la que el miedo se apodera de laspersonas, y las consecuencias de dejar que este les absorba.Tal y como sucede en el filme, el inicio para la resolución deun problema como el bulling pasa por la necesaria visita alpsicólogo.

La proliferación de trastornos psicológicos en los niños denuestra época, hace dudar de que aquellos que lo fuimos enotros tiempos, fuimos por casualidad más fuertes, o menosvulnerables por no haber necesitado de la ayuda psicológicaque hoy en día muchos necesitan. Para el psicólogo infantil,Jesús Ramírez Cabañas, este no es el caso, pues defiende quelos niños actuales «no tienen por qué ser más vulnerables. Ladiferencia estriba en que en la actualidad, la sociedad arropamás a los niños que en épocas anteriores, y eso hace parecerque exista una mayor vulnerabilidad, pero en definitiva, es lamisma». Daniel Gil Martorell, vocal de Salud del ColegioOficial de Diplomados en Trabajo Social de Madrid, destacaque los niños y jóvenes de hoy sostienen «una mayor flexibi-lidad ante un mundo cambiante, el mundo que les ha tocadovivir es mucho más abierto que el de sus padres, las opcionesson mayores, la información está menos ‘controlada’, su li-bertad es un valor y un riesgo. En este sentido son menos vul-nerables al cambio y más vulnerables a ciertos contextos quepara sus padres eran ‘normales’».

Factores y tipos Un informe de la Organización Mundial de la Salud (OMS)descubría en el 2007 que aproximadamente el 20 % de los ni-ños y adolescentes del mundo padecen trastornos mentales yque cerca de la mitad de dichos trastornos se manifiestan an-tes de los 14 años. Entre los factores que Daniel Gil señala seencuentran «los factores psicosociales del niño, el ambientefamiliar y los factores socio-culturales». La interrelación deellos, supone, según el experto, un aumento del riesgo para lasalud mental del niño.

El psicólogo Jesús Ramírez considera más comunes en losniños actuales, al menos dos tipos de trastornos en cuanto asu etiología se refiere: «los trastornos debidos a disfunciones

cerebrales, en cuyo caso, los más comunes son los trastornospor déficit de atención, con o sin hiperactividad y los trastor-nos disléxicos. Y por otra parte, en cuanto a los trastornospsicológicos propiamente dichos, se suele observar un buennúmero de casos de ansiedad y de tendencias depresivas».Todas estas afecciones psicológicas suelen tener su efecto in-mediato en las relaciones sociales con su entorno, ya sea fa-miliar o educativo, lo que hace saltar la alarma en los adultosque los rodean, quienes entonces se plantean seriamente sen-tar en el diván al niño o niña de sus ojos.

La desmedida actividad de alguien de tan corta edad des-mide los nervios de sus progenitores, quienes agobiados por

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Los niños también sufren

«Por lo general, los niños que manifiestanrabietas, son los menos propensos a padecerposteriores casos de ansiedad, porque son precisamente los que sueltan toda la adrenalina»

Desde los años 90 y gracias a la popularización de la psicología infantil, muchos padres de ni-ños con conductas difíciles acuden sin presiones a la consulta de estos profesionales, dejandoen sus manos la posible recuperación de un hijo hiperactivo, estresado o incluso deprimido.Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) el 20 % de los niños y adolescentes delmundo padecen trastornos mentales. En estas condiciones, la infancia, etapa conocida comola más feliz de la vida de una persona, deja de serlo de manera que las sonrisas y juegos sonsustituidos por desmotivación, tristeza y sufrimiento.

Foto: Maty

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esta situación ven en la visita al psicólogo infantil la solucióninmediata a sus problemas familiares. El trabajador social,Daniel Gil insiste en que «un entorno familiar 'sano' juega unpapel significativo en el desarrollo del bienestar emocional in-fantil», aunque también advierte que «un trastorno mental esproducido por múltiples causas (biológicas, familiares, socia-les), lo que es importante es transmitir a la familia que es elelemento clave para la evolución positiva del mismo».

Desde el punto de vista psicológico, «son varios los facto-res que pueden influir en el desarrollo de un trastorno, aun-que bien es cierto que debe haber una cierta predisposicióndel propio niño», explica Jesús Ramírez, quien también seña-la algunos ejemplos como las separaciones o divorcios de los pa-dres, la situación de soledad a la que se ven abocados los niñoscuyos padres trabajan muchas horas fuera de casa o la pérdi-da de algún ser querido. Este experto también incluye entrelos factores psicológicos, la desmotivación escolar, opiniónque coincide con la divulgada por muchos pediatras, algunosde los cuales llevan meses alertando a la sociedad del auge deadolescentes desmotivados, que dejan de rendir en las aulas yprestar interés a aquellos conocimientos básicos para su for-mación como ciudadanos.

Enfoque interdisciplinarLa detección temprana de un trastorno mental en el niño esde vital importancia para su eficaz tratamiento. Sin embargo,no es tan fácil distinguir entre una rabieta infantil y un pro-blema mucho más agudo. El psicólogo Jesús Ramírez advier-te que «por lo general, los niños que manifiestan rabietas, sonlos menos propensos a padecer posteriores casos de ansiedad,porque son precisamente los que sueltan toda la adrenalina.Es más común que niños, de aspecto tranquilo, pero que su-fren estados de frustración (y me refiero a los que conllevana las rabietas), vayan acumulando esos neurotransmisores, cau-santes de la sintomatología neurótica».

Psicólogos y psiquiatras creen que quienes pueden alertarmejor de un caso de ansiedad, estrés o incluso depresión sonprecisamente los adultos más cercanos y significativos, es de-cir, los padres y los profesores. Y aunque en edades tempra-nas (de 2 a 5 años) parece especialmente complicado distin-guir entre lo que se trata de simple apatía o nostalgia de loque es una depresión infantil, la presencia de estados de áni-mo caracterizados por la tristeza, el retraimiento o la irritabi-lidad deben poner en aviso a los responsables del niño.

Parece que cada día iniciáramos a edad más temprana lavida acelerada que llevamos algunos adultos sin apenas tiem-po para disfrutar del ocio, pues son muchos los niños que trassu jornada escolar obligatoria siguen un horario casi tan es-tricto como el del colegio, en el que deben cumplir con clasesextraescolares dejando fuera de su día a día la sana iniciativade jugar o disfrutar de un tiempo libre que de sobra tienenmerecido. Hábitos estresantes que se heredan como si fuerangenes, de padres a hijos, convirtiendo a estos en niños estre-sados, puesto que, al igual que sucede en edad adulta, el mis-mo acontecimiento que para uno es divertido, para otro su-pone una considerable tortura. De su grado de vulnerabilidadante dicho acontecimiento, dependerá la aparición del estrésinfantil.

Ansiedad, estrés, depresión, etc. son patologías que acos-tumbramos a asociar con el mundo de los mayores y muy po-cas veces con el de los pequeños, aunque desde el punto devista psicológico no sea tan novedoso. De esta forma, JesúsRamírez cree que en general, en psicología infantil «existenmuchos estudios que certifican diferentes patologías y las for-mas de tratarlas». Daniel Gil advierte que «a pesar de que eldiscurso imperante pueda dar a entender que solo es un pro-blema psiquiátrico o psicológico, la realidad impone un enfo-que interdisciplinario», y además añade «por otro lado el de-sarrollo de los servicios sociales y su responsabilidad en laprotección de los niños hace que la interrelación entre el sis-tema sanitario y el social sea fundamental e inevitable».

Tratamiento A falta de posibles vacunas psicológicas, los psicólogos señalana los modelos educativos como principales represores de laaparición de los diferentes trastornos mentales en los niños.Desde el punto de vista social, Daniel Gil añade un marco le-gislativo que apoye a las familias facilitando la conciliaciónentre la vida familiar y laboral: «la paternidad y la maternidaddeben ser responsables y sensibles y debemos potenciar el de-sarrollo de lazos entre padres e hijos. Hay que desarrollar ser-vicios educativos, sociales y de cuidados focalizados en pro-moción de la Salud Mental de los niños».

Identificado el trastorno el principal reto es saber dóndeconseguir ayuda, evitando que la angustia y el sufrimientoque habita circunstancialmente en el niño se traslade al adul-to de manera que ejerza un bloqueo que predisponga a la noactuación de un profesional. Sin esta actuación, un problemainfantil puede devenir en algo mucho más grave cuando elniño desarrolle por completo su personalidad. ❚

«A pesar de que el discurso imperante puedadar a entender que solo es un problemapsiquiátrico o psicológico, la realidad imponeun enfoque interdisciplinario»

Foto: Maty

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Nuevo Seminario de Comunicación del ciclo 2008

La propiedad intelectual y la protecciónde datos en el gabinete de comunicación

EL PASADO 8 DE ABRIL se celebró en la sedeConsejo General de Colegios de Inge-nieros Técnicos Industriales (COGITI)un nuevo seminario de Comunicaciónde Unión Profesional, dedicado en estaocasión a la propiedad intelectual y laprotección de datos en el gabinete decomunicación. Para la celebración delque fuera el segundo seminario de co-municación del ciclo 2008 se contó conla participación de Ricardo Gómez Ca-baleiro, coordinador del Instituto de De-rechos de Autor, y Agustín Puente, jefedel Gabinete Jurídico de la Agencia Es-pañola de Protección de Datos. Vi-cente Martínez García, presidente delCOGITI, fue el encargado de presentarel acto. Martínez García resaltó la im-portancia de conocer y aplicar la legisla-ción básica en estas materias, y procedera la actualización constante de las prác-ticas que se llevan a cabo, por ejemplo,en los gabinetes de comunicación con laedición y difusión de publicaciones, bo-letines informativos, páginas web o re-vistas de prensa.

Durante sus intervenciones ambos po-nentes ofrecieron sus conocimientos yexperiencias a los asistentes y facilitaronpautas concretas en el desarrollo del que-hacer diario, sobre todo, en todo aquellorelacionado con las acciones comunicati-vas que se ejecutan dentro de cada orga-nización colegial.

«Hoy en día la importancia de algu-nos bienes inmateriales y de algunosderechos sobre objetos inmateriales haganado una importancia extraordinariay un peso en nuestras economías muyimportante que no ha ido a la par deuna profundización en estas materias

En el sistema continental, por el propioacto de la creación, el autor posee una se-rie de derechos, es decir, el autor obtieneestos derechos de forma originaria. No setrata, como habitualmente se cree por in-fluencia del sistema de copyright, de unsistema de «reserva de derechos».

A la hora de ejercer estos derechos,estos pueden ser de tres tipos:

• Exclusivos: es necesaria la autoriza-ción de los autores.

• De simple remuneración: no hace faltala autorización de los titulares aunquesí que se genere un crédito.

• Utilización libre: no hay ni autoriza-ción ni remuneración. Es lo que suce-de, por ejemplo, con las obras en do-minio público en los casos en los que

Expertos de los gabinetes de comunicación y de los departamentos jurídicos de las organi-zaciones colegiales tuvieron ocasión, el pasado 8 de abril, de analizar los principales aspec-tos que en materia de propiedad intelectual y protección de datos influyen en la actividadque desarrollan en su día a día. De la mano de Ricardo Gómez, del Instituto de Derechos deAutor, y de Agustín Puente, de la Agencia de Protección de Datos, los asistentes conocie-ron de primera mano elementos esenciales en estas materias para garantizar la máxima ca-lidad de los servicios prestados.

por parte de la sociedad en general», deesta manera comenzaba su ponenciaRicardo Gómez Cabaleiro, resaltandola escasa difusión de temas como lapropiedad intelectual o la protección dedatos.

La propiedad intelectualSegún expuso Gómez Cabaleiro, exis-ten dos grandes grupos de facultades enel ámbito de la propiedad intelectual: laspatrimoniales (aquellas que afectan a laexplotación de la obra y tienen que vercon los derechos de reproducción, dis-tribución, comunicación pública y trans-formación) y las morales (relacionadascon la divulgación, la paternidad, la in-tegridad, la modificación, la retirada yel acceso).

De izda. a dcha.: Ricardo Gómez, coordinador del Instituto de Derechos de Autor; Vicente Martínez,presidente del C. Gral. Colegios de Ing. T. Industriales; Agustín Puente, jefe del Gabinete Jurídico dela Agencia de Protección de Datos; y Gonzalo Múzquiz, secretario técnico de UP.

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existe alguna licencia general (Crea-tive Commons, Coloriuris), o cuan-do la regulación de algún límite así lodetermine.

Algunos límites sobre los derechosexclusivos, explicaba Gómez Cabalei-ro, son la copia privada (siempre queesta provenga de original lícito), la paro-dia, la cita y las reseñas y/o las revistas deprensa (aunque con algunas restriccio-nes).

Resúmenes de prensaCon el ánimo de profundizar en aque-llos aspectos más relacionados con laactividad de los gabinetes de prensa,Ricardo Gómez Cabaleiro habló a losasistentes de la regulación existente enrelación con la labor de press clipping oresúmenes de prensa que suelen redac-tarse en dichos departamentos comorecopilatorio de los artículos de prensamás relevantes.

La Ley de Propiedad Intelectual esta-blece en este sentido lo siguiente: «Lasrecopilaciones periódicas efectuadas enforma de reseñas o revista de prensa ten-drán la consideración de citas. No obs-tante, cuando se realicen recopilacionesde artículos periodísticos que consistanbásicamente en su mera reproduccióny dicha actividad se realice con fines co-merciales, el autor que no se haya opues-to expresamente tendrá derecho a per-cibir una remuneración equitativa. Encaso de oposición expresa del autor, di-cha actividad no se entenderá ampara-da por este límite».

Gómez Cabaleiro aclaró que cuandolos gabinetes de prensa sean los que re-dacten por sí mismos las noticias (aun-que su fuente de información sea la pren-sa), no estarán infringiendo los derechosde los periodistas ni de los medios queles sirvieron como fuente: la propiedadintelectual no protege la información olas ideas, sino las obras y prestaciones ya sus titulares con respecto a ellas.

En su intervención, Ricardo Gómeztambién habló de aspectos relativos apáginas web, nombres de dominio, usode bases de datos y creaciones en elámbito de la relación profesional. En re-lación con este último aspecto la ley es-tablece que, en el caso de que haya unarelación profesional, existe una presun-ción de cesión de los derechos sobreesas creaciones al empresario salvo quese haya fijado expresamente lo contra-rio por escrito.

Protección de datosAgustín Puente, jefe del Gabinete Ju-rídico de la Agencia Española de Pro-tección de Datos, dio unas pinceladasbásicas sobre la protección de datosen los gabinetes de comunicación y,en general, en toda organización cole-gial.

La protección de datos, especificóPuente, no es un conjunto de derechosy obligaciones sino un derecho funda-mental de las personas, reconocido en laCarta de Derechos Fundamentales y enla propia Constitución. La legislación deProtección de Datos, cuyo reglamentoentró en vigor el 19 de abril, se aplica atodo tratamiento de datos personalesmediante medios informáticos y electró-nicos. La ley también recoge el formatopapel, regulando el uso de datos perso-nales contenidos en ficheros. El trata-miento de datos personales se refiere acualquier información de una personaidentificada o identificable fuera del ám-bito privado y/o familiar.

No están protegidos aquellos datosque tienen que ver con la actividad pro-fesional de las personas, por ejemplo,datos sobre empresarios, ficheros de fac-turación, ficheros con información decontactos por el cargo que desempeñan,etcétera.

La legislación se basa en 2 principiosesenciales:

a) Finalidad: los datos manejados solodeben ser tratados para finalidades le-gítimas para las que han sido recogi-dos. No se pueden recabar más datosde los que se necesiten para una deter-minada finalidad, a menos que las per-sonas dueñas de esos datos hayandado su consentimiento. Una vezcumplida la finalidad para la que habí-an sido recogidos, los datos deben sercancelados, es decir, bloqueados.

b) Consentimiento: la legislación marcacuándo pueden ser tratados los datosy el consentimiento es la forma.

La persona que trata los datos tiene 3obligaciones: deber de seguridad (garan-tizar la seguridad de los datos); deberde secreto y deber de notificación (noti-ficar los ficheros al registro de la Agenciade Protección de Datos).

A su vez, los interesados tienen unaserie de derechos: derecho de acceso,es decir, a conocer dónde se están utili-zando sus datos, para qué y a quién seles han facilitado; derecho de rectifica-ción; derecho de cancelación y derechode oposición.

Toda la información del seminario,así como las imágenes, está disponibleen la página web de Unión Profesional:http://www.unionprofesional.com, y en elprograma Escuela de Comunicación deCanal Profesiones (http://www.canalpro-fesiones.es) que versa sobre esta mismamateria. ❚

La propiedad intelectual noprotege la información o lasideas, sino las obras yprestaciones y a sus titularescon respecto a ellas

La protección de datos,especificó Puente, no es unconjunto de derechos yobligaciones sino un derechofundamental de laspersonas, reconocido en la Carta de DerechosFundamentales y en lapropia Constitución

De izda. a dcha.: Vicente Martínez, presidentedel C. Gral. Colegios de Ing. T. Industriales;Ricardo Gómez, coordinador del Instituto deDerechos de Autor; y Agustín Puente, jefe delGabinete Jurídico de la Agencia de Protecciónde Datos.

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EL PASADO 25 DE ABRIL tenía lugar en laCasa de América de Madrid el ActoConmemorativo de la celebración del 25Aniversario del Consejo General de Tra-bajadores Sociales. Bajo el lema «De lasAsociaciones Profesionales a la creación

del Consejo General de Trabajo Social»,este acto contó con la presencia de des-tacadas autoridades dentro de la profe-sión, entre ellas, la presidenta de lostrabajadores sociales, Ana Lima Fer-nández.

El Consejo General de TrabajadoresSociales celebra su 25 Aniversario

SANTANDER ha firmado el Convenio de Colaboración con el COLEGIO OFICIAL DEGRADUADOS SOCIALES DE LAS PALMAS.Firmaron el Acuerdo D. Jaime Barrio Iturrarte,Director Territorial de Las Palmas, y D. JoseRamón Damaso Artiles, Presidente delColegio de Graduados Sociales de Las Palmas.

SANTANDER ha firmado el Convenio de Colaboración con el COLEGIO OFICIAL DEMÉDICOS DE TOLEDO. Firmaron el AcuerdoD. Julián Párraga González, DirectorTerritorial de Castilla La Mancha, y D. Atanasio Ballestero, Presidente del Colegio de Médicos de Toledo.

Los juristas aspiran a tener un cuerpo deperitos parecido al de los médicos forenses

EN EL MES DE MAYO, en el contexto deuna jornada de formación sobre laprueba pericial, organizada esta porel Foro de la Justicia, el magistradode la Sala Segunda del TribunalSupremo, José Manuel Maza Mar-tín, planteó la creación de un cuer-po funcionarial de peritos judicialesal estilo del de los médicos forenses.Subrayó como conveniente que,además de los médicos forenses, seadscribieran a un cuerpo de funcio-narios de la Administración de Jus-ticia profesionales tales como arqui-tectos, auditores, contables y demástécnicos, cuya ocupación sea la delperitaje en tribunales. También su-girió, en relación a estos profesiona-les, que todo aquel perito que deci-diera figurar en listados de colegiosprofesionales pudiera acceder a suvez a cursos específicos para adqui-rir los conocimientos técnicos paraactuar en los tribunales.

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De izquierda a derecha, Estrella Rodríguez Pardo, Ana Isabel Lima Fernández, Amparo ValcarceGarcía, Gádor Ongil Cores y Carmen Quintanilla.

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ECONOMÍA

La Ley de Sociedades Profesionales a debateEL 16 DE JUNIO terminaba el plazo de adaptación a la Ley deSociedades Profesionales, una norma que, después de mu-chos años, vio la luz el pasado 15 de marzo del 2007.

El texto legal plantea cambios muy importantes y proble-mas a determinados colectivos profesionales a la hora de suadaptación. Uno de los principales es la propia definición deSociedad Profesional. Según la ley, solo son Sociedades Pro-fesionales aquellas que tengan por objeto el ejercicio comúnde una actividad profesional, entendiendo por tal aquellapara cuyo desempeño es precisa una titulación universitariae inscripción en el correspondiente Colegio Profesional. Portanto, quedarían al margen las sociedades de profesionales osociedades entre profesionales, como las sociedades de me-dios, las sociedades de comunicación de ganancias y las so-ciedades de intermediación.

• Una de las novedades que aporta la ley es la posibilidad de queun socio no profesional pueda ostentar hasta un 25 % del ca-pital, algo que, según algunos colectivos, como los abogados,desnaturaliza el objetivo de estas nuevas sociedades, ya quepermite la entrada a las mismas a personas sin titulación.

• Para arquitectos e ingenieros la duda se plantea en el casode las sociedades multidisciplinares. Cuando, por ejemplo,confluyen varias profesiones, no queda claro en cuál de loscolegios debe inscribirse la sociedad.

• En el caso de los profesionales sanitarios, la novedad se cen-tra en el régimen de responsabilidad profesional, ya que la

ley establece el régimen de responsabilidad solidaria entre lasociedad y los profesionales.

Expansión Conferencias, consciente de los grandes cam-bios que plantea la adaptación a esta normativa, organizabael pasado 4 de junio la conferencia «Ley de Sociedades Pro-fesionales», en la que se analizaban las repercusiones de la leyen las profesiones más afectadas. Unión Profesional ha cola-borado en la organización de esta jornada. Los miembros deUnión Profesional contaron con un descuento del 30 % en laasistencia.

Los ingenieros industrialescontarán con la experiencia de ejecutivos jubilados

MÁS DE DIEZ MIL COLEGIADOS industriales contarán con el asesora-miento voluntario de Seniors Españoles para la CooperaciónTécnica (SECOT). El Colegio Oficial de Ingenieros Industria-les de Madrid (COIIM) ha firmado un convenio que permitirácrear nuevas empresas o consolidarlas gracias a los conocimien-tos de la asociación de ejecutivos jubilados. El programa, Prein-cubadora de Empresas, trata de fomentar las actividades cientí-ficas y técnicas con el apoyo de la organización SECOT.

Los empresarios jubilados impartirán seminarios gratui-tamente con la intención de que los colegiados se desarro-llen profesionalmente. Según ha asegurado el COIIM, elprograma va en buen camino y en dos meses se han ins-crito más de 80 proyectos. Los ingenieros industriales hanconsiderado que la iniciativa es una referencia para «jóve-nes emprendedores que todavía no han empezado a traba-jar y ven en la iniciativa empresarial su futuro profesional».

El Colegio de Arquitectos deHuelva, sancionado por exigir a sus miembros honorarios mínimos

LA COMISIÓN NACIONAL DE LA COMPETENCIA (CNC) ha san-cionado al Colegio de Arquitectos de Huelva por exigira los colegiados la aplicación obligatoria de un métodopara calcular los presupuestos de la ejecución materialde los proyectos que van a llevar a cabo.

Según la CNC, este sistema ha tenido un gran segui-miento por parte de los colegiados. A ello hay que añadirel hecho de que cuando el presupuesto de la obra era in-ferior al que resultaría de aplicar el sistema colegial habíaque justificar la llamada ‘excepcionalidad’.

Este procedimiento incide directamente en el precio fi-nal de la vivienda y en los honorarios de los arquitectos,pero también en la cuota obligatoria a pagar a la corpora-ción y en el coste de la licencia de obras, según la resolu-ción todavía pendiente de revisión ante la Audiencia Na-cional.

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ECONOMÍA

DURANTE LOS DÍAS 20, 21 y 22 de mayo el Centro Internacio-nal de Derecho Registral (CINDER) y el Colegio de Regis-tradores reunieron a 500 personas de 34 delegaciones, entrelas que se incluía por primera vez la delegación China. El de-bate que concitó el Congreso giró en torno a la crisis hipote-caria y al papel regulador de los registradores en la actividadinmobiliaria.

El acto de inauguración del Congreso contó con la presenciadel presidente de la Generalitat de la Comunidad Valenciana,Francisco Camps, la alcaldesa de Valencia, Rita Barberá, el se-cretario de Estado de Justicia, Julio Pérez, y los representantesde las entidades organizadoras, el secretario general del CIN-DER, Enrique Rajoy Brey, y el decano del Colegio de Regis-tradores, Eugenio Rodríguez Cepeda.

Enrique Rajoy Brey aprovechó su discurso inaugural parahacer una llamada de atención sobre dos de los riesgos princi-pales a los que se enfrenta todavía hoy en muchos países la se-guridad jurídica. Por un lado, hizo referencia al papel de laadministración como uno de los dos sujetos que ha visto la ac-tividad registral con cierta «desconfianza». Para Rajoy, «esa si-tuación todavía pervive en algunos países en el que los regis-tradores carecen de independencia y no existe un verdaderomercado hipotecario». En segundo lugar, mencionó a los ope-radores del mercado que, con la complicidad de algunas ad-ministraciones y gobernantes, asignan, definen y ordenan de-rechos reales. «Este es un tema capital al que de ordinario nose le presta atención», continuó.

Hipotecas subprime y seguridad jurídicaEl secretario general del CINDER reconoció que la crisis fi-nanciera de las hipotecas subprime cogió a los registradores«desprevenidos» y convencidos de que sería el mercado y suautorregulación quienes corregirían la situación. «Esta inca-pacidad para prever el futuro y conocer el pasado me asom-bra», señaló, al paso que insistía en que seguridad jurídica eindependencia del regulador son los elementos clave paraevitar que situaciones como las generadas en EE.UU con lashipotecas basura vuelvan a repetirse (ver páginas 22-23). «La

independencia del regulador es un presupuesto necesariopara que los pequeños ahorradores inviertan en el mercadosecundario», concluyó.

Modernización de la administración de JusticiaDurante el Congreso también se habló de la administracióntelemática y de la importancia de seguir caminando en la di-rección de hacer de la interoperabilidad una constante en lascomunicaciones entre los distintos actores implicados, desdeel gobierno, a los tribunales, los profesionales y los ciudada-nos. El propio secretario de Estado de Justicia defendía la ne-cesidad de dar el paso «del papel al ordenador, la telemáticae Internet haciendo el tránsito de la galaxia Gütenberg a laMcLuhan» porque es la sociedad la que reclama esa moder-nización de la administración de justicia.

Hipoteca inversaLa reforma hipotecaria aprobada traía la figura de la hipote-ca inversa que no ha gozado de demasiado éxito en España,en gran parte porque «su utilización viene condicionada porel impacto en la línea de flotación de las familias, algo que noencaja en el modelo de familia tradicional española», señalóel vicedecano del Colegio de Registradores.

Asimismo, el vicedecano destacó que en el Colegio de Regis-tradores no disponen todavía de estadísticas de las personasque hayan solicitado la ampliación gratuita de la hipoteca,puesto que «todavía es demasiado pronto» y estimó que en el«próximo trimestre» seguramente ya se podrán ofrecer datosmás representativos. En cualquier caso, señalaron en rueda deprensa que se trata de una medida «repleta de buenas intencio-nes cuya repercusión está siendo puesta en tela de juicio por-que quizá no tenga la repercusión que se quería». ❚

Valencia acoge el XVI CongresoInternacional de Derecho Registral

Francisco Camps observa al secretario de Estado de Justicia, Julio Pérezdurante su intervención.

Imagen general de la mesa presidencial durante la inauguración del XVI

CINDER.

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ECONOMÍA

Honorarios

Gonzalo Múzquiz

PUEDE DECIRSE que los honorarios son lascontraprestaciones económicas que lecorresponde al profesional por los servi-cios que presta a un cliente o paciente.

A veces se les incluye en el conceptode costas, normalmente cuando sonproducto de una actuación judicial.

Pero llamarle precio empieza a des-viarse de la esencia, del concepto ya queeste término evoca más bien un dato eco-nómico resultado de la ley de mercado ysu correspondiente tensión entre la ofer-ta y la demanda, siendo el precio público,precisamente el intervenido, el que dejade ser resultado de esa regla y se deter-mina por razones de interés público.

Asimismo, la facultad de autorregula-ción de los colegios implica que puedanorientar sobre honorarios y aquí hayque hacer una importante distinciónobviada por algunas resoluciones de lasautoridades de la competencia. No sólono es lo mismo, sino que es completa-mente diferente, que un grupo de pro-fesionales, pocos o muchos, asociadoso no, convengan honorarios.

Ello a diferencia de la función del co-legio profesional que es una entidad dederecho público y que tiene esta facul-tad, que, desde luego, puede ser retira-da por otra ley aunque responde a uninterés general.

Llegamos así a diferencias entre elprecio y honorarios con todo lo que ellosupone.

Así las cosas, las autoridades de laCompetencia y reciente con más con-creción las nacionales están insistiendoen que hay que desregular esta materiaporque incide en la competencia.

Los Colegios profesionales han ana-lizado la cuestión y se plantean que laautoridad de la competencia no tienehecho un estudio de cómo afectaría ladesregulación total o parcial a este sub-sector y dentro de él a cada profesión,en particular, e incluso a sus diferentesmanifestaciones de ejercicio.

Hace tiempo que desde las profesio-nes reunidas en Unión Profesional seplanteó la necesidad de profundizar en

la materia. Y se procedió a formar unaPonencia de Estudio de Honorarios cuyaprimera labor fue desprender del con-cepto todo aquello que pudiera desfigu-rarlo, llegar a su esencia desde diferentespuntos de vista; económico, jurídico, so-cial, de consumo, etc.

Incluso se ha llegado a pedir opinión apersonas que estando adecuadamente for-madas, no resultaban impregnadas de laproblemática de forma que su opinión es-tuviese condicionada previamente.

Al final de una primera etapa se llega aidentificar la esencia del planteamiento,que no es otra que la contraprestacióneconómica por una prestación de servi-cios sometida a factores diferentes o muydiferentes, graduable, respecto a otrosservicios. Se incorpora una consideraciónde los sistemas de información de costes,y se incorporan elementos de especiali-dad, dificultad, experiencia, entre otrosnecesarios para prestar cada servicio.

Se llega a la conclusión previa de que elsubsector de servicios prestados por lasprofesiones colegiadas ha de ser tratadoen parte de forma común, y en parte indi-vidualmente, examinando cada profesión.

Como cuestión principal se plantea,con el tratamiento adecuado, la presta-ción de servicios para la Administraciónpública como en la Administración deJusticia, principalmente, abogado, pro-curador y otras profesiones que realicenpruebas periciales.

Lo que no cabe duda es que la presta-ción de servicios tienen cada vez máscomplejidad y al coste de la infraestruc-tura necesaria para la prestación con unadecuado nivel de calidad, se une los di-ferentes factores apuntados, de los quecabe señalar muy particularmente, la ex-periencia, la especialidad y la dificultad,todo ello dará como resultado una cargade trabajo y responsabilidad que nospuede llevar a valorar el servicio en tér-minos económicos.

Y para orientar sobre el valor econó-mico habrá que examinar cómo es razo-nable que resulte el monto en cada casoy profesión.

Esta orientación actualizada con unmétodo adecuado resulta de gran utilidad

para los clientes y para la Administra-ción, pues en mayor o menor grado el es-cenario de la oferta del servicio se da encircunstancias en las que no concurren nise consideran las reglas de mercado porlas propias características de la situaciónen la que se plantea la petición y acepta-ción del servicio.

No parece necesario hacer esfuerzospara representar situaciones reales enlas que un particular requiere serviciosprofesionales y que en ese momento noestán presentes esas reglas de mercadoy por ello la cuestión requiere una cier-ta orientación para que antes o despuésde producirse el servicio el cliente ten-ga una información que le será muy útilo imprescindible.

Si este escenario lo trasladamos a em-presas pequeñas o medianas la cuestiónse reproducirá en gran medida, y si lo lle-vamos a las grandes empresas con granvolumen de contratación de servicios,quizá nos encontremos más razones porlas que se pretende desregular la materiacon efectos perjudiciales para los usua-rios y para las profesiones cuyos serviciosno tienen precio, tienen honorarios.

Y tampoco puede evitarse tener bienpresente en este análisis que estamos ha-blando de una orientación, de un merareferencia, no de honorarios impuestosni mínimos ni máximos. Es una puertaque puede abrirse o no, entrar y salir li-bremente, por lo que no es fácil encon-trar razones sostenibles para prohibirorientar honorarios con efectos sancio-natorios en caso de incumplimiento.Quizá una contradicción precisamentecon la liberalización. ❚

Liberalización: prohibido ser libre

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ECONOMÍA

Elisa G. McCausland

LAS CRISIS generan incertidumbre, más aún si afectan a poten-cias como Estados Unidos y su antigua metrópoli, ReinoUnido. Las dos últimas intervenciones estatales en los bancosBrean Sterns y Northern Rock han avivado el debate en todoel globo, que se pregunta si está siendo espectador de su fu-turo inminente. La prensa especializada se ha apresurado aafirmar que se está subvirtiendo la esencia del capitalismopara evitar quiebras financieras, una medida que, sin embar-go, no dejan de apoyar los expertos, tanto progresistas comoconservadores, ante el miedo a un efecto en cadena.

Regreso al pasado, mirando al futuroDesde el otro lado del Atlántico se mira con miedo y recelo aesta crisis provocada por las llamadas hipotecas basura. La in-terdependencia es el rótulo que ilumina esta nueva era globa-lizada, tanto en el sistema financiero internacional como en laeconomía global. El contagio como característica inseparablede la globalización de la economía, tal y como apunta el expresidente del Gobierno, Felipe González, en su artículo Cri-sis y prioridades1.

Las constantes intervenciones por parte del Gobierno esta-dounidense han suscitado opiniones encontradas. La cunadel liberalismo se olvida de las ortodoxias y sale en ayuda dela banca. Hay quien, frente a esta nueva crisis, se ha apresu-rado a desempolvar las teorías de Keynes como receta eco-nómica para el presente.

No obstante, según Ricardo García Zaldívar, profesor deEconomía de la Universidad de Alcalá de Henares y presi-dente de ATTAC Madrid, «hablar hoy de keynesianismo notiene mucho sentido». Entramos en el terreno de las ideas, re-cetas no renovables según Ricardo, debido a que, aunque elneoliberalismo muestre signos de agotamiento, «Keynes nova a volver» como sistema, como ideología, porque su mo-mento histórico ya pasó.

Pero, si la solución no está en volver al pasado, queda pre-guntarse hacia dónde nos lleva la actual crisis. Cambio o con-tinuidad. «Preveo que entraremos en un proceso de búsquedade otras ideas. El fundamentalismo del mercado ha acabado, elsector público vuelve al escenario, pero no debe ser entendi-do como keynesianismo». Resucitar viejas teorías, desde supunto de vista, es equivocado.

Keynes o el neoliberalismoLa herencia de Keynes se construye sobre la variación de losciclos económicos favoreciendo una demanda efectiva desdeel Estado en momentos de crisis o recesión. El concepto delgasto público desde la perspectiva del fomento de la deman-da efectiva es una política que se construye a partir de losaños cincuenta. En los sesenta el sector público creció de unamanera extraordinaria en Estados Unidos y la Europa de des-pués la Segunda Guerra Mundial. Fue tras la crisis del Pe-tróleo del 1973 que las políticas neoliberales empezaron aemerger, dejando a un lado las teorías de fomento de la eco-nomía fiscal para impulsar un sistema económico de merca-do de corte neoliberal.

Leopoldo Pons, vicedecano del Colegio de Economistas deValencia, matiza sobre la situación actual, que él consideraparte de un ciclo. «Si entendemos por volver a las políticaskeynesianas incorporar dentro de políticas anticíclicas esfuerzosde inversión pública en aquello en lo que es natural que seaasí, lo que sería sobre la obra civil (que es competencia delEstado, de las Comunidades o de los ayuntamientos) en esesentido, como medida de política económica, podría ser váli-da. El inconveniente está en que eso se tiene que hacer desdela perspectiva de superávit porque, si lo haces con déficit, elimpacto sobre la inflación es inmediato». No obstante, matiza

Crisis económica, ¿vuelta a Keynes?«Al mismo tiempo que mejora la organización de los mercados de inversión, aumentan, sinembargo, los riesgos del predominio de la especulación. Los especuladores podrían no resultarperjudiciales si fueran como burbujas dentro de una corriente empresarial estable; lo grave seproduce cuando es la empresa la que se convierte en una burbuja en medio del desorden es-peculativo.»

John Maynard Keynes, Teoría general del empleo, del interés y la moneda, 1936.

1. Publicado el 7 de mayo del 2008 en El País

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ECONOMÍA

que habría que confiar más en el mercado. «Si cuando el mer-cado ha sido extremadamente favorable y positivo se hanamasado importantísimos fondos económicos, en algún sitiohan de estar, pero habría que exigir a los bancos un esfuer-zo y que cuidaran de su negocio. No tiene por qué cuidar deél el sector público porque, además, no lo puede hacer».

Y, aunque admite, que el mercado tiende a autodestruirse«porque a nadie le gusta competir», la alternativa de merca-do sigue siendo válida porque «se sostiene en la confianza enlos estabilizadores automáticos de la economía», aquellos queson fiables debido a que no discriminan. Esta confianza en losmecanismos del mercado, sumado a un pronóstico optimista ya los, cada vez, ciclos económicos más breves, lleva a hablar de2010 como fecha en la que se invertirá el sentido de la econo-mía. Todo ello, sin dejar aparte el factor psicológico, determi-nante para que una recesión se convierta en crisis y viceversa.

Utopías realizablesRicardo García Zaldívar afirma que el actual sistema adole-ce de una serie de contradicciones que se sustentan en las re-laciones de fuerzas asimétricas, siendo la primera de ellas laque se establece entre el mundo del trabajo y el mundo delcapital. La segunda relación plantea las desigualdades entrepaíses ricos y países pobres o empobrecidos, también llama-dos emergentes. Y la tercera es la referida a los límites de sos-tenibilidad del planeta.

Este resumen previo sirve para desarrollar los parámetros deun plan alternativo al mercado. Los ingredientes para llevar acabo lo que, hasta el momento, no es más que una utopía son:una ideología estructurada, unos colectivos organizados quecambien la relación de fuerzas y la tentativa de formar un go-bierno mundial, al modo europeo, para hacer frente, entreotras cuestiones, al problema de la sostenibilidad ecológica.

La incógnita esconde dos vertientes. En caso de shock ¿res-ponderemos con una reorganización socialdemócrata o conun retroceso histórico, al estilo medieval? El tiempo juega encontra de todos. ❚

¿Despertares económicos? Sobreviviendo al shock

Una de las excusas más utilizadas por el pensamiento neoliberal ha sido la de la liber-tad. Libertad para invertir, para construir, para vivir. Escudados en el modo de vidaamericano, que tan bien exporta sus modos y costumbres, los defensores del capitalis-mo como sistema siempre han apelado a esa libertad para justificar sus principios eco-nómicos.

Naomi Klein se hizo famosa tras la publicación de un libro que se ha convertido enla Biblia de los movimientos antiglobalización. La obra en cuestión se llama No Logo,un ensayo que desvela los mecanismos de producción de un mundo globalizado en elque un porcentaje muy pequeño de la población se beneficia del trabajo y los recursosde la mayoría del globo.

Tras cuatro años de silencio, tiempo que ha invertido en investigar, pero que tam-bién ha dedicado a producir películas y a publicar sus artículos de opinión en The Guar-dian, ha vuelto a la escena pública con un exhaustivo análisis del sistema neoliberal ycon una teoría, la teoría del shock.

Klein demuestra en estas páginas que el capitalismo no solo se aprovecha de la vio-lencia para introducir medidas impopulares de choque, sino que los gobiernos que hanoptado por este, denominado por Ignacio Ramonet, pensamiento único, han estado fo-mentando desde los años setenta acciones de choque con el propósito de introducir supensamiento económico en países cuyos sistemas diferían del neoliberal.

La metáfora que utiliza esta periodista canadiense es la del electro-shock como medi-da de control, perfectamente ilustrado en el video del realizador mexicano, AlfonsoCuarón, The shock doctrine.

La Teoría del Shock es un ensayo económico escrito por Naomi Klein y editado por Paidos.

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Foto: Marcelo Moura

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ECONOMÍAECONOMÍA

Del liderazgo de equipos al liderazgopersonal. Nadie da lo que no tieneRemedios TorrijosProfesora del área de Recursos HumanosInstituto de Empresa

La iluminación no consiste en ver formas luminosas y visiones,

sino en hacer visible la oscuridadC. Jung

COMO SOCIÓLOGA, he estado convencidade que lo que nos pasa como seres hu-manos, como líderes, tiene que ver máscon la cultura y el medio donde esta-mos que con lo individual. El individuoes un ser fundamentalmente social, yaque es en el seno del grupo donde tie-ne su origen y donde aprende los con-tenidos socioculturales que conformana la persona.

Una mirada atenta a la cultura, a lasorganizaciones y a la sociedad nos ayu-da a comprender a los individuos.

Poco a poco, como otros, he ido com-prendiendo que, no existe organizaciónque no sea cada una de las personas quela integramos. El verdadero cambio sóloes posible con un cambio interior. Conla actitud. Con lo que yo hago, con loque cada uno de nosotros hacemos. Connuestra capacidad de responder —la res-ponsabilidad— que, al fin y al cabo, esindividual.

He aprendido que liderar es un pro-ceso social en el que resulta necesariohacer el recorrido interno individual depropia aceptación y responsabilidad.Muchas de las luchas, desencuentros yconflictos con los otros, con la organi-zación, con la vida, son un reflejo de loque ocurre dentro de cada uno de no-sotros. Liderar es alcanzar una actituddespierta y responsable y vívidamentecomprometida con la propia existen-cia: no hay liderazgo de equipo sin li-derazgo personal.

El proceso de SERTodos tenemos un concepto sobre quées SER un líder, concepto influido por

la familia, la cultura, la educación, las re-glas sociales, las modas y nuestras pro-pias experiencias, al tiempo que apren-demos lo que es una conducta aceptadaen el liderazgo y lo que no lo es.

Cada parte del concepto de liderazgoconstruido, cada ideal definido tiene sucorrespondiente contrario: fuerza-debili-dad, víctima-protagonista, amor-odio,sincero-manipulador. Vivenciamos unaspecto porque reconocemos su con-trario. No tendríamos conciencia de lanoche sin el día; de la alegría sin la tris-teza. Si elegimos la belleza rechazamosla fealdad.

Cuanto más nos identificamos conuno de los lados, más vivenciamos sucontrario. Por ejemplo, una persona quese identifica con «ser fuerte», rechazandola debilidad, mantendrá una lucha im-portante para «mantener a ralla» la pro-pia debilidad, el cansancio, la duda, etc.Y cuanto más fuerza saca más débil se vasintiendo. Pero dado que rechaza la de-bilidad, negará sentirla.

La identificación con las cualidades delSER, empobrece la capacidad de darnos

cuenta, pues mira el mundo, desde unúnico sitio, y con ello nos negamos la po-sibilidad de comportarnos de otra mane-ra. Por ejemplo, un directivo que no sepermite a sí mismo ser «autoritario», pue-de irse al extremo de no poder ponernunca límites o afirmar sus diferencias.Permitir la existencia y la expresión deser autoritario, puede ayudarle a recupe-rar y equilibrar aspectos importantes desí mismo y su relación con los otros.

Reconocer la existencia de esta opo-sición en el ideal del SER, es darnoscuenta de las limitaciones que nos im-ponemos. La vida real, la realidad en laque operamos como líderes es muchomás amplia de lo que creemos y, en nu-merosas ocasiones, nos desgastamos lu-chando por enfatizar algunas de las cua-lidades e intentar a toda costa expulsarotras, cuando ambas pueden coexistirsegún distintas situaciones.

Las cualidades negadas son recursos,es la disposición natural que tenemos laspersonas para dar respuestas espontáneasy naturales. Es nuestro potencial o posi-bilidad de desarrollo y crecimiento.

GESTIÓN

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ECONOMÍA

La Expresión de SEREl darse cuenta que la persona tiene desí misma y de su entorno, es la condi-ción de la acción. Si no soy conscienteo no me doy cuenta de que está llo-viendo no cogeré el paraguas para gua-recerme de la lluvia. Si no soy cons-ciente de mis partes negadas no podréutilizarlas.

Estamos diseñados para darnos cuen-ta y disfrutar aprendiendo, tal y como lopodemos constatar con nuestros hijoscuando con sus chillidos y risas nos pi-den el aplauso porque han conseguidoalgo por primera vez. Ahora bien, unsigno seguro de un incremento nuestrascapacidades es que nos sentimos comosi fuéramos peores, porque al estar más«despiertos», más conscientes, perdemosel amparo y la protección que nos brin-da la ignorancia.

Para la expresión de nuestras capaci-dades actuales o potenciales:

• Tenemos que perder la imagen delo que pretendemos SER y vernosmomentáneamente bajo una luz quees menos lisonjera de lo que desearía-mos. Recuperar la naturalidad de losniños, que «viven en el error» mientrasaprenden. Pasan del «darse cuenta delerror», a una nueva forma de hacer,de experimentar, y de ésta a su mejo-ra, en una espiral de aprendizaje quenunca termina.

• Tenemos que elegir la respuestas quenos parecen más adecuadas a lo queestá ocurriendo, en el aquí y ahora.Prestar atención para diferenciar cuán-do lo que nos ocurre está relacionadocon viejos apegos emocionales y men-tales y de nuestra resistencia a cambiar.

• Y finalmente, tenemos que asumir lasconsecuencias de nuestras decisio-nes y acciones cotidianas. Reconocerque soy el responsable de todas mis ex-periencias. No culpar a los otros y pedirque cambien para que podamos recupe-rar nuestro bienestar y equilibrio. Sospe-char de esta tendencia y preguntarnos¿qué es lo que no hago, de lo cual estoyculpando a él de no hacerlo por mí?

Aunque tengas miedo, hazlo Aprender es entrar en la posibilidad, esdesaprender, vaciarnos para dar paso aalgo nuevo, es integrar opuestos. Lo quehacemos es mover los límites de nuestra

identidad, de lo que puedo y no puedohacer, pensar y sentir ¿Cómo es experi-mentar los opuestos? Se siente ambigüe-dad ¿le amo y le odio? ¿Cómo ser fuertey débil?. Nos produce temor y ansiedad,pero soportar esta «incomodidad» es ne-cesaria para permitir que se dé la crisisde nuestros límites y podamos explorarprocesos, vivenciar nuevas situacionesy experimentar otras alternativas de ac-ción.

A medida que los opuestos interactúan,los reconocemos, los experimentamosy los aceptamos, nuestra conciencia sevuelve más rica, variada y excitante, im-predecible y sorprendente.

ConclusionesEl liderazgo es social. Existe un líderporque existe el equipo.

Pero el liderazgo es también indivi-dual, depende de la persona, de lo quecada uno de nosotros decida hacer encada situación.

La cuestión es como dejar de SERpara HACERLO de otra manera.

Desarrollar nuestra capacidad comolíderes es una tarea de autobservaciónque Implica un cuestionamiento denuestra imagen ideal, un reconocimiento

de aquellos aspectos más negados y portanto una momentánea pérdida de laautoestima.

Cuando nos vemos tal y como somos,en toda nuestra verdad y nuestra false-dad, dejamos de defender una determi-nada definición de nosotros mismos. Nonecesitamos añadir nada nuevo para li-derar, se trata de desaprender, de soltar,de liberarnos y de no añadir nada a loque ya hay.

Supone también una pérdida de laseguridad o comodidad en la que noshabíamos instalado. Nos sitúa en for-mas de hacer hasta ahora no explora-das, en el mundo de la posibilidad.

Observa y acepta lo que ves. Sin te-mores, sin prejuicios, sin justificaciones,sin intentos de cambiar lo que estás ob-servando, sin formular ninguna críticani auto compadecerte, porque ello me-jora tus posibilidades de liderazgo.

Salir del estancamiento en que nossume el SER es despertar a una vidamás feliz, gratificante y llena de conte-nido. Sólo por este medio podemos co-nocernos y experimentar con asombroel potencial de vibrante vitalidad, ar-monía, paz y prosperidad que encerra-mos en nuestra propia interioridad. ❚

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NUEVAS TECNOLOGÍAS

LA LEY 11/2007, de acceso electrónicode los ciudadanos a los servicios públicosconstituye un referente en el ámbito de laadministración electrónica (E-Govern-ment) y la implementación de las nuevastecnologías en las relaciones de los ciu-dadanos con la Administración y los re-gistros públicos de todo tipo.

Por ello, el Primer Foro Internacionalde Madrid sobre la materia, organizadopor el Colegio de Registradores de Es-paña, aborda en toda su extensión lasituación actual y las perspectivas dedesarrollo de la administración electrónicay los registros telemáticos, tomandocomo modelo el Registro de la PropiedadTelemático, en el que confluyen tantolos aspectos básicos de la legislación de

administración electrónica como aspectossingulares de su normativa, derivados de laseguridad jurídica y la seguridad en el tráfi-co económico.

Todo ello se completa con la exposi-ción de novedosas iniciativas y experien-cias prácticas llevadas a cabo en otrospaíses, como Brasil o Portugal, así comocon el análisis de las principales institucio-nes y sectores imbricados en la aplicaciónde estas nuevas realidades tecnológicas.

En definitiva, se trata de un foro deplena actualidad y clara orientación prác-tica dirigido a universitarios, técnicos yprofesionales del ámbito económico y ju-rídico interesados en el funcionamiento ydesarrollo de la E-Administración y losregistros telemáticos.

EL NUEVO SERVICIO REDABOGACÍA LIBROS nace del acuerdo de colaboración entrela IT-CGAE y la editorial Tirant Lo Blanch para aportar valor añadido a losabogados usuarios de firma electrónica en el portal de servicios www.redabo-gacia.org. Una colaboración que, según apunta José Luis Ruiz, director geren-te de RedAbogacía, «permite avanzar en la calidad de los servicios que ofrece-mos al abogado digital».

Así, desde ahora, los usuarios del portal www.redabogacia.org contarán conel espacio RedAbogacía Libros, una librería virtual especializada en títulos ju-rídicos que también incluye materias como sociales, humanidades, literatura,informática o medicina.

Además de un avanzado servicio de búsqueda, Tirant Lo Blanch, con trein-ta años de experiencia en el sector del libro, como librería y editorial, proponeun rápido servicio de localización de títulos que el usuario no haya podido en-contrar en la librería digital RedAbogacía Libros. Se suma a los múltiples ser-vicios de que disponen los abogados con firma electrónica, aportando en estelanzamiento dos ventajas a los colegiados: un descuento del 3 % en todas suscompras y el envío gratuito a domicilio.

Primer Foro Internacional sobreAdministración Electrónica ySeguridad Jurídica en Madrid

RedAbogacía impulsa la primera librería jurídica con firma electrónica

Red.es y losingenieros detelecomunicaciónlanzan una guíadonde se promuevela cultura del móvil

LA ENTIDAD PÚBLICA dependientedel Ministerio de Industria, Tu-rismo y Comercio, Red.es, y elColegio de Ingenieros de Teleco-municación (COIT) han presen-tado en Madrid el manual Ciu-dadanía móvil como un análisis dela evolución de la telefonía móvilpara acercar esta cultura y sus posi-bilidades a la población.

Estos ejemplares son fruto delacuerdo de colaboración entreambas instituciones para divulgaraspectos claves de la sociedad dela información. El decano presi-dente del COIT, Fernando Me-llado García, durante el acto rei-teró que el objetivo es conciliar latecnología con el ciudadano, re-presentando el acceso de los usua-rios a los servicios de telecomuni-cación.

Por otro lado, el director generalde Red.es, Sebastián Muriel, señalóla importancia de la colección de es-tos Manuales Plan Avanza y desta-có el lanzamiento de un futuro ter-cer ejemplar.

El acto de presentación de estemanual se enmarca dentro de lascelebraciones del Día Mundial delas Telecomunicaciones y de la So-ciedad de la Información, que seconmemora el próximo 17 de mayo.Bajo el lema «Conectar a las per-sonas con discapacidades: las opor-tunidades de las TIC para todos»,el objetivo de este año es mejorarlas líneas de comunicación con losgrupos más vulnerables y las po-blaciones que viven en las zonasmás remotas para construir unasociedad de la información inte-gradora que promueva un mundomejor.

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Toda la información en:

http://www.diadeinternet.org/

NUEVAS TECNOLOGÍAS

tecnologías accesibles a los que tienen al-guna discapacidad».

Empresas, organizaciones, centros edu-cativos, ayuntamientos y telecentros detodo el país se han unido para la celebra-ción de la gran fiesta de las nuevas tecnolo-gías. Un total de 282 promotores pusieronen marcha iniciativas tanto en la Red comoen emplazamientos físicos repartidos portoda la Comunidad Iberoamericana deNaciones, destinadas a todos los públicos.

Entre las acciones desarrolladas, desta-ca la apertura virtual de las puertas de diezuniversidades españolas. A través de losforos, chats e informaciones de sus res-pectivas plataformas digitales, los estu-diantes de Bachillerato pudieron resolversus dudas acerca del ámbito universitario.

Reconocimiento a las mejores iniciativasSiguiendo la tradición, se organizarontambién los Premios diadeinternet queha contado con la participación de untotal de 335 candidaturas procedentesde los diferentes países que conforman

la Comunidad Iberoamericana de Na-ciones. Alineándose con los principalesaspectos que son debatidos en los en-cuentros internacionales del Internet Go-vernance Forum (IGF), los premios dis-tinguían por vez primera las siguientescategorías: Acceso, Apertura, Diversi-dad y Seguridad en Internet. A través delos premios en estas cuatro categorías,junto con la de Mejor Evento, se preten-de reconocer el trabajo realizado porpersonas e instituciones para la promo-ción de la Sociedad de la Informaciónentre los ciudadanos y, en general, parala disminución de la brecha digital toda-vía existente.

La revista Profesiones, junto con Ca-nal Profesiones, los medios de comuni-cación de Unión Profesional, se hanquerido unir a la iniciativa a través de lacorrespondiente difusión del evento.Durante la entrevista mantenida en elinformativo radiofónico de la 2ª quince-na de mayo de Canal Profesiones, PérezSubías hizo hincapié en la necesidad dedinamizar las organizaciones colegialesen dos planos: uno relacionado con ladigitalización de sus procedimientos; yel otro con la creación de redes socialesdesde Internet a través de la utilizaciónde herramientas como la Web 2.0, queno están siendo aprovechadas aún en elsector colegial y que son muy útiles parala comunicación con sus públicos. ❚

COINCIDIENDO CON EL ACUERDO de la Asam-blea General de la ONU de conmemorarel Día Mundial de las Telecomunicacióny de la Sociedad de la Información cada17 de mayo, se ponía en marcha hace cua-tro años una iniciativa que, bajo el nombrede Día Mundial de Internet, pretende di-fundir y promover el uso de Internet en lasociedad y conseguir que sea accesiblea todo el mundo. Sería la Asociación deUsuarios de Internet la que propondríadicha celebración durante la II CumbreMundial de la Sociedad de la Informacióncelebrada en Túnez en el 2005 con el áni-mo de reducir la brecha digital y promo-ver el buen uso de Internet. Y así se hizo.

Una fiesta internacionalLa Comunidad Iberoamericana de Na-ciones festejó el pasado 17 de mayo elDía Mundial de Internet con la puestaen marcha de una macro fiesta interna-cional que contó con la participaciónde más de 10.000 personas repartidasentre los más de 450 eventos organiza-dos entre 23 países.

Miguel Pérez Subías, presidente de laAsociación de Usuarios de Internet, orga-nizadores de la iniciativa en España, co-mentaba lo siguiente en relación a dichacelebración: «El día grande de Internet secierra con un broche de oro que nos reú-ne, en la Plaza de Chamberí, a todos losque hemos trabajado para hacer realidadun año más la celebración de esta IV edi-ción del día mundial de Internet que estahaciendo llegar a millones de personas entodo el mundo mensajes positivos sobre eluso de Internet y sensibilizando a todoslos agentes de la importancia de hacer las

«La creación de una sociedad de la información equitativa yaccesible en el espacio Iberoamericano depende de la solidez delas alianzas que se forjen entre los Gobiernos, la sociedad civil yla industria, y del apoyo que presten las organizaciones interna-cionales. La iniciativa de Naciones Unidas de celebrar el día Mun-dial de la Sociedad de la Información es fundamental para lamovilización y promoción de las alianzas. Por ello, estamos com-prometidos con la sociedad de la información y con la celebra-ción del día Mundial de la Sociedad de la Información.»

Luis Arroyo, director de diadeinternet

Ciudadanos e instituciones de toda Iberoaméricacelebran el Día Mundial de Internet

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Juan FreireUniversidad de A Coruñahttp://juanfreire.net/

LOS THINK TANKS son organizaciones quecombinan la investigación y la difusiónde conocimiento con la presión o la in-fluencia política. No son grupos depresión en sentido estricto; pero su tra-bajo de investigación sí cuenta con unaagenda de influencia. EE. UU. es la tie-rra prometida de los think tanks; loshay de todo tipo y condición y, aunqueen su mayor parte se dedican al análisispolítico y económico, casi siempre pre-sentan una orientación ideológica máso menos definida. En Europa, y enparticular en España, el desarrollo y lainfluencia de los think tanks han sidomucho menores y, en general, están es-trechamente vinculados a organizacio-nes políticas o a administraciones pú-blicas y dedicados más a la difusión quea la investigación original. De hecho,en España solo en los últimos años em-piezan a surgir think tanks acordes conel estándar anglosajón y concebidoscomo laboratorios de ideas y, como con-secuencia, herramientas de influenciasocial y política.

Estas organizaciones siempre han es-tado en el centro de la polémica, deriva-da de dos razones: 1) el debate sobrehasta qué punto generan conocimientooriginal o se limitan a integrar infor-mación procedente de fuentes externas(por ejemplo, universidades y centros deinvestigación), y 2) su credibilidad aso-ciada a la necesidad de transparenciarespecto de sus fuentes de financiacióny objetivos políticos que, obviamente,afectarán a sus temas de trabajo y a susresultados. En cualquier caso, los thinktanks cumplen una función relevante enlas sociedades democráticas al conectarel mundo académico con el ámbito de ladeliberación y de la toma de decisiones.La universidad ha estado casi siempredemasiado alejada de la realidad inme-diata y, al mismo tiempo, la exigenciade independencia limita su capacidad departicipación en ciertos debates públi-cos. Pero también, la toma de decisionespolíticas precisa de información objetiva

que puede proceder o bien de una «tra-ducción» de los resultados académicos, obien de una investigación original sobretemas que no son especialmente atracti-vos para los académicos. En ambos ca-sos, los think tanks cumplen un papelvalioso. Y en este sentido, las dos polé-micas comentadas más arriba no sonmás que una consecuencia necesaria deeste papel.

Pero, los think tanks convencionalesse enfrentan a un nuevo «enemigo», unactor muy diferente a las institucionestradicionales que está empezando aocupar parte de sus funciones de unamanera más eficaz. El desarrollo de In-ternet y, especialmente, de las herra-mientas conocidas como web 2.0 haimplicado cambios radicales en los mo-delos de producción y distribución deconocimiento. Por una parte, las oportu-nidades para la investigación y la crea-ción de contenidos, gracias a la reducciónde barreras de acceso y colaboración, hanexperimentado un crecimiento exponen-cial y se han independizado, en buenamedida, de la necesidad de un soporteinstitucional. Por otra parte, la web 2.0incorpora una crítica implícita a los mo-delos tradicionales de jerarquía y autori-dad, entre los que se encontrarían la aca-demia o los propios think tanks. Estaexuberancia de información genera nue-vos problemas y oportunidades para sugestión por los usuarios, dado que eltiempo del que disponemos para su«consumo» es cada vez más limitado (enespecial en términos relativos si lo com-paramos con la oferta existente). La web2.0 ha resuelto en parte este problemamediante el desarrollo de tecnologíaspara la gestión de contenidos (como elRSS, los agregadores, los mashups, los

sistemas de etiquetado…) que permi-ten a los usuarios convertirse en cura-tors o «comisarios», trasladando esta fi-gura del mundo del arte y los museos alconocimiento y lo digital. El comisarioanalógico debe elegir (y el digital bus-car y filtrar contenidos), preparar lasobras para su exhibición (formatear, eti-quetar…) y combinar y organizar la ex-posición de las obras para generar laexperiencia que vive el visitante (agregary/o remezclar los contenidos originales).En cierto modo, todos los usuarios deInternet somos ya «comisarios», pero al-gunos, sean individuos, empresas u otrasorganizaciones, pueden desarrollar estatarea con objetivos específicos (comopor ejemplo la influencia política o losbeneficios económicos). Por supuesto,los comisarios digitales no siempre sonpersonas, en ocasiones son comunidadesapoyadas en herramientas (pensemos endigg o meneame y todos sus derivados) oincluso herramientas dotadas de proto-colos que automatizan en gran medida eltrabajo de comisariado.

Aunque aún no se haya demostradola relación causa-efecto, existen ya evi-dencias que señalan que, conforme au-menta la actividad en Internet, se reducela influencia de los think tanks convencio-nales. Así, la organización Fairness & Ac-curacy in Reporting (FAIR) publicabaen su número de abril/marzo del 2008de la revista Extra! un análisis de la pre-sencia de los think tanks norteamericanosen los medios de comunicación [1]. Portercer año consecutivo desciende el nú-mero de citas y las 17 organizaciones más

¿Reinvención digital de los ‘think tanks’?

NUEVAS TECNOLOGÍAS

Los think tanks cumplen unafunción relevante en lassociedades democráticas al conectar el mundoacadémico con el ámbito dela deliberación y de la tomade decisiones

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29Profesiones |Mayo-junio 2008

NUEVAS TECNOLOGÍAS

importantes, y representativas de todaslas ideologías, fueron citadas en total enel 2007 un 17 % menos que en el 2006, apesar de que la proximidad de las elec-ciones presidenciales podría justificar unaumento en su presencia en los medios.

En paralelo, algunos usuarios avanza-dos de la web 2.0, bloggers de referencianorteamericanos que son a su vez perio-distas o académicos reputados dentrodel ámbito de las ciencias sociales, llevanya unos años discutiendo la relevancia y

necesidad de los think tanks [2]. En sínte-sis, las posiciones en este debate oscilanentre dos extremos. Unos consideran alos think tanks como organizaciones pocoútiles que se aprovechan de la informa-ción pública para elaborar panfletos dedi-cados a dar visibilidad mediática a suspatrocinadores. Otros les atribuyen unpapel clave sintetizando (y haciendo inte-ligible para el no especialista) la investiga-ción académica y trasladando las con-clusiones en propuestas políticas y degestión. En este debate se incorpora lapolémica sobre si la calidad del trabajo in-telectual depende de que su autor sea ono un académico y por tanto reviven lasviejas polémicas relacionadas con estasorganizaciones. Todos los críticos pare-cen señalar a la web 2.0, y en especial alos blogs, como la alternativa en un fu-turo próximo a los think tanks, o comoinstrumentos para el cambio en los mo-delos de comunicación de los think tanks.Simultáneamente, la entrada de ciertascomunidades académicas en el mundode Internet (por ejemplo los blogs deeconomistas norteamericanos) hace queel mundo de la universidad entre delleno en la difusión de conocimiento y eldebate público y, por tanto, empiezan a

ocupar el espacio que antes monopoliza-ban los think tanks.

Puede que se esté exagerando la capa-cidad de las herramientas de la web 2.0y de Internet para jugar el papel que has-ta el momento desarrollaban organiza-ciones como think tanks, pero es evi-dente que su papel tradicional tiende engran medida a la obsolescencia. En todocaso, tienen que ser precisos «comisa-rios» que sepan gestionar informacióny conocimiento, y que sean capaces desintetizarla y comunicarla de modo efec-tivo (generando influencia) a las audien-cias objetivo. Además, ahora la comuni-cación debe concebirse tanto en el planoanalógico como en el digital sabiendoexplotar las sinergias entre ambos espa-cios. Este puede ser el nuevo papel quejueguen los think tanks, tanto los tradi-cionales, como las nuevas estructuras olas redes que empiecen este tipo de tra-bajo. ❚

Los think tanksconvencionales se enfrentana un nuevo «enemigo» queestá empezando a ocuparparte de sus funciones de una manera más eficaz.El desarrollo de Internet y, especialmente, de lasherramientas conocidascomo web 2.0 ha implicadocambios radicales en losmodelos de producción y distribución de conocimiento

Más información en:

[1] http://www.fair.org/index.php?page=3322[2] Debate resumido en:http://nomada.blogs.com/jfreire/2005/09/acabarn_los_blo.html

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NUEVAS TECNOLOGÍAS

EN EL TRANSCURSO de un encuentro conmedios de comunicación, celebrado el pa-sado 25 de abril en Madrid, para presen-tar el nuevo diseño y reorganización delos contenidos de la página web del Con-sejo General de Colegios Oficiales deMédicos, se ha anunciado la puesta en mar-cha de un sistema de acreditación de con-tenidos sanitarios en Internet (ACSI). Apartir de ahora, las páginas webs que dis-pongan de esta certificación visible en supágina principal, estarán indicando al lec-tor que los contenidos sanitarios ofrecidosen la misma cumplen los criterios exigidospor el Consejo General de Colegios Ofi-ciales de Médicos, lo que supone una ga-rantía de fiabilidad para todos los ciuda-danos.

El Proyecto ACSI se ha creado paradesarrollar e implantar un sistema de acre-ditación de páginas webs de ámbito sa-nitario, que permita ofrecer garantías alos usuarios respecto de la calidad y laseguridad de los contenidos y servicios,

al basarse en la evaluación del cumpli-miento de los criterios de certificación es-tablecidos.

El alcance de dicha certificación seextiende a todas las páginas webs de con-tenido sanitario o de salud, independiente-mente del público objetivo al que vayan di-rigidas y de los contenidos y servicios queincluyan. De esta forma, es necesario dife-renciar, para un correcto diseño del siste-ma, los criterios y los procesos para certifi-car tanto las páginas dirigidas a la sociedadcomo las páginas especializadas dirigidasa las distintas profesiones sanitarias.

Con este sello de certificación emitidopor la Organización Médica Colegial:

• Se establece un sistema de garantíahacia la sociedad y los profesionales sa-nitarios, desde la voluntariedad perotambién desde la necesidad y el recono-cimiento social de la certificación, al re-ducir los riesgos asociados a la aplica-ción y uso derivado de las páginas.

• Se fomenta la profesionalización de lagestión de contenidos y servicios de laspáginas webs de ámbito sanitario, crean-do una nueva cultura de calidad en el en-torno definido.

• Se acerca la atención sanitaria al valorañadido que aporta Internet como me-dio de difusión.

• Se fomenta el uso de Internet en el ám-bito de la salud desde la convicción deque la información y la comunicaciónson elementos indispensables para mejo-rar la salud de la población. ❚

El Consejo General de Médicos pone en marcha un sistema de acreditación de contenidos sanitarios en Internet

SANTANDER ha firmado el Acuerdo con elCOLEGIO OFICIAL DE TITULADOS MERCANTILESY EMPRESARIALES DE CÓRDOBA.Firmaron el Acuerdo D. Miguel Ángel FarfanPérez, Director de Zona de Córdoba, y D. JuanMartín Moreno, Presidente del Ilustre ColegioOficial de Titulados Mercantiles y Empresarialesde Córdoba.

SANTANDER ha firmado el Acuerdo con elCOLEGIO OFICIAL DE ENFERMERÍA DE CUENCA.Firmaron el Acuerdo D. Julián MazoterasTorres, Responsable de Colectivos de Castilla-LaMancha, y D. Carlos Tricio García, Presidentedel Colegio de Enfermería de Cuenca.

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«Optemos por el poder de losmercados con la autoridad delos ideales universales. Optemospor conciliar las fuerzascreativas del espíritu de laempresa privada con lasnecesidades de losdesfavorecidos y de lasgeneraciones futuras.»

Kofi AnnanEx secretario general de las Naciones Unidas

Coordina: Carmen Muñoz Jodar

Alianzas público-privadas y RSC

Alianzas público-privadas y RSC

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EL PACTO MUNDIAL

32 | Profesiones Mayo-junio 2008

La Alianza Europea por la Responsabilidad Social Germán GrandaDirector GeneralForética

CON EL OBJETIVO de movilizar los recursos y la voluntad de las em-presas europeas y de «hacer de Europa el centro de la excelen-cia en RSE», la Comisión Europea lanzó en el 2006 la «AlianzaEuropea por una Empresa Competitiva y Sostenible» («Euro-pean Alliance for a Competitive and Sustainable Enterprise»), ini-ciativa que emerge de la última Comunicación de la ComisiónEuropea sobre responsabilidad social.

A través de esta iniciativa, la Comisión pretende animar auna toma de conciencia y puesta en práctica mayor de políti-cas de responsabilidad social entre las empresas europeas,puesto que la Alianza parte del punto de vista de que la RSEpuede contribuir a fortalecer la innovación del tejido empre-sarial, así como al desarrollo de la empleabilidad y al fortale-cimiento del empleo en toda Europa.

Diez áreas de acción y tres líneas de trabajoLa Alianza se centra en diez acciones prioritarias a modo deparaguas que facilitan la movilización de recursos y la reali-zación de acciones en pequeñas y grandes empresas. Por unlado, existen acciones dirigidas a fomentar la innovación, laempleabilidad o la diversidad y la igualdad de oportunidades.Por otro, existen acciones dirigidas a mejorar las estrategiasambientales, las condiciones de trabajo (incluidas las de la ca-dena de proveedores), el diálogo con los grupos de interés, latransparencia y la comunicación. Integrar la RSE en las ope-raciones de los negocios, apoyar a las PYMES y fomentarque las empresas europeas operen de manera responsablefuera de sus fronteras completan las acciones previstas.

Por otro lado, el desarrollo de la Alianza se centra en el traba-jo en torno a tres líneas de trabajo: en primer lugar, «Campañasde sensibilización y mejora del conocimiento de ResponsabilidadSocial Empresarial». A este respecto, la Alianza se comprometea «explorar y apoyar vías creativas para intercambiar las mejoresprácticas en RSE, iniciativas y herramientas de cara a hacerlasrelevantes a los empresarios, los líderes políticos, los consumido-res, los inversores y el conjunto del público, en todos los nivelesapropiados a lo largo de Europa y fuera de ella».

A modo de ejemplo, en el 2007 las empresas y organizacio-nes adheridas a la Alianza han contribuido para hacer reali-dad este objetivo de diversas maneras. Por un lado, a travésde dos publicaciones relevantes dirigidas a PYMES: el «Com-pendium de mejores prácticas en gestión de la diversidad» ylas «Herramientas para el emprendedor responsable». Aun-que quizá la iniciativa de mayor éxito haya sido el CSR Mar-ketplace, El Mercado de la RSE que en Octubre pasado tuvosu primera edición en España y que el próximo 9 de octubredel 2008 Forética volverá a organizar en Madrid con más de70 soluciones de RSE a retos empresariales.

La segunda línea de trabajo se ha concretado en «Ayudar aintegrar dentro de la operativa de negocio la RSE y desarro-llar alianzas de cooperación».

Finalmente, el tercer área de trabajo que propone la Alian-za es «Asegurar y facilitar un entorno propicio para el desa-rrollo de la RSE». Para conseguir este objetivo, la declaraciónreconoce que «la Comisión Europea y los estados miembrosde la Unión se han comprometido a establecer y fortalecer unambiente de negocio amistoso en el que las relaciones inter-nas y externas de las empresas puedan florecer y crecer».

Para concluir, la Comisión sostiene que, para conseguircon éxito este propósito de hacer de Europa la cumbre de laexcelencia en responsabilidad social empresarial, esta alianzadebe apoyarse en la «confianza mutua y el diálogo».

Las conclusiones del último informe de desarrollo de laAlianza del pasado mes de abril presentan un notable avanceen el incremento de la sensibilidad por el fenómeno de la RSE.Además destacan los trabajos realizados por las empresas quese han incorporado a los 20 Laboratorios de la RSE (CSR

A través de esta iniciativa, la Comisiónpretende animar a una toma de conciencia y puesta en práctica mayor de políticas deresponsabilidad social entre las empresaseuropeas

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EL PACTO MUNDIAL

33Profesiones |Mayo-junio 2008

Laboratories) que se han creado. El incremento de la investi-gación y la promoción de la formación en universidades y es-cuelas de negocio también ha sido relevante especialmente trasla creación de la European Academy of Business in Society(EABIS), al igual que la presencia de los presidentes de las prin-cipales compañías europeas que junto a Günter Verheugen,vicepresidente de la Comisión Europea y Vladimir Spidla,comisario Europeo de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad deoportunidades, abordaron el reto de la empresa responsable ensu última reunión de alto nivel el pasado mes de marzo.

El poder de la colaboraciónLos Laboratorios de la RSE se encuentran en el corazón dela Alianza al ser proyectos específicos creados por empresasy que resuelven los principales retos de la responsabilidad so-cial. En la actualidad se encuentran en marcha 20 laborato-rios donde destacan los siguientes:

• Negocios sostenibles en la base de la pirámide: actividades em-presariales que producen resultados sociales positivos en mer-cados emergentes y que pueden suponer la «reingeniería» demodelos de negocio existentes. El laboratorio busca incre-mentar específicamente las sinergias entre los sectores pú-blico y privado con el objetivo de acelerar la creación de estetipo de iniciativas.

• Integración de la diversidad en las empresas: el laboratorio secentra en el intercambio de mejores prácticas entre empre-sas relativas a diversos aspectos vinculados a la diversidad(género, minorías étnicas, discapacidad, edad, etc.). Con elobjetivo último de fomentar la inclusión, el proyecto trata de

integrar experiencias en los diferentes países. Se estructurasobre la base de una «gestión de procesos» a través de los di-ferentes temas de la gestión de la diversidad. El resultado se-rán una serie de guías dirigidas a sensibilizar a los CEOs y aofrecer herramientas prácticas para directores de RRHHque permitan una implantación eficaz.

• Cadena de proveedores responsable: Este laboratorio une aempresas y stakeholders para revisar las prácticas actuales yayudar a las empresas y sus proveedores a madurar sus ini-ciativas responsables más allá de una aproximación mera-mente dirigida a la auditoría y el control.

• I+D, redes de innovación responsables con Universidades y Py-mes: la aplicación con éxito del paradigma de la «open inno-vation» que busca expandir el impacto de la economía delconocimiento a través de la cooperación y el intercambio deexperiencias.

• Gestión ética de trabajadores inmigrantes: los trabajadores in-migrantes permiten superar la demanda de trabajo en Euro-pa. Este laboratorio permite desarrollar caminos para supe-rar los obstáculos culturales, lingüisticos y burocráticos quecaracterizan los países de destino de estas personas.

Otros laboratorios que producirán resultados el próximoaño fruto de la Alianza Europea son los relativos a Eco-efi-ciencia, cambio demográfico, igualdad de oportunidades, em-pleo a personas con discapacidad, bienestar en el trabajo, in-formes de RSE, diálogo con los grupos de interés, medioambiente y sector financiero, inclusión financiera, promociónde emprendedores sociales y la valoración financiera y no fi-nanciera de la RSE. ❚

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EL PACTO MUNDIAL

34 | Profesiones Mayo-junio 2008

Los economistas presentan unaherramienta informática para la elaboración de memorias de sostenibilidad de pymesEL 22 DE ABRIL el Consejo General de Economistas (CGE)lanzaba la Guía Informática Interactiva RSEconomistas, unaherramienta con la que pretende favorecer la implantaciónde la sostenibilidad en las empresas. A través de esta nuevaaplicación informática, fácil y sencilla de utilizar, el ConsejoGeneral de Economistas proporciona a sus 45.000 colegia-dos una herramienta «viva y actualizable» para la redacciónde las memorias de sostenibilidad siguiendo los estándaresmarcados desde el Global Reporting International (GRI).

Las grandes empresas han ido adoptando elementos deResponsabilidad Social pero la dificultad aparece cuando sedeben extender estos parámetros a las pequeñas y medianasempresas que constituyen una gran parte de nuestro tejidoempresarial. Valentí Pich, presidente de los economistas, serefería concretamente a este aspecto durante su intervenciónen la presentación de la guía: «El reto del CGE era llegar alresto del tejido empresarial y por esa razón hemos puesto enmarcha un programa para facilitar la implantación de la sos-tenibilidad en las empresas y, con ello, cubrir el vacío exis-tente en la materia». Y justamente este fue el motivo por elque desde la Dirección General de Economía Social del Mi-nisterio de Trabajo, con Juan José Barrera a la cabeza, se de-cidió apoyar el proyecto financiando parte de la guía.

Gracias a la utilización de esta herramienta informática,que ha sido diseñada por el grupo de expertos en Responsa-bilidad Social de los Economistas, alrededor de 760.000 py-mes podrán elaborar sus memorias de sostenibilidad.

UNIÓN PROFESIONAL se ha unido al proyecto «Tu papel es im-portante» promovido por la Asociación Española de Fabri-cantes de Pasta, Papel y Cartón (ASPAPEL) para impul-sar el reciclaje de papel y cartón en el ámbito colegial.

Concretamente, la institución participa en la línea deactuación denominada «Tu oficina azul» que es el pro-grama desarrollado específicamente para promover larecogida de papel y cartón en edificios de oficinas, en elmarco de la Responsabilidad Social Corporativa y de lossistemas de gestión medioambiental y de calidad.

Para llevar a cabo dicha colaboración, Unión Profesionalha implantado en sus oficinas, así como en la de sus miem-bros adheridos al programa, las denominadas «ecopapele-ras», papeleras de cartón cien por cien reciclables de altaresistencia diseñadas por ASPAPEL para facilitar la reco-gida en oficinas, dependencias de organismos oficiales, co-legios, etcétera. Asimismo, desde ASPAPEL se ha propor-cionado el material didáctico necesario para el fomento delreciclaje entre los empleados de las diferentes oficinas conel ánimo de hacerles también partícipes de la iniciativa.

La participación de Unión Profesional en dicho proyectose enmarca en la política seguida por la institución de apo-yo a proyectos, actos e iniciativas relacionadas con la de-fensa y promoción de la conservación del medioambiente.

El cuidado y la protección que desde la institución sehace del medioambiente tiene que ver en gran medida conla concepción que del entorno se posee. El valor que tieneotorgado el medioambiente por parte de la institución, y elcolectivo al que representa, lo convierte en un derecho fun-damental y, por tanto, un bien valioso que respetar.

Más información sobre el proyecto «Tu papel es im-portante» en: http://www.tupapelesimportante.com

Potenciando el reciclaje depapel en el entorno colegial

Editan el Código DeontológicoEuropeo para ProfesionalesInmobiliarios

Las mujeres son minoría en losaltos cargos de las empresas

COEDITADO por el Grupo Editorial Quan-tor con el Consejo General de Colegiosde Administradores de Fincas de España,y con el patrocinio del Santander, el Có-digo Deontológico Europeo para Profe-sionales Inmobiliarios pretende fomentarla mejora de la actividad profesional delos miles de profesionales que la integranen aras de un mayor reconocimiento social de la profe-sión. El Consejo General de Colegios de Administrado-res de Fincas de España distribuirá, a través de los cole-gios, 17.000 ejemplares que irán destinados a todos losadministradores.

www.quantor.net

LAS MUJERES siguen siendo una minoría en los puestos di-rectivos de las empresas. Solo un 13 % de estos cargos sereservan al sexo femenino, según ha constatado el informerealizado por el Instituto de Empresa, la consultora Villa-fañe y Asociados y Adecco. El Monitor Español de Igual-dad Laboral (MEIL) ha revelado que el 8 % de los altosdirectivos son mujeres y únicamente el 5 % se encargan delos consejos de administración de las empresas.

La encuesta también pone de relieve las diferencias sa-lariales entre hombres y mujeres. Para el coautor del estu-dio, Justo Villafañe, la igualdad en España «está lejos de seruna realidad en el mundo empresarial». Aún así, el infor-me ha clasificado «modelos» a seguir a empresas como Mi-crosoft, IBM, Mercadota, Sanitas o Banesto.

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EL PACTO MUNDIAL

35Profesiones |Mayo-junio 2008

Aumenta en un 75 % el número de casostratados por SOLVITEL AÑO PASADO, la red SOLVIT —red deresolución de problemas del mercadoúnico de la UE— trató 819 problemasque habían encontrado ciudadanos yempresas en el ejercicio de sus derechosrelacionados con el mercado único; deestos problemas se resolvieron 679 (el83 %). En su quinto año de existencia,SOLVIT experimentó un crecimiento

del 75 % en el número de casos tratadosrespecto al 2006, y consiguió manteneruna elevada proporción de resultadospositivos alcanzados en un breve tiem-po. Estos datos figuran en el informeanual de la Comisión Europea sobreSOLVIT cuya conclusión es que el2007 ha sido otro año de éxito para estared, aunque señala también que sigue

habiendo insuficiencias en la dotación depersonal de varios centros SOLVIT na-cionales. Algunos Estados miembros noasignan aún a sus centros SOLVIT losrecursos adecuados que les permitiríanorganizar actividades de sensibilización.

Fuente: Delegación del CGAE en Bru-selas

La Inversión Socialmente Sostenible,rentable y socialmente útilLA INVERSIÓN SOCIALMENTE RESPONSABLE (ISR) no termina de despe-gar en España. Representa tan solo un 1 % del total, muy por de-trás de países como Gran Bretaña o Francia. Algo «paradójico»si se tiene en cuenta la evolución positiva que en España está te-niendo la Responsabilidad Social de la Empresa (RSE). Así loexpresaba Ramón Jáuregui, secretario general del Grupo Parla-mentario Socialista, y su portavoz en la subcomisión para pro-mover y fomentar la RSE durante las III Jornadas de InversiónSocialmente Responsable en España que organizó el Banco San-tander y Santander Asset Management el pasado 23 de abril.

Jáuregui entiende que hay tres factores que justifican dicha«paradoja»: la falta de oferta a los ahorradores e inversores; elprejuicio sobre la rentabilidad que generan estas inversiones y,en tercer lugar, la ausencia de políticas públicas. Algo en lo quecoincidió con el director general de Santander, Juan RodríguezInciarte, que retó a las administraciones públicas como poten-ciales impulsores de esta política, al igual que ha ocurrido —ex-plicó— en Francia a través de la inversión en ISR de parte delos activos de la seguridad social.

Para Inciarte, los tres pilares sobre los que debe pivotar laestrategia y acción de las compañías son clientes, empleadosy accionistas. Ramón Jáuregui matizó, en ese sentido, que sila empresa a pesar de ese triángulo no es socialmente respon-sable, «no será competitiva».

La ISR, según Inciarte, debe cumplir dos premisas básicas:voluntariedad y transparencia.

Durante la jornada se plantearon fórmulas y propuestaspara tratar de «legitimar» el sistema, en palabras de Jáureguique además propuso trabajar en tres líneas: administraciónpública, sector financiero y medios de comunicación.

Para el primero de los agentes planteó, además de lo comen-tado, unas políticas fiscales más favorables a pesar de que no re-sulten viables en el esquema político del ministro de Economía,

Pedro Solbes. El sector financiero, por su parte, debería de esti-mular la creación de productos y mejorar los estándares de ges-tión ética de los productos ISR. Por último, los medios de co-municación, también fueron mencionados por Ramón Jáureguicomo actores relevantes en este empeño. Solicitó así una mejo-ra de la información sobre estos temas así como una informa-ción más «objetiva y crítica con el comportamiento de las em-presas». Para Jáuregui, la prensa económica tiene que ser «tancrítica como la prensa política, porque eso nos hace mejores».

La escasa información sobre estos productos vino avaladapor un estudio que presentaron Economistas Sin Fronteras,según el cual el 50,6 % de los consumidores asegura no ha-ber contratado estos servicios porque no los conocía.

En las jornadas colaboraron entidades como la FundaciónPablo VI, Economistas Sin Fronteras y Unión Profesional.

http://www.gruposantander.es/Jornadas.html

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EL PACTO MUNDIAL

36 | Profesiones Mayo-junio 2008

Nuevas alianzas, mayor compromisoJosé Díaz-CanejaDirector gerente ForoPPP

DESDE HACE APROXIMADAMENTE 15 AÑOS la colaboración público-privada (CPP) se ha convertido en un fenómeno en expan-sión, que ha propiciado la aparición de un escenario dondelas relaciones entre la esfera de lo público y lo privado debenadquirir una nueva dimensión.

La actual situación económica y el compromiso de la Ad-ministración Pública con los ciudadanos que demandan unasociedad con infraestructuras y servicios modernos y que seadapten a los tiempos que vivimos ha impulsado este tipo decolaboraciones.

De hecho, en los últimos tiempos se viene hablando concierto entusiasmo de estos acuerdos de colaboración públicoprivada como los instrumentos clave a la hora de afrontar laejecución de obras y/o la prestación de servicios públicos.

En este sentido, la Administración Pública y el sector em-presarial alcanzan acuerdos en los que se vinculan a desem-peñar de forma conjunta actuaciones complementarias. Larelación entre las partes se basa en acuerdos a largo plazo ylas dos partes obtienen beneficios dado que los aspectos quese satisfacen son tanto de índole económica como social.

A la hora de comenzar con una alianza es preciso analizary fijar unos objetivos comunes. Asimismo es necesario iden-tificar los beneficios y riesgos de las partes implicadas y rea-lizar un reparto adecuado a las habilidades de cada una. Poreste motivo es imprescindible fomentar la responsabilidadcompartida.

Los intereses y obligaciones del sector público no son otrosque el cumplimiento de las leyes y la creación de marcos de tra-bajo que proporcionen servicios públicos que garanticen el co-rrecto desarrollo a largo plazo de los proyectos.

El sector privado por su parte tiene como objetivo crear ydesarrollar los bienes y servicios y las oportunidades de em-pleo que garanticen es correcto desarrollo a largo plazo de losproyectos. Así el sector público tiene la responsabilidad defomentar un entorno favorable que garantice el acceso a losbienes y servicios públicos. Mientras, el sector privado juegauna baza muy importante al constituirse como el principalmotor del crecimiento económico. En concreto, la coopera-ción público-privada tiene por objeto financiar, construir, re-novar y/o explotar una infraestructura o el suministro de unservicio. Estas fórmulas de colaboración público-privada (CPP)están presentes en los transportes, la salud pública y la ges-tión del agua y en menor media en la vivienda pública, en laeducación, o la I+D+I, entre otros.

En el desarrollo de estos proyectos mediante fórmulas de co-laboración público-privada ambas partes adquieren una granresponsabilidad, ya que por un lado el ámbito privado asumela ejecución de un mayor número de funciones y por otra par-te sus beneficios van a proceder de los propios usuarios de lasinfraestructuras o de la propia administración. Es decir, cadauna de las partes asume el grupo de tareas respecto de las que,

en principio, dispone de una ventaja comparativa, con el pro-pósito de conseguir la mayor eficiencia posible. De esta for-ma las partes que intervienen en los proyectos de colabora-ción público-privada buscan ejecutar aquellas actuacionesrespecto a las que tienen una mayor capacitación con el ob-jetivo de obtener un mejor resultado al mismo coste o los mis-mos resultados a un coste menor. En este sentido, los acuer-dos que se alcancen deben perfilar suficientemente y de formaclara el reparto de responsabilidades entre las partes, asícomo los costes y riesgos implicados y a quien correspondesu gestión.

Las alianzas entre el sector público y privado para acome-ter proyectos de obras públicas constituyen uno de los ejem-plos más representativos de externalización de cometidos pú-blicos. En este sentido, la buena sintonía entre ambos sectoresva a reflejar el buen estado de salud de una sociedad queavanza y responde a las necesidades de sus ciudadanos ydonde el desarrollo económico va a estar ligado a una mayorproductividad que va a dar origen a más y mejores infraes-tructuras, a un incremento y mejora en los servicios públicosy en consecuencia un aumento del bienestar social.

Los esfuerzos conjuntos del sector público y el sector priva-do van a mejorar la calidad de vida del ciudadano de a pie queva a disfrutar de mejores carreteras, mejor atención sanitaria,

El sector público tiene la responsabilidad de fomentar un entorno favorable que garanticeel acceso a los bienes y servicios públicos.Mientras, el sector privado juega una baza muyimportante al constituirse como el principalmotor del crecimiento económico

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EL PACTO MUNDIAL

37Profesiones |Mayo-junio 2008

una correcta educación y el acceso a los servicios administra-tivos de una forma más ágil y efectiva.

En este ámbito España posee una amplia experiencia en elcampo de las concesiones, que se constituyen como una delas fórmulas más empleadas para ejecutar la mayoría de in-fraestructuras públicas puestas en marcha en nuestro paísdurante los últimos años.

Si nos fijamos en la experiencia del Reino Unido, país conuna gran tradición en las fórmulas de colaboración público-privada observamos que alrededor del 20% del volumen deinversión de los proyectos de obra pública se han desarrolla-do mediante este tipo de colaboración en los últimos 10 años,entre los que se pueden destacar el plan de renovación de lasescuelas públicas (Building Schools for the Future - BSF) olos numerosos hospitales y proyectos de defensa.

Volumen de inversión. Fuente HM Treasury

A pesar de la experiencia y de los buenos resultados obte-nidos hasta la fecha, a medida que se crean nuevas alianzassurgen dudas y se cuestionan diversos aspectos. Está claroque desde el momento en el que una entidad pública confíala realización de un servicio público a un ente privado, debeestudiarse en profundidad si se cumplen los principios detransparencia, igualdad y reconocimiento mutuo. Además aesta situación habría que añadir la necesidad de establecer unmarco jurídico más definido y específico de CPP que vele porel correcto cumplimiento de las actividades desarrolladas con-juntamente entre el sector público y privado y que garanticeel beneficio social y el correcto cumplimiento de las condi-ciones que regulan los proyectos.

Por todo ello, uno de los retos a los que tendrá que hacerfrente la sociedad española en los próximos años consistirá enfortalecer los instrumentos y el marco necesario para que si-gan incrementando los proyectos a través de colaboraciónpúblico-privada, a la par que aumenta la confianza de los ciu-dadanos en este tipo de fórmulas.

Mientras tanto en España acaba de entrar en vigor la Leyde Contratos del Sector Público que por primera vez confi-gura una modalidad típica de contratación de colaboraciónpúblico-privada. En esta ley aún siendo positivo el reconoci-miento del contrato de CPP, se podría haber ido mucho másallá en el apoyo al desarrollo de este tipo de proyectos.

Como consecuencia del incremento de proyectos públicosa través de acuerdos de colaboración público-privada (CPP)la tendencia de los próximos años tendrá que estar marcadapor el diálogo fluido entre los empresarios y los responsablesde las diferentes Administraciones Públicas. ❚

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01970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

without PPPwith PPP

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EL PACTO MUNDIAL

38 | Profesiones Mayo-junio 2008

Los diez principiosdel Pacto MundialEl objetivo del Pacto Mundial es facili-tar la alineación de las políticas y prác-ticas corporativas junto a valores yobjetivos éticos universalmente con-sensuados e internacionalmente apli-cables. Estos valores éticos básicoshan sido formulados en diez princi-pios clave en las áreas de derechoshumanos, derechos laborales y pro-tección del medio ambiente.

Derechos humanos1. Las empresas deben apoyar y res-

petar la protección de los derechoshumanos fundamentales, reconoci-dos internacionalmente, dentro desu ámbito de influencia.

2. Las empresas deben asegurarse deque no son cómplices en la vulne-ración de los derechos humanos.

Derechos laborales3. Las empresas deben apoyar la li-

bertad de afiliación y el reconoci-miento efectivo del derecho a lanegociación colectiva.

4. Las empresas deben apoyar la eli-minación de toda forma de traba-jo forzoso o realizado bajo coac-ción.

5. Las empresas deben apoyar laerradicación del trabajo infantil.

6. Las empresas deben apoyar la abo-lición de las prácticas de discrimina-ción en el empleo y la ocupación.

Medio ambiente7. Las empresas deberán mantener

un enfoque preventivo que favo-rezca el medio ambiente.

8. Las empresas deben fomentar lasiniciativas que promuevan una ma-yor responsabilidad ambiental.

9. Las empresas deben favorecer eldesarrollo y la difusión de las tec-nologías respetuosas con el medioambiente.

Corrupción10. Las empresas deben trabajar con-

tra la corrupción en todas sus for-mas, incluyendo la extorsión y elsoborno.

Cómo participar en ASEPAMEl Pacto Mundial no es un club exclusivo; es un foro accesible cuyo objetivo es contarcon una amplia participación de un grupo diverso de empresas y otras organizaciones.

Las empresas que deseen participar en el Pacto Mundial deben enviar una carta ala firmada por su presidente, director general o cargo equivalente, en la que expre-sen su apoyo al Pacto Mundial y su compromiso a adoptar las siguientes medidas:

- Hacer una declaración clara de apoyo al Pacto Mundial y sus diez principios, y pro-piciar públicamente el Pacto Mundial. Esta labor puede consistir, por ejemplo, en:

• Informar a los empleados, los accionistas, los clientes y los proveedores.• Integrar el Pacto Mundial y sus nueve principios en el programa de desarro-

llo y formación de la empresa.• Incorporar los principios del Pacto Mundial en la declaración sobre la misión

de la empresa.• Reflejar la adhesión al Pacto Mundial en el informe anual de la empresa y

otros documentos públicos.• Hacer comunicados de prensa para dar a conocer el compromiso.• Presentar una vez al año un ejemplo concreto de los avances logrados o de la

experiencia adquirida en la ejecución de los principios.

Esta carta debe ir dirigida al siguiente destinatario:

Joaquín Garralda Secretario General de la Asociación Española del Pacto Mundial de Naciones Uni-das (ASEPAM) Plaza de la Lealtad, n.º 3, 4.ª planta, 28014 Madrid

Además de la incorporación de los principios del Pacto Mundial como parte inte-gral de sus prácticas empresariales, ASEPAM anima a las empresas a apoyar activa-mente los principios y los objetivos amplios de las Naciones Unidas, como, por ejem-plo, la erradicación de la pobreza, participando en proyectos de ayuda a las personasmás necesitadas, especialmente en los países en vía de desarrollo. Esta colaboraciónse puede lograr con cualesquiera de las entidades nacionales o internacionales, pú-blicas o privadas, que prestan ayuda humanitaria y de cooperación al desarrollo.

Objetivos del Pacto MundialEl éxito del Pacto Mundial se medirá por su eficacia para producir cambios y es-timular la adopción de medidas. Las empresas deben empezar a actuar de formadiferente y lograr resultados tangibles. Para ello, el Pacto Mundial intenta conse-guir los siguientes objetivos:

• Incorporar los diez principios en la visión estratégica y las prácticas de fun-cionamiento de las empresas en todo el mundo.

• Ofrecer un servicio de aprendizaje interactivo y orientado a la adopción demedidas, sobre la base de la experiencia de las empresas participantes, paradar a conocer qué medidas funcionan y cuáles no.

• Celebrar al menos un diálogo importante al año para abordar un problema decisi-vo sobre el que las empresas, en colaboración con las ONGs y otros interesados per-tinentes, formulen recomendaciones destinadas a lograr un cambio significativo.

• Hacer que las empresas, los organismos de Naciones Unidas, el mundo laboral, lasONGs, los gobiernos y los grupos comunitarios colaboren para crear y ejecutar pro-yectos que fomenten los principios y beneficien especialmente a los más necesitados.

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Europa se decantapor la transparenciaen materia de lobbys

EL 23 DE JUNIO entraba en vigor el nuevoregistro europeo de lobbistas y gruposde interés y su correspondiente código deconducta. De esta forma, se da continui-dad al empeño de la comisión europea develar por una mayor transparecencia enlas relaciones con los lobbies y grupos deinterés que trabajan en Bruselas. A travésdel registro, de carácter voluntario, se po-drán conocer los intereses y recursos queestán detrás de las acciones de lobbying.

Esta es una buena oportunidad paraque las organizaciones colegiales haganmás visible y activa su presencia en lasinstituciones europeas.

El Consejo de la Abogacía Europea(CCBE), por su parte, ha solicitado quelos abogados queden incluidos cuandosu actividad esté destinada a influir laorientación de una política comunitaria.CCBE solicita que la defensa y, en par-ticular, el asesoramiento a un clientequeden excluidos de la definición, en lamedida en que el secreto profesional esun derecho del cliente protegido por elartículo 8 de la CEDH sobre la intimidadde las personas. Igualmente, recuerdaque en todos los Estados miembros laprofesión de abogado se rige por Códi-gos Deontológicos más estrictos que elpropuesto para esta actividad. Con es-tas principales salvaguardas, CCBE ysu grupo de trabajo sobre la IniciativaEuropea por la Transparencia acogenfavorablemente la propuesta de la Co-misión y su evolución a lo largo del iterinterinstitucional.

LAS EMPRESAS EUROPEAS de arquitectura, ingeniería y ensayos técnicos contratarona 2,6 millones de personas en el 2005, lo que equivale al 2,1 % del empleo de losVeintisiete, tal y como recoge un informe de la Oficina Europea de Estadística(Eurostat) que refleja que estas actividades facturaron alrededor de 246,2 millo-nes de euros ese mismo año.

Los países más especializados en el reparto del empleo en arquitectura, inge-niería y ensayos técnicos en los negocios de economía no financiera fueron Sue-cia (2,8 %) y Finlandia (2,6 %), mientras que Eslovenia tuvo la contribución máselevada (1,9 %) en la facturación total de economía empresarial. España presen-tó un 2,2 % en los negocios de economía financiera y algo más del 1,1 % en la fac-turación total de economía empresarial.

Los cinco Estados miembros que producen una facturación más alta en ar-quitectura, ingeniería y ensayos técnicos son (de mayor a menor): ReinoUnido, Francia, Alemania, Italia y España. Estos países representan el 76 %de la ganancia total de los Veintisiete. En cuanto a la mano de obra, el dibu-jo es parecido. Alemania se sitúa al cabeza, seguido del Reino Unido e Italia.Los países que encabezan la productividad laboral aparente, es decir, el va-lor añadido por persona empleada, son el Reino Unido, Irlanda, Dinamarcay Francia.

En cuanto al empleo, algo más de la mitad de los trabajadores en arquitectura,ingeniería y ensayos técnicos pertenecía a microempresas de no más de 9 perso-nas. Menos del 30 % de los arquitectos, ingenieros y encargados de ensayos téc-nicos trabajaron en medianas y grandes empresas. Sin embargo, cerca del 25 %de la facturación total fue producida por el pequeño porcentaje de grandes em-presas.Fuente de la Comisión Europea

Arquitectura, ingeniería y ensayos técnicos suman el 2,1 % de los trabajadoresde la UE

La Comisión abre un dictamen contra Italia por los honorarios de los abogadosLA COMISIÓN EUROPEA ha enviado un dictamen motivadocontra Italia por su reglamento relativo a los honorariosmáximos de los abogados, que en opinión del Ejecutivocomunitario, restringen el acceso de los letrados de otrospaíses al mercado italiano. Asimismo, le ha hecho llegar

otro dictamen motivado relacionado con la contrataciónpública de los servicios de gestión y tratamiento de lasaguas residuales y de eliminación de desechos. Alemaniaha recibido otro dictamen motivado por el mismo asunto. Fuente: Comisión Europea

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INTERNACIONAL

DURANTE LA SESIÓN del Consejo Ejecuti-vo de la UMPL se habló de la proble-mática, fundamentalmente europea, delos honorarios profesionales y se anali-zó la respuesta y posicionamiento de laComisión Europea ante este asunto. ParaAnne-Marie Sigmund, la Comisión estáequivocada, «no ha llegado a comprenderque estamos ante mercados diferentescon reglas diferentes». Con esta oca-sión, Unión Profesional pudo presentarel documento-borrador en el que estátrabajando en defensa de la orientaciónde honorarios, algo que obtuvo el apo-yo de los miembros.

El Consejo aprobó la adhesión de laCámara de Profesiones Liberales deRuanda y la Unión Profesional de Burki-na Faso. En esta línea, Sigmund expresósu desea de que la UMPL se constituyaen una entidad plenamente representati-va de las profesiones liberales en el mun-do. Con ese propósito, Sigmund propu-so la existencia en el seno de la UMPLde representantes regionales para Améri-ca del Sur, África y Europa y contactarcon las organizaciones monoprofesiona-les e interprofesionales inglesas, alema-nas y suizas.

Presencia en los Consejos Económicoy Social Europeos En la reunión, España puso de relevanciala falta de representación de las profesio-nes liberales en el Consejo Económico ySocial (CES), algo extensivo a otros CESnacionales y al propio Comité Económi-co y Social Europeo (CESE). La delega-ción española explicó que se está elabo-rando un Informe sobre las implicacionesde esta situación que será elevado a lasinstancias decisorias.

Delegación ante la OCDEOtro de los temas fuerte de la reunión fuela atribución de delegaciones con el fin deque los miembros del Consejo Ejecutivotengan una presencia y dinamismo ma-yor en la organización y en las relacionesinstitucionales de esta. Así, el presidentede Unión Profesional y vicepresidente dela UMPL, Carlos Carnicer, obtuvo ladelegación de las profesiones liberalesante la Organización para la Cooperacióny el Desarrollo Económico (OCDE).Carnicer mostraba su satisfacción alconocer la noticia por cuanto supone«una oportunidad para las profesionesespañolas de ejercer una presencia ma-yor y más activa en una entidad delprestigio y la proyección social y econó-mica de la OCDE y hacerlo, además, en

nombre de la Unión Mundial». En estesentido, el área de internacional de UniónProfesional está trabajando en la defini-ción del contenido y actuación de la de-legación que empezará en breve sus pri-meros trabajos.

Las otras dos delegaciones repartidasfueron la de la UNESCO, en manos deBrasil, y la de la Organización Interna-cional del Trabajo (OIT) que ejerceráFrancia.

Comité Ejecutivo del CEPLISMuy próximo en fechas tuvo lugar elComité Ejecutivo del CEPLIS que tuvocomo principal hilo argumental el «Me-morando de entendimiento» firmado en-tre este y Eurocadres con el fin de trabajarconjuntamente en un proyecto relacio-nado con el reconocimiento de cualifica-ciones profesionales y las tarjetas profe-sionales.

EL CEPLIS acordó que su próximaAsamblea General se celebrara el 17 de ju-lio en París. Previamente, el 9 de junio ten-drá lugar el Día europeo de las profesionesliberales que se celebrará en Bruselas y quesupone, como advirtió el presidente delCEPLIS, Pierangelo Sardi, «una oportuni-dad excelente de darle el protagonismomerecido a las profesiones liberales y sufunción social, económica e intelectual». ❚

Consejo Ejecutivo de la Unión Mundial de Profesiones Liberales (UMPL)

Unión Profesional obtiene la delegaciónde la Unión Mundial ante la OCDEAmpliar la representatividad de la organización internacional. Ese es el reto que se ha mar-cado Anne-Marie Sigmund, presidenta de la Unión Mundial de Profesiones Liberales (UMPL),para su mandato. Con esa idea de fondo se celebraba el Consejo Ejecutivo de la organizacióncoincidiendo en fecha con la celebración del Comité Ejecutivo de su homóloga europea, elConsejo Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS). En ambos ocasiones estuvo presente unadelegación de Unión Profesional con objeto de apoyar directamente alguno de los com-promisos y proyectos en marcha.

Para Anne-Marie Sigmund, la Comisión Europea estáequivocada [honorariosorientativos] y «no hallegado a comprender que estamos ante mercados diferentes conreglas diferentes»

Carnicer mostraba su satisfacción al conocer la noticia[delegación de la UMPL ante la OCDE] por cuanto supone «una oportunidad para las profesiones españolas de ejercer una presencia mayor y más activa en una entidad del prestigio y la proyección social y económica de la OCDE y hacerlo, además, en nombre de la Unión Mundial»

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INTERNACIONAL

deban o puedan ser objeto de una ins-cripción o de una mención en un regis-tro público de un Estado miembro. Estaexclusión es necesaria por las diferen-cias de naturaleza y nivel de fe publicaentre los sistemas de registros públicosde propiedad inmobiliaria de los Esta-dos miembros. ❚

El notariado europeo ultima el futuroreglamento de Acta Auténtica Europea

LOS PASADOS DÍAS 12 Y 13 DE MAYO secelebró en Madrid el primer ForoIberoamericano de Entidades Médi-cas, convocado por la OrganizaciónMédica Colegial. El problema de lainmigración y emigración de médi-cos centró uno de los principalespuntos de debate. Otro de ellos fue,precisamente, la homologación de tí-tulos. Para tratar sobre este tema se

contó con la participación de José Ig-nacio Fuentes, subdirector generalde Especialidades en Ciencias de laSalud, organismo dependiente ahoradel Ministerio de Ciencia e Innova-ción. Fuentes insistió en la necesidadde tener en cuenta la diferenciaciónentre la titulación de licenciado deMedicina y titulación de especialistaa la hora de homologar un título.

El Foro Iberoamericano de Entidades Médicasse reúne en Madrid

Este reglamento sería aplicable a to-das las escrituras públicas en materiacivil y mercantil (testamentos, actas,poderes, pólizas, capitulaciones matri-moniales, declaraciones de herederos,constitución y disolución de socieda-des, acuerdos societarios...) con excep-ción de las relativas a los inmuebles que

LOS NOTARIOS EUROPEOS, representadospor el Consejo de Notariados de laUnión Europea (CNUE), ultiman unapropuesta de reglamento que permitala creación del Acta Auténtica Euro-pea, o, lo que es lo mismo, el procedi-miento que haga posible que las escri-turas públicas de los 21 países consistemas notariales puedan ser recono-cidas y ejecutadas en el ámbito comu-nitario, con independencia del estadodonde se hayan autorizado. Este es elprincipal asunto de debate de la reu-nión que está celebrando en Sevilla elConsejo Ejecutivo del CNUE, presidi-do en el 2008 por el notario españolJuan Bolás, que representa a los más de40.000 notarios que hay en la UniónEuropea.

La libre circulación de las escrituraspúblicas puede ser un instrumento cla-ve para facilitar las inversiones o la con-tratación en el espacio comunitario. Estaopinión es compartida por las autorida-des y notariados comunitarios, en con-creto por la Comisión Europea, a quienel CNUE hará llegar su propuesta dereglamento previsiblemente el próximomes de junio.

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Hoy en día, se presta mucha atención a las buenas prácticas desarrolladas por los profesionales, las empresas,los gobiernos e incluso los países, porque no hay nada mejor que aprender de los demás. A través de una se-rie de reportajes se pretende hacer un análisis comparativo entre países, con un recorrido por aquellos que secaracterizan especialmente por ser los primeros en algún aspecto concreto. Para la elección de cada país pro-tagonista se tendrán en cuenta diferentes clasificaciones internacionales, que permitan corroborar la corres-pondiente afirmación.

A través de los distintos reportajes, se mostrará cómo consiguen ser el número 1 en la materia señalada, me-diante qué modelos, recursos, en qué contexto, etcétera. Además de ello, se incluirá en cada reportaje una fi-cha técnica con los principales datos macroeconómicos del país.

Al final de la serie, se habrán mostrado los principales aspectos que definen el modelo de país ideal en ma-teria de sanidad, economía, calidad de vida e innovación, entre otros.

Coordina: Carolina López Álvarez

Los mejores del mundo en...

Nueva Zelanda y su sistema medioambiental

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LOS ÍNDICES MUNDIALES en materia de ac-tuación medioambiental sitúan a NuevaZelanda a la cabeza, por delante de Sue-cia, Finlandia y la República Checa, paí-ses con muy buena puntuación en ma-teria de conservación y protección delmedio ambiente. En dichas clasificacio-nes se tienen en cuenta indicadores comola salud medioambiental, la calidad delaire, los recursos acuíferos, la biodiversi-dad y el hábitat, los recursos naturales yla energía sostenible.

Es cierto que el aislamiento geográficode esta pequeña isla situada en el suroes-te del océano Pacífico y el largo períodosin presencia humana han permitido el de-sarrollo de espacios naturales únicos perohay que saber mantenerlo y el Gobiernode Nueva Zelanda y su población, lo tie-nen claro. Al menos así se manifiestaen el Environment New Zealand 2007,donde el ministerio de Medio Ambienteneocelandés repasa la situación de ele-mentos medioambientales como el aire,la atmósfera, el tierra, el agua, los océanosy la biodiversidad, y los diferentes retosque se presentan ante las amenazas exis-tentes. Como destacaba el ministro HonTrevor Mallard en la presentación de di-cho informe, «establece una brújula a tra-vés de la que podemos trazar el viajede Nueva Zelanda hacia una mayor sos-tenibilidad». La vigilancia local y la pre-sentación de informes desempeñan unpapel importante en la gestión ambientalneocelandesa. Gracias al cuidado segui-miento de los entornos locales se puedenidentificar nuevas amenazas y adoptarmedidas contra ellas en una etapa tem-prana. Los informes medioambientalespermiten conocer, asimismo, la efecti-vidad de las políticas e iniciativas, pudien-do orientar los procesos de toma de deci-sión en la dirección más adecuada.

El medio ambiente, señal de identidadLa relación que los neocelandeses man-tienen con el medio ambiente está intrín-secamente relacionada con la definicióndel mismo como característica de su iden-tidad nacional.

En Nueva Zelanda se entiende el me-dio ambiente como uno de los elementosesenciales para su bienestar económico ysocial. Los impresionantes paisajes, losbosques y la productiva tierra agrícolay hortícola generan una parte muy signi-ficativa de la riqueza de Nueva Zelanda.De ahí que el cuidado de los paisajesnaturales y los recursos sea tan importan-te: tanto el turismo como los sectoresde producción primaria dependen de la«limpia y verde» reputación internacionalque posee Nueva Zelanda. La proteccióndel medio ambiente para las generacionesfuturas se está convirtiendo en cada vezmás importante para los neocelandeses.

Esto se manifiesta, por ejemplo, en elinterés hacia la reducción del impactoque puedan tener sus hábitos de comprasobre el medio ambiente. Las diferentesiniciativas puestas en marcha por elGobierno nacional y/o local incentivan lacompra de únicamente lo que necesita-mos, la elección de productos con menosenvase, y la elección de productos dura-deros en lugar de desechables. Se ha ex-tendido la idea de que como consumido-res pueden utilizar su poder adquisitivopara influir en la cadena de suministro. Alseleccionar productos que han sido pro-ducidos de forma sostenible y que gene-ran menos residuos, se apoya la transicióna procesos de producción más limpios.

El aire que respiran los ciudadanosNueva Zelanda tiene una buena calidaddel aire en la mayoría de sus regiones y

durante la mayor parte del tiempo. Sinembargo, las emisiones de las calefaccio-nes de carbón y madera de los hogares eninvierno y el tráfico por carretera afectana la calidad del aire en unas 30 localida-des alrededor de Nueva Zelanda, dondevive alrededor del 53 % de los neocelan-deses. En aquellas regiones donde estosniveles son preocupantes, se han implan-tado redes de vigilancia para asegurar lacontinuidad de su control. Desde el Go-bierno se tiene muy en cuenta como loscontaminantes en el aire pueden afectar ala salud humana.

A través del proyecto Warm Homes, elGobierno central está trabajando con losgobiernos locales para ayudar a los neo-celandeses a reducir los efectos de la con-taminación que provocan las calefaccio-nes caseras a través, por ejemplo, de unmejor aislamiento del hogar y el uso denuevas fuentes de calefacción.

Asimismo, existen toda una serie de ini-ciativas en relación con el transporte. Laestrategia de transporte planteada porNueva Zelanda supone el logro de la visiónde que «para el año 2010 Nueva Zelandatendrá un sistema de transporte a un pre-cio asequible, integrado, seguro, sensible ysostenible». Se considera que las mejorasen los combustibles y la tecnología de los

El 5 de junio se celebra el Día Mundial del Medio Ambiente y Nueva Zelanda tiene mucho que fes-tejar. Aunque desde que fuera poblada a finales del siglo XVIII ha perdido gran parte de sus especiesnativas, Nueva Zelanda ha sabido desarrollar políticas y estrategias de todo tipo para garantizar lapervivencia de su entorno bajo la perspectiva de ser parte esencial de su riqueza y, en general, de suidentidad nacional. Los ciudadanos, concienciados de su importancia, colaboran en su preservación.

Nueva Zelanda, un paraíso sin peligro un paraíso sin peligro de extinción

LOS MEJORES DEL MUNDO EN...

Chris McLennan

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vehículos por sí solas no serán suficientespara reducir la contaminación del aire. Unbuen funcionamiento del sistema de trans-porte público y, a largo plazo, el cambio dela forma del entorno urbano de cara a re-ducir la dependencia del transporte moto-rizado, también serán necesarios.

Excelencia en la gestión de los recursosacuíferosNueva Zelanda tiene 425.000 kilómetrosde ríos y arroyos, casi 4.000 lagos másgrandes que una hectárea de tamaño, yunos 200 acuíferos. La contaminación delos cursos de agua a base de residuos orgá-nicos se ha reducido considerablementedesde finales del decenio de 1980 como re-sultado de mejoras implementadas en lasplantas de tratamiento de aguas residualesy estanques agrícolas. Entre las acciones re-alizadas por el Gobierno para gestionar lacalidad del agua, está el Sustainable WaterProgramme of Action (SWPoA), lanzadotambién en el 2003 y destinado a identifi-car las prioridades del Gobierno para me-jorar la gestión del agua, de forma que seequilibren las necesidades de los usuarioscon la salud del hábitat acuático.

Por otro lado, Nueva Zelanda adminis-tra el sexto medio ambiente marino másgrande del mundo. En más que 4,4 millo-nes de kilómetros cuadrados, su medioambiente marino es aproximadamente 14veces mayor que su superficie terrestre. Amedida que la población y la capacidadtecnológica han aumentado, lo mismo hasucedido con el impacto sobre el medioambiente marino. Este tiene que ver con lapesca con fines comerciales, los vertidos almar, los derrames marinos y el cambio cli-mático. Desde hace ya varios años, el Go-bierno ha definido estrategias concretaspara cada una de estas amenazas con el finde minimizar su impacto y favorecer la sos-tenibilidad. En los últimos años, la gestióndel área marina de Nueva Zelanda ha em-pezado a pasar de la gestión de partes indi-viduales del medio ambiente a la gestión delos efectos de las actividades humanasen los ecosistemas en su conjunto.

Biodiversidad únicaInternacionalmente, Nueva Zelanda esconsiderada como un importante contri-buyente a la diversidad biológica mundial,con una cifra estimada de 80.000 especies

nativas de animales, plantas y hongos.Gran parte de su flora y fauna no se en-cuentran en ningún otro lugar de la tierra.De ahí la extrema necesidad de protegertodo este patrimonio natural. En la compa-ración internacional, una gran proporción(algo más del 32 %) de la superficie de tie-rra de Nueva Zelanda está legalmente pro-tegida para fines de conservación.

Desde que los seres humanos llegaron aNueva Zelanda, el país ha experimentadouna de las más altas tasas de extinción delas especies en el mundo, debido a la pér-dida de hábitats y la introducción de plagasvegetales y animales. La New Zealand Bio-diversity Strategy establece la respuesta delGobierno a la disminución de la diversidadbiológica nativa en términos generales. Elaumento de la bioseguridad es ahora reco-nocida como una medida clave para prote-ger Nueva Zelanda de nuevas plagas deplantas y animales.

Energía sostenibleEn el 2005 un 28 % del suministro de ener-gía primaria de Nueva Zelanda consistió enfuentes renovables. Las fuentes no reno-vables representaban el otro 72 %, com-puesto de 39 % del petróleo, 20 % de gas,y el 13 % de carbón.

En la actualidad hay ocho parqueseólicos que operan en todo el país, convarios proyectos en diversas etapas deplanificación. La demanda de la energíasolar es pequeña pero va en aumento, so-bre todo para las calefacciones de agua.Siguiendo las políticas energéticas inter-nacionales, en Nueva Zelanda se vanintroduciendo poco a poco los biocarbu-rantes para el uso comercial en el sectordel transporte.

El Energy Efficiency and ConservationAct 2000 pone de manifiesto los benefi-cios de la gestión de la demanda, es decir,de influir en la cantidad y el patrón deenergía utilizada por el usuario final. Eldesafío que se marca Nueva Zelanda es elde mantener el bienestar social y econó-mico, al tiempo que reduce los costesmedioambientales de la utilización de laenergía.

La estrategia energética de Nueva Ze-landa para el 2050, denominada Powe-ring our Future: Towards a sustainable lowemissions energy system, lanzada en octu-bre del 2007, prevé la dirección a seguirpor la política energética a largo plazo. Elplan de acción para maximizar la eficien-cia energética y el uso de las energías re-novables fue lanzado también en octubredel 2007 e incluye medidas para reducirla demanda de electricidad; abordar eluso de la energía en el transporte, losedificios y la industria; y promover unamayor consideración de la energía soste-nible en el desarrollo de tierras, asenta-mientos, y la producción energética. ❚

Principales datos de Nueva Zelanda

Tipo de gobierno: Monarquía constitucional y democracia parlamentaria Presidente: Rt. Hon. Helen Clark, Primera MinistraParlamento: Unicameral designado por la Cámara de RepresentantesExtensión: 268.000 km2

Población: 4,2 millones Capital: WellingtonMoneda: dólar neocelandés (1$ = 0.50 Euros aprox.)PIB per cápita: 29.698 (2007)Idiomas oficiales: inglés y maoríNº de regiones: 16 (7 en la isla sur y 9 en la isla norte)Religión: mayoría cristianos (anglicanos,católicos y presbiterianos)

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Hiroshi Nameda

*Imágenes cedidas por Tourism New Zealand.

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46 | Profesiones Mayo-junio 2008

Elisa G. McCausland

LA NOVELISTA AMELIE NOTHOMB cuenta en su primera novela,Estupor y Temblores1, la experiencia de trabajo de una jovenmujer belga en el mundo empresarial japonés. El personajeprincipal de esta historia nos muestra un entorno hostil re-pleto de continuos malentendidos. En el lugar de trabajo lossentimientos no han de revelarse, la iniciativa propia está pe-nalizada y las mujeres son tratadas de diferente forma, a pe-sar de sus capacidades. La fascinación previa de la protago-nista se diluye, se pierde en la traducción, o en el idioma delmercado, el inglés. La realizadora Sofia Coppola, en su pelí-cula Lost in translation, imprime en sus imágenes estas y otrassensaciones en las que lo foráneo es percibido como extraño,pero atractivo. Una constante en el imaginario occidental a lahora de pensar Oriente.

Influencias contemporáneasDe un tiempo a esta parte, parece que la industria cultural hafijado su mirada en los países del sol naciente. En este barri-do entran los grandes clásicos inspirados por viajes y estan-cias en el continente asiático, como pasara a principios de si-glo con Shiddarta, de Herman Hesse, o con los períodos másespirituales de artistas como los Beatles, Madonna o LouReed. También se dan cabida todos aquellos autores que, si-guiendo los caminos de la posmodernidad, reinventan géne-ros, estrechan lazos, influyen y recrean. Es este el caso detoda la escuela de animación e ilustración venida de Japón,las películas musicales hechas en Bollywood (India) o los di-rectores de cine chinos y coreanos, como Ang Lee, Kim KiDuk o Wong Kar Wai.

Las nuevas narraciones venidas de oriente se caracterizanpor una legitimación de la violencia combinada con una esté-tica casi preciosista. Películas como las tarantinianas Kill Bill(1 y 2), homenaje al cine de yakuzas de los sesenta, la renova-ción del género de terror nipón o las películas de animacióndel Estudio Gimli, con El viaje de Chihiro a la cabeza, son solounos ejemplos de la influencia de oriente en la industria cine-matográfica. Por no hablar de directores antológicos, como

Akira Kurosawa (Los siete samuráis) o Nagisa Oshima (El im-perio de los sentidos), ambos fundamentales para entender elpresente cinematográfico.

Oriente es presente en el cine. El Festival de Cine Asiáticode Barcelona (BAFF) ha cumplido diez años, la revista CineAsia, además de Cahier du Cinema, no solo informan, sinoque sirven de plataformas de un cine cada día menos mino-ritario y la Casa de Asia apoya estas iniciativas e incentivaotras, como el reciente Festival de Cine Indio de Madrid,Imagine India.

Otro de los ámbitos donde Oriente se deja ver es la moda.Las grandes firmas han ido incorporando a sus diseños ele-mentos venidos de Oriente, como los cuellos Mao, las mangasjaponesas, los bordados, los motivos florales o los kimonos. Losestampados de los tapices chinos y japoneses sirven de inspi-ración para el diseño, no solo de las prendas, sino también delos ambientes.

Pero la estética no está exenta de filosofía, de este principiosurge la técnica del feng shui. Esta técnica se basa en la exis-tencia de una energía vital cuyo flujo se ve modificado por laforma y disposición del espacio y la orientación, teniendo encuenta los puntos cardinales. Mientras algunas escuelas de

Oriente y Occidente pesan el uno sobre el otro, se contaminan, se complementan. MientrasOccidente ha exportado a todo el mundo su forma de vida y costumbres, su cultura, Orien-te se ha hecho presente en las vidas de los occidentales de múltiples maneras: cultura, es-piritualidad, comida, tecnologías. Este constante intercambio cultural influye tanto en lasformas de abordar nuestro cuerpo y mente en Occidente, como en las propuestas artísticas,literarias y cinematográficas venidas de Oriente. Tradición y modernidad. ¿Dos extremosdestinados a entenderse?

Oriente exprés, tradición y modernidad en un mundo globalizado

DEBATE

1. La expresión que da título a la novela hace referencia a la fórmula que resume la sensación que debe provocar la presencia del Emperador del Sol Naciente antes sussúbditos.

Breath - Festival BAFF

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DEBATE

feng shui ponen el énfasis en el estudio de las formas (la es-tructura de la vivienda o lugar de trabajo, la ubicación de uncuarto de baño, la colocación de los muebles), otras prefierenel uso de la brújula. La tendencia que ha llegado a Occiden-te es la de considerar tanto la forma como la orientación, enconjunto.

Oriente+OccidenteLos artistas Montse Arbelo y Joseba Franco encontraron enlas influencias de oriente y occidente la inspiración para suproyecto Nómadas. Éste consiste en una sucesión de imáge-nes que enfrentan calles de Nueva York con calles de Japón, porejemplo; imágenes que, junto a la música y los testimoniosrecogidos en sus viajes, exponen las similitudes y diferenciasde los paisajes urbanos de ambos lados del orbe. Una de lasprincipales características destacables de su obra es el granparecido que puede existir entre las imágenes recogidas, delas que dicen que son solamente apariencia. Tal y como ex-presaron en una entrevista aparecida en El Diario de Aragón,«en Japón, las ciudades son totalmente americanas, sin em-bargo hay grandes choques porque pese a esa aparienciacada vez buscan más la tradición. Son jóvenes que quierenrecuperar lo antiguo pero con coches de lo más moderno».

La visión japonesa de la vida se opone al trasfondo judeo-cristiano que da forma a la civilización occidental moderna.

Muchos especialistas ven en esta cuestión una de las causasprincipales de esa sensación de lejanía cultural que invade atodo aquel que se aproxima a la cultura japonesa. Es como sien Occidente se hubiese perdido «el sentido de la ocasión, delcómo, cuándo y qué debemos hacer».

Esta última reflexión es compartida por Rafael Canneti,empresario que ha encontrado en su jubilación el tiempopara indagar sobre los temas que le apasionan. Incansable es-tudiante de las religiones orientales, ha formulado durante suretiro los cimientos para una vida conforme los dictados delyoga y del tai-chi. Está a punto de editar un libro sobre laenergía vital y cómo canalizarla. Afirma que «Occidente secaracteriza por tener una moral destructora, mientras que enOriente esto es impensable, existe un absoluto respeto por lanaturaleza». Esto choca con el actual capitalismo en China,por ejemplo. No obstante, Japón es esa excepción que, a lavez que mantiene la tradición, deja entrar al mercado en su

Mayo-junio 2008

Promesas venidas de Oriente

Dentro del proceso de legitimación cultural que está viviendo el cómic ac-tualmente sería interesante destacar la influencia de Oriente en esta indus-tria. La geografía ha sido capital a la hora de delimitar estilos. Estados Uni-dos siempre se ha asociado al género superheroico. Europa tiene su líneaclara francobelga. Y desde Oriente llega con fuerza el manga.

En Estados Unidos todavía no se creen que series como Naruto hayandesbancado a Spiderman. El manga le está restando beneficios a editorialesque ya se están planteando abrir su propia línea de títulos manga. Es Espa-ña el fenómeno es conocido. El calado en la juventud de costumbres ali-menticias, como el consumo de tallarines ramen o la práctica de artes mar-ciales, fruto de la fascinación por las series de animación y videojuegos,venidos principalmente de Japón, queda patente en la elevada participaciónde este sector de la población en convenciones y reuniones del sector.

Pero el estilo propio del manga hace honor a sus orígenes y busca la mez-cla. En Estados Unidos esta combinación de estilos se conoce como ameri-manga mientras que en Francia, autores como Frederic Boilet, lo han apo-dado nouvelle manga. La influencia oriental en el mundo del cómic tambiénse ha dejado notar en el ámbito de la ilustración, el diseño y el arte.

El Espai 13 de la Fundación Joan Miró ha centrado este último año sumirada en el país del Sol naciente, en un descubrimiento de las prácticasde la generación de jóvenes artistas japoneses, así como de su contextohistórico y social. Chiho Aoshima, Erina Matsui o Aya Takano son algu-nos ejemplos de ilustradoras que combinan tradición y modernidad, algo

Aya Takano - Fundación Joan Miró

Nómadas - M. Arbelo y J. Franco

Persépolis

que también ocurre en el arte hecho en China, donde el juego de la apro-piación de iconos del arte europeo es constante e ilustra la relación exis-tente entre los artistas chinos y el arte occidental, tal y como se puede apre-ciar en las obras del artista conceptual Song Dong.

Destacar las nuevas propuestas venidas de Oriente Medio en el ámbitodel cómic. Marjane Sartrapi no solo ha dado la campanada con su novelagráfica Persépolis, sino que se ha arriesgado a llevar su obra al terreno de laanimación. De origen iraní, la joven artista firma un cuento autobiográficovisto desde los ojos de un infante.

Echando la mirada al país vecino, Israel, nos encontramos con otra jo-vencita que comienza a ser valorada en Europa. Su nombre es Rutu Mo-dan y la obra que la está haciendo cada vez más conocida es Metralla. Es-ta guionista y dibujante trata de manera cotidiana los problemas de losisraelíes en su día a día, sus relaciones y el problema de la normalizaciónde la violencia.

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DEBATE

de política, como militares o instructores religiosos». La si-nopsis de Lie Tsu se refiere a la publicación El tao de los lí-deres, de John Heider. Este tipo de respuestas importadasde la filosofía oriental, que también se pueden encontrar enotras publicaciones como La mente del estratega, el triunfode los japoneses en el mundo de los negocios, de Kenichi Oh-mae, o el clásico El arte de la guerra de Sun Tzu enfocadoal mundo de los negocios, son las que actualmente residensobre las mesas de los ejecutivos de gran parte de Occi-dente.

Pero, en las librerías también empiezan a proliferar otrotipo de publicaciones. Junto a las obras que se caracterizanpor explicar, de forma novelada, los usos y costumbresorientales, como el superventas Memorias de una Geisha,también se están recuperando a autores como Yasunari Ka-wabata (La casa de las bellas durmientes) o Yukio Mishima(tetralogía El mar de la fertilidad), minoritarios pero impor-tantes. Porque Occidente tiene curiosidad y desde Orientelas nuevas generaciones golpean fuerte, de ahí el éxito deShalman Rushdie, Haruki Murakami o el premio Nobelde Literatura, Orhan Pamuk. No es que estén de moda, esque interesa lo que tienen que contar. Demos gracias a laglobalización. ❚

estructura. «El Budismo entró en Japón por la vía zen cincosiglos antes de Cristo. El Zen ha ayudado a mantener sus tra-diciones, sobre todo la nobleza que hay en ellas. Por ejemplo,esto se percibe en las artes marciales, donde se supera lacuestión de la muerte. Porque, en el sistema zen te forman demanera que lo más importante sea portarse correctamente.Aprenden a no temer a la muerte, a vivir por encima. Se pa-rece a lo que en Occidente dice ahora la física cuántica».

Considera que la proliferación de libros de autoayuda y,especialmente, la multiplicación de escuelas de yoga respon-den a una nueva demanda, según él, «porque la medicina noha sabido interpretar la cuestión de la fuerza vital, no tratalos problemas físicos que provoca la mente. Oriente siempreha tenido en cuenta este principio, el de unir el físico con elintelecto no tanto como modo de cura sino como preven-ción. Es una forma de reactivar el organismo con ejercicioslentos, nada agresivos». Cuando se le pregunta sobre el pen-samiento occidental dice de este que «es cerrado como men-talidad y como tradición, especialmente en lo que se refiereal Catolicismo. Se podría decir que en occidente hay pocainfluencia de oriente. El occidental no es permeable a estetipo de soluciones. En occidente hemos establecido un siste-ma que se olvida del bienestar. No hay estímulos, se trata deun hedonismo mal entendido», dice Rafael.

Negocios, literatura y espiritualidadUna de las más interesantes importaciones de Oriente es lameditación. También es la principal influencia del Budismoen la cultura japonesa, conocida como Budismo Zen; noobstante, en China también ha calado bastante hondo. Y,aunque aspirar a la trascendencia ya fue planteado en sumomento por románticos alemanes como Goethe, son laspublicaciones que inundan las secciones de autoayuda y fi-losofías orientales de las librerías las que alimentan la sed deespiritualidad de los occidentales del siglo XXI.

«El líder sabio aprende mucho más porque presta aten-ción a todas las conductas y así descubre que una personacon los pies en la tierra adquiere por sí misma su naturalocupación. Estar en sintonía con la vida, en actitud vigilan-te y con sincero y pleno interés en desentrañar el misteriode las relaciones de mando y de adiestramiento, son la con-secuencia natural de esta práctica. Cada uno de los ochen-ta y un capítulos, escritos en un lenguaje a la vez poético yanalítico, nos proporciona elementos idóneos para el mandoen los grupos humanos; como educadores, como hombres

Principios, conexiones y divergencias

Oriente se caracteriza por la recuperación de la conciencia corporalpor medio de la espiritualización del cuerpo y la corporeización delespíritu mediante técnicas de sacralización de la sexualidad (yoga,taichi, chikung, tantrismo). Desde las tierras del sol naciente se ex-porta una nueva intelectualidad basada en la relativización de las ca-tegorías intelectuales, acompañadas de métodos psicosomáticos quepermiten la trascendencia de la mente conceptual-analítica-dualista,al mismo tiempo que disponen al individuo para que experimente lanaturaleza espiritual no-dual de la realidad. No obstante, el riesgo dela espiritualidad oriental reside en la fascinación que pueden llegar asuscitar sus formas y que no permite a algunos llegar a lo esencial.

Occidente, por su parte, se define por su aplicación del pensa-miento racional a los niveles básicos de la vida humana tales comola ciencia, sean estas exactas, físicas, sociológicas o económicas; lasaplicaciones tecnológicas o la psicología. La herencia judeocristianase combina con el racionalismo positivista y los ideales propios de laRevolución Francesa, derivando en una concepción de individuoque llega hasta nuestros días. La principal crítica que se le hace des-de Oriente es que los mecanismos culturales tienden a reducir lacomplejidad humana a lógicas racionalistas. Por su parte, Orientedebe hacer frente a los modelos de relaciones medievales que le ale-jan del prisma occidental.

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MEDIO AMBIENTE

Los países pobres, basureros de los ricos

Carolina López Álvarez

SEGÚN EL Programa de Naciones Unidas para el Medio Am-biente, la producción anual de residuos electrónicos del mundooscila entre 20 y 50 millones de toneladas. Este material tóxicose divide en reciclable y no reciclable. Monica Di Donato, coor-dinadora del Área de Sostenibilidad del Centro de Investiga-ción para la Paz (CIP-Ecosocial), especifica en este sentido queel primero, el reciclable, sale casi siempre con destino China eIndia, donde se venden en subasta, se tratan y posteriormentese reenvían a los segundos mercados de Europa y Estados Uni-dos como materias primas; los segundos, los materiales no re-ciclables, casi siempre acaban en las manos de las «ecomafias»que tienen como destino preferido principalmente África.

Aprovechando las debilidades de otrosMuchos países en vías de desarrollo están recibiendo residuos,en muchos casos peligrosos, procedentes de países desarrolla-dos que, enmascarándolos como acuerdos internacionales paraproyectos industriales de reciclaje, logran deshacerse de su ba-sura aprovechándose de las condiciones políticas y económicasde los más pobres. Monica Di Donato considera que «el dese-cho y vertido de residuos peligrosos en los países enriquecidoscuesta mucho dinero, y es muy arriesgado en función de la le-gislación ambiental que existe. Así que para aquellos residuosmás aprovechables en términos de dinero y más contaminantesparece que «merece la pena» organizar el envío hacia los paísesmás pobres, más inestables políticamente y/o con una alta tasade corrupción». En este punto, coincide con la organizaciónEcologistas en Acción quienes estiman que el endurecimientode la legislación en los países industrializados, sobre todo la dela Unión Europea, ha traído consigo un incremento de este trá-fico, ciertamente preocupante porque los destinatarios son paí-ses con escasa u nula protección ambiental.

La falta de controles y/o la corrupción patente de líderes po-líticos y funcionarios son dos elementos que hacen de cualquierEstado que los posee claro objetivo de los países más desarro-llados. Así, a cambio de armas o dinero, países de África, AsiaCentral, India y Vietnam acceden a recibir residuos de todotipo que, una vez en el destino, a nadie le importa el uso o tra-tamiento que reciban.

Convenio de BasileaFue a partir de los años 80 cuando empezaron a salir a la luzlos primeros desastres relacionados con la contaminación me-dioambiental, como el sucedido en 1984 en la India, en Bho-pal, donde unas 19.000 personas perdieron la vida a causade un escape tóxico de una fábrica de pesticidas, afectando

directamente a alrededor de 600.000 personas. El accidente deSeveso (Italia) en 1974 y el de Chernóbil (Ucrania) en 1986,constituyen dos casos más de contaminación de extrema grave-dad y repercusión en el ámbito internacional. Estos casos, juntocon la detección de viejos barcos cargados de residuos tóxicos endirección a los países subdesarrollados a finales de los añosochenta, forzarían a la comunidad internacional a establecer unaregulación adecuada para hacer frente a estos sucesos tan des-tructivos para el medio ambiente y la vida humana. El Conveniode Basilea, que entró en vigor en 1992 con la firma de 130 paí-ses, vino a sentar las bases para el control del transporte de resi-duos peligrosos. Entre otros muchos aspectos, dicho acuerdo in-ternacional fija la prohibición de exportar o importar residuospeligrosos y otros residuos con destino a (o procedentes de) unEstado que no sea parte del Convenio. El problema radica, segúnMonica Di Donato, en que «si bien, dicho Convenio ha sido in-cluido en las leyes nacionales de muchos países que lo firmaron,lo ha sido a veces con penas poco duras que hacen que para lostraficantes aún siga siendo conveniente el negocio de residuos».

Precisamente, esta deficiente aplicación de los convenios in-ternacionales es denunciada por Ecologistas en Acción comouna de las principales causas del fenómeno comentado. Noobstante, como ocurre en otros muchos casos de delitos inter-nacionales, al entrar en juego diferentes entramados jurídicos ydistintas legislaciones se originan situaciones en las que se apli-can penas menores o donde incluso se llega a rozar la impuni-dad debido a la falta de cooperación jurídica internacional. Mo-nica Di Donato añade que «es necesario endurecer de verdad

En el Programa 21, el código de buenas prácticas definido por Naciones Unidas (ONU) parala promoción del desarrollo sostenible lo especifica bien claro: la comunidad internacionalen su dimensión global debe colaborar para el control efectivo del transporte de desechospeligrosos. Diferentes casos de contaminación sufridos en países subdesarrollados, por ejemplodel continente africano, han puesto de manifiesto que dicho control no es efectivo y que laexportación ilegal de residuos existe.

Mayores exportadores de residuosConsiderados como «países de origen» en losinformes presentados en el Convenio deBasilea.

Estados Unidos

Países BajosCantidad de residuos

intercambiados Miles de toneladas

Sólo se muestran los paísesque envían más de

cincuenta mil toneladas

1.300

1.200

1.100

1.000

900

800

700

600

500

400

300

200

100

0

AlemaniaBélgica

Francia Austria

SueciaNoruegaFinlandia

Ucrania

Singapur

España

Irlanda

Portugal

Reino Unido

Fuente: Vital waste graphics II de UNEP/GRID-Arendal.

LuxemburgoDinamarca

Italia

FederaciónRusa

Japón

Suiza

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MEDIO AMBIENTE

las penas para estos delitos ambientales en cada uno de los paí-ses y, junto a eso, hacer que los acuerdos internacionales uni-formen las legislaciones y las actuaciones».

Un residuo que llega, pero que nunca se eliminaEl máximo problema que se observa en esta exportación de re-siduos tóxicos de unos países a otros está relacionado con la in-capacidad que poseen, en la mayoría de las ocasiones, los es-tados receptores de gestionar, reciclar y/o eliminar la basurarecibida. De ahí que se hable de la existencia de vertederos ile-gales en los países pobres, donde se deposita la basura, que al norecibir ningún tipo de tratamiento, contamina y produce impor-tantes daños tanto a la salud humana como al medio ambientede la región. A menudo se oyen casos de muerte de animaleso de detección masiva de enfermedades y patologías manifesta-das entre la población por razones desconocidas. Quizá aquíesté la causa. Por mucho que se investigue, es un asunto difícilde resolver pues, como denuncia Monica Di Donato, «actual-mente, no se conoce bien cuántas de estas bombas contaminan-tes están difundidas por el planeta, y muchas veces están bajo lastierras de zonas donde el sistema sanitario y la vigilancia am-biental no son capaces de descubrir el peligro».

La ONG Basel Action Network denuncia que el 75 % del ma-terial electrónico que llega a Nigeria no puede ser reciclado, y seconvierte en un agente contaminante. Somalia también recibecon regularidad muchas toneladas de residuos tóxicos y radioac-tivos que acaban incluso en el mar. De hecho, apunta Di Dona-to «algunos de estos residuos se han visto en las costas tras el tsu-nami de diciembre 2005. Entre las cosas que la gran ola llevó a lacosta se ha encontrado uranio radioactivo, cadmio, mercurio in-dustrial y hospitalario altamente tóxico que llegan de Europa».

Un fenómeno globalizadorA la imposibilidad de control y la «vista gorda» ejercida por losgobiernos, se une el beneficio obtenido por aquellos que llevana cabo este tipo de prácticas. Como ocurre en fenómenos re-lacionados con la globalización económica, como la desloca-lización, se aprovecha la ventaja competitiva que supone lautilización de mano de obra barata de los países más pobrespara exportar cantidades ingentes de desechos tóxicos, pro-ductos peligrosos y tecnologías contaminantes. En vez de ayu-dar los ricos a los pobres, parece que de lo que se trata es dehundir poco a poco a los más necesitados perpetuando su des-gracia y abocándoles a un futuro aún peor.

Monica Di Donato hace referencia en este sentido al coste dela gestión de los residuos tóxicos de un modo seguro. Según lasdirectivas de la Unión Europea, gestionar dichos recursos de for-ma legal cuesta más de mil dólares por cada tonelada, mientrasque aquellos que lo hacen de manera ilegal ofrecen preciosmucho más bajos. Por esta razón, continúa Di Donato, «el 47 %de las escorias europeas, en particular aquellas tóxicas, los resi-duos electrónicos, los ordenadores viejos, la maquinaria de loshospitales, etcétera., se trasladan por vía marítima a los países delllamado tercer mundo, muchas veces con barcos muy viejos, des-tinados a hundirse, y que pertenecen a compañías sospechosas».

La solución: Residuo CeroDesde la organización Basel Action Network manifiestan que esde vital importancia poner fin a este insostenible e inaceptable co-mercio no solo porque destruye de una forma desproporcionadael medio ambiente y la salud de los países en desarrollo, sino por-que tal externalización de costes ambientales sirve como un desin-centivo a soluciones globales sostenibles que impliquen ecologizarlos procesos de fabricación y los productos a través de diseños«verdes» y de la reducción en la utilización de sustancias tóxicas.

Según Ecologistas en Acción, es imprescindible implantar enlos países industrializados políticas eficaces de reducción, reutili-zación y reciclaje. Desde Greenpeace España se hace referenciaal planteamiento del concepto Residuo Cero basado en el trata-miento de los residuos pero también en el diseño de los produc-tos de forma que se alargue su vida útil. No se trata tanto de in-tentar esconder los residuos, o de pasárselos a otro, como deevitar que dichos residuos lleguen a serlo. No se habla simple-mente del fomento del reciclaje sino también de una reducciónde las basuras desde el propio sector industrial. Si los fabricantesprodujeran artículos reutilizables y reciclables, no hay duda deque se reducirían considerablemente los productos desechados.La reducción en origen y la responsabilidad del productor se al-zan como las mejores alternativas para la gestión de los residuos

1.

El apoyo de los Gobiernos a los fabricantes para que desarrollensus productos a partir de materiales reutilizables favorecería mu-cho su implicación. No obstante, el feroz consumismo que inva-de a los consumidores de los países industrializados, donde se de-sechan objetos tan solo por considerarlos obsoletos, sitúa a lasociedad en general en responsable directa del aumento de los re-siduos e indirecta del tráfico de aquellos más contaminantes ha-cia lugares «perdidos» que se han visto convertidos en auténticosvertederos de los países ricos. ❚

1. Ver reportaje sobre ‘Ecología Industrial: nuevas formas de producción’ en la edición nº 92 de la revista Profesiones, en páginas 50 y 51.

Foto: Basel Action Network 2006Foto: Basel Action Network 2006

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MEDIO AMBIENTE

Elisa G. McCausland

EL PRINCIPAL FRENO de la energía atómica,o nuclear, ha estado siempre en la opi-nión pública. Se trata de una energíaque, desde los años setenta, época en laque emergieron los grupos ecologistascontrarios a esta forma de explotaciónenergética, ha tenido que justificarsetanto por sus potenciales riesgos (resi-duos radiactivos, seguridad de las centra-les) como por su relación con la produc-ción de armamento nuclear. No obstante,cabe recordar que las centrales nuclearesgeneran el 15 % de la electricidad enel mundo, un porcentaje que aumentahasta el 30 % si hablamos de la UniónEuropea. También juega a favor el he-cho de que las reservas de uranio esténrepartidas por todo el mundo, por lo quela creación de un lobby como el de la Or-ganización de Países Exportadores dePetróleo (OPEP) resulta un tanto impro-bable.

Los ecologistas, por su parte, apelanal recuerdo diluido de Chernóbil y a lasenergías renovables para paliar la crisisenergética. Otras voces, más relaciona-das con el ámbito político y empresarial,ven la solución en sistemas mixtosde energías. Luis Gutiérrez Jodra, direc-tor del simposio Perspectivas actuales dela energía nuclear, está entre estas últimasya que opina que «debemos elaborar unacesta de la compra con todas las fuentesde energía de que disponemos, porquetodas ellas son necesarias y complementa-rias. Son escasas y caras. En la actualidad,

el consumo de energía y electricidad au-menta inexorablemente, incluso en lospaíses subdesarrollados». Felipe Gonzá-lez, ex presidente del Gobierno, habla de«un mix de energías renovables y no re-novables, ahorro energético e investiga-ción de nuevas fuentes», en el número 20de la publicación Cuadernos de Energía,haciendo especial énfasis al final del ar-tículo en la opción nuclear.

Desde la Unión Europea nos llega undiscurso dividido. Francia e Inglaterra a-poyan la construcción de nuevas centralesmientras que Alemania se sigue escudan-do en su moratoria nuclear. España, aline-ada hasta el momento con esta última, seenfrenta a problemas de dependenciaenergética, sin dejar de lado la emisión degases de efecto invernadero a la atmósfe-ra, el otro talón de Aquiles de la industriadel país.

Presente nuclear en EspañaEn su programa electoral el PSOE secomprometía a «la sustitución gradualde la energía nuclear por energías segu-ras, limpias y menos costosas, cerrandolas centrales nucleares de forma orde-nada en el tiempo al final de su vidaútil». También se habló en el 2006 deun calendario de cierre que nunca llegóa ver la luz. Tras el accidente del pasa-do noviembre en la central Ascó I, enTarragona, la atención vuelve a fijarseen la seguridad de las centrales. El cie-rre de la más antigua de todas ellas, Ga-roña (Burgos), en el 2009 tiene a la co-munidad ecologista revolucionada. Y

no es de extrañar la decisión de alargarla vida de esta central supondría un pun-to de inflexión en la política industrial delpresidente Zapatero y daría la razón a to-dos aquellos que ven en el nuevo equipodel Ministerio de Industria un giro haciala legitimación por parte de este Gobier-no de la energía nuclear, en consonanciacon la estela europea.

María Teresa Domínguez, presidentadel Foro Nuclear, confía en que en laMoncloa se entienda «la actual situaciónenergética del país». Dice de España que«es una isla energética y, como tal, im-porta el 85 % de los combustibles fósiles.La demanda eléctrica crece a un ritmo deun 3 % anual y actualmente España tri-plica el máximo de emisiones permitidastras la ratificación del Protocolo de Kio-to. Sin las nucleares, que producen el

Cuando Isaac Asimov imaginaba el futuro, lo veía nuclear. Corrían los años cuarenta y laperspectiva política y energética era muy diferente a la que actualmente hacen frente losdistintos gobiernos del orbe. China y la India se han sumado al escenario energético, dis-parando los índices de consumo de energía. El Protocolo de Kyoto no ha logrado reducir lasemisiones de CO2 a la atmósfera debido a la falta de compromiso de países determinantescomo Estados Unidos. La dependencia de las energías fósiles, junto a las previsiones de con-sumo, se traduce en nuevos planteamientos energéticos. Las energías renovables aparecenen el horizonte de las eléctricas; la energía nuclear, también.

Nucleares, ¿un nuevo amanecer?

Foto: Ascó I (Tarragona) - Foro Nuclear

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18 % de la electricidad que se consume enEspaña, esta cifra alcanzaría el 60 %. Anteeste panorama energético y el problemadel cambio climático, parece impensableun freno de la energía nuclear porque to-das las fuentes de energía son necesarias,especialmente aquellas que no emitenCO2 como las renovables y la nuclear».

Pero, pese a lo que argumentan suspartidarios, una inversión en energía nu-clear no supone una mayor independen-cia energética. España importa el 100 %del uranio enriquecido que se quema ensus ocho reactores nucleares, una mate-ria prima que ha triplicado su precio enlos últimos cinco años debido a su esca-sez. Y, aunque no emitan CO2, a las cen-trales nucleares les queda por solucionarel problema de la generación de residuosradiactivos y los costes de su posteriormantenimiento.

Cambios de opiniónEl presidente de la República francesa,Nicolás Sarkozy, se reunió el pasadomarzo con el primer ministro británico,Gordon Brown, para pactar, entre otrascuestiones, el impulso conjunto de laenergía nuclear. Reino Unido anuncia-ba la creación de nuevas centrales con

tecnología francesa. Esto provocó uncambio en la orientación de la balanzaenergética europea, dejando de lado a lapotencia antinuclear que hasta el mo-mento había marcado el paso energético,Alemania, para constituir un nuevo ejefranco-británico con miras al Atlántico.Y es que, si nos ceñimos al ámbito euro-peo, la principal defensora de la energíanuclear es también la primera producto-ra de esta energía. Más del 85 % de laproducción eléctrica en Francia es nu-clear, pero con un matiz, el Gobiernosubvenciona su explotación.

Carlos Bravo, responsable de energíanuclear de Greenpeace, afirma que «hayuna realidad económica que es inamovi-ble: La energía nuclear es muy cara. Esuna energía que solo puede vivir con sub-sidios. Un caso ilustrativo de fracaso eco-nómico es Finlandia, una central que sedecía iba a costar 2.500 millones de eurosy ya va por 4.000 millones de euros, conla perspectiva de subir a 6.000 millones,según ha reconocido el presidente ejecu-tivo del grupo alemán E.ON a medioscomo The Times. Es evidente que no esuna energía rentable, a no ser que se dé enpaíses con subsidios económicos de grancalado, como es el caso de Francia».

También destaca la existencia de «unacampaña a nivel internacional del lobbynuclear que se molesta en sacar a ecolo-gistas favorables a este tipo de energía,como James Lovelock, famoso por su teo-ría Gaia, o Patrick Moore, cofundador yex miembro de Greenpeace; o bien, a al-guna persona relevante en el entorno na-cional que ha cambiado de opinión,como Felipe González, Joaquín Almuniao José María Fidalgo». En su opinión,esta campaña responde a una necesidadde la industria nuclear para que los Esta-dos vuelvan a subsidiar la energía nuclearo creen un marco específico para la ex-plotación de esta energía.

Por el momento, las compañías eléctri-cas prefieren invertir en renovables y encentrales de ciclo combinado antes queen energía nuclear. La industria pesada,por su parte, dice estar dispuesta a inver-tir en la apertura de una nueva centralnuclear. La realidad es que en Españano se inaugura una central nuclear desdehace 20 años. Existe una «moratoria» que,a priori, no supone ningún impedimentolegal para la apertura de una nueva plan-ta. Y, aunque en la actualidad las eléctri-cas extraen beneficios de las nucleares, elendeudamiento previo para la construc-ción no parece resultar tan amortizablecomo ocurre con las centrales de ciclocombinado. A fin de cuentas, la principalrazón por la que en la década de losochenta se suspendió la implantación ge-neralizada de esta energía fue el elevadocoste de las infraestructuras. Aún así, losintereses políticos generales parecen habervirado. Y con la reciente adhesión de Italiaal contexto atómico el futuro europeo seprevé nuclear. Al menos, a corto plazo. ❚

Residuos radiactivos, herencia nuclear

Los residuos radiactivos no solo no desaparecen, sino que precisan de un mantenimiento constante. EnEspaña solo existe un cementerio nuclear. Está en la localidad de El Cabril, en Córdoba, y en él se acu-mulan residuos de media y baja actividad. Los residuos nucleares de alta actividad se almacenan en loscontenedores que albergan las propias centrales nucleares. Desde el 2006, el VI Plan de Residuos Ra-diactivos contempla la creación del llamado Almacén Temporal Centralizado (ACT) para el 2011. Da-do el retraso del Gobierno para licitarlo, Enresa se ha visto en la obligación de construir un almacén enAscó. La construcción del ACT es necesaria debido a que el 31 de diciembre del 2010 expira el con-trato que existe con Francia para almacenar las 400 toneladas de residuos de Vandellós I. En el caso deque se pida una prórroga, el precio por día sería de 50.000 euros diarios, a modo de penalización.

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MEDIO AMBIENTE

España importa el 100 % deluranio enriquecido que sequema en sus ocho reactoresnucleares, una materia primaque ha triplicado su precioen los últimos cinco añosdebido a su escasez. Y,aunque no emitan CO2, a lascentrales nucleares les quedapor solucionar el problemade la generación de residuosradiactivos y los costes de suposterior mantenimiento Foto: Simulador de Garoña (Burgos) - Foro Nuclear

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FORMACIÓN

más articuladamente. No puede haberuna proliferación de universidades.Aunque cada una tenga su diversidad ysu singularidad, tenemos que aglutinar-nos, vertebrarnos y hacer empeños co-munes para poder competir tambiéncon otros ámbitos en el mundo de lasuniversidades americanas, japonesas uotras sociedades desarrolladas.

Europa, además, tiene un problema definanciación del sistema universitarioque ha de ser en torno al 2 por ciento enrelación con el Producto Interior Bruto yla mayoría de los países están en el 1,2 ó1,3. Es un mal mensaje, e inadecuado,decir que necesitamos más financiación.Lo que necesitamos es proponernos ob-jetivos, hacer indicadores, dar cuenta deesos resultados y entonces la financia-ción ha de ser suficiente y equitativa,pero también ha de ser eficiente. Tene-mos que hacer mucho más eficientes lasuniversidades y tener una gestión y unaorganización mejor. Ahí es donde esta-mos trabajando. Por otro lado, si Europaes un espacio común de movilidad, tene-mos que favorecer que efectivamente lostítulos estén homologados unos en rela-ción con otros, que haya una estructurahomogénea de nuestros estudios (nouniforme sí homogénea) y tenemos quelograr también que la movilidad se hagacon igualdad de oportunidades, es decir,

José Luis Mallo

Pregunta: ¿Cuáles son los principa-les retos que se plantean los rectoreseuropeos para los próximos años?Respuesta: El reto fundamental es elde corresponder a la Sociedad del Co-nocimiento. En este momento, frente auna concepción más convencional dela economía, o de la política o de la es-tructura social, aparece lo que podría-mos llamar la Sociedad del Conoci-miento. Ante este reto es indispensableque todas las estructuras sociales, ymás determinantemente la universidadque ha de ser fuente en innovación ydesarrollo, se transformen. Hay quetransformar la universidad. Y transfor-marla significa vincularnos a esos desa-fíos de este mundo distinto haciendoque los estudios estén más vinculados ala actividad laboral, que respondan a losrequerimientos de la sociedad, y tam-bién tengan formas innovadoras de en-señar y de aprender. Hay un nuevoconcepto también de sociedad, pues unnuevo concepto de universidad.

P.: ¿Qué panorama se plantea a lasuniversidades europeas a partir del2010?R.: Las universidades europeas tenemosun reto muy importante. Primero, trabajar

que haya un sistema equitativo de be-cas que permita una efectiva movilidad.

P.: El principal caballo de batallapara España parece haber sido eleconómico. De hecho, la inversiónestadounidense en educación supe-rior triplica la española y la europeala duplica…R.: Sí, es muy importante la financia-ción, también es muy importante la ge-neración de confianza para que esafinanciación sea más adecuada y, portanto, también es determinante el quese hagan procesos de un cambio de cul-tura donde toda la sociedad, no solo losministerios y las universidades, decidaqué tipo de educación superior quierey qué esfuerzo presupuestario está dis-puesto a hacer para tener una universi-dad verdaderamente competitiva. Y creartambién la cultura de que hay espaciosde competencia razonables entre todaslas universidades. Esto es lo que hemostambién de interiorizar.

P.: Desde la institución que usted pre-side se aboga por una estrecha colabo-ración entre universidades como clavepara impulsar la competitividad. ¿Nodebería establecerse desde la universi-dad también lazos con el mundo pro-fesional para dicho objetivo?

«La universidad no puedeestar cerrada y plegada sobresí sin tener relación con todosu entorno para favorecer la inserción laboral»

Ángel Gabilondo - presidente de la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas

Hace algunas semanas los rectores europeos se reunían con el ánimo de analizar los retosa afrontar a partir del 2010. El equipo de Canal Profesiones tuvo la ocasión de hablar conÁngel Gabilondo, rector de la Universidad Autónoma de Madrid y presidente de la Confe-rencia de Rectores de las Universidades Españolas, y profundizar en el presente y futuro delámbito universitario. Por su interés, a continuación reproducimos un extracto de la misma.

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FORMACIÓN

TRAS LA REUNIÓN del Consejo de Uni-versidades del pasado 28 de mayo,el director general de Universida-des, Felipe Pétriz informaba sobrelas últimas decisiones tomadas conrespecto a la verificación de los títu-los que habilitan para el ejercicio delas profesiones reguladas en el ám-bito de las ingenierías.

El Consejo de Universidades in-formaba favorablemente el acuer-do del Consejo de Ministros queestablece las condiciones de los pla-nes de estudio de las ingenierías y delas ingenierías técnicas. El Consejoinformaba favorablemente tambiénocho órdenes donde se establecenlos requisitos para la verificación detítulos de la ingeniería y nueve órde-nes para el caso de las ingenieríastécnicas.

Por cada rama, además se haconfigurado una comisión que seencargará de mejorar la redacciónde alguno de los puntos de dichoacuerdo. Para las ingenierías técni-cas (240 créditos), la estructura se-rá la siguiente: formación básica(60 créditos), un bloque común,proyecto fin de carreta, proyecto finde grado y 60 créditos con flexibili-dad para que las Universidades de-cidan sus contenidos. Según el di-rector general de Universidades, setrata de «garantizar las competen-cias que aseguren las atribucionesotorgadas por ley».

Las ingenierías de ciclo largo ne-cesitarán además de un máster, conun mínimo de 60 créditos y un má-ximo de 120 y el proyecto de fin decarrera. Esos mínimos 60 créditoshabrán de garantizar el reconoci-miento de las atribuciones profe-sionales que hay detrás de cadaprofesión.

El Consejo deUniversidades sepronuncia sobrelas titulaciones de ingeniería

es una cuestión de apuntes o de fotoco-pias, pero obviamente necesitamos unosmodos de enseñanza más innovadores,mucho más próximos, con una mayortutorización, con formas más alternati-vas y listas de aprender. No estoy ha-blando en contra de que exista la posibi-lidad de una clase, de una lección o deuna conferencia, pero también hay quetrabajar más en equipo, de un modo másvinculado al ejercicio práctico, y lo quese espera es una verdadera transforma-ción de los modelos de enseñar y deaprender y una nueva cultura. Ahora, te-nemos también desafíos de cómo hacereso compatible con algunas actividadeslaborales que también hacen los estu-diantes. Quizá tenemos que permitir quela formación sea una formación que seprolongue a lo largo de toda la vida y queno haya que matricularse obligatoria-mente de todos los cursos enteros, sinoque uno vaya como eligiendo un pocolos ritmos y los modelos de aprendizajeque quiere. Pero verdaderamente es uncambio muy profundo de cultura tantoal profesor, que no es el que dicta, y alestudiante que no es el que copia, paraaprender y trabajar más conjuntamente.

P.: Para finalizar nos gustaría pre-guntarle sobre los principales retosque se plantea para su mandato alfrente de la CRUE…R.: La CRUE no debe ser simplementeun órgano de gestión o de coordinaciónsino también un órgano de análisis, de re-flexión y de propuesta. Creo que es nece-sario, en este sentido, hacer estudios másrigurosos. También es importante una re-lación mayor con los organismos, entida-des e instituciones internacionales. No ha-cer un sistema cerrado y plegado sobrenosotros mismos. También creo que de-bemos colaborar en este sistema del quehemos hablado para procurar un debateriguroso y serio sobre los modelos de fi-nanciación. Y en última instancia, ser unespacio de interlocución con la sociedad, ytambién con el ministerio, no de sumisiónni una correa de transmisión de los dicta-dos del ministerio. Nosotros sí queremosestar en relación permanente y abiertapara trasladar nuestras posiciones y paraexpresar lo que pensamos universitaria-mente porque los verdaderos agentes de latransformación han de ser los propios sis-temas universitarios, las universidades. ❚

R.: Es indispensable. Ya todos los estu-dios tienen que estar muy implicadosprofesionalmente porque hay cosas quesolo se aprenden en el ejercicio y la prác-tica y, por tanto, los estudios tienen quetener una mentalidad también de impli-cación con las entidades, instituciones,organismos, empresas, en una mentali-dad muy abierta y de gran colaboraciónporque el asunto de la educación atañe atoda la sociedad. Es un bien público. Loque no puede estar es la universidad ce-rrada y plegada sobre sí sin tener esta re-lación con todos estos entornos y parafavorecer la inserción laboral.

P.: Desde el ámbito estudiantil seconsidera que desde el inicio del Pro-ceso de Bolonia se está tendiendoa la mercantilización y privatizaciónde la universidad pública. ¿Cómo creeque será la universidad dentro de cin-co años?R.: No es así. Es cierto que en estosmomentos hay una contestación que nohay que negar desde algunos sectores(por ejemplo, en España hay un millóny medio de estudiantes) y hay una con-testación en algunos ámbitos y sectoresque hemos de escuchar y no minusva-lorar. Hay que escuchar sus razones.En modo alguno se va a producir unaprivatización, para eso tendremos quetrabajar para que haya, como he dicho,una financiación equitativa que permi-ta la efectiva movilidad. Hemos de lu-char también para que muchos títulos,los que capaciten para el ejercicio de laprofesionalidad, tengan unos preciospúblicos. Yo creo que no se va a pro-ducir, si hacemos las cosas bien, esamercantilización de los títulos; pero escierto que está bien que exista ese avi-so para no caer en la seducción de em-plear el camino más rápido y convertirtodo esto en una mera tienda de títulos.

P.: En relación con la implantacióndel Espacio Europeo de EnseñanzaSuperior en España, nos surgen va-rias cuestiones: ¿con qué plazos secuenta? ¿Qué se espera del alumnoen este nuevo marco? ¿Cuál será elnuevo perfil del profesor?R.: Efectivamente, viene una cultura dis-tinta donde hay un espacio de muchamás relación. Quizá a veces pensamosque aquí se aprende al dictado, que todo

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FORMACIÓN

Esther Plaza Alba

CORREN TIEMPOS en los que cualquier de-mostración debe estar avalada por sucorrespondiente estadística, compuestapor porcentajes, cifras y números queclarifiquen el objeto a examinar, inde-pendientemente de si este es sólido, lí-quido o gaseoso.

También corren tiempos en los queInternet es uno más de la familia, elmóvil nos acompaña en la alegría yen la tristeza y la televisión en la saludy en la enfermedad. Son tiempos en losque la tecnología alcanza su nivel máxi-mo cuando se ofrecen datos que corro-boran su cota de conocimiento en lasociedad. Datos como los que descu-bren que en Europa todavía hay un 40 %de la población que nunca ha utilizadoInternet o cómo que Madrid es la co-munidad autónoma donde más adultosno saben utilizar un ordenador (Encues-ta sobre Participación de la PoblaciónAdulta en las Actividades de Aprendiza-je —EADA, abril 2008—). ¿Estamoshablando de analfabetos del siglo XXI?

Analfabetismo en el siglo XXI

UNICEF establece como indicadoresbásicos de analfabetismo las tasas deescolarización en la enseñanza primaria ysecundaria. En la actualidad se estima quehay 72 millones de niños —3,2 %— sinescolarizar y la mayoría de ellos residen enÁfrica y Asia Meridional (UNESCO).En el siglo XXI, ¿existen solo analfabetosen estos continentes?

Para Alvin Toffler, escritor estadou-nidense conocido por sus discusionessobre la revolución digital, la revolu-ción de las comunicaciones y la singu-laridad tecnológica, «no podemos mon-tar la sociedad sobre datos. La sociedadnecesita todo tipo de habilidades queno son solo cognitivas, son emociona-les y afectivas». Es decir, el analfabetis-mo actual no dependerá únicamente

de los niveles de escolarización infantil deun país determinado, ni tampoco de losbaremos en los que nos sitúan a cada in-dividuo por aquellos conocimientos quealguna vez introdujimos en nuestro cere-bro sino quizá de la necesidad de seguirintroduciendo conocimiento cada día,reflexión cercana a la opinión de algunosexpertos que recomiendan: aprender aaprender. «Aprendemos a aprender y de-saprendemos en la familia, en la calle, enel barrio, en la ciudad, en la escuela. Esteaprendizaje es fruto de la socialización,primaria o secundaria, de los individuosy es, sin duda, una responsabilidad y unatarea colectiva». Así lo apunta SalvadorCarrasco Calvo, catedrático de Sociolo-gía de la Facultad de Economía y Em-presa de la Universidad de Barcelona.

Negarse hoy a seguir aprendiendo su-pone un aterrizaje forzoso en lo que mu-chos autores denominan «analfabetismofuncional», la ignorancia en el manejo delos códigos culturales que la sociedaddel momento va imponiendo. Así el pro-fesor Salvador Carrasco aclara que «tananalfabeto funcional puede ser quiendesconoce toda lengua extranjera, comoquien es incapaz de utilizar las tecnolo-gías de la comunicación y la informa-ción (TICs), de gozar ante una obra dearte, quien contamina la naturaleza o esincapaz de relacionarse con los demás ycomportarse como buen ciudadano».

Variables del analfabetismofuncionalPor lo tanto, la utilización a la perfec-ción de las nuevas tecnologías no ase-gura que uno se aleje de engrosar la listade analfabetos funcionales. Es decir, elanalfabetismo funcional está compues-to por múltiples variables y no solo serefiere al nivel de comprensión textual,tal y como se conceptualiza con ante-rioridad. Algo que nos recuerda los resul-tados del archinombrado Informe PISAy su consecuente alarma social ante laimposibilidad por parte de adolescentesacostumbrados a navegar diariamentepor Internet, incluso desde su móvil, decomprender y explicar correctamenteun texto literario.

Para el profesor Carrasco, «el sistemaeducativo y el currículo, tienen que con-cebirse en función de las competenciasbásicas, entendidas como capacidad deutilizar conocimientos y habilidades,de manera transversal e interactiva, encontextos y situaciones que requierenla intervención de saberes diversos». Yañade, «la cultura general del ciudada-no europeo de hoy, en la Sociedad delConocimiento y de la Información, tie-ne toda esta complejidad. Las formasde analfabetismo funcional son, también,muy diversas». Por este motivo, Salva-dor Carrasco parte de una tipologíaconcreta de alfabetización (posesión de

Analfabetismo (multi)funcional«Un analfabeto será aquel que no sepa dónde ir a buscar la información que requiereen un momento dado para resolver una problemática concreta. La persona formada nolo será a base de conocimientos inamovibles que posea en su mente, sino en función desus capacidades para conocer lo que precise en cada momento»

Alvin Toffler (La tercera ola)

Foto: CE

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FORMACIÓN

las competencias claves o básicas): laletrada, en lenguas extranjeras, audiovi-sual, informacional y tecnológica, numé-rica, científica, relacionales o interperso-nales, de ciudadanía, etc.

Tipología de analfabetismoPara algunos expertos, el analfabetismofuncional forma parte de aquellos que en-cuadra en los de primer orden, precedidopor el analfabetismo simple y seguido porel multilingüístico y por el informático.Mientras tanto, en el segundo orden,conformado por analfabetismos más coti-dianos, quedan situados por ejemplo elemocional, conversacional o ecológico.

Es obvio analizar la sociedad si dese-amos averiguar las causas de la presen-cia de analfabetismo funcional en laactualidad. La exigencia cada vez enmayor medida de formación cualificadapara desempeñar un empleo, la aplica-ción en las empresas de nuevas tecnolo-gías o el conocimiento bilingüe de algu-nos ciudadanos, relega a aquellos que noposeen estas habilidades a sentirse eninferioridad de condiciones para desa-rrollarse socialmente. Sin embargo, elámbito laboral no es el único que puedeprovocar el aislamiento cultural y cívicoal que se somete el analfabeto funcionalsino que se extiende a niveles propia-mente sociales, por lo que es evidente laexistencia de diferencias en la actualidadde alfabetización por sexo, edad o estra-tos sociales: «Hay diferencias entre jóve-nes y adultos, entre mujeres y hombres,entre diversas generaciones. La brechadigital es un buen ejemplo», corroboraSalvador Carrasco.

A esta brecha presente en muchos ho-gares españoles compuestos por diferen-tes generaciones hace alusión EduardPunset y así distingue en su blog entre ce-rebros digitales nativos —los adolescentescriados en la nueva cultura digital— deaquellos cerebros inmigrantes digitales—los que han arribado recientemente yya en la edad adulta—. Al hilo de estadistinción, Punset propone como objeti-vo de las reformas educativas en el futu-ro, «adecuarlas a las necesidades de losdigitales nativos; es decir, demandas develocidad, facilidad y accesos aleatoriosal conocimiento disponible; prioridad

del grafismo… en definitiva: necesidadde conciliar entretenimiento y conoci-miento».

Esta idea es compartida por el profe-sor Carrasco, quien sostiene que «en elcampo de la educación, debe fomentarseuna visión que integre y sume los esfuer-zos de la escuela y los de la educación enel tiempo libre, de la educación reglada oformal y de la informal o no escolar, des-de la perspectiva de las competencias bá-sicas anteriormente citadas».

¿Posible remedio? Quizá el remedio que buscamos al males-tar diagnosticado, al analfabetismo fun-cional, se encuentra en el aprendizaje, omejor aún, en la voluntad personal de

seguir aprendiendo a lo largo de la vida, deno dejar de aprender conocimientos, habi-lidades, convivencia, etc. Es decir, preocu-parnos social y psicológicamente no solode la consecución del bien-estar sino y so-bre todo de la consecución del bien-ser*.

Para el profesor Carrasco, «pasó eltiempo en que se podía considerar queuna persona, en un momento determi-nado, estaba ya formada para siempre.Es la vía de la voluntad personal y co-lectiva, de la conciencia de los propioslímites y las ganas de superarlos, la quedebe fomentarse». Quizá sea el fomentode dicha voluntad el máximo antídotoante un analfabetismo funcional multi-forme, presente y constante en nuestrasociedad, la misma sociedad que ansíala propagación de la web 2.0 mientrasjuega a la wii o se da una segunda opor-tunidad en la Second Life. ❚

*Veáse Profesiones N97 (pág. 56-57).

«El sistema educativo y el currículo, tienen queconcebirse en función de las competencias básicas,entendidas como capacidadde utilizar conocimientos y habilidades, de maneratransversal e interactiva, en contextos y situacionesque requieren la intervenciónde saberes diversos»

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FORMACIÓN

SON 202 LOS CURSOS PROGRAMADOS por es-ta institución para las fechas estivales,que serán impartidos desde el 16 de juniohasta el 12 de septiembre. El rector de laUniversidad Internacional MenéndezPelayo (UIMP), Salvador Ordóñez, haseñalado en rueda de prensa que este añose espera superar la cifra de los 8.000alumnos, y ha explicado cómo se va a uti-lizar Internet para permitir que alumnosy profesores estén en contacto tras cadaseminario, con objeto de que los cursossigan «vivos» en la Red hasta que se pier-da el interés en ellos.

Unión Profesional también tomará par-te en esta convocatoria a través del en-cuentro «La Europa de las profesiones»que a lo largo de los días 2, 3 y 4 de juliotendrá por objeto analizar los elementosvertebradores de las profesiones liberalesen su conjunto; debatirlos, actualizar sus

requisitos y concretar los factores queconcurren en esta categoría social. El en-cuentro quiere analizar el ejercicio de lasprofesiones liberales, el autogobierno cor-porativo, el control deontológico, el ejerci-cio de la potestad disciplinaria y la contri-bución a la economía, el empleo y alI+D+i.

Los objetivos que se ha propuestoUnión Profesional con este proyecto sonactualizar el análisis y debate acerca de lasprofesiones liberales en Europa, alcanzarun posicionamiento sobre la identidad deprofesión liberal que sirva, cuando me-nos, de referencia europea y fomentar lapresencia del sector de los servicios profe-sionales en las redes institucionales.

Pueden acceder a la entrevista que a co-mienzos de mayo le realizó Informe Pro-fesional Radio a Salvador Ordóñez, rectorde la UIMP (www.canalprofesiones.es)

EL PASADO VIERNES 9 DE MAYO, el presi-dente del Consejo Superior de los Co-legios de Arquitectos de España (CS-CAE), Carlos Hernández Pezzi, enrueda de prensa, recomendaba a laAgencia Nacional de Evaluación dela Calidad y Acreditación, (ANECA),la revisión de la composición de sus co-misiones con el objeto de cumplir loque estipula el Real Decreto de Orde-nación de las Enseñanzas Universita-rias en su artículo 25.4. Para el CS-CAE, la comisión de la ANECA queevalúa el título de Arquitectura necesi-ta estar conformada por profesionales yacadémicos de dicha titulación. Her-nández Pezzi informó que el CSCAEparticipa en el sistema de validaciónUNESCO-UIA para los títulos de Ar-quitecto, por lo que tiene expertos enevaluación de planes de estudio.

EL PARLAMENTO EUROPEO y del Consejo del Marco Euro-peo de Cualificaciones (MEC) adoptaban formalmenteel 23 de abril la recomendación que establece el MarcoEuropeo de Cualificaciones (MEC). Los Estados miem-bros tienen ahora vía libre para adoptar este sistema vo-luntario, que promoverá el aprendizaje permanente y lamovilidad al facilitar la comprensión y comparación delas cualificaciones de las personas en toda Europa.

El MEC es un marco de aprendizaje permanente que seaplica a las cualificaciones obtenidas en todos los sectoresde la enseñanza, incluidas la educación general, la educa-ción superior y la formación profesional. Está vertebradoen torno a ocho niveles de cualificaciones de referencia,desde las obtenidas al final de la enseñanza obligatoria (ni-vel 1) hasta las más altas (nivel 8: doctorado o equivalen-te). Los tres niveles más altos corresponden a los de laenseñanza superior, tal como se define en el Espacio Eu-ropeo de la Enseñanza Superior, en el marco del Proceso

de Bolonia, por ejemplo, los niveles de licenciatura, mástery doctorado. Pero también pueden corresponder a cualifi-caciones profesionales altamente especializadas, como lasde los controladores aéreos y los ingenieros de sonido. Pa-ra que el MEC pueda funcionar con sistemas diferentes,sus niveles están basados en los resultados del aprendizaje(qué sabe, comprende y puede hacer la persona) en lugarde los ingredientes del aprendizaje (su duración, el tipo deinstitución, etc.). Ver Profesiones N111, página 55-57).

Próximos pasos Desde un punto de vista práctico, la recomendación es-tablece objetivos para el 2010 con el objetivo de que lospaíses relacionen sus sistemas de cualificaciones con elMEC. A partir del 2012, todas las nuevas cualificacionesdeberían llevar una referencia al MEC para que los em-pleadores puedan identificar los conocimientos, las capa-cidades o las competencias de los candidatos.

La Europa de las profesiones en la Universidad InternacionalMenéndez Pelayo

«Pensamos que la ANECA necesitauna renovación»

El Marco Europeo, una nueva herramienta para la traducción de las cualificaciones

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CULTURA

PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD

vivos de ico-cultural (I)

Los monasterios, museos vivos denuestro patrimonio histórico-cultural (I)Durante siglos, las abadías y los monasterios españoles conservan entre sus espesos muros un pa-trimonio histórico-cultural de gran riqueza y de especial relevancia para la historia de nuestro país.La UNESCO ha querido destacar el papel jugado por cuatro monasterios a lo largo de siglos me-diante su reconocimiento como Patrimonio de la Humanidad. Son los monasterios de Suso y Yuso,de San Millán de la Cogolla, el de Guadalupe y el de Poblet. Estos dos últimos serán abordados enuna segunda parte del reportaje en la próxima edición de la revista.

Carolina López Álvarez

ADEMÁS DEL MADRILEÑO MONASTERIO DE San Lorenzo de El Escorial(ver Profesiones nº 92), existen en nuestra geografía otros cuatroconjuntos monasteriales que han merecido ser reconocidos comopatrimonio de la Humanidad por la UNESCO. El monasterio deSuso y Yuso, en San Millán de la Cogolla, el monasterio de Nues-tra Señora de Guadalupe, en Cáceres, y el monasterio de Poblet,en Tarragona, poseen en sus respectivas historias elementos de re-levancia a la hora de conocer la historia, la política y la cultura deépocas anteriores de nuestro país, desde el asentamiento de los vi-sigodos hasta la Edad Media, sin olvidar el periodo de la repobla-ción en el que estos lugares sagrados jugaron un papel relevante.Todos ellos dan clara muestra de la estrecha relación mantenidadurante siglos entre la religión y el poder. De ahí la importanciaque en el pasado adquirieron estas edificaciones, todas ellas man-dadas construir por reyes, nobles y obispos bien para acoger enellas su enterramiento, bien para defenderse en tiempos de guerrao simplemente como símbolo de poder. Con la formación de co-munidades religiosas en torno a los siglos VI y VII hacen su apari-ción los primeros monasterios hispanos que, de distinta forma y enespacios muy diferentes, han servido para conformar la historia yla cultura de España gracias al rico patrimonio histórico, artísti-co y cultural que se ha preservado entre sus muros.

Origen de la lengua castellanaEn San Millán de la Cogolla, en La Rioja, se halla el conjunto mo-numental formado por dos monasterios, San Millán de Suso y deYuso, ambos declarados Patrimonio de la Humanidad en 1997. Eltemplo de Suso, que significa «arriba» en castellano antiguo, fue le-vantado allá por el siglo VI alrededor del sepulcro del eremi-ta Aemilianus (San Millán) creándose en un primer lugar lo quese conoce como un cenobio visigodo. A partir de esta primera edi-ficación, comenzaría la construcción del monasterio mozárabe enla primera mitad del siglo X con las bóvedas de estilo califal y losarcos de herradura como elementos principales. Sancho III el Ma-yor emprendería la restauración del monasterio en torno al año1030. Los siglos XI y XII también traerían consigo nuevas am-pliaciones. Pero su verdadera importancia no recae en la con-junción de elementos de estilo visigodo, mozárabe y románicoque aúna en su estética, sino en aspectos lingüísticos y literariosya que Suso, y en general San Millán, es concebido como la

cuna de la lengua castellana. Fue en la biblioteca de este monaste-rio donde apareció el Códice 60, guardado durante siglos y másconocido como Glosas Emilianenses para hacer referencia a lasanotaciones aclaratorias escritas en romance hace más de mil añospor los monjes en los márgenes de páginas en latín. Dos de las ano-taciones halladas no estaban escritas en el precastellano sino eneuskera, lo que convierte a Suso en el lugar de nacimiento tambiénde la lengua vasca escrita. El Códice 46, fechado en el año 964, re-coge todo el saber de la época en forma de diccionario enciclopé-dico, incrementando la importancia del conjunto lingüísticoextraído del escritorio de San Millán de la Cogolla. En la actuali-dad, ambos manuscritos se encuentran en la Real Academia Es-pañola de la Historia. Gonzalo de Berceo, primer poeta conocidoen castellano, escribiría su obra desde el monasterio de Suso. Porsu situación geográfica, cerca del Camino de Santiago, jugó un im-portante papel en la cultura monástica de la época.

Toda una leyenda envuelve el origen del monastero de San Mi-llán de «abajo», el de Yuso, en torno al año 1053. En ella se relataque fue el mismo San Millán, desde dentro de su féretro, el que im-pidió que los bueyes que le transportaban siguieran su camino ha-cia el monasterio de Nájera a donde se dirigían, marcándose así lavoluntad del santo de permanecer en esa tierra. El rey García quehabía ordenado el traslado de los restos mortales, comprendiendoel milagro, mandaría construir en ese lugar el monasterio de SanMillán de Yuso que albergaría el nuevo sepulcro del santo. Cons-truido en un primer momento bajo el estilo románico de la época,fue reconstruido en siglos posteriores conjugando elementos de es-tilo herreriano, renacentista y barroco, entre otros. En el interior delmonasterio, caracterizado por sus grandes dimensiones, cabe des-tacar la sacristía, considerada como una de las más bellas de Espa-ña. Además de las innumerables obras de arte que conserva en sumuseo, Yuso presume de disponer de una de las mejores bibliote-cas y archivos de la España monasterial. En la biblioteca se puedenencontrar las mayores rarezas bibliográficas que uno pueda pensar,así como una selección de incunables únicos en el mundo.

Dada su relevancia en el ámbito lingüístico, San Millán alberga desde el año pasado el Centro Internacional de Investigación de la Lengua Española (Cilengua) creado para la difusión y promoción de nuestro idioma. ❚

* Las imágenes han sido cedidas por La Rioja Turismo.

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CULTURA

Carolina López Álvarez

Pregunta: De un tiempo a esta parte, se ha asistido a un in-cremento de los festivales relacionados con la danza en nues-tro país dando incluso paso a la proliferación de programasde televisión sobre esta materia. ¿Cómo ve este fenómeno?¿A qué se debe dicho aumento de interés hacia ella? Respuesta: Por supuesto que ha aumentado el interés. Progra-mas como Fama ¡a bailar! han ayudado a que el público conozcamás de cerca la labor de un bailarín que, como todo profesional,tiene que estudiar, prepararse, luchar, conseguir retos y esos retosse consiguen a base de mucha dedicación. La labor del bailarínclásico es todavía más intensa, igual que les ocurre a los atletas dealto rendimiento. En ambos casos, debe haber amor hacia lo quehaces, pasión y dedicación ya que es más una vocación que unaprofesión y en toda profesión vocacional no se mira el reloj.

P.: ¿En qué situación considera que nos encontramos enEspaña en lo que a danza se refiere?R.: En mi opinión, la programación en danza peca de excesivaporque no te da tiempo a ver todo. Habría que tener un pocomás de cuidado y evitar así programar dos espectáculos a la vez,permitiendo que todo el mundo pudiéramos ir a ver todo.

P.: ¿Cómo ha evolucionado la danza?R.: Por mucho que se mantenga el estilo, la técnica ha evolucio-nado permitiendo hacer cosas inimaginables en un pasado.

En el pasado lo único que había en España era el bailarín deRevista y el ambiente que ahí se vivía se trasladó al mundo de ladanza en general, cuando el ballet no tiene nada que ver. El ba-llet requiere descanso, cuidado del cuerpo, estudio, mucho tra-bajo y dedicación. Hemos asistido, sin duda, a un cambio cultu-ral y ahora tenemos un público que sabe apreciar lo que se haceen la danza. Gracias al esfuerzo y al trabajo realizado en todos es-tos años, ahora tengo un público que me quiere, que quiere a micompañía, que nos sigue y admira lo que hacemos. Está claroque los espectáculos de danza y el interés hacia ella están au-mentando y supongo que en el futuro irá a más.

P.: Con la implantación de las nuevas tecnologías y el augede los espectáculos cada vez más visuales como elemento dediferenciación, hay ocasiones en las que los componentes delshow adquieren mucha más relevancia que el baile en símismo. ¿Qué opina en relación con este tema? R.: Todo es un complemento. Creo que el 50 % de un espectá-culo es la iluminación. Unas buenas luces te dan ambientes ysituaciones que son necesarias. Una buena escenografía y el ves-tuario también son importantes. Con la tecnología, si una coreo-grafía no es buena, por lo menos, parece algo. Si el espectáculoes bueno, funciona, haya más o menos baile. Lo malo es que no

«Habría que mostrar más interés y ofrecermás apoyo a las compañías consolidadas de nuestro país»

Víctor Ullate – Director del Ballet Víctor Ullate Comunidad de Madrid

Después de cuarenta y siete años dedicados en cuerpo y alma a la danza, Víctor Ullate esactualmente uno de los bailarines, coreógrafos y directores más reconocidos tanto nacionalcomo internacionalmente. De aquel jovencísimo Ullate que fuera bailarín principal en el Ba-llet del siglo XX de Maurice Bèjart se intuye aún hoy esa pasión desbordante hacia un mun-do tan «castigado» como el de la danza. El sacrificio y la dedicación han sido siempre susmayores aliados. Así se lo hace saber cada día a los alumnos de su Escuela y su Ballet.*

* Entrevista realizada de forma previa a la presentación, por parte del ministerio de Cultura, del programa de reformas del Instituto Nacional de Artes Escénicas y Música.

Foto: Maty

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CULTURA

siempre es así. Los programadores en muchas ocasiones apoyanespectáculos por el simple hecho de que van a funcionar, aun-que no tengan la calidad que deban.

P.: El sacrificio y la disciplina son algunos de los valores in-trínsecamente unidos al mundo de la danza profesional.¿Cuál es el perfil actual de los bailarines y bailarinas?¿Existen en la actualidad problemas para encontrar profe-sionales de la danza «movidos» por estos valores?R.: Es difícil que hoy en día haya esa dedicación que había ha-ce unos años. En la actualidad, se tiende a lo fácil. La genteestá muy poco por el sacrificio. En mi época, el hecho de per-tenecer al Ballet del Siglo XX ya era un orgullo. Te sentías or-gulloso de pertenecer a una compañía. Hoy día es muy difícilque la gente piense que pertenece a algo. No se lucha porese ideal, por esa compañía. Ahora los bailarines necesitancambiar. Y todo ello tiene que ver con la educación. Los jóve-nes se cansan muy rápido y no luchan. Se cambian a menudode compañía cansados de ellas, motivados por obtener nuevasexperiencias, cambiar de compañeros, de coreógrafos, de país,etcétera. Antes se tenía un ideal y ello perduraba ante todo.Hay excepciones, por ejemplo, en mi compañía hay todavíamuchos bailarines que han continuado conmigo, como AnaNoya o Eduardo Lao, pero el resto ha «volado». Por otro lado,el español es muy individualista y por regla general no poten-cia el trabajo en equipo. Además, hoy en día persiste el pensa-miento de que los éxitos se quieren ya. Eso es un error porquese debe caminar poco a poco y no cansarse por no ser ni pri-mera figura o formar parte del cuerpo de baile. Al menos esosson los valores que intento inculcar a los alumnos en mis clases.

P.: ¿Cuál es el apoyo que recibe el ballet y la danza en ge-neral por parte del Gobierno español? Parece que el equi-po de Cultura ha mostrado un cierto interés hacia la dan-za y el resto de las artes escénicas…

R.: España siempre ha valorado mucho lo de los demás. Lonuestro siempre lo hemos echado por tierra. Al contrario delo que ocurre en el resto de Europa, el español no es nada cho-vinista. Me parece bien que se empiece a apoyar iniciativasde ballet de nuestro país pero considero que habría quemostrar más interés y ofrecer más apoyo a las compañíasconsolidadas de nuestro país, compañías con una trayecto-ria y experiencia demostrada, y desde las que han salido,como es mi caso, la mayoría de las grandes figuras de ladanza de nuestro país. Gracias a la Comunidad de Madrid,el Ballet de Víctor Ullate, un proyecto que empezó hace 20años, arranca cada año. A partir del año que viene, seremosla compañía titular oficial de la Comunidad de Madrid.Desde el ministerio de Cultura deberían interesarse por loque pensamos los profesionales como yo. Creo que desde laexperiencia y el conocimiento que tengo, y que he ido de-mostrando en todos estos años, puedo aportarles una visiónde la danza y de las necesidades de los profesionales denuestro país que podría ayudar mucho.

P.: Hace algunos días, desde el Instituto Nacional de Ar-tes Escénicas y Música se admitía la necesidad que pre-senta nuestro país de formar una Compañía Nacional deBallet Clásico. ¿Cree que su creación puede ser posible?R.: En el mundo del ballet reina un poco de caos, ya quetodo el mundo sabe lo que tendría que haber pero nadie sedecide a hacerlo porque es difícil. Por ejemplo, nombrarun buen director con experiencia de haber dirigido y condotes para ser un buen gestor, con autoridad, a la que seadmire y a la que respeten. Por supuesto que se puedecrear una Compañía Nacional de Ballet Clásico pero estadebe estar dirigida por algún profesional con peso y expe-riencia, ya que dirigir una compañía no es fácil. Esperoque no se cometa el error de hacer algo que pueda fraca-sar con facilidad. ❚

Foto: Maty

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CULTURA

EL ARCHIVO HISTÓRICO es uno de los ejesdel Museo COAC de Arquitectura. Unmuseo cuyas infraestructuras, repartidasen las 17 sedes del Col·legi d’Arquitec-tes de Catalunya (COAC), albergan asi-mismo a la segunda Biblioteca de arqui-tectura de Europa, con unos 200.000volúmenes, y numerosas actividadesculturales: cada año, por ejemplo, más de200 exposiciones y conferencias, com-plementadas por un servicio de itinera-rios y los correspondientes programaseducativos. La producción editorial tam-bién forma parte del Museo, con más demedio centenar de títulos editados en loscinco últimos años.

El Museo COAC de Arquitectura velapor la preservación del patrimonio ar-quitectónico y urbanístico, mediante laidentificación, recuperación, cataloga-ción y análisis de los fondos que recibe.Su consulta no está restringida tan sóloa los arquitectos, sino que está abiertatambién a historiadores y estudiantes.Cada año acuden al Archivo Históricodel Museo COAC investigadores de todoel mundo para consultar los fondos de-positados, que muy a menudo sirven paraabrir nuevas líneas de investigación de-bido a la calidad y riqueza de los docu-mentos.

Una característica que define al Archi-vo Histórico es su carácter radial, lo quecontribuye a su arraigo por todo el terri-torio. A partir de la sede fundacional, si-tuada en la calle Arcs de Barcelona, enpleno centro histórico de la ciudad, des-de los años setenta se configuró comouna red con la creación de sedes quehoy por hoy incluye los archivos de lascinco demarcaciones colegiales, en Girona,

Lleida, Tarragona y Terres de l’Ebre(Tortosa), además de la de Barcelona.

En la actualidad, las unidades documen-tales del Archivo Histórico alcanzan losdos millones e incluyen documentaciónarquitectónica, fotográfica y artística. Pla-nos, cartografía, bocetos, dibujos, maque-tas, fotografías, publicaciones, correspon-dencia o archivos de vídeo o sonoros… unamplio repertorio que dibuja un mosaicoimprescindible para conocer de prime-ra mano la arquitectura en Cataluña.

Es difícil destacar cuáles son los fon-dos más importantes del Archivo, puesuna selección siempre deja de lado unaparte importante del patrimonio, queabarca los grandes períodos historiográ-ficos de la arquitectura catalana, desdela Renaixença hasta la actualidad, pa-sando por el eclecticismo de finales delsiglo XIX e inicios del xx, el Modernis-mo, el Noucentisme y la arquitecturamoderna. Sí se pueden reseñar, no obs-tante, algunos de ellos, para dar unaidea sobre la línea de continuidad histó-rica que implican. En primer lugar, ellegado del arquitecto modernista LluísDoménech i Montaner, donado por susdescendientes en el año 2000, que sir-vió de base para documentar la exposi-ción que se realizó en el MNAC sobrel’arquitectura románica. Otro legado im-prescindible es el de los arquitectos queintegraron el movimiento de renova-ción de la arquitectura bajo las siglas deGATCPAC (Josep Lluís Sert, JosepTorres Clavé). La lista se haría muylarga: Josep Maria Pujol, Rafael Masó,Cèsar Martinell, Antoni Bonet, Fran-cesc Mitjans, Antoni de Moragas, Bar-ba Corsini…

El Museo COAC de Arquitectura po-tencia una línea específica dedicada a lafotografía, con el objetivo de poner envalor este patrimonio. Este mismo año,ha obtenido el fondo del fotógrafo Fran-cesc Català-Roca, con el que se erige endepositario de un legado de incalculablevalor y mediante el cual se puede docu-mentar no sólo la arquitectura de la se-gunda mitad del siglo XX, sino tambiénun testimonio irrepetible de la sociedadcatalana de la época. Una primera mues-tra se puede ver en la exposición que haorganizado el Colegio, que actualmentese encuentra en itinerancia.

El Museo COAC ha cedido parte desu fondo para integrarse en exposicio-nes de arte o arquitectura. El Metropo-litan Museum of Art de Nueva York, elMuseo de Arte de Cleveland, el Deuts-che Architecture Museum de Frank-furt, el Kunsthall de Rótterdam; el Fuji-ta Vente Museum en Japón o el Muséede Monuments Francais han expuestoobra de arquitectos catalanes deposita-das en el COAC. En nuestro país, cen-tros como el Museo Nacional Reina Sofía,el Círculo de Bellas Artes de Madrid, elIVAM, el Banco Interamericano del Desa-rrollo, el MACBA, el MNAC, el CCCB,el Centro Cultural La Caixa, el CercleArtístic de Sant Lluc, la Fundació Pilari Joan Miró en Palma de Mallorca o laFundación Comillas, entre muchos otros,han expuesto piezas custodiadas en elMuseo COAC. En ocasiones, paralela-mente a la cesión de archivos o mate-rial documental, el COAC ha colabora-do con estas instituciones en trabajos deinvestigación y edición de publicacio-nes. ❚

El Museo COAC de ArquitecturaEl Museo COAC de Arquitectura custodia un patrimonio do-cumental de primera magnitud en su Archivo Histórico, ac-tualmente uno de los centros de documentación arquitectó-nica más importantes de Europa con dos millones de unidadesdocumentales. El Museo COAC de Arquitectura atesora el le-gado de los fondos profesionales de cerca de un centenar dearquitectos cuya obra es imprescindible para trazar la historiade la arquitectura catalana. Un patrimonio que desde hacecuarenta años contribuye a que la entidad se erija como un ac-tor cultural de referencia de la sociedad civil.

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OPINIÓN

Colegios profesionales.Retos de legislatura

1. Estudio realizado por el Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional (CEDEFOP) en febrero del 2008. Más información en: http://europa.eu/

Carlos CarnicerPresidente de Unión Profesional

SE INICIA UNA NUEVA LEGISLATURA. Megustaría que en el balance del 2012fuera calificada como la del consenso,pero también la del coraje y la eficacia.En marzo del 2012 podremos cerrar unperiodo de políticas ágiles y resolutivas.Habremos presidido la Unión Europeaen el 2010, deberemos haber adaptadola Constitución a la España del sigloXXI superando errores y egoísmos anti-guos alimentados del miedo; ETA ha-brá desaparecido y el diálogo social per-mitirá retomar el camino hacia el plenoempleo.

Entre los progresos más significati-vos para el sector profesional colegialdeberá contarse la creación de un De-partamento Interministerial de profe-siones colegiadas y de una nueva Leyde Colegios Profesionales, fruto delesfuerzo del primero. Este departamen-to ministerial tendría como principalesfunciones las de coordinar de formatransversal todas las cuestiones queafectan a la función social de las profe-siones colegiadas, y que no dependende un único departamento ministerial,(especialmente aquellas referidas a suformación continuada). Así, aspectos tantrascendentales como el Espacio Euro-peo de Educación Superior (EEES),la homologación de las titulaciones deterceros países, la política de competen-cia de los servicios profesionales, la con-vergencia de lenguajes, comunicación einformación entre la e-Administracióny el e-Colegio o el propio desarrollo dela ley de bases de colegios profesionaleshabrán formado parte de sus activida-des.

El aquí denominado departamento,inspirado en el modelo francés y ale-mán, ha de establecer cauces de comu-nicación, análisis y debate regular entre

el sector de las profesiones colegia-das, los diferentes ministerios, la oposi-ción, los legisladores y representantesde la sociedad civil. La simple existen-cia de interlocutores es todavía hoy unimposible. No nos sentamos en la mis-ma mesa de trabajo ni, al parecer, ha-blamos el mismo idioma. Sin embargo,existimos, trabajamos, investigamos einnovamos y nos manifestamos. Algoobvio, sí, pero durante muchos añosobviado…

La creación de nuevos ministerios conatribuciones, en muchos casos, trans-versales sugiere la coordinación de ini-ciativas y políticas. El caso de Ciencia eInnovación es paradigmático por cuan-to caen bajo su responsabilidad las polí-ticas universitarias, hasta el momentocompetencia del ministerio de Educa-ción. Ambos están implicados en su de-sarrollo y no solo desde un punto de vis-ta de continuidad y coherencia en lapolítica educativa sobre la educaciónbásica, secundaria y terciaria. DesdeUnión Profesional llevamos años solici-tando un instrumento de estas caracte-rísticas, un departamento ministerialtransversal, vinculante, que coordine laspolíticas referidas a las profesiones cole-giadas en España.

A través de él se articularán proyec-tos innovadores que sirvan, por ejemplo,a la presidencia española de la UniónEuropea para liderar las iniciativas degeneración de talento y crecimiento através del conocimiento, de acuerdo con

la filosofía de Lisboa, a la que por cier-to, llegamos tarde y mal.

Los servicios profesionales, conside-rados desde hace años como sector es-tratégico de la economía, ocuparán asíun lugar destacado en plena guerra porel talento. Ya se decía a comienzos dela legislatura que entre el 2006 y el 2015Europa necesitaría 12,5 millones de tra-bajadores adicionales altamente cualifi-cados y la economía española generaríamás de 1,2 millones de nuevos puestosde trabajo1.

La promoción del talento debe mar-car este tiempo en el que las universi-dades, y con ello la sociedad, deberíandar un paso adelante trascendente, enpleno Espacio Europeo de EducaciónSuperior. Nuestra universidad, integrada

Desde UP llevamos añossolicitando un departamentointerministerial transversal,vinculante, que coordine laspolíticas referidas a lasprofesiones colegiadas enEspaña

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en la doctrina Bolonia, debe mejorarposiciones en comparación con otrospaíses y emprender un camino integra-dor con títulos más competitivos y másconectados con la realidad social. Hu-manismo y profesionalismo ya se handado la mano y se han reconocido co-mo pilares en la construcción del yo-persona y el yo-profesional.

El conocimiento es y seguirá siendomucho tiempo el motor de la econo-mía; la movilidad del conocimiento, sudiferencial de crecimiento. Se ha con-firmado que a más movilidad de capitalhumano, más enriquecimiento social,intelectual, cultural y también económi-co. Una de las inquietudes fundamenta-les para el conjunto de las profesionesvenía siendo desde hacía mucho tiempoque el empeño por la movilidad del co-nocimiento no acabara siendo un acce-so académico para un fin profesionalestático (el ejercicio en el país de desti-no) en el que —como es tradición— loscolegios profesionales nada pueden de-cir. Los colegios tienen conocimientode la homologación una vez esta ha sidoaprobada por el ministerio, en el mo-mento en que el titulado acude al cole-gio profesional a colegiarse; cuando yano hay margen para evaluar la adecua-ción y tan solo pueden «licenciar» obli-gatoriamente ejercicios profesionalesque, en ocasiones son cuando menossospechosos. La Universidad de Galeses un ejemplo, pero hay más denunciaspor parte de la UNESCO de compra-venta de títulos universitarios a travésde Internet

2.

El departamento ministerial deberádebatir esta cuestión y proponer mejo-ras en el proceso de homologación quesirvan para evidenciar que, si bien lahomologación de un título es un actoacadémico el fin de esa homologacióntrasciende lo académico y tiene un im-pacto directo en el mercado y en la so-ciedad. Especialmente cuando las soli-citudes crecen a un ritmo del 30 % anual.La profesión médica, por ejemplo, tie-ne en el 2008 en torno a 3.500 solicitu-des. La Organización Médica Colegialdenunciaba hace meses irregularidades

en la contratación de médicos especia-listas extracomunitarios por parte demuchas comunidades autónomas. Perono es ni mucho menos la única profe-sión aquejada de esta situación.

Durante los próximos cuatro años de-bemos avanzar en uno de los males en-démicos del sector: la falta de datos y laescasa permeabilidad de estos en un en-torno como el nuestro eminentementemultidisciplinar. Los registros de socie-dades profesionales son un ejemplo ma-nifiesto de esta carencia, que impide darlas garantías necesarias de control en laprestación de servicios tanto en el ámbi-to nacional como en el comunitario. Porun lado, el sector de los colegios profe-sionales (más de 1.000 en España) debesuperar una rancia política ocultista, ca-rente de todo sentido. Por otro, las auto-ridades de la competencia, nacionales ycomunitarias, deben esforzarse por en-tender que no se pueden eliminar segúnqué regulaciones apoyándose en intui-ciones, muchas de ellas peligrosas paralas profesiones, pero mucho más parael conjunto social, como hemos venidoadvirtiendo. De esa forma, unos y otrosdebemos comprometernos a que todadecisión sea fruto de la investigación, elanálisis y el debate conjunto. Finalmen-te, debemos paliar una tendencia a la ex-cesiva mercantilización de los serviciosprofesionales.

Estamos a mediados del 2008 y todolo anterior está por hacer. Lo curioso deesta realidad es que puede considerarsecomo «ficción» sobre el futuro de las pro-fesiones colegiadas, valedoras de los dere-chos fundamentales del ciudadano. Todoentra dentro de lo que sería la evoluciónnatural y la construcción social de un pa-ís que aspira a estar entre los ocho gran-des. Tenemos cuatro años por delantepara hacer algo de todo eso, algo o na-da, o, aún peor…, mal.

El Ejecutivo y el Legislativo puedencontinuar dando la espalda a un sectortradicionalmente incómodo. Pero hay unhecho cierto, el sector supone un 10 %del PIB y del empleo en nuestro país;el sector, lo conforman millón y mediode colegiados situados en ese segmento

de profesionales altamente cualificadosque aportan talento al crecimiento eco-nómico; el sector de los servicios profe-sionales sigue siendo el más dinámico yplural

3.

Las profesiones colegiadas podrán se-guir artificialmente protegidas en susparticulares reinos de taifas, buscandodiferencias y desgastándose mutuamen-te. Es una elección. Mi propuesta esque nos hagamos fuertes unos junto alos otros, como profesión y entre profe-siones, que multipliquemos y que no di-vidamos por planteamientos egoístas ycortoplacistas, personalismos o ficcionespolíticas que no nos corresponden. Mipropuesta sigue siendo que demos unpaso adelante en la dirección y gestión denuestras organizaciones, que miremoscara a cara a cada uno de nuestros inter-locutores y les preguntemos qué quie-ren, qué necesitan, qué esperan de no-sotros. Mi propuesta es que hagamosdel ciudadano una prioridad a través dela cual guiemos la formación y la laborde profesionales excelentes. Mi propues-ta sigue siendo que perdamos el miedo yla vergüenza a mostrar lo que somos y loque hacemos, que nos decidamos a lide-rar el cambio y seamos referente e inter-locutor indispensable.

Me niego a aceptar cuatro de añosde más «deberes» frustrados, de inco-herencias interministeriales y estériles«tierras de nadie» para la resolución deconflictos de impacto social. Me niegoa encoger el hombro. No entiendo deotras inercias que no sean las del be-néfico progreso. ❚

65Profesiones |Mayo-junio 2008

OPINIÓN

2. Ver Profesiones N112 (página 56-57).3. Datos del estudio Impacto en la economía española de las profesiones colegiadas: Un estudio sobre la producción y el empleo. Editado por el Instituto de Estudios Económicos(IEE). 2006

Durante los próximos cuatro años debemosavanzar en uno de los males endémicos del sector: la falta de datos y la escasapermeabilidad de estos en un entorno como el nuestro eminentementemultidisciplinar

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Agrupación de consejos generales, superiores y colegios profesionales de ámbito estatal.Abarca los sectores jurídico, económico, sanitario, social, científico y técnico.

Las principales líneas de actuación de UP se orientan hacia:• La función social (participando de aquellos asuntos que resultan de interés

y preocupación social, desde la independencia y la multidisciplinariedad).• La protección de unos mínimos de calidad en el ejercicio profesional (como

protección del profesional, en tanto que tal, y del consumidor, usuario o paciente).

http://[email protected].: +34 91 578 42 38/39

Fax: +34 91 575 86 83

MIEMBROSJURÍDICOS

AbogacíaNotariadoRegistradores de la propiedadGraduados socialesAgentes de la propiedad inmobiliariaProcuradores

ECONOMÍA Y EMPRESAEconomistasActuariosTitulares mercantilesGestores administrativos

SANITARIOSMédicosFarmacéuticosFisioterapeutasEnfermeríaVeterinariaOdontólogos y estomatólogosÓpticos-optometristasPsicólogos

CIENCIASGeólogosFísicos Químicos

Doctores y Licenciados en Filosofía y Letras y en Ciencia

INGENIERÍASI. agrónomosI. de caminos, canales y puertosI. del ICAII. industrialesI. de minasI. de montesI. navales y oceánicosI. de telecomunicacionesI. aeronáuticos

I. técnicos de minasI. técnicos de obras públicasI. técnicos de telecomunicacionesI. técnicos agrícolasI. técnicos forestalesI. técnicos industriales

ARQUITECTURAArquitecturaArquitectos técnicos

SOCIALESTrabajo social

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