22.3.2019

1

Organizacija gasilstva in pravne osnove Preadavatelj: Gašper Janežič VGČ I

Definicija gasilstva

• Gasilstvo je obvezna javna služba, katere trajno in nemoteno opravljanje zagotavljajo občine in država

• GASILSTVO JE HUMANITARNA DEJAVNOST, ki se opravlja v javnem interesu.

• Izvajanje gašenja, zaščite, reševanja in drugih operativnih nalog, ki jih izvaja gasilstvo ob nesrečah, je za prizadete in ogrožene praviloma brezplačno.

NALOGE GASILSTVA

• GAŠENJE IN REŠEVANJE OB POŽARIH

• PREVENTIVNE NALOGE VARSTVA PRED POŽAROM

• DOLOČENE NALOGE ZAŠČITE IN REŠEVANJA LJUDI TER PREMOŽENJA OB NARAVNIH IN DRUGIH NESREČAH

• DOLOČENE STORITVE, ki niso ovire pri opravljanju temeljnih nalog gasilskih organizacij

• OPERATIVNIH NALOG NI MOGOČE OPRAVLJATI KOT PRIDOBITNO DEJAVNOST

22.3.2019

2

ZAKONODAJA IN ZAKONI V GASILSTVU

• ZAKON O VARSTVU PRED NARAVNIMI IN DRUGIMI NESREČAMI

• ZAKON O GASILSTVU

• ZAKON O VARSTVU PRED POŽAROM

• ZAKON O DRUŠTVIH

• PRAVILA GASILSKE SLUŽBE

• PRAVILA GASILSKE SLUŽBE PROSTOVOLJNIH GASILCEV

• STATUT DRUŠTVA

Kdo je gasilec in kdo je prostovoljni gasilec? • Gasilec je oseba, ki je član ali delavec gasilske organizacije.

• Prostovoljni gasilec je član prostovoljnega gasilskega društva.

Kdo je poklicni gasilec? • Poklicni gasilec je delavec v poklicni gasilski enoti ali v poklicnem jedru druge gasilske

enote oziroma delavec, ki opravlja operativne naloge gasilstva v gospodarski družbi, zavodu ali drugi organizaciji.

22.3.2019

3

Kdo je operativni gasilec? • Operativni gasilec je oseba, ki poklicno ali prostovoljno opravlja operativne naloge

gasilstva v formacijskih sestavah gasilskih enot, izpolnjuje predpisane psihofizične ter zdravstvene zahteve in je strokovno usposobljena za opravljanje teh nalog ima gasilsko izkaznico in je star od 18 do 63 let (moški) oziroma 18 do 55 let (ženske).

operativne naloge gasilstva • Operativne naloge gasilstva so gašenje in reševanje ob požarih, prometnih, okoljskih

oziroma ekoloških in industrijskih nesrečah, zaščita in reševanje oseb in premoženja ob naravnih in drugih nesrečah, požarna straža ter druge splošne reševalne naloge.

• Operativne naloge gasilstva so tudi preventivne in operativne naloge v zvezi z varstvom pred požarom.

intervencija

• Gasilska intervencija je izvajanje operativnih nalog gasilstva ob požaru, naravni ali drugi nesreči oziroma z namenom, da se reši ali zavaruje ljudi, premoženje, okolje, živali ali kulturna dediščina.

• Gasilska intervencija se začne v trenutku, ko gasilska enota sprejme obvestilo o nesreči ali zahtevo za intervencijo ter obsega čas odhoda na gasilsko intervencijo, izvajanje nalog zaščite, reševanja in pomoči med intervencijo, vrnitev gasilske enote na sedež in se zaključi z vzpostavitvijo pripravljenosti gasilske enote za novo gasilsko intervencijo.

• Gasilci morajo med vsako gasilsko intervencijo obvezno uporabljati osebno gasilsko zaščitno opremo, da bi zavarovali svoje zdravje in življenje. Vodja intervencije po potrebi določi uporabo skupne zaščitne opreme, ki so jo gasilci, ki sodelujejo v gasilski intervenciji dolžni uporabljati.

• Gasilec mora opozoriti sotovariša, ki ne uporablja osebne ali skupne zaščitne opreme, da s tem ogroža sebe in sotovariše.

22.3.2019

4

operativni gasilski načrt • Operativni gasilski načrt je načrt, ki ureja obveščanje in aktiviranje ter delovanje

gasilskih enot in je sestavni del načrta varstva pred požarom občine.

sistem obveščanja in aktiviranja • Sistem obveščanja in aktiviranja gasilcev je del sistema opazovanja, obveščanja in

alarmiranja na področju varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.

gasilska zaščitna oprema in gasilska reševalna oprema • Gasilska zaščitna oprema je oprema za osebno in skupinsko zaščito gasilcev pri

izvajanju operativnih nalog gasilstva.

• Gasilska reševalna oprema je vsako orodje, naprava ali sredstvo, ki je izdelano ali pridobljeno z namenom, da se uporablja za izvajanje operativnih nalog gasilstva.

22.3.2019

5

gasilska služba - gasilska enota - poklicno jedro

• Gasilska služba je poklicno ali prostovoljno opravljanje operativnih nalog gasilstva.

• Gasilska enota je poklicna ali prostovoljna enota, ki opravlja operativne naloge gasilstva v določenih formacijskih sestavah gasilskih enot in izpolnjuje druge pogoje, določene s predpisi.

• Poklicno jedro je skupina operativnih gasilcev, ki poklicno opravlja operativne naloge gasilstva v prostovoljni gasilski enoti, določeni z merili za organiziranje in opremljanje gasilskih enot.

formacijski sestavi gasilskih enot

• Formacijske sestave gasilskih enot so s pravili gasilske službe določeni seznami funkcionalnih dolžnosti, s katerimi se določajo gasilske:

• skupine,

• oddelke

• vode

• čete

• bataljone

• brigade

gasilske organizacije

• Gasilske organizacije so:

• prostovoljna gasilska društva in njihove enote,

• gasilske zveze,

• poklicne gasilske enote, organizirane kot javni zavodi, režijski obrati ali druge organizacijske oblike, ki poklicno opravljajo gasilsko službo.

22.3.2019

6

prostovoljno gasilsko društvo • Prostovoljno gasilsko društvo je humanitarna organizacija, v kateri fizične osebe

prostovoljno delujejo in opravljajo naloge na področju gasilstva, varstva pred požarom in drugimi nesrečami ter opravljajo druge dejavnosti, ki so pomembne za razvoj in delovanje gasilstva.

podlaga za ustanovitev prostovoljnega gasilskega društva • Na podlagi ocene požarnih in drugih nevarnosti ustanovijo občani prostovoljno

gasilsko društvo.

Kdo lahko ustanovi društvo? • Društvo lahko ustanovijo najmanj tri poslovno sposobne fizične osebe

oziroma pravne osebe. Ustanovitelji na ustanovnem zboru (občni zbor) sprejmejo sklep o ustanovitvi in temeljni akt društva ter izvolijo zastopnika društva.

22.3.2019

7

Kaj so naloge lokalne skupnosti • Občina v skladu s svojimi pristojnostmi zagotavlja organiziranost, opremljanje in

delovanje gasilstva.

ZAKONODAJA IN ZAKONI V GASILSTVU zakon o društvih Članstvo

• članstvo v društvu je osebno.

• Pravno osebno v društvu zastopa pooblaščena oseba

• Mladoletna oseba do 6 let starosti, nima poslovne sposobnosti, zato pristopno izjavo podpiše njen zakonit zastopnik

• Za mladoletno osebo od 6 do 15 leta starosti mora zakoniti zastopnik pred njenim vstopom v društvo podati pisno soglasje.

UPRAVLJANJE DRUŠTVA

• Člani društva in pooblaščene osebe pravnih oseb, članic društva, sodelujejo pri upravljanju društva neposredno ali posredno po predstavnikih, izvoljenih na organih oziroma zastopniku društva

ZAKONODAJA IN ZAKONI V GASILSTVU zakon o društvih Organi društva

• najpomembnejše odločitve v društvu sprejema zbor članov, ki ga sestavljajo vsi člani

• Če temeljni akt ne določa drugače, zbor članov skliče zastopnik društva enkrat letno

• Lahko pa ga kadarkoli skliče tudi petina vseh članov društva

• Društvo ima lahko tudi druge organe, mora pa določiti njihovo sestavo, pristojnosti, odgovornosti, način sprejemanja odločitev, medsebojna razmerja, mandatno dobo ter način izvolitve oziroma imenovanja in razrešitve članov

• organ društva je sklepčen, če je navzoča več kot polovica vseh članov, odločitve pa so veljavno sprejete, če je zanje glasovala večina navzočih članov

• Pritožbe zoper odločitve organov društva oziroma zastopnika društva odloča zbor članov

22.3.2019

8

ZAKONODAJA IN ZAKONI V GASILSTVU zakon o društvih Spori

• vsak član društva ima pravico v roku enega leta od sprejetja dokončne odločitve pred sodiščem izpodbijati odločitve organov društva

STATUSNO PREOBLIKOVANJE

• Društvo se lahko spoji z drugimi društvi oziroma pripoji k drugemu društvu

PODRUŽNICE DRUŠTEV

• Društvo ima lahko podružnice, če tako določa temeljni akt, ime podružnice mora poleg imena društva vsebovati tudi besedo podružnica.

• Podružnice niso pravne osebe

ZAKONODAJA IN ZAKONI V GASILSTVU zakon o društvih

Zveza društev

• najmanj dve društvi lahko ustanovita zvezo društev

REGISTRACIJA DRUŠTVA

• Za registracijo društev je pristojna upravna enota, na območju katere je sedež društva

• Zahtevi za registracijo društva mora društvo priložiti:

*zapisnik ustanovnega zbora

*temeljni akt

gasilska izkaznica

• je listina, v kateri so navedeni predpisani podatki,

• opremljena s fotografijo, s katero prostovoljni ali poklicni gasilec izkaže članstvo v gasilski enoti in gasilski organizaciji oz. dokazuje svojo identiteto,

• Izda jo Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje za poklicne gasilce,

• za prostovoljne gasilce pa Gasilska zveza Slovenije.

• iz gasilske izkaznice je razvidno, kdo je operativni gasilec.

• iot sestavni del gasilske izkaznice se lahko predpiše tudi ustrezna oznaka.

22.3.2019

9

osnovna delitev gasilskih enot in kako delimo gasilske enote glede na območje delovanja • Osnovna delitev gasilskih enot je delitev na poklicne in prostovoljne enote.

• Gasilske enote delimo glede na območje delovanja na teritorialne in industrijske.

gasilske enote

• Gasilske enote so organizirane kot:

- poklicne gasilske enote;

- prostovoljne gasilske enote v gasilskih društvih;

- gasilske enote v gospodarskih družbah, zavodih in drugih organizacijah.

dela in naloge prostovoljne gasilske enote v gasilskih društvih, organizacija in evidence • Prostovoljna gasilska enota v skladu s pooblastilom opravlja preventivna in

operativna dela v zvezi z varstvom pred požarom ter zaščito in reševanjem na območju ali delu območja občine, za katero je bila ustanovljena.

• Imeti mora predpisano število operativnih gasilcev, določeno z merili za organiziranje in opremljanje gasilskih enot, potrebno gasilsko zaščitno in reševalno opremo ter orodišče.

• Evidenco o prostovoljnih gasilskih enotah in o prostovoljnih gasilcih vodijo Gasilska zveza Slovenije ter gasilske organizacije za svoje potrebe.

22.3.2019

10

Katera prostovoljna gasilska enota lahko opravlja javno gasilsko službo? • Za opravljanje javne gasilske službe v skladu z zakonom je lahko določena le tista

prostovoljna gasilska enota, ki se preko gasilskih zvez povezuje v Gasilsko zvezo Slovenije.

• Pogodbo o opravljanju javne gasilske službe sopodpisuje tudi pristojna gasilska zveza.

Kdo opravlja javno gasilsko službo in kaj je podlaga za to službo? • Poklicne gasilske enote opravljajo javno gasilsko službo v skladu z Zakonom o

gasilstvu in aktom o ustanovitvi.

• Prostovoljne gasilske enote opravljajo javno gasilsko službo skladno z Zakonom o gasilstvu, če jih neposredno določi pristojni občinski organ in če z gasilskimi organizacijami, v katerih delujejo te gasilske enote, občina neposredno sklene pogodbo o opravljanju javne gasilske službe.

pristojni občinski organ IN opravljanje javne gasilske službe • Pristojni občinski organ za opravljanje javne gasilske službe v skladu z Zakonom o

gasilstvu določi zlasti:

• obseg in način opravljanja javne gasilske službe;

• začetek ali obdobje opravljanja javne gasilske službe;

• organizacijo javne gasilske službe;

• nadzor nad izvajanjem javne gasilske službe.

22.3.2019

11

Kaj se določi s pogodbo o opravljanju javne gasilske službe? • V pogodbi o opravljanju javne gasilske službe se za gasilske enote prostovoljnih

gasilskih društev določijo sredstva, ki jih zagotavlja pristojni občinski organ za opravljanje javne gasilske službe,

• zlasti za izvajanje intervencij, usposabljanje, plačevanje zdravstvenih pregledov, zavarovanja za primer poškodbe pri delu ali poklicne bolezni ter za druge pravice iz delovnega razmerja,

• oziroma pravice, ki jih Zakon o gasilstvu določa za operativne gasilce, ter sredstva, ki jih občina namenja za usposabljanje gasilske mladine in druge društvene dejavnosti.

Javna gasilska služba

• je organiziranost prostovoljnih in poklicnih gasilskih enot na območju občine z določenimi operativnimi območji, ki na podlagi javnega pooblastila in v skladu s predpisi z medsebojnimi usklajenimi načrti aktiviranja, vzdrževanja pripravljenosti in delovanja gasilskih enot ter z enotnim usklajevanjem in vodenjem, zagotavlja pripravljenost, preventivo ter delovanje gasilskih enot na območju občine ob naravnih in drugih nesrečah ter med drugimi gasilskimi intervencijami.

Požarne straže in požarno varovanje na območju občine • Požarno stražo in požarno varovanje objektov, drugega premoženja ter javnih

prireditev opravljajo na območju občine tisti gasilci in gasilske enote, ki izvajajo javno gasilsko službo v skladu z Zakonom o gasilstvu na območju te občine, če z operativnim gasilskim načrtom občine ali z zakonom ni določeno drugače.

22.3.2019

12

naloge prostovoljnega gasilskega društva

Prostovoljno gasilsko društvo opravlja predvsem naslednje naloge:

• preventivne naloge varstva pred požarom ter druge preventivne naloge na področju varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami

• izvajanje zaščite, reševanja in pomoči ob požarih, naravnih in drugih nesrečah;

• vzgojo gasilske mladine;

• pomoč občanom na področju varstva pred požarom;

• druge naloge v zvezi z organizacijo in razvojem gasilstva.

namen PGD Namen prostovoljnega gasilskega društva je, da:

• poveže čim več občanov zaradi zavarovanja ljudi in premoženja pred požarom, naravnimi in drugimi nesrečami;

• s predavanji in z drugim usposabljanjem seznanja s požarno problematiko, dviga znanje in sposobnost članom društva in občanom na področju požarnega varstva;

• sodeluje z organizacijami in društvi, ki se ukvarjajo s požarnim varstvom;

• goji solidarnost, požrtvovalnost, nesebičnost in tovarištvo, kar je tradicija gasilskih društev;

• skrbi za vključevanje gasilske mladine v društvo in jih vzgaja v samostojne in zavedne člane društva;

• opravlja druge društvene naloge, ki dopolnjujejo gasilsko dejavnost, za potrebe svojih članov in gospodarskih družb na svojem požarnem območju.

Kako je organizirano prostovoljno gasilsko društvo?

• Organiziranost PGD je skladna s statutom.

• Občni zbor je najvišji organ, ki ga sestavljajo vsi aktivni člani. Mladoletne člane do 15. leta zastopajo njihovi zakoniti zastopniki.

• Upravni odbor je operativno-izvršilni in strokovno tehnični organ, ki opravlja organizacijska, strokovna, tehnična in administrativna dela ter vodi PGD med dvema zasedanjema Občnega zbora po programu in sklepih, sprejetih na občnem zboru. Za svoje delo je odgovoren Občnemu zboru. Voljen je na Občnih zborih z mandatom petih let.

• Nadzorni odbor spremlja in nadzira finančno in materialno poslovanje PGD in izvajanje sklepov Občnega zbora. Nadzorni odbor ima predsednika in dva člana, ki jih izvoli Občni zbor. Voljen je na Občnih zborih z mandatom petih let.

• Disciplinsko komisijo sestavljajo predsednik, dva člana in dva namestnika, ki jih izvoli Občni zbor za dobo petih let. Disciplinska komisija odloča o izključitvah, disciplinskih prekrških in drugih sporih ter izreka ukrepe.

22.3.2019

13

Kako je organizirano prostovoljno gasilsko društvo? • Poveljstvo zagotavlja strokovno-operativno pomoč Poveljniku PGD, torej je štabni organ za zagotavljanje izvajanja operativnih nalog gasilstva in delovanju gasilske enote pri izvajanju javne gasilske službe. Poveljstvo PGD opravlja naloge v skladu s Pravili gasilske službe in Posebnimi pravili gasilske službe prostovoljnih gasilcev.

• Poveljstvo PGD opravlja še naslednje naloge: • skrbi za opremo, izobraževanje, usposabljanje in izvajanje operativnih nalog, ki izhajajo iz

pogodbe za opravljanje obvezne lokalne javne službe;

• proučuje vzroke požarov in analizira delo gasilske enote pri intervencijah;

• daje mnenja k predlogom sklepov Upravnega odbora PGD, ki zadevajo operativno področje.

zastopnik društva • Društvo zastopa oseba, določena s temeljnim aktom.

• Zastopnik društva je lahko le poslovno sposobna fizična oseba.

• Društvo ima lahko dva zastopnika, če tako določa temeljni akt društva. Društvo v temeljnem aktu določi način zastopanja (skupno ali samostojno) in meje pooblastil za zastopanje.

pravila gasilske službe • Minister, pristojen za varstvo pred požarom po predhodnem mnenju Gasilske zveze

Slovenije in Združenja slovenskih poklicnih gasilcev predpiše tudi pravila gasilske službe, s katerimi se uredijo zlasti:

• naloge in odgovornosti gasilcev ter oblike sodelovanja gasilskih organizacij;

• formacijske sestave gasilskih enot;

• strokovno usposabljanje gasilcev.

22.3.2019

14

obveznosti lastnikov oziroma uporabnikov zemljišč, stavb in drugih objektov v primeru kakršne koli nesreče

• Lastniki oziroma uporabniki zemljišč, stavb in drugih objektov morajo ob požaru ali drugi nesreči gasilcem in drugim v intervenciji sodelujočim dovoliti:

• prehod preko zemljišč, stavb in drugih objektov ter njihovo uporabo za gasilska in reševalna dela;

• uporabo njihovih zalog vode za gašenje in reševanje.

• Lastniki oziroma uporabniki morajo dopustiti izvajanje ukrepov, ki jih odredi vodja intervencije, imajo pa pravico do povrnitve nastale škode.

• Povračilo škode, povzročene lastnikom oziroma uporabnikom v času intervencije, bremeni tisto občino, na območju katere je nastal požar ali druga nesreča.

povezovanje gasilskih organizacij v Sloveniji • Najvišja oblika je Gasilska zveza Slovenije, ki preko sedemnajstih regijskih svetov

oziroma regijskih poveljstev, 120 gasilskih zvez ter 1299 gasilskih društev združuje preko 162.000 članov gasilske organizacije (Iz poročila predsedstva 17. kongresu GZS, 2018).

22.3.2019

15

organi organizirani zgolj v operativne namene • Regijski sveti ali poveljstva,

• občinska poveljstva ali POVELJSTVA GZ

• sektorska poveljstva

Kako se povezujejo prostovoljna gasilska društva in kakšne so naloge gasilskih zvez

Prostovoljna gasilska društva se povezujejo v gasilske zveze v skladu z zakonom.

• Gasilske zveze opravljajo organizacijske in strokovne naloge gasilstva zlasti v zvezi z: • načrtnim kadrovanjem in usposabljanjem gasilcev;

• načrtnim in usklajenim razvojem ter opremljanjem gasilskih enot v skladu s predpisanimi merili;

• načrtovanjem in usklajevanjem uporabe gasilskih enot gasilskih organizacij, ki so članice zveze;

• povezovanjem med članicami gasilske zveze in občinami na območju, na katerem deluje gasilska zveza;

• izvajanjem nalog, ki so jih nanje prenesle država ali občine;

• drugimi organizacijskimi in razvojnimi nalogami gasilstva.

naloge gasilske zveze Slovenije

• Gasilska zveza Slovenije poleg svojih društvenih nalog opravlja tudi naloge, za katere jo pooblasti minister, zlasti pa:

• določene strokovno-tehnične naloge varstva pred požarom;

• organizacijske in druge naloge, s katerimi se zagotavlja razvoj prostovoljnega gasilstva v državi in njegovo mednarodno povezovanje z drugimi gasilskimi organizacijami v svetu;

• izdaja strokovno literaturo o varstvu pred požarom in gasilstvu.

22.3.2019

16

financiranje dejavnosti gasilskih enot • proračuna Republike Slovenije in občine;

• sredstev zavarovalnic in gospodarskih družb;

• dohodkov iz lastnih dejavnosti;

• prispevkov, daril in volil fizičnih in pravnih oseb.

PRAVICE IN OBVEZNOSTI GASILCEV Kdo je lahko prostovoljni operativni gasilec

• Prostovoljni operativni gasilec je lahko samo strokovno usposobljen, zdravstveno in psihofizično sposoben član gasilskega društva, ki izpolnjuje z zakonom določene pogoje.

• Pogoji pa so:

• Je strokovno usposobljena za gašenje in reševanje ter ima opravljen predpisani izpit za prostovoljnega gasilca,

• ima opravljen predpisan preizkus znanja, preizkus psihofizičnih sposobnosti in je zdravstveno sposobna za opravljanje gasilske službe,

• ni bila pravnomočno obsojena za kaznivo dejanje zoper življenje, telo in premoženje,

• je star od 18 do 63 let (moški) oziroma 18 do 55 let (ženske).

zavarovane prostovoljnih gasilcev

• Prostovoljni gasilec, ki se med intervencijo ali med strokovnim usposabljanjem poškoduje ali zaradi opravljanja nalog med intervencijo zboli, je zavarovan po predpisih o zdravstvenem, pokojninskem in invalidskem zavarovanju za primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni.

• Prostovoljnemu gasilcu, ki ni zaposlen ali za katerega je to ugodneje, pripada nadomestilo za čas zadržanosti od dela zaradi poškodbe pri delu v višini 100% povprečne mesečne plače na zaposlenega delavca v državi v zadnjem mesecu pred nastankom poškodbe.

• Gasilska organizacija mora zavarovati operativne člane svoje gasilske enote za primer smrti, trajne izgube splošne delovne zmožnosti in prehodne nezmožnosti za delo, nastale v nesreči pri gašenju in reševanju, na vajah ali med šolanjem.

22.3.2019

17

Kakšne pravice ima prostovoljni gasilec ob poškodbah? • Če se prostovoljni gasilec med intervencijo ali med strokovnim usposabljanjem

poškoduje brez svoje krivde tako, da je njegov organizem okvarjen najmanj za 20%, ima pravico do enkratne denarne pomoči po predpisih o vojaških invalidih.

pravice družinskih članov v primeru, da prostovoljni gasilec med intervencijo ali strokovnim usposabljanjem izgubil življenje • Če je prostovoljni gasilec med intervencijo ali med strokovnim usposabljanjem izgubil

življenje, imajo njegovi družinski člani pravico do:

• pokojnine v skladu s predpisi o pokojninskem in invalidskem zavarovanju;

• enkratne denarne pomoči;

• povračila stroškov prevoza in pogreba.

pravice PROSTOVOLJNIH GASILCEV pri opravljanju operativnih nalog • da prostovoljno vstopijo oziroma izstopijo iz operativne gasilske enote, če so

prostovoljni gasilci;

• da se strokovno in psihofizično usposabljajo, urijo in opravljajo zahtevane ali predpisane izpite oziroma druga preverjanja v skladu z dolžnostmi, ki jih opravljajo v gasilski organizaciji;

• da uporabljajo predpisano osebno in skupinsko gasilsko zaščitno opremo;

• da zahtevajo dodatna pojasnila ali navodila za izvrševanje prejetih nalog;

• da ugovarjajo in odklonijo izvršitev prejetega ukaza, s katerim bi storili kaznivo dejanje oziroma s katerim bi neposredno ogrozili svojo varnost ali varnost sotovarišev ter drugih oseb v skladu z zakonom in pravili;

• do spoštovanja osebnosti, dostojanstva in enakega obravnavanja pri opravljanju gasilske službe ne glede na katerokoli osebno okoliščino;

22.3.2019

18

pravice PROSTOVOLJNIH GASILCEV pri opravljanju operativnih nalog • da predlagajo ukrepe in aktivnosti neposredno nadrejenim, s katerimi se izboljšuje

delo, učinkovitost in racionalnost delovanja gasilske enote pri opravljanju operativnih gasilskih nalog;

• do zdravstvenega pregleda, zdravstvenega, pokojninskega in invalidskega zavarovanja ter nezgodnega zavarovanja za primer smrti, poškodbe ali bolezni med opravljanjem gasilske službe ter drugih pravic v skladu s predpisi;

• do nadomestila plače in počitka v skladu s predpisi;

• da prejmejo nagrado, pohvalo, odlikovanje ali drugo priznanje za svoj prispevek k razvoju gasilstva oziroma hrabra dejanja.

dolžnosti prostovoljnih gasilcev pri opravljanju operativnih nalog • Pri opravljanju operativnih gasilskih nalog pa imajo gasilci zlasti naslednje dolžnosti:

• izvrševati zaupane dolžnosti v skladu predpisi in pravili, sposobnostmi, izurjenostjo ter pravili gasilske stroke, tudi v najtežjih razmerah, razen, če ni neposredno ogroženo njihovo zdravje ali življenje;

• dosledno spoštovati načelo enostarešinstva v gasilski enoti ter obveznega izvrševanja prejetih ukazov;

• spoštovati delovno disciplino, to je brezpogojno, natančno, pravilno in pravočasno izvrševanje gasilskih nalog, v skladu s pravili gasilske stroke;

• skrbeti za lastno strokovno in psihofizično izpopolnjevanje ter izurjenost in opravljati psihofizične teste, preizkuse telesne pripravljenosti ter znanja v skladu s predpisi;

• poročati nadrejenim o vseh dogodkih in stanjih, ki bi lahko ogrozili varnost in zdravje sotovarišev ali drugih oseb;

dolžnosti prostovoljnih gasilcev pri opravljanju operativnih nalog • sprejeti in skrbno varovati osebno in skupinsko gasilsko zaščitno ter reševalno opremo;

• spoštovati ukrepe za zagotavljanje varnosti in zdravja pri delu ter opravljati gasilsko delo s tolikšno pazljivostjo, da s tem varuje svoje življenje in zdravje ter življenje in zdravje sotovarišev ter drugih oseb;

• krepiti tovariške odnose v gasilski organizaciji ter medsebojno pomoč;

• spoštovati osebnost in dostojanstvo vsakega posameznika v gasilski organizaciji in izven nje, njegove pravice in temeljne svoboščine v skladu z ustavo in zakoni;

• varovati ugled gasilske organizacije in gasilske službe;

• opravljati druge naloge, sprejete s programi gasilske organizacije ter varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.

22.3.2019

19

Odgovornost gasilcev • Gasilci sprejemajo odgovornost za opravljanje operativnih nalog gasilstva in gasilsko

delo.

• Sprejemajo utemeljeno kritiko in poskušajo pomanjkljivosti odpraviti ter izboljšati svoje delo in učinkovitost gasilske enote, ki ji pripadajo.

PRAVILA GASILSKE SLUŽBE • gasilska služba zajema tako poklicno kot prostovoljno:

• gašenje in reševanje ob požarih;

• zaščita in reševanje oseb, premoženja, okolja in kulturne dediščine ob naravnih in drugih nesrečah;

• reševanje ob prometnih nesrečah, okoljskih in industrijskih nesrečah;

• požarna straža ter druge splošne reševalne naloge vključno s preventivnimi in operativnimi nalogami varstva pred požarom.

naloge gasilstva, ki bi jih še lahko razumeli kot pojm gasilska služba Pod pojmom gasilska služba bi lahko razumeli tudi kot vsa opravila, ki so povezana z nalogami gasilstva, kot so:

• preventivne naloge varstva pred požarom;

• zaščita in reševanje ljudi ter premoženja ob naravnih in drugih nesrečah;

• določene storitve.

• usposabljanje in priprave za intervencije;

• vzdrževanje gasilske reševalne in zaščitne opreme ter gasilskih domov.

22.3.2019

20

gasilski pripravnik • Gasilski pripravnik je član prostovoljnega gasilskega društva v starosti od 16. do 18.

leta oziroma nad 18 let v času strokovnega usposabljanja in priprave za operativnega gasilca.

• Gasilski pripravnik, lahko prostovoljno sodeluje v gasilskih intervencijah pri nalogah, ki so v skladu s programom pripravništva ter niso življenjsko in zdravju nevarna. Dela opravlja pod nadzorom.

rezervni operativni član • Rezervni operativni član je operativni gasilec, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne more

opravljati vseh nalog gasilske službe.

• Preimenovanje v rezervnega operativnega člana opravi Upravni odbor društva na predlog poveljnika društva:

• na podlagi zahteve člana,

• če je zaradi zdravstvenih razlogov zmanjšana sposobnost za opravljanje gasilske službe.

veteran?

• Na podlagi Zakona o gasilstvu postane operativni član veteran po dopolnjenem 63. letu, operativna članica pa po 55. letu starosti.

22.3.2019

21

Izjave člana oz. čjanice

• Vsak član ob operativne gasilske enote ob vstopu v operativno gasilsko enoto podpiše pisno pristopno izjavo.

• Izjava se glasi: »(ime in priimek) izjavljam, da bom kot član gasilske enote gasilsko službo opravljal vestno in požrtvovalno!«

• Podpis izjave se opravi na svečan način, največkrat na občnem zboru prostovoljnega gasilskega društva. Ob podpisu izjave prejme član operativne gasilske enote diplomo z besedilom izjave.

pravilnik o gasilskih uniformah, oznakah, činih opremi ter izkaznicah • Gasilci imamo Pravilnik o gasilskih uniformah, oznakah, činih, opremi ter izkaznicah

določa vrste in obliko gasilskih uniform, ureja nošenje uniform, določa oznake in čine gasilcev, osebno in skupinsko zaščitno opremo ter obliko in vsebino gasilskih izkaznic.

nošenje gasilske uniforme in oznak

• Gasilci imajo pravico in dolžnost nositi gasilsko uniformo in oznake določene s pravilnikom pri opravljanju gasilske službe ter dejavnosti gasilskih organizacij.

• Gasilsko uniformo lahko nosijo tudi na poti na in iz dela ter na posvetovanjih, sestankih, vajah oziroma povsod tam, kjer predstavljajo gasilce, svojo gasilsko enoto ali gasilsko organizacijo.

• Gasilci lahko nosijo gasilske uniforme tudi ob državnih, regijskih in občinskih oziroma z njimi izenačenih slovesnostih.

22.3.2019

22

uniforme prostovoljnih gasilcev • gasilska uniforma

• delovna obleka

• gasilska zaščitna obleka ter druga zaščitna in reševalna oprema

gasilska uniforma prostovoljnih gasilcev

• Gasilska uniforma prostovoljnih gasilcev je temnomodre barve. Gasilsko uniformo prostovoljnih gasilcev sestavljajo kapa šapka, suknjič, hlače, srajca z dolgimi in kratkimi rokavi, pulover, plašč ali bunda, kravata, čevlji, rokavice, nogavice, paradni in gasilski pas za hlače.

• Gasilsko uniformo prostovoljnih gasilk sestavljajo klobuk, suknjič, krilo in hlače, srajca, plašč ali bunda, čevlji, rokavice in hlačne nogavice.

• Prostovoljni gasilci nosijo gasilsko uniformo v skladu s pravili gasilske službe.

delovna obleka prostovoljnih gasilcev

• Delovna obleka je po kroju prilagojena prostovoljnim gasilcem in gasilkam in jo sestavljajo kapa, bluza, hlače, srajca z dolgimi rokavi, pulover, gasilska bunda, nogavice, delovne rokavice, čevlji ali škornji in gasilski pas za hlače.

• Prostovoljni gasilci nosijo delovno obleko v skladu s pravili gasilske službe.

22.3.2019

23

zaščitna in reševalna oprema (intervencijska)

• Zaščitna in reševalna oprema obsega osebno zaščitno opremo, ki je namenjena osebni zaščiti gasilca in skupno zaščitno opremo, ki je namenjena dodatni zaščiti gasilca pri gasilskih intervencijah. Zaščitna in reševalna oprema se uporablja tudi pri praktičnem izobraževanju, usposabljanju in urjenju.

• Osebno zaščitno opremo sestavljajo gasilska zaščitna obleka, gasilska čelada, gasilski škornji ali visoki čevlji, gasilske zaščitne rokavice, gasilski delovni pas, gasilska sekirica in gasilska piščalka.

• Gasilska zaščitna obleka je praviloma temno modre, črne ali umazano rumene barve.

zaščitna in reševalna oprema (intervencijska) • Skupno zaščitno opremo sestavljajo:

• zaščitna obleka pred visoko temperaturo,

• zaščitna obleka pred kemičnimi snovmi,

• zaščitna obleka pred radioaktivnimi snovmi,

• zaščitne rokavice pred kemičnimi snovmi,

• hlačni ščitnik za zaščito nog

• reševalna vrv.

22.3.2019

24

prostovoljni gasilci izkazujejo pri opravljanju gasilske službe?

• Pri opravljanju gasilske službe se prostovoljni gasilci izkazujejo z znakom prostovoljnega gasilca, ki ga nosijo na kapi, oznako pripadnosti prostovoljnemu gasilskemu društvu, gasilski zvezi in Gasilski zvezi Slovenije, čini, položajnimi oznakami, oznakami specialnosti in oznakami večletnega opravljanja gasilske službe.

gasilski znak • Gasilski znak sestavlja gasilska čelada obrnjena v levo, za katero sta prekrižana

stilizirana plamenica in gasilska sekirica.

• Znak prostovoljnega gasilca označuje prostovoljnega gasilca, člana prostovoljnega gasilskega društva, ki se vključuje preko gasilskih zvez v Gasilsko zvezo Slovenije. Znak prostovoljnega gasilca obsega gasilski znak, ki je elipsasto obdan z vencem lipovih listov. Za gasilskim znakom je slovenska zastava.

ZNAK PROSTOVOLJNEGA GASILCA

Znak prostovoljnega gasilca označuje prostovoljnega gasilca, člana prostovoljnega gasilskega društva, ki se vključuje preko gasilskih zvez v Gasilsko zvezo Slovenije. Znak prostovoljnega gasilca obsega gasilski znak, ki je elipsasto obdan z vencem lipovih listov. Za gasilskim znakom je slovenska zastava.

22.3.2019

25

čini prostovoljnih gasilcev

• Čini označujejo položaj gasilca v hierarhiji članov gasilske organizacije. Čin označuje stopnjo skupne usposobljenosti gasilca glede na njegovo splošno izobrazbo, strokovno usposobljenost, dolžino gasilske službe ter sposobnost v hierarhiji gasilske organizacije.

Čini prostovoljnih gasilcev • gasilec pripravnik (GPR); • gasilec (G); gasilec I. stopnje (G I.); gasilec II. stopnje (G II.); • višji gasilec (VG); višji gasilec I. stopnje (VG I.); višji gasilec II. stopnje (VG II.); • nižji gasilski častnik (NGČ); nižji gasilski častnik I. stopnje (NGČ I.); nižji gasilski častnik II. stopnje (NGČ II.); • gasilski častnik (GČ); gasilski častnik I. stopnje (GČ I.); gasilski častnik II. stopnje (GČ II.); • višji gasilski častnik (VGČ); višji gasilski častnik I. stopnje (VGČ I.); višji gasilski častnik II. stopnje (VGČ II.); • visoki gasilski častnik (VKGČ); visoki gasilski častnik I. stopnje (VKGČ I.); visoki gasilski častnik II. stopnje (VKGČ

II.). Na organizacijsko preventivnem področju so naslednji čini: • višji gasilski častnik organizacijske smeri (VGČ ORG); višji gasilski častnik organizacijske smeri I. stopnje (VGČ ORG

I.); višji gasilski častnik organizacijske smeri II. stopnje(VGČ ORG II.); • visoki gasilski častnik organizacijske smeri (VKGČ ORG); visoki gasilski častnik organizacijske smeri I. stopnje

(VKGČ ORG I.); visoki gasilski častnik organizacijske smeri II. stopnje (VKGČ ORG II.).

ČINI IN OZNAKE V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

22.3.2019

26

ČINI V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

ČINI V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

ČINI V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

22.3.2019

27

ČINI V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

ČINI V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

ČINI V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

22.3.2019

28

ČINI V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

ČINI V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

položajne oznake prostovoljnih gasilcev

• Položaj je določena dolžnost ali funkcija v hierarhiji prostovoljne gasilske organizacije. Položajna oznaka označuje položaj gasilca v gasilski organizaciji glede na njegovo funkcionalno ali organizacijsko dolžnost.

22.3.2019

29

položajne oznake prostovoljnih gasilcev Oznake položajnih funkcij pri opravljanju operativnih nalog so: • gasilec, • operativni gasilec, • desetar, • vodnik in podpoveljnik prostovoljnega gasilskega društva, • poveljnik prostovoljnega gasilskega društva, • poveljnik sektorja, • občinski podpoveljnik, • občinski poveljnik, • član poveljstva gasilske zveze, • podpoveljnik gasilske zveze, • poveljnik gasilske zveze, • regijski poveljnik, • pomočnik poveljnika Gasilske zveze Slovenije, • podpoveljnik Gasilske zveze Slovenije, • poveljnik Gasilske zveze Slovenije.

položajne oznake prostovoljnih gasilcev

• Oznake položajnih funkcij pri opravljanju organizacijskih nalog so: • član upravnega odbora in član drugih voljenih organov prostovoljnega gasilskega društva,

• podpredsednik in tajnik prostovoljnega gasilskega društva,

• predsednik prostovoljnega gasilskega društva,

• član predsedstva gasilske zveze in drugih voljenih organov gasilske zveze,

• podpredsednik in tajnik gasilske zveze,

• predsednik gasilske zveze,

• član predsedstva Gasilske zveze Slovenije in drugih voljenih organov Gasilske zveze Slovenije,

• podpredsednik Gasilske zveze Slovenije,

• predsednik Gasilske zveze Slovenije.

POLOŽAJNE OZNAKE V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

22.3.2019

30

POLOŽAJNE OZNAKE V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

POLOŽAJNE OZNAKE V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

POLOŽAJNE OZNAKE V prostovoljnem GASILSTVU

22.3.2019

31

POLOŽAJNE OZNAKE V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

POLOŽAJNE OZNAKE V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

ČINI IN POLOŽAJNE OZNAKE V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

22.3.2019

32

POLOŽAJNE OZNAKE V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

ČINI IN POLOŽAJNE OZNAKE V PROSTOVOLJNEM GSILSTVU

POLOŽAJNE OZNAKE V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

POLOŽAJNE OZNAKE V PROSTOVOLJNEM GASILSTVU

22.3.2019

33

POLOŽAJNE OZNAKE V PROSTOVOLJNEM GASISSSTVU

oznake specialnosti prostovoljnih gasilcev

• Z oznakami specialnosti se označuje posebno usposobljenost prostovoljnih gasilcev. Oznake specialnosti so v obliki pokončnega pravokotnika z zaobljenimi robovi ter stilizirano oznako, ki nakazuje na specialnost.

OZNAKE SPECIALNOSTI PROSTOVOLJNIH GASILCEV

22.3.2019

34

OZNAKE SPECIALNOSTI PROSTOVOLJNIH GASILCEV

OZNAKE SPECIALNOSTI PROSTOVOLJNIH GASILCEV

POVELJEVANJE

• Pristojnost poveljevanja imajo gasilski poveljniki, poveljniki gasilskih poveljstev, vodje skupin, vodje intervencij in gasilci, ki jih pooblastijo gasilski poveljniki ali vodje intervencij.

• Vsi, ki imajo pristojnost poveljevanja, so nadrejeni.

• V SLOVENIJI IMAMO ENOSTAREŠINSKI NAČIN VODENJA

22.3.2019

35

Kaj je ukaz in kaj je povelje?

• Ukaz – pravočasna, ustno ali pisno izražena zahteva, usmeritev ali odločitev za določeno ravnanje ene ali več gasilskih enot za izvršitev določenih operativnih gasilskih nalog v določenem času, objektu ali na določenem območju.

• Povelje – kratka, nedvoumno, pravočasno in ustno izražena zahteva za izvršitev določene gasilske naloge ali opravila, ki ga je treba opraviti kot sestavni del operativne gasilske naloge.

Kako se med sabo pozdravljajmo gasilci?

• Gasilci se v uniformi med seboj pozdravljajo z gasilskim pozdravom in naslavljajo po funkciji ali činu.

• Gasilec z nižjim činom je dolžan pozdraviti gasilca, ki ima višji čin.

• Gasilec z višjim činom je dolžan pozdraviti gasilca, ki ima višji položaj.

• Gasilec z višjim činom ali višjim položajem je dolžan odzdraviti.

• Gasilci z enakim činom ali položajem se pozdravljajo istočasno.

gasilske prireditve Gasilske prireditve so:

• praznovanje obletnice ustanovitve gasilske organizacije;

• razvitje gasilskega prapora;

• prevzem gasilskega objekta;

• prevzem gasilske zaščitne ali reševalne opreme;

• parada ob pomembnem gasilske dogodku;

• druga gasilska praznovanja;

• javna gasilska vaja;

• razstava ali predstavitev gasilske dejavnosti, gasilske zaščitne in reševalne opreme.

22.3.2019

36

razvitje gasilskega prapora

• Razvitje gasilskega prapora se opravi slovesno praviloma na odprtem prostoru pred postrojeno gasilsko enoto, drugimi vabljenimi gasilskimi enotami, gasilci in občani. Pri razvitju gasilskega prapora sodelujejo darovalec prapora oziroma župan ali predstavnik občine, predsednik oziroma predstojnik gasilske organizacije, poveljnik gasilske organizacije in praporščak s spremljevalcema.

gasilska parada

• Gasilska parada je nastop gasilcev z mimohodom gasilskih formacij in gasilskih vozil ter druge gasilske opreme. V paradi lahko sodelujejo tudi enote drugih reševalnih služb oziroma sil za zaščito, reševanje in pomoč.

• Formacije gasilcev in gasilskih vozil, ki sodelujejo v gasilski paradi, se formirajo v kolono, ki jo sestavljajo čelo, glavni del in gasilska vozila.

• V koloni so praviloma gasilci razvrščeni v vrste po štiri osebe ali več. Za večje gasilske parade organizator imenuje poveljstvo parade, ki imenuje poveljnika parade ter izdela načrt parade, v katerem so določeni ukrepi za nemoten potek parade.

gasilsko žalovanje

• Gasilci organizirajo gasilsko žalovanje ob smrti člana gasilske organizacije ne glede na njegovo starost, spol ali položaj v gasilski organizaciji.

• Gasilci lahko skličejo žalno sejo, organizirajo častno stražo, se organizirano udeležijo pogreba s prapori in enotami oziroma na drug primeren način sodelujejo v žalnih slovesnostih ob smrti nosilcev pomembnih funkcij zakonodajne, izvršilne ali sodne oblasti, predstavnikov ali pripadnikov sil za zaščito, reševanje in pomoč, pripadnikov policije ali Slovenske vojske in v drugih primerih, ki so pomembni za gasilstvo in gasilsko dejavnost.