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ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

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Page 1: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

ORGANISATION DES RESSOURCES POUR LrsquoEacuteDUCTION INCLUSIVE

Rapport de synthegravese

genĐe europeacuteenne pour lrsquoeacuteduĐIJtion IJdIJpteacutee et inĐlusive

ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϥϟͺϕχ χϟχϥϣ ϣ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ preacuteceacutedemment connue

sous ϣ ϟϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers) est une organisation indeacutependante et autonome appuyeacutee par ses pays

membres et les institutions europeacuteennes (Commission et Parlement)

Cette publication a eacuteteacute financeacutee avec le soutien de la Commission europeacuteenne Elle ne repreacutesente que les opinions de lauteur La Commission europeacuteenne ne peut ecirctre tenue responsable de tout usage fait des informations qui y sont contenues

Les opinions exprimeacutees dans le preacutesent document ne repreacutesentent pas neacutecessairement la position ϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣϕϣ ϟϣ ϣ χΌ ϣϔϣ ϟϣ χ χ ϣ ϣͺ Ϧϣ tenue responsable de tout usage fait des informations contenues dans le preacutesent document

Reacutedacteurs ϣ Ό DϣΌ ϣ χΌ Ό χΑͺͺ ϣϣ ϟϣ ϣϕϣ

La reproduction dextraits du preacutesent document est autoriseacutee agrave condition den indiquer clairement

la source Ce rapport doit ecirctre reacutefeacuterenceacute comme suit Agence europeacuteenne pour leacuteducation adapteacutee et inclusive 2014 Organisation des ressources pour lrsquoeacuteducation inclusive ndash Rapport de

synthegravese Odense Danemark Agence europeacuteenne pour leacuteducation adapteacutee et inclusive

En vue dune plus vaste accessibiliteacute le preacutesent rapport est disponible en 22 langues et en formats eacutelectroniques entiegraverement manipulables Vous trouverez les versions eacutelectroniques de ce rapport

sur le site Web de lAgence wwweuropean-agencyorg

ISBN 978-87-7110-546-9 (eacutelectronique)

copy European Agency for Special Needs and Inclusive Education 2014

Secreacutetariat Bureau de Bruxelles Oslashstre Stationsvej 33 Rue Montoyer 21

DK-5000 Odense C Danemark BE-1000 Bruxelles Belgique Teacutel +45 64 41 00 20 Teacutel +32 2 213 62 80

secretariateuropean-agencyorg brusselsofficeeuropean-agencyorg

wwweuropean-agencyorg

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 2

TABLE DES MATIEgraveRES

1 RESUME ANALYTIQUE 5

11 Principales conclusions 6

2 LA QUESTION DE LA QULITEacute DNS LrsquoINCLUSION 8

γβ ϣϣ ϣ ϕϥϣ ϕͺϣ ϟϣ ϕͺ 8

22 Leacutegislation et mesures politiques 9

23 Suivi et eacutevaluation 10

3 RENFORCEMENT DE LA CAPACITEacute DES EacuteCOLES ORDINAIRES 12

31 Direction et gestion des changements 12

32 Formation initiale des enseignants et perfectionnement professionnel 13

33 Deacuteveloppement des centres de ressources 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE15

εβ ϕϣ ϟϣϣϣϣ 15

42 Programme 15

43 Eacutevaluation 16

44 Organisation du soutien 17

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU 19

51 Soutien au niveau local 19

52 Implication des parents 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES21

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS23

71 Conclusions 23

72 Recommandations 24

721 Droits de lrsquoenfant et participation 24 722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence 25 723 Accompagnement 25

73 Observations finales 26

8 REacuteFEacuteRENCES 28

Rapport de synthegravese 3

1 RESUME ANALYTIQUE

Le projet intituleacute laquo χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ raquo (OdR) ϣϥ χ ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϥϟͺϕχ χϟχϥϣ ϣ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ entre 2011 et 2013 a eacutetudieacute la question suivante comment les systegravemes de ressources sont-ils organiseacutes dans les cadres inclusifs au sein du secteur scolaire obligatoire pour reacutepondre aux besoins des apprenants chez lesquels des handicaps ont eacuteteacute identifieacutes conformeacutement agrave la Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees (UNCRPD Nations Unies 2006)

Ce rapport rassemble les questions cleacutes examineacutees lors des activiteacutes du projet et preacutesente une seacuteriϣ ϟϣ ϣϕχϟχ ͺ χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ϣ χ χͺϣ ϣ ΅ͺϣ ϟχϥϣ ϣ ͺϣ χϥ ψ ͺ ϣ χϣχ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires et plus particuliegraverement agrave ceux souffrant de handicaps

Le projet a eacutetudieacute un certain nombre de thegravemes fondamentaux qui ont eacuteteacute ϟϣϭϥ ϕϣ ϥχ χϣ χͺ ϕͺ ϟχϕ΅ϥ χϥϣͺϣ χͺ ϣ χχΌϣ ϟϣ χ΅χͺ χϥϣͺ ϣ χ ϕϣϕϣ ϟϣ ϣϣϣϣ ϣχϭ χͺ χΌ Ces thegravemes sont les suivants

La question de la qualiteacute dans lrsquoinĐlusion Lassiduiteacute et la participation de ͺ ϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϕϣϟϣ χ ϕχϣ χϥϣ χ ͺχϥ ϟϣ lexpeacuterience peacutedagogique

Le renforcement de la capaciteacute des eacutecoles ordinaires agrave reacutepondre aux besoins divers Dϥ΅ϣϣ ϣ ϣ ϟϣ ϣϣϣϣ ϥϕχϥ χϭ ͺ ϣ΅ϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϣϕϣͺ ϟχϣ ϕͺϣ ͺ ϟϣ ϣϣͺ majeurs

Collaboration et mise en reacuteseau ϣ χ΅χ ϣ ϕͺ χϥϣ ϣϭϭϕχϕϥ du soutien peacutedagogique et pluri-institutionnel au sein du secteur ordinaire

Financement et ressources Le soutien doit ecirctre cibleacute de maniegravere flexible pour reacutepondre aux besoins de tous les apprenants y compris ceux preacutesentant des handicaps

Cinq sites ont eacuteteacute seacutelectionneacutes pour des visites de suivi Essunga (Suegravede) Vienne (Autriche) Flensburg (Allemagne) Ljubljana (Sloveacutenie) et La Valette (Malte) Agrave χͺϣ γαβδ ϕϣ ϣ χϕϕͺϣ ͺϣ ϥϣ ϟϣ ϥχϣ ϥχͺϣ ΅χ ψ examiner plus en deacutetail les facteurs qui reacutesultent de ces visites et qui ont une ϕϟϣϕϣ ͺ χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ϟχ ϣ ϣ΅ϣϣ ϕͺϭ compte tenu des diffeacuterents contextes nationaux

Rapport de synthegravese 5

11 Principales conclusions

Suite aux visites du projet et aux seacuteminaires il a eacuteteacute eacutetabli que les points suivants ϥχϣ ϣϣϣ χͺ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ ϣ ψ χχ ϟͺ soutien efficace aux apprenants en milieu ordinaire

ϣ ϕχϥ ϕϕϣͺϣϣ ϣ χϤϣ ϟϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ

Une leacutegislation et des mesures politiques qui reconnaissent la synergie entre D ϣ χ ΅ϣ ϟϣ χ ϣ ϣχ΅ϣ χͺ ϟ ϟϣ ϣϭχ (UNCRC Nations Unies 1989) en donnant la prioriteacute aux droits des enfants handicapeacutes et en garantissant une politique et une pratique coheacuterentes agrave tous les niveaux du systegraveme

Une vision systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la laquo capaciteacute inclusive raquo du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble et qui encourage des liens ϭ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϣ ͺϣ ϣϣ ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣt au sein de ces derniers (c-agrave-d entre les responsables politiques nationaux et locaux ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣ ϣ ϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ ϣϣχ les autres professionnels les apprenants et les familles)

Une responsabilisation inclusive qui implique toutes les parties prenantes y compris les apprenants et qui eacuteclaire les deacutecisions politiques en vue de garantir la pleine participation et la reacuteussite de tous les apprenants en χϕͺϣ ϕϣͺ ͺϕϣϔϣ ϟϥϕͺϣ ͺ ϣ χ ϕχre

Une eacutequipe dirigeante forte qui se partage la direction pour geacuterer plus efficacement les changements

ϣ ϭχ ϟϣ ϣϣχ χϣ ϣ ϕͺϣ ϣϥϣ ͺ ϕͺ ͺ χͺϣ ͺϣ ϣ ϣϣχ χϕͺϤϣ ϟϣ χͺϟϣ ΅ϣ ϣvers tous les apprenants et assument la responsabiliteacute de ces derniers

Un rocircle clair pour les milieux speacutecialiseacutes faisant office de centres de ϣͺϕϣ ϣχ ϣϣχ ϟχϥϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟχϣ ϣ de garantir des ressources de qualiteacute et un soutien professionnel hautement qualifieacute pour les apprenants handicapeacutes

ϣ χχ ϕχϣ ϟϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ χϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ͺϣ ϥ΅χͺχ ͺ ϣϭϕϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ eacutequivalentes pour tous

Une utilisation efficace des ressources gracircce agrave la colleacutegialiteacute et agrave la coopeacuteration creacuteant ainsi un continuum flexible de soutien plutocirct que ϟχͺϣ ϟϣ ϭϟ ψ ϟϣ ͺϣ ϥϕ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 6

Ces domaines sont largement accepteacutes dans les travaux de recherche tels que Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive (Agence europeacuteenne 2011) ainsi que dans les activiteacutes organiseacutees pour le projet Organisation des ressources

Des informations plus deacutetailleacutees sont disponibles dans la section des reacutesultats du projet (analyse bibliographique rapports de visite de projet documentation des ϥχϣ ϥχͺϣ ϣ ϣͺ΅ϣ Ϧϣ ϕͺϥϣ ͺ espace web du projet

Rapport de synthegravese 7

2 LA QUESTION DE LA QULITEacute DNS LrsquoINCLUSION

Le cadre conceptuel du projet OdR soutient le besoin de modifier le systegraveme pour χϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ψ ͺ ϟϤϣ ͺi considegravere les droits des apprenants au ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϥϣ ϟϣ χϕϣ ϕϣχϣ ϣ ϟͺϣ χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ϔχϥϣ ͺ ͺien individuel pour eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes afin de permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une ϥϟͺϕχ ϟϣ ͺχϥ ϥ΅ϣ ϥϕϣϕ ͺ ͺϣ ϟϣ ϣϣ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϕ laquo correctives raquo)

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ χ ͺϣ ϟϣ χ ͺχϥ ϟϣ ϕͺ ϕϣ ͺ ͺϣ ϟϣ reacutepondre aux divers besoins de tous les apprenants

21 Terminologie et Đompreacutehension Đommune de lrsquoinĐlusion

ͺχ ϟϣ ϣϣ laquo inclusion raquo et laquo eacuteducation inclusive raquo et les significations qui leur sont associeacutees varient eacutenormeacutement selon les pays mais eacutegalement selon les ϥ χͺ ϣ ϟͺ Ϧϣ χΌ

Lors des seacuteminaires theacutematiques des experts ont souligneacute le besoin de partager la Ϧϣ ϟϕͺ ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϕϥ ͺχ ͺ ͺϣ ϣ ϕϥ ϣϕͺϣ ϣ ϣ ͺ΅χ ϟϥϣ ͺͺϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϥϭϥχϔϣ ͺ tous les apprenants sur le plan de la preacuteparation agrave la vie De vieilles traditions doi΅ϣ Ϧϣ ϥϕͺϥϣ ͺ ϥϣ ϟͺϣ ϣχϥ χϥϣ ͺ χϣϕ ϥϟϕχ ϣ ϣϣ ϣ ϟϣ ϥϕϣ ͻ ͺ ϣ ϟϣ χ χ χϕϣ ϕͺ ϕϕϣϣ les apprenants

Dans les eacutecoles inclusives visiteacutees les apprenants avec besoins eacuteducatifs particuliers (BEP) etou handicaps eacutetaient non seulement preacutesents en classe mais participaient aussi et travaillaient avec leurs pairs en fonction de leur propre niveau de reacuteussite ϣ χΆϭϟ ϣ ϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣͺ Ϧe deacutefinie comme un dispositif peacutedagogique au sein duquel les enseignants [eacutecoles] disposent de soutien eacuteducatif et autre pour

accueillir et inclure tous les apprenants dans toute leur diversiteacute et quel que soit leur caractegravere exceptionnel dans la salle de classe ordinaire dans lrsquoeacutecole du quartier aux cocircteacutes de leurs pairs du mecircme acircge

encourager la participation de tous les apprenants et le deacuteveloppement optimal de leur potentiel humain et

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 8

encourager tous les apprenants agrave valoriser sur le plan social des relations avec divers pairs et adultes (2004 p 8)

Une telle deacutefinition neacutecessite de penser diffeacuteremment et de reconnaicirctre que la ϟ΅ϣϥ ϣ ͺ χϕͺϤϣϣ ϣ χϟϕχ ϣ χ un problegraveme ou un facteur laquo deacuterangeant raquo

ϕͺ ϟ ϕϣϕϣ ϟϤ ϣ ϣϤϣ χϥϣ si les enfants grandissent ensemble ils apprendront agrave accepter la diffeacuterence Dans les cas ougrave les enfants sont envoyeacutes dans des classes seacutepareacutees laquo speacutecialiseacutees raquo dans le but de maintenir des groupes ordinaires homogegravenes ce genre de disposition peut devenir de plus en plus complexe agrave geacuterer et avoir des reacutepercussions sur la qualiteacute du soutien fourni aux apprenants

Eϭ ϣ ϥϟϣ ϟϣ ϥϕϣ ϥϕͺϣ allocation de ressources devient primordiale car elle proteacutegera le droit de chaque apprenant agrave recevoir une eacuteducation de qualiteacute en milieu ordinaire LrsquoinĐlusion nrsquoest pIJs un moyen de reacuteduire les financements mais un moyen de garantir une plus grande eacutegaliteacute et eacutequiteacute parmi les apprenants

22 Leacutegislation et mesures politiques

ͺ ΅ϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ E χϕϣ γη ϟϣ χ χϣ ϟϣ ϟ ϭϟχϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ ͺχͺϥ ϣͺϥϣϣ γααα ϣ un principe directeur pour les ϣͺϣ ϥχ΅ϣ ϣ ͺϣ ϟϣ E ϟχ ϣ ϔͺ ϟϣ ϣϭϕϣ ϣ ϕͺ χϣ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ ϣχ ϣ χϟͺ χ χ Strateacutegie europeacuteenne sur le handicap 2010-2020 (Commission europeacuteenne 2010) ͺ ͺϣ ϕχϣϣ ϕͺ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ milieu ordinaire De plus par le biais du programme Eacuteducation et formation 2020 ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ ϕϣϣ χϥϣ ϣ ϣχϥϣ χͺϤ ϟϣ E agrave aider les Eacutetats membres dans leurs efforts pour se deacutebarrasser des barriegraveres juridiques et organisationnelles qui empecircchent les personnes handicapeacutees ϟχϕϕϥϟϣ χͺ ΌϤϣ ϟϣϣϣϣ ϟχϣ ϣ ϟχϣχϣ ͺ χͺ de la vie Elle leur garantira ainsi une eacuteducation inclusive et une formation ϟ΅ϟͺχϥϣ ψ ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϟϥϟͺϕχ

ͺ ϟϣ χ ϥ ϟϣ χΌ ϣϔϣ ϟϣ ϣϕϣ ͺ χϕϣ χͺ ϣ ϟ subi des changements dramatiques au cours de ces derniegraveres anneacutees La plupart des χΌ ϣϣ ϟϣ ͺ ϣ ͺ χϕϕϣnt sur le droit leacutegal de tous les apprenants agrave ͺ΅ χϣ ψ ϥϕϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ χϟ ͺͺ ϣ ϔϣ ϟϣ χͺ χϣ ϣ ϟ ϟϣ ϕ ϥϕϣ χ ϣͺ χϟχϥϣ ͺ ϣͺ ϣϭχ χ΅ϣϕ ϔϣ eacuteducatifs particuliers (BEP)handicaps Un autre petit groupe de pays deacutecrit ϥϟͺϕχ ϕϣ ϥχ ϥ ϟχ le milieu le plus adapteacute raquo ou se reacutefegravere aux χϣχ ϣ ϣͺχ ͺ ϣϚ΅ϣ ϥϟͺϕχ la plus approprieacutee agrave leurs

Rapport de synthegravese 9

besoins et agrave leurs aptitudes raquo Cependant inscrire le droit agrave des services de soutien ϟχ ϕχϟϣ ͺϟͺϣ ϟϣϣͺϣ ϟϥϭ ͺϣ ͺ ϣ ϟϣ χϕϕϟϣ ψ ϣϕχϣ

ϟϣ ϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϟϣ ϥχϣ ϥχͺϣ ϣ ϣϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ χ ͺχϥ ϟͺ ͺϣ ͺocirct que sur la quantiteacute Voici les deacutemarches positives que les pays entreprennent pour faciliter une telle approche

Conserver des compeacutetences et des connaissances speacutecialiseacutees et proposer un soutien aux eacutecoles ordinaires gracircce agrave des centres de ressources (souvent ϟχϕϣϣ ϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣ ϟϣ ϕϣϣ ϟϣϣϣ

Reconnaicirctre les besoins en matiegravere de soutien de nombreux apprenants dans ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ χ ϣ ϭϕχϣ ͺ ͺϔϣE ͺ mener une intervention preacutecoce et surmonter tout obstacle temporaire agrave χϣχϣ ϣχ ϣϣ ϟͺϣ ͺ ϣϭϭϕχϕϣϣ ϣ ϣͺϕϣ ͺ proposer une aide continue aux apprenants qui ont des besoins de soutien plus complexes

Eacuteduquer tous les apprenants sur le mecircme site le but eacutetant de creacuteer des ϕͺχͺϥ ϟχϣχϣ ϭϣϔϣ ͺ΅χ ϥϟϣ ψ ͺ χϣ ϥ΅ϣχ de besoins en matiegravere de soutien (et de regrouper divers services locaux)

Eacuteϟͺͺϣ ϣ ϣϣχ ϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ͺ ͺ acquiegraverent des ϕϥϣϕϣ ͺ ϣ ϟχ ϕχϟϣ ϕͺϭ

Travailler avec les parents pour les rassurer au sujet de la qualiteacute du soutien offert en milieu ordinaire (par opposition au milieu speacutecialiseacute) et des bienfaits ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ

Asͺϣ χ ͺͺϣ ϟͺ ͺϣ ϟͺχ χ χ ϟϣ ϥϕϣ ψϣϣϣϣ ͺϥϣͺ χ ϭχ ϣ ϣ

Fχϣϣ ϣ ϥϕϣχϣ ϟϣ ϣ ϕϣ ϟϣ χϕϣ γδδ γι ϣ γϵβχ ϣ ϟϣ D χϕϣ γε χϭ ͺϣ ϣ ϟϣ ϟϣ ϊϣ ϣ ϟͺ χϟϕχ soient incluses dans la leacutegislation et les mesures politiques En effet les pays ϥϣ ϣ΅ϣϣ ϟͺ ϟϥϔχ ͺ ϣ ϣ ϟϣ ϕͺ ͺ se concentrer sur un systegraveme eacuteducatif dans son ensemble qui megravene agrave une socieacuteteacute plus eacutequitable et plus juste

23 Suivi et eacutevaluation

χ ͺϣ χχϣ ϟϥϟͺϕχ ϥϣϣ ϥϥχϣϣ ϣ ϔϣϕϭ ϟͺ ΌϤϣ eacuteducatif du pays y compris les dispositions preacutevues pour les apprenants handicapeacutes Il incombe aux reacutegions aux municipaliteacutes et aux eacutecoles de concreacutetiser ces objectifs en eacutelaborant leurs propres plans pour mettre en place des activiteacutes qui permettront

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 10

ϟχϣϟϣ ϣ ϔϣϕϭ χχͺ ϣ ϟϕχϣͺ ϟϣ ͺχϥ ϥ ͺ ϣ ͺ΅ peuvent ecirctre tireacutes de plans eacuteducatifs etou de donneacutees issues de la recherche agrave plusieurs niveaux du systegraveme eacuteducatif Dans certains pays le systegraveme de suivi (inspection) eacutevalue non seulement les efforts que les institutions peacutedagogiques fournissent pour que les apprenants atteignent les objectifs de reacuteussite et de deacuteveloppement mais aussi des reacutesultats plus larges (y compris le degreacute laquo ϟϕͺ raquo des ressources)

Au cours des seacuteminaires theacutematiques du projet des experts ont fait remarqueacute que certains systegravemes mis en place pour la reddition de compte valorisent diffeacuterents aspects des ressources peacutedagogiques qui ne sont pas neacutecessairement en adeacutequation χ΅ϣϕ χ ϟϕͺ χ ϣϣϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ χϕϣ ϔχϥϣ sur les controcircles et les reacutesultats ne favorise pas forceacutement une pratique inclusive Par conseacutequent il faut eacutelaborer des maniegraveres efficaces et inclusives de suivre et ϟϥ΅χͺϣ ϣ ϣͺϕϣ I ϣ ϥχϣϣ χ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ͺϣ ϣ ϣϕϣͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣϕ ϣ ϣϣ ϟχϕϕϟ ͺ χ deacutefinition du laquo succegraves ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣϣϟ χ qualiteacute raquo (en prenant en compte les aspirations des apprenants) Tous les groupes des parties prenantes ϟ΅ϣ ϥϭϥϕ χͺ ͺϣ ψ ϣ ϟͺ ͺ΅ ϣ ϟϣ ϥ΅χͺation de la qualiteacute des ressources pour que les systegravemes reacutecompensent le soutien preacutecoce et la preacutevention

Les pays ont de plus en plus recours agrave la collecte de donneacutees Cependant mecircme si ϕϣ ϟϭχ ϣͺ΅ϣ χϟϣ ψ χ χϭϕχ ϣ χͺ ϟϥ΅ϣϣment χϣ ͺ χχ ϥͺϥ ϣ ͺ ϥϟͺϣ ϣ eacutecarts raquo en matiegravere de reacuteussite) cela ne doit pas devenir le moteur principal

Eϭ ϣϕ ϣ ϣχϣ ϟ΅ϣ ϣ ͺ ϣ ϣ΅ϣ ϥϕϕϣ ϣ χ ͺ ϥϕϣϕ ͺ ϣ ϭχͺϣ ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϥϕϣ ͺ ͺϣϣ ameacuteliorent leur capaciteacute agrave reacutepondre aux besoins de tous les apprenants

Rapport de synthegravese 11

3 RENFORCEMENT DE LA CAPACITEacute DES EacuteCOLES ORDINAIRES

Cette section preacutesentera des maniegraveres efficaces de renforcer la capaciteacute inclusive du secteur ordinaire et de libeacuterer le potentiel en tant que ressource du secteur speacutecialiseacute

31 Direction et gestion des changements

Les changements doivent commencer par nous-mecircmes dans nos institutions ϣ χ ͺϥ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟEsunga laquo la seule chose que nous ͺ΅ ϕχϣ ϕϣ ϣ χϤϣ ϟϣ χ΅χϣ raquo

ϥϟͺϕχ ϣ ͺ ϟϣ ϕχͺ ϭχϕϣͺ ϟϣ ϥͺϣ ϟͺϣ ϥϕϣ χχϣ ϣ la qualiteacute de la direction semble ecirctre une de ses bases Taipale indique que laquo le trχ΅χ ϟϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϟϣ΅ϣϟχ ϟϣ ͺ ϣ ͺ ϟϭϭϕϣ ϕϣ ͺ ϣϟ ͺϣ χ ϕϥχ ϟͺ ΌϤϣ ϟϣ ϟϣϕ ϣ χ ϭχ ϟϣ ϣ ϣϔϣ raquo (2012 p εγ ϣ ϣ ͺ χϕϣ ϣ ϣ ϥχϣ χϕϕϣ ͺ particuliegraverement sur le besoin de soutien des laquo directeurs isoleacutes raquo

Une direction efficace constitue un facteur essentiel pour apporter un soutien de qualiteacute aux apprenants Toutes les visites meneacutees au cours du projet ont deacutemontreacute χϕϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣχϣ ͺ ϭχ΅ϣ ϣ ϕͺͺϣ ϕχϣ ΅ϣ ϣ respect des apprenants et des reacuteponses flexibles agrave la diversiteacute Lors de toutes les ΅ϣ ϣ χ΅χ ϟϥͺϣ une direction distribueacutee ou laquo partageacutee raquo des relations ϟϣ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϥϣ χ΅ϣϕ ϣ χϣ ϣ χ΅ϥϥ Ϧϣ autant de facteurs essentiels de reacuteussite

Les eacutecoles qui reacuteussissent ont eacutegalement des responsables qui soutiennent la formation professionnelle (par exemple en utilisant des reacutesumeacutes de recherche pour deacutevelopper la reacuteflexion et la pratique) Il est capital que les enseignants se sentent ͺϣͺ ϣ χ ϭχ ϣχͺϥ ϣϣχ χͺϕϣ laquo Il est tregraves important ϟϣ χ΅ ͺ Ό χ ͺͺ ͺϣͺͺ ψ ͺ ϣ ϣͺ ϣ ϟϣ ͺϣ Ͽϣ ϣ ϣ en seacutecuriteacute ϣϣχ ϟ Ϧϣ ͺϣͺ ϣ χΌχ ϣ eacutequipe agrave ses cocircteacutes raquo χϭ ϟϣ χχϣ ϣ ϕχχϕϣ ϟχϥϣ ϣ ϕϥϣϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ outils en fonction des besoins et des situations

Pour que les services offerts agrave tous les apprenants soient efficaces il faut accorder ͺϣ χϣ ͺϣ χϕͺϤϣ ψ χϣχϣ ψ χ ϣϕχχϕϣ ϟϣ ͺ ϣ reacutesultats (pas seulement les reacutesultats sϕχϣ ϣ ͺͺ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ ΌϤϣ ͺ ϣϣϣ χͺ χϣχ ϟϣϣ ϣͺ ϣ ϟϭͺϣϕϣ ϣ ϟϥϕ ψ ϥϕϣ ϣ ϟχ ϣͺ χϣχϣ ͺχ ΅χϣ ϟϣ ressources agrave travers notamment le deacuteveloppement des reacuteseaux est une autre ϕχχϕϥͺϣ ϟͺϣ ϟϣϕ ϕͺ΅ϣ ͺ χ ϥϥ ϔϣ΅ϥϣ χͺ ϕͺ ϟϣ ΅ϣ ϟͺ projet

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 12

Parmi les autres approches pour organisergeacuterer les services on peut citer ͺχ ϟϣ ͺϣ ϟχϣχ ϥϥϤϣ ϭϣϔϣ χϣϣ ϟϣ χ ͺϥϣ ͺ ϟϣ χϥϣ ϕχϣ ϣ ͺ χϟϣ ϭϣϔϥ ͺχ χͺ ϣ χϥ ϟχ ϣ χϣ ϟϣ ϕχϣ χϟϣϣ ϣ χϟχχ ϟϣ ϣ΅ϣϣ ϟϣ χ classe

Eϭ ϭχͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ χͺ-eacutevaluent afin de pouvoir rendre des comptes aux parents aux apprenants et agrave la communauteacute locale

32 Formation initiale des enseignants et perfectionnement professionnel

La formation initiale des enseignants joue un rocircle essentiel dans le deacuteveloppement des attitudes des connaissances et des compeacutetences Il est primordial que les enseignants puissent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants (c-agrave-d ne pIJs deacuteleacuteguer leur rocircle IJux IJuxiliIJires de soutien ou ij drsquoIJutres memĿres du personnel) Ils doivent observer les enfants et consideacuterer les besoins ϭϟχϣχͺ ͺ ͺ ϣ ϕͺ χͺ ϣͺ ϟϣ ϣϣ ͺϣϣ ϣ ϣϣ de ressources suppleacutementaires Le recrutement des enseignants doit reposer sur le postulat que le poste concerne tous les apprenants

La formation initiale des enseignants et la formation professionnelle continue doivent ecirctre effectueacutees en collaboration avec les eacutecoles et les institutions ϣϥϣͺϣ ͺ χͺϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϕϣ χͺ ϔϣ ͺϣ ϕϣͺ ϟϣ enseignants individͺϣ ϣ ϭχϣͺ ϟϣϣχ ϣ χ χ ϟͺ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϥχϣϣ ϔϣ ϟϦϣ ϭϥ ϣ ϟϦϣ ϕχϣ ͺϣͺ

Dϣ χ΅χͺ ͺ ͺϥ ϥϕϣχϣ ͺ ϥͺϟϣ ϕϣ ϥϟͺϕχ ϣ χ formation peuvent favoriser la confiance accroicirctre la capaciteacute de reacutepondre agrave divers ϔϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ϟϣ ͺχϥ ϣϣ ͺϣ ϣχϣϣ χ ϕϭχϕϣ χϕϕϣχ ϣ ϣ ϣϣϕ ͺ ϕͺ ϟϣ ϥχϣ ϟͺ ϣ ϟϣ ϟϥϥͺϥ demandeacute comment pouvons-nous encourager les personnes qui sont deacutejagrave hautement qualifieacutees agrave laquo apprendre ψ ϥϭϥϕ ϣ ψ χϕϕϣϣ ϕϣͺϟϣ Ils ont ϕϕͺ ͺ ϭχχ ϭϭ ͺϣ χϕϣϟχ ϣ ϟϣϕϣϟχ χ΅ϣϕ χͺ ϟϣ laquo personnes exteacuterieures objectives raquo (par exemple dans les communauteacutes de pratique)

ϣ ϣϣχ ϟ΅ϣ χ΅ ϟϣ ϕϥϣϕϣ ϣ χϤϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟͺχ ϟϣ ͺ χ ϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ ϣ χͺ-eacutevaluation pour χϣχϣ I ϔϣ ϟϣ χ΅ ϕϣ ͺ ϥ΅χͺϣ ϣ ͺͺ ϣ ils doivent ϣϟϣ ϟχ΅χχϣ ϕϕϣϕϣ ϟϣ ϔϣ ϟϭϭϥϣ ϣ ϟϣ ϟ΅ϟͺχχ ϟϣ χϣχϣ un enseignement qui cible uniquement laquo les eacutelegraveves moyens ϣ pas adapteacute Les enseignants doivent eacutegalement posseacuteder des compeacutetences pour utilϣ ϣ ͺ΅ϣϣ ϣϕϣ ͺ ϕϔͺϣ ψ ϕͺ ϣ ψ χ ϥͺϣ ϣ geacuteneacuteral

Rapport de synthegravese 13

La coopeacuteration les reacuteseaux professionnels et le dialogue entre les eacutequipes du personnel sont primordiaux pour deacutevelopper la capaciteacute individuelle et collective

Enfin les nouveaux enseignants ont besoin de modegraveles agrave suivrede mentors et il faut preacutevoir un accompagnement et une formation professionnelle continue pour ͺϣ ͺ ϣ ϣϣ ϕχϣ χϕϣ ψ χ ϥϭϣ ϣ ψ χϥχ

33 Deacuteveloppement des centres de ressources

Dans de nombreux pays participants des deacutemarches ont eacuteteacute entreprises pour tisser des liens entre les eacutecoles ordinaires et speacutecialiseacutees ou pour transformer les eacutecoles speacutecialiseacutees en centres de ressources

Au cours des seacuteminaires theacutematiques des experts ont demandeacute laquo ce que les centres de ressources feraient diffeacuteremment raquo Si de tels centres doivent fournir un soutien institutionnel individuel alors les compeacutetences et les connaissances doivent ecirctre conserveacutees Le personnel des centre ϟϣ ϣͺϕϣ χͺχ ϔϣ ϟͺ ϣϕχϟϣϣ solide et permanent et devra ecirctre soutenu pour pouvoir remplir son nouveau rocircle et ses nouvelles responsabiliteacutes Une formation compleacutementaire devra ecirctre assureacutee afin que les centres de ressources et les services de soutien soient eacutequipeacutes pour travailler avec des collegravegues (et des apprenants) du milieu ordinaire Mecircme si accroicirctre la capaciteacute des eacutecoles ordinaires doit ecirctre un eacuteleacutement essentiel de leur ͺ΅ϣχͺ ϣ ϭχͺ ϔϣ ϥϕϣ ͺϣ ϣϣϣ ϣ χrt du personnel speacutecialiseacute seront toujours requis aupregraves des apprenants (notamment ceux qui ont par exemple des deacuteficiences sensorielles et des besoins complexes)

Dχ ϣϣϔϣ ϣ ϔϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣϔϣ ϟͺϣ ϟχ χ ͺχ des pays mecircme si dans quelques-ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϭϥͺϣχ ϣ eacutecoles speacutecialiseacutees est en augmentation (souvent pour des groupes preacutecis ϟχϣχ ϣ ͺϣ ϕϣͺ ͺ ϟϣ ϔϣ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϥϣ ϣ comportemental ou qui ont des handicaps tregraves complexes) Il existe cependant de ϔϣͺ ϣϣϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ͺ χϕϣ ψ ͺ processus raquo ϟϕͺ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϣ ϟ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ΅χϣ χ΅ϣϕ ͺϣϣ pour creacuteer de meilleures opportuniteacutes au sein du secteur ordinaire

En revanche il convient de preacuteciser que pour deacutevelopper des centres de ressources de qualiteacute il faut une reacuteserve durable de personnel posseacutedant les qualifications adeacutequates Une plus grande collaboration avec des organismes volontaires et des parties prenantes de la communauteacute locale joue un rocircle important dans la prestation de services coheacuterents aupregraves des apprenants et de leur famille Toutefois ϕϣχ ϣ ϣχϕϣ χ ϣϥϣϕϣ ϣ ϣϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE

Cette section traitera des laquo ressources ϣ ϣϣ ϟχϕϣ ϟϣϣϣϣ ϟϣ χϣ ϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟϣ ϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ

41 pproĐhes drsquoenseignement

ϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ ϥϣ χ΅ϣϕ les apprenants handicapeacutes sont semblables dans la majoriteacute des pays membres Elles comprennent des heures ϟϣϣϣϣ ͺϥϣχϣ ϟϣ ϥχϕϣ ϟϣ ͺχ ϣ ϣ ͺϣϟ΅ϟͺϣϣ ϟϣ ϣϥϣϕϣ ϟϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ͺ ϟϣ ϕ shyenseignement (faire travailler en binocircme un enseignant du milieu ordinaire ϥϕχϣ ϟͺϣ χϤϣ χ΅ϣϕ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ E Eͺχ ϣ enseignants interrogeacutes durant la visite du projet ont trouveacute cette approche tregraves preacutecieuse en tant que forme de perfectionnement professionnel et ont reconnu ͺ avoir deux enseignants en classe vous oblige agrave vous ameacuteliorer et agrave reacutefleacutechir agrave ce que vous faites raquo Un des aspects fondamentaux de cette disposition est que tous les apprenants ont des enseignants speacutecialiseacutes dans une matiegravere et que ces ϣϣχ ϣϕͺχϥ ψ ϥχ ϣͺ χϣ ϟχϕϣ ͺ ϥϟϣ χͺ besoins de plus en plus divers en classe

Dϣ Ϧϣ ψ Fϣϔͺ ϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ϣ ϣ ϕχϣ χϣχϣ utiliseacutes agrave bon escient e χϕϕϣ ϣ ͺ χ ϥϭϣ ϣ χ΅χ ϣ ϥͺϣ ϣ χ ϕͺϕχ ϣ ϣϣ χϕϕϣϣ ϣ ϭχ ϟϦϣ ϣχϔϣ ϟϣ ͺ ϣ apprenants dans la classe

Dχ ϕϣχϣ ϟϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ ϣϟχ ϣ ϣ χχ ϣ ϥϣ ͺ mieͺ ͺϣ ϣ ϣ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ ϣ χϣχ ϕ ϕϣ ͺϣ χϣϟ ϟϣͺ ϣ ϕχϕ ϣ ϥ χ ϣ ϥϟϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϣ apprenants sont encourageacutes agrave prendre part agrave un apprentissage plus actif Il a eacuteteacute constateacute que tous les apprenants beacuteneacuteficiaient de ces approches ainsi que du soutien entre pairs

Pour les apprenants qui ont besoin de plus de soutien et pour qui les ressources et les tacircches doivent ecirctre davantage diffeacuterencieacutees il faut noter que la diffeacuterentiation est souvent χϥϣ ͺ ϣϣχ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϟϥϣ χ χϣχ ͺ-mecircme ϣχ ϣ΅ϣ ψ ϭϕϣ ϣ χϣχ ψ χϟχϣ ψ ͺ ΌϤϣ ϣχ ͺ ͺϣ ϟϣχΌϣ ϟϣ χϭϣ ϣ ϕχϟϣ ϣ ϣ χϣ ϥχϔ

42 Programme

ͺϣ ϟϣ χϟχχ ϥχϥϣ ϟχ ͺ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ ϕϣ ψ χͺϣ davantage de souplesse pour adapter le programme ou reacuteduire les besoins Les renseignements sur les pays ainsi que les visites et les seacuteminaires indiquent que se

Rapport de synthegravese 15

focaliser principalement sur la reacuteussite scolaireles critegraveres nationaux peut ecirctre un ϔχϕϣ ψ ϕͺ Dχ ϣ χΌ ͻ ϣ χϣ ϣ ϣ ϕͺ ϟϣ ϥϭϣ Ϧϣ χϕϕϣ ϣ ͺ χϕϕϤ χͺ ϕχϟϣ ϟͺ χϣ ϣϕχ ͺϣ ͺ certains apprenants (notamment ceux qui preacutesentent des handicaps intellectuels) il ϣχ ϥϕϣχϣ ϟχϟχϣ ϣ ϕϣͺ ͺ Ϧϣ ϟͺϣ ϣ ϟχϣ ϟͺ χϣ ϣϣ ϕϣ ϕϣϣ ϟχϣχϣ ͻ ϣ ϕχχϕϣ ϣ sont pas consideacutereacutees comme pertinentesapproprieacutees

Dans certains cas les contraintes temporelles dues agrave un programme lourdement prescrit peuvent donner lieu agrave des difficulteacutes suppleacutementaires pour les eacutecoles car ϣ ϣϣχ ϣͺ΅ϣ ϣϣ ϣ ϔϣ ϟϣ ͺ΅ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϣϣϣϣ e ϟϥ΅χͺχ traditionnelles ͺ ϣ χ ϕϣϥϣ ͺ χϣχ

43 Eacutevaluation

Ϧϣ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ χϔχϟϣ ϣ ψ ϣ ͺχϣ ϟϣ ϕχϥϣ baseacutees sur les besoins lieacutes agrave diffeacuterents handicaps cette pratique demeure tregraves reacutepandue Florian et coll (2006) indiquent que mecircme si les systegravemes de classification peuvent varier eacutenormeacutement selon les pays ils sont geacuteneacuteralement eacutetayeacutes par un modegravele meacutedical du handicap Plus reacutecemment le rapport du Network of Experts in Social Sciences of Education and Training [Reacuteseau dexperts des sciences sociales de leacuteducation et de la formation] (NESSE) a constateacute que les systegravemes de classification nationaux sont eacutetayeacutes par des conceptualisations ϟϭϭϥϣϣ ϟϣ χ ϟϭϭϥϣϕϣ ϣ ϟϣ χ χϥ Dͺ ϕϥ ϣ ϕϣͺ ϟϣ ϕχϥχ ͺϭϣ χϕχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ et permet de χͺϣ ͺϣ ϟϣ χϟχχ χχϔϣ ϣ ϭχϣ ϟϣ χͺϣ χ cateacutegorisation peut conduire agrave laquo une seacutegreacutegation sociale et au deacuteveloppement ϟͺϣ ϟϣϥ χϔϥϣ raquo (NESSE 2012 p 20)

Reconnaissant ce dilemme une seacuterie de mesures politiques est en train de voir le ͺ ϣχ χΌ ϣ ϣ ϕχϥϣ χχχϣ ϟϣ DE Handicaps B Difficulteacutes et C Deacutesavantages (Organisation de coopeacuteration et de ϟϥ΅ϣϣϣ ϥϕͺϣ γααζ χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ϣnt la Classification internationale du fonctionnement du handicap et de la santeacute

Dχͺϣ χΌ ϣ ϣͺ χϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟ΅ϟͺϣ ͺ ϣ χͺΌχ ͺ χϕϕχϣϣ ͺ ϣϣ ϟϣ ϥϟͺϣ χ ϔͺϣχͺϕχϣ ͺϣχϣ ϣ eacutevaluation longue meneacutee par de multiples agences certains pays introduisent une eacutevaluation inteacutegreacutee et un processus de planification qui implique toutes les agences ϟχ χ ϟͺϕ ϟͺ χ ϟϣ ͺϣ ϕϟϥ χϣ ͺ ϣ apprenants preacutesentant des besoins plus complexes)

ϥ΅χͺχ ϣ χϣϣ ϕϟͺϣ χ ͺϣ χϣϕϣ ͺϟϕχϣͺ ϕϣϣ ϥϕχϥ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χ΅ϣϕ ϥϕϣ ϣ ϣ χϣ ϟχ ϣ ϕϣͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 16

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

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Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

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Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 2: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϥϟͺϕχ χϟχϥϣ ϣ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ preacuteceacutedemment connue

sous ϣ ϟϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers) est une organisation indeacutependante et autonome appuyeacutee par ses pays

membres et les institutions europeacuteennes (Commission et Parlement)

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Reacutedacteurs ϣ Ό DϣΌ ϣ χΌ Ό χΑͺͺ ϣϣ ϟϣ ϣϕϣ

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la source Ce rapport doit ecirctre reacutefeacuterenceacute comme suit Agence europeacuteenne pour leacuteducation adapteacutee et inclusive 2014 Organisation des ressources pour lrsquoeacuteducation inclusive ndash Rapport de

synthegravese Odense Danemark Agence europeacuteenne pour leacuteducation adapteacutee et inclusive

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ISBN 978-87-7110-546-9 (eacutelectronique)

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Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 2

TABLE DES MATIEgraveRES

1 RESUME ANALYTIQUE 5

11 Principales conclusions 6

2 LA QUESTION DE LA QULITEacute DNS LrsquoINCLUSION 8

γβ ϣϣ ϣ ϕϥϣ ϕͺϣ ϟϣ ϕͺ 8

22 Leacutegislation et mesures politiques 9

23 Suivi et eacutevaluation 10

3 RENFORCEMENT DE LA CAPACITEacute DES EacuteCOLES ORDINAIRES 12

31 Direction et gestion des changements 12

32 Formation initiale des enseignants et perfectionnement professionnel 13

33 Deacuteveloppement des centres de ressources 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE15

εβ ϕϣ ϟϣϣϣϣ 15

42 Programme 15

43 Eacutevaluation 16

44 Organisation du soutien 17

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU 19

51 Soutien au niveau local 19

52 Implication des parents 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES21

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS23

71 Conclusions 23

72 Recommandations 24

721 Droits de lrsquoenfant et participation 24 722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence 25 723 Accompagnement 25

73 Observations finales 26

8 REacuteFEacuteRENCES 28

Rapport de synthegravese 3

1 RESUME ANALYTIQUE

Le projet intituleacute laquo χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ raquo (OdR) ϣϥ χ ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϥϟͺϕχ χϟχϥϣ ϣ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ entre 2011 et 2013 a eacutetudieacute la question suivante comment les systegravemes de ressources sont-ils organiseacutes dans les cadres inclusifs au sein du secteur scolaire obligatoire pour reacutepondre aux besoins des apprenants chez lesquels des handicaps ont eacuteteacute identifieacutes conformeacutement agrave la Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees (UNCRPD Nations Unies 2006)

Ce rapport rassemble les questions cleacutes examineacutees lors des activiteacutes du projet et preacutesente une seacuteriϣ ϟϣ ϣϕχϟχ ͺ χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ϣ χ χͺϣ ϣ ΅ͺϣ ϟχϥϣ ϣ ͺϣ χϥ ψ ͺ ϣ χϣχ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires et plus particuliegraverement agrave ceux souffrant de handicaps

Le projet a eacutetudieacute un certain nombre de thegravemes fondamentaux qui ont eacuteteacute ϟϣϭϥ ϕϣ ϥχ χϣ χͺ ϕͺ ϟχϕ΅ϥ χϥϣͺϣ χͺ ϣ χχΌϣ ϟϣ χ΅χͺ χϥϣͺ ϣ χ ϕϣϕϣ ϟϣ ϣϣϣϣ ϣχϭ χͺ χΌ Ces thegravemes sont les suivants

La question de la qualiteacute dans lrsquoinĐlusion Lassiduiteacute et la participation de ͺ ϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϕϣϟϣ χ ϕχϣ χϥϣ χ ͺχϥ ϟϣ lexpeacuterience peacutedagogique

Le renforcement de la capaciteacute des eacutecoles ordinaires agrave reacutepondre aux besoins divers Dϥ΅ϣϣ ϣ ϣ ϟϣ ϣϣϣϣ ϥϕχϥ χϭ ͺ ϣ΅ϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϣϕϣͺ ϟχϣ ϕͺϣ ͺ ϟϣ ϣϣͺ majeurs

Collaboration et mise en reacuteseau ϣ χ΅χ ϣ ϕͺ χϥϣ ϣϭϭϕχϕϥ du soutien peacutedagogique et pluri-institutionnel au sein du secteur ordinaire

Financement et ressources Le soutien doit ecirctre cibleacute de maniegravere flexible pour reacutepondre aux besoins de tous les apprenants y compris ceux preacutesentant des handicaps

Cinq sites ont eacuteteacute seacutelectionneacutes pour des visites de suivi Essunga (Suegravede) Vienne (Autriche) Flensburg (Allemagne) Ljubljana (Sloveacutenie) et La Valette (Malte) Agrave χͺϣ γαβδ ϕϣ ϣ χϕϕͺϣ ͺϣ ϥϣ ϟϣ ϥχϣ ϥχͺϣ ΅χ ψ examiner plus en deacutetail les facteurs qui reacutesultent de ces visites et qui ont une ϕϟϣϕϣ ͺ χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ϟχ ϣ ϣ΅ϣϣ ϕͺϭ compte tenu des diffeacuterents contextes nationaux

Rapport de synthegravese 5

11 Principales conclusions

Suite aux visites du projet et aux seacuteminaires il a eacuteteacute eacutetabli que les points suivants ϥχϣ ϣϣϣ χͺ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ ϣ ψ χχ ϟͺ soutien efficace aux apprenants en milieu ordinaire

ϣ ϕχϥ ϕϕϣͺϣϣ ϣ χϤϣ ϟϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ

Une leacutegislation et des mesures politiques qui reconnaissent la synergie entre D ϣ χ ΅ϣ ϟϣ χ ϣ ϣχ΅ϣ χͺ ϟ ϟϣ ϣϭχ (UNCRC Nations Unies 1989) en donnant la prioriteacute aux droits des enfants handicapeacutes et en garantissant une politique et une pratique coheacuterentes agrave tous les niveaux du systegraveme

Une vision systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la laquo capaciteacute inclusive raquo du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble et qui encourage des liens ϭ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϣ ͺϣ ϣϣ ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣt au sein de ces derniers (c-agrave-d entre les responsables politiques nationaux et locaux ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣ ϣ ϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ ϣϣχ les autres professionnels les apprenants et les familles)

Une responsabilisation inclusive qui implique toutes les parties prenantes y compris les apprenants et qui eacuteclaire les deacutecisions politiques en vue de garantir la pleine participation et la reacuteussite de tous les apprenants en χϕͺϣ ϕϣͺ ͺϕϣϔϣ ϟϥϕͺϣ ͺ ϣ χ ϕχre

Une eacutequipe dirigeante forte qui se partage la direction pour geacuterer plus efficacement les changements

ϣ ϭχ ϟϣ ϣϣχ χϣ ϣ ϕͺϣ ϣϥϣ ͺ ϕͺ ͺ χͺϣ ͺϣ ϣ ϣϣχ χϕͺϤϣ ϟϣ χͺϟϣ ΅ϣ ϣvers tous les apprenants et assument la responsabiliteacute de ces derniers

Un rocircle clair pour les milieux speacutecialiseacutes faisant office de centres de ϣͺϕϣ ϣχ ϣϣχ ϟχϥϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟχϣ ϣ de garantir des ressources de qualiteacute et un soutien professionnel hautement qualifieacute pour les apprenants handicapeacutes

ϣ χχ ϕχϣ ϟϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ χϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ͺϣ ϥ΅χͺχ ͺ ϣϭϕϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ eacutequivalentes pour tous

Une utilisation efficace des ressources gracircce agrave la colleacutegialiteacute et agrave la coopeacuteration creacuteant ainsi un continuum flexible de soutien plutocirct que ϟχͺϣ ϟϣ ϭϟ ψ ϟϣ ͺϣ ϥϕ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 6

Ces domaines sont largement accepteacutes dans les travaux de recherche tels que Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive (Agence europeacuteenne 2011) ainsi que dans les activiteacutes organiseacutees pour le projet Organisation des ressources

Des informations plus deacutetailleacutees sont disponibles dans la section des reacutesultats du projet (analyse bibliographique rapports de visite de projet documentation des ϥχϣ ϥχͺϣ ϣ ϣͺ΅ϣ Ϧϣ ϕͺϥϣ ͺ espace web du projet

Rapport de synthegravese 7

2 LA QUESTION DE LA QULITEacute DNS LrsquoINCLUSION

Le cadre conceptuel du projet OdR soutient le besoin de modifier le systegraveme pour χϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ψ ͺ ϟϤϣ ͺi considegravere les droits des apprenants au ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϥϣ ϟϣ χϕϣ ϕϣχϣ ϣ ϟͺϣ χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ϔχϥϣ ͺ ͺien individuel pour eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes afin de permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une ϥϟͺϕχ ϟϣ ͺχϥ ϥ΅ϣ ϥϕϣϕ ͺ ͺϣ ϟϣ ϣϣ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϕ laquo correctives raquo)

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ χ ͺϣ ϟϣ χ ͺχϥ ϟϣ ϕͺ ϕϣ ͺ ͺϣ ϟϣ reacutepondre aux divers besoins de tous les apprenants

21 Terminologie et Đompreacutehension Đommune de lrsquoinĐlusion

ͺχ ϟϣ ϣϣ laquo inclusion raquo et laquo eacuteducation inclusive raquo et les significations qui leur sont associeacutees varient eacutenormeacutement selon les pays mais eacutegalement selon les ϥ χͺ ϣ ϟͺ Ϧϣ χΌ

Lors des seacuteminaires theacutematiques des experts ont souligneacute le besoin de partager la Ϧϣ ϟϕͺ ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϕϥ ͺχ ͺ ͺϣ ϣ ϕϥ ϣϕͺϣ ϣ ϣ ͺ΅χ ϟϥϣ ͺͺϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϥϭϥχϔϣ ͺ tous les apprenants sur le plan de la preacuteparation agrave la vie De vieilles traditions doi΅ϣ Ϧϣ ϥϕͺϥϣ ͺ ϥϣ ϟͺϣ ϣχϥ χϥϣ ͺ χϣϕ ϥϟϕχ ϣ ϣϣ ϣ ϟϣ ϥϕϣ ͻ ͺ ϣ ϟϣ χ χ χϕϣ ϕͺ ϕϕϣϣ les apprenants

Dans les eacutecoles inclusives visiteacutees les apprenants avec besoins eacuteducatifs particuliers (BEP) etou handicaps eacutetaient non seulement preacutesents en classe mais participaient aussi et travaillaient avec leurs pairs en fonction de leur propre niveau de reacuteussite ϣ χΆϭϟ ϣ ϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣͺ Ϧe deacutefinie comme un dispositif peacutedagogique au sein duquel les enseignants [eacutecoles] disposent de soutien eacuteducatif et autre pour

accueillir et inclure tous les apprenants dans toute leur diversiteacute et quel que soit leur caractegravere exceptionnel dans la salle de classe ordinaire dans lrsquoeacutecole du quartier aux cocircteacutes de leurs pairs du mecircme acircge

encourager la participation de tous les apprenants et le deacuteveloppement optimal de leur potentiel humain et

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 8

encourager tous les apprenants agrave valoriser sur le plan social des relations avec divers pairs et adultes (2004 p 8)

Une telle deacutefinition neacutecessite de penser diffeacuteremment et de reconnaicirctre que la ϟ΅ϣϥ ϣ ͺ χϕͺϤϣϣ ϣ χϟϕχ ϣ χ un problegraveme ou un facteur laquo deacuterangeant raquo

ϕͺ ϟ ϕϣϕϣ ϟϤ ϣ ϣϤϣ χϥϣ si les enfants grandissent ensemble ils apprendront agrave accepter la diffeacuterence Dans les cas ougrave les enfants sont envoyeacutes dans des classes seacutepareacutees laquo speacutecialiseacutees raquo dans le but de maintenir des groupes ordinaires homogegravenes ce genre de disposition peut devenir de plus en plus complexe agrave geacuterer et avoir des reacutepercussions sur la qualiteacute du soutien fourni aux apprenants

Eϭ ϣ ϥϟϣ ϟϣ ϥϕϣ ϥϕͺϣ allocation de ressources devient primordiale car elle proteacutegera le droit de chaque apprenant agrave recevoir une eacuteducation de qualiteacute en milieu ordinaire LrsquoinĐlusion nrsquoest pIJs un moyen de reacuteduire les financements mais un moyen de garantir une plus grande eacutegaliteacute et eacutequiteacute parmi les apprenants

22 Leacutegislation et mesures politiques

ͺ ΅ϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ E χϕϣ γη ϟϣ χ χϣ ϟϣ ϟ ϭϟχϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ ͺχͺϥ ϣͺϥϣϣ γααα ϣ un principe directeur pour les ϣͺϣ ϥχ΅ϣ ϣ ͺϣ ϟϣ E ϟχ ϣ ϔͺ ϟϣ ϣϭϕϣ ϣ ϕͺ χϣ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ ϣχ ϣ χϟͺ χ χ Strateacutegie europeacuteenne sur le handicap 2010-2020 (Commission europeacuteenne 2010) ͺ ͺϣ ϕχϣϣ ϕͺ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ milieu ordinaire De plus par le biais du programme Eacuteducation et formation 2020 ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ ϕϣϣ χϥϣ ϣ ϣχϥϣ χͺϤ ϟϣ E agrave aider les Eacutetats membres dans leurs efforts pour se deacutebarrasser des barriegraveres juridiques et organisationnelles qui empecircchent les personnes handicapeacutees ϟχϕϕϥϟϣ χͺ ΌϤϣ ϟϣϣϣϣ ϟχϣ ϣ ϟχϣχϣ ͺ χͺ de la vie Elle leur garantira ainsi une eacuteducation inclusive et une formation ϟ΅ϟͺχϥϣ ψ ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϟϥϟͺϕχ

ͺ ϟϣ χ ϥ ϟϣ χΌ ϣϔϣ ϟϣ ϣϕϣ ͺ χϕϣ χͺ ϣ ϟ subi des changements dramatiques au cours de ces derniegraveres anneacutees La plupart des χΌ ϣϣ ϟϣ ͺ ϣ ͺ χϕϕϣnt sur le droit leacutegal de tous les apprenants agrave ͺ΅ χϣ ψ ϥϕϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ χϟ ͺͺ ϣ ϔϣ ϟϣ χͺ χϣ ϣ ϟ ϟϣ ϕ ϥϕϣ χ ϣͺ χϟχϥϣ ͺ ϣͺ ϣϭχ χ΅ϣϕ ϔϣ eacuteducatifs particuliers (BEP)handicaps Un autre petit groupe de pays deacutecrit ϥϟͺϕχ ϕϣ ϥχ ϥ ϟχ le milieu le plus adapteacute raquo ou se reacutefegravere aux χϣχ ϣ ϣͺχ ͺ ϣϚ΅ϣ ϥϟͺϕχ la plus approprieacutee agrave leurs

Rapport de synthegravese 9

besoins et agrave leurs aptitudes raquo Cependant inscrire le droit agrave des services de soutien ϟχ ϕχϟϣ ͺϟͺϣ ϟϣϣͺϣ ϟϥϭ ͺϣ ͺ ϣ ϟϣ χϕϕϟϣ ψ ϣϕχϣ

ϟϣ ϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϟϣ ϥχϣ ϥχͺϣ ϣ ϣϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ χ ͺχϥ ϟͺ ͺϣ ͺocirct que sur la quantiteacute Voici les deacutemarches positives que les pays entreprennent pour faciliter une telle approche

Conserver des compeacutetences et des connaissances speacutecialiseacutees et proposer un soutien aux eacutecoles ordinaires gracircce agrave des centres de ressources (souvent ϟχϕϣϣ ϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣ ϟϣ ϕϣϣ ϟϣϣϣ

Reconnaicirctre les besoins en matiegravere de soutien de nombreux apprenants dans ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ χ ϣ ϭϕχϣ ͺ ͺϔϣE ͺ mener une intervention preacutecoce et surmonter tout obstacle temporaire agrave χϣχϣ ϣχ ϣϣ ϟͺϣ ͺ ϣϭϭϕχϕϣϣ ϣ ϣͺϕϣ ͺ proposer une aide continue aux apprenants qui ont des besoins de soutien plus complexes

Eacuteduquer tous les apprenants sur le mecircme site le but eacutetant de creacuteer des ϕͺχͺϥ ϟχϣχϣ ϭϣϔϣ ͺ΅χ ϥϟϣ ψ ͺ χϣ ϥ΅ϣχ de besoins en matiegravere de soutien (et de regrouper divers services locaux)

Eacuteϟͺͺϣ ϣ ϣϣχ ϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ͺ ͺ acquiegraverent des ϕϥϣϕϣ ͺ ϣ ϟχ ϕχϟϣ ϕͺϭ

Travailler avec les parents pour les rassurer au sujet de la qualiteacute du soutien offert en milieu ordinaire (par opposition au milieu speacutecialiseacute) et des bienfaits ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ

Asͺϣ χ ͺͺϣ ϟͺ ͺϣ ϟͺχ χ χ ϟϣ ϥϕϣ ψϣϣϣϣ ͺϥϣͺ χ ϭχ ϣ ϣ

Fχϣϣ ϣ ϥϕϣχϣ ϟϣ ϣ ϕϣ ϟϣ χϕϣ γδδ γι ϣ γϵβχ ϣ ϟϣ D χϕϣ γε χϭ ͺϣ ϣ ϟϣ ϟϣ ϊϣ ϣ ϟͺ χϟϕχ soient incluses dans la leacutegislation et les mesures politiques En effet les pays ϥϣ ϣ΅ϣϣ ϟͺ ϟϥϔχ ͺ ϣ ϣ ϟϣ ϕͺ ͺ se concentrer sur un systegraveme eacuteducatif dans son ensemble qui megravene agrave une socieacuteteacute plus eacutequitable et plus juste

23 Suivi et eacutevaluation

χ ͺϣ χχϣ ϟϥϟͺϕχ ϥϣϣ ϥϥχϣϣ ϣ ϔϣϕϭ ϟͺ ΌϤϣ eacuteducatif du pays y compris les dispositions preacutevues pour les apprenants handicapeacutes Il incombe aux reacutegions aux municipaliteacutes et aux eacutecoles de concreacutetiser ces objectifs en eacutelaborant leurs propres plans pour mettre en place des activiteacutes qui permettront

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 10

ϟχϣϟϣ ϣ ϔϣϕϭ χχͺ ϣ ϟϕχϣͺ ϟϣ ͺχϥ ϥ ͺ ϣ ͺ΅ peuvent ecirctre tireacutes de plans eacuteducatifs etou de donneacutees issues de la recherche agrave plusieurs niveaux du systegraveme eacuteducatif Dans certains pays le systegraveme de suivi (inspection) eacutevalue non seulement les efforts que les institutions peacutedagogiques fournissent pour que les apprenants atteignent les objectifs de reacuteussite et de deacuteveloppement mais aussi des reacutesultats plus larges (y compris le degreacute laquo ϟϕͺ raquo des ressources)

Au cours des seacuteminaires theacutematiques du projet des experts ont fait remarqueacute que certains systegravemes mis en place pour la reddition de compte valorisent diffeacuterents aspects des ressources peacutedagogiques qui ne sont pas neacutecessairement en adeacutequation χ΅ϣϕ χ ϟϕͺ χ ϣϣϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ χϕϣ ϔχϥϣ sur les controcircles et les reacutesultats ne favorise pas forceacutement une pratique inclusive Par conseacutequent il faut eacutelaborer des maniegraveres efficaces et inclusives de suivre et ϟϥ΅χͺϣ ϣ ϣͺϕϣ I ϣ ϥχϣϣ χ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ͺϣ ϣ ϣϕϣͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣϕ ϣ ϣϣ ϟχϕϕϟ ͺ χ deacutefinition du laquo succegraves ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣϣϟ χ qualiteacute raquo (en prenant en compte les aspirations des apprenants) Tous les groupes des parties prenantes ϟ΅ϣ ϥϭϥϕ χͺ ͺϣ ψ ϣ ϟͺ ͺ΅ ϣ ϟϣ ϥ΅χͺation de la qualiteacute des ressources pour que les systegravemes reacutecompensent le soutien preacutecoce et la preacutevention

Les pays ont de plus en plus recours agrave la collecte de donneacutees Cependant mecircme si ϕϣ ϟϭχ ϣͺ΅ϣ χϟϣ ψ χ χϭϕχ ϣ χͺ ϟϥ΅ϣϣment χϣ ͺ χχ ϥͺϥ ϣ ͺ ϥϟͺϣ ϣ eacutecarts raquo en matiegravere de reacuteussite) cela ne doit pas devenir le moteur principal

Eϭ ϣϕ ϣ ϣχϣ ϟ΅ϣ ϣ ͺ ϣ ϣ΅ϣ ϥϕϕϣ ϣ χ ͺ ϥϕϣϕ ͺ ϣ ϭχͺϣ ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϥϕϣ ͺ ͺϣϣ ameacuteliorent leur capaciteacute agrave reacutepondre aux besoins de tous les apprenants

Rapport de synthegravese 11

3 RENFORCEMENT DE LA CAPACITEacute DES EacuteCOLES ORDINAIRES

Cette section preacutesentera des maniegraveres efficaces de renforcer la capaciteacute inclusive du secteur ordinaire et de libeacuterer le potentiel en tant que ressource du secteur speacutecialiseacute

31 Direction et gestion des changements

Les changements doivent commencer par nous-mecircmes dans nos institutions ϣ χ ͺϥ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟEsunga laquo la seule chose que nous ͺ΅ ϕχϣ ϕϣ ϣ χϤϣ ϟϣ χ΅χϣ raquo

ϥϟͺϕχ ϣ ͺ ϟϣ ϕχͺ ϭχϕϣͺ ϟϣ ϥͺϣ ϟͺϣ ϥϕϣ χχϣ ϣ la qualiteacute de la direction semble ecirctre une de ses bases Taipale indique que laquo le trχ΅χ ϟϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϟϣ΅ϣϟχ ϟϣ ͺ ϣ ͺ ϟϭϭϕϣ ϕϣ ͺ ϣϟ ͺϣ χ ϕϥχ ϟͺ ΌϤϣ ϟϣ ϟϣϕ ϣ χ ϭχ ϟϣ ϣ ϣϔϣ raquo (2012 p εγ ϣ ϣ ͺ χϕϣ ϣ ϣ ϥχϣ χϕϕϣ ͺ particuliegraverement sur le besoin de soutien des laquo directeurs isoleacutes raquo

Une direction efficace constitue un facteur essentiel pour apporter un soutien de qualiteacute aux apprenants Toutes les visites meneacutees au cours du projet ont deacutemontreacute χϕϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣχϣ ͺ ϭχ΅ϣ ϣ ϕͺͺϣ ϕχϣ ΅ϣ ϣ respect des apprenants et des reacuteponses flexibles agrave la diversiteacute Lors de toutes les ΅ϣ ϣ χ΅χ ϟϥͺϣ une direction distribueacutee ou laquo partageacutee raquo des relations ϟϣ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϥϣ χ΅ϣϕ ϣ χϣ ϣ χ΅ϥϥ Ϧϣ autant de facteurs essentiels de reacuteussite

Les eacutecoles qui reacuteussissent ont eacutegalement des responsables qui soutiennent la formation professionnelle (par exemple en utilisant des reacutesumeacutes de recherche pour deacutevelopper la reacuteflexion et la pratique) Il est capital que les enseignants se sentent ͺϣͺ ϣ χ ϭχ ϣχͺϥ ϣϣχ χͺϕϣ laquo Il est tregraves important ϟϣ χ΅ ͺ Ό χ ͺͺ ͺϣͺͺ ψ ͺ ϣ ϣͺ ϣ ϟϣ ͺϣ Ͽϣ ϣ ϣ en seacutecuriteacute ϣϣχ ϟ Ϧϣ ͺϣͺ ϣ χΌχ ϣ eacutequipe agrave ses cocircteacutes raquo χϭ ϟϣ χχϣ ϣ ϕχχϕϣ ϟχϥϣ ϣ ϕϥϣϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ outils en fonction des besoins et des situations

Pour que les services offerts agrave tous les apprenants soient efficaces il faut accorder ͺϣ χϣ ͺϣ χϕͺϤϣ ψ χϣχϣ ψ χ ϣϕχχϕϣ ϟϣ ͺ ϣ reacutesultats (pas seulement les reacutesultats sϕχϣ ϣ ͺͺ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ ΌϤϣ ͺ ϣϣϣ χͺ χϣχ ϟϣϣ ϣͺ ϣ ϟϭͺϣϕϣ ϣ ϟϥϕ ψ ϥϕϣ ϣ ϟχ ϣͺ χϣχϣ ͺχ ΅χϣ ϟϣ ressources agrave travers notamment le deacuteveloppement des reacuteseaux est une autre ϕχχϕϥͺϣ ϟͺϣ ϟϣϕ ϕͺ΅ϣ ͺ χ ϥϥ ϔϣ΅ϥϣ χͺ ϕͺ ϟϣ ΅ϣ ϟͺ projet

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 12

Parmi les autres approches pour organisergeacuterer les services on peut citer ͺχ ϟϣ ͺϣ ϟχϣχ ϥϥϤϣ ϭϣϔϣ χϣϣ ϟϣ χ ͺϥϣ ͺ ϟϣ χϥϣ ϕχϣ ϣ ͺ χϟϣ ϭϣϔϥ ͺχ χͺ ϣ χϥ ϟχ ϣ χϣ ϟϣ ϕχϣ χϟϣϣ ϣ χϟχχ ϟϣ ϣ΅ϣϣ ϟϣ χ classe

Eϭ ϭχͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ χͺ-eacutevaluent afin de pouvoir rendre des comptes aux parents aux apprenants et agrave la communauteacute locale

32 Formation initiale des enseignants et perfectionnement professionnel

La formation initiale des enseignants joue un rocircle essentiel dans le deacuteveloppement des attitudes des connaissances et des compeacutetences Il est primordial que les enseignants puissent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants (c-agrave-d ne pIJs deacuteleacuteguer leur rocircle IJux IJuxiliIJires de soutien ou ij drsquoIJutres memĿres du personnel) Ils doivent observer les enfants et consideacuterer les besoins ϭϟχϣχͺ ͺ ͺ ϣ ϕͺ χͺ ϣͺ ϟϣ ϣϣ ͺϣϣ ϣ ϣϣ de ressources suppleacutementaires Le recrutement des enseignants doit reposer sur le postulat que le poste concerne tous les apprenants

La formation initiale des enseignants et la formation professionnelle continue doivent ecirctre effectueacutees en collaboration avec les eacutecoles et les institutions ϣϥϣͺϣ ͺ χͺϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϕϣ χͺ ϔϣ ͺϣ ϕϣͺ ϟϣ enseignants individͺϣ ϣ ϭχϣͺ ϟϣϣχ ϣ χ χ ϟͺ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϥχϣϣ ϔϣ ϟϦϣ ϭϥ ϣ ϟϦϣ ϕχϣ ͺϣͺ

Dϣ χ΅χͺ ͺ ͺϥ ϥϕϣχϣ ͺ ϥͺϟϣ ϕϣ ϥϟͺϕχ ϣ χ formation peuvent favoriser la confiance accroicirctre la capaciteacute de reacutepondre agrave divers ϔϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ϟϣ ͺχϥ ϣϣ ͺϣ ϣχϣϣ χ ϕϭχϕϣ χϕϕϣχ ϣ ϣ ϣϣϕ ͺ ϕͺ ϟϣ ϥχϣ ϟͺ ϣ ϟϣ ϟϥϥͺϥ demandeacute comment pouvons-nous encourager les personnes qui sont deacutejagrave hautement qualifieacutees agrave laquo apprendre ψ ϥϭϥϕ ϣ ψ χϕϕϣϣ ϕϣͺϟϣ Ils ont ϕϕͺ ͺ ϭχχ ϭϭ ͺϣ χϕϣϟχ ϣ ϟϣϕϣϟχ χ΅ϣϕ χͺ ϟϣ laquo personnes exteacuterieures objectives raquo (par exemple dans les communauteacutes de pratique)

ϣ ϣϣχ ϟ΅ϣ χ΅ ϟϣ ϕϥϣϕϣ ϣ χϤϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟͺχ ϟϣ ͺ χ ϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ ϣ χͺ-eacutevaluation pour χϣχϣ I ϔϣ ϟϣ χ΅ ϕϣ ͺ ϥ΅χͺϣ ϣ ͺͺ ϣ ils doivent ϣϟϣ ϟχ΅χχϣ ϕϕϣϕϣ ϟϣ ϔϣ ϟϭϭϥϣ ϣ ϟϣ ϟ΅ϟͺχχ ϟϣ χϣχϣ un enseignement qui cible uniquement laquo les eacutelegraveves moyens ϣ pas adapteacute Les enseignants doivent eacutegalement posseacuteder des compeacutetences pour utilϣ ϣ ͺ΅ϣϣ ϣϕϣ ͺ ϕϔͺϣ ψ ϕͺ ϣ ψ χ ϥͺϣ ϣ geacuteneacuteral

Rapport de synthegravese 13

La coopeacuteration les reacuteseaux professionnels et le dialogue entre les eacutequipes du personnel sont primordiaux pour deacutevelopper la capaciteacute individuelle et collective

Enfin les nouveaux enseignants ont besoin de modegraveles agrave suivrede mentors et il faut preacutevoir un accompagnement et une formation professionnelle continue pour ͺϣ ͺ ϣ ϣϣ ϕχϣ χϕϣ ψ χ ϥϭϣ ϣ ψ χϥχ

33 Deacuteveloppement des centres de ressources

Dans de nombreux pays participants des deacutemarches ont eacuteteacute entreprises pour tisser des liens entre les eacutecoles ordinaires et speacutecialiseacutees ou pour transformer les eacutecoles speacutecialiseacutees en centres de ressources

Au cours des seacuteminaires theacutematiques des experts ont demandeacute laquo ce que les centres de ressources feraient diffeacuteremment raquo Si de tels centres doivent fournir un soutien institutionnel individuel alors les compeacutetences et les connaissances doivent ecirctre conserveacutees Le personnel des centre ϟϣ ϣͺϕϣ χͺχ ϔϣ ϟͺ ϣϕχϟϣϣ solide et permanent et devra ecirctre soutenu pour pouvoir remplir son nouveau rocircle et ses nouvelles responsabiliteacutes Une formation compleacutementaire devra ecirctre assureacutee afin que les centres de ressources et les services de soutien soient eacutequipeacutes pour travailler avec des collegravegues (et des apprenants) du milieu ordinaire Mecircme si accroicirctre la capaciteacute des eacutecoles ordinaires doit ecirctre un eacuteleacutement essentiel de leur ͺ΅ϣχͺ ϣ ϭχͺ ϔϣ ϥϕϣ ͺϣ ϣϣϣ ϣ χrt du personnel speacutecialiseacute seront toujours requis aupregraves des apprenants (notamment ceux qui ont par exemple des deacuteficiences sensorielles et des besoins complexes)

Dχ ϣϣϔϣ ϣ ϔϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣϔϣ ϟͺϣ ϟχ χ ͺχ des pays mecircme si dans quelques-ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϭϥͺϣχ ϣ eacutecoles speacutecialiseacutees est en augmentation (souvent pour des groupes preacutecis ϟχϣχ ϣ ͺϣ ϕϣͺ ͺ ϟϣ ϔϣ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϥϣ ϣ comportemental ou qui ont des handicaps tregraves complexes) Il existe cependant de ϔϣͺ ϣϣϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ͺ χϕϣ ψ ͺ processus raquo ϟϕͺ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϣ ϟ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ΅χϣ χ΅ϣϕ ͺϣϣ pour creacuteer de meilleures opportuniteacutes au sein du secteur ordinaire

En revanche il convient de preacuteciser que pour deacutevelopper des centres de ressources de qualiteacute il faut une reacuteserve durable de personnel posseacutedant les qualifications adeacutequates Une plus grande collaboration avec des organismes volontaires et des parties prenantes de la communauteacute locale joue un rocircle important dans la prestation de services coheacuterents aupregraves des apprenants et de leur famille Toutefois ϕϣχ ϣ ϣχϕϣ χ ϣϥϣϕϣ ϣ ϣϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE

Cette section traitera des laquo ressources ϣ ϣϣ ϟχϕϣ ϟϣϣϣϣ ϟϣ χϣ ϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟϣ ϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ

41 pproĐhes drsquoenseignement

ϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ ϥϣ χ΅ϣϕ les apprenants handicapeacutes sont semblables dans la majoriteacute des pays membres Elles comprennent des heures ϟϣϣϣϣ ͺϥϣχϣ ϟϣ ϥχϕϣ ϟϣ ͺχ ϣ ϣ ͺϣϟ΅ϟͺϣϣ ϟϣ ϣϥϣϕϣ ϟϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ͺ ϟϣ ϕ shyenseignement (faire travailler en binocircme un enseignant du milieu ordinaire ϥϕχϣ ϟͺϣ χϤϣ χ΅ϣϕ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ E Eͺχ ϣ enseignants interrogeacutes durant la visite du projet ont trouveacute cette approche tregraves preacutecieuse en tant que forme de perfectionnement professionnel et ont reconnu ͺ avoir deux enseignants en classe vous oblige agrave vous ameacuteliorer et agrave reacutefleacutechir agrave ce que vous faites raquo Un des aspects fondamentaux de cette disposition est que tous les apprenants ont des enseignants speacutecialiseacutes dans une matiegravere et que ces ϣϣχ ϣϕͺχϥ ψ ϥχ ϣͺ χϣ ϟχϕϣ ͺ ϥϟϣ χͺ besoins de plus en plus divers en classe

Dϣ Ϧϣ ψ Fϣϔͺ ϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ϣ ϣ ϕχϣ χϣχϣ utiliseacutes agrave bon escient e χϕϕϣ ϣ ͺ χ ϥϭϣ ϣ χ΅χ ϣ ϥͺϣ ϣ χ ϕͺϕχ ϣ ϣϣ χϕϕϣϣ ϣ ϭχ ϟϦϣ ϣχϔϣ ϟϣ ͺ ϣ apprenants dans la classe

Dχ ϕϣχϣ ϟϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ ϣϟχ ϣ ϣ χχ ϣ ϥϣ ͺ mieͺ ͺϣ ϣ ϣ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ ϣ χϣχ ϕ ϕϣ ͺϣ χϣϟ ϟϣͺ ϣ ϕχϕ ϣ ϥ χ ϣ ϥϟϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϣ apprenants sont encourageacutes agrave prendre part agrave un apprentissage plus actif Il a eacuteteacute constateacute que tous les apprenants beacuteneacuteficiaient de ces approches ainsi que du soutien entre pairs

Pour les apprenants qui ont besoin de plus de soutien et pour qui les ressources et les tacircches doivent ecirctre davantage diffeacuterencieacutees il faut noter que la diffeacuterentiation est souvent χϥϣ ͺ ϣϣχ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϟϥϣ χ χϣχ ͺ-mecircme ϣχ ϣ΅ϣ ψ ϭϕϣ ϣ χϣχ ψ χϟχϣ ψ ͺ ΌϤϣ ϣχ ͺ ͺϣ ϟϣχΌϣ ϟϣ χϭϣ ϣ ϕχϟϣ ϣ ϣ χϣ ϥχϔ

42 Programme

ͺϣ ϟϣ χϟχχ ϥχϥϣ ϟχ ͺ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ ϕϣ ψ χͺϣ davantage de souplesse pour adapter le programme ou reacuteduire les besoins Les renseignements sur les pays ainsi que les visites et les seacuteminaires indiquent que se

Rapport de synthegravese 15

focaliser principalement sur la reacuteussite scolaireles critegraveres nationaux peut ecirctre un ϔχϕϣ ψ ϕͺ Dχ ϣ χΌ ͻ ϣ χϣ ϣ ϣ ϕͺ ϟϣ ϥϭϣ Ϧϣ χϕϕϣ ϣ ͺ χϕϕϤ χͺ ϕχϟϣ ϟͺ χϣ ϣϕχ ͺϣ ͺ certains apprenants (notamment ceux qui preacutesentent des handicaps intellectuels) il ϣχ ϥϕϣχϣ ϟχϟχϣ ϣ ϕϣͺ ͺ Ϧϣ ϟͺϣ ϣ ϟχϣ ϟͺ χϣ ϣϣ ϕϣ ϕϣϣ ϟχϣχϣ ͻ ϣ ϕχχϕϣ ϣ sont pas consideacutereacutees comme pertinentesapproprieacutees

Dans certains cas les contraintes temporelles dues agrave un programme lourdement prescrit peuvent donner lieu agrave des difficulteacutes suppleacutementaires pour les eacutecoles car ϣ ϣϣχ ϣͺ΅ϣ ϣϣ ϣ ϔϣ ϟϣ ͺ΅ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϣϣϣϣ e ϟϥ΅χͺχ traditionnelles ͺ ϣ χ ϕϣϥϣ ͺ χϣχ

43 Eacutevaluation

Ϧϣ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ χϔχϟϣ ϣ ψ ϣ ͺχϣ ϟϣ ϕχϥϣ baseacutees sur les besoins lieacutes agrave diffeacuterents handicaps cette pratique demeure tregraves reacutepandue Florian et coll (2006) indiquent que mecircme si les systegravemes de classification peuvent varier eacutenormeacutement selon les pays ils sont geacuteneacuteralement eacutetayeacutes par un modegravele meacutedical du handicap Plus reacutecemment le rapport du Network of Experts in Social Sciences of Education and Training [Reacuteseau dexperts des sciences sociales de leacuteducation et de la formation] (NESSE) a constateacute que les systegravemes de classification nationaux sont eacutetayeacutes par des conceptualisations ϟϭϭϥϣϣ ϟϣ χ ϟϭϭϥϣϕϣ ϣ ϟϣ χ χϥ Dͺ ϕϥ ϣ ϕϣͺ ϟϣ ϕχϥχ ͺϭϣ χϕχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ et permet de χͺϣ ͺϣ ϟϣ χϟχχ χχϔϣ ϣ ϭχϣ ϟϣ χͺϣ χ cateacutegorisation peut conduire agrave laquo une seacutegreacutegation sociale et au deacuteveloppement ϟͺϣ ϟϣϥ χϔϥϣ raquo (NESSE 2012 p 20)

Reconnaissant ce dilemme une seacuterie de mesures politiques est en train de voir le ͺ ϣχ χΌ ϣ ϣ ϕχϥϣ χχχϣ ϟϣ DE Handicaps B Difficulteacutes et C Deacutesavantages (Organisation de coopeacuteration et de ϟϥ΅ϣϣϣ ϥϕͺϣ γααζ χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ϣnt la Classification internationale du fonctionnement du handicap et de la santeacute

Dχͺϣ χΌ ϣ ϣͺ χϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟ΅ϟͺϣ ͺ ϣ χͺΌχ ͺ χϕϕχϣϣ ͺ ϣϣ ϟϣ ϥϟͺϣ χ ϔͺϣχͺϕχϣ ͺϣχϣ ϣ eacutevaluation longue meneacutee par de multiples agences certains pays introduisent une eacutevaluation inteacutegreacutee et un processus de planification qui implique toutes les agences ϟχ χ ϟͺϕ ϟͺ χ ϟϣ ͺϣ ϕϟϥ χϣ ͺ ϣ apprenants preacutesentant des besoins plus complexes)

ϥ΅χͺχ ϣ χϣϣ ϕϟͺϣ χ ͺϣ χϣϕϣ ͺϟϕχϣͺ ϕϣϣ ϥϕχϥ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χ΅ϣϕ ϥϕϣ ϣ ϣ χϣ ϟχ ϣ ϕϣͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 16

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 3: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

TABLE DES MATIEgraveRES

1 RESUME ANALYTIQUE 5

11 Principales conclusions 6

2 LA QUESTION DE LA QULITEacute DNS LrsquoINCLUSION 8

γβ ϣϣ ϣ ϕϥϣ ϕͺϣ ϟϣ ϕͺ 8

22 Leacutegislation et mesures politiques 9

23 Suivi et eacutevaluation 10

3 RENFORCEMENT DE LA CAPACITEacute DES EacuteCOLES ORDINAIRES 12

31 Direction et gestion des changements 12

32 Formation initiale des enseignants et perfectionnement professionnel 13

33 Deacuteveloppement des centres de ressources 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE15

εβ ϕϣ ϟϣϣϣϣ 15

42 Programme 15

43 Eacutevaluation 16

44 Organisation du soutien 17

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU 19

51 Soutien au niveau local 19

52 Implication des parents 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES21

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS23

71 Conclusions 23

72 Recommandations 24

721 Droits de lrsquoenfant et participation 24 722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence 25 723 Accompagnement 25

73 Observations finales 26

8 REacuteFEacuteRENCES 28

Rapport de synthegravese 3

1 RESUME ANALYTIQUE

Le projet intituleacute laquo χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ raquo (OdR) ϣϥ χ ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϥϟͺϕχ χϟχϥϣ ϣ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ entre 2011 et 2013 a eacutetudieacute la question suivante comment les systegravemes de ressources sont-ils organiseacutes dans les cadres inclusifs au sein du secteur scolaire obligatoire pour reacutepondre aux besoins des apprenants chez lesquels des handicaps ont eacuteteacute identifieacutes conformeacutement agrave la Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees (UNCRPD Nations Unies 2006)

Ce rapport rassemble les questions cleacutes examineacutees lors des activiteacutes du projet et preacutesente une seacuteriϣ ϟϣ ϣϕχϟχ ͺ χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ϣ χ χͺϣ ϣ ΅ͺϣ ϟχϥϣ ϣ ͺϣ χϥ ψ ͺ ϣ χϣχ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires et plus particuliegraverement agrave ceux souffrant de handicaps

Le projet a eacutetudieacute un certain nombre de thegravemes fondamentaux qui ont eacuteteacute ϟϣϭϥ ϕϣ ϥχ χϣ χͺ ϕͺ ϟχϕ΅ϥ χϥϣͺϣ χͺ ϣ χχΌϣ ϟϣ χ΅χͺ χϥϣͺ ϣ χ ϕϣϕϣ ϟϣ ϣϣϣϣ ϣχϭ χͺ χΌ Ces thegravemes sont les suivants

La question de la qualiteacute dans lrsquoinĐlusion Lassiduiteacute et la participation de ͺ ϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϕϣϟϣ χ ϕχϣ χϥϣ χ ͺχϥ ϟϣ lexpeacuterience peacutedagogique

Le renforcement de la capaciteacute des eacutecoles ordinaires agrave reacutepondre aux besoins divers Dϥ΅ϣϣ ϣ ϣ ϟϣ ϣϣϣϣ ϥϕχϥ χϭ ͺ ϣ΅ϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϣϕϣͺ ϟχϣ ϕͺϣ ͺ ϟϣ ϣϣͺ majeurs

Collaboration et mise en reacuteseau ϣ χ΅χ ϣ ϕͺ χϥϣ ϣϭϭϕχϕϥ du soutien peacutedagogique et pluri-institutionnel au sein du secteur ordinaire

Financement et ressources Le soutien doit ecirctre cibleacute de maniegravere flexible pour reacutepondre aux besoins de tous les apprenants y compris ceux preacutesentant des handicaps

Cinq sites ont eacuteteacute seacutelectionneacutes pour des visites de suivi Essunga (Suegravede) Vienne (Autriche) Flensburg (Allemagne) Ljubljana (Sloveacutenie) et La Valette (Malte) Agrave χͺϣ γαβδ ϕϣ ϣ χϕϕͺϣ ͺϣ ϥϣ ϟϣ ϥχϣ ϥχͺϣ ΅χ ψ examiner plus en deacutetail les facteurs qui reacutesultent de ces visites et qui ont une ϕϟϣϕϣ ͺ χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ϟχ ϣ ϣ΅ϣϣ ϕͺϭ compte tenu des diffeacuterents contextes nationaux

Rapport de synthegravese 5

11 Principales conclusions

Suite aux visites du projet et aux seacuteminaires il a eacuteteacute eacutetabli que les points suivants ϥχϣ ϣϣϣ χͺ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ ϣ ψ χχ ϟͺ soutien efficace aux apprenants en milieu ordinaire

ϣ ϕχϥ ϕϕϣͺϣϣ ϣ χϤϣ ϟϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ

Une leacutegislation et des mesures politiques qui reconnaissent la synergie entre D ϣ χ ΅ϣ ϟϣ χ ϣ ϣχ΅ϣ χͺ ϟ ϟϣ ϣϭχ (UNCRC Nations Unies 1989) en donnant la prioriteacute aux droits des enfants handicapeacutes et en garantissant une politique et une pratique coheacuterentes agrave tous les niveaux du systegraveme

Une vision systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la laquo capaciteacute inclusive raquo du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble et qui encourage des liens ϭ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϣ ͺϣ ϣϣ ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣt au sein de ces derniers (c-agrave-d entre les responsables politiques nationaux et locaux ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣ ϣ ϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ ϣϣχ les autres professionnels les apprenants et les familles)

Une responsabilisation inclusive qui implique toutes les parties prenantes y compris les apprenants et qui eacuteclaire les deacutecisions politiques en vue de garantir la pleine participation et la reacuteussite de tous les apprenants en χϕͺϣ ϕϣͺ ͺϕϣϔϣ ϟϥϕͺϣ ͺ ϣ χ ϕχre

Une eacutequipe dirigeante forte qui se partage la direction pour geacuterer plus efficacement les changements

ϣ ϭχ ϟϣ ϣϣχ χϣ ϣ ϕͺϣ ϣϥϣ ͺ ϕͺ ͺ χͺϣ ͺϣ ϣ ϣϣχ χϕͺϤϣ ϟϣ χͺϟϣ ΅ϣ ϣvers tous les apprenants et assument la responsabiliteacute de ces derniers

Un rocircle clair pour les milieux speacutecialiseacutes faisant office de centres de ϣͺϕϣ ϣχ ϣϣχ ϟχϥϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟχϣ ϣ de garantir des ressources de qualiteacute et un soutien professionnel hautement qualifieacute pour les apprenants handicapeacutes

ϣ χχ ϕχϣ ϟϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ χϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ͺϣ ϥ΅χͺχ ͺ ϣϭϕϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ eacutequivalentes pour tous

Une utilisation efficace des ressources gracircce agrave la colleacutegialiteacute et agrave la coopeacuteration creacuteant ainsi un continuum flexible de soutien plutocirct que ϟχͺϣ ϟϣ ϭϟ ψ ϟϣ ͺϣ ϥϕ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 6

Ces domaines sont largement accepteacutes dans les travaux de recherche tels que Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive (Agence europeacuteenne 2011) ainsi que dans les activiteacutes organiseacutees pour le projet Organisation des ressources

Des informations plus deacutetailleacutees sont disponibles dans la section des reacutesultats du projet (analyse bibliographique rapports de visite de projet documentation des ϥχϣ ϥχͺϣ ϣ ϣͺ΅ϣ Ϧϣ ϕͺϥϣ ͺ espace web du projet

Rapport de synthegravese 7

2 LA QUESTION DE LA QULITEacute DNS LrsquoINCLUSION

Le cadre conceptuel du projet OdR soutient le besoin de modifier le systegraveme pour χϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ψ ͺ ϟϤϣ ͺi considegravere les droits des apprenants au ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϥϣ ϟϣ χϕϣ ϕϣχϣ ϣ ϟͺϣ χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ϔχϥϣ ͺ ͺien individuel pour eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes afin de permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une ϥϟͺϕχ ϟϣ ͺχϥ ϥ΅ϣ ϥϕϣϕ ͺ ͺϣ ϟϣ ϣϣ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϕ laquo correctives raquo)

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ χ ͺϣ ϟϣ χ ͺχϥ ϟϣ ϕͺ ϕϣ ͺ ͺϣ ϟϣ reacutepondre aux divers besoins de tous les apprenants

21 Terminologie et Đompreacutehension Đommune de lrsquoinĐlusion

ͺχ ϟϣ ϣϣ laquo inclusion raquo et laquo eacuteducation inclusive raquo et les significations qui leur sont associeacutees varient eacutenormeacutement selon les pays mais eacutegalement selon les ϥ χͺ ϣ ϟͺ Ϧϣ χΌ

Lors des seacuteminaires theacutematiques des experts ont souligneacute le besoin de partager la Ϧϣ ϟϕͺ ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϕϥ ͺχ ͺ ͺϣ ϣ ϕϥ ϣϕͺϣ ϣ ϣ ͺ΅χ ϟϥϣ ͺͺϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϥϭϥχϔϣ ͺ tous les apprenants sur le plan de la preacuteparation agrave la vie De vieilles traditions doi΅ϣ Ϧϣ ϥϕͺϥϣ ͺ ϥϣ ϟͺϣ ϣχϥ χϥϣ ͺ χϣϕ ϥϟϕχ ϣ ϣϣ ϣ ϟϣ ϥϕϣ ͻ ͺ ϣ ϟϣ χ χ χϕϣ ϕͺ ϕϕϣϣ les apprenants

Dans les eacutecoles inclusives visiteacutees les apprenants avec besoins eacuteducatifs particuliers (BEP) etou handicaps eacutetaient non seulement preacutesents en classe mais participaient aussi et travaillaient avec leurs pairs en fonction de leur propre niveau de reacuteussite ϣ χΆϭϟ ϣ ϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣͺ Ϧe deacutefinie comme un dispositif peacutedagogique au sein duquel les enseignants [eacutecoles] disposent de soutien eacuteducatif et autre pour

accueillir et inclure tous les apprenants dans toute leur diversiteacute et quel que soit leur caractegravere exceptionnel dans la salle de classe ordinaire dans lrsquoeacutecole du quartier aux cocircteacutes de leurs pairs du mecircme acircge

encourager la participation de tous les apprenants et le deacuteveloppement optimal de leur potentiel humain et

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 8

encourager tous les apprenants agrave valoriser sur le plan social des relations avec divers pairs et adultes (2004 p 8)

Une telle deacutefinition neacutecessite de penser diffeacuteremment et de reconnaicirctre que la ϟ΅ϣϥ ϣ ͺ χϕͺϤϣϣ ϣ χϟϕχ ϣ χ un problegraveme ou un facteur laquo deacuterangeant raquo

ϕͺ ϟ ϕϣϕϣ ϟϤ ϣ ϣϤϣ χϥϣ si les enfants grandissent ensemble ils apprendront agrave accepter la diffeacuterence Dans les cas ougrave les enfants sont envoyeacutes dans des classes seacutepareacutees laquo speacutecialiseacutees raquo dans le but de maintenir des groupes ordinaires homogegravenes ce genre de disposition peut devenir de plus en plus complexe agrave geacuterer et avoir des reacutepercussions sur la qualiteacute du soutien fourni aux apprenants

Eϭ ϣ ϥϟϣ ϟϣ ϥϕϣ ϥϕͺϣ allocation de ressources devient primordiale car elle proteacutegera le droit de chaque apprenant agrave recevoir une eacuteducation de qualiteacute en milieu ordinaire LrsquoinĐlusion nrsquoest pIJs un moyen de reacuteduire les financements mais un moyen de garantir une plus grande eacutegaliteacute et eacutequiteacute parmi les apprenants

22 Leacutegislation et mesures politiques

ͺ ΅ϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ E χϕϣ γη ϟϣ χ χϣ ϟϣ ϟ ϭϟχϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ ͺχͺϥ ϣͺϥϣϣ γααα ϣ un principe directeur pour les ϣͺϣ ϥχ΅ϣ ϣ ͺϣ ϟϣ E ϟχ ϣ ϔͺ ϟϣ ϣϭϕϣ ϣ ϕͺ χϣ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ ϣχ ϣ χϟͺ χ χ Strateacutegie europeacuteenne sur le handicap 2010-2020 (Commission europeacuteenne 2010) ͺ ͺϣ ϕχϣϣ ϕͺ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ milieu ordinaire De plus par le biais du programme Eacuteducation et formation 2020 ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ ϕϣϣ χϥϣ ϣ ϣχϥϣ χͺϤ ϟϣ E agrave aider les Eacutetats membres dans leurs efforts pour se deacutebarrasser des barriegraveres juridiques et organisationnelles qui empecircchent les personnes handicapeacutees ϟχϕϕϥϟϣ χͺ ΌϤϣ ϟϣϣϣϣ ϟχϣ ϣ ϟχϣχϣ ͺ χͺ de la vie Elle leur garantira ainsi une eacuteducation inclusive et une formation ϟ΅ϟͺχϥϣ ψ ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϟϥϟͺϕχ

ͺ ϟϣ χ ϥ ϟϣ χΌ ϣϔϣ ϟϣ ϣϕϣ ͺ χϕϣ χͺ ϣ ϟ subi des changements dramatiques au cours de ces derniegraveres anneacutees La plupart des χΌ ϣϣ ϟϣ ͺ ϣ ͺ χϕϕϣnt sur le droit leacutegal de tous les apprenants agrave ͺ΅ χϣ ψ ϥϕϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ χϟ ͺͺ ϣ ϔϣ ϟϣ χͺ χϣ ϣ ϟ ϟϣ ϕ ϥϕϣ χ ϣͺ χϟχϥϣ ͺ ϣͺ ϣϭχ χ΅ϣϕ ϔϣ eacuteducatifs particuliers (BEP)handicaps Un autre petit groupe de pays deacutecrit ϥϟͺϕχ ϕϣ ϥχ ϥ ϟχ le milieu le plus adapteacute raquo ou se reacutefegravere aux χϣχ ϣ ϣͺχ ͺ ϣϚ΅ϣ ϥϟͺϕχ la plus approprieacutee agrave leurs

Rapport de synthegravese 9

besoins et agrave leurs aptitudes raquo Cependant inscrire le droit agrave des services de soutien ϟχ ϕχϟϣ ͺϟͺϣ ϟϣϣͺϣ ϟϥϭ ͺϣ ͺ ϣ ϟϣ χϕϕϟϣ ψ ϣϕχϣ

ϟϣ ϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϟϣ ϥχϣ ϥχͺϣ ϣ ϣϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ χ ͺχϥ ϟͺ ͺϣ ͺocirct que sur la quantiteacute Voici les deacutemarches positives que les pays entreprennent pour faciliter une telle approche

Conserver des compeacutetences et des connaissances speacutecialiseacutees et proposer un soutien aux eacutecoles ordinaires gracircce agrave des centres de ressources (souvent ϟχϕϣϣ ϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣ ϟϣ ϕϣϣ ϟϣϣϣ

Reconnaicirctre les besoins en matiegravere de soutien de nombreux apprenants dans ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ χ ϣ ϭϕχϣ ͺ ͺϔϣE ͺ mener une intervention preacutecoce et surmonter tout obstacle temporaire agrave χϣχϣ ϣχ ϣϣ ϟͺϣ ͺ ϣϭϭϕχϕϣϣ ϣ ϣͺϕϣ ͺ proposer une aide continue aux apprenants qui ont des besoins de soutien plus complexes

Eacuteduquer tous les apprenants sur le mecircme site le but eacutetant de creacuteer des ϕͺχͺϥ ϟχϣχϣ ϭϣϔϣ ͺ΅χ ϥϟϣ ψ ͺ χϣ ϥ΅ϣχ de besoins en matiegravere de soutien (et de regrouper divers services locaux)

Eacuteϟͺͺϣ ϣ ϣϣχ ϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ͺ ͺ acquiegraverent des ϕϥϣϕϣ ͺ ϣ ϟχ ϕχϟϣ ϕͺϭ

Travailler avec les parents pour les rassurer au sujet de la qualiteacute du soutien offert en milieu ordinaire (par opposition au milieu speacutecialiseacute) et des bienfaits ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ

Asͺϣ χ ͺͺϣ ϟͺ ͺϣ ϟͺχ χ χ ϟϣ ϥϕϣ ψϣϣϣϣ ͺϥϣͺ χ ϭχ ϣ ϣ

Fχϣϣ ϣ ϥϕϣχϣ ϟϣ ϣ ϕϣ ϟϣ χϕϣ γδδ γι ϣ γϵβχ ϣ ϟϣ D χϕϣ γε χϭ ͺϣ ϣ ϟϣ ϟϣ ϊϣ ϣ ϟͺ χϟϕχ soient incluses dans la leacutegislation et les mesures politiques En effet les pays ϥϣ ϣ΅ϣϣ ϟͺ ϟϥϔχ ͺ ϣ ϣ ϟϣ ϕͺ ͺ se concentrer sur un systegraveme eacuteducatif dans son ensemble qui megravene agrave une socieacuteteacute plus eacutequitable et plus juste

23 Suivi et eacutevaluation

χ ͺϣ χχϣ ϟϥϟͺϕχ ϥϣϣ ϥϥχϣϣ ϣ ϔϣϕϭ ϟͺ ΌϤϣ eacuteducatif du pays y compris les dispositions preacutevues pour les apprenants handicapeacutes Il incombe aux reacutegions aux municipaliteacutes et aux eacutecoles de concreacutetiser ces objectifs en eacutelaborant leurs propres plans pour mettre en place des activiteacutes qui permettront

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 10

ϟχϣϟϣ ϣ ϔϣϕϭ χχͺ ϣ ϟϕχϣͺ ϟϣ ͺχϥ ϥ ͺ ϣ ͺ΅ peuvent ecirctre tireacutes de plans eacuteducatifs etou de donneacutees issues de la recherche agrave plusieurs niveaux du systegraveme eacuteducatif Dans certains pays le systegraveme de suivi (inspection) eacutevalue non seulement les efforts que les institutions peacutedagogiques fournissent pour que les apprenants atteignent les objectifs de reacuteussite et de deacuteveloppement mais aussi des reacutesultats plus larges (y compris le degreacute laquo ϟϕͺ raquo des ressources)

Au cours des seacuteminaires theacutematiques du projet des experts ont fait remarqueacute que certains systegravemes mis en place pour la reddition de compte valorisent diffeacuterents aspects des ressources peacutedagogiques qui ne sont pas neacutecessairement en adeacutequation χ΅ϣϕ χ ϟϕͺ χ ϣϣϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ χϕϣ ϔχϥϣ sur les controcircles et les reacutesultats ne favorise pas forceacutement une pratique inclusive Par conseacutequent il faut eacutelaborer des maniegraveres efficaces et inclusives de suivre et ϟϥ΅χͺϣ ϣ ϣͺϕϣ I ϣ ϥχϣϣ χ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ͺϣ ϣ ϣϕϣͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣϕ ϣ ϣϣ ϟχϕϕϟ ͺ χ deacutefinition du laquo succegraves ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣϣϟ χ qualiteacute raquo (en prenant en compte les aspirations des apprenants) Tous les groupes des parties prenantes ϟ΅ϣ ϥϭϥϕ χͺ ͺϣ ψ ϣ ϟͺ ͺ΅ ϣ ϟϣ ϥ΅χͺation de la qualiteacute des ressources pour que les systegravemes reacutecompensent le soutien preacutecoce et la preacutevention

Les pays ont de plus en plus recours agrave la collecte de donneacutees Cependant mecircme si ϕϣ ϟϭχ ϣͺ΅ϣ χϟϣ ψ χ χϭϕχ ϣ χͺ ϟϥ΅ϣϣment χϣ ͺ χχ ϥͺϥ ϣ ͺ ϥϟͺϣ ϣ eacutecarts raquo en matiegravere de reacuteussite) cela ne doit pas devenir le moteur principal

Eϭ ϣϕ ϣ ϣχϣ ϟ΅ϣ ϣ ͺ ϣ ϣ΅ϣ ϥϕϕϣ ϣ χ ͺ ϥϕϣϕ ͺ ϣ ϭχͺϣ ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϥϕϣ ͺ ͺϣϣ ameacuteliorent leur capaciteacute agrave reacutepondre aux besoins de tous les apprenants

Rapport de synthegravese 11

3 RENFORCEMENT DE LA CAPACITEacute DES EacuteCOLES ORDINAIRES

Cette section preacutesentera des maniegraveres efficaces de renforcer la capaciteacute inclusive du secteur ordinaire et de libeacuterer le potentiel en tant que ressource du secteur speacutecialiseacute

31 Direction et gestion des changements

Les changements doivent commencer par nous-mecircmes dans nos institutions ϣ χ ͺϥ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟEsunga laquo la seule chose que nous ͺ΅ ϕχϣ ϕϣ ϣ χϤϣ ϟϣ χ΅χϣ raquo

ϥϟͺϕχ ϣ ͺ ϟϣ ϕχͺ ϭχϕϣͺ ϟϣ ϥͺϣ ϟͺϣ ϥϕϣ χχϣ ϣ la qualiteacute de la direction semble ecirctre une de ses bases Taipale indique que laquo le trχ΅χ ϟϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϟϣ΅ϣϟχ ϟϣ ͺ ϣ ͺ ϟϭϭϕϣ ϕϣ ͺ ϣϟ ͺϣ χ ϕϥχ ϟͺ ΌϤϣ ϟϣ ϟϣϕ ϣ χ ϭχ ϟϣ ϣ ϣϔϣ raquo (2012 p εγ ϣ ϣ ͺ χϕϣ ϣ ϣ ϥχϣ χϕϕϣ ͺ particuliegraverement sur le besoin de soutien des laquo directeurs isoleacutes raquo

Une direction efficace constitue un facteur essentiel pour apporter un soutien de qualiteacute aux apprenants Toutes les visites meneacutees au cours du projet ont deacutemontreacute χϕϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣχϣ ͺ ϭχ΅ϣ ϣ ϕͺͺϣ ϕχϣ ΅ϣ ϣ respect des apprenants et des reacuteponses flexibles agrave la diversiteacute Lors de toutes les ΅ϣ ϣ χ΅χ ϟϥͺϣ une direction distribueacutee ou laquo partageacutee raquo des relations ϟϣ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϥϣ χ΅ϣϕ ϣ χϣ ϣ χ΅ϥϥ Ϧϣ autant de facteurs essentiels de reacuteussite

Les eacutecoles qui reacuteussissent ont eacutegalement des responsables qui soutiennent la formation professionnelle (par exemple en utilisant des reacutesumeacutes de recherche pour deacutevelopper la reacuteflexion et la pratique) Il est capital que les enseignants se sentent ͺϣͺ ϣ χ ϭχ ϣχͺϥ ϣϣχ χͺϕϣ laquo Il est tregraves important ϟϣ χ΅ ͺ Ό χ ͺͺ ͺϣͺͺ ψ ͺ ϣ ϣͺ ϣ ϟϣ ͺϣ Ͽϣ ϣ ϣ en seacutecuriteacute ϣϣχ ϟ Ϧϣ ͺϣͺ ϣ χΌχ ϣ eacutequipe agrave ses cocircteacutes raquo χϭ ϟϣ χχϣ ϣ ϕχχϕϣ ϟχϥϣ ϣ ϕϥϣϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ outils en fonction des besoins et des situations

Pour que les services offerts agrave tous les apprenants soient efficaces il faut accorder ͺϣ χϣ ͺϣ χϕͺϤϣ ψ χϣχϣ ψ χ ϣϕχχϕϣ ϟϣ ͺ ϣ reacutesultats (pas seulement les reacutesultats sϕχϣ ϣ ͺͺ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ ΌϤϣ ͺ ϣϣϣ χͺ χϣχ ϟϣϣ ϣͺ ϣ ϟϭͺϣϕϣ ϣ ϟϥϕ ψ ϥϕϣ ϣ ϟχ ϣͺ χϣχϣ ͺχ ΅χϣ ϟϣ ressources agrave travers notamment le deacuteveloppement des reacuteseaux est une autre ϕχχϕϥͺϣ ϟͺϣ ϟϣϕ ϕͺ΅ϣ ͺ χ ϥϥ ϔϣ΅ϥϣ χͺ ϕͺ ϟϣ ΅ϣ ϟͺ projet

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 12

Parmi les autres approches pour organisergeacuterer les services on peut citer ͺχ ϟϣ ͺϣ ϟχϣχ ϥϥϤϣ ϭϣϔϣ χϣϣ ϟϣ χ ͺϥϣ ͺ ϟϣ χϥϣ ϕχϣ ϣ ͺ χϟϣ ϭϣϔϥ ͺχ χͺ ϣ χϥ ϟχ ϣ χϣ ϟϣ ϕχϣ χϟϣϣ ϣ χϟχχ ϟϣ ϣ΅ϣϣ ϟϣ χ classe

Eϭ ϭχͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ χͺ-eacutevaluent afin de pouvoir rendre des comptes aux parents aux apprenants et agrave la communauteacute locale

32 Formation initiale des enseignants et perfectionnement professionnel

La formation initiale des enseignants joue un rocircle essentiel dans le deacuteveloppement des attitudes des connaissances et des compeacutetences Il est primordial que les enseignants puissent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants (c-agrave-d ne pIJs deacuteleacuteguer leur rocircle IJux IJuxiliIJires de soutien ou ij drsquoIJutres memĿres du personnel) Ils doivent observer les enfants et consideacuterer les besoins ϭϟχϣχͺ ͺ ͺ ϣ ϕͺ χͺ ϣͺ ϟϣ ϣϣ ͺϣϣ ϣ ϣϣ de ressources suppleacutementaires Le recrutement des enseignants doit reposer sur le postulat que le poste concerne tous les apprenants

La formation initiale des enseignants et la formation professionnelle continue doivent ecirctre effectueacutees en collaboration avec les eacutecoles et les institutions ϣϥϣͺϣ ͺ χͺϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϕϣ χͺ ϔϣ ͺϣ ϕϣͺ ϟϣ enseignants individͺϣ ϣ ϭχϣͺ ϟϣϣχ ϣ χ χ ϟͺ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϥχϣϣ ϔϣ ϟϦϣ ϭϥ ϣ ϟϦϣ ϕχϣ ͺϣͺ

Dϣ χ΅χͺ ͺ ͺϥ ϥϕϣχϣ ͺ ϥͺϟϣ ϕϣ ϥϟͺϕχ ϣ χ formation peuvent favoriser la confiance accroicirctre la capaciteacute de reacutepondre agrave divers ϔϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ϟϣ ͺχϥ ϣϣ ͺϣ ϣχϣϣ χ ϕϭχϕϣ χϕϕϣχ ϣ ϣ ϣϣϕ ͺ ϕͺ ϟϣ ϥχϣ ϟͺ ϣ ϟϣ ϟϥϥͺϥ demandeacute comment pouvons-nous encourager les personnes qui sont deacutejagrave hautement qualifieacutees agrave laquo apprendre ψ ϥϭϥϕ ϣ ψ χϕϕϣϣ ϕϣͺϟϣ Ils ont ϕϕͺ ͺ ϭχχ ϭϭ ͺϣ χϕϣϟχ ϣ ϟϣϕϣϟχ χ΅ϣϕ χͺ ϟϣ laquo personnes exteacuterieures objectives raquo (par exemple dans les communauteacutes de pratique)

ϣ ϣϣχ ϟ΅ϣ χ΅ ϟϣ ϕϥϣϕϣ ϣ χϤϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟͺχ ϟϣ ͺ χ ϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ ϣ χͺ-eacutevaluation pour χϣχϣ I ϔϣ ϟϣ χ΅ ϕϣ ͺ ϥ΅χͺϣ ϣ ͺͺ ϣ ils doivent ϣϟϣ ϟχ΅χχϣ ϕϕϣϕϣ ϟϣ ϔϣ ϟϭϭϥϣ ϣ ϟϣ ϟ΅ϟͺχχ ϟϣ χϣχϣ un enseignement qui cible uniquement laquo les eacutelegraveves moyens ϣ pas adapteacute Les enseignants doivent eacutegalement posseacuteder des compeacutetences pour utilϣ ϣ ͺ΅ϣϣ ϣϕϣ ͺ ϕϔͺϣ ψ ϕͺ ϣ ψ χ ϥͺϣ ϣ geacuteneacuteral

Rapport de synthegravese 13

La coopeacuteration les reacuteseaux professionnels et le dialogue entre les eacutequipes du personnel sont primordiaux pour deacutevelopper la capaciteacute individuelle et collective

Enfin les nouveaux enseignants ont besoin de modegraveles agrave suivrede mentors et il faut preacutevoir un accompagnement et une formation professionnelle continue pour ͺϣ ͺ ϣ ϣϣ ϕχϣ χϕϣ ψ χ ϥϭϣ ϣ ψ χϥχ

33 Deacuteveloppement des centres de ressources

Dans de nombreux pays participants des deacutemarches ont eacuteteacute entreprises pour tisser des liens entre les eacutecoles ordinaires et speacutecialiseacutees ou pour transformer les eacutecoles speacutecialiseacutees en centres de ressources

Au cours des seacuteminaires theacutematiques des experts ont demandeacute laquo ce que les centres de ressources feraient diffeacuteremment raquo Si de tels centres doivent fournir un soutien institutionnel individuel alors les compeacutetences et les connaissances doivent ecirctre conserveacutees Le personnel des centre ϟϣ ϣͺϕϣ χͺχ ϔϣ ϟͺ ϣϕχϟϣϣ solide et permanent et devra ecirctre soutenu pour pouvoir remplir son nouveau rocircle et ses nouvelles responsabiliteacutes Une formation compleacutementaire devra ecirctre assureacutee afin que les centres de ressources et les services de soutien soient eacutequipeacutes pour travailler avec des collegravegues (et des apprenants) du milieu ordinaire Mecircme si accroicirctre la capaciteacute des eacutecoles ordinaires doit ecirctre un eacuteleacutement essentiel de leur ͺ΅ϣχͺ ϣ ϭχͺ ϔϣ ϥϕϣ ͺϣ ϣϣϣ ϣ χrt du personnel speacutecialiseacute seront toujours requis aupregraves des apprenants (notamment ceux qui ont par exemple des deacuteficiences sensorielles et des besoins complexes)

Dχ ϣϣϔϣ ϣ ϔϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣϔϣ ϟͺϣ ϟχ χ ͺχ des pays mecircme si dans quelques-ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϭϥͺϣχ ϣ eacutecoles speacutecialiseacutees est en augmentation (souvent pour des groupes preacutecis ϟχϣχ ϣ ͺϣ ϕϣͺ ͺ ϟϣ ϔϣ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϥϣ ϣ comportemental ou qui ont des handicaps tregraves complexes) Il existe cependant de ϔϣͺ ϣϣϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ͺ χϕϣ ψ ͺ processus raquo ϟϕͺ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϣ ϟ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ΅χϣ χ΅ϣϕ ͺϣϣ pour creacuteer de meilleures opportuniteacutes au sein du secteur ordinaire

En revanche il convient de preacuteciser que pour deacutevelopper des centres de ressources de qualiteacute il faut une reacuteserve durable de personnel posseacutedant les qualifications adeacutequates Une plus grande collaboration avec des organismes volontaires et des parties prenantes de la communauteacute locale joue un rocircle important dans la prestation de services coheacuterents aupregraves des apprenants et de leur famille Toutefois ϕϣχ ϣ ϣχϕϣ χ ϣϥϣϕϣ ϣ ϣϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE

Cette section traitera des laquo ressources ϣ ϣϣ ϟχϕϣ ϟϣϣϣϣ ϟϣ χϣ ϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟϣ ϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ

41 pproĐhes drsquoenseignement

ϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ ϥϣ χ΅ϣϕ les apprenants handicapeacutes sont semblables dans la majoriteacute des pays membres Elles comprennent des heures ϟϣϣϣϣ ͺϥϣχϣ ϟϣ ϥχϕϣ ϟϣ ͺχ ϣ ϣ ͺϣϟ΅ϟͺϣϣ ϟϣ ϣϥϣϕϣ ϟϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ͺ ϟϣ ϕ shyenseignement (faire travailler en binocircme un enseignant du milieu ordinaire ϥϕχϣ ϟͺϣ χϤϣ χ΅ϣϕ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ E Eͺχ ϣ enseignants interrogeacutes durant la visite du projet ont trouveacute cette approche tregraves preacutecieuse en tant que forme de perfectionnement professionnel et ont reconnu ͺ avoir deux enseignants en classe vous oblige agrave vous ameacuteliorer et agrave reacutefleacutechir agrave ce que vous faites raquo Un des aspects fondamentaux de cette disposition est que tous les apprenants ont des enseignants speacutecialiseacutes dans une matiegravere et que ces ϣϣχ ϣϕͺχϥ ψ ϥχ ϣͺ χϣ ϟχϕϣ ͺ ϥϟϣ χͺ besoins de plus en plus divers en classe

Dϣ Ϧϣ ψ Fϣϔͺ ϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ϣ ϣ ϕχϣ χϣχϣ utiliseacutes agrave bon escient e χϕϕϣ ϣ ͺ χ ϥϭϣ ϣ χ΅χ ϣ ϥͺϣ ϣ χ ϕͺϕχ ϣ ϣϣ χϕϕϣϣ ϣ ϭχ ϟϦϣ ϣχϔϣ ϟϣ ͺ ϣ apprenants dans la classe

Dχ ϕϣχϣ ϟϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ ϣϟχ ϣ ϣ χχ ϣ ϥϣ ͺ mieͺ ͺϣ ϣ ϣ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ ϣ χϣχ ϕ ϕϣ ͺϣ χϣϟ ϟϣͺ ϣ ϕχϕ ϣ ϥ χ ϣ ϥϟϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϣ apprenants sont encourageacutes agrave prendre part agrave un apprentissage plus actif Il a eacuteteacute constateacute que tous les apprenants beacuteneacuteficiaient de ces approches ainsi que du soutien entre pairs

Pour les apprenants qui ont besoin de plus de soutien et pour qui les ressources et les tacircches doivent ecirctre davantage diffeacuterencieacutees il faut noter que la diffeacuterentiation est souvent χϥϣ ͺ ϣϣχ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϟϥϣ χ χϣχ ͺ-mecircme ϣχ ϣ΅ϣ ψ ϭϕϣ ϣ χϣχ ψ χϟχϣ ψ ͺ ΌϤϣ ϣχ ͺ ͺϣ ϟϣχΌϣ ϟϣ χϭϣ ϣ ϕχϟϣ ϣ ϣ χϣ ϥχϔ

42 Programme

ͺϣ ϟϣ χϟχχ ϥχϥϣ ϟχ ͺ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ ϕϣ ψ χͺϣ davantage de souplesse pour adapter le programme ou reacuteduire les besoins Les renseignements sur les pays ainsi que les visites et les seacuteminaires indiquent que se

Rapport de synthegravese 15

focaliser principalement sur la reacuteussite scolaireles critegraveres nationaux peut ecirctre un ϔχϕϣ ψ ϕͺ Dχ ϣ χΌ ͻ ϣ χϣ ϣ ϣ ϕͺ ϟϣ ϥϭϣ Ϧϣ χϕϕϣ ϣ ͺ χϕϕϤ χͺ ϕχϟϣ ϟͺ χϣ ϣϕχ ͺϣ ͺ certains apprenants (notamment ceux qui preacutesentent des handicaps intellectuels) il ϣχ ϥϕϣχϣ ϟχϟχϣ ϣ ϕϣͺ ͺ Ϧϣ ϟͺϣ ϣ ϟχϣ ϟͺ χϣ ϣϣ ϕϣ ϕϣϣ ϟχϣχϣ ͻ ϣ ϕχχϕϣ ϣ sont pas consideacutereacutees comme pertinentesapproprieacutees

Dans certains cas les contraintes temporelles dues agrave un programme lourdement prescrit peuvent donner lieu agrave des difficulteacutes suppleacutementaires pour les eacutecoles car ϣ ϣϣχ ϣͺ΅ϣ ϣϣ ϣ ϔϣ ϟϣ ͺ΅ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϣϣϣϣ e ϟϥ΅χͺχ traditionnelles ͺ ϣ χ ϕϣϥϣ ͺ χϣχ

43 Eacutevaluation

Ϧϣ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ χϔχϟϣ ϣ ψ ϣ ͺχϣ ϟϣ ϕχϥϣ baseacutees sur les besoins lieacutes agrave diffeacuterents handicaps cette pratique demeure tregraves reacutepandue Florian et coll (2006) indiquent que mecircme si les systegravemes de classification peuvent varier eacutenormeacutement selon les pays ils sont geacuteneacuteralement eacutetayeacutes par un modegravele meacutedical du handicap Plus reacutecemment le rapport du Network of Experts in Social Sciences of Education and Training [Reacuteseau dexperts des sciences sociales de leacuteducation et de la formation] (NESSE) a constateacute que les systegravemes de classification nationaux sont eacutetayeacutes par des conceptualisations ϟϭϭϥϣϣ ϟϣ χ ϟϭϭϥϣϕϣ ϣ ϟϣ χ χϥ Dͺ ϕϥ ϣ ϕϣͺ ϟϣ ϕχϥχ ͺϭϣ χϕχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ et permet de χͺϣ ͺϣ ϟϣ χϟχχ χχϔϣ ϣ ϭχϣ ϟϣ χͺϣ χ cateacutegorisation peut conduire agrave laquo une seacutegreacutegation sociale et au deacuteveloppement ϟͺϣ ϟϣϥ χϔϥϣ raquo (NESSE 2012 p 20)

Reconnaissant ce dilemme une seacuterie de mesures politiques est en train de voir le ͺ ϣχ χΌ ϣ ϣ ϕχϥϣ χχχϣ ϟϣ DE Handicaps B Difficulteacutes et C Deacutesavantages (Organisation de coopeacuteration et de ϟϥ΅ϣϣϣ ϥϕͺϣ γααζ χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ϣnt la Classification internationale du fonctionnement du handicap et de la santeacute

Dχͺϣ χΌ ϣ ϣͺ χϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟ΅ϟͺϣ ͺ ϣ χͺΌχ ͺ χϕϕχϣϣ ͺ ϣϣ ϟϣ ϥϟͺϣ χ ϔͺϣχͺϕχϣ ͺϣχϣ ϣ eacutevaluation longue meneacutee par de multiples agences certains pays introduisent une eacutevaluation inteacutegreacutee et un processus de planification qui implique toutes les agences ϟχ χ ϟͺϕ ϟͺ χ ϟϣ ͺϣ ϕϟϥ χϣ ͺ ϣ apprenants preacutesentant des besoins plus complexes)

ϥ΅χͺχ ϣ χϣϣ ϕϟͺϣ χ ͺϣ χϣϕϣ ͺϟϕχϣͺ ϕϣϣ ϥϕχϥ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χ΅ϣϕ ϥϕϣ ϣ ϣ χϣ ϟχ ϣ ϕϣͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 16

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 4: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

1 RESUME ANALYTIQUE

Le projet intituleacute laquo χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ raquo (OdR) ϣϥ χ ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϥϟͺϕχ χϟχϥϣ ϣ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ entre 2011 et 2013 a eacutetudieacute la question suivante comment les systegravemes de ressources sont-ils organiseacutes dans les cadres inclusifs au sein du secteur scolaire obligatoire pour reacutepondre aux besoins des apprenants chez lesquels des handicaps ont eacuteteacute identifieacutes conformeacutement agrave la Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees (UNCRPD Nations Unies 2006)

Ce rapport rassemble les questions cleacutes examineacutees lors des activiteacutes du projet et preacutesente une seacuteriϣ ϟϣ ϣϕχϟχ ͺ χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ϣ χ χͺϣ ϣ ΅ͺϣ ϟχϥϣ ϣ ͺϣ χϥ ψ ͺ ϣ χϣχ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires et plus particuliegraverement agrave ceux souffrant de handicaps

Le projet a eacutetudieacute un certain nombre de thegravemes fondamentaux qui ont eacuteteacute ϟϣϭϥ ϕϣ ϥχ χϣ χͺ ϕͺ ϟχϕ΅ϥ χϥϣͺϣ χͺ ϣ χχΌϣ ϟϣ χ΅χͺ χϥϣͺ ϣ χ ϕϣϕϣ ϟϣ ϣϣϣϣ ϣχϭ χͺ χΌ Ces thegravemes sont les suivants

La question de la qualiteacute dans lrsquoinĐlusion Lassiduiteacute et la participation de ͺ ϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϕϣϟϣ χ ϕχϣ χϥϣ χ ͺχϥ ϟϣ lexpeacuterience peacutedagogique

Le renforcement de la capaciteacute des eacutecoles ordinaires agrave reacutepondre aux besoins divers Dϥ΅ϣϣ ϣ ϣ ϟϣ ϣϣϣϣ ϥϕχϥ χϭ ͺ ϣ΅ϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϣϕϣͺ ϟχϣ ϕͺϣ ͺ ϟϣ ϣϣͺ majeurs

Collaboration et mise en reacuteseau ϣ χ΅χ ϣ ϕͺ χϥϣ ϣϭϭϕχϕϥ du soutien peacutedagogique et pluri-institutionnel au sein du secteur ordinaire

Financement et ressources Le soutien doit ecirctre cibleacute de maniegravere flexible pour reacutepondre aux besoins de tous les apprenants y compris ceux preacutesentant des handicaps

Cinq sites ont eacuteteacute seacutelectionneacutes pour des visites de suivi Essunga (Suegravede) Vienne (Autriche) Flensburg (Allemagne) Ljubljana (Sloveacutenie) et La Valette (Malte) Agrave χͺϣ γαβδ ϕϣ ϣ χϕϕͺϣ ͺϣ ϥϣ ϟϣ ϥχϣ ϥχͺϣ ΅χ ψ examiner plus en deacutetail les facteurs qui reacutesultent de ces visites et qui ont une ϕϟϣϕϣ ͺ χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ϟχ ϣ ϣ΅ϣϣ ϕͺϭ compte tenu des diffeacuterents contextes nationaux

Rapport de synthegravese 5

11 Principales conclusions

Suite aux visites du projet et aux seacuteminaires il a eacuteteacute eacutetabli que les points suivants ϥχϣ ϣϣϣ χͺ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ ϣ ψ χχ ϟͺ soutien efficace aux apprenants en milieu ordinaire

ϣ ϕχϥ ϕϕϣͺϣϣ ϣ χϤϣ ϟϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ

Une leacutegislation et des mesures politiques qui reconnaissent la synergie entre D ϣ χ ΅ϣ ϟϣ χ ϣ ϣχ΅ϣ χͺ ϟ ϟϣ ϣϭχ (UNCRC Nations Unies 1989) en donnant la prioriteacute aux droits des enfants handicapeacutes et en garantissant une politique et une pratique coheacuterentes agrave tous les niveaux du systegraveme

Une vision systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la laquo capaciteacute inclusive raquo du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble et qui encourage des liens ϭ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϣ ͺϣ ϣϣ ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣt au sein de ces derniers (c-agrave-d entre les responsables politiques nationaux et locaux ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣ ϣ ϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ ϣϣχ les autres professionnels les apprenants et les familles)

Une responsabilisation inclusive qui implique toutes les parties prenantes y compris les apprenants et qui eacuteclaire les deacutecisions politiques en vue de garantir la pleine participation et la reacuteussite de tous les apprenants en χϕͺϣ ϕϣͺ ͺϕϣϔϣ ϟϥϕͺϣ ͺ ϣ χ ϕχre

Une eacutequipe dirigeante forte qui se partage la direction pour geacuterer plus efficacement les changements

ϣ ϭχ ϟϣ ϣϣχ χϣ ϣ ϕͺϣ ϣϥϣ ͺ ϕͺ ͺ χͺϣ ͺϣ ϣ ϣϣχ χϕͺϤϣ ϟϣ χͺϟϣ ΅ϣ ϣvers tous les apprenants et assument la responsabiliteacute de ces derniers

Un rocircle clair pour les milieux speacutecialiseacutes faisant office de centres de ϣͺϕϣ ϣχ ϣϣχ ϟχϥϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟχϣ ϣ de garantir des ressources de qualiteacute et un soutien professionnel hautement qualifieacute pour les apprenants handicapeacutes

ϣ χχ ϕχϣ ϟϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ χϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ͺϣ ϥ΅χͺχ ͺ ϣϭϕϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ eacutequivalentes pour tous

Une utilisation efficace des ressources gracircce agrave la colleacutegialiteacute et agrave la coopeacuteration creacuteant ainsi un continuum flexible de soutien plutocirct que ϟχͺϣ ϟϣ ϭϟ ψ ϟϣ ͺϣ ϥϕ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 6

Ces domaines sont largement accepteacutes dans les travaux de recherche tels que Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive (Agence europeacuteenne 2011) ainsi que dans les activiteacutes organiseacutees pour le projet Organisation des ressources

Des informations plus deacutetailleacutees sont disponibles dans la section des reacutesultats du projet (analyse bibliographique rapports de visite de projet documentation des ϥχϣ ϥχͺϣ ϣ ϣͺ΅ϣ Ϧϣ ϕͺϥϣ ͺ espace web du projet

Rapport de synthegravese 7

2 LA QUESTION DE LA QULITEacute DNS LrsquoINCLUSION

Le cadre conceptuel du projet OdR soutient le besoin de modifier le systegraveme pour χϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ψ ͺ ϟϤϣ ͺi considegravere les droits des apprenants au ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϥϣ ϟϣ χϕϣ ϕϣχϣ ϣ ϟͺϣ χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ϔχϥϣ ͺ ͺien individuel pour eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes afin de permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une ϥϟͺϕχ ϟϣ ͺχϥ ϥ΅ϣ ϥϕϣϕ ͺ ͺϣ ϟϣ ϣϣ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϕ laquo correctives raquo)

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ χ ͺϣ ϟϣ χ ͺχϥ ϟϣ ϕͺ ϕϣ ͺ ͺϣ ϟϣ reacutepondre aux divers besoins de tous les apprenants

21 Terminologie et Đompreacutehension Đommune de lrsquoinĐlusion

ͺχ ϟϣ ϣϣ laquo inclusion raquo et laquo eacuteducation inclusive raquo et les significations qui leur sont associeacutees varient eacutenormeacutement selon les pays mais eacutegalement selon les ϥ χͺ ϣ ϟͺ Ϧϣ χΌ

Lors des seacuteminaires theacutematiques des experts ont souligneacute le besoin de partager la Ϧϣ ϟϕͺ ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϕϥ ͺχ ͺ ͺϣ ϣ ϕϥ ϣϕͺϣ ϣ ϣ ͺ΅χ ϟϥϣ ͺͺϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϥϭϥχϔϣ ͺ tous les apprenants sur le plan de la preacuteparation agrave la vie De vieilles traditions doi΅ϣ Ϧϣ ϥϕͺϥϣ ͺ ϥϣ ϟͺϣ ϣχϥ χϥϣ ͺ χϣϕ ϥϟϕχ ϣ ϣϣ ϣ ϟϣ ϥϕϣ ͻ ͺ ϣ ϟϣ χ χ χϕϣ ϕͺ ϕϕϣϣ les apprenants

Dans les eacutecoles inclusives visiteacutees les apprenants avec besoins eacuteducatifs particuliers (BEP) etou handicaps eacutetaient non seulement preacutesents en classe mais participaient aussi et travaillaient avec leurs pairs en fonction de leur propre niveau de reacuteussite ϣ χΆϭϟ ϣ ϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣͺ Ϧe deacutefinie comme un dispositif peacutedagogique au sein duquel les enseignants [eacutecoles] disposent de soutien eacuteducatif et autre pour

accueillir et inclure tous les apprenants dans toute leur diversiteacute et quel que soit leur caractegravere exceptionnel dans la salle de classe ordinaire dans lrsquoeacutecole du quartier aux cocircteacutes de leurs pairs du mecircme acircge

encourager la participation de tous les apprenants et le deacuteveloppement optimal de leur potentiel humain et

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 8

encourager tous les apprenants agrave valoriser sur le plan social des relations avec divers pairs et adultes (2004 p 8)

Une telle deacutefinition neacutecessite de penser diffeacuteremment et de reconnaicirctre que la ϟ΅ϣϥ ϣ ͺ χϕͺϤϣϣ ϣ χϟϕχ ϣ χ un problegraveme ou un facteur laquo deacuterangeant raquo

ϕͺ ϟ ϕϣϕϣ ϟϤ ϣ ϣϤϣ χϥϣ si les enfants grandissent ensemble ils apprendront agrave accepter la diffeacuterence Dans les cas ougrave les enfants sont envoyeacutes dans des classes seacutepareacutees laquo speacutecialiseacutees raquo dans le but de maintenir des groupes ordinaires homogegravenes ce genre de disposition peut devenir de plus en plus complexe agrave geacuterer et avoir des reacutepercussions sur la qualiteacute du soutien fourni aux apprenants

Eϭ ϣ ϥϟϣ ϟϣ ϥϕϣ ϥϕͺϣ allocation de ressources devient primordiale car elle proteacutegera le droit de chaque apprenant agrave recevoir une eacuteducation de qualiteacute en milieu ordinaire LrsquoinĐlusion nrsquoest pIJs un moyen de reacuteduire les financements mais un moyen de garantir une plus grande eacutegaliteacute et eacutequiteacute parmi les apprenants

22 Leacutegislation et mesures politiques

ͺ ΅ϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ E χϕϣ γη ϟϣ χ χϣ ϟϣ ϟ ϭϟχϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ ͺχͺϥ ϣͺϥϣϣ γααα ϣ un principe directeur pour les ϣͺϣ ϥχ΅ϣ ϣ ͺϣ ϟϣ E ϟχ ϣ ϔͺ ϟϣ ϣϭϕϣ ϣ ϕͺ χϣ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ ϣχ ϣ χϟͺ χ χ Strateacutegie europeacuteenne sur le handicap 2010-2020 (Commission europeacuteenne 2010) ͺ ͺϣ ϕχϣϣ ϕͺ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ milieu ordinaire De plus par le biais du programme Eacuteducation et formation 2020 ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ ϕϣϣ χϥϣ ϣ ϣχϥϣ χͺϤ ϟϣ E agrave aider les Eacutetats membres dans leurs efforts pour se deacutebarrasser des barriegraveres juridiques et organisationnelles qui empecircchent les personnes handicapeacutees ϟχϕϕϥϟϣ χͺ ΌϤϣ ϟϣϣϣϣ ϟχϣ ϣ ϟχϣχϣ ͺ χͺ de la vie Elle leur garantira ainsi une eacuteducation inclusive et une formation ϟ΅ϟͺχϥϣ ψ ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϟϥϟͺϕχ

ͺ ϟϣ χ ϥ ϟϣ χΌ ϣϔϣ ϟϣ ϣϕϣ ͺ χϕϣ χͺ ϣ ϟ subi des changements dramatiques au cours de ces derniegraveres anneacutees La plupart des χΌ ϣϣ ϟϣ ͺ ϣ ͺ χϕϕϣnt sur le droit leacutegal de tous les apprenants agrave ͺ΅ χϣ ψ ϥϕϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ χϟ ͺͺ ϣ ϔϣ ϟϣ χͺ χϣ ϣ ϟ ϟϣ ϕ ϥϕϣ χ ϣͺ χϟχϥϣ ͺ ϣͺ ϣϭχ χ΅ϣϕ ϔϣ eacuteducatifs particuliers (BEP)handicaps Un autre petit groupe de pays deacutecrit ϥϟͺϕχ ϕϣ ϥχ ϥ ϟχ le milieu le plus adapteacute raquo ou se reacutefegravere aux χϣχ ϣ ϣͺχ ͺ ϣϚ΅ϣ ϥϟͺϕχ la plus approprieacutee agrave leurs

Rapport de synthegravese 9

besoins et agrave leurs aptitudes raquo Cependant inscrire le droit agrave des services de soutien ϟχ ϕχϟϣ ͺϟͺϣ ϟϣϣͺϣ ϟϥϭ ͺϣ ͺ ϣ ϟϣ χϕϕϟϣ ψ ϣϕχϣ

ϟϣ ϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϟϣ ϥχϣ ϥχͺϣ ϣ ϣϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ χ ͺχϥ ϟͺ ͺϣ ͺocirct que sur la quantiteacute Voici les deacutemarches positives que les pays entreprennent pour faciliter une telle approche

Conserver des compeacutetences et des connaissances speacutecialiseacutees et proposer un soutien aux eacutecoles ordinaires gracircce agrave des centres de ressources (souvent ϟχϕϣϣ ϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣ ϟϣ ϕϣϣ ϟϣϣϣ

Reconnaicirctre les besoins en matiegravere de soutien de nombreux apprenants dans ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ χ ϣ ϭϕχϣ ͺ ͺϔϣE ͺ mener une intervention preacutecoce et surmonter tout obstacle temporaire agrave χϣχϣ ϣχ ϣϣ ϟͺϣ ͺ ϣϭϭϕχϕϣϣ ϣ ϣͺϕϣ ͺ proposer une aide continue aux apprenants qui ont des besoins de soutien plus complexes

Eacuteduquer tous les apprenants sur le mecircme site le but eacutetant de creacuteer des ϕͺχͺϥ ϟχϣχϣ ϭϣϔϣ ͺ΅χ ϥϟϣ ψ ͺ χϣ ϥ΅ϣχ de besoins en matiegravere de soutien (et de regrouper divers services locaux)

Eacuteϟͺͺϣ ϣ ϣϣχ ϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ͺ ͺ acquiegraverent des ϕϥϣϕϣ ͺ ϣ ϟχ ϕχϟϣ ϕͺϭ

Travailler avec les parents pour les rassurer au sujet de la qualiteacute du soutien offert en milieu ordinaire (par opposition au milieu speacutecialiseacute) et des bienfaits ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ

Asͺϣ χ ͺͺϣ ϟͺ ͺϣ ϟͺχ χ χ ϟϣ ϥϕϣ ψϣϣϣϣ ͺϥϣͺ χ ϭχ ϣ ϣ

Fχϣϣ ϣ ϥϕϣχϣ ϟϣ ϣ ϕϣ ϟϣ χϕϣ γδδ γι ϣ γϵβχ ϣ ϟϣ D χϕϣ γε χϭ ͺϣ ϣ ϟϣ ϟϣ ϊϣ ϣ ϟͺ χϟϕχ soient incluses dans la leacutegislation et les mesures politiques En effet les pays ϥϣ ϣ΅ϣϣ ϟͺ ϟϥϔχ ͺ ϣ ϣ ϟϣ ϕͺ ͺ se concentrer sur un systegraveme eacuteducatif dans son ensemble qui megravene agrave une socieacuteteacute plus eacutequitable et plus juste

23 Suivi et eacutevaluation

χ ͺϣ χχϣ ϟϥϟͺϕχ ϥϣϣ ϥϥχϣϣ ϣ ϔϣϕϭ ϟͺ ΌϤϣ eacuteducatif du pays y compris les dispositions preacutevues pour les apprenants handicapeacutes Il incombe aux reacutegions aux municipaliteacutes et aux eacutecoles de concreacutetiser ces objectifs en eacutelaborant leurs propres plans pour mettre en place des activiteacutes qui permettront

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 10

ϟχϣϟϣ ϣ ϔϣϕϭ χχͺ ϣ ϟϕχϣͺ ϟϣ ͺχϥ ϥ ͺ ϣ ͺ΅ peuvent ecirctre tireacutes de plans eacuteducatifs etou de donneacutees issues de la recherche agrave plusieurs niveaux du systegraveme eacuteducatif Dans certains pays le systegraveme de suivi (inspection) eacutevalue non seulement les efforts que les institutions peacutedagogiques fournissent pour que les apprenants atteignent les objectifs de reacuteussite et de deacuteveloppement mais aussi des reacutesultats plus larges (y compris le degreacute laquo ϟϕͺ raquo des ressources)

Au cours des seacuteminaires theacutematiques du projet des experts ont fait remarqueacute que certains systegravemes mis en place pour la reddition de compte valorisent diffeacuterents aspects des ressources peacutedagogiques qui ne sont pas neacutecessairement en adeacutequation χ΅ϣϕ χ ϟϕͺ χ ϣϣϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ χϕϣ ϔχϥϣ sur les controcircles et les reacutesultats ne favorise pas forceacutement une pratique inclusive Par conseacutequent il faut eacutelaborer des maniegraveres efficaces et inclusives de suivre et ϟϥ΅χͺϣ ϣ ϣͺϕϣ I ϣ ϥχϣϣ χ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ͺϣ ϣ ϣϕϣͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣϕ ϣ ϣϣ ϟχϕϕϟ ͺ χ deacutefinition du laquo succegraves ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣϣϟ χ qualiteacute raquo (en prenant en compte les aspirations des apprenants) Tous les groupes des parties prenantes ϟ΅ϣ ϥϭϥϕ χͺ ͺϣ ψ ϣ ϟͺ ͺ΅ ϣ ϟϣ ϥ΅χͺation de la qualiteacute des ressources pour que les systegravemes reacutecompensent le soutien preacutecoce et la preacutevention

Les pays ont de plus en plus recours agrave la collecte de donneacutees Cependant mecircme si ϕϣ ϟϭχ ϣͺ΅ϣ χϟϣ ψ χ χϭϕχ ϣ χͺ ϟϥ΅ϣϣment χϣ ͺ χχ ϥͺϥ ϣ ͺ ϥϟͺϣ ϣ eacutecarts raquo en matiegravere de reacuteussite) cela ne doit pas devenir le moteur principal

Eϭ ϣϕ ϣ ϣχϣ ϟ΅ϣ ϣ ͺ ϣ ϣ΅ϣ ϥϕϕϣ ϣ χ ͺ ϥϕϣϕ ͺ ϣ ϭχͺϣ ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϥϕϣ ͺ ͺϣϣ ameacuteliorent leur capaciteacute agrave reacutepondre aux besoins de tous les apprenants

Rapport de synthegravese 11

3 RENFORCEMENT DE LA CAPACITEacute DES EacuteCOLES ORDINAIRES

Cette section preacutesentera des maniegraveres efficaces de renforcer la capaciteacute inclusive du secteur ordinaire et de libeacuterer le potentiel en tant que ressource du secteur speacutecialiseacute

31 Direction et gestion des changements

Les changements doivent commencer par nous-mecircmes dans nos institutions ϣ χ ͺϥ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟEsunga laquo la seule chose que nous ͺ΅ ϕχϣ ϕϣ ϣ χϤϣ ϟϣ χ΅χϣ raquo

ϥϟͺϕχ ϣ ͺ ϟϣ ϕχͺ ϭχϕϣͺ ϟϣ ϥͺϣ ϟͺϣ ϥϕϣ χχϣ ϣ la qualiteacute de la direction semble ecirctre une de ses bases Taipale indique que laquo le trχ΅χ ϟϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϟϣ΅ϣϟχ ϟϣ ͺ ϣ ͺ ϟϭϭϕϣ ϕϣ ͺ ϣϟ ͺϣ χ ϕϥχ ϟͺ ΌϤϣ ϟϣ ϟϣϕ ϣ χ ϭχ ϟϣ ϣ ϣϔϣ raquo (2012 p εγ ϣ ϣ ͺ χϕϣ ϣ ϣ ϥχϣ χϕϕϣ ͺ particuliegraverement sur le besoin de soutien des laquo directeurs isoleacutes raquo

Une direction efficace constitue un facteur essentiel pour apporter un soutien de qualiteacute aux apprenants Toutes les visites meneacutees au cours du projet ont deacutemontreacute χϕϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣχϣ ͺ ϭχ΅ϣ ϣ ϕͺͺϣ ϕχϣ ΅ϣ ϣ respect des apprenants et des reacuteponses flexibles agrave la diversiteacute Lors de toutes les ΅ϣ ϣ χ΅χ ϟϥͺϣ une direction distribueacutee ou laquo partageacutee raquo des relations ϟϣ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϥϣ χ΅ϣϕ ϣ χϣ ϣ χ΅ϥϥ Ϧϣ autant de facteurs essentiels de reacuteussite

Les eacutecoles qui reacuteussissent ont eacutegalement des responsables qui soutiennent la formation professionnelle (par exemple en utilisant des reacutesumeacutes de recherche pour deacutevelopper la reacuteflexion et la pratique) Il est capital que les enseignants se sentent ͺϣͺ ϣ χ ϭχ ϣχͺϥ ϣϣχ χͺϕϣ laquo Il est tregraves important ϟϣ χ΅ ͺ Ό χ ͺͺ ͺϣͺͺ ψ ͺ ϣ ϣͺ ϣ ϟϣ ͺϣ Ͽϣ ϣ ϣ en seacutecuriteacute ϣϣχ ϟ Ϧϣ ͺϣͺ ϣ χΌχ ϣ eacutequipe agrave ses cocircteacutes raquo χϭ ϟϣ χχϣ ϣ ϕχχϕϣ ϟχϥϣ ϣ ϕϥϣϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ outils en fonction des besoins et des situations

Pour que les services offerts agrave tous les apprenants soient efficaces il faut accorder ͺϣ χϣ ͺϣ χϕͺϤϣ ψ χϣχϣ ψ χ ϣϕχχϕϣ ϟϣ ͺ ϣ reacutesultats (pas seulement les reacutesultats sϕχϣ ϣ ͺͺ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ ΌϤϣ ͺ ϣϣϣ χͺ χϣχ ϟϣϣ ϣͺ ϣ ϟϭͺϣϕϣ ϣ ϟϥϕ ψ ϥϕϣ ϣ ϟχ ϣͺ χϣχϣ ͺχ ΅χϣ ϟϣ ressources agrave travers notamment le deacuteveloppement des reacuteseaux est une autre ϕχχϕϥͺϣ ϟͺϣ ϟϣϕ ϕͺ΅ϣ ͺ χ ϥϥ ϔϣ΅ϥϣ χͺ ϕͺ ϟϣ ΅ϣ ϟͺ projet

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 12

Parmi les autres approches pour organisergeacuterer les services on peut citer ͺχ ϟϣ ͺϣ ϟχϣχ ϥϥϤϣ ϭϣϔϣ χϣϣ ϟϣ χ ͺϥϣ ͺ ϟϣ χϥϣ ϕχϣ ϣ ͺ χϟϣ ϭϣϔϥ ͺχ χͺ ϣ χϥ ϟχ ϣ χϣ ϟϣ ϕχϣ χϟϣϣ ϣ χϟχχ ϟϣ ϣ΅ϣϣ ϟϣ χ classe

Eϭ ϭχͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ χͺ-eacutevaluent afin de pouvoir rendre des comptes aux parents aux apprenants et agrave la communauteacute locale

32 Formation initiale des enseignants et perfectionnement professionnel

La formation initiale des enseignants joue un rocircle essentiel dans le deacuteveloppement des attitudes des connaissances et des compeacutetences Il est primordial que les enseignants puissent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants (c-agrave-d ne pIJs deacuteleacuteguer leur rocircle IJux IJuxiliIJires de soutien ou ij drsquoIJutres memĿres du personnel) Ils doivent observer les enfants et consideacuterer les besoins ϭϟχϣχͺ ͺ ͺ ϣ ϕͺ χͺ ϣͺ ϟϣ ϣϣ ͺϣϣ ϣ ϣϣ de ressources suppleacutementaires Le recrutement des enseignants doit reposer sur le postulat que le poste concerne tous les apprenants

La formation initiale des enseignants et la formation professionnelle continue doivent ecirctre effectueacutees en collaboration avec les eacutecoles et les institutions ϣϥϣͺϣ ͺ χͺϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϕϣ χͺ ϔϣ ͺϣ ϕϣͺ ϟϣ enseignants individͺϣ ϣ ϭχϣͺ ϟϣϣχ ϣ χ χ ϟͺ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϥχϣϣ ϔϣ ϟϦϣ ϭϥ ϣ ϟϦϣ ϕχϣ ͺϣͺ

Dϣ χ΅χͺ ͺ ͺϥ ϥϕϣχϣ ͺ ϥͺϟϣ ϕϣ ϥϟͺϕχ ϣ χ formation peuvent favoriser la confiance accroicirctre la capaciteacute de reacutepondre agrave divers ϔϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ϟϣ ͺχϥ ϣϣ ͺϣ ϣχϣϣ χ ϕϭχϕϣ χϕϕϣχ ϣ ϣ ϣϣϕ ͺ ϕͺ ϟϣ ϥχϣ ϟͺ ϣ ϟϣ ϟϥϥͺϥ demandeacute comment pouvons-nous encourager les personnes qui sont deacutejagrave hautement qualifieacutees agrave laquo apprendre ψ ϥϭϥϕ ϣ ψ χϕϕϣϣ ϕϣͺϟϣ Ils ont ϕϕͺ ͺ ϭχχ ϭϭ ͺϣ χϕϣϟχ ϣ ϟϣϕϣϟχ χ΅ϣϕ χͺ ϟϣ laquo personnes exteacuterieures objectives raquo (par exemple dans les communauteacutes de pratique)

ϣ ϣϣχ ϟ΅ϣ χ΅ ϟϣ ϕϥϣϕϣ ϣ χϤϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟͺχ ϟϣ ͺ χ ϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ ϣ χͺ-eacutevaluation pour χϣχϣ I ϔϣ ϟϣ χ΅ ϕϣ ͺ ϥ΅χͺϣ ϣ ͺͺ ϣ ils doivent ϣϟϣ ϟχ΅χχϣ ϕϕϣϕϣ ϟϣ ϔϣ ϟϭϭϥϣ ϣ ϟϣ ϟ΅ϟͺχχ ϟϣ χϣχϣ un enseignement qui cible uniquement laquo les eacutelegraveves moyens ϣ pas adapteacute Les enseignants doivent eacutegalement posseacuteder des compeacutetences pour utilϣ ϣ ͺ΅ϣϣ ϣϕϣ ͺ ϕϔͺϣ ψ ϕͺ ϣ ψ χ ϥͺϣ ϣ geacuteneacuteral

Rapport de synthegravese 13

La coopeacuteration les reacuteseaux professionnels et le dialogue entre les eacutequipes du personnel sont primordiaux pour deacutevelopper la capaciteacute individuelle et collective

Enfin les nouveaux enseignants ont besoin de modegraveles agrave suivrede mentors et il faut preacutevoir un accompagnement et une formation professionnelle continue pour ͺϣ ͺ ϣ ϣϣ ϕχϣ χϕϣ ψ χ ϥϭϣ ϣ ψ χϥχ

33 Deacuteveloppement des centres de ressources

Dans de nombreux pays participants des deacutemarches ont eacuteteacute entreprises pour tisser des liens entre les eacutecoles ordinaires et speacutecialiseacutees ou pour transformer les eacutecoles speacutecialiseacutees en centres de ressources

Au cours des seacuteminaires theacutematiques des experts ont demandeacute laquo ce que les centres de ressources feraient diffeacuteremment raquo Si de tels centres doivent fournir un soutien institutionnel individuel alors les compeacutetences et les connaissances doivent ecirctre conserveacutees Le personnel des centre ϟϣ ϣͺϕϣ χͺχ ϔϣ ϟͺ ϣϕχϟϣϣ solide et permanent et devra ecirctre soutenu pour pouvoir remplir son nouveau rocircle et ses nouvelles responsabiliteacutes Une formation compleacutementaire devra ecirctre assureacutee afin que les centres de ressources et les services de soutien soient eacutequipeacutes pour travailler avec des collegravegues (et des apprenants) du milieu ordinaire Mecircme si accroicirctre la capaciteacute des eacutecoles ordinaires doit ecirctre un eacuteleacutement essentiel de leur ͺ΅ϣχͺ ϣ ϭχͺ ϔϣ ϥϕϣ ͺϣ ϣϣϣ ϣ χrt du personnel speacutecialiseacute seront toujours requis aupregraves des apprenants (notamment ceux qui ont par exemple des deacuteficiences sensorielles et des besoins complexes)

Dχ ϣϣϔϣ ϣ ϔϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣϔϣ ϟͺϣ ϟχ χ ͺχ des pays mecircme si dans quelques-ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϭϥͺϣχ ϣ eacutecoles speacutecialiseacutees est en augmentation (souvent pour des groupes preacutecis ϟχϣχ ϣ ͺϣ ϕϣͺ ͺ ϟϣ ϔϣ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϥϣ ϣ comportemental ou qui ont des handicaps tregraves complexes) Il existe cependant de ϔϣͺ ϣϣϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ͺ χϕϣ ψ ͺ processus raquo ϟϕͺ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϣ ϟ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ΅χϣ χ΅ϣϕ ͺϣϣ pour creacuteer de meilleures opportuniteacutes au sein du secteur ordinaire

En revanche il convient de preacuteciser que pour deacutevelopper des centres de ressources de qualiteacute il faut une reacuteserve durable de personnel posseacutedant les qualifications adeacutequates Une plus grande collaboration avec des organismes volontaires et des parties prenantes de la communauteacute locale joue un rocircle important dans la prestation de services coheacuterents aupregraves des apprenants et de leur famille Toutefois ϕϣχ ϣ ϣχϕϣ χ ϣϥϣϕϣ ϣ ϣϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE

Cette section traitera des laquo ressources ϣ ϣϣ ϟχϕϣ ϟϣϣϣϣ ϟϣ χϣ ϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟϣ ϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ

41 pproĐhes drsquoenseignement

ϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ ϥϣ χ΅ϣϕ les apprenants handicapeacutes sont semblables dans la majoriteacute des pays membres Elles comprennent des heures ϟϣϣϣϣ ͺϥϣχϣ ϟϣ ϥχϕϣ ϟϣ ͺχ ϣ ϣ ͺϣϟ΅ϟͺϣϣ ϟϣ ϣϥϣϕϣ ϟϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ͺ ϟϣ ϕ shyenseignement (faire travailler en binocircme un enseignant du milieu ordinaire ϥϕχϣ ϟͺϣ χϤϣ χ΅ϣϕ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ E Eͺχ ϣ enseignants interrogeacutes durant la visite du projet ont trouveacute cette approche tregraves preacutecieuse en tant que forme de perfectionnement professionnel et ont reconnu ͺ avoir deux enseignants en classe vous oblige agrave vous ameacuteliorer et agrave reacutefleacutechir agrave ce que vous faites raquo Un des aspects fondamentaux de cette disposition est que tous les apprenants ont des enseignants speacutecialiseacutes dans une matiegravere et que ces ϣϣχ ϣϕͺχϥ ψ ϥχ ϣͺ χϣ ϟχϕϣ ͺ ϥϟϣ χͺ besoins de plus en plus divers en classe

Dϣ Ϧϣ ψ Fϣϔͺ ϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ϣ ϣ ϕχϣ χϣχϣ utiliseacutes agrave bon escient e χϕϕϣ ϣ ͺ χ ϥϭϣ ϣ χ΅χ ϣ ϥͺϣ ϣ χ ϕͺϕχ ϣ ϣϣ χϕϕϣϣ ϣ ϭχ ϟϦϣ ϣχϔϣ ϟϣ ͺ ϣ apprenants dans la classe

Dχ ϕϣχϣ ϟϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ ϣϟχ ϣ ϣ χχ ϣ ϥϣ ͺ mieͺ ͺϣ ϣ ϣ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ ϣ χϣχ ϕ ϕϣ ͺϣ χϣϟ ϟϣͺ ϣ ϕχϕ ϣ ϥ χ ϣ ϥϟϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϣ apprenants sont encourageacutes agrave prendre part agrave un apprentissage plus actif Il a eacuteteacute constateacute que tous les apprenants beacuteneacuteficiaient de ces approches ainsi que du soutien entre pairs

Pour les apprenants qui ont besoin de plus de soutien et pour qui les ressources et les tacircches doivent ecirctre davantage diffeacuterencieacutees il faut noter que la diffeacuterentiation est souvent χϥϣ ͺ ϣϣχ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϟϥϣ χ χϣχ ͺ-mecircme ϣχ ϣ΅ϣ ψ ϭϕϣ ϣ χϣχ ψ χϟχϣ ψ ͺ ΌϤϣ ϣχ ͺ ͺϣ ϟϣχΌϣ ϟϣ χϭϣ ϣ ϕχϟϣ ϣ ϣ χϣ ϥχϔ

42 Programme

ͺϣ ϟϣ χϟχχ ϥχϥϣ ϟχ ͺ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ ϕϣ ψ χͺϣ davantage de souplesse pour adapter le programme ou reacuteduire les besoins Les renseignements sur les pays ainsi que les visites et les seacuteminaires indiquent que se

Rapport de synthegravese 15

focaliser principalement sur la reacuteussite scolaireles critegraveres nationaux peut ecirctre un ϔχϕϣ ψ ϕͺ Dχ ϣ χΌ ͻ ϣ χϣ ϣ ϣ ϕͺ ϟϣ ϥϭϣ Ϧϣ χϕϕϣ ϣ ͺ χϕϕϤ χͺ ϕχϟϣ ϟͺ χϣ ϣϕχ ͺϣ ͺ certains apprenants (notamment ceux qui preacutesentent des handicaps intellectuels) il ϣχ ϥϕϣχϣ ϟχϟχϣ ϣ ϕϣͺ ͺ Ϧϣ ϟͺϣ ϣ ϟχϣ ϟͺ χϣ ϣϣ ϕϣ ϕϣϣ ϟχϣχϣ ͻ ϣ ϕχχϕϣ ϣ sont pas consideacutereacutees comme pertinentesapproprieacutees

Dans certains cas les contraintes temporelles dues agrave un programme lourdement prescrit peuvent donner lieu agrave des difficulteacutes suppleacutementaires pour les eacutecoles car ϣ ϣϣχ ϣͺ΅ϣ ϣϣ ϣ ϔϣ ϟϣ ͺ΅ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϣϣϣϣ e ϟϥ΅χͺχ traditionnelles ͺ ϣ χ ϕϣϥϣ ͺ χϣχ

43 Eacutevaluation

Ϧϣ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ χϔχϟϣ ϣ ψ ϣ ͺχϣ ϟϣ ϕχϥϣ baseacutees sur les besoins lieacutes agrave diffeacuterents handicaps cette pratique demeure tregraves reacutepandue Florian et coll (2006) indiquent que mecircme si les systegravemes de classification peuvent varier eacutenormeacutement selon les pays ils sont geacuteneacuteralement eacutetayeacutes par un modegravele meacutedical du handicap Plus reacutecemment le rapport du Network of Experts in Social Sciences of Education and Training [Reacuteseau dexperts des sciences sociales de leacuteducation et de la formation] (NESSE) a constateacute que les systegravemes de classification nationaux sont eacutetayeacutes par des conceptualisations ϟϭϭϥϣϣ ϟϣ χ ϟϭϭϥϣϕϣ ϣ ϟϣ χ χϥ Dͺ ϕϥ ϣ ϕϣͺ ϟϣ ϕχϥχ ͺϭϣ χϕχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ et permet de χͺϣ ͺϣ ϟϣ χϟχχ χχϔϣ ϣ ϭχϣ ϟϣ χͺϣ χ cateacutegorisation peut conduire agrave laquo une seacutegreacutegation sociale et au deacuteveloppement ϟͺϣ ϟϣϥ χϔϥϣ raquo (NESSE 2012 p 20)

Reconnaissant ce dilemme une seacuterie de mesures politiques est en train de voir le ͺ ϣχ χΌ ϣ ϣ ϕχϥϣ χχχϣ ϟϣ DE Handicaps B Difficulteacutes et C Deacutesavantages (Organisation de coopeacuteration et de ϟϥ΅ϣϣϣ ϥϕͺϣ γααζ χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ϣnt la Classification internationale du fonctionnement du handicap et de la santeacute

Dχͺϣ χΌ ϣ ϣͺ χϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟ΅ϟͺϣ ͺ ϣ χͺΌχ ͺ χϕϕχϣϣ ͺ ϣϣ ϟϣ ϥϟͺϣ χ ϔͺϣχͺϕχϣ ͺϣχϣ ϣ eacutevaluation longue meneacutee par de multiples agences certains pays introduisent une eacutevaluation inteacutegreacutee et un processus de planification qui implique toutes les agences ϟχ χ ϟͺϕ ϟͺ χ ϟϣ ͺϣ ϕϟϥ χϣ ͺ ϣ apprenants preacutesentant des besoins plus complexes)

ϥ΅χͺχ ϣ χϣϣ ϕϟͺϣ χ ͺϣ χϣϕϣ ͺϟϕχϣͺ ϕϣϣ ϥϕχϥ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χ΅ϣϕ ϥϕϣ ϣ ϣ χϣ ϟχ ϣ ϕϣͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 16

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 5: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

11 Principales conclusions

Suite aux visites du projet et aux seacuteminaires il a eacuteteacute eacutetabli que les points suivants ϥχϣ ϣϣϣ χͺ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ ϣ ψ χχ ϟͺ soutien efficace aux apprenants en milieu ordinaire

ϣ ϕχϥ ϕϕϣͺϣϣ ϣ χϤϣ ϟϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ

Une leacutegislation et des mesures politiques qui reconnaissent la synergie entre D ϣ χ ΅ϣ ϟϣ χ ϣ ϣχ΅ϣ χͺ ϟ ϟϣ ϣϭχ (UNCRC Nations Unies 1989) en donnant la prioriteacute aux droits des enfants handicapeacutes et en garantissant une politique et une pratique coheacuterentes agrave tous les niveaux du systegraveme

Une vision systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la laquo capaciteacute inclusive raquo du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble et qui encourage des liens ϭ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϣ ͺϣ ϣϣ ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣt au sein de ces derniers (c-agrave-d entre les responsables politiques nationaux et locaux ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣ ϣ ϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ ϣϣχ les autres professionnels les apprenants et les familles)

Une responsabilisation inclusive qui implique toutes les parties prenantes y compris les apprenants et qui eacuteclaire les deacutecisions politiques en vue de garantir la pleine participation et la reacuteussite de tous les apprenants en χϕͺϣ ϕϣͺ ͺϕϣϔϣ ϟϥϕͺϣ ͺ ϣ χ ϕχre

Une eacutequipe dirigeante forte qui se partage la direction pour geacuterer plus efficacement les changements

ϣ ϭχ ϟϣ ϣϣχ χϣ ϣ ϕͺϣ ϣϥϣ ͺ ϕͺ ͺ χͺϣ ͺϣ ϣ ϣϣχ χϕͺϤϣ ϟϣ χͺϟϣ ΅ϣ ϣvers tous les apprenants et assument la responsabiliteacute de ces derniers

Un rocircle clair pour les milieux speacutecialiseacutes faisant office de centres de ϣͺϕϣ ϣχ ϣϣχ ϟχϥϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟχϣ ϣ de garantir des ressources de qualiteacute et un soutien professionnel hautement qualifieacute pour les apprenants handicapeacutes

ϣ χχ ϕχϣ ϟϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ χϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ͺϣ ϥ΅χͺχ ͺ ϣϭϕϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ eacutequivalentes pour tous

Une utilisation efficace des ressources gracircce agrave la colleacutegialiteacute et agrave la coopeacuteration creacuteant ainsi un continuum flexible de soutien plutocirct que ϟχͺϣ ϟϣ ϭϟ ψ ϟϣ ͺϣ ϥϕ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 6

Ces domaines sont largement accepteacutes dans les travaux de recherche tels que Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive (Agence europeacuteenne 2011) ainsi que dans les activiteacutes organiseacutees pour le projet Organisation des ressources

Des informations plus deacutetailleacutees sont disponibles dans la section des reacutesultats du projet (analyse bibliographique rapports de visite de projet documentation des ϥχϣ ϥχͺϣ ϣ ϣͺ΅ϣ Ϧϣ ϕͺϥϣ ͺ espace web du projet

Rapport de synthegravese 7

2 LA QUESTION DE LA QULITEacute DNS LrsquoINCLUSION

Le cadre conceptuel du projet OdR soutient le besoin de modifier le systegraveme pour χϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ψ ͺ ϟϤϣ ͺi considegravere les droits des apprenants au ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϥϣ ϟϣ χϕϣ ϕϣχϣ ϣ ϟͺϣ χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ϔχϥϣ ͺ ͺien individuel pour eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes afin de permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une ϥϟͺϕχ ϟϣ ͺχϥ ϥ΅ϣ ϥϕϣϕ ͺ ͺϣ ϟϣ ϣϣ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϕ laquo correctives raquo)

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ χ ͺϣ ϟϣ χ ͺχϥ ϟϣ ϕͺ ϕϣ ͺ ͺϣ ϟϣ reacutepondre aux divers besoins de tous les apprenants

21 Terminologie et Đompreacutehension Đommune de lrsquoinĐlusion

ͺχ ϟϣ ϣϣ laquo inclusion raquo et laquo eacuteducation inclusive raquo et les significations qui leur sont associeacutees varient eacutenormeacutement selon les pays mais eacutegalement selon les ϥ χͺ ϣ ϟͺ Ϧϣ χΌ

Lors des seacuteminaires theacutematiques des experts ont souligneacute le besoin de partager la Ϧϣ ϟϕͺ ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϕϥ ͺχ ͺ ͺϣ ϣ ϕϥ ϣϕͺϣ ϣ ϣ ͺ΅χ ϟϥϣ ͺͺϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϥϭϥχϔϣ ͺ tous les apprenants sur le plan de la preacuteparation agrave la vie De vieilles traditions doi΅ϣ Ϧϣ ϥϕͺϥϣ ͺ ϥϣ ϟͺϣ ϣχϥ χϥϣ ͺ χϣϕ ϥϟϕχ ϣ ϣϣ ϣ ϟϣ ϥϕϣ ͻ ͺ ϣ ϟϣ χ χ χϕϣ ϕͺ ϕϕϣϣ les apprenants

Dans les eacutecoles inclusives visiteacutees les apprenants avec besoins eacuteducatifs particuliers (BEP) etou handicaps eacutetaient non seulement preacutesents en classe mais participaient aussi et travaillaient avec leurs pairs en fonction de leur propre niveau de reacuteussite ϣ χΆϭϟ ϣ ϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣͺ Ϧe deacutefinie comme un dispositif peacutedagogique au sein duquel les enseignants [eacutecoles] disposent de soutien eacuteducatif et autre pour

accueillir et inclure tous les apprenants dans toute leur diversiteacute et quel que soit leur caractegravere exceptionnel dans la salle de classe ordinaire dans lrsquoeacutecole du quartier aux cocircteacutes de leurs pairs du mecircme acircge

encourager la participation de tous les apprenants et le deacuteveloppement optimal de leur potentiel humain et

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 8

encourager tous les apprenants agrave valoriser sur le plan social des relations avec divers pairs et adultes (2004 p 8)

Une telle deacutefinition neacutecessite de penser diffeacuteremment et de reconnaicirctre que la ϟ΅ϣϥ ϣ ͺ χϕͺϤϣϣ ϣ χϟϕχ ϣ χ un problegraveme ou un facteur laquo deacuterangeant raquo

ϕͺ ϟ ϕϣϕϣ ϟϤ ϣ ϣϤϣ χϥϣ si les enfants grandissent ensemble ils apprendront agrave accepter la diffeacuterence Dans les cas ougrave les enfants sont envoyeacutes dans des classes seacutepareacutees laquo speacutecialiseacutees raquo dans le but de maintenir des groupes ordinaires homogegravenes ce genre de disposition peut devenir de plus en plus complexe agrave geacuterer et avoir des reacutepercussions sur la qualiteacute du soutien fourni aux apprenants

Eϭ ϣ ϥϟϣ ϟϣ ϥϕϣ ϥϕͺϣ allocation de ressources devient primordiale car elle proteacutegera le droit de chaque apprenant agrave recevoir une eacuteducation de qualiteacute en milieu ordinaire LrsquoinĐlusion nrsquoest pIJs un moyen de reacuteduire les financements mais un moyen de garantir une plus grande eacutegaliteacute et eacutequiteacute parmi les apprenants

22 Leacutegislation et mesures politiques

ͺ ΅ϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ E χϕϣ γη ϟϣ χ χϣ ϟϣ ϟ ϭϟχϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ ͺχͺϥ ϣͺϥϣϣ γααα ϣ un principe directeur pour les ϣͺϣ ϥχ΅ϣ ϣ ͺϣ ϟϣ E ϟχ ϣ ϔͺ ϟϣ ϣϭϕϣ ϣ ϕͺ χϣ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ ϣχ ϣ χϟͺ χ χ Strateacutegie europeacuteenne sur le handicap 2010-2020 (Commission europeacuteenne 2010) ͺ ͺϣ ϕχϣϣ ϕͺ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ milieu ordinaire De plus par le biais du programme Eacuteducation et formation 2020 ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ ϕϣϣ χϥϣ ϣ ϣχϥϣ χͺϤ ϟϣ E agrave aider les Eacutetats membres dans leurs efforts pour se deacutebarrasser des barriegraveres juridiques et organisationnelles qui empecircchent les personnes handicapeacutees ϟχϕϕϥϟϣ χͺ ΌϤϣ ϟϣϣϣϣ ϟχϣ ϣ ϟχϣχϣ ͺ χͺ de la vie Elle leur garantira ainsi une eacuteducation inclusive et une formation ϟ΅ϟͺχϥϣ ψ ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϟϥϟͺϕχ

ͺ ϟϣ χ ϥ ϟϣ χΌ ϣϔϣ ϟϣ ϣϕϣ ͺ χϕϣ χͺ ϣ ϟ subi des changements dramatiques au cours de ces derniegraveres anneacutees La plupart des χΌ ϣϣ ϟϣ ͺ ϣ ͺ χϕϕϣnt sur le droit leacutegal de tous les apprenants agrave ͺ΅ χϣ ψ ϥϕϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ χϟ ͺͺ ϣ ϔϣ ϟϣ χͺ χϣ ϣ ϟ ϟϣ ϕ ϥϕϣ χ ϣͺ χϟχϥϣ ͺ ϣͺ ϣϭχ χ΅ϣϕ ϔϣ eacuteducatifs particuliers (BEP)handicaps Un autre petit groupe de pays deacutecrit ϥϟͺϕχ ϕϣ ϥχ ϥ ϟχ le milieu le plus adapteacute raquo ou se reacutefegravere aux χϣχ ϣ ϣͺχ ͺ ϣϚ΅ϣ ϥϟͺϕχ la plus approprieacutee agrave leurs

Rapport de synthegravese 9

besoins et agrave leurs aptitudes raquo Cependant inscrire le droit agrave des services de soutien ϟχ ϕχϟϣ ͺϟͺϣ ϟϣϣͺϣ ϟϥϭ ͺϣ ͺ ϣ ϟϣ χϕϕϟϣ ψ ϣϕχϣ

ϟϣ ϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϟϣ ϥχϣ ϥχͺϣ ϣ ϣϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ χ ͺχϥ ϟͺ ͺϣ ͺocirct que sur la quantiteacute Voici les deacutemarches positives que les pays entreprennent pour faciliter une telle approche

Conserver des compeacutetences et des connaissances speacutecialiseacutees et proposer un soutien aux eacutecoles ordinaires gracircce agrave des centres de ressources (souvent ϟχϕϣϣ ϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣ ϟϣ ϕϣϣ ϟϣϣϣ

Reconnaicirctre les besoins en matiegravere de soutien de nombreux apprenants dans ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ χ ϣ ϭϕχϣ ͺ ͺϔϣE ͺ mener une intervention preacutecoce et surmonter tout obstacle temporaire agrave χϣχϣ ϣχ ϣϣ ϟͺϣ ͺ ϣϭϭϕχϕϣϣ ϣ ϣͺϕϣ ͺ proposer une aide continue aux apprenants qui ont des besoins de soutien plus complexes

Eacuteduquer tous les apprenants sur le mecircme site le but eacutetant de creacuteer des ϕͺχͺϥ ϟχϣχϣ ϭϣϔϣ ͺ΅χ ϥϟϣ ψ ͺ χϣ ϥ΅ϣχ de besoins en matiegravere de soutien (et de regrouper divers services locaux)

Eacuteϟͺͺϣ ϣ ϣϣχ ϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ͺ ͺ acquiegraverent des ϕϥϣϕϣ ͺ ϣ ϟχ ϕχϟϣ ϕͺϭ

Travailler avec les parents pour les rassurer au sujet de la qualiteacute du soutien offert en milieu ordinaire (par opposition au milieu speacutecialiseacute) et des bienfaits ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ

Asͺϣ χ ͺͺϣ ϟͺ ͺϣ ϟͺχ χ χ ϟϣ ϥϕϣ ψϣϣϣϣ ͺϥϣͺ χ ϭχ ϣ ϣ

Fχϣϣ ϣ ϥϕϣχϣ ϟϣ ϣ ϕϣ ϟϣ χϕϣ γδδ γι ϣ γϵβχ ϣ ϟϣ D χϕϣ γε χϭ ͺϣ ϣ ϟϣ ϟϣ ϊϣ ϣ ϟͺ χϟϕχ soient incluses dans la leacutegislation et les mesures politiques En effet les pays ϥϣ ϣ΅ϣϣ ϟͺ ϟϥϔχ ͺ ϣ ϣ ϟϣ ϕͺ ͺ se concentrer sur un systegraveme eacuteducatif dans son ensemble qui megravene agrave une socieacuteteacute plus eacutequitable et plus juste

23 Suivi et eacutevaluation

χ ͺϣ χχϣ ϟϥϟͺϕχ ϥϣϣ ϥϥχϣϣ ϣ ϔϣϕϭ ϟͺ ΌϤϣ eacuteducatif du pays y compris les dispositions preacutevues pour les apprenants handicapeacutes Il incombe aux reacutegions aux municipaliteacutes et aux eacutecoles de concreacutetiser ces objectifs en eacutelaborant leurs propres plans pour mettre en place des activiteacutes qui permettront

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 10

ϟχϣϟϣ ϣ ϔϣϕϭ χχͺ ϣ ϟϕχϣͺ ϟϣ ͺχϥ ϥ ͺ ϣ ͺ΅ peuvent ecirctre tireacutes de plans eacuteducatifs etou de donneacutees issues de la recherche agrave plusieurs niveaux du systegraveme eacuteducatif Dans certains pays le systegraveme de suivi (inspection) eacutevalue non seulement les efforts que les institutions peacutedagogiques fournissent pour que les apprenants atteignent les objectifs de reacuteussite et de deacuteveloppement mais aussi des reacutesultats plus larges (y compris le degreacute laquo ϟϕͺ raquo des ressources)

Au cours des seacuteminaires theacutematiques du projet des experts ont fait remarqueacute que certains systegravemes mis en place pour la reddition de compte valorisent diffeacuterents aspects des ressources peacutedagogiques qui ne sont pas neacutecessairement en adeacutequation χ΅ϣϕ χ ϟϕͺ χ ϣϣϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ χϕϣ ϔχϥϣ sur les controcircles et les reacutesultats ne favorise pas forceacutement une pratique inclusive Par conseacutequent il faut eacutelaborer des maniegraveres efficaces et inclusives de suivre et ϟϥ΅χͺϣ ϣ ϣͺϕϣ I ϣ ϥχϣϣ χ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ͺϣ ϣ ϣϕϣͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣϕ ϣ ϣϣ ϟχϕϕϟ ͺ χ deacutefinition du laquo succegraves ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣϣϟ χ qualiteacute raquo (en prenant en compte les aspirations des apprenants) Tous les groupes des parties prenantes ϟ΅ϣ ϥϭϥϕ χͺ ͺϣ ψ ϣ ϟͺ ͺ΅ ϣ ϟϣ ϥ΅χͺation de la qualiteacute des ressources pour que les systegravemes reacutecompensent le soutien preacutecoce et la preacutevention

Les pays ont de plus en plus recours agrave la collecte de donneacutees Cependant mecircme si ϕϣ ϟϭχ ϣͺ΅ϣ χϟϣ ψ χ χϭϕχ ϣ χͺ ϟϥ΅ϣϣment χϣ ͺ χχ ϥͺϥ ϣ ͺ ϥϟͺϣ ϣ eacutecarts raquo en matiegravere de reacuteussite) cela ne doit pas devenir le moteur principal

Eϭ ϣϕ ϣ ϣχϣ ϟ΅ϣ ϣ ͺ ϣ ϣ΅ϣ ϥϕϕϣ ϣ χ ͺ ϥϕϣϕ ͺ ϣ ϭχͺϣ ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϥϕϣ ͺ ͺϣϣ ameacuteliorent leur capaciteacute agrave reacutepondre aux besoins de tous les apprenants

Rapport de synthegravese 11

3 RENFORCEMENT DE LA CAPACITEacute DES EacuteCOLES ORDINAIRES

Cette section preacutesentera des maniegraveres efficaces de renforcer la capaciteacute inclusive du secteur ordinaire et de libeacuterer le potentiel en tant que ressource du secteur speacutecialiseacute

31 Direction et gestion des changements

Les changements doivent commencer par nous-mecircmes dans nos institutions ϣ χ ͺϥ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟEsunga laquo la seule chose que nous ͺ΅ ϕχϣ ϕϣ ϣ χϤϣ ϟϣ χ΅χϣ raquo

ϥϟͺϕχ ϣ ͺ ϟϣ ϕχͺ ϭχϕϣͺ ϟϣ ϥͺϣ ϟͺϣ ϥϕϣ χχϣ ϣ la qualiteacute de la direction semble ecirctre une de ses bases Taipale indique que laquo le trχ΅χ ϟϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϟϣ΅ϣϟχ ϟϣ ͺ ϣ ͺ ϟϭϭϕϣ ϕϣ ͺ ϣϟ ͺϣ χ ϕϥχ ϟͺ ΌϤϣ ϟϣ ϟϣϕ ϣ χ ϭχ ϟϣ ϣ ϣϔϣ raquo (2012 p εγ ϣ ϣ ͺ χϕϣ ϣ ϣ ϥχϣ χϕϕϣ ͺ particuliegraverement sur le besoin de soutien des laquo directeurs isoleacutes raquo

Une direction efficace constitue un facteur essentiel pour apporter un soutien de qualiteacute aux apprenants Toutes les visites meneacutees au cours du projet ont deacutemontreacute χϕϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣχϣ ͺ ϭχ΅ϣ ϣ ϕͺͺϣ ϕχϣ ΅ϣ ϣ respect des apprenants et des reacuteponses flexibles agrave la diversiteacute Lors de toutes les ΅ϣ ϣ χ΅χ ϟϥͺϣ une direction distribueacutee ou laquo partageacutee raquo des relations ϟϣ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϥϣ χ΅ϣϕ ϣ χϣ ϣ χ΅ϥϥ Ϧϣ autant de facteurs essentiels de reacuteussite

Les eacutecoles qui reacuteussissent ont eacutegalement des responsables qui soutiennent la formation professionnelle (par exemple en utilisant des reacutesumeacutes de recherche pour deacutevelopper la reacuteflexion et la pratique) Il est capital que les enseignants se sentent ͺϣͺ ϣ χ ϭχ ϣχͺϥ ϣϣχ χͺϕϣ laquo Il est tregraves important ϟϣ χ΅ ͺ Ό χ ͺͺ ͺϣͺͺ ψ ͺ ϣ ϣͺ ϣ ϟϣ ͺϣ Ͽϣ ϣ ϣ en seacutecuriteacute ϣϣχ ϟ Ϧϣ ͺϣͺ ϣ χΌχ ϣ eacutequipe agrave ses cocircteacutes raquo χϭ ϟϣ χχϣ ϣ ϕχχϕϣ ϟχϥϣ ϣ ϕϥϣϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ outils en fonction des besoins et des situations

Pour que les services offerts agrave tous les apprenants soient efficaces il faut accorder ͺϣ χϣ ͺϣ χϕͺϤϣ ψ χϣχϣ ψ χ ϣϕχχϕϣ ϟϣ ͺ ϣ reacutesultats (pas seulement les reacutesultats sϕχϣ ϣ ͺͺ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ ΌϤϣ ͺ ϣϣϣ χͺ χϣχ ϟϣϣ ϣͺ ϣ ϟϭͺϣϕϣ ϣ ϟϥϕ ψ ϥϕϣ ϣ ϟχ ϣͺ χϣχϣ ͺχ ΅χϣ ϟϣ ressources agrave travers notamment le deacuteveloppement des reacuteseaux est une autre ϕχχϕϥͺϣ ϟͺϣ ϟϣϕ ϕͺ΅ϣ ͺ χ ϥϥ ϔϣ΅ϥϣ χͺ ϕͺ ϟϣ ΅ϣ ϟͺ projet

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 12

Parmi les autres approches pour organisergeacuterer les services on peut citer ͺχ ϟϣ ͺϣ ϟχϣχ ϥϥϤϣ ϭϣϔϣ χϣϣ ϟϣ χ ͺϥϣ ͺ ϟϣ χϥϣ ϕχϣ ϣ ͺ χϟϣ ϭϣϔϥ ͺχ χͺ ϣ χϥ ϟχ ϣ χϣ ϟϣ ϕχϣ χϟϣϣ ϣ χϟχχ ϟϣ ϣ΅ϣϣ ϟϣ χ classe

Eϭ ϭχͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ χͺ-eacutevaluent afin de pouvoir rendre des comptes aux parents aux apprenants et agrave la communauteacute locale

32 Formation initiale des enseignants et perfectionnement professionnel

La formation initiale des enseignants joue un rocircle essentiel dans le deacuteveloppement des attitudes des connaissances et des compeacutetences Il est primordial que les enseignants puissent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants (c-agrave-d ne pIJs deacuteleacuteguer leur rocircle IJux IJuxiliIJires de soutien ou ij drsquoIJutres memĿres du personnel) Ils doivent observer les enfants et consideacuterer les besoins ϭϟχϣχͺ ͺ ͺ ϣ ϕͺ χͺ ϣͺ ϟϣ ϣϣ ͺϣϣ ϣ ϣϣ de ressources suppleacutementaires Le recrutement des enseignants doit reposer sur le postulat que le poste concerne tous les apprenants

La formation initiale des enseignants et la formation professionnelle continue doivent ecirctre effectueacutees en collaboration avec les eacutecoles et les institutions ϣϥϣͺϣ ͺ χͺϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϕϣ χͺ ϔϣ ͺϣ ϕϣͺ ϟϣ enseignants individͺϣ ϣ ϭχϣͺ ϟϣϣχ ϣ χ χ ϟͺ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϥχϣϣ ϔϣ ϟϦϣ ϭϥ ϣ ϟϦϣ ϕχϣ ͺϣͺ

Dϣ χ΅χͺ ͺ ͺϥ ϥϕϣχϣ ͺ ϥͺϟϣ ϕϣ ϥϟͺϕχ ϣ χ formation peuvent favoriser la confiance accroicirctre la capaciteacute de reacutepondre agrave divers ϔϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ϟϣ ͺχϥ ϣϣ ͺϣ ϣχϣϣ χ ϕϭχϕϣ χϕϕϣχ ϣ ϣ ϣϣϕ ͺ ϕͺ ϟϣ ϥχϣ ϟͺ ϣ ϟϣ ϟϥϥͺϥ demandeacute comment pouvons-nous encourager les personnes qui sont deacutejagrave hautement qualifieacutees agrave laquo apprendre ψ ϥϭϥϕ ϣ ψ χϕϕϣϣ ϕϣͺϟϣ Ils ont ϕϕͺ ͺ ϭχχ ϭϭ ͺϣ χϕϣϟχ ϣ ϟϣϕϣϟχ χ΅ϣϕ χͺ ϟϣ laquo personnes exteacuterieures objectives raquo (par exemple dans les communauteacutes de pratique)

ϣ ϣϣχ ϟ΅ϣ χ΅ ϟϣ ϕϥϣϕϣ ϣ χϤϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟͺχ ϟϣ ͺ χ ϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ ϣ χͺ-eacutevaluation pour χϣχϣ I ϔϣ ϟϣ χ΅ ϕϣ ͺ ϥ΅χͺϣ ϣ ͺͺ ϣ ils doivent ϣϟϣ ϟχ΅χχϣ ϕϕϣϕϣ ϟϣ ϔϣ ϟϭϭϥϣ ϣ ϟϣ ϟ΅ϟͺχχ ϟϣ χϣχϣ un enseignement qui cible uniquement laquo les eacutelegraveves moyens ϣ pas adapteacute Les enseignants doivent eacutegalement posseacuteder des compeacutetences pour utilϣ ϣ ͺ΅ϣϣ ϣϕϣ ͺ ϕϔͺϣ ψ ϕͺ ϣ ψ χ ϥͺϣ ϣ geacuteneacuteral

Rapport de synthegravese 13

La coopeacuteration les reacuteseaux professionnels et le dialogue entre les eacutequipes du personnel sont primordiaux pour deacutevelopper la capaciteacute individuelle et collective

Enfin les nouveaux enseignants ont besoin de modegraveles agrave suivrede mentors et il faut preacutevoir un accompagnement et une formation professionnelle continue pour ͺϣ ͺ ϣ ϣϣ ϕχϣ χϕϣ ψ χ ϥϭϣ ϣ ψ χϥχ

33 Deacuteveloppement des centres de ressources

Dans de nombreux pays participants des deacutemarches ont eacuteteacute entreprises pour tisser des liens entre les eacutecoles ordinaires et speacutecialiseacutees ou pour transformer les eacutecoles speacutecialiseacutees en centres de ressources

Au cours des seacuteminaires theacutematiques des experts ont demandeacute laquo ce que les centres de ressources feraient diffeacuteremment raquo Si de tels centres doivent fournir un soutien institutionnel individuel alors les compeacutetences et les connaissances doivent ecirctre conserveacutees Le personnel des centre ϟϣ ϣͺϕϣ χͺχ ϔϣ ϟͺ ϣϕχϟϣϣ solide et permanent et devra ecirctre soutenu pour pouvoir remplir son nouveau rocircle et ses nouvelles responsabiliteacutes Une formation compleacutementaire devra ecirctre assureacutee afin que les centres de ressources et les services de soutien soient eacutequipeacutes pour travailler avec des collegravegues (et des apprenants) du milieu ordinaire Mecircme si accroicirctre la capaciteacute des eacutecoles ordinaires doit ecirctre un eacuteleacutement essentiel de leur ͺ΅ϣχͺ ϣ ϭχͺ ϔϣ ϥϕϣ ͺϣ ϣϣϣ ϣ χrt du personnel speacutecialiseacute seront toujours requis aupregraves des apprenants (notamment ceux qui ont par exemple des deacuteficiences sensorielles et des besoins complexes)

Dχ ϣϣϔϣ ϣ ϔϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣϔϣ ϟͺϣ ϟχ χ ͺχ des pays mecircme si dans quelques-ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϭϥͺϣχ ϣ eacutecoles speacutecialiseacutees est en augmentation (souvent pour des groupes preacutecis ϟχϣχ ϣ ͺϣ ϕϣͺ ͺ ϟϣ ϔϣ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϥϣ ϣ comportemental ou qui ont des handicaps tregraves complexes) Il existe cependant de ϔϣͺ ϣϣϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ͺ χϕϣ ψ ͺ processus raquo ϟϕͺ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϣ ϟ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ΅χϣ χ΅ϣϕ ͺϣϣ pour creacuteer de meilleures opportuniteacutes au sein du secteur ordinaire

En revanche il convient de preacuteciser que pour deacutevelopper des centres de ressources de qualiteacute il faut une reacuteserve durable de personnel posseacutedant les qualifications adeacutequates Une plus grande collaboration avec des organismes volontaires et des parties prenantes de la communauteacute locale joue un rocircle important dans la prestation de services coheacuterents aupregraves des apprenants et de leur famille Toutefois ϕϣχ ϣ ϣχϕϣ χ ϣϥϣϕϣ ϣ ϣϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE

Cette section traitera des laquo ressources ϣ ϣϣ ϟχϕϣ ϟϣϣϣϣ ϟϣ χϣ ϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟϣ ϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ

41 pproĐhes drsquoenseignement

ϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ ϥϣ χ΅ϣϕ les apprenants handicapeacutes sont semblables dans la majoriteacute des pays membres Elles comprennent des heures ϟϣϣϣϣ ͺϥϣχϣ ϟϣ ϥχϕϣ ϟϣ ͺχ ϣ ϣ ͺϣϟ΅ϟͺϣϣ ϟϣ ϣϥϣϕϣ ϟϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ͺ ϟϣ ϕ shyenseignement (faire travailler en binocircme un enseignant du milieu ordinaire ϥϕχϣ ϟͺϣ χϤϣ χ΅ϣϕ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ E Eͺχ ϣ enseignants interrogeacutes durant la visite du projet ont trouveacute cette approche tregraves preacutecieuse en tant que forme de perfectionnement professionnel et ont reconnu ͺ avoir deux enseignants en classe vous oblige agrave vous ameacuteliorer et agrave reacutefleacutechir agrave ce que vous faites raquo Un des aspects fondamentaux de cette disposition est que tous les apprenants ont des enseignants speacutecialiseacutes dans une matiegravere et que ces ϣϣχ ϣϕͺχϥ ψ ϥχ ϣͺ χϣ ϟχϕϣ ͺ ϥϟϣ χͺ besoins de plus en plus divers en classe

Dϣ Ϧϣ ψ Fϣϔͺ ϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ϣ ϣ ϕχϣ χϣχϣ utiliseacutes agrave bon escient e χϕϕϣ ϣ ͺ χ ϥϭϣ ϣ χ΅χ ϣ ϥͺϣ ϣ χ ϕͺϕχ ϣ ϣϣ χϕϕϣϣ ϣ ϭχ ϟϦϣ ϣχϔϣ ϟϣ ͺ ϣ apprenants dans la classe

Dχ ϕϣχϣ ϟϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ ϣϟχ ϣ ϣ χχ ϣ ϥϣ ͺ mieͺ ͺϣ ϣ ϣ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ ϣ χϣχ ϕ ϕϣ ͺϣ χϣϟ ϟϣͺ ϣ ϕχϕ ϣ ϥ χ ϣ ϥϟϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϣ apprenants sont encourageacutes agrave prendre part agrave un apprentissage plus actif Il a eacuteteacute constateacute que tous les apprenants beacuteneacuteficiaient de ces approches ainsi que du soutien entre pairs

Pour les apprenants qui ont besoin de plus de soutien et pour qui les ressources et les tacircches doivent ecirctre davantage diffeacuterencieacutees il faut noter que la diffeacuterentiation est souvent χϥϣ ͺ ϣϣχ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϟϥϣ χ χϣχ ͺ-mecircme ϣχ ϣ΅ϣ ψ ϭϕϣ ϣ χϣχ ψ χϟχϣ ψ ͺ ΌϤϣ ϣχ ͺ ͺϣ ϟϣχΌϣ ϟϣ χϭϣ ϣ ϕχϟϣ ϣ ϣ χϣ ϥχϔ

42 Programme

ͺϣ ϟϣ χϟχχ ϥχϥϣ ϟχ ͺ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ ϕϣ ψ χͺϣ davantage de souplesse pour adapter le programme ou reacuteduire les besoins Les renseignements sur les pays ainsi que les visites et les seacuteminaires indiquent que se

Rapport de synthegravese 15

focaliser principalement sur la reacuteussite scolaireles critegraveres nationaux peut ecirctre un ϔχϕϣ ψ ϕͺ Dχ ϣ χΌ ͻ ϣ χϣ ϣ ϣ ϕͺ ϟϣ ϥϭϣ Ϧϣ χϕϕϣ ϣ ͺ χϕϕϤ χͺ ϕχϟϣ ϟͺ χϣ ϣϕχ ͺϣ ͺ certains apprenants (notamment ceux qui preacutesentent des handicaps intellectuels) il ϣχ ϥϕϣχϣ ϟχϟχϣ ϣ ϕϣͺ ͺ Ϧϣ ϟͺϣ ϣ ϟχϣ ϟͺ χϣ ϣϣ ϕϣ ϕϣϣ ϟχϣχϣ ͻ ϣ ϕχχϕϣ ϣ sont pas consideacutereacutees comme pertinentesapproprieacutees

Dans certains cas les contraintes temporelles dues agrave un programme lourdement prescrit peuvent donner lieu agrave des difficulteacutes suppleacutementaires pour les eacutecoles car ϣ ϣϣχ ϣͺ΅ϣ ϣϣ ϣ ϔϣ ϟϣ ͺ΅ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϣϣϣϣ e ϟϥ΅χͺχ traditionnelles ͺ ϣ χ ϕϣϥϣ ͺ χϣχ

43 Eacutevaluation

Ϧϣ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ χϔχϟϣ ϣ ψ ϣ ͺχϣ ϟϣ ϕχϥϣ baseacutees sur les besoins lieacutes agrave diffeacuterents handicaps cette pratique demeure tregraves reacutepandue Florian et coll (2006) indiquent que mecircme si les systegravemes de classification peuvent varier eacutenormeacutement selon les pays ils sont geacuteneacuteralement eacutetayeacutes par un modegravele meacutedical du handicap Plus reacutecemment le rapport du Network of Experts in Social Sciences of Education and Training [Reacuteseau dexperts des sciences sociales de leacuteducation et de la formation] (NESSE) a constateacute que les systegravemes de classification nationaux sont eacutetayeacutes par des conceptualisations ϟϭϭϥϣϣ ϟϣ χ ϟϭϭϥϣϕϣ ϣ ϟϣ χ χϥ Dͺ ϕϥ ϣ ϕϣͺ ϟϣ ϕχϥχ ͺϭϣ χϕχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ et permet de χͺϣ ͺϣ ϟϣ χϟχχ χχϔϣ ϣ ϭχϣ ϟϣ χͺϣ χ cateacutegorisation peut conduire agrave laquo une seacutegreacutegation sociale et au deacuteveloppement ϟͺϣ ϟϣϥ χϔϥϣ raquo (NESSE 2012 p 20)

Reconnaissant ce dilemme une seacuterie de mesures politiques est en train de voir le ͺ ϣχ χΌ ϣ ϣ ϕχϥϣ χχχϣ ϟϣ DE Handicaps B Difficulteacutes et C Deacutesavantages (Organisation de coopeacuteration et de ϟϥ΅ϣϣϣ ϥϕͺϣ γααζ χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ϣnt la Classification internationale du fonctionnement du handicap et de la santeacute

Dχͺϣ χΌ ϣ ϣͺ χϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟ΅ϟͺϣ ͺ ϣ χͺΌχ ͺ χϕϕχϣϣ ͺ ϣϣ ϟϣ ϥϟͺϣ χ ϔͺϣχͺϕχϣ ͺϣχϣ ϣ eacutevaluation longue meneacutee par de multiples agences certains pays introduisent une eacutevaluation inteacutegreacutee et un processus de planification qui implique toutes les agences ϟχ χ ϟͺϕ ϟͺ χ ϟϣ ͺϣ ϕϟϥ χϣ ͺ ϣ apprenants preacutesentant des besoins plus complexes)

ϥ΅χͺχ ϣ χϣϣ ϕϟͺϣ χ ͺϣ χϣϕϣ ͺϟϕχϣͺ ϕϣϣ ϥϕχϥ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χ΅ϣϕ ϥϕϣ ϣ ϣ χϣ ϟχ ϣ ϕϣͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 16

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 6: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

Ces domaines sont largement accepteacutes dans les travaux de recherche tels que Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive (Agence europeacuteenne 2011) ainsi que dans les activiteacutes organiseacutees pour le projet Organisation des ressources

Des informations plus deacutetailleacutees sont disponibles dans la section des reacutesultats du projet (analyse bibliographique rapports de visite de projet documentation des ϥχϣ ϥχͺϣ ϣ ϣͺ΅ϣ Ϧϣ ϕͺϥϣ ͺ espace web du projet

Rapport de synthegravese 7

2 LA QUESTION DE LA QULITEacute DNS LrsquoINCLUSION

Le cadre conceptuel du projet OdR soutient le besoin de modifier le systegraveme pour χϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ψ ͺ ϟϤϣ ͺi considegravere les droits des apprenants au ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϥϣ ϟϣ χϕϣ ϕϣχϣ ϣ ϟͺϣ χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ϔχϥϣ ͺ ͺien individuel pour eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes afin de permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une ϥϟͺϕχ ϟϣ ͺχϥ ϥ΅ϣ ϥϕϣϕ ͺ ͺϣ ϟϣ ϣϣ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϕ laquo correctives raquo)

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ χ ͺϣ ϟϣ χ ͺχϥ ϟϣ ϕͺ ϕϣ ͺ ͺϣ ϟϣ reacutepondre aux divers besoins de tous les apprenants

21 Terminologie et Đompreacutehension Đommune de lrsquoinĐlusion

ͺχ ϟϣ ϣϣ laquo inclusion raquo et laquo eacuteducation inclusive raquo et les significations qui leur sont associeacutees varient eacutenormeacutement selon les pays mais eacutegalement selon les ϥ χͺ ϣ ϟͺ Ϧϣ χΌ

Lors des seacuteminaires theacutematiques des experts ont souligneacute le besoin de partager la Ϧϣ ϟϕͺ ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϕϥ ͺχ ͺ ͺϣ ϣ ϕϥ ϣϕͺϣ ϣ ϣ ͺ΅χ ϟϥϣ ͺͺϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϥϭϥχϔϣ ͺ tous les apprenants sur le plan de la preacuteparation agrave la vie De vieilles traditions doi΅ϣ Ϧϣ ϥϕͺϥϣ ͺ ϥϣ ϟͺϣ ϣχϥ χϥϣ ͺ χϣϕ ϥϟϕχ ϣ ϣϣ ϣ ϟϣ ϥϕϣ ͻ ͺ ϣ ϟϣ χ χ χϕϣ ϕͺ ϕϕϣϣ les apprenants

Dans les eacutecoles inclusives visiteacutees les apprenants avec besoins eacuteducatifs particuliers (BEP) etou handicaps eacutetaient non seulement preacutesents en classe mais participaient aussi et travaillaient avec leurs pairs en fonction de leur propre niveau de reacuteussite ϣ χΆϭϟ ϣ ϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣͺ Ϧe deacutefinie comme un dispositif peacutedagogique au sein duquel les enseignants [eacutecoles] disposent de soutien eacuteducatif et autre pour

accueillir et inclure tous les apprenants dans toute leur diversiteacute et quel que soit leur caractegravere exceptionnel dans la salle de classe ordinaire dans lrsquoeacutecole du quartier aux cocircteacutes de leurs pairs du mecircme acircge

encourager la participation de tous les apprenants et le deacuteveloppement optimal de leur potentiel humain et

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 8

encourager tous les apprenants agrave valoriser sur le plan social des relations avec divers pairs et adultes (2004 p 8)

Une telle deacutefinition neacutecessite de penser diffeacuteremment et de reconnaicirctre que la ϟ΅ϣϥ ϣ ͺ χϕͺϤϣϣ ϣ χϟϕχ ϣ χ un problegraveme ou un facteur laquo deacuterangeant raquo

ϕͺ ϟ ϕϣϕϣ ϟϤ ϣ ϣϤϣ χϥϣ si les enfants grandissent ensemble ils apprendront agrave accepter la diffeacuterence Dans les cas ougrave les enfants sont envoyeacutes dans des classes seacutepareacutees laquo speacutecialiseacutees raquo dans le but de maintenir des groupes ordinaires homogegravenes ce genre de disposition peut devenir de plus en plus complexe agrave geacuterer et avoir des reacutepercussions sur la qualiteacute du soutien fourni aux apprenants

Eϭ ϣ ϥϟϣ ϟϣ ϥϕϣ ϥϕͺϣ allocation de ressources devient primordiale car elle proteacutegera le droit de chaque apprenant agrave recevoir une eacuteducation de qualiteacute en milieu ordinaire LrsquoinĐlusion nrsquoest pIJs un moyen de reacuteduire les financements mais un moyen de garantir une plus grande eacutegaliteacute et eacutequiteacute parmi les apprenants

22 Leacutegislation et mesures politiques

ͺ ΅ϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ E χϕϣ γη ϟϣ χ χϣ ϟϣ ϟ ϭϟχϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ ͺχͺϥ ϣͺϥϣϣ γααα ϣ un principe directeur pour les ϣͺϣ ϥχ΅ϣ ϣ ͺϣ ϟϣ E ϟχ ϣ ϔͺ ϟϣ ϣϭϕϣ ϣ ϕͺ χϣ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ ϣχ ϣ χϟͺ χ χ Strateacutegie europeacuteenne sur le handicap 2010-2020 (Commission europeacuteenne 2010) ͺ ͺϣ ϕχϣϣ ϕͺ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ milieu ordinaire De plus par le biais du programme Eacuteducation et formation 2020 ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ ϕϣϣ χϥϣ ϣ ϣχϥϣ χͺϤ ϟϣ E agrave aider les Eacutetats membres dans leurs efforts pour se deacutebarrasser des barriegraveres juridiques et organisationnelles qui empecircchent les personnes handicapeacutees ϟχϕϕϥϟϣ χͺ ΌϤϣ ϟϣϣϣϣ ϟχϣ ϣ ϟχϣχϣ ͺ χͺ de la vie Elle leur garantira ainsi une eacuteducation inclusive et une formation ϟ΅ϟͺχϥϣ ψ ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϟϥϟͺϕχ

ͺ ϟϣ χ ϥ ϟϣ χΌ ϣϔϣ ϟϣ ϣϕϣ ͺ χϕϣ χͺ ϣ ϟ subi des changements dramatiques au cours de ces derniegraveres anneacutees La plupart des χΌ ϣϣ ϟϣ ͺ ϣ ͺ χϕϕϣnt sur le droit leacutegal de tous les apprenants agrave ͺ΅ χϣ ψ ϥϕϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ χϟ ͺͺ ϣ ϔϣ ϟϣ χͺ χϣ ϣ ϟ ϟϣ ϕ ϥϕϣ χ ϣͺ χϟχϥϣ ͺ ϣͺ ϣϭχ χ΅ϣϕ ϔϣ eacuteducatifs particuliers (BEP)handicaps Un autre petit groupe de pays deacutecrit ϥϟͺϕχ ϕϣ ϥχ ϥ ϟχ le milieu le plus adapteacute raquo ou se reacutefegravere aux χϣχ ϣ ϣͺχ ͺ ϣϚ΅ϣ ϥϟͺϕχ la plus approprieacutee agrave leurs

Rapport de synthegravese 9

besoins et agrave leurs aptitudes raquo Cependant inscrire le droit agrave des services de soutien ϟχ ϕχϟϣ ͺϟͺϣ ϟϣϣͺϣ ϟϥϭ ͺϣ ͺ ϣ ϟϣ χϕϕϟϣ ψ ϣϕχϣ

ϟϣ ϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϟϣ ϥχϣ ϥχͺϣ ϣ ϣϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ χ ͺχϥ ϟͺ ͺϣ ͺocirct que sur la quantiteacute Voici les deacutemarches positives que les pays entreprennent pour faciliter une telle approche

Conserver des compeacutetences et des connaissances speacutecialiseacutees et proposer un soutien aux eacutecoles ordinaires gracircce agrave des centres de ressources (souvent ϟχϕϣϣ ϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣ ϟϣ ϕϣϣ ϟϣϣϣ

Reconnaicirctre les besoins en matiegravere de soutien de nombreux apprenants dans ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ χ ϣ ϭϕχϣ ͺ ͺϔϣE ͺ mener une intervention preacutecoce et surmonter tout obstacle temporaire agrave χϣχϣ ϣχ ϣϣ ϟͺϣ ͺ ϣϭϭϕχϕϣϣ ϣ ϣͺϕϣ ͺ proposer une aide continue aux apprenants qui ont des besoins de soutien plus complexes

Eacuteduquer tous les apprenants sur le mecircme site le but eacutetant de creacuteer des ϕͺχͺϥ ϟχϣχϣ ϭϣϔϣ ͺ΅χ ϥϟϣ ψ ͺ χϣ ϥ΅ϣχ de besoins en matiegravere de soutien (et de regrouper divers services locaux)

Eacuteϟͺͺϣ ϣ ϣϣχ ϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ͺ ͺ acquiegraverent des ϕϥϣϕϣ ͺ ϣ ϟχ ϕχϟϣ ϕͺϭ

Travailler avec les parents pour les rassurer au sujet de la qualiteacute du soutien offert en milieu ordinaire (par opposition au milieu speacutecialiseacute) et des bienfaits ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ

Asͺϣ χ ͺͺϣ ϟͺ ͺϣ ϟͺχ χ χ ϟϣ ϥϕϣ ψϣϣϣϣ ͺϥϣͺ χ ϭχ ϣ ϣ

Fχϣϣ ϣ ϥϕϣχϣ ϟϣ ϣ ϕϣ ϟϣ χϕϣ γδδ γι ϣ γϵβχ ϣ ϟϣ D χϕϣ γε χϭ ͺϣ ϣ ϟϣ ϟϣ ϊϣ ϣ ϟͺ χϟϕχ soient incluses dans la leacutegislation et les mesures politiques En effet les pays ϥϣ ϣ΅ϣϣ ϟͺ ϟϥϔχ ͺ ϣ ϣ ϟϣ ϕͺ ͺ se concentrer sur un systegraveme eacuteducatif dans son ensemble qui megravene agrave une socieacuteteacute plus eacutequitable et plus juste

23 Suivi et eacutevaluation

χ ͺϣ χχϣ ϟϥϟͺϕχ ϥϣϣ ϥϥχϣϣ ϣ ϔϣϕϭ ϟͺ ΌϤϣ eacuteducatif du pays y compris les dispositions preacutevues pour les apprenants handicapeacutes Il incombe aux reacutegions aux municipaliteacutes et aux eacutecoles de concreacutetiser ces objectifs en eacutelaborant leurs propres plans pour mettre en place des activiteacutes qui permettront

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 10

ϟχϣϟϣ ϣ ϔϣϕϭ χχͺ ϣ ϟϕχϣͺ ϟϣ ͺχϥ ϥ ͺ ϣ ͺ΅ peuvent ecirctre tireacutes de plans eacuteducatifs etou de donneacutees issues de la recherche agrave plusieurs niveaux du systegraveme eacuteducatif Dans certains pays le systegraveme de suivi (inspection) eacutevalue non seulement les efforts que les institutions peacutedagogiques fournissent pour que les apprenants atteignent les objectifs de reacuteussite et de deacuteveloppement mais aussi des reacutesultats plus larges (y compris le degreacute laquo ϟϕͺ raquo des ressources)

Au cours des seacuteminaires theacutematiques du projet des experts ont fait remarqueacute que certains systegravemes mis en place pour la reddition de compte valorisent diffeacuterents aspects des ressources peacutedagogiques qui ne sont pas neacutecessairement en adeacutequation χ΅ϣϕ χ ϟϕͺ χ ϣϣϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ χϕϣ ϔχϥϣ sur les controcircles et les reacutesultats ne favorise pas forceacutement une pratique inclusive Par conseacutequent il faut eacutelaborer des maniegraveres efficaces et inclusives de suivre et ϟϥ΅χͺϣ ϣ ϣͺϕϣ I ϣ ϥχϣϣ χ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ͺϣ ϣ ϣϕϣͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣϕ ϣ ϣϣ ϟχϕϕϟ ͺ χ deacutefinition du laquo succegraves ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣϣϟ χ qualiteacute raquo (en prenant en compte les aspirations des apprenants) Tous les groupes des parties prenantes ϟ΅ϣ ϥϭϥϕ χͺ ͺϣ ψ ϣ ϟͺ ͺ΅ ϣ ϟϣ ϥ΅χͺation de la qualiteacute des ressources pour que les systegravemes reacutecompensent le soutien preacutecoce et la preacutevention

Les pays ont de plus en plus recours agrave la collecte de donneacutees Cependant mecircme si ϕϣ ϟϭχ ϣͺ΅ϣ χϟϣ ψ χ χϭϕχ ϣ χͺ ϟϥ΅ϣϣment χϣ ͺ χχ ϥͺϥ ϣ ͺ ϥϟͺϣ ϣ eacutecarts raquo en matiegravere de reacuteussite) cela ne doit pas devenir le moteur principal

Eϭ ϣϕ ϣ ϣχϣ ϟ΅ϣ ϣ ͺ ϣ ϣ΅ϣ ϥϕϕϣ ϣ χ ͺ ϥϕϣϕ ͺ ϣ ϭχͺϣ ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϥϕϣ ͺ ͺϣϣ ameacuteliorent leur capaciteacute agrave reacutepondre aux besoins de tous les apprenants

Rapport de synthegravese 11

3 RENFORCEMENT DE LA CAPACITEacute DES EacuteCOLES ORDINAIRES

Cette section preacutesentera des maniegraveres efficaces de renforcer la capaciteacute inclusive du secteur ordinaire et de libeacuterer le potentiel en tant que ressource du secteur speacutecialiseacute

31 Direction et gestion des changements

Les changements doivent commencer par nous-mecircmes dans nos institutions ϣ χ ͺϥ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟEsunga laquo la seule chose que nous ͺ΅ ϕχϣ ϕϣ ϣ χϤϣ ϟϣ χ΅χϣ raquo

ϥϟͺϕχ ϣ ͺ ϟϣ ϕχͺ ϭχϕϣͺ ϟϣ ϥͺϣ ϟͺϣ ϥϕϣ χχϣ ϣ la qualiteacute de la direction semble ecirctre une de ses bases Taipale indique que laquo le trχ΅χ ϟϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϟϣ΅ϣϟχ ϟϣ ͺ ϣ ͺ ϟϭϭϕϣ ϕϣ ͺ ϣϟ ͺϣ χ ϕϥχ ϟͺ ΌϤϣ ϟϣ ϟϣϕ ϣ χ ϭχ ϟϣ ϣ ϣϔϣ raquo (2012 p εγ ϣ ϣ ͺ χϕϣ ϣ ϣ ϥχϣ χϕϕϣ ͺ particuliegraverement sur le besoin de soutien des laquo directeurs isoleacutes raquo

Une direction efficace constitue un facteur essentiel pour apporter un soutien de qualiteacute aux apprenants Toutes les visites meneacutees au cours du projet ont deacutemontreacute χϕϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣχϣ ͺ ϭχ΅ϣ ϣ ϕͺͺϣ ϕχϣ ΅ϣ ϣ respect des apprenants et des reacuteponses flexibles agrave la diversiteacute Lors de toutes les ΅ϣ ϣ χ΅χ ϟϥͺϣ une direction distribueacutee ou laquo partageacutee raquo des relations ϟϣ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϥϣ χ΅ϣϕ ϣ χϣ ϣ χ΅ϥϥ Ϧϣ autant de facteurs essentiels de reacuteussite

Les eacutecoles qui reacuteussissent ont eacutegalement des responsables qui soutiennent la formation professionnelle (par exemple en utilisant des reacutesumeacutes de recherche pour deacutevelopper la reacuteflexion et la pratique) Il est capital que les enseignants se sentent ͺϣͺ ϣ χ ϭχ ϣχͺϥ ϣϣχ χͺϕϣ laquo Il est tregraves important ϟϣ χ΅ ͺ Ό χ ͺͺ ͺϣͺͺ ψ ͺ ϣ ϣͺ ϣ ϟϣ ͺϣ Ͽϣ ϣ ϣ en seacutecuriteacute ϣϣχ ϟ Ϧϣ ͺϣͺ ϣ χΌχ ϣ eacutequipe agrave ses cocircteacutes raquo χϭ ϟϣ χχϣ ϣ ϕχχϕϣ ϟχϥϣ ϣ ϕϥϣϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ outils en fonction des besoins et des situations

Pour que les services offerts agrave tous les apprenants soient efficaces il faut accorder ͺϣ χϣ ͺϣ χϕͺϤϣ ψ χϣχϣ ψ χ ϣϕχχϕϣ ϟϣ ͺ ϣ reacutesultats (pas seulement les reacutesultats sϕχϣ ϣ ͺͺ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ ΌϤϣ ͺ ϣϣϣ χͺ χϣχ ϟϣϣ ϣͺ ϣ ϟϭͺϣϕϣ ϣ ϟϥϕ ψ ϥϕϣ ϣ ϟχ ϣͺ χϣχϣ ͺχ ΅χϣ ϟϣ ressources agrave travers notamment le deacuteveloppement des reacuteseaux est une autre ϕχχϕϥͺϣ ϟͺϣ ϟϣϕ ϕͺ΅ϣ ͺ χ ϥϥ ϔϣ΅ϥϣ χͺ ϕͺ ϟϣ ΅ϣ ϟͺ projet

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 12

Parmi les autres approches pour organisergeacuterer les services on peut citer ͺχ ϟϣ ͺϣ ϟχϣχ ϥϥϤϣ ϭϣϔϣ χϣϣ ϟϣ χ ͺϥϣ ͺ ϟϣ χϥϣ ϕχϣ ϣ ͺ χϟϣ ϭϣϔϥ ͺχ χͺ ϣ χϥ ϟχ ϣ χϣ ϟϣ ϕχϣ χϟϣϣ ϣ χϟχχ ϟϣ ϣ΅ϣϣ ϟϣ χ classe

Eϭ ϭχͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ χͺ-eacutevaluent afin de pouvoir rendre des comptes aux parents aux apprenants et agrave la communauteacute locale

32 Formation initiale des enseignants et perfectionnement professionnel

La formation initiale des enseignants joue un rocircle essentiel dans le deacuteveloppement des attitudes des connaissances et des compeacutetences Il est primordial que les enseignants puissent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants (c-agrave-d ne pIJs deacuteleacuteguer leur rocircle IJux IJuxiliIJires de soutien ou ij drsquoIJutres memĿres du personnel) Ils doivent observer les enfants et consideacuterer les besoins ϭϟχϣχͺ ͺ ͺ ϣ ϕͺ χͺ ϣͺ ϟϣ ϣϣ ͺϣϣ ϣ ϣϣ de ressources suppleacutementaires Le recrutement des enseignants doit reposer sur le postulat que le poste concerne tous les apprenants

La formation initiale des enseignants et la formation professionnelle continue doivent ecirctre effectueacutees en collaboration avec les eacutecoles et les institutions ϣϥϣͺϣ ͺ χͺϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϕϣ χͺ ϔϣ ͺϣ ϕϣͺ ϟϣ enseignants individͺϣ ϣ ϭχϣͺ ϟϣϣχ ϣ χ χ ϟͺ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϥχϣϣ ϔϣ ϟϦϣ ϭϥ ϣ ϟϦϣ ϕχϣ ͺϣͺ

Dϣ χ΅χͺ ͺ ͺϥ ϥϕϣχϣ ͺ ϥͺϟϣ ϕϣ ϥϟͺϕχ ϣ χ formation peuvent favoriser la confiance accroicirctre la capaciteacute de reacutepondre agrave divers ϔϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ϟϣ ͺχϥ ϣϣ ͺϣ ϣχϣϣ χ ϕϭχϕϣ χϕϕϣχ ϣ ϣ ϣϣϕ ͺ ϕͺ ϟϣ ϥχϣ ϟͺ ϣ ϟϣ ϟϥϥͺϥ demandeacute comment pouvons-nous encourager les personnes qui sont deacutejagrave hautement qualifieacutees agrave laquo apprendre ψ ϥϭϥϕ ϣ ψ χϕϕϣϣ ϕϣͺϟϣ Ils ont ϕϕͺ ͺ ϭχχ ϭϭ ͺϣ χϕϣϟχ ϣ ϟϣϕϣϟχ χ΅ϣϕ χͺ ϟϣ laquo personnes exteacuterieures objectives raquo (par exemple dans les communauteacutes de pratique)

ϣ ϣϣχ ϟ΅ϣ χ΅ ϟϣ ϕϥϣϕϣ ϣ χϤϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟͺχ ϟϣ ͺ χ ϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ ϣ χͺ-eacutevaluation pour χϣχϣ I ϔϣ ϟϣ χ΅ ϕϣ ͺ ϥ΅χͺϣ ϣ ͺͺ ϣ ils doivent ϣϟϣ ϟχ΅χχϣ ϕϕϣϕϣ ϟϣ ϔϣ ϟϭϭϥϣ ϣ ϟϣ ϟ΅ϟͺχχ ϟϣ χϣχϣ un enseignement qui cible uniquement laquo les eacutelegraveves moyens ϣ pas adapteacute Les enseignants doivent eacutegalement posseacuteder des compeacutetences pour utilϣ ϣ ͺ΅ϣϣ ϣϕϣ ͺ ϕϔͺϣ ψ ϕͺ ϣ ψ χ ϥͺϣ ϣ geacuteneacuteral

Rapport de synthegravese 13

La coopeacuteration les reacuteseaux professionnels et le dialogue entre les eacutequipes du personnel sont primordiaux pour deacutevelopper la capaciteacute individuelle et collective

Enfin les nouveaux enseignants ont besoin de modegraveles agrave suivrede mentors et il faut preacutevoir un accompagnement et une formation professionnelle continue pour ͺϣ ͺ ϣ ϣϣ ϕχϣ χϕϣ ψ χ ϥϭϣ ϣ ψ χϥχ

33 Deacuteveloppement des centres de ressources

Dans de nombreux pays participants des deacutemarches ont eacuteteacute entreprises pour tisser des liens entre les eacutecoles ordinaires et speacutecialiseacutees ou pour transformer les eacutecoles speacutecialiseacutees en centres de ressources

Au cours des seacuteminaires theacutematiques des experts ont demandeacute laquo ce que les centres de ressources feraient diffeacuteremment raquo Si de tels centres doivent fournir un soutien institutionnel individuel alors les compeacutetences et les connaissances doivent ecirctre conserveacutees Le personnel des centre ϟϣ ϣͺϕϣ χͺχ ϔϣ ϟͺ ϣϕχϟϣϣ solide et permanent et devra ecirctre soutenu pour pouvoir remplir son nouveau rocircle et ses nouvelles responsabiliteacutes Une formation compleacutementaire devra ecirctre assureacutee afin que les centres de ressources et les services de soutien soient eacutequipeacutes pour travailler avec des collegravegues (et des apprenants) du milieu ordinaire Mecircme si accroicirctre la capaciteacute des eacutecoles ordinaires doit ecirctre un eacuteleacutement essentiel de leur ͺ΅ϣχͺ ϣ ϭχͺ ϔϣ ϥϕϣ ͺϣ ϣϣϣ ϣ χrt du personnel speacutecialiseacute seront toujours requis aupregraves des apprenants (notamment ceux qui ont par exemple des deacuteficiences sensorielles et des besoins complexes)

Dχ ϣϣϔϣ ϣ ϔϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣϔϣ ϟͺϣ ϟχ χ ͺχ des pays mecircme si dans quelques-ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϭϥͺϣχ ϣ eacutecoles speacutecialiseacutees est en augmentation (souvent pour des groupes preacutecis ϟχϣχ ϣ ͺϣ ϕϣͺ ͺ ϟϣ ϔϣ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϥϣ ϣ comportemental ou qui ont des handicaps tregraves complexes) Il existe cependant de ϔϣͺ ϣϣϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ͺ χϕϣ ψ ͺ processus raquo ϟϕͺ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϣ ϟ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ΅χϣ χ΅ϣϕ ͺϣϣ pour creacuteer de meilleures opportuniteacutes au sein du secteur ordinaire

En revanche il convient de preacuteciser que pour deacutevelopper des centres de ressources de qualiteacute il faut une reacuteserve durable de personnel posseacutedant les qualifications adeacutequates Une plus grande collaboration avec des organismes volontaires et des parties prenantes de la communauteacute locale joue un rocircle important dans la prestation de services coheacuterents aupregraves des apprenants et de leur famille Toutefois ϕϣχ ϣ ϣχϕϣ χ ϣϥϣϕϣ ϣ ϣϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE

Cette section traitera des laquo ressources ϣ ϣϣ ϟχϕϣ ϟϣϣϣϣ ϟϣ χϣ ϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟϣ ϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ

41 pproĐhes drsquoenseignement

ϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ ϥϣ χ΅ϣϕ les apprenants handicapeacutes sont semblables dans la majoriteacute des pays membres Elles comprennent des heures ϟϣϣϣϣ ͺϥϣχϣ ϟϣ ϥχϕϣ ϟϣ ͺχ ϣ ϣ ͺϣϟ΅ϟͺϣϣ ϟϣ ϣϥϣϕϣ ϟϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ͺ ϟϣ ϕ shyenseignement (faire travailler en binocircme un enseignant du milieu ordinaire ϥϕχϣ ϟͺϣ χϤϣ χ΅ϣϕ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ E Eͺχ ϣ enseignants interrogeacutes durant la visite du projet ont trouveacute cette approche tregraves preacutecieuse en tant que forme de perfectionnement professionnel et ont reconnu ͺ avoir deux enseignants en classe vous oblige agrave vous ameacuteliorer et agrave reacutefleacutechir agrave ce que vous faites raquo Un des aspects fondamentaux de cette disposition est que tous les apprenants ont des enseignants speacutecialiseacutes dans une matiegravere et que ces ϣϣχ ϣϕͺχϥ ψ ϥχ ϣͺ χϣ ϟχϕϣ ͺ ϥϟϣ χͺ besoins de plus en plus divers en classe

Dϣ Ϧϣ ψ Fϣϔͺ ϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ϣ ϣ ϕχϣ χϣχϣ utiliseacutes agrave bon escient e χϕϕϣ ϣ ͺ χ ϥϭϣ ϣ χ΅χ ϣ ϥͺϣ ϣ χ ϕͺϕχ ϣ ϣϣ χϕϕϣϣ ϣ ϭχ ϟϦϣ ϣχϔϣ ϟϣ ͺ ϣ apprenants dans la classe

Dχ ϕϣχϣ ϟϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ ϣϟχ ϣ ϣ χχ ϣ ϥϣ ͺ mieͺ ͺϣ ϣ ϣ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ ϣ χϣχ ϕ ϕϣ ͺϣ χϣϟ ϟϣͺ ϣ ϕχϕ ϣ ϥ χ ϣ ϥϟϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϣ apprenants sont encourageacutes agrave prendre part agrave un apprentissage plus actif Il a eacuteteacute constateacute que tous les apprenants beacuteneacuteficiaient de ces approches ainsi que du soutien entre pairs

Pour les apprenants qui ont besoin de plus de soutien et pour qui les ressources et les tacircches doivent ecirctre davantage diffeacuterencieacutees il faut noter que la diffeacuterentiation est souvent χϥϣ ͺ ϣϣχ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϟϥϣ χ χϣχ ͺ-mecircme ϣχ ϣ΅ϣ ψ ϭϕϣ ϣ χϣχ ψ χϟχϣ ψ ͺ ΌϤϣ ϣχ ͺ ͺϣ ϟϣχΌϣ ϟϣ χϭϣ ϣ ϕχϟϣ ϣ ϣ χϣ ϥχϔ

42 Programme

ͺϣ ϟϣ χϟχχ ϥχϥϣ ϟχ ͺ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ ϕϣ ψ χͺϣ davantage de souplesse pour adapter le programme ou reacuteduire les besoins Les renseignements sur les pays ainsi que les visites et les seacuteminaires indiquent que se

Rapport de synthegravese 15

focaliser principalement sur la reacuteussite scolaireles critegraveres nationaux peut ecirctre un ϔχϕϣ ψ ϕͺ Dχ ϣ χΌ ͻ ϣ χϣ ϣ ϣ ϕͺ ϟϣ ϥϭϣ Ϧϣ χϕϕϣ ϣ ͺ χϕϕϤ χͺ ϕχϟϣ ϟͺ χϣ ϣϕχ ͺϣ ͺ certains apprenants (notamment ceux qui preacutesentent des handicaps intellectuels) il ϣχ ϥϕϣχϣ ϟχϟχϣ ϣ ϕϣͺ ͺ Ϧϣ ϟͺϣ ϣ ϟχϣ ϟͺ χϣ ϣϣ ϕϣ ϕϣϣ ϟχϣχϣ ͻ ϣ ϕχχϕϣ ϣ sont pas consideacutereacutees comme pertinentesapproprieacutees

Dans certains cas les contraintes temporelles dues agrave un programme lourdement prescrit peuvent donner lieu agrave des difficulteacutes suppleacutementaires pour les eacutecoles car ϣ ϣϣχ ϣͺ΅ϣ ϣϣ ϣ ϔϣ ϟϣ ͺ΅ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϣϣϣϣ e ϟϥ΅χͺχ traditionnelles ͺ ϣ χ ϕϣϥϣ ͺ χϣχ

43 Eacutevaluation

Ϧϣ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ χϔχϟϣ ϣ ψ ϣ ͺχϣ ϟϣ ϕχϥϣ baseacutees sur les besoins lieacutes agrave diffeacuterents handicaps cette pratique demeure tregraves reacutepandue Florian et coll (2006) indiquent que mecircme si les systegravemes de classification peuvent varier eacutenormeacutement selon les pays ils sont geacuteneacuteralement eacutetayeacutes par un modegravele meacutedical du handicap Plus reacutecemment le rapport du Network of Experts in Social Sciences of Education and Training [Reacuteseau dexperts des sciences sociales de leacuteducation et de la formation] (NESSE) a constateacute que les systegravemes de classification nationaux sont eacutetayeacutes par des conceptualisations ϟϭϭϥϣϣ ϟϣ χ ϟϭϭϥϣϕϣ ϣ ϟϣ χ χϥ Dͺ ϕϥ ϣ ϕϣͺ ϟϣ ϕχϥχ ͺϭϣ χϕχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ et permet de χͺϣ ͺϣ ϟϣ χϟχχ χχϔϣ ϣ ϭχϣ ϟϣ χͺϣ χ cateacutegorisation peut conduire agrave laquo une seacutegreacutegation sociale et au deacuteveloppement ϟͺϣ ϟϣϥ χϔϥϣ raquo (NESSE 2012 p 20)

Reconnaissant ce dilemme une seacuterie de mesures politiques est en train de voir le ͺ ϣχ χΌ ϣ ϣ ϕχϥϣ χχχϣ ϟϣ DE Handicaps B Difficulteacutes et C Deacutesavantages (Organisation de coopeacuteration et de ϟϥ΅ϣϣϣ ϥϕͺϣ γααζ χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ϣnt la Classification internationale du fonctionnement du handicap et de la santeacute

Dχͺϣ χΌ ϣ ϣͺ χϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟ΅ϟͺϣ ͺ ϣ χͺΌχ ͺ χϕϕχϣϣ ͺ ϣϣ ϟϣ ϥϟͺϣ χ ϔͺϣχͺϕχϣ ͺϣχϣ ϣ eacutevaluation longue meneacutee par de multiples agences certains pays introduisent une eacutevaluation inteacutegreacutee et un processus de planification qui implique toutes les agences ϟχ χ ϟͺϕ ϟͺ χ ϟϣ ͺϣ ϕϟϥ χϣ ͺ ϣ apprenants preacutesentant des besoins plus complexes)

ϥ΅χͺχ ϣ χϣϣ ϕϟͺϣ χ ͺϣ χϣϕϣ ͺϟϕχϣͺ ϕϣϣ ϥϕχϥ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χ΅ϣϕ ϥϕϣ ϣ ϣ χϣ ϟχ ϣ ϕϣͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 16

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

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Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

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Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

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Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 7: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

2 LA QUESTION DE LA QULITEacute DNS LrsquoINCLUSION

Le cadre conceptuel du projet OdR soutient le besoin de modifier le systegraveme pour χϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ψ ͺ ϟϤϣ ͺi considegravere les droits des apprenants au ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϥϣ ϟϣ χϕϣ ϕϣχϣ ϣ ϟͺϣ χχ ϟϣ ϣͺϕϣ ϔχϥϣ ͺ ͺien individuel pour eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes afin de permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une ϥϟͺϕχ ϟϣ ͺχϥ ϥ΅ϣ ϥϕϣϕ ͺ ͺϣ ϟϣ ϣϣ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϕ laquo correctives raquo)

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ χ ͺϣ ϟϣ χ ͺχϥ ϟϣ ϕͺ ϕϣ ͺ ͺϣ ϟϣ reacutepondre aux divers besoins de tous les apprenants

21 Terminologie et Đompreacutehension Đommune de lrsquoinĐlusion

ͺχ ϟϣ ϣϣ laquo inclusion raquo et laquo eacuteducation inclusive raquo et les significations qui leur sont associeacutees varient eacutenormeacutement selon les pays mais eacutegalement selon les ϥ χͺ ϣ ϟͺ Ϧϣ χΌ

Lors des seacuteminaires theacutematiques des experts ont souligneacute le besoin de partager la Ϧϣ ϟϕͺ ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϕϥ ͺχ ͺ ͺϣ ϣ ϕϥ ϣϕͺϣ ϣ ϣ ͺ΅χ ϟϥϣ ͺͺϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϥϭϥχϔϣ ͺ tous les apprenants sur le plan de la preacuteparation agrave la vie De vieilles traditions doi΅ϣ Ϧϣ ϥϕͺϥϣ ͺ ϥϣ ϟͺϣ ϣχϥ χϥϣ ͺ χϣϕ ϥϟϕχ ϣ ϣϣ ϣ ϟϣ ϥϕϣ ͻ ͺ ϣ ϟϣ χ χ χϕϣ ϕͺ ϕϕϣϣ les apprenants

Dans les eacutecoles inclusives visiteacutees les apprenants avec besoins eacuteducatifs particuliers (BEP) etou handicaps eacutetaient non seulement preacutesents en classe mais participaient aussi et travaillaient avec leurs pairs en fonction de leur propre niveau de reacuteussite ϣ χΆϭϟ ϣ ϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣͺ Ϧe deacutefinie comme un dispositif peacutedagogique au sein duquel les enseignants [eacutecoles] disposent de soutien eacuteducatif et autre pour

accueillir et inclure tous les apprenants dans toute leur diversiteacute et quel que soit leur caractegravere exceptionnel dans la salle de classe ordinaire dans lrsquoeacutecole du quartier aux cocircteacutes de leurs pairs du mecircme acircge

encourager la participation de tous les apprenants et le deacuteveloppement optimal de leur potentiel humain et

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 8

encourager tous les apprenants agrave valoriser sur le plan social des relations avec divers pairs et adultes (2004 p 8)

Une telle deacutefinition neacutecessite de penser diffeacuteremment et de reconnaicirctre que la ϟ΅ϣϥ ϣ ͺ χϕͺϤϣϣ ϣ χϟϕχ ϣ χ un problegraveme ou un facteur laquo deacuterangeant raquo

ϕͺ ϟ ϕϣϕϣ ϟϤ ϣ ϣϤϣ χϥϣ si les enfants grandissent ensemble ils apprendront agrave accepter la diffeacuterence Dans les cas ougrave les enfants sont envoyeacutes dans des classes seacutepareacutees laquo speacutecialiseacutees raquo dans le but de maintenir des groupes ordinaires homogegravenes ce genre de disposition peut devenir de plus en plus complexe agrave geacuterer et avoir des reacutepercussions sur la qualiteacute du soutien fourni aux apprenants

Eϭ ϣ ϥϟϣ ϟϣ ϥϕϣ ϥϕͺϣ allocation de ressources devient primordiale car elle proteacutegera le droit de chaque apprenant agrave recevoir une eacuteducation de qualiteacute en milieu ordinaire LrsquoinĐlusion nrsquoest pIJs un moyen de reacuteduire les financements mais un moyen de garantir une plus grande eacutegaliteacute et eacutequiteacute parmi les apprenants

22 Leacutegislation et mesures politiques

ͺ ΅ϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ E χϕϣ γη ϟϣ χ χϣ ϟϣ ϟ ϭϟχϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ ͺχͺϥ ϣͺϥϣϣ γααα ϣ un principe directeur pour les ϣͺϣ ϥχ΅ϣ ϣ ͺϣ ϟϣ E ϟχ ϣ ϔͺ ϟϣ ϣϭϕϣ ϣ ϕͺ χϣ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ ϣχ ϣ χϟͺ χ χ Strateacutegie europeacuteenne sur le handicap 2010-2020 (Commission europeacuteenne 2010) ͺ ͺϣ ϕχϣϣ ϕͺ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ milieu ordinaire De plus par le biais du programme Eacuteducation et formation 2020 ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ ϕϣϣ χϥϣ ϣ ϣχϥϣ χͺϤ ϟϣ E agrave aider les Eacutetats membres dans leurs efforts pour se deacutebarrasser des barriegraveres juridiques et organisationnelles qui empecircchent les personnes handicapeacutees ϟχϕϕϥϟϣ χͺ ΌϤϣ ϟϣϣϣϣ ϟχϣ ϣ ϟχϣχϣ ͺ χͺ de la vie Elle leur garantira ainsi une eacuteducation inclusive et une formation ϟ΅ϟͺχϥϣ ψ ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϟϥϟͺϕχ

ͺ ϟϣ χ ϥ ϟϣ χΌ ϣϔϣ ϟϣ ϣϕϣ ͺ χϕϣ χͺ ϣ ϟ subi des changements dramatiques au cours de ces derniegraveres anneacutees La plupart des χΌ ϣϣ ϟϣ ͺ ϣ ͺ χϕϕϣnt sur le droit leacutegal de tous les apprenants agrave ͺ΅ χϣ ψ ϥϕϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ χϟ ͺͺ ϣ ϔϣ ϟϣ χͺ χϣ ϣ ϟ ϟϣ ϕ ϥϕϣ χ ϣͺ χϟχϥϣ ͺ ϣͺ ϣϭχ χ΅ϣϕ ϔϣ eacuteducatifs particuliers (BEP)handicaps Un autre petit groupe de pays deacutecrit ϥϟͺϕχ ϕϣ ϥχ ϥ ϟχ le milieu le plus adapteacute raquo ou se reacutefegravere aux χϣχ ϣ ϣͺχ ͺ ϣϚ΅ϣ ϥϟͺϕχ la plus approprieacutee agrave leurs

Rapport de synthegravese 9

besoins et agrave leurs aptitudes raquo Cependant inscrire le droit agrave des services de soutien ϟχ ϕχϟϣ ͺϟͺϣ ϟϣϣͺϣ ϟϥϭ ͺϣ ͺ ϣ ϟϣ χϕϕϟϣ ψ ϣϕχϣ

ϟϣ ϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϟϣ ϥχϣ ϥχͺϣ ϣ ϣϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ χ ͺχϥ ϟͺ ͺϣ ͺocirct que sur la quantiteacute Voici les deacutemarches positives que les pays entreprennent pour faciliter une telle approche

Conserver des compeacutetences et des connaissances speacutecialiseacutees et proposer un soutien aux eacutecoles ordinaires gracircce agrave des centres de ressources (souvent ϟχϕϣϣ ϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣ ϟϣ ϕϣϣ ϟϣϣϣ

Reconnaicirctre les besoins en matiegravere de soutien de nombreux apprenants dans ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ χ ϣ ϭϕχϣ ͺ ͺϔϣE ͺ mener une intervention preacutecoce et surmonter tout obstacle temporaire agrave χϣχϣ ϣχ ϣϣ ϟͺϣ ͺ ϣϭϭϕχϕϣϣ ϣ ϣͺϕϣ ͺ proposer une aide continue aux apprenants qui ont des besoins de soutien plus complexes

Eacuteduquer tous les apprenants sur le mecircme site le but eacutetant de creacuteer des ϕͺχͺϥ ϟχϣχϣ ϭϣϔϣ ͺ΅χ ϥϟϣ ψ ͺ χϣ ϥ΅ϣχ de besoins en matiegravere de soutien (et de regrouper divers services locaux)

Eacuteϟͺͺϣ ϣ ϣϣχ ϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ͺ ͺ acquiegraverent des ϕϥϣϕϣ ͺ ϣ ϟχ ϕχϟϣ ϕͺϭ

Travailler avec les parents pour les rassurer au sujet de la qualiteacute du soutien offert en milieu ordinaire (par opposition au milieu speacutecialiseacute) et des bienfaits ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ

Asͺϣ χ ͺͺϣ ϟͺ ͺϣ ϟͺχ χ χ ϟϣ ϥϕϣ ψϣϣϣϣ ͺϥϣͺ χ ϭχ ϣ ϣ

Fχϣϣ ϣ ϥϕϣχϣ ϟϣ ϣ ϕϣ ϟϣ χϕϣ γδδ γι ϣ γϵβχ ϣ ϟϣ D χϕϣ γε χϭ ͺϣ ϣ ϟϣ ϟϣ ϊϣ ϣ ϟͺ χϟϕχ soient incluses dans la leacutegislation et les mesures politiques En effet les pays ϥϣ ϣ΅ϣϣ ϟͺ ϟϥϔχ ͺ ϣ ϣ ϟϣ ϕͺ ͺ se concentrer sur un systegraveme eacuteducatif dans son ensemble qui megravene agrave une socieacuteteacute plus eacutequitable et plus juste

23 Suivi et eacutevaluation

χ ͺϣ χχϣ ϟϥϟͺϕχ ϥϣϣ ϥϥχϣϣ ϣ ϔϣϕϭ ϟͺ ΌϤϣ eacuteducatif du pays y compris les dispositions preacutevues pour les apprenants handicapeacutes Il incombe aux reacutegions aux municipaliteacutes et aux eacutecoles de concreacutetiser ces objectifs en eacutelaborant leurs propres plans pour mettre en place des activiteacutes qui permettront

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 10

ϟχϣϟϣ ϣ ϔϣϕϭ χχͺ ϣ ϟϕχϣͺ ϟϣ ͺχϥ ϥ ͺ ϣ ͺ΅ peuvent ecirctre tireacutes de plans eacuteducatifs etou de donneacutees issues de la recherche agrave plusieurs niveaux du systegraveme eacuteducatif Dans certains pays le systegraveme de suivi (inspection) eacutevalue non seulement les efforts que les institutions peacutedagogiques fournissent pour que les apprenants atteignent les objectifs de reacuteussite et de deacuteveloppement mais aussi des reacutesultats plus larges (y compris le degreacute laquo ϟϕͺ raquo des ressources)

Au cours des seacuteminaires theacutematiques du projet des experts ont fait remarqueacute que certains systegravemes mis en place pour la reddition de compte valorisent diffeacuterents aspects des ressources peacutedagogiques qui ne sont pas neacutecessairement en adeacutequation χ΅ϣϕ χ ϟϕͺ χ ϣϣϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ χϕϣ ϔχϥϣ sur les controcircles et les reacutesultats ne favorise pas forceacutement une pratique inclusive Par conseacutequent il faut eacutelaborer des maniegraveres efficaces et inclusives de suivre et ϟϥ΅χͺϣ ϣ ϣͺϕϣ I ϣ ϥχϣϣ χ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ͺϣ ϣ ϣϕϣͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣϕ ϣ ϣϣ ϟχϕϕϟ ͺ χ deacutefinition du laquo succegraves ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣϣϟ χ qualiteacute raquo (en prenant en compte les aspirations des apprenants) Tous les groupes des parties prenantes ϟ΅ϣ ϥϭϥϕ χͺ ͺϣ ψ ϣ ϟͺ ͺ΅ ϣ ϟϣ ϥ΅χͺation de la qualiteacute des ressources pour que les systegravemes reacutecompensent le soutien preacutecoce et la preacutevention

Les pays ont de plus en plus recours agrave la collecte de donneacutees Cependant mecircme si ϕϣ ϟϭχ ϣͺ΅ϣ χϟϣ ψ χ χϭϕχ ϣ χͺ ϟϥ΅ϣϣment χϣ ͺ χχ ϥͺϥ ϣ ͺ ϥϟͺϣ ϣ eacutecarts raquo en matiegravere de reacuteussite) cela ne doit pas devenir le moteur principal

Eϭ ϣϕ ϣ ϣχϣ ϟ΅ϣ ϣ ͺ ϣ ϣ΅ϣ ϥϕϕϣ ϣ χ ͺ ϥϕϣϕ ͺ ϣ ϭχͺϣ ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϥϕϣ ͺ ͺϣϣ ameacuteliorent leur capaciteacute agrave reacutepondre aux besoins de tous les apprenants

Rapport de synthegravese 11

3 RENFORCEMENT DE LA CAPACITEacute DES EacuteCOLES ORDINAIRES

Cette section preacutesentera des maniegraveres efficaces de renforcer la capaciteacute inclusive du secteur ordinaire et de libeacuterer le potentiel en tant que ressource du secteur speacutecialiseacute

31 Direction et gestion des changements

Les changements doivent commencer par nous-mecircmes dans nos institutions ϣ χ ͺϥ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟEsunga laquo la seule chose que nous ͺ΅ ϕχϣ ϕϣ ϣ χϤϣ ϟϣ χ΅χϣ raquo

ϥϟͺϕχ ϣ ͺ ϟϣ ϕχͺ ϭχϕϣͺ ϟϣ ϥͺϣ ϟͺϣ ϥϕϣ χχϣ ϣ la qualiteacute de la direction semble ecirctre une de ses bases Taipale indique que laquo le trχ΅χ ϟϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϟϣ΅ϣϟχ ϟϣ ͺ ϣ ͺ ϟϭϭϕϣ ϕϣ ͺ ϣϟ ͺϣ χ ϕϥχ ϟͺ ΌϤϣ ϟϣ ϟϣϕ ϣ χ ϭχ ϟϣ ϣ ϣϔϣ raquo (2012 p εγ ϣ ϣ ͺ χϕϣ ϣ ϣ ϥχϣ χϕϕϣ ͺ particuliegraverement sur le besoin de soutien des laquo directeurs isoleacutes raquo

Une direction efficace constitue un facteur essentiel pour apporter un soutien de qualiteacute aux apprenants Toutes les visites meneacutees au cours du projet ont deacutemontreacute χϕϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣχϣ ͺ ϭχ΅ϣ ϣ ϕͺͺϣ ϕχϣ ΅ϣ ϣ respect des apprenants et des reacuteponses flexibles agrave la diversiteacute Lors de toutes les ΅ϣ ϣ χ΅χ ϟϥͺϣ une direction distribueacutee ou laquo partageacutee raquo des relations ϟϣ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϥϣ χ΅ϣϕ ϣ χϣ ϣ χ΅ϥϥ Ϧϣ autant de facteurs essentiels de reacuteussite

Les eacutecoles qui reacuteussissent ont eacutegalement des responsables qui soutiennent la formation professionnelle (par exemple en utilisant des reacutesumeacutes de recherche pour deacutevelopper la reacuteflexion et la pratique) Il est capital que les enseignants se sentent ͺϣͺ ϣ χ ϭχ ϣχͺϥ ϣϣχ χͺϕϣ laquo Il est tregraves important ϟϣ χ΅ ͺ Ό χ ͺͺ ͺϣͺͺ ψ ͺ ϣ ϣͺ ϣ ϟϣ ͺϣ Ͽϣ ϣ ϣ en seacutecuriteacute ϣϣχ ϟ Ϧϣ ͺϣͺ ϣ χΌχ ϣ eacutequipe agrave ses cocircteacutes raquo χϭ ϟϣ χχϣ ϣ ϕχχϕϣ ϟχϥϣ ϣ ϕϥϣϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ outils en fonction des besoins et des situations

Pour que les services offerts agrave tous les apprenants soient efficaces il faut accorder ͺϣ χϣ ͺϣ χϕͺϤϣ ψ χϣχϣ ψ χ ϣϕχχϕϣ ϟϣ ͺ ϣ reacutesultats (pas seulement les reacutesultats sϕχϣ ϣ ͺͺ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ ΌϤϣ ͺ ϣϣϣ χͺ χϣχ ϟϣϣ ϣͺ ϣ ϟϭͺϣϕϣ ϣ ϟϥϕ ψ ϥϕϣ ϣ ϟχ ϣͺ χϣχϣ ͺχ ΅χϣ ϟϣ ressources agrave travers notamment le deacuteveloppement des reacuteseaux est une autre ϕχχϕϥͺϣ ϟͺϣ ϟϣϕ ϕͺ΅ϣ ͺ χ ϥϥ ϔϣ΅ϥϣ χͺ ϕͺ ϟϣ ΅ϣ ϟͺ projet

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 12

Parmi les autres approches pour organisergeacuterer les services on peut citer ͺχ ϟϣ ͺϣ ϟχϣχ ϥϥϤϣ ϭϣϔϣ χϣϣ ϟϣ χ ͺϥϣ ͺ ϟϣ χϥϣ ϕχϣ ϣ ͺ χϟϣ ϭϣϔϥ ͺχ χͺ ϣ χϥ ϟχ ϣ χϣ ϟϣ ϕχϣ χϟϣϣ ϣ χϟχχ ϟϣ ϣ΅ϣϣ ϟϣ χ classe

Eϭ ϭχͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ χͺ-eacutevaluent afin de pouvoir rendre des comptes aux parents aux apprenants et agrave la communauteacute locale

32 Formation initiale des enseignants et perfectionnement professionnel

La formation initiale des enseignants joue un rocircle essentiel dans le deacuteveloppement des attitudes des connaissances et des compeacutetences Il est primordial que les enseignants puissent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants (c-agrave-d ne pIJs deacuteleacuteguer leur rocircle IJux IJuxiliIJires de soutien ou ij drsquoIJutres memĿres du personnel) Ils doivent observer les enfants et consideacuterer les besoins ϭϟχϣχͺ ͺ ͺ ϣ ϕͺ χͺ ϣͺ ϟϣ ϣϣ ͺϣϣ ϣ ϣϣ de ressources suppleacutementaires Le recrutement des enseignants doit reposer sur le postulat que le poste concerne tous les apprenants

La formation initiale des enseignants et la formation professionnelle continue doivent ecirctre effectueacutees en collaboration avec les eacutecoles et les institutions ϣϥϣͺϣ ͺ χͺϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϕϣ χͺ ϔϣ ͺϣ ϕϣͺ ϟϣ enseignants individͺϣ ϣ ϭχϣͺ ϟϣϣχ ϣ χ χ ϟͺ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϥχϣϣ ϔϣ ϟϦϣ ϭϥ ϣ ϟϦϣ ϕχϣ ͺϣͺ

Dϣ χ΅χͺ ͺ ͺϥ ϥϕϣχϣ ͺ ϥͺϟϣ ϕϣ ϥϟͺϕχ ϣ χ formation peuvent favoriser la confiance accroicirctre la capaciteacute de reacutepondre agrave divers ϔϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ϟϣ ͺχϥ ϣϣ ͺϣ ϣχϣϣ χ ϕϭχϕϣ χϕϕϣχ ϣ ϣ ϣϣϕ ͺ ϕͺ ϟϣ ϥχϣ ϟͺ ϣ ϟϣ ϟϥϥͺϥ demandeacute comment pouvons-nous encourager les personnes qui sont deacutejagrave hautement qualifieacutees agrave laquo apprendre ψ ϥϭϥϕ ϣ ψ χϕϕϣϣ ϕϣͺϟϣ Ils ont ϕϕͺ ͺ ϭχχ ϭϭ ͺϣ χϕϣϟχ ϣ ϟϣϕϣϟχ χ΅ϣϕ χͺ ϟϣ laquo personnes exteacuterieures objectives raquo (par exemple dans les communauteacutes de pratique)

ϣ ϣϣχ ϟ΅ϣ χ΅ ϟϣ ϕϥϣϕϣ ϣ χϤϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟͺχ ϟϣ ͺ χ ϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ ϣ χͺ-eacutevaluation pour χϣχϣ I ϔϣ ϟϣ χ΅ ϕϣ ͺ ϥ΅χͺϣ ϣ ͺͺ ϣ ils doivent ϣϟϣ ϟχ΅χχϣ ϕϕϣϕϣ ϟϣ ϔϣ ϟϭϭϥϣ ϣ ϟϣ ϟ΅ϟͺχχ ϟϣ χϣχϣ un enseignement qui cible uniquement laquo les eacutelegraveves moyens ϣ pas adapteacute Les enseignants doivent eacutegalement posseacuteder des compeacutetences pour utilϣ ϣ ͺ΅ϣϣ ϣϕϣ ͺ ϕϔͺϣ ψ ϕͺ ϣ ψ χ ϥͺϣ ϣ geacuteneacuteral

Rapport de synthegravese 13

La coopeacuteration les reacuteseaux professionnels et le dialogue entre les eacutequipes du personnel sont primordiaux pour deacutevelopper la capaciteacute individuelle et collective

Enfin les nouveaux enseignants ont besoin de modegraveles agrave suivrede mentors et il faut preacutevoir un accompagnement et une formation professionnelle continue pour ͺϣ ͺ ϣ ϣϣ ϕχϣ χϕϣ ψ χ ϥϭϣ ϣ ψ χϥχ

33 Deacuteveloppement des centres de ressources

Dans de nombreux pays participants des deacutemarches ont eacuteteacute entreprises pour tisser des liens entre les eacutecoles ordinaires et speacutecialiseacutees ou pour transformer les eacutecoles speacutecialiseacutees en centres de ressources

Au cours des seacuteminaires theacutematiques des experts ont demandeacute laquo ce que les centres de ressources feraient diffeacuteremment raquo Si de tels centres doivent fournir un soutien institutionnel individuel alors les compeacutetences et les connaissances doivent ecirctre conserveacutees Le personnel des centre ϟϣ ϣͺϕϣ χͺχ ϔϣ ϟͺ ϣϕχϟϣϣ solide et permanent et devra ecirctre soutenu pour pouvoir remplir son nouveau rocircle et ses nouvelles responsabiliteacutes Une formation compleacutementaire devra ecirctre assureacutee afin que les centres de ressources et les services de soutien soient eacutequipeacutes pour travailler avec des collegravegues (et des apprenants) du milieu ordinaire Mecircme si accroicirctre la capaciteacute des eacutecoles ordinaires doit ecirctre un eacuteleacutement essentiel de leur ͺ΅ϣχͺ ϣ ϭχͺ ϔϣ ϥϕϣ ͺϣ ϣϣϣ ϣ χrt du personnel speacutecialiseacute seront toujours requis aupregraves des apprenants (notamment ceux qui ont par exemple des deacuteficiences sensorielles et des besoins complexes)

Dχ ϣϣϔϣ ϣ ϔϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣϔϣ ϟͺϣ ϟχ χ ͺχ des pays mecircme si dans quelques-ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϭϥͺϣχ ϣ eacutecoles speacutecialiseacutees est en augmentation (souvent pour des groupes preacutecis ϟχϣχ ϣ ͺϣ ϕϣͺ ͺ ϟϣ ϔϣ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϥϣ ϣ comportemental ou qui ont des handicaps tregraves complexes) Il existe cependant de ϔϣͺ ϣϣϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ͺ χϕϣ ψ ͺ processus raquo ϟϕͺ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϣ ϟ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ΅χϣ χ΅ϣϕ ͺϣϣ pour creacuteer de meilleures opportuniteacutes au sein du secteur ordinaire

En revanche il convient de preacuteciser que pour deacutevelopper des centres de ressources de qualiteacute il faut une reacuteserve durable de personnel posseacutedant les qualifications adeacutequates Une plus grande collaboration avec des organismes volontaires et des parties prenantes de la communauteacute locale joue un rocircle important dans la prestation de services coheacuterents aupregraves des apprenants et de leur famille Toutefois ϕϣχ ϣ ϣχϕϣ χ ϣϥϣϕϣ ϣ ϣϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE

Cette section traitera des laquo ressources ϣ ϣϣ ϟχϕϣ ϟϣϣϣϣ ϟϣ χϣ ϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟϣ ϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ

41 pproĐhes drsquoenseignement

ϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ ϥϣ χ΅ϣϕ les apprenants handicapeacutes sont semblables dans la majoriteacute des pays membres Elles comprennent des heures ϟϣϣϣϣ ͺϥϣχϣ ϟϣ ϥχϕϣ ϟϣ ͺχ ϣ ϣ ͺϣϟ΅ϟͺϣϣ ϟϣ ϣϥϣϕϣ ϟϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ͺ ϟϣ ϕ shyenseignement (faire travailler en binocircme un enseignant du milieu ordinaire ϥϕχϣ ϟͺϣ χϤϣ χ΅ϣϕ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ E Eͺχ ϣ enseignants interrogeacutes durant la visite du projet ont trouveacute cette approche tregraves preacutecieuse en tant que forme de perfectionnement professionnel et ont reconnu ͺ avoir deux enseignants en classe vous oblige agrave vous ameacuteliorer et agrave reacutefleacutechir agrave ce que vous faites raquo Un des aspects fondamentaux de cette disposition est que tous les apprenants ont des enseignants speacutecialiseacutes dans une matiegravere et que ces ϣϣχ ϣϕͺχϥ ψ ϥχ ϣͺ χϣ ϟχϕϣ ͺ ϥϟϣ χͺ besoins de plus en plus divers en classe

Dϣ Ϧϣ ψ Fϣϔͺ ϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ϣ ϣ ϕχϣ χϣχϣ utiliseacutes agrave bon escient e χϕϕϣ ϣ ͺ χ ϥϭϣ ϣ χ΅χ ϣ ϥͺϣ ϣ χ ϕͺϕχ ϣ ϣϣ χϕϕϣϣ ϣ ϭχ ϟϦϣ ϣχϔϣ ϟϣ ͺ ϣ apprenants dans la classe

Dχ ϕϣχϣ ϟϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ ϣϟχ ϣ ϣ χχ ϣ ϥϣ ͺ mieͺ ͺϣ ϣ ϣ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ ϣ χϣχ ϕ ϕϣ ͺϣ χϣϟ ϟϣͺ ϣ ϕχϕ ϣ ϥ χ ϣ ϥϟϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϣ apprenants sont encourageacutes agrave prendre part agrave un apprentissage plus actif Il a eacuteteacute constateacute que tous les apprenants beacuteneacuteficiaient de ces approches ainsi que du soutien entre pairs

Pour les apprenants qui ont besoin de plus de soutien et pour qui les ressources et les tacircches doivent ecirctre davantage diffeacuterencieacutees il faut noter que la diffeacuterentiation est souvent χϥϣ ͺ ϣϣχ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϟϥϣ χ χϣχ ͺ-mecircme ϣχ ϣ΅ϣ ψ ϭϕϣ ϣ χϣχ ψ χϟχϣ ψ ͺ ΌϤϣ ϣχ ͺ ͺϣ ϟϣχΌϣ ϟϣ χϭϣ ϣ ϕχϟϣ ϣ ϣ χϣ ϥχϔ

42 Programme

ͺϣ ϟϣ χϟχχ ϥχϥϣ ϟχ ͺ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ ϕϣ ψ χͺϣ davantage de souplesse pour adapter le programme ou reacuteduire les besoins Les renseignements sur les pays ainsi que les visites et les seacuteminaires indiquent que se

Rapport de synthegravese 15

focaliser principalement sur la reacuteussite scolaireles critegraveres nationaux peut ecirctre un ϔχϕϣ ψ ϕͺ Dχ ϣ χΌ ͻ ϣ χϣ ϣ ϣ ϕͺ ϟϣ ϥϭϣ Ϧϣ χϕϕϣ ϣ ͺ χϕϕϤ χͺ ϕχϟϣ ϟͺ χϣ ϣϕχ ͺϣ ͺ certains apprenants (notamment ceux qui preacutesentent des handicaps intellectuels) il ϣχ ϥϕϣχϣ ϟχϟχϣ ϣ ϕϣͺ ͺ Ϧϣ ϟͺϣ ϣ ϟχϣ ϟͺ χϣ ϣϣ ϕϣ ϕϣϣ ϟχϣχϣ ͻ ϣ ϕχχϕϣ ϣ sont pas consideacutereacutees comme pertinentesapproprieacutees

Dans certains cas les contraintes temporelles dues agrave un programme lourdement prescrit peuvent donner lieu agrave des difficulteacutes suppleacutementaires pour les eacutecoles car ϣ ϣϣχ ϣͺ΅ϣ ϣϣ ϣ ϔϣ ϟϣ ͺ΅ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϣϣϣϣ e ϟϥ΅χͺχ traditionnelles ͺ ϣ χ ϕϣϥϣ ͺ χϣχ

43 Eacutevaluation

Ϧϣ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ χϔχϟϣ ϣ ψ ϣ ͺχϣ ϟϣ ϕχϥϣ baseacutees sur les besoins lieacutes agrave diffeacuterents handicaps cette pratique demeure tregraves reacutepandue Florian et coll (2006) indiquent que mecircme si les systegravemes de classification peuvent varier eacutenormeacutement selon les pays ils sont geacuteneacuteralement eacutetayeacutes par un modegravele meacutedical du handicap Plus reacutecemment le rapport du Network of Experts in Social Sciences of Education and Training [Reacuteseau dexperts des sciences sociales de leacuteducation et de la formation] (NESSE) a constateacute que les systegravemes de classification nationaux sont eacutetayeacutes par des conceptualisations ϟϭϭϥϣϣ ϟϣ χ ϟϭϭϥϣϕϣ ϣ ϟϣ χ χϥ Dͺ ϕϥ ϣ ϕϣͺ ϟϣ ϕχϥχ ͺϭϣ χϕχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ et permet de χͺϣ ͺϣ ϟϣ χϟχχ χχϔϣ ϣ ϭχϣ ϟϣ χͺϣ χ cateacutegorisation peut conduire agrave laquo une seacutegreacutegation sociale et au deacuteveloppement ϟͺϣ ϟϣϥ χϔϥϣ raquo (NESSE 2012 p 20)

Reconnaissant ce dilemme une seacuterie de mesures politiques est en train de voir le ͺ ϣχ χΌ ϣ ϣ ϕχϥϣ χχχϣ ϟϣ DE Handicaps B Difficulteacutes et C Deacutesavantages (Organisation de coopeacuteration et de ϟϥ΅ϣϣϣ ϥϕͺϣ γααζ χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ϣnt la Classification internationale du fonctionnement du handicap et de la santeacute

Dχͺϣ χΌ ϣ ϣͺ χϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟ΅ϟͺϣ ͺ ϣ χͺΌχ ͺ χϕϕχϣϣ ͺ ϣϣ ϟϣ ϥϟͺϣ χ ϔͺϣχͺϕχϣ ͺϣχϣ ϣ eacutevaluation longue meneacutee par de multiples agences certains pays introduisent une eacutevaluation inteacutegreacutee et un processus de planification qui implique toutes les agences ϟχ χ ϟͺϕ ϟͺ χ ϟϣ ͺϣ ϕϟϥ χϣ ͺ ϣ apprenants preacutesentant des besoins plus complexes)

ϥ΅χͺχ ϣ χϣϣ ϕϟͺϣ χ ͺϣ χϣϕϣ ͺϟϕχϣͺ ϕϣϣ ϥϕχϥ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χ΅ϣϕ ϥϕϣ ϣ ϣ χϣ ϟχ ϣ ϕϣͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 16

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 8: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

encourager tous les apprenants agrave valoriser sur le plan social des relations avec divers pairs et adultes (2004 p 8)

Une telle deacutefinition neacutecessite de penser diffeacuteremment et de reconnaicirctre que la ϟ΅ϣϥ ϣ ͺ χϕͺϤϣϣ ϣ χϟϕχ ϣ χ un problegraveme ou un facteur laquo deacuterangeant raquo

ϕͺ ϟ ϕϣϕϣ ϟϤ ϣ ϣϤϣ χϥϣ si les enfants grandissent ensemble ils apprendront agrave accepter la diffeacuterence Dans les cas ougrave les enfants sont envoyeacutes dans des classes seacutepareacutees laquo speacutecialiseacutees raquo dans le but de maintenir des groupes ordinaires homogegravenes ce genre de disposition peut devenir de plus en plus complexe agrave geacuterer et avoir des reacutepercussions sur la qualiteacute du soutien fourni aux apprenants

Eϭ ϣ ϥϟϣ ϟϣ ϥϕϣ ϥϕͺϣ allocation de ressources devient primordiale car elle proteacutegera le droit de chaque apprenant agrave recevoir une eacuteducation de qualiteacute en milieu ordinaire LrsquoinĐlusion nrsquoest pIJs un moyen de reacuteduire les financements mais un moyen de garantir une plus grande eacutegaliteacute et eacutequiteacute parmi les apprenants

22 Leacutegislation et mesures politiques

ͺ ΅ϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ E χϕϣ γη ϟϣ χ χϣ ϟϣ ϟ ϭϟχϣχͺ ϟϣ ϣͺϥϣϣ ͺχͺϥ ϣͺϥϣϣ γααα ϣ un principe directeur pour les ϣͺϣ ϥχ΅ϣ ϣ ͺϣ ϟϣ E ϟχ ϣ ϔͺ ϟϣ ϣϭϕϣ ϣ ϕͺ χϣ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ ϣχ ϣ χϟͺ χ χ Strateacutegie europeacuteenne sur le handicap 2010-2020 (Commission europeacuteenne 2010) ͺ ͺϣ ϕχϣϣ ϕͺ ϟϣ ϣϭχ χϟϕχϥ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ milieu ordinaire De plus par le biais du programme Eacuteducation et formation 2020 ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ ϕϣϣ χϥϣ ϣ ϣχϥϣ χͺϤ ϟϣ E agrave aider les Eacutetats membres dans leurs efforts pour se deacutebarrasser des barriegraveres juridiques et organisationnelles qui empecircchent les personnes handicapeacutees ϟχϕϕϥϟϣ χͺ ΌϤϣ ϟϣϣϣϣ ϟχϣ ϣ ϟχϣχϣ ͺ χͺ de la vie Elle leur garantira ainsi une eacuteducation inclusive et une formation ϟ΅ϟͺχϥϣ ψ ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϟϥϟͺϕχ

ͺ ϟϣ χ ϥ ϟϣ χΌ ϣϔϣ ϟϣ ϣϕϣ ͺ χϕϣ χͺ ϣ ϟ subi des changements dramatiques au cours de ces derniegraveres anneacutees La plupart des χΌ ϣϣ ϟϣ ͺ ϣ ͺ χϕϕϣnt sur le droit leacutegal de tous les apprenants agrave ͺ΅ χϣ ψ ϥϕϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ χϟ ͺͺ ϣ ϔϣ ϟϣ χͺ χϣ ϣ ϟ ϟϣ ϕ ϥϕϣ χ ϣͺ χϟχϥϣ ͺ ϣͺ ϣϭχ χ΅ϣϕ ϔϣ eacuteducatifs particuliers (BEP)handicaps Un autre petit groupe de pays deacutecrit ϥϟͺϕχ ϕϣ ϥχ ϥ ϟχ le milieu le plus adapteacute raquo ou se reacutefegravere aux χϣχ ϣ ϣͺχ ͺ ϣϚ΅ϣ ϥϟͺϕχ la plus approprieacutee agrave leurs

Rapport de synthegravese 9

besoins et agrave leurs aptitudes raquo Cependant inscrire le droit agrave des services de soutien ϟχ ϕχϟϣ ͺϟͺϣ ϟϣϣͺϣ ϟϥϭ ͺϣ ͺ ϣ ϟϣ χϕϕϟϣ ψ ϣϕχϣ

ϟϣ ϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϟϣ ϥχϣ ϥχͺϣ ϣ ϣϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ χ ͺχϥ ϟͺ ͺϣ ͺocirct que sur la quantiteacute Voici les deacutemarches positives que les pays entreprennent pour faciliter une telle approche

Conserver des compeacutetences et des connaissances speacutecialiseacutees et proposer un soutien aux eacutecoles ordinaires gracircce agrave des centres de ressources (souvent ϟχϕϣϣ ϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣ ϟϣ ϕϣϣ ϟϣϣϣ

Reconnaicirctre les besoins en matiegravere de soutien de nombreux apprenants dans ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ χ ϣ ϭϕχϣ ͺ ͺϔϣE ͺ mener une intervention preacutecoce et surmonter tout obstacle temporaire agrave χϣχϣ ϣχ ϣϣ ϟͺϣ ͺ ϣϭϭϕχϕϣϣ ϣ ϣͺϕϣ ͺ proposer une aide continue aux apprenants qui ont des besoins de soutien plus complexes

Eacuteduquer tous les apprenants sur le mecircme site le but eacutetant de creacuteer des ϕͺχͺϥ ϟχϣχϣ ϭϣϔϣ ͺ΅χ ϥϟϣ ψ ͺ χϣ ϥ΅ϣχ de besoins en matiegravere de soutien (et de regrouper divers services locaux)

Eacuteϟͺͺϣ ϣ ϣϣχ ϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ͺ ͺ acquiegraverent des ϕϥϣϕϣ ͺ ϣ ϟχ ϕχϟϣ ϕͺϭ

Travailler avec les parents pour les rassurer au sujet de la qualiteacute du soutien offert en milieu ordinaire (par opposition au milieu speacutecialiseacute) et des bienfaits ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ

Asͺϣ χ ͺͺϣ ϟͺ ͺϣ ϟͺχ χ χ ϟϣ ϥϕϣ ψϣϣϣϣ ͺϥϣͺ χ ϭχ ϣ ϣ

Fχϣϣ ϣ ϥϕϣχϣ ϟϣ ϣ ϕϣ ϟϣ χϕϣ γδδ γι ϣ γϵβχ ϣ ϟϣ D χϕϣ γε χϭ ͺϣ ϣ ϟϣ ϟϣ ϊϣ ϣ ϟͺ χϟϕχ soient incluses dans la leacutegislation et les mesures politiques En effet les pays ϥϣ ϣ΅ϣϣ ϟͺ ϟϥϔχ ͺ ϣ ϣ ϟϣ ϕͺ ͺ se concentrer sur un systegraveme eacuteducatif dans son ensemble qui megravene agrave une socieacuteteacute plus eacutequitable et plus juste

23 Suivi et eacutevaluation

χ ͺϣ χχϣ ϟϥϟͺϕχ ϥϣϣ ϥϥχϣϣ ϣ ϔϣϕϭ ϟͺ ΌϤϣ eacuteducatif du pays y compris les dispositions preacutevues pour les apprenants handicapeacutes Il incombe aux reacutegions aux municipaliteacutes et aux eacutecoles de concreacutetiser ces objectifs en eacutelaborant leurs propres plans pour mettre en place des activiteacutes qui permettront

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 10

ϟχϣϟϣ ϣ ϔϣϕϭ χχͺ ϣ ϟϕχϣͺ ϟϣ ͺχϥ ϥ ͺ ϣ ͺ΅ peuvent ecirctre tireacutes de plans eacuteducatifs etou de donneacutees issues de la recherche agrave plusieurs niveaux du systegraveme eacuteducatif Dans certains pays le systegraveme de suivi (inspection) eacutevalue non seulement les efforts que les institutions peacutedagogiques fournissent pour que les apprenants atteignent les objectifs de reacuteussite et de deacuteveloppement mais aussi des reacutesultats plus larges (y compris le degreacute laquo ϟϕͺ raquo des ressources)

Au cours des seacuteminaires theacutematiques du projet des experts ont fait remarqueacute que certains systegravemes mis en place pour la reddition de compte valorisent diffeacuterents aspects des ressources peacutedagogiques qui ne sont pas neacutecessairement en adeacutequation χ΅ϣϕ χ ϟϕͺ χ ϣϣϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ χϕϣ ϔχϥϣ sur les controcircles et les reacutesultats ne favorise pas forceacutement une pratique inclusive Par conseacutequent il faut eacutelaborer des maniegraveres efficaces et inclusives de suivre et ϟϥ΅χͺϣ ϣ ϣͺϕϣ I ϣ ϥχϣϣ χ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ͺϣ ϣ ϣϕϣͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣϕ ϣ ϣϣ ϟχϕϕϟ ͺ χ deacutefinition du laquo succegraves ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣϣϟ χ qualiteacute raquo (en prenant en compte les aspirations des apprenants) Tous les groupes des parties prenantes ϟ΅ϣ ϥϭϥϕ χͺ ͺϣ ψ ϣ ϟͺ ͺ΅ ϣ ϟϣ ϥ΅χͺation de la qualiteacute des ressources pour que les systegravemes reacutecompensent le soutien preacutecoce et la preacutevention

Les pays ont de plus en plus recours agrave la collecte de donneacutees Cependant mecircme si ϕϣ ϟϭχ ϣͺ΅ϣ χϟϣ ψ χ χϭϕχ ϣ χͺ ϟϥ΅ϣϣment χϣ ͺ χχ ϥͺϥ ϣ ͺ ϥϟͺϣ ϣ eacutecarts raquo en matiegravere de reacuteussite) cela ne doit pas devenir le moteur principal

Eϭ ϣϕ ϣ ϣχϣ ϟ΅ϣ ϣ ͺ ϣ ϣ΅ϣ ϥϕϕϣ ϣ χ ͺ ϥϕϣϕ ͺ ϣ ϭχͺϣ ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϥϕϣ ͺ ͺϣϣ ameacuteliorent leur capaciteacute agrave reacutepondre aux besoins de tous les apprenants

Rapport de synthegravese 11

3 RENFORCEMENT DE LA CAPACITEacute DES EacuteCOLES ORDINAIRES

Cette section preacutesentera des maniegraveres efficaces de renforcer la capaciteacute inclusive du secteur ordinaire et de libeacuterer le potentiel en tant que ressource du secteur speacutecialiseacute

31 Direction et gestion des changements

Les changements doivent commencer par nous-mecircmes dans nos institutions ϣ χ ͺϥ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟEsunga laquo la seule chose que nous ͺ΅ ϕχϣ ϕϣ ϣ χϤϣ ϟϣ χ΅χϣ raquo

ϥϟͺϕχ ϣ ͺ ϟϣ ϕχͺ ϭχϕϣͺ ϟϣ ϥͺϣ ϟͺϣ ϥϕϣ χχϣ ϣ la qualiteacute de la direction semble ecirctre une de ses bases Taipale indique que laquo le trχ΅χ ϟϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϟϣ΅ϣϟχ ϟϣ ͺ ϣ ͺ ϟϭϭϕϣ ϕϣ ͺ ϣϟ ͺϣ χ ϕϥχ ϟͺ ΌϤϣ ϟϣ ϟϣϕ ϣ χ ϭχ ϟϣ ϣ ϣϔϣ raquo (2012 p εγ ϣ ϣ ͺ χϕϣ ϣ ϣ ϥχϣ χϕϕϣ ͺ particuliegraverement sur le besoin de soutien des laquo directeurs isoleacutes raquo

Une direction efficace constitue un facteur essentiel pour apporter un soutien de qualiteacute aux apprenants Toutes les visites meneacutees au cours du projet ont deacutemontreacute χϕϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣχϣ ͺ ϭχ΅ϣ ϣ ϕͺͺϣ ϕχϣ ΅ϣ ϣ respect des apprenants et des reacuteponses flexibles agrave la diversiteacute Lors de toutes les ΅ϣ ϣ χ΅χ ϟϥͺϣ une direction distribueacutee ou laquo partageacutee raquo des relations ϟϣ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϥϣ χ΅ϣϕ ϣ χϣ ϣ χ΅ϥϥ Ϧϣ autant de facteurs essentiels de reacuteussite

Les eacutecoles qui reacuteussissent ont eacutegalement des responsables qui soutiennent la formation professionnelle (par exemple en utilisant des reacutesumeacutes de recherche pour deacutevelopper la reacuteflexion et la pratique) Il est capital que les enseignants se sentent ͺϣͺ ϣ χ ϭχ ϣχͺϥ ϣϣχ χͺϕϣ laquo Il est tregraves important ϟϣ χ΅ ͺ Ό χ ͺͺ ͺϣͺͺ ψ ͺ ϣ ϣͺ ϣ ϟϣ ͺϣ Ͽϣ ϣ ϣ en seacutecuriteacute ϣϣχ ϟ Ϧϣ ͺϣͺ ϣ χΌχ ϣ eacutequipe agrave ses cocircteacutes raquo χϭ ϟϣ χχϣ ϣ ϕχχϕϣ ϟχϥϣ ϣ ϕϥϣϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ outils en fonction des besoins et des situations

Pour que les services offerts agrave tous les apprenants soient efficaces il faut accorder ͺϣ χϣ ͺϣ χϕͺϤϣ ψ χϣχϣ ψ χ ϣϕχχϕϣ ϟϣ ͺ ϣ reacutesultats (pas seulement les reacutesultats sϕχϣ ϣ ͺͺ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ ΌϤϣ ͺ ϣϣϣ χͺ χϣχ ϟϣϣ ϣͺ ϣ ϟϭͺϣϕϣ ϣ ϟϥϕ ψ ϥϕϣ ϣ ϟχ ϣͺ χϣχϣ ͺχ ΅χϣ ϟϣ ressources agrave travers notamment le deacuteveloppement des reacuteseaux est une autre ϕχχϕϥͺϣ ϟͺϣ ϟϣϕ ϕͺ΅ϣ ͺ χ ϥϥ ϔϣ΅ϥϣ χͺ ϕͺ ϟϣ ΅ϣ ϟͺ projet

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 12

Parmi les autres approches pour organisergeacuterer les services on peut citer ͺχ ϟϣ ͺϣ ϟχϣχ ϥϥϤϣ ϭϣϔϣ χϣϣ ϟϣ χ ͺϥϣ ͺ ϟϣ χϥϣ ϕχϣ ϣ ͺ χϟϣ ϭϣϔϥ ͺχ χͺ ϣ χϥ ϟχ ϣ χϣ ϟϣ ϕχϣ χϟϣϣ ϣ χϟχχ ϟϣ ϣ΅ϣϣ ϟϣ χ classe

Eϭ ϭχͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ χͺ-eacutevaluent afin de pouvoir rendre des comptes aux parents aux apprenants et agrave la communauteacute locale

32 Formation initiale des enseignants et perfectionnement professionnel

La formation initiale des enseignants joue un rocircle essentiel dans le deacuteveloppement des attitudes des connaissances et des compeacutetences Il est primordial que les enseignants puissent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants (c-agrave-d ne pIJs deacuteleacuteguer leur rocircle IJux IJuxiliIJires de soutien ou ij drsquoIJutres memĿres du personnel) Ils doivent observer les enfants et consideacuterer les besoins ϭϟχϣχͺ ͺ ͺ ϣ ϕͺ χͺ ϣͺ ϟϣ ϣϣ ͺϣϣ ϣ ϣϣ de ressources suppleacutementaires Le recrutement des enseignants doit reposer sur le postulat que le poste concerne tous les apprenants

La formation initiale des enseignants et la formation professionnelle continue doivent ecirctre effectueacutees en collaboration avec les eacutecoles et les institutions ϣϥϣͺϣ ͺ χͺϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϕϣ χͺ ϔϣ ͺϣ ϕϣͺ ϟϣ enseignants individͺϣ ϣ ϭχϣͺ ϟϣϣχ ϣ χ χ ϟͺ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϥχϣϣ ϔϣ ϟϦϣ ϭϥ ϣ ϟϦϣ ϕχϣ ͺϣͺ

Dϣ χ΅χͺ ͺ ͺϥ ϥϕϣχϣ ͺ ϥͺϟϣ ϕϣ ϥϟͺϕχ ϣ χ formation peuvent favoriser la confiance accroicirctre la capaciteacute de reacutepondre agrave divers ϔϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ϟϣ ͺχϥ ϣϣ ͺϣ ϣχϣϣ χ ϕϭχϕϣ χϕϕϣχ ϣ ϣ ϣϣϕ ͺ ϕͺ ϟϣ ϥχϣ ϟͺ ϣ ϟϣ ϟϥϥͺϥ demandeacute comment pouvons-nous encourager les personnes qui sont deacutejagrave hautement qualifieacutees agrave laquo apprendre ψ ϥϭϥϕ ϣ ψ χϕϕϣϣ ϕϣͺϟϣ Ils ont ϕϕͺ ͺ ϭχχ ϭϭ ͺϣ χϕϣϟχ ϣ ϟϣϕϣϟχ χ΅ϣϕ χͺ ϟϣ laquo personnes exteacuterieures objectives raquo (par exemple dans les communauteacutes de pratique)

ϣ ϣϣχ ϟ΅ϣ χ΅ ϟϣ ϕϥϣϕϣ ϣ χϤϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟͺχ ϟϣ ͺ χ ϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ ϣ χͺ-eacutevaluation pour χϣχϣ I ϔϣ ϟϣ χ΅ ϕϣ ͺ ϥ΅χͺϣ ϣ ͺͺ ϣ ils doivent ϣϟϣ ϟχ΅χχϣ ϕϕϣϕϣ ϟϣ ϔϣ ϟϭϭϥϣ ϣ ϟϣ ϟ΅ϟͺχχ ϟϣ χϣχϣ un enseignement qui cible uniquement laquo les eacutelegraveves moyens ϣ pas adapteacute Les enseignants doivent eacutegalement posseacuteder des compeacutetences pour utilϣ ϣ ͺ΅ϣϣ ϣϕϣ ͺ ϕϔͺϣ ψ ϕͺ ϣ ψ χ ϥͺϣ ϣ geacuteneacuteral

Rapport de synthegravese 13

La coopeacuteration les reacuteseaux professionnels et le dialogue entre les eacutequipes du personnel sont primordiaux pour deacutevelopper la capaciteacute individuelle et collective

Enfin les nouveaux enseignants ont besoin de modegraveles agrave suivrede mentors et il faut preacutevoir un accompagnement et une formation professionnelle continue pour ͺϣ ͺ ϣ ϣϣ ϕχϣ χϕϣ ψ χ ϥϭϣ ϣ ψ χϥχ

33 Deacuteveloppement des centres de ressources

Dans de nombreux pays participants des deacutemarches ont eacuteteacute entreprises pour tisser des liens entre les eacutecoles ordinaires et speacutecialiseacutees ou pour transformer les eacutecoles speacutecialiseacutees en centres de ressources

Au cours des seacuteminaires theacutematiques des experts ont demandeacute laquo ce que les centres de ressources feraient diffeacuteremment raquo Si de tels centres doivent fournir un soutien institutionnel individuel alors les compeacutetences et les connaissances doivent ecirctre conserveacutees Le personnel des centre ϟϣ ϣͺϕϣ χͺχ ϔϣ ϟͺ ϣϕχϟϣϣ solide et permanent et devra ecirctre soutenu pour pouvoir remplir son nouveau rocircle et ses nouvelles responsabiliteacutes Une formation compleacutementaire devra ecirctre assureacutee afin que les centres de ressources et les services de soutien soient eacutequipeacutes pour travailler avec des collegravegues (et des apprenants) du milieu ordinaire Mecircme si accroicirctre la capaciteacute des eacutecoles ordinaires doit ecirctre un eacuteleacutement essentiel de leur ͺ΅ϣχͺ ϣ ϭχͺ ϔϣ ϥϕϣ ͺϣ ϣϣϣ ϣ χrt du personnel speacutecialiseacute seront toujours requis aupregraves des apprenants (notamment ceux qui ont par exemple des deacuteficiences sensorielles et des besoins complexes)

Dχ ϣϣϔϣ ϣ ϔϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣϔϣ ϟͺϣ ϟχ χ ͺχ des pays mecircme si dans quelques-ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϭϥͺϣχ ϣ eacutecoles speacutecialiseacutees est en augmentation (souvent pour des groupes preacutecis ϟχϣχ ϣ ͺϣ ϕϣͺ ͺ ϟϣ ϔϣ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϥϣ ϣ comportemental ou qui ont des handicaps tregraves complexes) Il existe cependant de ϔϣͺ ϣϣϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ͺ χϕϣ ψ ͺ processus raquo ϟϕͺ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϣ ϟ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ΅χϣ χ΅ϣϕ ͺϣϣ pour creacuteer de meilleures opportuniteacutes au sein du secteur ordinaire

En revanche il convient de preacuteciser que pour deacutevelopper des centres de ressources de qualiteacute il faut une reacuteserve durable de personnel posseacutedant les qualifications adeacutequates Une plus grande collaboration avec des organismes volontaires et des parties prenantes de la communauteacute locale joue un rocircle important dans la prestation de services coheacuterents aupregraves des apprenants et de leur famille Toutefois ϕϣχ ϣ ϣχϕϣ χ ϣϥϣϕϣ ϣ ϣϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE

Cette section traitera des laquo ressources ϣ ϣϣ ϟχϕϣ ϟϣϣϣϣ ϟϣ χϣ ϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟϣ ϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ

41 pproĐhes drsquoenseignement

ϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ ϥϣ χ΅ϣϕ les apprenants handicapeacutes sont semblables dans la majoriteacute des pays membres Elles comprennent des heures ϟϣϣϣϣ ͺϥϣχϣ ϟϣ ϥχϕϣ ϟϣ ͺχ ϣ ϣ ͺϣϟ΅ϟͺϣϣ ϟϣ ϣϥϣϕϣ ϟϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ͺ ϟϣ ϕ shyenseignement (faire travailler en binocircme un enseignant du milieu ordinaire ϥϕχϣ ϟͺϣ χϤϣ χ΅ϣϕ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ E Eͺχ ϣ enseignants interrogeacutes durant la visite du projet ont trouveacute cette approche tregraves preacutecieuse en tant que forme de perfectionnement professionnel et ont reconnu ͺ avoir deux enseignants en classe vous oblige agrave vous ameacuteliorer et agrave reacutefleacutechir agrave ce que vous faites raquo Un des aspects fondamentaux de cette disposition est que tous les apprenants ont des enseignants speacutecialiseacutes dans une matiegravere et que ces ϣϣχ ϣϕͺχϥ ψ ϥχ ϣͺ χϣ ϟχϕϣ ͺ ϥϟϣ χͺ besoins de plus en plus divers en classe

Dϣ Ϧϣ ψ Fϣϔͺ ϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ϣ ϣ ϕχϣ χϣχϣ utiliseacutes agrave bon escient e χϕϕϣ ϣ ͺ χ ϥϭϣ ϣ χ΅χ ϣ ϥͺϣ ϣ χ ϕͺϕχ ϣ ϣϣ χϕϕϣϣ ϣ ϭχ ϟϦϣ ϣχϔϣ ϟϣ ͺ ϣ apprenants dans la classe

Dχ ϕϣχϣ ϟϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ ϣϟχ ϣ ϣ χχ ϣ ϥϣ ͺ mieͺ ͺϣ ϣ ϣ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ ϣ χϣχ ϕ ϕϣ ͺϣ χϣϟ ϟϣͺ ϣ ϕχϕ ϣ ϥ χ ϣ ϥϟϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϣ apprenants sont encourageacutes agrave prendre part agrave un apprentissage plus actif Il a eacuteteacute constateacute que tous les apprenants beacuteneacuteficiaient de ces approches ainsi que du soutien entre pairs

Pour les apprenants qui ont besoin de plus de soutien et pour qui les ressources et les tacircches doivent ecirctre davantage diffeacuterencieacutees il faut noter que la diffeacuterentiation est souvent χϥϣ ͺ ϣϣχ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϟϥϣ χ χϣχ ͺ-mecircme ϣχ ϣ΅ϣ ψ ϭϕϣ ϣ χϣχ ψ χϟχϣ ψ ͺ ΌϤϣ ϣχ ͺ ͺϣ ϟϣχΌϣ ϟϣ χϭϣ ϣ ϕχϟϣ ϣ ϣ χϣ ϥχϔ

42 Programme

ͺϣ ϟϣ χϟχχ ϥχϥϣ ϟχ ͺ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ ϕϣ ψ χͺϣ davantage de souplesse pour adapter le programme ou reacuteduire les besoins Les renseignements sur les pays ainsi que les visites et les seacuteminaires indiquent que se

Rapport de synthegravese 15

focaliser principalement sur la reacuteussite scolaireles critegraveres nationaux peut ecirctre un ϔχϕϣ ψ ϕͺ Dχ ϣ χΌ ͻ ϣ χϣ ϣ ϣ ϕͺ ϟϣ ϥϭϣ Ϧϣ χϕϕϣ ϣ ͺ χϕϕϤ χͺ ϕχϟϣ ϟͺ χϣ ϣϕχ ͺϣ ͺ certains apprenants (notamment ceux qui preacutesentent des handicaps intellectuels) il ϣχ ϥϕϣχϣ ϟχϟχϣ ϣ ϕϣͺ ͺ Ϧϣ ϟͺϣ ϣ ϟχϣ ϟͺ χϣ ϣϣ ϕϣ ϕϣϣ ϟχϣχϣ ͻ ϣ ϕχχϕϣ ϣ sont pas consideacutereacutees comme pertinentesapproprieacutees

Dans certains cas les contraintes temporelles dues agrave un programme lourdement prescrit peuvent donner lieu agrave des difficulteacutes suppleacutementaires pour les eacutecoles car ϣ ϣϣχ ϣͺ΅ϣ ϣϣ ϣ ϔϣ ϟϣ ͺ΅ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϣϣϣϣ e ϟϥ΅χͺχ traditionnelles ͺ ϣ χ ϕϣϥϣ ͺ χϣχ

43 Eacutevaluation

Ϧϣ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ χϔχϟϣ ϣ ψ ϣ ͺχϣ ϟϣ ϕχϥϣ baseacutees sur les besoins lieacutes agrave diffeacuterents handicaps cette pratique demeure tregraves reacutepandue Florian et coll (2006) indiquent que mecircme si les systegravemes de classification peuvent varier eacutenormeacutement selon les pays ils sont geacuteneacuteralement eacutetayeacutes par un modegravele meacutedical du handicap Plus reacutecemment le rapport du Network of Experts in Social Sciences of Education and Training [Reacuteseau dexperts des sciences sociales de leacuteducation et de la formation] (NESSE) a constateacute que les systegravemes de classification nationaux sont eacutetayeacutes par des conceptualisations ϟϭϭϥϣϣ ϟϣ χ ϟϭϭϥϣϕϣ ϣ ϟϣ χ χϥ Dͺ ϕϥ ϣ ϕϣͺ ϟϣ ϕχϥχ ͺϭϣ χϕχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ et permet de χͺϣ ͺϣ ϟϣ χϟχχ χχϔϣ ϣ ϭχϣ ϟϣ χͺϣ χ cateacutegorisation peut conduire agrave laquo une seacutegreacutegation sociale et au deacuteveloppement ϟͺϣ ϟϣϥ χϔϥϣ raquo (NESSE 2012 p 20)

Reconnaissant ce dilemme une seacuterie de mesures politiques est en train de voir le ͺ ϣχ χΌ ϣ ϣ ϕχϥϣ χχχϣ ϟϣ DE Handicaps B Difficulteacutes et C Deacutesavantages (Organisation de coopeacuteration et de ϟϥ΅ϣϣϣ ϥϕͺϣ γααζ χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ϣnt la Classification internationale du fonctionnement du handicap et de la santeacute

Dχͺϣ χΌ ϣ ϣͺ χϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟ΅ϟͺϣ ͺ ϣ χͺΌχ ͺ χϕϕχϣϣ ͺ ϣϣ ϟϣ ϥϟͺϣ χ ϔͺϣχͺϕχϣ ͺϣχϣ ϣ eacutevaluation longue meneacutee par de multiples agences certains pays introduisent une eacutevaluation inteacutegreacutee et un processus de planification qui implique toutes les agences ϟχ χ ϟͺϕ ϟͺ χ ϟϣ ͺϣ ϕϟϥ χϣ ͺ ϣ apprenants preacutesentant des besoins plus complexes)

ϥ΅χͺχ ϣ χϣϣ ϕϟͺϣ χ ͺϣ χϣϕϣ ͺϟϕχϣͺ ϕϣϣ ϥϕχϥ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χ΅ϣϕ ϥϕϣ ϣ ϣ χϣ ϟχ ϣ ϕϣͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 16

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

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ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

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Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

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Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 9: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

besoins et agrave leurs aptitudes raquo Cependant inscrire le droit agrave des services de soutien ϟχ ϕχϟϣ ͺϟͺϣ ϟϣϣͺϣ ϟϥϭ ͺϣ ͺ ϣ ϟϣ χϕϕϟϣ ψ ϣϕχϣ

ϟϣ ϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϟϣ ϥχϣ ϥχͺϣ ϣ ϣϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ χ ͺχϥ ϟͺ ͺϣ ͺocirct que sur la quantiteacute Voici les deacutemarches positives que les pays entreprennent pour faciliter une telle approche

Conserver des compeacutetences et des connaissances speacutecialiseacutees et proposer un soutien aux eacutecoles ordinaires gracircce agrave des centres de ressources (souvent ϟχϕϣϣ ϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣ ϟϣ ϕϣϣ ϟϣϣϣ

Reconnaicirctre les besoins en matiegravere de soutien de nombreux apprenants dans ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ χ ϣ ϭϕχϣ ͺ ͺϔϣE ͺ mener une intervention preacutecoce et surmonter tout obstacle temporaire agrave χϣχϣ ϣχ ϣϣ ϟͺϣ ͺ ϣϭϭϕχϕϣϣ ϣ ϣͺϕϣ ͺ proposer une aide continue aux apprenants qui ont des besoins de soutien plus complexes

Eacuteduquer tous les apprenants sur le mecircme site le but eacutetant de creacuteer des ϕͺχͺϥ ϟχϣχϣ ϭϣϔϣ ͺ΅χ ϥϟϣ ψ ͺ χϣ ϥ΅ϣχ de besoins en matiegravere de soutien (et de regrouper divers services locaux)

Eacuteϟͺͺϣ ϣ ϣϣχ ϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ͺ ͺ acquiegraverent des ϕϥϣϕϣ ͺ ϣ ϟχ ϕχϟϣ ϕͺϭ

Travailler avec les parents pour les rassurer au sujet de la qualiteacute du soutien offert en milieu ordinaire (par opposition au milieu speacutecialiseacute) et des bienfaits ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϣͺ ϟχϣ

Asͺϣ χ ͺͺϣ ϟͺ ͺϣ ϟͺχ χ χ ϟϣ ϥϕϣ ψϣϣϣϣ ͺϥϣͺ χ ϭχ ϣ ϣ

Fχϣϣ ϣ ϥϕϣχϣ ϟϣ ϣ ϕϣ ϟϣ χϕϣ γδδ γι ϣ γϵβχ ϣ ϟϣ D χϕϣ γε χϭ ͺϣ ϣ ϟϣ ϟϣ ϊϣ ϣ ϟͺ χϟϕχ soient incluses dans la leacutegislation et les mesures politiques En effet les pays ϥϣ ϣ΅ϣϣ ϟͺ ϟϥϔχ ͺ ϣ ϣ ϟϣ ϕͺ ͺ se concentrer sur un systegraveme eacuteducatif dans son ensemble qui megravene agrave une socieacuteteacute plus eacutequitable et plus juste

23 Suivi et eacutevaluation

χ ͺϣ χχϣ ϟϥϟͺϕχ ϥϣϣ ϥϥχϣϣ ϣ ϔϣϕϭ ϟͺ ΌϤϣ eacuteducatif du pays y compris les dispositions preacutevues pour les apprenants handicapeacutes Il incombe aux reacutegions aux municipaliteacutes et aux eacutecoles de concreacutetiser ces objectifs en eacutelaborant leurs propres plans pour mettre en place des activiteacutes qui permettront

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 10

ϟχϣϟϣ ϣ ϔϣϕϭ χχͺ ϣ ϟϕχϣͺ ϟϣ ͺχϥ ϥ ͺ ϣ ͺ΅ peuvent ecirctre tireacutes de plans eacuteducatifs etou de donneacutees issues de la recherche agrave plusieurs niveaux du systegraveme eacuteducatif Dans certains pays le systegraveme de suivi (inspection) eacutevalue non seulement les efforts que les institutions peacutedagogiques fournissent pour que les apprenants atteignent les objectifs de reacuteussite et de deacuteveloppement mais aussi des reacutesultats plus larges (y compris le degreacute laquo ϟϕͺ raquo des ressources)

Au cours des seacuteminaires theacutematiques du projet des experts ont fait remarqueacute que certains systegravemes mis en place pour la reddition de compte valorisent diffeacuterents aspects des ressources peacutedagogiques qui ne sont pas neacutecessairement en adeacutequation χ΅ϣϕ χ ϟϕͺ χ ϣϣϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ χϕϣ ϔχϥϣ sur les controcircles et les reacutesultats ne favorise pas forceacutement une pratique inclusive Par conseacutequent il faut eacutelaborer des maniegraveres efficaces et inclusives de suivre et ϟϥ΅χͺϣ ϣ ϣͺϕϣ I ϣ ϥχϣϣ χ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ͺϣ ϣ ϣϕϣͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣϕ ϣ ϣϣ ϟχϕϕϟ ͺ χ deacutefinition du laquo succegraves ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣϣϟ χ qualiteacute raquo (en prenant en compte les aspirations des apprenants) Tous les groupes des parties prenantes ϟ΅ϣ ϥϭϥϕ χͺ ͺϣ ψ ϣ ϟͺ ͺ΅ ϣ ϟϣ ϥ΅χͺation de la qualiteacute des ressources pour que les systegravemes reacutecompensent le soutien preacutecoce et la preacutevention

Les pays ont de plus en plus recours agrave la collecte de donneacutees Cependant mecircme si ϕϣ ϟϭχ ϣͺ΅ϣ χϟϣ ψ χ χϭϕχ ϣ χͺ ϟϥ΅ϣϣment χϣ ͺ χχ ϥͺϥ ϣ ͺ ϥϟͺϣ ϣ eacutecarts raquo en matiegravere de reacuteussite) cela ne doit pas devenir le moteur principal

Eϭ ϣϕ ϣ ϣχϣ ϟ΅ϣ ϣ ͺ ϣ ϣ΅ϣ ϥϕϕϣ ϣ χ ͺ ϥϕϣϕ ͺ ϣ ϭχͺϣ ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϥϕϣ ͺ ͺϣϣ ameacuteliorent leur capaciteacute agrave reacutepondre aux besoins de tous les apprenants

Rapport de synthegravese 11

3 RENFORCEMENT DE LA CAPACITEacute DES EacuteCOLES ORDINAIRES

Cette section preacutesentera des maniegraveres efficaces de renforcer la capaciteacute inclusive du secteur ordinaire et de libeacuterer le potentiel en tant que ressource du secteur speacutecialiseacute

31 Direction et gestion des changements

Les changements doivent commencer par nous-mecircmes dans nos institutions ϣ χ ͺϥ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟEsunga laquo la seule chose que nous ͺ΅ ϕχϣ ϕϣ ϣ χϤϣ ϟϣ χ΅χϣ raquo

ϥϟͺϕχ ϣ ͺ ϟϣ ϕχͺ ϭχϕϣͺ ϟϣ ϥͺϣ ϟͺϣ ϥϕϣ χχϣ ϣ la qualiteacute de la direction semble ecirctre une de ses bases Taipale indique que laquo le trχ΅χ ϟϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϟϣ΅ϣϟχ ϟϣ ͺ ϣ ͺ ϟϭϭϕϣ ϕϣ ͺ ϣϟ ͺϣ χ ϕϥχ ϟͺ ΌϤϣ ϟϣ ϟϣϕ ϣ χ ϭχ ϟϣ ϣ ϣϔϣ raquo (2012 p εγ ϣ ϣ ͺ χϕϣ ϣ ϣ ϥχϣ χϕϕϣ ͺ particuliegraverement sur le besoin de soutien des laquo directeurs isoleacutes raquo

Une direction efficace constitue un facteur essentiel pour apporter un soutien de qualiteacute aux apprenants Toutes les visites meneacutees au cours du projet ont deacutemontreacute χϕϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣχϣ ͺ ϭχ΅ϣ ϣ ϕͺͺϣ ϕχϣ ΅ϣ ϣ respect des apprenants et des reacuteponses flexibles agrave la diversiteacute Lors de toutes les ΅ϣ ϣ χ΅χ ϟϥͺϣ une direction distribueacutee ou laquo partageacutee raquo des relations ϟϣ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϥϣ χ΅ϣϕ ϣ χϣ ϣ χ΅ϥϥ Ϧϣ autant de facteurs essentiels de reacuteussite

Les eacutecoles qui reacuteussissent ont eacutegalement des responsables qui soutiennent la formation professionnelle (par exemple en utilisant des reacutesumeacutes de recherche pour deacutevelopper la reacuteflexion et la pratique) Il est capital que les enseignants se sentent ͺϣͺ ϣ χ ϭχ ϣχͺϥ ϣϣχ χͺϕϣ laquo Il est tregraves important ϟϣ χ΅ ͺ Ό χ ͺͺ ͺϣͺͺ ψ ͺ ϣ ϣͺ ϣ ϟϣ ͺϣ Ͽϣ ϣ ϣ en seacutecuriteacute ϣϣχ ϟ Ϧϣ ͺϣͺ ϣ χΌχ ϣ eacutequipe agrave ses cocircteacutes raquo χϭ ϟϣ χχϣ ϣ ϕχχϕϣ ϟχϥϣ ϣ ϕϥϣϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ outils en fonction des besoins et des situations

Pour que les services offerts agrave tous les apprenants soient efficaces il faut accorder ͺϣ χϣ ͺϣ χϕͺϤϣ ψ χϣχϣ ψ χ ϣϕχχϕϣ ϟϣ ͺ ϣ reacutesultats (pas seulement les reacutesultats sϕχϣ ϣ ͺͺ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ ΌϤϣ ͺ ϣϣϣ χͺ χϣχ ϟϣϣ ϣͺ ϣ ϟϭͺϣϕϣ ϣ ϟϥϕ ψ ϥϕϣ ϣ ϟχ ϣͺ χϣχϣ ͺχ ΅χϣ ϟϣ ressources agrave travers notamment le deacuteveloppement des reacuteseaux est une autre ϕχχϕϥͺϣ ϟͺϣ ϟϣϕ ϕͺ΅ϣ ͺ χ ϥϥ ϔϣ΅ϥϣ χͺ ϕͺ ϟϣ ΅ϣ ϟͺ projet

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 12

Parmi les autres approches pour organisergeacuterer les services on peut citer ͺχ ϟϣ ͺϣ ϟχϣχ ϥϥϤϣ ϭϣϔϣ χϣϣ ϟϣ χ ͺϥϣ ͺ ϟϣ χϥϣ ϕχϣ ϣ ͺ χϟϣ ϭϣϔϥ ͺχ χͺ ϣ χϥ ϟχ ϣ χϣ ϟϣ ϕχϣ χϟϣϣ ϣ χϟχχ ϟϣ ϣ΅ϣϣ ϟϣ χ classe

Eϭ ϭχͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ χͺ-eacutevaluent afin de pouvoir rendre des comptes aux parents aux apprenants et agrave la communauteacute locale

32 Formation initiale des enseignants et perfectionnement professionnel

La formation initiale des enseignants joue un rocircle essentiel dans le deacuteveloppement des attitudes des connaissances et des compeacutetences Il est primordial que les enseignants puissent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants (c-agrave-d ne pIJs deacuteleacuteguer leur rocircle IJux IJuxiliIJires de soutien ou ij drsquoIJutres memĿres du personnel) Ils doivent observer les enfants et consideacuterer les besoins ϭϟχϣχͺ ͺ ͺ ϣ ϕͺ χͺ ϣͺ ϟϣ ϣϣ ͺϣϣ ϣ ϣϣ de ressources suppleacutementaires Le recrutement des enseignants doit reposer sur le postulat que le poste concerne tous les apprenants

La formation initiale des enseignants et la formation professionnelle continue doivent ecirctre effectueacutees en collaboration avec les eacutecoles et les institutions ϣϥϣͺϣ ͺ χͺϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϕϣ χͺ ϔϣ ͺϣ ϕϣͺ ϟϣ enseignants individͺϣ ϣ ϭχϣͺ ϟϣϣχ ϣ χ χ ϟͺ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϥχϣϣ ϔϣ ϟϦϣ ϭϥ ϣ ϟϦϣ ϕχϣ ͺϣͺ

Dϣ χ΅χͺ ͺ ͺϥ ϥϕϣχϣ ͺ ϥͺϟϣ ϕϣ ϥϟͺϕχ ϣ χ formation peuvent favoriser la confiance accroicirctre la capaciteacute de reacutepondre agrave divers ϔϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ϟϣ ͺχϥ ϣϣ ͺϣ ϣχϣϣ χ ϕϭχϕϣ χϕϕϣχ ϣ ϣ ϣϣϕ ͺ ϕͺ ϟϣ ϥχϣ ϟͺ ϣ ϟϣ ϟϥϥͺϥ demandeacute comment pouvons-nous encourager les personnes qui sont deacutejagrave hautement qualifieacutees agrave laquo apprendre ψ ϥϭϥϕ ϣ ψ χϕϕϣϣ ϕϣͺϟϣ Ils ont ϕϕͺ ͺ ϭχχ ϭϭ ͺϣ χϕϣϟχ ϣ ϟϣϕϣϟχ χ΅ϣϕ χͺ ϟϣ laquo personnes exteacuterieures objectives raquo (par exemple dans les communauteacutes de pratique)

ϣ ϣϣχ ϟ΅ϣ χ΅ ϟϣ ϕϥϣϕϣ ϣ χϤϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟͺχ ϟϣ ͺ χ ϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ ϣ χͺ-eacutevaluation pour χϣχϣ I ϔϣ ϟϣ χ΅ ϕϣ ͺ ϥ΅χͺϣ ϣ ͺͺ ϣ ils doivent ϣϟϣ ϟχ΅χχϣ ϕϕϣϕϣ ϟϣ ϔϣ ϟϭϭϥϣ ϣ ϟϣ ϟ΅ϟͺχχ ϟϣ χϣχϣ un enseignement qui cible uniquement laquo les eacutelegraveves moyens ϣ pas adapteacute Les enseignants doivent eacutegalement posseacuteder des compeacutetences pour utilϣ ϣ ͺ΅ϣϣ ϣϕϣ ͺ ϕϔͺϣ ψ ϕͺ ϣ ψ χ ϥͺϣ ϣ geacuteneacuteral

Rapport de synthegravese 13

La coopeacuteration les reacuteseaux professionnels et le dialogue entre les eacutequipes du personnel sont primordiaux pour deacutevelopper la capaciteacute individuelle et collective

Enfin les nouveaux enseignants ont besoin de modegraveles agrave suivrede mentors et il faut preacutevoir un accompagnement et une formation professionnelle continue pour ͺϣ ͺ ϣ ϣϣ ϕχϣ χϕϣ ψ χ ϥϭϣ ϣ ψ χϥχ

33 Deacuteveloppement des centres de ressources

Dans de nombreux pays participants des deacutemarches ont eacuteteacute entreprises pour tisser des liens entre les eacutecoles ordinaires et speacutecialiseacutees ou pour transformer les eacutecoles speacutecialiseacutees en centres de ressources

Au cours des seacuteminaires theacutematiques des experts ont demandeacute laquo ce que les centres de ressources feraient diffeacuteremment raquo Si de tels centres doivent fournir un soutien institutionnel individuel alors les compeacutetences et les connaissances doivent ecirctre conserveacutees Le personnel des centre ϟϣ ϣͺϕϣ χͺχ ϔϣ ϟͺ ϣϕχϟϣϣ solide et permanent et devra ecirctre soutenu pour pouvoir remplir son nouveau rocircle et ses nouvelles responsabiliteacutes Une formation compleacutementaire devra ecirctre assureacutee afin que les centres de ressources et les services de soutien soient eacutequipeacutes pour travailler avec des collegravegues (et des apprenants) du milieu ordinaire Mecircme si accroicirctre la capaciteacute des eacutecoles ordinaires doit ecirctre un eacuteleacutement essentiel de leur ͺ΅ϣχͺ ϣ ϭχͺ ϔϣ ϥϕϣ ͺϣ ϣϣϣ ϣ χrt du personnel speacutecialiseacute seront toujours requis aupregraves des apprenants (notamment ceux qui ont par exemple des deacuteficiences sensorielles et des besoins complexes)

Dχ ϣϣϔϣ ϣ ϔϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣϔϣ ϟͺϣ ϟχ χ ͺχ des pays mecircme si dans quelques-ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϭϥͺϣχ ϣ eacutecoles speacutecialiseacutees est en augmentation (souvent pour des groupes preacutecis ϟχϣχ ϣ ͺϣ ϕϣͺ ͺ ϟϣ ϔϣ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϥϣ ϣ comportemental ou qui ont des handicaps tregraves complexes) Il existe cependant de ϔϣͺ ϣϣϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ͺ χϕϣ ψ ͺ processus raquo ϟϕͺ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϣ ϟ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ΅χϣ χ΅ϣϕ ͺϣϣ pour creacuteer de meilleures opportuniteacutes au sein du secteur ordinaire

En revanche il convient de preacuteciser que pour deacutevelopper des centres de ressources de qualiteacute il faut une reacuteserve durable de personnel posseacutedant les qualifications adeacutequates Une plus grande collaboration avec des organismes volontaires et des parties prenantes de la communauteacute locale joue un rocircle important dans la prestation de services coheacuterents aupregraves des apprenants et de leur famille Toutefois ϕϣχ ϣ ϣχϕϣ χ ϣϥϣϕϣ ϣ ϣϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE

Cette section traitera des laquo ressources ϣ ϣϣ ϟχϕϣ ϟϣϣϣϣ ϟϣ χϣ ϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟϣ ϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ

41 pproĐhes drsquoenseignement

ϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ ϥϣ χ΅ϣϕ les apprenants handicapeacutes sont semblables dans la majoriteacute des pays membres Elles comprennent des heures ϟϣϣϣϣ ͺϥϣχϣ ϟϣ ϥχϕϣ ϟϣ ͺχ ϣ ϣ ͺϣϟ΅ϟͺϣϣ ϟϣ ϣϥϣϕϣ ϟϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ͺ ϟϣ ϕ shyenseignement (faire travailler en binocircme un enseignant du milieu ordinaire ϥϕχϣ ϟͺϣ χϤϣ χ΅ϣϕ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ E Eͺχ ϣ enseignants interrogeacutes durant la visite du projet ont trouveacute cette approche tregraves preacutecieuse en tant que forme de perfectionnement professionnel et ont reconnu ͺ avoir deux enseignants en classe vous oblige agrave vous ameacuteliorer et agrave reacutefleacutechir agrave ce que vous faites raquo Un des aspects fondamentaux de cette disposition est que tous les apprenants ont des enseignants speacutecialiseacutes dans une matiegravere et que ces ϣϣχ ϣϕͺχϥ ψ ϥχ ϣͺ χϣ ϟχϕϣ ͺ ϥϟϣ χͺ besoins de plus en plus divers en classe

Dϣ Ϧϣ ψ Fϣϔͺ ϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ϣ ϣ ϕχϣ χϣχϣ utiliseacutes agrave bon escient e χϕϕϣ ϣ ͺ χ ϥϭϣ ϣ χ΅χ ϣ ϥͺϣ ϣ χ ϕͺϕχ ϣ ϣϣ χϕϕϣϣ ϣ ϭχ ϟϦϣ ϣχϔϣ ϟϣ ͺ ϣ apprenants dans la classe

Dχ ϕϣχϣ ϟϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ ϣϟχ ϣ ϣ χχ ϣ ϥϣ ͺ mieͺ ͺϣ ϣ ϣ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ ϣ χϣχ ϕ ϕϣ ͺϣ χϣϟ ϟϣͺ ϣ ϕχϕ ϣ ϥ χ ϣ ϥϟϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϣ apprenants sont encourageacutes agrave prendre part agrave un apprentissage plus actif Il a eacuteteacute constateacute que tous les apprenants beacuteneacuteficiaient de ces approches ainsi que du soutien entre pairs

Pour les apprenants qui ont besoin de plus de soutien et pour qui les ressources et les tacircches doivent ecirctre davantage diffeacuterencieacutees il faut noter que la diffeacuterentiation est souvent χϥϣ ͺ ϣϣχ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϟϥϣ χ χϣχ ͺ-mecircme ϣχ ϣ΅ϣ ψ ϭϕϣ ϣ χϣχ ψ χϟχϣ ψ ͺ ΌϤϣ ϣχ ͺ ͺϣ ϟϣχΌϣ ϟϣ χϭϣ ϣ ϕχϟϣ ϣ ϣ χϣ ϥχϔ

42 Programme

ͺϣ ϟϣ χϟχχ ϥχϥϣ ϟχ ͺ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ ϕϣ ψ χͺϣ davantage de souplesse pour adapter le programme ou reacuteduire les besoins Les renseignements sur les pays ainsi que les visites et les seacuteminaires indiquent que se

Rapport de synthegravese 15

focaliser principalement sur la reacuteussite scolaireles critegraveres nationaux peut ecirctre un ϔχϕϣ ψ ϕͺ Dχ ϣ χΌ ͻ ϣ χϣ ϣ ϣ ϕͺ ϟϣ ϥϭϣ Ϧϣ χϕϕϣ ϣ ͺ χϕϕϤ χͺ ϕχϟϣ ϟͺ χϣ ϣϕχ ͺϣ ͺ certains apprenants (notamment ceux qui preacutesentent des handicaps intellectuels) il ϣχ ϥϕϣχϣ ϟχϟχϣ ϣ ϕϣͺ ͺ Ϧϣ ϟͺϣ ϣ ϟχϣ ϟͺ χϣ ϣϣ ϕϣ ϕϣϣ ϟχϣχϣ ͻ ϣ ϕχχϕϣ ϣ sont pas consideacutereacutees comme pertinentesapproprieacutees

Dans certains cas les contraintes temporelles dues agrave un programme lourdement prescrit peuvent donner lieu agrave des difficulteacutes suppleacutementaires pour les eacutecoles car ϣ ϣϣχ ϣͺ΅ϣ ϣϣ ϣ ϔϣ ϟϣ ͺ΅ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϣϣϣϣ e ϟϥ΅χͺχ traditionnelles ͺ ϣ χ ϕϣϥϣ ͺ χϣχ

43 Eacutevaluation

Ϧϣ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ χϔχϟϣ ϣ ψ ϣ ͺχϣ ϟϣ ϕχϥϣ baseacutees sur les besoins lieacutes agrave diffeacuterents handicaps cette pratique demeure tregraves reacutepandue Florian et coll (2006) indiquent que mecircme si les systegravemes de classification peuvent varier eacutenormeacutement selon les pays ils sont geacuteneacuteralement eacutetayeacutes par un modegravele meacutedical du handicap Plus reacutecemment le rapport du Network of Experts in Social Sciences of Education and Training [Reacuteseau dexperts des sciences sociales de leacuteducation et de la formation] (NESSE) a constateacute que les systegravemes de classification nationaux sont eacutetayeacutes par des conceptualisations ϟϭϭϥϣϣ ϟϣ χ ϟϭϭϥϣϕϣ ϣ ϟϣ χ χϥ Dͺ ϕϥ ϣ ϕϣͺ ϟϣ ϕχϥχ ͺϭϣ χϕχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ et permet de χͺϣ ͺϣ ϟϣ χϟχχ χχϔϣ ϣ ϭχϣ ϟϣ χͺϣ χ cateacutegorisation peut conduire agrave laquo une seacutegreacutegation sociale et au deacuteveloppement ϟͺϣ ϟϣϥ χϔϥϣ raquo (NESSE 2012 p 20)

Reconnaissant ce dilemme une seacuterie de mesures politiques est en train de voir le ͺ ϣχ χΌ ϣ ϣ ϕχϥϣ χχχϣ ϟϣ DE Handicaps B Difficulteacutes et C Deacutesavantages (Organisation de coopeacuteration et de ϟϥ΅ϣϣϣ ϥϕͺϣ γααζ χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ϣnt la Classification internationale du fonctionnement du handicap et de la santeacute

Dχͺϣ χΌ ϣ ϣͺ χϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟ΅ϟͺϣ ͺ ϣ χͺΌχ ͺ χϕϕχϣϣ ͺ ϣϣ ϟϣ ϥϟͺϣ χ ϔͺϣχͺϕχϣ ͺϣχϣ ϣ eacutevaluation longue meneacutee par de multiples agences certains pays introduisent une eacutevaluation inteacutegreacutee et un processus de planification qui implique toutes les agences ϟχ χ ϟͺϕ ϟͺ χ ϟϣ ͺϣ ϕϟϥ χϣ ͺ ϣ apprenants preacutesentant des besoins plus complexes)

ϥ΅χͺχ ϣ χϣϣ ϕϟͺϣ χ ͺϣ χϣϕϣ ͺϟϕχϣͺ ϕϣϣ ϥϕχϥ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χ΅ϣϕ ϥϕϣ ϣ ϣ χϣ ϟχ ϣ ϕϣͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 16

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 10: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

ϟχϣϟϣ ϣ ϔϣϕϭ χχͺ ϣ ϟϕχϣͺ ϟϣ ͺχϥ ϥ ͺ ϣ ͺ΅ peuvent ecirctre tireacutes de plans eacuteducatifs etou de donneacutees issues de la recherche agrave plusieurs niveaux du systegraveme eacuteducatif Dans certains pays le systegraveme de suivi (inspection) eacutevalue non seulement les efforts que les institutions peacutedagogiques fournissent pour que les apprenants atteignent les objectifs de reacuteussite et de deacuteveloppement mais aussi des reacutesultats plus larges (y compris le degreacute laquo ϟϕͺ raquo des ressources)

Au cours des seacuteminaires theacutematiques du projet des experts ont fait remarqueacute que certains systegravemes mis en place pour la reddition de compte valorisent diffeacuterents aspects des ressources peacutedagogiques qui ne sont pas neacutecessairement en adeacutequation χ΅ϣϕ χ ϟϕͺ χ ϣϣϣ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ χϕϣ ϔχϥϣ sur les controcircles et les reacutesultats ne favorise pas forceacutement une pratique inclusive Par conseacutequent il faut eacutelaborer des maniegraveres efficaces et inclusives de suivre et ϟϥ΅χͺϣ ϣ ϣͺϕϣ I ϣ ϥχϣϣ χ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ͺϣ ϣ ϣϕϣͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣϕ ϣ ϣϣ ϟχϕϕϟ ͺ χ deacutefinition du laquo succegraves ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣϣϟ χ qualiteacute raquo (en prenant en compte les aspirations des apprenants) Tous les groupes des parties prenantes ϟ΅ϣ ϥϭϥϕ χͺ ͺϣ ψ ϣ ϟͺ ͺ΅ ϣ ϟϣ ϥ΅χͺation de la qualiteacute des ressources pour que les systegravemes reacutecompensent le soutien preacutecoce et la preacutevention

Les pays ont de plus en plus recours agrave la collecte de donneacutees Cependant mecircme si ϕϣ ϟϭχ ϣͺ΅ϣ χϟϣ ψ χ χϭϕχ ϣ χͺ ϟϥ΅ϣϣment χϣ ͺ χχ ϥͺϥ ϣ ͺ ϥϟͺϣ ϣ eacutecarts raquo en matiegravere de reacuteussite) cela ne doit pas devenir le moteur principal

Eϭ ϣϕ ϣ ϣχϣ ϟ΅ϣ ϣ ͺ ϣ ϣ΅ϣ ϥϕϕϣ ϣ χ ͺ ϥϕϣϕ ͺ ϣ ϭχͺϣ ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϥϕϣ ͺ ͺϣϣ ameacuteliorent leur capaciteacute agrave reacutepondre aux besoins de tous les apprenants

Rapport de synthegravese 11

3 RENFORCEMENT DE LA CAPACITEacute DES EacuteCOLES ORDINAIRES

Cette section preacutesentera des maniegraveres efficaces de renforcer la capaciteacute inclusive du secteur ordinaire et de libeacuterer le potentiel en tant que ressource du secteur speacutecialiseacute

31 Direction et gestion des changements

Les changements doivent commencer par nous-mecircmes dans nos institutions ϣ χ ͺϥ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟEsunga laquo la seule chose que nous ͺ΅ ϕχϣ ϕϣ ϣ χϤϣ ϟϣ χ΅χϣ raquo

ϥϟͺϕχ ϣ ͺ ϟϣ ϕχͺ ϭχϕϣͺ ϟϣ ϥͺϣ ϟͺϣ ϥϕϣ χχϣ ϣ la qualiteacute de la direction semble ecirctre une de ses bases Taipale indique que laquo le trχ΅χ ϟϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϟϣ΅ϣϟχ ϟϣ ͺ ϣ ͺ ϟϭϭϕϣ ϕϣ ͺ ϣϟ ͺϣ χ ϕϥχ ϟͺ ΌϤϣ ϟϣ ϟϣϕ ϣ χ ϭχ ϟϣ ϣ ϣϔϣ raquo (2012 p εγ ϣ ϣ ͺ χϕϣ ϣ ϣ ϥχϣ χϕϕϣ ͺ particuliegraverement sur le besoin de soutien des laquo directeurs isoleacutes raquo

Une direction efficace constitue un facteur essentiel pour apporter un soutien de qualiteacute aux apprenants Toutes les visites meneacutees au cours du projet ont deacutemontreacute χϕϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣχϣ ͺ ϭχ΅ϣ ϣ ϕͺͺϣ ϕχϣ ΅ϣ ϣ respect des apprenants et des reacuteponses flexibles agrave la diversiteacute Lors de toutes les ΅ϣ ϣ χ΅χ ϟϥͺϣ une direction distribueacutee ou laquo partageacutee raquo des relations ϟϣ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϥϣ χ΅ϣϕ ϣ χϣ ϣ χ΅ϥϥ Ϧϣ autant de facteurs essentiels de reacuteussite

Les eacutecoles qui reacuteussissent ont eacutegalement des responsables qui soutiennent la formation professionnelle (par exemple en utilisant des reacutesumeacutes de recherche pour deacutevelopper la reacuteflexion et la pratique) Il est capital que les enseignants se sentent ͺϣͺ ϣ χ ϭχ ϣχͺϥ ϣϣχ χͺϕϣ laquo Il est tregraves important ϟϣ χ΅ ͺ Ό χ ͺͺ ͺϣͺͺ ψ ͺ ϣ ϣͺ ϣ ϟϣ ͺϣ Ͽϣ ϣ ϣ en seacutecuriteacute ϣϣχ ϟ Ϧϣ ͺϣͺ ϣ χΌχ ϣ eacutequipe agrave ses cocircteacutes raquo χϭ ϟϣ χχϣ ϣ ϕχχϕϣ ϟχϥϣ ϣ ϕϥϣϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ outils en fonction des besoins et des situations

Pour que les services offerts agrave tous les apprenants soient efficaces il faut accorder ͺϣ χϣ ͺϣ χϕͺϤϣ ψ χϣχϣ ψ χ ϣϕχχϕϣ ϟϣ ͺ ϣ reacutesultats (pas seulement les reacutesultats sϕχϣ ϣ ͺͺ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ ΌϤϣ ͺ ϣϣϣ χͺ χϣχ ϟϣϣ ϣͺ ϣ ϟϭͺϣϕϣ ϣ ϟϥϕ ψ ϥϕϣ ϣ ϟχ ϣͺ χϣχϣ ͺχ ΅χϣ ϟϣ ressources agrave travers notamment le deacuteveloppement des reacuteseaux est une autre ϕχχϕϥͺϣ ϟͺϣ ϟϣϕ ϕͺ΅ϣ ͺ χ ϥϥ ϔϣ΅ϥϣ χͺ ϕͺ ϟϣ ΅ϣ ϟͺ projet

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 12

Parmi les autres approches pour organisergeacuterer les services on peut citer ͺχ ϟϣ ͺϣ ϟχϣχ ϥϥϤϣ ϭϣϔϣ χϣϣ ϟϣ χ ͺϥϣ ͺ ϟϣ χϥϣ ϕχϣ ϣ ͺ χϟϣ ϭϣϔϥ ͺχ χͺ ϣ χϥ ϟχ ϣ χϣ ϟϣ ϕχϣ χϟϣϣ ϣ χϟχχ ϟϣ ϣ΅ϣϣ ϟϣ χ classe

Eϭ ϭχͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ χͺ-eacutevaluent afin de pouvoir rendre des comptes aux parents aux apprenants et agrave la communauteacute locale

32 Formation initiale des enseignants et perfectionnement professionnel

La formation initiale des enseignants joue un rocircle essentiel dans le deacuteveloppement des attitudes des connaissances et des compeacutetences Il est primordial que les enseignants puissent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants (c-agrave-d ne pIJs deacuteleacuteguer leur rocircle IJux IJuxiliIJires de soutien ou ij drsquoIJutres memĿres du personnel) Ils doivent observer les enfants et consideacuterer les besoins ϭϟχϣχͺ ͺ ͺ ϣ ϕͺ χͺ ϣͺ ϟϣ ϣϣ ͺϣϣ ϣ ϣϣ de ressources suppleacutementaires Le recrutement des enseignants doit reposer sur le postulat que le poste concerne tous les apprenants

La formation initiale des enseignants et la formation professionnelle continue doivent ecirctre effectueacutees en collaboration avec les eacutecoles et les institutions ϣϥϣͺϣ ͺ χͺϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϕϣ χͺ ϔϣ ͺϣ ϕϣͺ ϟϣ enseignants individͺϣ ϣ ϭχϣͺ ϟϣϣχ ϣ χ χ ϟͺ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϥχϣϣ ϔϣ ϟϦϣ ϭϥ ϣ ϟϦϣ ϕχϣ ͺϣͺ

Dϣ χ΅χͺ ͺ ͺϥ ϥϕϣχϣ ͺ ϥͺϟϣ ϕϣ ϥϟͺϕχ ϣ χ formation peuvent favoriser la confiance accroicirctre la capaciteacute de reacutepondre agrave divers ϔϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ϟϣ ͺχϥ ϣϣ ͺϣ ϣχϣϣ χ ϕϭχϕϣ χϕϕϣχ ϣ ϣ ϣϣϕ ͺ ϕͺ ϟϣ ϥχϣ ϟͺ ϣ ϟϣ ϟϥϥͺϥ demandeacute comment pouvons-nous encourager les personnes qui sont deacutejagrave hautement qualifieacutees agrave laquo apprendre ψ ϥϭϥϕ ϣ ψ χϕϕϣϣ ϕϣͺϟϣ Ils ont ϕϕͺ ͺ ϭχχ ϭϭ ͺϣ χϕϣϟχ ϣ ϟϣϕϣϟχ χ΅ϣϕ χͺ ϟϣ laquo personnes exteacuterieures objectives raquo (par exemple dans les communauteacutes de pratique)

ϣ ϣϣχ ϟ΅ϣ χ΅ ϟϣ ϕϥϣϕϣ ϣ χϤϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟͺχ ϟϣ ͺ χ ϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ ϣ χͺ-eacutevaluation pour χϣχϣ I ϔϣ ϟϣ χ΅ ϕϣ ͺ ϥ΅χͺϣ ϣ ͺͺ ϣ ils doivent ϣϟϣ ϟχ΅χχϣ ϕϕϣϕϣ ϟϣ ϔϣ ϟϭϭϥϣ ϣ ϟϣ ϟ΅ϟͺχχ ϟϣ χϣχϣ un enseignement qui cible uniquement laquo les eacutelegraveves moyens ϣ pas adapteacute Les enseignants doivent eacutegalement posseacuteder des compeacutetences pour utilϣ ϣ ͺ΅ϣϣ ϣϕϣ ͺ ϕϔͺϣ ψ ϕͺ ϣ ψ χ ϥͺϣ ϣ geacuteneacuteral

Rapport de synthegravese 13

La coopeacuteration les reacuteseaux professionnels et le dialogue entre les eacutequipes du personnel sont primordiaux pour deacutevelopper la capaciteacute individuelle et collective

Enfin les nouveaux enseignants ont besoin de modegraveles agrave suivrede mentors et il faut preacutevoir un accompagnement et une formation professionnelle continue pour ͺϣ ͺ ϣ ϣϣ ϕχϣ χϕϣ ψ χ ϥϭϣ ϣ ψ χϥχ

33 Deacuteveloppement des centres de ressources

Dans de nombreux pays participants des deacutemarches ont eacuteteacute entreprises pour tisser des liens entre les eacutecoles ordinaires et speacutecialiseacutees ou pour transformer les eacutecoles speacutecialiseacutees en centres de ressources

Au cours des seacuteminaires theacutematiques des experts ont demandeacute laquo ce que les centres de ressources feraient diffeacuteremment raquo Si de tels centres doivent fournir un soutien institutionnel individuel alors les compeacutetences et les connaissances doivent ecirctre conserveacutees Le personnel des centre ϟϣ ϣͺϕϣ χͺχ ϔϣ ϟͺ ϣϕχϟϣϣ solide et permanent et devra ecirctre soutenu pour pouvoir remplir son nouveau rocircle et ses nouvelles responsabiliteacutes Une formation compleacutementaire devra ecirctre assureacutee afin que les centres de ressources et les services de soutien soient eacutequipeacutes pour travailler avec des collegravegues (et des apprenants) du milieu ordinaire Mecircme si accroicirctre la capaciteacute des eacutecoles ordinaires doit ecirctre un eacuteleacutement essentiel de leur ͺ΅ϣχͺ ϣ ϭχͺ ϔϣ ϥϕϣ ͺϣ ϣϣϣ ϣ χrt du personnel speacutecialiseacute seront toujours requis aupregraves des apprenants (notamment ceux qui ont par exemple des deacuteficiences sensorielles et des besoins complexes)

Dχ ϣϣϔϣ ϣ ϔϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣϔϣ ϟͺϣ ϟχ χ ͺχ des pays mecircme si dans quelques-ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϭϥͺϣχ ϣ eacutecoles speacutecialiseacutees est en augmentation (souvent pour des groupes preacutecis ϟχϣχ ϣ ͺϣ ϕϣͺ ͺ ϟϣ ϔϣ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϥϣ ϣ comportemental ou qui ont des handicaps tregraves complexes) Il existe cependant de ϔϣͺ ϣϣϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ͺ χϕϣ ψ ͺ processus raquo ϟϕͺ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϣ ϟ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ΅χϣ χ΅ϣϕ ͺϣϣ pour creacuteer de meilleures opportuniteacutes au sein du secteur ordinaire

En revanche il convient de preacuteciser que pour deacutevelopper des centres de ressources de qualiteacute il faut une reacuteserve durable de personnel posseacutedant les qualifications adeacutequates Une plus grande collaboration avec des organismes volontaires et des parties prenantes de la communauteacute locale joue un rocircle important dans la prestation de services coheacuterents aupregraves des apprenants et de leur famille Toutefois ϕϣχ ϣ ϣχϕϣ χ ϣϥϣϕϣ ϣ ϣϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE

Cette section traitera des laquo ressources ϣ ϣϣ ϟχϕϣ ϟϣϣϣϣ ϟϣ χϣ ϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟϣ ϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ

41 pproĐhes drsquoenseignement

ϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ ϥϣ χ΅ϣϕ les apprenants handicapeacutes sont semblables dans la majoriteacute des pays membres Elles comprennent des heures ϟϣϣϣϣ ͺϥϣχϣ ϟϣ ϥχϕϣ ϟϣ ͺχ ϣ ϣ ͺϣϟ΅ϟͺϣϣ ϟϣ ϣϥϣϕϣ ϟϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ͺ ϟϣ ϕ shyenseignement (faire travailler en binocircme un enseignant du milieu ordinaire ϥϕχϣ ϟͺϣ χϤϣ χ΅ϣϕ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ E Eͺχ ϣ enseignants interrogeacutes durant la visite du projet ont trouveacute cette approche tregraves preacutecieuse en tant que forme de perfectionnement professionnel et ont reconnu ͺ avoir deux enseignants en classe vous oblige agrave vous ameacuteliorer et agrave reacutefleacutechir agrave ce que vous faites raquo Un des aspects fondamentaux de cette disposition est que tous les apprenants ont des enseignants speacutecialiseacutes dans une matiegravere et que ces ϣϣχ ϣϕͺχϥ ψ ϥχ ϣͺ χϣ ϟχϕϣ ͺ ϥϟϣ χͺ besoins de plus en plus divers en classe

Dϣ Ϧϣ ψ Fϣϔͺ ϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ϣ ϣ ϕχϣ χϣχϣ utiliseacutes agrave bon escient e χϕϕϣ ϣ ͺ χ ϥϭϣ ϣ χ΅χ ϣ ϥͺϣ ϣ χ ϕͺϕχ ϣ ϣϣ χϕϕϣϣ ϣ ϭχ ϟϦϣ ϣχϔϣ ϟϣ ͺ ϣ apprenants dans la classe

Dχ ϕϣχϣ ϟϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ ϣϟχ ϣ ϣ χχ ϣ ϥϣ ͺ mieͺ ͺϣ ϣ ϣ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ ϣ χϣχ ϕ ϕϣ ͺϣ χϣϟ ϟϣͺ ϣ ϕχϕ ϣ ϥ χ ϣ ϥϟϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϣ apprenants sont encourageacutes agrave prendre part agrave un apprentissage plus actif Il a eacuteteacute constateacute que tous les apprenants beacuteneacuteficiaient de ces approches ainsi que du soutien entre pairs

Pour les apprenants qui ont besoin de plus de soutien et pour qui les ressources et les tacircches doivent ecirctre davantage diffeacuterencieacutees il faut noter que la diffeacuterentiation est souvent χϥϣ ͺ ϣϣχ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϟϥϣ χ χϣχ ͺ-mecircme ϣχ ϣ΅ϣ ψ ϭϕϣ ϣ χϣχ ψ χϟχϣ ψ ͺ ΌϤϣ ϣχ ͺ ͺϣ ϟϣχΌϣ ϟϣ χϭϣ ϣ ϕχϟϣ ϣ ϣ χϣ ϥχϔ

42 Programme

ͺϣ ϟϣ χϟχχ ϥχϥϣ ϟχ ͺ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ ϕϣ ψ χͺϣ davantage de souplesse pour adapter le programme ou reacuteduire les besoins Les renseignements sur les pays ainsi que les visites et les seacuteminaires indiquent que se

Rapport de synthegravese 15

focaliser principalement sur la reacuteussite scolaireles critegraveres nationaux peut ecirctre un ϔχϕϣ ψ ϕͺ Dχ ϣ χΌ ͻ ϣ χϣ ϣ ϣ ϕͺ ϟϣ ϥϭϣ Ϧϣ χϕϕϣ ϣ ͺ χϕϕϤ χͺ ϕχϟϣ ϟͺ χϣ ϣϕχ ͺϣ ͺ certains apprenants (notamment ceux qui preacutesentent des handicaps intellectuels) il ϣχ ϥϕϣχϣ ϟχϟχϣ ϣ ϕϣͺ ͺ Ϧϣ ϟͺϣ ϣ ϟχϣ ϟͺ χϣ ϣϣ ϕϣ ϕϣϣ ϟχϣχϣ ͻ ϣ ϕχχϕϣ ϣ sont pas consideacutereacutees comme pertinentesapproprieacutees

Dans certains cas les contraintes temporelles dues agrave un programme lourdement prescrit peuvent donner lieu agrave des difficulteacutes suppleacutementaires pour les eacutecoles car ϣ ϣϣχ ϣͺ΅ϣ ϣϣ ϣ ϔϣ ϟϣ ͺ΅ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϣϣϣϣ e ϟϥ΅χͺχ traditionnelles ͺ ϣ χ ϕϣϥϣ ͺ χϣχ

43 Eacutevaluation

Ϧϣ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ χϔχϟϣ ϣ ψ ϣ ͺχϣ ϟϣ ϕχϥϣ baseacutees sur les besoins lieacutes agrave diffeacuterents handicaps cette pratique demeure tregraves reacutepandue Florian et coll (2006) indiquent que mecircme si les systegravemes de classification peuvent varier eacutenormeacutement selon les pays ils sont geacuteneacuteralement eacutetayeacutes par un modegravele meacutedical du handicap Plus reacutecemment le rapport du Network of Experts in Social Sciences of Education and Training [Reacuteseau dexperts des sciences sociales de leacuteducation et de la formation] (NESSE) a constateacute que les systegravemes de classification nationaux sont eacutetayeacutes par des conceptualisations ϟϭϭϥϣϣ ϟϣ χ ϟϭϭϥϣϕϣ ϣ ϟϣ χ χϥ Dͺ ϕϥ ϣ ϕϣͺ ϟϣ ϕχϥχ ͺϭϣ χϕχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ et permet de χͺϣ ͺϣ ϟϣ χϟχχ χχϔϣ ϣ ϭχϣ ϟϣ χͺϣ χ cateacutegorisation peut conduire agrave laquo une seacutegreacutegation sociale et au deacuteveloppement ϟͺϣ ϟϣϥ χϔϥϣ raquo (NESSE 2012 p 20)

Reconnaissant ce dilemme une seacuterie de mesures politiques est en train de voir le ͺ ϣχ χΌ ϣ ϣ ϕχϥϣ χχχϣ ϟϣ DE Handicaps B Difficulteacutes et C Deacutesavantages (Organisation de coopeacuteration et de ϟϥ΅ϣϣϣ ϥϕͺϣ γααζ χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ϣnt la Classification internationale du fonctionnement du handicap et de la santeacute

Dχͺϣ χΌ ϣ ϣͺ χϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟ΅ϟͺϣ ͺ ϣ χͺΌχ ͺ χϕϕχϣϣ ͺ ϣϣ ϟϣ ϥϟͺϣ χ ϔͺϣχͺϕχϣ ͺϣχϣ ϣ eacutevaluation longue meneacutee par de multiples agences certains pays introduisent une eacutevaluation inteacutegreacutee et un processus de planification qui implique toutes les agences ϟχ χ ϟͺϕ ϟͺ χ ϟϣ ͺϣ ϕϟϥ χϣ ͺ ϣ apprenants preacutesentant des besoins plus complexes)

ϥ΅χͺχ ϣ χϣϣ ϕϟͺϣ χ ͺϣ χϣϕϣ ͺϟϕχϣͺ ϕϣϣ ϥϕχϥ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χ΅ϣϕ ϥϕϣ ϣ ϣ χϣ ϟχ ϣ ϕϣͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 16

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 11: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

3 RENFORCEMENT DE LA CAPACITEacute DES EacuteCOLES ORDINAIRES

Cette section preacutesentera des maniegraveres efficaces de renforcer la capaciteacute inclusive du secteur ordinaire et de libeacuterer le potentiel en tant que ressource du secteur speacutecialiseacute

31 Direction et gestion des changements

Les changements doivent commencer par nous-mecircmes dans nos institutions ϣ χ ͺϥ ϣ ϣϣ ϟϣ ϥϕϣ ϟEsunga laquo la seule chose que nous ͺ΅ ϕχϣ ϕϣ ϣ χϤϣ ϟϣ χ΅χϣ raquo

ϥϟͺϕχ ϣ ͺ ϟϣ ϕχͺ ϭχϕϣͺ ϟϣ ϥͺϣ ϟͺϣ ϥϕϣ χχϣ ϣ la qualiteacute de la direction semble ecirctre une de ses bases Taipale indique que laquo le trχ΅χ ϟϣ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϟϣ΅ϣϟχ ϟϣ ͺ ϣ ͺ ϟϭϭϕϣ ϕϣ ͺ ϣϟ ͺϣ χ ϕϥχ ϟͺ ΌϤϣ ϟϣ ϟϣϕ ϣ χ ϭχ ϟϣ ϣ ϣϔϣ raquo (2012 p εγ ϣ ϣ ͺ χϕϣ ϣ ϣ ϥχϣ χϕϕϣ ͺ particuliegraverement sur le besoin de soutien des laquo directeurs isoleacutes raquo

Une direction efficace constitue un facteur essentiel pour apporter un soutien de qualiteacute aux apprenants Toutes les visites meneacutees au cours du projet ont deacutemontreacute χϕϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣχϣ ͺ ϭχ΅ϣ ϣ ϕͺͺϣ ϕχϣ ΅ϣ ϣ respect des apprenants et des reacuteponses flexibles agrave la diversiteacute Lors de toutes les ΅ϣ ϣ χ΅χ ϟϥͺϣ une direction distribueacutee ou laquo partageacutee raquo des relations ϟϣ χ ͺͺϣ ϕχϔχ ϥϣ χ΅ϣϕ ϣ χϣ ϣ χ΅ϥϥ Ϧϣ autant de facteurs essentiels de reacuteussite

Les eacutecoles qui reacuteussissent ont eacutegalement des responsables qui soutiennent la formation professionnelle (par exemple en utilisant des reacutesumeacutes de recherche pour deacutevelopper la reacuteflexion et la pratique) Il est capital que les enseignants se sentent ͺϣͺ ϣ χ ϭχ ϣχͺϥ ϣϣχ χͺϕϣ laquo Il est tregraves important ϟϣ χ΅ ͺ Ό χ ͺͺ ͺϣͺͺ ψ ͺ ϣ ϣͺ ϣ ϟϣ ͺϣ Ͽϣ ϣ ϣ en seacutecuriteacute ϣϣχ ϟ Ϧϣ ͺϣͺ ϣ χΌχ ϣ eacutequipe agrave ses cocircteacutes raquo χϭ ϟϣ χχϣ ϣ ϕχχϕϣ ϟχϥϣ ϣ ϕϥϣϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ outils en fonction des besoins et des situations

Pour que les services offerts agrave tous les apprenants soient efficaces il faut accorder ͺϣ χϣ ͺϣ χϕͺϤϣ ψ χϣχϣ ψ χ ϣϕχχϕϣ ϟϣ ͺ ϣ reacutesultats (pas seulement les reacutesultats sϕχϣ ϣ ͺͺ ϣϣ χϕϕϣ ͺ ϟϣ ΌϤϣ ͺ ϣϣϣ χͺ χϣχ ϟϣϣ ϣͺ ϣ ϟϭͺϣϕϣ ϣ ϟϥϕ ψ ϥϕϣ ϣ ϟχ ϣͺ χϣχϣ ͺχ ΅χϣ ϟϣ ressources agrave travers notamment le deacuteveloppement des reacuteseaux est une autre ϕχχϕϥͺϣ ϟͺϣ ϟϣϕ ϕͺ΅ϣ ͺ χ ϥϥ ϔϣ΅ϥϣ χͺ ϕͺ ϟϣ ΅ϣ ϟͺ projet

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 12

Parmi les autres approches pour organisergeacuterer les services on peut citer ͺχ ϟϣ ͺϣ ϟχϣχ ϥϥϤϣ ϭϣϔϣ χϣϣ ϟϣ χ ͺϥϣ ͺ ϟϣ χϥϣ ϕχϣ ϣ ͺ χϟϣ ϭϣϔϥ ͺχ χͺ ϣ χϥ ϟχ ϣ χϣ ϟϣ ϕχϣ χϟϣϣ ϣ χϟχχ ϟϣ ϣ΅ϣϣ ϟϣ χ classe

Eϭ ϭχͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ χͺ-eacutevaluent afin de pouvoir rendre des comptes aux parents aux apprenants et agrave la communauteacute locale

32 Formation initiale des enseignants et perfectionnement professionnel

La formation initiale des enseignants joue un rocircle essentiel dans le deacuteveloppement des attitudes des connaissances et des compeacutetences Il est primordial que les enseignants puissent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants (c-agrave-d ne pIJs deacuteleacuteguer leur rocircle IJux IJuxiliIJires de soutien ou ij drsquoIJutres memĿres du personnel) Ils doivent observer les enfants et consideacuterer les besoins ϭϟχϣχͺ ͺ ͺ ϣ ϕͺ χͺ ϣͺ ϟϣ ϣϣ ͺϣϣ ϣ ϣϣ de ressources suppleacutementaires Le recrutement des enseignants doit reposer sur le postulat que le poste concerne tous les apprenants

La formation initiale des enseignants et la formation professionnelle continue doivent ecirctre effectueacutees en collaboration avec les eacutecoles et les institutions ϣϥϣͺϣ ͺ χͺϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϕϣ χͺ ϔϣ ͺϣ ϕϣͺ ϟϣ enseignants individͺϣ ϣ ϭχϣͺ ϟϣϣχ ϣ χ χ ϟͺ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϥχϣϣ ϔϣ ϟϦϣ ϭϥ ϣ ϟϦϣ ϕχϣ ͺϣͺ

Dϣ χ΅χͺ ͺ ͺϥ ϥϕϣχϣ ͺ ϥͺϟϣ ϕϣ ϥϟͺϕχ ϣ χ formation peuvent favoriser la confiance accroicirctre la capaciteacute de reacutepondre agrave divers ϔϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ϟϣ ͺχϥ ϣϣ ͺϣ ϣχϣϣ χ ϕϭχϕϣ χϕϕϣχ ϣ ϣ ϣϣϕ ͺ ϕͺ ϟϣ ϥχϣ ϟͺ ϣ ϟϣ ϟϥϥͺϥ demandeacute comment pouvons-nous encourager les personnes qui sont deacutejagrave hautement qualifieacutees agrave laquo apprendre ψ ϥϭϥϕ ϣ ψ χϕϕϣϣ ϕϣͺϟϣ Ils ont ϕϕͺ ͺ ϭχχ ϭϭ ͺϣ χϕϣϟχ ϣ ϟϣϕϣϟχ χ΅ϣϕ χͺ ϟϣ laquo personnes exteacuterieures objectives raquo (par exemple dans les communauteacutes de pratique)

ϣ ϣϣχ ϟ΅ϣ χ΅ ϟϣ ϕϥϣϕϣ ϣ χϤϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟͺχ ϟϣ ͺ χ ϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ ϣ χͺ-eacutevaluation pour χϣχϣ I ϔϣ ϟϣ χ΅ ϕϣ ͺ ϥ΅χͺϣ ϣ ͺͺ ϣ ils doivent ϣϟϣ ϟχ΅χχϣ ϕϕϣϕϣ ϟϣ ϔϣ ϟϭϭϥϣ ϣ ϟϣ ϟ΅ϟͺχχ ϟϣ χϣχϣ un enseignement qui cible uniquement laquo les eacutelegraveves moyens ϣ pas adapteacute Les enseignants doivent eacutegalement posseacuteder des compeacutetences pour utilϣ ϣ ͺ΅ϣϣ ϣϕϣ ͺ ϕϔͺϣ ψ ϕͺ ϣ ψ χ ϥͺϣ ϣ geacuteneacuteral

Rapport de synthegravese 13

La coopeacuteration les reacuteseaux professionnels et le dialogue entre les eacutequipes du personnel sont primordiaux pour deacutevelopper la capaciteacute individuelle et collective

Enfin les nouveaux enseignants ont besoin de modegraveles agrave suivrede mentors et il faut preacutevoir un accompagnement et une formation professionnelle continue pour ͺϣ ͺ ϣ ϣϣ ϕχϣ χϕϣ ψ χ ϥϭϣ ϣ ψ χϥχ

33 Deacuteveloppement des centres de ressources

Dans de nombreux pays participants des deacutemarches ont eacuteteacute entreprises pour tisser des liens entre les eacutecoles ordinaires et speacutecialiseacutees ou pour transformer les eacutecoles speacutecialiseacutees en centres de ressources

Au cours des seacuteminaires theacutematiques des experts ont demandeacute laquo ce que les centres de ressources feraient diffeacuteremment raquo Si de tels centres doivent fournir un soutien institutionnel individuel alors les compeacutetences et les connaissances doivent ecirctre conserveacutees Le personnel des centre ϟϣ ϣͺϕϣ χͺχ ϔϣ ϟͺ ϣϕχϟϣϣ solide et permanent et devra ecirctre soutenu pour pouvoir remplir son nouveau rocircle et ses nouvelles responsabiliteacutes Une formation compleacutementaire devra ecirctre assureacutee afin que les centres de ressources et les services de soutien soient eacutequipeacutes pour travailler avec des collegravegues (et des apprenants) du milieu ordinaire Mecircme si accroicirctre la capaciteacute des eacutecoles ordinaires doit ecirctre un eacuteleacutement essentiel de leur ͺ΅ϣχͺ ϣ ϭχͺ ϔϣ ϥϕϣ ͺϣ ϣϣϣ ϣ χrt du personnel speacutecialiseacute seront toujours requis aupregraves des apprenants (notamment ceux qui ont par exemple des deacuteficiences sensorielles et des besoins complexes)

Dχ ϣϣϔϣ ϣ ϔϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣϔϣ ϟͺϣ ϟχ χ ͺχ des pays mecircme si dans quelques-ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϭϥͺϣχ ϣ eacutecoles speacutecialiseacutees est en augmentation (souvent pour des groupes preacutecis ϟχϣχ ϣ ͺϣ ϕϣͺ ͺ ϟϣ ϔϣ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϥϣ ϣ comportemental ou qui ont des handicaps tregraves complexes) Il existe cependant de ϔϣͺ ϣϣϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ͺ χϕϣ ψ ͺ processus raquo ϟϕͺ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϣ ϟ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ΅χϣ χ΅ϣϕ ͺϣϣ pour creacuteer de meilleures opportuniteacutes au sein du secteur ordinaire

En revanche il convient de preacuteciser que pour deacutevelopper des centres de ressources de qualiteacute il faut une reacuteserve durable de personnel posseacutedant les qualifications adeacutequates Une plus grande collaboration avec des organismes volontaires et des parties prenantes de la communauteacute locale joue un rocircle important dans la prestation de services coheacuterents aupregraves des apprenants et de leur famille Toutefois ϕϣχ ϣ ϣχϕϣ χ ϣϥϣϕϣ ϣ ϣϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE

Cette section traitera des laquo ressources ϣ ϣϣ ϟχϕϣ ϟϣϣϣϣ ϟϣ χϣ ϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟϣ ϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ

41 pproĐhes drsquoenseignement

ϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ ϥϣ χ΅ϣϕ les apprenants handicapeacutes sont semblables dans la majoriteacute des pays membres Elles comprennent des heures ϟϣϣϣϣ ͺϥϣχϣ ϟϣ ϥχϕϣ ϟϣ ͺχ ϣ ϣ ͺϣϟ΅ϟͺϣϣ ϟϣ ϣϥϣϕϣ ϟϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ͺ ϟϣ ϕ shyenseignement (faire travailler en binocircme un enseignant du milieu ordinaire ϥϕχϣ ϟͺϣ χϤϣ χ΅ϣϕ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ E Eͺχ ϣ enseignants interrogeacutes durant la visite du projet ont trouveacute cette approche tregraves preacutecieuse en tant que forme de perfectionnement professionnel et ont reconnu ͺ avoir deux enseignants en classe vous oblige agrave vous ameacuteliorer et agrave reacutefleacutechir agrave ce que vous faites raquo Un des aspects fondamentaux de cette disposition est que tous les apprenants ont des enseignants speacutecialiseacutes dans une matiegravere et que ces ϣϣχ ϣϕͺχϥ ψ ϥχ ϣͺ χϣ ϟχϕϣ ͺ ϥϟϣ χͺ besoins de plus en plus divers en classe

Dϣ Ϧϣ ψ Fϣϔͺ ϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ϣ ϣ ϕχϣ χϣχϣ utiliseacutes agrave bon escient e χϕϕϣ ϣ ͺ χ ϥϭϣ ϣ χ΅χ ϣ ϥͺϣ ϣ χ ϕͺϕχ ϣ ϣϣ χϕϕϣϣ ϣ ϭχ ϟϦϣ ϣχϔϣ ϟϣ ͺ ϣ apprenants dans la classe

Dχ ϕϣχϣ ϟϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ ϣϟχ ϣ ϣ χχ ϣ ϥϣ ͺ mieͺ ͺϣ ϣ ϣ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ ϣ χϣχ ϕ ϕϣ ͺϣ χϣϟ ϟϣͺ ϣ ϕχϕ ϣ ϥ χ ϣ ϥϟϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϣ apprenants sont encourageacutes agrave prendre part agrave un apprentissage plus actif Il a eacuteteacute constateacute que tous les apprenants beacuteneacuteficiaient de ces approches ainsi que du soutien entre pairs

Pour les apprenants qui ont besoin de plus de soutien et pour qui les ressources et les tacircches doivent ecirctre davantage diffeacuterencieacutees il faut noter que la diffeacuterentiation est souvent χϥϣ ͺ ϣϣχ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϟϥϣ χ χϣχ ͺ-mecircme ϣχ ϣ΅ϣ ψ ϭϕϣ ϣ χϣχ ψ χϟχϣ ψ ͺ ΌϤϣ ϣχ ͺ ͺϣ ϟϣχΌϣ ϟϣ χϭϣ ϣ ϕχϟϣ ϣ ϣ χϣ ϥχϔ

42 Programme

ͺϣ ϟϣ χϟχχ ϥχϥϣ ϟχ ͺ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ ϕϣ ψ χͺϣ davantage de souplesse pour adapter le programme ou reacuteduire les besoins Les renseignements sur les pays ainsi que les visites et les seacuteminaires indiquent que se

Rapport de synthegravese 15

focaliser principalement sur la reacuteussite scolaireles critegraveres nationaux peut ecirctre un ϔχϕϣ ψ ϕͺ Dχ ϣ χΌ ͻ ϣ χϣ ϣ ϣ ϕͺ ϟϣ ϥϭϣ Ϧϣ χϕϕϣ ϣ ͺ χϕϕϤ χͺ ϕχϟϣ ϟͺ χϣ ϣϕχ ͺϣ ͺ certains apprenants (notamment ceux qui preacutesentent des handicaps intellectuels) il ϣχ ϥϕϣχϣ ϟχϟχϣ ϣ ϕϣͺ ͺ Ϧϣ ϟͺϣ ϣ ϟχϣ ϟͺ χϣ ϣϣ ϕϣ ϕϣϣ ϟχϣχϣ ͻ ϣ ϕχχϕϣ ϣ sont pas consideacutereacutees comme pertinentesapproprieacutees

Dans certains cas les contraintes temporelles dues agrave un programme lourdement prescrit peuvent donner lieu agrave des difficulteacutes suppleacutementaires pour les eacutecoles car ϣ ϣϣχ ϣͺ΅ϣ ϣϣ ϣ ϔϣ ϟϣ ͺ΅ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϣϣϣϣ e ϟϥ΅χͺχ traditionnelles ͺ ϣ χ ϕϣϥϣ ͺ χϣχ

43 Eacutevaluation

Ϧϣ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ χϔχϟϣ ϣ ψ ϣ ͺχϣ ϟϣ ϕχϥϣ baseacutees sur les besoins lieacutes agrave diffeacuterents handicaps cette pratique demeure tregraves reacutepandue Florian et coll (2006) indiquent que mecircme si les systegravemes de classification peuvent varier eacutenormeacutement selon les pays ils sont geacuteneacuteralement eacutetayeacutes par un modegravele meacutedical du handicap Plus reacutecemment le rapport du Network of Experts in Social Sciences of Education and Training [Reacuteseau dexperts des sciences sociales de leacuteducation et de la formation] (NESSE) a constateacute que les systegravemes de classification nationaux sont eacutetayeacutes par des conceptualisations ϟϭϭϥϣϣ ϟϣ χ ϟϭϭϥϣϕϣ ϣ ϟϣ χ χϥ Dͺ ϕϥ ϣ ϕϣͺ ϟϣ ϕχϥχ ͺϭϣ χϕχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ et permet de χͺϣ ͺϣ ϟϣ χϟχχ χχϔϣ ϣ ϭχϣ ϟϣ χͺϣ χ cateacutegorisation peut conduire agrave laquo une seacutegreacutegation sociale et au deacuteveloppement ϟͺϣ ϟϣϥ χϔϥϣ raquo (NESSE 2012 p 20)

Reconnaissant ce dilemme une seacuterie de mesures politiques est en train de voir le ͺ ϣχ χΌ ϣ ϣ ϕχϥϣ χχχϣ ϟϣ DE Handicaps B Difficulteacutes et C Deacutesavantages (Organisation de coopeacuteration et de ϟϥ΅ϣϣϣ ϥϕͺϣ γααζ χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ϣnt la Classification internationale du fonctionnement du handicap et de la santeacute

Dχͺϣ χΌ ϣ ϣͺ χϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟ΅ϟͺϣ ͺ ϣ χͺΌχ ͺ χϕϕχϣϣ ͺ ϣϣ ϟϣ ϥϟͺϣ χ ϔͺϣχͺϕχϣ ͺϣχϣ ϣ eacutevaluation longue meneacutee par de multiples agences certains pays introduisent une eacutevaluation inteacutegreacutee et un processus de planification qui implique toutes les agences ϟχ χ ϟͺϕ ϟͺ χ ϟϣ ͺϣ ϕϟϥ χϣ ͺ ϣ apprenants preacutesentant des besoins plus complexes)

ϥ΅χͺχ ϣ χϣϣ ϕϟͺϣ χ ͺϣ χϣϕϣ ͺϟϕχϣͺ ϕϣϣ ϥϕχϥ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χ΅ϣϕ ϥϕϣ ϣ ϣ χϣ ϟχ ϣ ϕϣͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 16

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 12: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

Parmi les autres approches pour organisergeacuterer les services on peut citer ͺχ ϟϣ ͺϣ ϟχϣχ ϥϥϤϣ ϭϣϔϣ χϣϣ ϟϣ χ ͺϥϣ ͺ ϟϣ χϥϣ ϕχϣ ϣ ͺ χϟϣ ϭϣϔϥ ͺχ χͺ ϣ χϥ ϟχ ϣ χϣ ϟϣ ϕχϣ χϟϣϣ ϣ χϟχχ ϟϣ ϣ΅ϣϣ ϟϣ χ classe

Eϭ ϭχͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ χͺ-eacutevaluent afin de pouvoir rendre des comptes aux parents aux apprenants et agrave la communauteacute locale

32 Formation initiale des enseignants et perfectionnement professionnel

La formation initiale des enseignants joue un rocircle essentiel dans le deacuteveloppement des attitudes des connaissances et des compeacutetences Il est primordial que les enseignants puissent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants (c-agrave-d ne pIJs deacuteleacuteguer leur rocircle IJux IJuxiliIJires de soutien ou ij drsquoIJutres memĿres du personnel) Ils doivent observer les enfants et consideacuterer les besoins ϭϟχϣχͺ ͺ ͺ ϣ ϕͺ χͺ ϣͺ ϟϣ ϣϣ ͺϣϣ ϣ ϣϣ de ressources suppleacutementaires Le recrutement des enseignants doit reposer sur le postulat que le poste concerne tous les apprenants

La formation initiale des enseignants et la formation professionnelle continue doivent ecirctre effectueacutees en collaboration avec les eacutecoles et les institutions ϣϥϣͺϣ ͺ χͺϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϕϣ χͺ ϔϣ ͺϣ ϕϣͺ ϟϣ enseignants individͺϣ ϣ ϭχϣͺ ϟϣϣχ ϣ χ χ ϟͺ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϥχϣϣ ϔϣ ϟϦϣ ϭϥ ϣ ϟϦϣ ϕχϣ ͺϣͺ

Dϣ χ΅χͺ ͺ ͺϥ ϥϕϣχϣ ͺ ϥͺϟϣ ϕϣ ϥϟͺϕχ ϣ χ formation peuvent favoriser la confiance accroicirctre la capaciteacute de reacutepondre agrave divers ϔϣ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ϟϣ ͺχϥ ϣϣ ͺϣ ϣχϣϣ χ ϕϭχϕϣ χϕϕϣχ ϣ ϣ ϣϣϕ ͺ ϕͺ ϟϣ ϥχϣ ϟͺ ϣ ϟϣ ϟϥϥͺϥ demandeacute comment pouvons-nous encourager les personnes qui sont deacutejagrave hautement qualifieacutees agrave laquo apprendre ψ ϥϭϥϕ ϣ ψ χϕϕϣϣ ϕϣͺϟϣ Ils ont ϕϕͺ ͺ ϭχχ ϭϭ ͺϣ χϕϣϟχ ϣ ϟϣϕϣϟχ χ΅ϣϕ χͺ ϟϣ laquo personnes exteacuterieures objectives raquo (par exemple dans les communauteacutes de pratique)

ϣ ϣϣχ ϟ΅ϣ χ΅ ϟϣ ϕϥϣϕϣ ϣ χϤϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟͺχ ϟϣ ͺ χ ϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ ϣ χͺ-eacutevaluation pour χϣχϣ I ϔϣ ϟϣ χ΅ ϕϣ ͺ ϥ΅χͺϣ ϣ ͺͺ ϣ ils doivent ϣϟϣ ϟχ΅χχϣ ϕϕϣϕϣ ϟϣ ϔϣ ϟϭϭϥϣ ϣ ϟϣ ϟ΅ϟͺχχ ϟϣ χϣχϣ un enseignement qui cible uniquement laquo les eacutelegraveves moyens ϣ pas adapteacute Les enseignants doivent eacutegalement posseacuteder des compeacutetences pour utilϣ ϣ ͺ΅ϣϣ ϣϕϣ ͺ ϕϔͺϣ ψ ϕͺ ϣ ψ χ ϥͺϣ ϣ geacuteneacuteral

Rapport de synthegravese 13

La coopeacuteration les reacuteseaux professionnels et le dialogue entre les eacutequipes du personnel sont primordiaux pour deacutevelopper la capaciteacute individuelle et collective

Enfin les nouveaux enseignants ont besoin de modegraveles agrave suivrede mentors et il faut preacutevoir un accompagnement et une formation professionnelle continue pour ͺϣ ͺ ϣ ϣϣ ϕχϣ χϕϣ ψ χ ϥϭϣ ϣ ψ χϥχ

33 Deacuteveloppement des centres de ressources

Dans de nombreux pays participants des deacutemarches ont eacuteteacute entreprises pour tisser des liens entre les eacutecoles ordinaires et speacutecialiseacutees ou pour transformer les eacutecoles speacutecialiseacutees en centres de ressources

Au cours des seacuteminaires theacutematiques des experts ont demandeacute laquo ce que les centres de ressources feraient diffeacuteremment raquo Si de tels centres doivent fournir un soutien institutionnel individuel alors les compeacutetences et les connaissances doivent ecirctre conserveacutees Le personnel des centre ϟϣ ϣͺϕϣ χͺχ ϔϣ ϟͺ ϣϕχϟϣϣ solide et permanent et devra ecirctre soutenu pour pouvoir remplir son nouveau rocircle et ses nouvelles responsabiliteacutes Une formation compleacutementaire devra ecirctre assureacutee afin que les centres de ressources et les services de soutien soient eacutequipeacutes pour travailler avec des collegravegues (et des apprenants) du milieu ordinaire Mecircme si accroicirctre la capaciteacute des eacutecoles ordinaires doit ecirctre un eacuteleacutement essentiel de leur ͺ΅ϣχͺ ϣ ϭχͺ ϔϣ ϥϕϣ ͺϣ ϣϣϣ ϣ χrt du personnel speacutecialiseacute seront toujours requis aupregraves des apprenants (notamment ceux qui ont par exemple des deacuteficiences sensorielles et des besoins complexes)

Dχ ϣϣϔϣ ϣ ϔϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣϔϣ ϟͺϣ ϟχ χ ͺχ des pays mecircme si dans quelques-ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϭϥͺϣχ ϣ eacutecoles speacutecialiseacutees est en augmentation (souvent pour des groupes preacutecis ϟχϣχ ϣ ͺϣ ϕϣͺ ͺ ϟϣ ϔϣ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϥϣ ϣ comportemental ou qui ont des handicaps tregraves complexes) Il existe cependant de ϔϣͺ ϣϣϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ͺ χϕϣ ψ ͺ processus raquo ϟϕͺ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϣ ϟ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ΅χϣ χ΅ϣϕ ͺϣϣ pour creacuteer de meilleures opportuniteacutes au sein du secteur ordinaire

En revanche il convient de preacuteciser que pour deacutevelopper des centres de ressources de qualiteacute il faut une reacuteserve durable de personnel posseacutedant les qualifications adeacutequates Une plus grande collaboration avec des organismes volontaires et des parties prenantes de la communauteacute locale joue un rocircle important dans la prestation de services coheacuterents aupregraves des apprenants et de leur famille Toutefois ϕϣχ ϣ ϣχϕϣ χ ϣϥϣϕϣ ϣ ϣϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE

Cette section traitera des laquo ressources ϣ ϣϣ ϟχϕϣ ϟϣϣϣϣ ϟϣ χϣ ϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟϣ ϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ

41 pproĐhes drsquoenseignement

ϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ ϥϣ χ΅ϣϕ les apprenants handicapeacutes sont semblables dans la majoriteacute des pays membres Elles comprennent des heures ϟϣϣϣϣ ͺϥϣχϣ ϟϣ ϥχϕϣ ϟϣ ͺχ ϣ ϣ ͺϣϟ΅ϟͺϣϣ ϟϣ ϣϥϣϕϣ ϟϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ͺ ϟϣ ϕ shyenseignement (faire travailler en binocircme un enseignant du milieu ordinaire ϥϕχϣ ϟͺϣ χϤϣ χ΅ϣϕ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ E Eͺχ ϣ enseignants interrogeacutes durant la visite du projet ont trouveacute cette approche tregraves preacutecieuse en tant que forme de perfectionnement professionnel et ont reconnu ͺ avoir deux enseignants en classe vous oblige agrave vous ameacuteliorer et agrave reacutefleacutechir agrave ce que vous faites raquo Un des aspects fondamentaux de cette disposition est que tous les apprenants ont des enseignants speacutecialiseacutes dans une matiegravere et que ces ϣϣχ ϣϕͺχϥ ψ ϥχ ϣͺ χϣ ϟχϕϣ ͺ ϥϟϣ χͺ besoins de plus en plus divers en classe

Dϣ Ϧϣ ψ Fϣϔͺ ϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ϣ ϣ ϕχϣ χϣχϣ utiliseacutes agrave bon escient e χϕϕϣ ϣ ͺ χ ϥϭϣ ϣ χ΅χ ϣ ϥͺϣ ϣ χ ϕͺϕχ ϣ ϣϣ χϕϕϣϣ ϣ ϭχ ϟϦϣ ϣχϔϣ ϟϣ ͺ ϣ apprenants dans la classe

Dχ ϕϣχϣ ϟϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ ϣϟχ ϣ ϣ χχ ϣ ϥϣ ͺ mieͺ ͺϣ ϣ ϣ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ ϣ χϣχ ϕ ϕϣ ͺϣ χϣϟ ϟϣͺ ϣ ϕχϕ ϣ ϥ χ ϣ ϥϟϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϣ apprenants sont encourageacutes agrave prendre part agrave un apprentissage plus actif Il a eacuteteacute constateacute que tous les apprenants beacuteneacuteficiaient de ces approches ainsi que du soutien entre pairs

Pour les apprenants qui ont besoin de plus de soutien et pour qui les ressources et les tacircches doivent ecirctre davantage diffeacuterencieacutees il faut noter que la diffeacuterentiation est souvent χϥϣ ͺ ϣϣχ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϟϥϣ χ χϣχ ͺ-mecircme ϣχ ϣ΅ϣ ψ ϭϕϣ ϣ χϣχ ψ χϟχϣ ψ ͺ ΌϤϣ ϣχ ͺ ͺϣ ϟϣχΌϣ ϟϣ χϭϣ ϣ ϕχϟϣ ϣ ϣ χϣ ϥχϔ

42 Programme

ͺϣ ϟϣ χϟχχ ϥχϥϣ ϟχ ͺ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ ϕϣ ψ χͺϣ davantage de souplesse pour adapter le programme ou reacuteduire les besoins Les renseignements sur les pays ainsi que les visites et les seacuteminaires indiquent que se

Rapport de synthegravese 15

focaliser principalement sur la reacuteussite scolaireles critegraveres nationaux peut ecirctre un ϔχϕϣ ψ ϕͺ Dχ ϣ χΌ ͻ ϣ χϣ ϣ ϣ ϕͺ ϟϣ ϥϭϣ Ϧϣ χϕϕϣ ϣ ͺ χϕϕϤ χͺ ϕχϟϣ ϟͺ χϣ ϣϕχ ͺϣ ͺ certains apprenants (notamment ceux qui preacutesentent des handicaps intellectuels) il ϣχ ϥϕϣχϣ ϟχϟχϣ ϣ ϕϣͺ ͺ Ϧϣ ϟͺϣ ϣ ϟχϣ ϟͺ χϣ ϣϣ ϕϣ ϕϣϣ ϟχϣχϣ ͻ ϣ ϕχχϕϣ ϣ sont pas consideacutereacutees comme pertinentesapproprieacutees

Dans certains cas les contraintes temporelles dues agrave un programme lourdement prescrit peuvent donner lieu agrave des difficulteacutes suppleacutementaires pour les eacutecoles car ϣ ϣϣχ ϣͺ΅ϣ ϣϣ ϣ ϔϣ ϟϣ ͺ΅ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϣϣϣϣ e ϟϥ΅χͺχ traditionnelles ͺ ϣ χ ϕϣϥϣ ͺ χϣχ

43 Eacutevaluation

Ϧϣ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ χϔχϟϣ ϣ ψ ϣ ͺχϣ ϟϣ ϕχϥϣ baseacutees sur les besoins lieacutes agrave diffeacuterents handicaps cette pratique demeure tregraves reacutepandue Florian et coll (2006) indiquent que mecircme si les systegravemes de classification peuvent varier eacutenormeacutement selon les pays ils sont geacuteneacuteralement eacutetayeacutes par un modegravele meacutedical du handicap Plus reacutecemment le rapport du Network of Experts in Social Sciences of Education and Training [Reacuteseau dexperts des sciences sociales de leacuteducation et de la formation] (NESSE) a constateacute que les systegravemes de classification nationaux sont eacutetayeacutes par des conceptualisations ϟϭϭϥϣϣ ϟϣ χ ϟϭϭϥϣϕϣ ϣ ϟϣ χ χϥ Dͺ ϕϥ ϣ ϕϣͺ ϟϣ ϕχϥχ ͺϭϣ χϕχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ et permet de χͺϣ ͺϣ ϟϣ χϟχχ χχϔϣ ϣ ϭχϣ ϟϣ χͺϣ χ cateacutegorisation peut conduire agrave laquo une seacutegreacutegation sociale et au deacuteveloppement ϟͺϣ ϟϣϥ χϔϥϣ raquo (NESSE 2012 p 20)

Reconnaissant ce dilemme une seacuterie de mesures politiques est en train de voir le ͺ ϣχ χΌ ϣ ϣ ϕχϥϣ χχχϣ ϟϣ DE Handicaps B Difficulteacutes et C Deacutesavantages (Organisation de coopeacuteration et de ϟϥ΅ϣϣϣ ϥϕͺϣ γααζ χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ϣnt la Classification internationale du fonctionnement du handicap et de la santeacute

Dχͺϣ χΌ ϣ ϣͺ χϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟ΅ϟͺϣ ͺ ϣ χͺΌχ ͺ χϕϕχϣϣ ͺ ϣϣ ϟϣ ϥϟͺϣ χ ϔͺϣχͺϕχϣ ͺϣχϣ ϣ eacutevaluation longue meneacutee par de multiples agences certains pays introduisent une eacutevaluation inteacutegreacutee et un processus de planification qui implique toutes les agences ϟχ χ ϟͺϕ ϟͺ χ ϟϣ ͺϣ ϕϟϥ χϣ ͺ ϣ apprenants preacutesentant des besoins plus complexes)

ϥ΅χͺχ ϣ χϣϣ ϕϟͺϣ χ ͺϣ χϣϕϣ ͺϟϕχϣͺ ϕϣϣ ϥϕχϥ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χ΅ϣϕ ϥϕϣ ϣ ϣ χϣ ϟχ ϣ ϕϣͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 16

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 13: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

La coopeacuteration les reacuteseaux professionnels et le dialogue entre les eacutequipes du personnel sont primordiaux pour deacutevelopper la capaciteacute individuelle et collective

Enfin les nouveaux enseignants ont besoin de modegraveles agrave suivrede mentors et il faut preacutevoir un accompagnement et une formation professionnelle continue pour ͺϣ ͺ ϣ ϣϣ ϕχϣ χϕϣ ψ χ ϥϭϣ ϣ ψ χϥχ

33 Deacuteveloppement des centres de ressources

Dans de nombreux pays participants des deacutemarches ont eacuteteacute entreprises pour tisser des liens entre les eacutecoles ordinaires et speacutecialiseacutees ou pour transformer les eacutecoles speacutecialiseacutees en centres de ressources

Au cours des seacuteminaires theacutematiques des experts ont demandeacute laquo ce que les centres de ressources feraient diffeacuteremment raquo Si de tels centres doivent fournir un soutien institutionnel individuel alors les compeacutetences et les connaissances doivent ecirctre conserveacutees Le personnel des centre ϟϣ ϣͺϕϣ χͺχ ϔϣ ϟͺ ϣϕχϟϣϣ solide et permanent et devra ecirctre soutenu pour pouvoir remplir son nouveau rocircle et ses nouvelles responsabiliteacutes Une formation compleacutementaire devra ecirctre assureacutee afin que les centres de ressources et les services de soutien soient eacutequipeacutes pour travailler avec des collegravegues (et des apprenants) du milieu ordinaire Mecircme si accroicirctre la capaciteacute des eacutecoles ordinaires doit ecirctre un eacuteleacutement essentiel de leur ͺ΅ϣχͺ ϣ ϭχͺ ϔϣ ϥϕϣ ͺϣ ϣϣϣ ϣ χrt du personnel speacutecialiseacute seront toujours requis aupregraves des apprenants (notamment ceux qui ont par exemple des deacuteficiences sensorielles et des besoins complexes)

Dχ ϣϣϔϣ ϣ ϔϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ϣϔϣ ϟͺϣ ϟχ χ ͺχ des pays mecircme si dans quelques-ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϭϥͺϣχ ϣ eacutecoles speacutecialiseacutees est en augmentation (souvent pour des groupes preacutecis ϟχϣχ ϣ ͺϣ ϕϣͺ ͺ ϟϣ ϔϣ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϥϣ ϣ comportemental ou qui ont des handicaps tregraves complexes) Il existe cependant de ϔϣͺ ϣϣϣ ϟϥϕϣ ϥϕχϥϣ ͺ χϕϣ ψ ͺ processus raquo ϟϕͺ χͺ ΅ϣχͺ ϕχ ϣ ϟ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ΅χϣ χ΅ϣϕ ͺϣϣ pour creacuteer de meilleures opportuniteacutes au sein du secteur ordinaire

En revanche il convient de preacuteciser que pour deacutevelopper des centres de ressources de qualiteacute il faut une reacuteserve durable de personnel posseacutedant les qualifications adeacutequates Une plus grande collaboration avec des organismes volontaires et des parties prenantes de la communauteacute locale joue un rocircle important dans la prestation de services coheacuterents aupregraves des apprenants et de leur famille Toutefois ϕϣχ ϣ ϣχϕϣ χ ϣϥϣϕϣ ϣ ϣϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 14

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE

Cette section traitera des laquo ressources ϣ ϣϣ ϟχϕϣ ϟϣϣϣϣ ϟϣ χϣ ϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟϣ ϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ

41 pproĐhes drsquoenseignement

ϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ ϥϣ χ΅ϣϕ les apprenants handicapeacutes sont semblables dans la majoriteacute des pays membres Elles comprennent des heures ϟϣϣϣϣ ͺϥϣχϣ ϟϣ ϥχϕϣ ϟϣ ͺχ ϣ ϣ ͺϣϟ΅ϟͺϣϣ ϟϣ ϣϥϣϕϣ ϟϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ͺ ϟϣ ϕ shyenseignement (faire travailler en binocircme un enseignant du milieu ordinaire ϥϕχϣ ϟͺϣ χϤϣ χ΅ϣϕ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ E Eͺχ ϣ enseignants interrogeacutes durant la visite du projet ont trouveacute cette approche tregraves preacutecieuse en tant que forme de perfectionnement professionnel et ont reconnu ͺ avoir deux enseignants en classe vous oblige agrave vous ameacuteliorer et agrave reacutefleacutechir agrave ce que vous faites raquo Un des aspects fondamentaux de cette disposition est que tous les apprenants ont des enseignants speacutecialiseacutes dans une matiegravere et que ces ϣϣχ ϣϕͺχϥ ψ ϥχ ϣͺ χϣ ϟχϕϣ ͺ ϥϟϣ χͺ besoins de plus en plus divers en classe

Dϣ Ϧϣ ψ Fϣϔͺ ϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ϣ ϣ ϕχϣ χϣχϣ utiliseacutes agrave bon escient e χϕϕϣ ϣ ͺ χ ϥϭϣ ϣ χ΅χ ϣ ϥͺϣ ϣ χ ϕͺϕχ ϣ ϣϣ χϕϕϣϣ ϣ ϭχ ϟϦϣ ϣχϔϣ ϟϣ ͺ ϣ apprenants dans la classe

Dχ ϕϣχϣ ϟϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ ϣϟχ ϣ ϣ χχ ϣ ϥϣ ͺ mieͺ ͺϣ ϣ ϣ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ ϣ χϣχ ϕ ϕϣ ͺϣ χϣϟ ϟϣͺ ϣ ϕχϕ ϣ ϥ χ ϣ ϥϟϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϣ apprenants sont encourageacutes agrave prendre part agrave un apprentissage plus actif Il a eacuteteacute constateacute que tous les apprenants beacuteneacuteficiaient de ces approches ainsi que du soutien entre pairs

Pour les apprenants qui ont besoin de plus de soutien et pour qui les ressources et les tacircches doivent ecirctre davantage diffeacuterencieacutees il faut noter que la diffeacuterentiation est souvent χϥϣ ͺ ϣϣχ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϟϥϣ χ χϣχ ͺ-mecircme ϣχ ϣ΅ϣ ψ ϭϕϣ ϣ χϣχ ψ χϟχϣ ψ ͺ ΌϤϣ ϣχ ͺ ͺϣ ϟϣχΌϣ ϟϣ χϭϣ ϣ ϕχϟϣ ϣ ϣ χϣ ϥχϔ

42 Programme

ͺϣ ϟϣ χϟχχ ϥχϥϣ ϟχ ͺ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ ϕϣ ψ χͺϣ davantage de souplesse pour adapter le programme ou reacuteduire les besoins Les renseignements sur les pays ainsi que les visites et les seacuteminaires indiquent que se

Rapport de synthegravese 15

focaliser principalement sur la reacuteussite scolaireles critegraveres nationaux peut ecirctre un ϔχϕϣ ψ ϕͺ Dχ ϣ χΌ ͻ ϣ χϣ ϣ ϣ ϕͺ ϟϣ ϥϭϣ Ϧϣ χϕϕϣ ϣ ͺ χϕϕϤ χͺ ϕχϟϣ ϟͺ χϣ ϣϕχ ͺϣ ͺ certains apprenants (notamment ceux qui preacutesentent des handicaps intellectuels) il ϣχ ϥϕϣχϣ ϟχϟχϣ ϣ ϕϣͺ ͺ Ϧϣ ϟͺϣ ϣ ϟχϣ ϟͺ χϣ ϣϣ ϕϣ ϕϣϣ ϟχϣχϣ ͻ ϣ ϕχχϕϣ ϣ sont pas consideacutereacutees comme pertinentesapproprieacutees

Dans certains cas les contraintes temporelles dues agrave un programme lourdement prescrit peuvent donner lieu agrave des difficulteacutes suppleacutementaires pour les eacutecoles car ϣ ϣϣχ ϣͺ΅ϣ ϣϣ ϣ ϔϣ ϟϣ ͺ΅ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϣϣϣϣ e ϟϥ΅χͺχ traditionnelles ͺ ϣ χ ϕϣϥϣ ͺ χϣχ

43 Eacutevaluation

Ϧϣ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ χϔχϟϣ ϣ ψ ϣ ͺχϣ ϟϣ ϕχϥϣ baseacutees sur les besoins lieacutes agrave diffeacuterents handicaps cette pratique demeure tregraves reacutepandue Florian et coll (2006) indiquent que mecircme si les systegravemes de classification peuvent varier eacutenormeacutement selon les pays ils sont geacuteneacuteralement eacutetayeacutes par un modegravele meacutedical du handicap Plus reacutecemment le rapport du Network of Experts in Social Sciences of Education and Training [Reacuteseau dexperts des sciences sociales de leacuteducation et de la formation] (NESSE) a constateacute que les systegravemes de classification nationaux sont eacutetayeacutes par des conceptualisations ϟϭϭϥϣϣ ϟϣ χ ϟϭϭϥϣϕϣ ϣ ϟϣ χ χϥ Dͺ ϕϥ ϣ ϕϣͺ ϟϣ ϕχϥχ ͺϭϣ χϕχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ et permet de χͺϣ ͺϣ ϟϣ χϟχχ χχϔϣ ϣ ϭχϣ ϟϣ χͺϣ χ cateacutegorisation peut conduire agrave laquo une seacutegreacutegation sociale et au deacuteveloppement ϟͺϣ ϟϣϥ χϔϥϣ raquo (NESSE 2012 p 20)

Reconnaissant ce dilemme une seacuterie de mesures politiques est en train de voir le ͺ ϣχ χΌ ϣ ϣ ϕχϥϣ χχχϣ ϟϣ DE Handicaps B Difficulteacutes et C Deacutesavantages (Organisation de coopeacuteration et de ϟϥ΅ϣϣϣ ϥϕͺϣ γααζ χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ϣnt la Classification internationale du fonctionnement du handicap et de la santeacute

Dχͺϣ χΌ ϣ ϣͺ χϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟ΅ϟͺϣ ͺ ϣ χͺΌχ ͺ χϕϕχϣϣ ͺ ϣϣ ϟϣ ϥϟͺϣ χ ϔͺϣχͺϕχϣ ͺϣχϣ ϣ eacutevaluation longue meneacutee par de multiples agences certains pays introduisent une eacutevaluation inteacutegreacutee et un processus de planification qui implique toutes les agences ϟχ χ ϟͺϕ ϟͺ χ ϟϣ ͺϣ ϕϟϥ χϣ ͺ ϣ apprenants preacutesentant des besoins plus complexes)

ϥ΅χͺχ ϣ χϣϣ ϕϟͺϣ χ ͺϣ χϣϕϣ ͺϟϕχϣͺ ϕϣϣ ϥϕχϥ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χ΅ϣϕ ϥϕϣ ϣ ϣ χϣ ϟχ ϣ ϕϣͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 16

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 14: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

4 ORGANISATION DES RESSOURCES ET DU SOUTIEN EN MILIEU ORDINAIRE

Cette section traitera des laquo ressources ϣ ϣϣ ϟχϕϣ ϟϣϣϣϣ ϟϣ χϣ ϣ ϟϥ΅χͺχ ϣ ϟϣ ϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ϣ ϣͺ ϟχϣ

41 pproĐhes drsquoenseignement

ϣ χϕϣ ϟϣϣϣϣ ϥϣ χ΅ϣϕ les apprenants handicapeacutes sont semblables dans la majoriteacute des pays membres Elles comprennent des heures ϟϣϣϣϣ ͺϥϣχϣ ϟϣ ϥχϕϣ ϟϣ ͺχ ϣ ϣ ͺϣϟ΅ϟͺϣϣ ϟϣ ϣϥϣϕϣ ϟϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ͺ ϟϣ ϕ shyenseignement (faire travailler en binocircme un enseignant du milieu ordinaire ϥϕχϣ ϟͺϣ χϤϣ χ΅ϣϕ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ E Eͺχ ϣ enseignants interrogeacutes durant la visite du projet ont trouveacute cette approche tregraves preacutecieuse en tant que forme de perfectionnement professionnel et ont reconnu ͺ avoir deux enseignants en classe vous oblige agrave vous ameacuteliorer et agrave reacutefleacutechir agrave ce que vous faites raquo Un des aspects fondamentaux de cette disposition est que tous les apprenants ont des enseignants speacutecialiseacutes dans une matiegravere et que ces ϣϣχ ϣϕͺχϥ ψ ϥχ ϣͺ χϣ ϟχϕϣ ͺ ϥϟϣ χͺ besoins de plus en plus divers en classe

Dϣ Ϧϣ ψ Fϣϔͺ ϣϣϣϣ ϣ ϥͺϣ ϣ ϣ ϕχϣ χϣχϣ utiliseacutes agrave bon escient e χϕϕϣ ϣ ͺ χ ϥϭϣ ϣ χ΅χ ϣ ϥͺϣ ϣ χ ϕͺϕχ ϣ ϣϣ χϕϕϣϣ ϣ ϭχ ϟϦϣ ϣχϔϣ ϟϣ ͺ ϣ apprenants dans la classe

Dχ ϕϣχϣ ϟϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ ϣϟχ ϣ ϣ χχ ϣ ϥϣ ͺ mieͺ ͺϣ ϣ ϣ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ ϣ χϣχ ϕ ϕϣ ͺϣ χϣϟ ϟϣͺ ϣ ϕχϕ ϣ ϥ χ ϣ ϥϟϣ ϟϥͺϟϣ ϣ ϣ apprenants sont encourageacutes agrave prendre part agrave un apprentissage plus actif Il a eacuteteacute constateacute que tous les apprenants beacuteneacuteficiaient de ces approches ainsi que du soutien entre pairs

Pour les apprenants qui ont besoin de plus de soutien et pour qui les ressources et les tacircches doivent ecirctre davantage diffeacuterencieacutees il faut noter que la diffeacuterentiation est souvent χϥϣ ͺ ϣϣχ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϟϥϣ χ χϣχ ͺ-mecircme ϣχ ϣ΅ϣ ψ ϭϕϣ ϣ χϣχ ψ χϟχϣ ψ ͺ ΌϤϣ ϣχ ͺ ͺϣ ϟϣχΌϣ ϟϣ χϭϣ ϣ ϕχϟϣ ϣ ϣ χϣ ϥχϔ

42 Programme

ͺϣ ϟϣ χϟχχ ϥχϥϣ ϟχ ͺ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ ϕϣ ψ χͺϣ davantage de souplesse pour adapter le programme ou reacuteduire les besoins Les renseignements sur les pays ainsi que les visites et les seacuteminaires indiquent que se

Rapport de synthegravese 15

focaliser principalement sur la reacuteussite scolaireles critegraveres nationaux peut ecirctre un ϔχϕϣ ψ ϕͺ Dχ ϣ χΌ ͻ ϣ χϣ ϣ ϣ ϕͺ ϟϣ ϥϭϣ Ϧϣ χϕϕϣ ϣ ͺ χϕϕϤ χͺ ϕχϟϣ ϟͺ χϣ ϣϕχ ͺϣ ͺ certains apprenants (notamment ceux qui preacutesentent des handicaps intellectuels) il ϣχ ϥϕϣχϣ ϟχϟχϣ ϣ ϕϣͺ ͺ Ϧϣ ϟͺϣ ϣ ϟχϣ ϟͺ χϣ ϣϣ ϕϣ ϕϣϣ ϟχϣχϣ ͻ ϣ ϕχχϕϣ ϣ sont pas consideacutereacutees comme pertinentesapproprieacutees

Dans certains cas les contraintes temporelles dues agrave un programme lourdement prescrit peuvent donner lieu agrave des difficulteacutes suppleacutementaires pour les eacutecoles car ϣ ϣϣχ ϣͺ΅ϣ ϣϣ ϣ ϔϣ ϟϣ ͺ΅ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϣϣϣϣ e ϟϥ΅χͺχ traditionnelles ͺ ϣ χ ϕϣϥϣ ͺ χϣχ

43 Eacutevaluation

Ϧϣ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ χϔχϟϣ ϣ ψ ϣ ͺχϣ ϟϣ ϕχϥϣ baseacutees sur les besoins lieacutes agrave diffeacuterents handicaps cette pratique demeure tregraves reacutepandue Florian et coll (2006) indiquent que mecircme si les systegravemes de classification peuvent varier eacutenormeacutement selon les pays ils sont geacuteneacuteralement eacutetayeacutes par un modegravele meacutedical du handicap Plus reacutecemment le rapport du Network of Experts in Social Sciences of Education and Training [Reacuteseau dexperts des sciences sociales de leacuteducation et de la formation] (NESSE) a constateacute que les systegravemes de classification nationaux sont eacutetayeacutes par des conceptualisations ϟϭϭϥϣϣ ϟϣ χ ϟϭϭϥϣϕϣ ϣ ϟϣ χ χϥ Dͺ ϕϥ ϣ ϕϣͺ ϟϣ ϕχϥχ ͺϭϣ χϕχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ et permet de χͺϣ ͺϣ ϟϣ χϟχχ χχϔϣ ϣ ϭχϣ ϟϣ χͺϣ χ cateacutegorisation peut conduire agrave laquo une seacutegreacutegation sociale et au deacuteveloppement ϟͺϣ ϟϣϥ χϔϥϣ raquo (NESSE 2012 p 20)

Reconnaissant ce dilemme une seacuterie de mesures politiques est en train de voir le ͺ ϣχ χΌ ϣ ϣ ϕχϥϣ χχχϣ ϟϣ DE Handicaps B Difficulteacutes et C Deacutesavantages (Organisation de coopeacuteration et de ϟϥ΅ϣϣϣ ϥϕͺϣ γααζ χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ϣnt la Classification internationale du fonctionnement du handicap et de la santeacute

Dχͺϣ χΌ ϣ ϣͺ χϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟ΅ϟͺϣ ͺ ϣ χͺΌχ ͺ χϕϕχϣϣ ͺ ϣϣ ϟϣ ϥϟͺϣ χ ϔͺϣχͺϕχϣ ͺϣχϣ ϣ eacutevaluation longue meneacutee par de multiples agences certains pays introduisent une eacutevaluation inteacutegreacutee et un processus de planification qui implique toutes les agences ϟχ χ ϟͺϕ ϟͺ χ ϟϣ ͺϣ ϕϟϥ χϣ ͺ ϣ apprenants preacutesentant des besoins plus complexes)

ϥ΅χͺχ ϣ χϣϣ ϕϟͺϣ χ ͺϣ χϣϕϣ ͺϟϕχϣͺ ϕϣϣ ϥϕχϥ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χ΅ϣϕ ϥϕϣ ϣ ϣ χϣ ϟχ ϣ ϕϣͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 16

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 15: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

focaliser principalement sur la reacuteussite scolaireles critegraveres nationaux peut ecirctre un ϔχϕϣ ψ ϕͺ Dχ ϣ χΌ ͻ ϣ χϣ ϣ ϣ ϕͺ ϟϣ ϥϭϣ Ϧϣ χϕϕϣ ϣ ͺ χϕϕϤ χͺ ϕχϟϣ ϟͺ χϣ ϣϕχ ͺϣ ͺ certains apprenants (notamment ceux qui preacutesentent des handicaps intellectuels) il ϣχ ϥϕϣχϣ ϟχϟχϣ ϣ ϕϣͺ ͺ Ϧϣ ϟͺϣ ϣ ϟχϣ ϟͺ χϣ ϣϣ ϕϣ ϕϣϣ ϟχϣχϣ ͻ ϣ ϕχχϕϣ ϣ sont pas consideacutereacutees comme pertinentesapproprieacutees

Dans certains cas les contraintes temporelles dues agrave un programme lourdement prescrit peuvent donner lieu agrave des difficulteacutes suppleacutementaires pour les eacutecoles car ϣ ϣϣχ ϣͺ΅ϣ ϣϣ ϣ ϔϣ ϟϣ ͺ΅ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϣϣϣϣ e ϟϥ΅χͺχ traditionnelles ͺ ϣ χ ϕϣϥϣ ͺ χϣχ

43 Eacutevaluation

Ϧϣ ϕϣχ ϔϣ ϟϣ χΌ χϔχϟϣ ϣ ψ ϣ ͺχϣ ϟϣ ϕχϥϣ baseacutees sur les besoins lieacutes agrave diffeacuterents handicaps cette pratique demeure tregraves reacutepandue Florian et coll (2006) indiquent que mecircme si les systegravemes de classification peuvent varier eacutenormeacutement selon les pays ils sont geacuteneacuteralement eacutetayeacutes par un modegravele meacutedical du handicap Plus reacutecemment le rapport du Network of Experts in Social Sciences of Education and Training [Reacuteseau dexperts des sciences sociales de leacuteducation et de la formation] (NESSE) a constateacute que les systegravemes de classification nationaux sont eacutetayeacutes par des conceptualisations ϟϭϭϥϣϣ ϟϣ χ ϟϭϭϥϣϕϣ ϣ ϟϣ χ χϥ Dͺ ϕϥ ϣ ϕϣͺ ϟϣ ϕχϥχ ͺϭϣ χϕχ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ et permet de χͺϣ ͺϣ ϟϣ χϟχχ χχϔϣ ϣ ϭχϣ ϟϣ χͺϣ χ cateacutegorisation peut conduire agrave laquo une seacutegreacutegation sociale et au deacuteveloppement ϟͺϣ ϟϣϥ χϔϥϣ raquo (NESSE 2012 p 20)

Reconnaissant ce dilemme une seacuterie de mesures politiques est en train de voir le ͺ ϣχ χΌ ϣ ϣ ϕχϥϣ χχχϣ ϟϣ DE Handicaps B Difficulteacutes et C Deacutesavantages (Organisation de coopeacuteration et de ϟϥ΅ϣϣϣ ϥϕͺϣ γααζ χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ϣnt la Classification internationale du fonctionnement du handicap et de la santeacute

Dχͺϣ χΌ ϣ ϣͺ χϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟ΅ϟͺϣ ͺ ϣ χͺΌχ ͺ χϕϕχϣϣ ͺ ϣϣ ϟϣ ϥϟͺϣ χ ϔͺϣχͺϕχϣ ͺϣχϣ ϣ eacutevaluation longue meneacutee par de multiples agences certains pays introduisent une eacutevaluation inteacutegreacutee et un processus de planification qui implique toutes les agences ϟχ χ ϟͺϕ ϟͺ χ ϟϣ ͺϣ ϕϟϥ χϣ ͺ ϣ apprenants preacutesentant des besoins plus complexes)

ϥ΅χͺχ ϣ χϣϣ ϕϟͺϣ χ ͺϣ χϣϕϣ ͺϟϕχϣͺ ϕϣϣ ϥϕχϥ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χ΅ϣϕ ϥϕϣ ϣ ϣ χϣ ϟχ ϣ ϕϣͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 16

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 16: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

ϟϥ΅χͺχ ϣ ϕϣϣϥͺϣ ͺ χ΅χϣ ͺ΅ϣ χͺ ΅ϣχͺ ϥgional) proposent un soutien en termes de conseils peacutedagogiques et de ressources et dans certains pays prennent eacutegalement des deacutecisions au sujet des placements

ϥ΅χͺχ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣχϟϥϣ χ ϣ ϥϕϣ ͺ ϣ χϣ ͺ ϟϣ ͺ ϣ plus impliqueacutes dans la prise de deacutecision

ͺ ΅ϣχͺ ϕχϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϟϣ ϣ ϣϣϣϣ ϣ ϣ apprentissages et qui implique les apprenants eux-mecircmes (comme le ϣϕχϟϣ ϣ χ΅χͺ ϟϣ ϣϕϣ ͺ ϥ΅χͺχ ϕͺ΅ϣ ϣϕϣ europeacuteenne 2009)) est plus susceptible de soutenir la pratique inclusive Agrave Vienne ϣ χ ϟϣ χ ΅ϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣχͺϣ ͺϣ χϕϕϣ ϣ ͺ ϕϣ ͺϣ ϣ χϣχ ϣͺ΅ϣ ϭχϣ χϟ ͺϣ ϥϕͺϣ ϣͺ ϥχϕ ϣ ϕϣϣ leurs travauxreacutesultats au lieu de donner des notes Il est neacutecessaire de permettre IJux IJpprenIJnts drsquoIJĐĐeacuteder ij un ĐIJdre drsquoeacutevIJluIJtion souple qui possegravede une struĐture et des prinĐipes Đommuns plutocirct que drsquoIJvoir un ĐIJdre deacutetIJilleacute ou presĐriptif qui pIJrt du prinĐipe qursquoil peut srsquoIJppliquer ij tous

44 Organisation du soutien

Dχ χ χϥ ϟϣ χΌ χ ϟ΅ϟͺϣ ϟϥϟͺϕχϟϣ ͺϣϟχϣχϣ ϣ ϣ χϕϣ ͺ ϣ ϭϣ ͺ ϣ χͺϣ ϣ ϔϣ ͺϣ les noms qui leur ont eacuteteacute donneacutes diffegraverent leur fonction est geacuteneacuteralement la mecircme Les pays font parfois reacutefeacuterence au soutien peacutedagogique agrave la personnalisation de ϣ΅ϣϣ ϥϟχͺϣ ϣ ψ χϣ ͺ ͺ ϣ χϕϕϟϥϣ χ ͺψ χ ϕϟχ ϟϣ ͺ ϣ ϣ΅ϕϣ ͺϥ χͺϤ ϟϣ χϣχ ϣ plans sont consideacutereacutes comme eacutetant particuliegraverement importants lors des peacuteriodes de transition ϣϣ ϣ χϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ

χϟ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣϭϭϕϣ ϟχϥϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϔχϣ ͺϣϣ ϣ un certain niveau de soutien semble ecirctre la norme pour tous les apprenants agrave des peacuteriodes diffeacuterentes de leur eacuteducation et de plus en plus freacutequemment il est fait reacutefeacuterence agrave laquo χϕϕχϣϣ raquo pour permettre davantage de souplesse afin de reacutepondre aux besoins des apprenants

Des approches colχϔχ΅ϣ ϕϣ-agrave-dire que le personnel enseignant et les professionnels de diverses disciplines travaillent ensemble) se sont aveacutereacutees efficaces ϟχ ϣ ϥϕϣ ΅ϥϣ χ ϣϣϣ ϟϣ ϣϣχ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ ϟϣ conseillers des coaches des professionnels de la santeacute et des travailleurs sociaux peuvent former un laquo reacuteseau raquo autour des apprenants ayant besoin de soutien Un trIJvIJil drsquoeacutequipe effiĐIJĐe IJugmente les ĐhIJnĐes drsquoidentifier le plus tocirct possiĿle un Ŀesoin de soutien (et drsquoy reacutepondre)

Rapport de synthegravese 17

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

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ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

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Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 17: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

χ ϣ χͺϣ ϭϣ ϟϣ ͺϣ χϥ χͺ χϣχ ϣͺ ϕϣ χͺ ϣ matiegravere de communication (par exemple la langue des signes le Braille les Όϔϣ ͺ χϕϕχϣ ͺ΅ϣ ϟχϟϣϟϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϟͺ apport des enseignants speacutecialiseacutesmobiles Des auxiliaires de vie scolaire (les AVS) ϥχϣϣ ͺϥ ϟχ ϟϣ ϔϣͺ χΌ χ ΅ϣ ψ χϣ χ ϥ ͺ fallait soigneusement geacuterer le deacuteploiement des auxiliaires pour eacuteviter que les apprenants ne deviennent deacutependants Les AVS considegraverent de plus en plus que leur ϣ ϣ ͺϣ χͺ ϣ ϟͺϣ ϥͺϣ ϟ χ ϣ ϟϣ ͺϣ ͺ ϣ apprenants de la classe et pas uniquement ceux avec handicaps

Principalement pour les apprenants ayant des besoins plus complexes il faut ϕϣ΅ϣ ϣϣϣ χͺ ϣ ϟϣ ϥͺϣ ϟϣ ϣϣ ͺ ͺϣ ϣ χϣχ χϣ χϕϕϤ ψ ϟϣ ϣͺϕϣ χϟϥͺχϣ ϣ ψ ϟϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ χ ͺψ ϣϣϣϣ ϟϣ χͺϣ ͺχϥ ͺ ϔϣ ϣ ϕχχϕϣ ϣ ϣeacuterience en matiegravere de besoins de soutien speacutecifiques

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 18

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 18: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

5 COLLABORATION ET MISE EN REacuteSEAU

Cette section traitera des systegravemes de collaboration et de mise en reacuteseau qui offrent un soutien multi-organisations aux apprenants dans le cadre de leur eacuteducation

51 Soutien au niveau local

ϣ ΅ϣ ϟͺ ϣ χχ ͺ ϣ ϣͺϕϣ ϟϥϥ χϕϣ ϟͺ soutien apporteacute aux eacutecoles par les hommes politiques locaux et les administrations peacutedagogiques Au cours de chaque visite effectueacutee dans le cadre du projet le personnel cleacute au sein de la communauteacute locale a montreacute un veacuteritable engagement concernant le bien-ecirctre des apprenants Ces personnes ont pour rocircle entre autres de remettre en question la maniegravere dont les choses ont eacuteteacute faites dans le passeacute et ϟϣ ϭχϣ ϕϭχϕϣ χͺ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϟχ ϣͺ ϣ ϟϣ ϟϥϕ mecircme si cela comporte un risque Des relations solides entre les diffeacuterentes parties prenantes de la communauteacute ont meneacute agrave de puissants reacuteseaux de soutien autour de ϥcole qui se sont aveacutereacutes essentiels pour apporter des changements

Les services multi-organisations dans la communauteacute doivent collaborer eacutetroitement avec les eacutecoles (et avec les parents) pour que le soutien soit uniforme entre les structures Le personnel ͺ ϕχ ϣϭχ ϣ χ ϭχϣ ϣͺ ϭϭ soutien dans les structures peacutedagogiques et communautaires Pour encourager χϔχϟ ϟͺ ϟϤϣ meacutedical raquo les services fournis dans le cadre de la santeacute peuvent ecirctre baseacutes dans les eacutecoles ou les centres communautaires locaux agrave la fois ͺ ϣ χ ϟϣ ϭχϕϥ ϟχϕϕϤ ϣ ͺ χϥϣ χ ϕͺϕχ ϣϣ ϭϣϣ ϟϣ ϟϭϭϥϣϣ ϟϕϣ ͺϣ ͺϣ ϣ ϟϤϣ ϣϭχ ϟ Ϧϣ laquo au centre raquo des services coordonneacutes qui doivent avoir un rocircle agrave jouer dans le soutien des eacutecoles et des familles Cela a eacuteteacute illustreacute dans une deacuteclaration faite par ͺ ϣϕϣͺ ϟϣ χ ͺϕχϥ χͺ ϕͺ ϟͺϣ ϣ ψ Fϣϔͺ

lrsquoenfant handicapeacute devient le centre de lrsquoorganisation de soutien et les services sont les satellites qui tournent autour de lrsquoapprenant Tous les acteurs de la communauteacute collaborent dans un continuum et se reacuteunissent reacuteguliegraverement pour soutenir le mieux possible les enfants handicapeacutes

Au cours des seacuteminaires les participants ont fait remarquer que la coordination entre les agences et les autres (par exemple les groupes volontaires) eacutetait un facteur essentiel et pouvait aider les eacutecolesenseignants agrave encourager le deacuteveloppement holistique des enfants Les services doivent soutenir le changement ϟϣ΅ϣϣ χ ϣͺϣϣ ϟ΅ϟͺ

Enfin une fois les agences rapprocheacutees une peacuteriode de renforcement est neacutecessaire pour mettre en place des structures communes (par ex une eacutevaluation partageacutee des prioriteacutes de financements partageacutees un perfectionnement

Rapport de synthegravese 19

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 19: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

ϭϣϣ χχϥ χ ͺͺϣ ϥ΅χͺχ ϕͺϣ La culture les constructions professionnelles et les attentes doivent ecirctre partageacutees entre les agences et les approches multi-organisations et peacutedagogiques doivent ecirctre associeacutees de maniegravere agrave utiliser les ressources le mieux possible

52 Implication des parents

LrsquoimpliĐIJtion des pIJrents dIJns lrsquoIJpprentissIJge de leurs enfIJnts est un fIJĐteur capital pour tisser des liens de confiance entre les eacutecoles et les familles Lors des visites du projet il eacutetait eacutevident que la collaboration avec les parents eacutetait un aspect essentiel du soutien des apprenants car parmi tous ceux qui aident les enfants les parents sont les plus importants

ͺ ϕͺ ϟϣϣϣ ϣϥ ϟϣ ΅ϣ ϟϣ χϣ ͺϥ ͺ aimaient ecirctre impliqueacutes dans les projets scolaires ecirctre informeacutes des progregraves de leur ϣϭχ ϣ Ϧϣ Ϧϥ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ I χϥϕϣ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ enseignants portent leur attention sur ce que les apprenants peuvent faire plutocirct que sur les difficulteacutes

ϣϟχ ϣ ϥχϣ ϣ χϕχ χϕϕϣ ͺ ϣ ϭχ ͺϣ ϣ χϣ χ΅χϣ ϟϣ ϟ χ ͺ χ΅χϣ ϔϣ ϟϦϣ ϣϥ ϟϣ ϭχϚ ϭχϕϣ χ conseils de professionnels contradictoires pour pouvoir faire un choix eacuteclaireacute Les familles devraient eacutegalement ecirctre impliqueacutees dans toutes les eacutevaluations et ecirctre responsabiliseacutees afin de suivre les progregraves de leurs enfants Les parents sont les meilleurs deacutefenseurs de leurs enfants mais ils peuvent eacutegalement influencer la reacuteglementation ainsi que le placement de leur propre enfant

Enfin bien que la pression des reacutesultats augmente dans les eacutecoles partout en Eͺϣ ͺ ϟͺϣ ͺϣ ϕͺ ϣ ϕϟͺ χ ψ ϟϣ ϔϣ performances et que par conseacutequent ses bienfaits doivent ecirctre mis en avant

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 20

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 20: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

6 FINANCEMENT ET RESSOURCES

ϣϣ ϣϕ χϔϟϣχ ͺχ ϣϭϭϕχϕϣ ϣ ϣϭϭϕϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ identifier les besoins et cibler le soutien

Selon Booth et Ainscow les ressources devraient ecirctre envisageacutees de maniegravere plus ϔχϣ ϣ ϣ χ ϟϥϣ ͺϣϣ χϣ ϣ ϟϭ ͺ ϣ ϣϣ E adoptant une interpreacutetation plus large les communauteacutes scolaires devraient apprendre agrave identifier les ressources qui sont disponibles dans toutes les eacutecoles mais qui ne pas sont encore utiliseacutees Booth et Ainscow affirment que ces ressources peuvent se trouver laquo ϟχ ϣ ͺϣ χϣϕ ϟͺϣ ϥϕϣ ϕϣΑ ϣ eacutelegraveves les parentsaidants dans les communauteacutes chez les enseignants dans les changements de cultures de politiques de pratiques raquo (2002 p 5) Comme Kesaumllahti et Vaumlyrynen le font remarquer

Dans les eacutecoles inclusives nous devons nous efforcer drsquoidentifier les ressources chez les apprenants en nous fiant b leur capaciteacute drsquoorienter leur propre apprentissage et de se soutenir les uns les autres Il en est de mecircme pour le personnel de lrsquoeacutecole Ils ont peut-ecirctre des ideacutees des compeacutetences des initiatives ou un savoir concernant ce qui creacutee des obstacles b lrsquoapprentissage et b la participation (2013 p 81)

χ ͺχ ϟϣ χΌ ϣϚ΅ϣ ϟϣ ϭϟ ϟͺ ͺ΅ϣϣϣ ϕϣχ ͺ ϥϟͺϕχ des apprenants handicapeacutes Dans certains pays les fonds sont confieacutes aux autoriteacutes locales ou aux municipaliteacutes Dχ ϟχͺϣ Ό χ ͺ ϥχϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ϣ ϕχͺ ͺ ͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϥϕχϥϣ χ ͺχ ϟϣ χΌ χϔͺϣ ϟϣ ϭϟ ϕϣχͺ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϥͺϣϣ ϥϕχϥ ϣ ϣ χ

Pour les apprenants handicapeacutes lϣ ϭϟ ϥϥχϣϣ ϥ ψ ϥ΅χͺχ ϟϣ apprenants Dans de nombreux pays une deacuteclaration ou une deacutecision formelle est reacutedigeacutee par un speacutecialisteune eacutequipe multi-organisations ou un centre de ressources afin de garantir des fonds suppleacutementaires

Ϥ ϥ΅χͺχ χ ͺχ ϟϣ χΌ ϥχϣ ϕϣχ ϔϣ ϟ heures BEP raquo ou de temps AVS suppleacutementaires

Dχ ϕϣχ χΌ ϔϣ ϟϣͺϣ ϟϣ ͺϣ ͺϥϣχϣ ϣ χϣχ ϕͺ ϟχ ϣ ϣͺϕϣ χϟχϟ χϕχ ϟϣ ϥ΅χͺχ ϥϟχͺϣ ϣ ϟͺ soutien fait partie inteacutegrante du systegraveme standard Dans beaucoup de pays la ͺϕχϥ χϕϕϟϣ ϟϣ ϭϟ ͺϥϣχϣ ͺ ϣ χϟϣ ϥͺϣϣ ͺ ϣ ϣϣ ͺϥϣχϣ ϣ ϭ ϟϣ ϭχ΅ϣ ϕͺ ion un petit nombre de χΌ ϥϟͺϣ ϣ ϔϣ ϟϥϤ΅ϣ ϟχ ϣ ϕχϣ ͻ ϣ ͺ΅ϣ ϟϣ χϣχ handicapeacutes

Rapport de synthegravese 21

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 21: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

Certains pays opegraverent un systegraveme de sac agrave dos ou de laquo χϣ ϟϣ ϥϤ΅ϣ raquo par ϣϥϟχϣ ϟϣ χ ͺϕχϥ Dχ ϕϣ ϕχ ϣ ϭϟ ͺivent les apprenants Cependant ce type de systegraveme laquo ϥ ψ ϥϤ΅ϣ χϔͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺϥϣχϣ ͺψ ϕϣͺ ϟ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ϥϥ ϟϣϭϥϣ ϣ ͺ ϥϟϣ χͺ ϕϤϣ ϕϕϣχ ϣ E χϟ ͺϣ ϟχͺϣ ͺ ͺχϣ ϣ χ΅ besoin χϕϕϤ ψ χͺϕͺ ͺϣ

ϣ ϥͺϟϣ ϥϕϣϣ ϣϥϣ ϣ ͺϕϣ ϟͺϣ ͺϣ χϟϣ χϥϣ ͺ χ ψ χͺ ϭϣ ͺ ϣ ϥϕϣ ϔχϥϣ ͺ ϣ ϔϣ ϟχϣχ ϣϕͺ ϕϣ ϥϣχ ϟϣ E ϣ χ ͺϭϭχϣ χϟχϥϣ ϕχ ϣ ϔϣ varient en fonction des eacutelegraveves et avec le temps Un modegravele baseacute sur les reacutesultats est eacutegalement consideacutereacute comme probleacutematique car les ressources sont retireacutees si le programme reacutealise de bonnes performances Il est neacuteĐessIJire de srsquoeacuteloigner drsquoun systegraveme qui reacutecompense un manque de reacutesultats pour adopter un modegravele de soutien preacutecoce et de preacutevention

Il faut ajouter que le soutien IJpporteacute IJux IJpprenIJnts individuels nrsquoIJmeacuteliore pIJs neacutecessairement la capaciteacute du systegraveme scolaire Si les eacutecoles se concentrent sur la quantiteacute plutocirct que la qualiteacute des ressources il y a peu de chances de reacutealiser les changements requis concernant la maniegravere dont les systegravemes de milieu ordinaire et le personnel scolaire reacuteagissent vis-agrave-vis des apprenants (Frattura et Capper 2007)

ϣ ϥϕϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ ϟϭϭϕͺϥ ψ ϕχͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont offertes pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et al 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012) Des exemples de ce genre de pratiques ont eacuteteacute observeacutes durant les visites du projet comme le montre les citations suivantes

laquo Il est possible de changer une eacutecole avec les ressources disponibles raquo (Directeur ϥϥχ ϣχϔϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ϟϣ ϣ΅ϕϣ ϕχͺ Eͺχ

laquo ϣ ϔϤϣ ϥχ χ ϟχϔͺϣ ͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ψ ϥϕϣ χ ϟͺϣ diffeacuteremment celles que nous avions deacutejagrave Dϣϕϣͺ ϟϥϕϣ Fϣϔͺ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 22

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 22: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

7 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

71 Conclusions

Le cadre conceptuel pour le projet Organisation des ressources (OdR) reconnaicirct que pour progresser vers une approche baseacutee sur les droits des apprenants handicapeacutes ϣ χΌ ϟ΅ϣ ϕϣϣ ϟχϣ ϣ ϣͺϕϣ ϣ ϣ ϔχχ ͺ ͺϣ individuel (qui repose souvent sur un diagnostic meacutedical) Au lieu de cela ils ϟϣ΅χϣ χχΌϣ ϕϣ ϣ ΌϤϣ χϣ ͺ χϟϣ ϣ ϥϕϣ ordinaires agrave reacutepondre aux besoins (et respecter les droits) de tous les apprenants Le ϕϣͺ ϟϕͺ ϟϣ΅χ χ ϕϥͺϣ ϣ ϭϕχϣ ͺ χ ϕχχϕϥ ϟϣ ϥϕϣ ordinaires agrave pourvoir aux besoins de la diversiteacute des apprenants plutocirct que de distribuer des ressources suppleacutementaires pour reacutepondre aux besoins de groupes seacutelectionneacutes

Pour appuyer un changement systeacutemique les parties prenantes doivent deacutefinir agrave ͺ ϣ ΅ϣχͺ ϣ ϕϥϣ χχϥϣ ϟϣ ϕͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣ ͺϣ vision et des valeurs connexes le tout en ayant une conception commune de la ͺχϥ ϣ ϟϣ ϥϟϣ ϟϥ΅χͺχ ͺ ͺϣϣ χ χͺϣ ϕͺ΅ϣ

Les participants au projet ont souligneacute que les pays devaient mettre en place une leacutegislation qui reconnaisse les droits de tous les enfants (y compris les enfants handicapeacutes) de recevoir un soutien preacutecoce et une eacuteducation de qualiteacute (sans discrimination) et de pouvoir participer pleinement agrave toutes les activiteacutes eacuteducatives Ϧϣ ϣ χ ϟϥͺϔϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺϣ les parties prenantes les χϣχ ϟ΅ϣ ϟϣϣͺϣ χͺ ϕϣϣ ϟϣ ϥχϔχ ϟͺϣ ϥχ χχϣ ϣ ϟͺϣ ͺϣ ϥϟͺϕχ΅ϣ ϣ χ ϟϣ ϭχϣ ϥϭϥϣϕϣ ψ ϣ ψ D ϣ ϟϣ χͺϣ ͺ Ό χ ͺϣ ϕϣϟχϕϣ ϣe les deux

I ϭχͺ ϕϥϣ ϟϣ ϥϣχͺ ͺ ͺϣ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺχϣ ϟͺ ϕχϣϣ ϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ χϟϣ ϣ χϕϣ laquo ϟϥͺϣ ϣ ͺ ϟϥ΅ϣϣ ϥχ ϟϣ ϭ ϣ ϣ ϕͺͺϣ ͺ ϣϣϕϣ ϣϣϔϣ ϟͺ ϣϣ ϣ ϟϣ χϣχ I ϣ χ ͺ χ΅χϣ χ΅ϣϕ les responsables locaux et les membres de la communauteacute pour analyser le contexte ϕχϣ ϣ ϥχϣ χ΅χϕϥϣ ϟϣ capaciteacutes strateacutegiques ϣ ϣχ χϕϕϣ ͺ χentissage les relations solides une communication ouverte la colleacutegialiteacute la pratique reacuteflexive et une approche creacuteative de la reacutesolution de problegravemes

ϣ ϣϣ ϣ ϭχ ϣχͺϣ ϥϟͺϕχ ϟ΅ϟͺχϥϣ ϣ un droit universel et non pas un besoin eacuteducatif particulier raquo (2004 p 42) Tous les apprenants ont droit agrave un programme approprieacute et inteacuteressant (y compris des activiteacutes ϣχϕχϣ ϣ ϥ΅χͺχ χϟχϥϣ ϟϣ ͺϥ ϟχϣχϣ laquo eacutequivalentes raquo et une peacutedagogie qui reconnaicirct les diverses capaciteacutes et les satisfait laquo immeacutediatement raquo (conception universelle) De cette faccedilon une eacuteducation de

Rapport de synthegravese 23

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

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pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 23: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

ͺχϥ ϟϣ΅χ Ϧϣ ϕϚͺϣ ͺ χϟχϣ χͺ χϣχ ͺ ͺϣ ͺ ϥϣ des structures scolaires administratives

Il faut ϥχϣϣ ϕϕͺϣ ϟϣ ϥϥϣ ͺ΅χ ͺ ϣͺ΅ϣ ϭϣ ϟϣ ϔχϕϣ ψ χϥχ ϟϣ ϥͺϥ une reacuteflexion axeacutee sur les manques le non-respect de la diffeacuterence la rationalisation des mauvais comportements (blacircmer les autres) le maintien de χͺϣ ͺ ϣ χϕϣ χ ϣ χϕϕϣχ ϟχͺϟϣ ϥχ΅ϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ χ ϕͺχͺϥ ϕχϣ Iϕ χ ϭχ χϣ ϟϣ ϣϣχ et la formation professionnelle continue jouent un rocircle primordial

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants en particulier ceux qui χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ϥχϣϣ ϭχ ϣχͺϣ ͺ ϭχχ avoir une vue systeacutemique qui porte sur le deacuteveloppement de la capaciteacute agrave tous les niveaux du systegraveme Il est neacutecessaire de tisser des liens solides entre tous les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs nationaux et locaux et les responsables peacutedagogiques les enseignants les autres professionnels les apprenants et leurs familles) afin de garantir une approche coheacuterente

Une autre question souleveacutee par les experts porte sur le besoin de clarifier le nouveau rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees et du personnel de soutien (par ex les AVS) en tant que ressources pour ameacuteliorer les services pour tous les apprenants des eacutecoles ϟχϣ I ϟͺϥ ͺ ϭχχ ϣϣ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ χ χͺ ͺϣ ϟϣ χϤϣ ϕϥχ΅ϣ ͺ ͺϣ χ χͺϣ ϟχ ϣϣϔϣ ϟϣ ϥϕϣ ϣ individuellement aupregraves des apprenants cela permettra de laquo normaliser raquo les structures de soutien modulables en milieu ordinaire Eacutevidemment il y aura des moments ougrave tous les apprenants auront besoin de ressources laquo suppleacutementaires raquo ϣ ͻ ϣ ϣϣ ϥϕχϥ ϕͺϣχ ϟϦϣ ϥϕϣχϣ χϣ ͺ ϣ handicaps ayant une faible incidence

Eϭ ϕϕϣχ ϣ ͺϣ ϟϣ ϭϟ ϣ ϟϣ ϭχϕϣϣ χͺ ϣͺ ϟϦϣ ϣ difficulteacute agrave cause des ressources laquo suppleacutementaires raquo limiteacutees qui leur sont accordeacutees les eacutecoles pourraient deacutevelopper des reacuteseaux de soutien rentables et un perfectionnement professionnel impliquant la collaboration des parties prenantes locales et des eacutecolescentres de ressources locaux (Ainscow et coll 2006 Benoit 2012 Ebersold 2012)

72 Recommandations

Les recommandations suivantes qui reposent sur les conclusions principales du ϣ χϟϣϣ χͺ ϥχϣͺ ϣ ͺ ϔͺ ϟχϥϣ ϣ ΌϤϣ ϟϣ soutien pour les apprenants handicapeacutes dans les eacutecoles ordinaires

721 Droits de lrsquoenfant et participation

Les responsables politiques doivent

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 24

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 24: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

Revoir la leacutegislation nationale et la politique peacutedagogique pour veacuterifier ͺϣϣ ϣ χϟϥͺχ χ΅ϣϕ ϣ ϕϣ ϟϣ ϣ ϟϣ D ϣ ͺϣϣ ϣ ͺϣϣ χϕ΅ϣϣ ϣ ͺ ϥχϭϭϣ ϣ ϟ ϟϣ ͺ ϣ apprenants agrave participer pleinement agrave la vie scolaire aux cocircteacutes de leur groupe de pairs local Cela inclurait notamment

ϣ ϟ ψ ϥϟͺϕχ ϣ ψ ϕͺ

la non-discrimination en raison du handicap

ϣ ϟ ϟϣ ϕχͺϣ ϣϭχ ϟϣϣ et

ϟχ΅ χϕϕϤ ψ ϟϣ χϟϣ

722 Clarteacute conceptuelle et coheacuterence

Les responsables politiques doivent

χϭϣ ϣ ϕϕϣ ϟϕͺ ϟχ ͺ ϣ ΌϤϣ ϣ ϣϣ ϣ ΅ϣχͺ ϣχ ϟϣ΅χ ϭχϣ χϣ ϟͺ χϣ ͺ χϥϣ χ ͺχϥ ϣ ϥͺϥ ur tous les apprenants et pour lutter contre les mauvais reacutesultats scolaires au sein de groupes vulneacuterables notamment celui des enfants handicapeacutes Tous les leacutegislateurs du domaine peacutedagogique doivent assumer leur responsabiliteacute vis-agrave-vis de tous les apprenants

Examiner les liens entre les niveaux du systegraveme (c-agrave-d entre les leacutegislateurs χχͺϕχͺ ϣ ϣχϔϣ ϥϟχͺϣϟϥχϔϣϣ ϕχͺ ϣ enseignants les autres professionnels les apprenants et leur famille) et les ameacuteliorer en collaborant et en formant des partenariats coheacuterents entre les ministegraveres et les services locaux Ces actions devraient eacutelargir les perspectives ameacuteliorer la compreacutehension mutuelle et deacutevelopper la capaciteacute inclusive du systegraveme eacuteducatif dans son ensemble

Adopter des mesures incitatives pour que les eacutecoles acceptent tous les apprenants de la communauteacute locale veacuterifier que toutes les meacutethodes ϟϥ΅χͺχ ϣ ϣϕ ϣ ϣ χͺϣ ϣͺϣ ϣ χϤϣ ϟϔχ ϟϣ rendre des comptes soutiennent la pratique inclusive et orientent les χϥχ ͺϥϣͺϣ ϟϣ ϣͺϕϣ ϕϕϣχ ϣϣϔϣ ϟϣ apprenants

723 Accompagnement

Les responsables politiques doivent

Deacutevelopper un laquo continuum de soutien raquo pour les enseignants le personnel de soutiϣ ϣ ͺͺ ͺ ϣ ϣχϔϣ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ϣ recherches les reacuteseaux et les liens avec les universiteacutes les eacutetablissements

Rapport de synthegravese 25

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 25: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

pour la formation initiale des enseignants Cela permettra de creacuteer des opportuniteacutes de deacuteveloppement pour ͺ ϣ ͺϣ ϣ χ ͺχϣχ tout au long de la vie

Deacutevelopper le rocircle des eacutecoles speacutecialiseacutees en tant que ressources pour accroicirctre le potentiel des eacutecoles ordinaires et ameacuteliorer le soutien apporteacute agrave tous les apprenants Il faut conserver et deacutevelopper davantage les connaissances speacutecialiseacutees et les compeacutetences du personnel des centres de ϣͺϕϣ ϟϣ χϤϣ ψ ϕϣ ͺ ͺϣ χϟϣ ϣ ϣϣ ϟϣ ͺϣ ϟϣ ϥϕϣ χ ϣϣϣ χ ϟϣ ϕϣ ͺ χ ͺϣ ϕχϔχ I ϣ eacutegalement important de proposer un reacuteseau speacutecialiseacute qui ameacuteliorera le soutien apporteacute aux apprenants notamment ceux qui souffrent de handicaps ayant une faible incidence

Dϥ΅ϣϣ ϟϣ χϣ χϕϕϣϔϣ ϣ ϟϣ ϕχϟϣ ϟϥ΅χͺχ ϭχ΅ϣ plus de souplesse χͺ ΅ϣχͺ ϟϣ χ ϥϟχϣ ϟϣ χχ ϕχϣ ϣ ϟϣ χϔͺ ϟϣ ϣͺϕϣ ͺ ͺϣ ϣ ϥϕϣ ϣ ΅χϣ ϟχ ϣͺ maniegravere de travailler et deacuteveloppent des mesures de soutien pour les χϣχ ͺ ͺϣ ϟϣ ϭχϣ ϣ ϣ ͺ adaptent tous au systegraveme existant

73 Observations finales

Les activiteacutes du projet Organisation des ressources soutiennent le besoin de ϥϣ ϟͺ ϟϤϣ ϟͺ χϟϕχ ϔχϥ ͺ χ ϟϥϭϕϣϕϣ ϣ ϔϣ ͺ ͺϣ ϣ ϔϤϣ ϕϣΑ χϣχ ͺ ϣϣ ϣ ϟϤϣ ͺ ϕϟϤϣ ϣ ϟ ϟϣ χϣχ χͺ ϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϣ ͺ χͺϣ ͺϣ ͺ χϕϣ χϕ΅ϣϣ χͺ ϕϣͺ ϟχϣχϣ ϣχ ϣ ͺ ϭχͺ ϕϣϣ ϟχϣ les ressources en termes de soutien individuel et eacutetudier comment des systegravemes de soutien peuvent ecirctre organiseacutes pour permettre aux eacutecoles ordinaires de satisfaire les besoins de tous les apprenants et de leur offrir une eacuteducation de qualiteacute

Pour citer Ebersold et coll laquo Les efforts pour favoriser ϕͺ ϣ ϣͺ ordinaire sont principalement faits pour ceux qui Ϥϣ χͺ ΌϤϣ ϣ ͺ est raquo (2011 p 10) Il se peut que le groupe cible pour ce projet (les apprenants handicapeacutes) ait besoin de davantage de soutien pour laquo ϥϣ raquo aux systegravemes existants Cependant comme les exemples eacutetudieacutes dans ce projet le montrent les systegravemes eacuteducatifs et les eacutecoles ordinaires peuvent ecirctre laquo transformeacutes raquo pour reacutepondre aux besoins de soutien de ce groupe et profiter agrave tous les apprenants

Pour organiser un soutien efficace pour tous les apprenants y compris ceux qui sont χϟϕχϥ ϣ ϣϣ ϟͺ ϣ ͺϥ ϣ ϔϣ ϟͺϣ χϕϣ Όϥͺϣ ϕϥϣϣ ͺ ϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϣ ϭ ϣ ϟͺ ͺϣ ͺͺϣ entre tous les niveaux du systegraveme

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 26

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 26: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

ϣϟχ ϣ χϕ΅ϥ ϟͺ ϣ ϣ ϣϣϣ ϟϣ ϣͺϕϣ χϕϕϣ ͺ ϣ ͺϣ ψ χϣχϣ ͺ ͺ ϣ ϟϣ ϣ ϥ ͺϣ ϟχ ϣ ϥϕϣ qui offraient des opportuniteacutes agrave tous les apprenants pour participer sur un pied ϟϥχϥ ϕϣͺ ϥϣχ ϟϣ χϟϕχ ͺ΅χϣ apprendre sans limites raquo (Hart ϣ χ γααε ϣ χ ϣͺϥ ͺ ϣϣχ ϥϕχϥ ϣ ΅ϥϣ laquo Nous travaillons agrave vie pas seulement pendant un cours raquo

Rapport de synthegravese 27

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 27: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

8 REacuteFEacuteRENCES

Agence ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2009 Lrsquoeacutevaluation inclusive en pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers

Aϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣ ϣϣ χΌχ ϟϣ besoins particuliers 2011 Principes cleacutes pour la promotion de la qualiteacute dans lrsquoeacuteducation inclusive ndash Recommandations pour la pratique Odense Danemark ϣϕϣ ϣͺϥϣϣ ͺ ϣ ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϟϣs personnes ayant des besoins particuliers (derniegravere consultation novembre 2014)

Ainscow M Muijs D et West M 2006 laquo Collaboration as a strategy for improving schools in challenging circumstances raquo [Collaborer comme strateacutegie pour ameacuteliorer les eacutecoles en situation difficile] Improving Schools 9 192202

Benoit H 2012 laquo Pluraliteacute des acteurs et pratiques inclusives les paradoxes de la collaboration raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 6579

Booth T et Ainscow M 2002 Index for Inclusion Developing learning and participation in schools Iϟϕχϣͺ ͺ ϕͺ Dϥ΅ϣϣ χϣχϣϣ la participation dans les eacutecoles] Bristol Centre for Studies on Inclusive Education

Commission europeacuteenne 2010 Communication de la Commission au Parlement europeacuteen au Conseil au Comiteacute eacuteconomique et social europeacuteen et au Comiteacute des reacutegions Strateacutegie europeacuteenne 2010-2020 en faveur des personnes handicapeacutees un engagement renouveleacute pour une Europe sans entraves COM20100636 final (derniegravere consultation novembre 2014)

Communauteacutes europeacuteennes 2000 laquo Charte des droits fondamentaux de lUnion europeacuteenne raquo (2000C 36401) Journal officiel des Communauteacutes europeacuteennes C 364 18 deacutecembre 2000 (derniegravere consultation novembre 2014)

ϣ ϟϣ ϣͺϥϣϣ γααϵ Conclusions du Conseil du 12 mai 2009 concernant un cadre strateacutegique pou la coopeacuteration europeacuteenne dans le domaine de leacuteducation et de la formation (laquo Eacuteducation et formation 2020 raquo) raquo Journal officiel de lrsquoUnion europeacuteenne C 119 2852009 210 (derniegravere consultation novembre 2014)

Crawford C et Porter GL 2004 Supporting Teachers A Foundation for Advancing Inclusive Education [Enseignants de soutien Fondements pour faire avancer ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ Toronto Iͺ ϣϣ

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 28

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 28: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

Ebersold S 2012 laquo Parcours de scolarisation et coopeacuteration enjeux conceptuels et meacutethodologiques raquo La nouvelle revue de lrsquoadaptation et de la scolarisation 57 Mars 2012 INS HEA 4555

Ebersold S Schmitt MJ et Priestley M 2011 Inclusive Education for Young Disabled People in Europe Trends Issues and Challenges A Synthesis of Evidence from ANED Country Reports and Additional Sources [Eacuteducation inclusive chez les jeunes handicapeacutes en Europe Tendances questions deacutefis Une synthegravese de ϣͺ΅ϣ ΅ϣχ ϟϣ χ χχͺ ED ϣ ϟχͺϣ ͺϕϣ Rapport pour les experts du Academic Network of European Disability Publieacute par le Human European Consultancy et ͺ΅ϣϥ ϟϣ ϣϣϟ

Florian L Hollenweger J Simeonsson RJ Wedell K Riddell S Terzi L et Holland A 2006 laquo Cross-Cultural Perspectives on the Classification of Children with Disabilities Part I Issues in the Classification of Children with Disabilities raquo [Perspectives interculturelles sur la classification des enfants handicapeacutes 1re partie Problegravemes lieacutes agrave la classification des enfants handicapeacutes] Journal of Special Education May 2006 40 (1) 3645

Frattura EM et Capper CA 2007 Leading for Social Justice Transforming Schools for All Learners [Quecircte de justice sociale transformer les eacutecoles pour tous les apprenants] Thousand Oaks CA Corwin Press

Hart S Dixon A Drummond MJ et McIntyre D 2004 Learning without Limits [Apprendre sans limite] Maidenhead Open University Press

Kesaumllahti E et Vaumlyrynen S 2013 Learning from our Neighbours Inclusive Education in the Making [Apprendre de nos voisins ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϣ ϕͺ ϟϥχϔχ Rapport reacutealiseacute dans le cadre du projet laquo Une eacutecole pour tous ϟϥ΅ϣϣϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ ϕͺ΅ϣ ϭχϕϥ χ E χϕ EI Rovaniemi Universiteacute de Laponie

Nations Unies 1989 Convention relative aux droits de lrsquoenfant New York Nations Unies

Nations Unies 2006 Convention relative aux droits des personnes handicapeacutees New York Nations Unies

Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE) 2012 Education and DisabilitySpecial Needs Policies and practices in education training and employment for students with disabilities and special educational needs in the EU [Eacuteducation et handicapsbesoins particuliers Politiques et pratiques dans ϥϟͺϕχ χ ϭχ ϣ ϣϔχͺϕϣ ϟϣ ϥͺϟχ χϟϕχϥ ϣ ϥϣant des ϔϣ ϥϟͺϕχϭ χϕͺϣ ϟχ ϣͺϥϣϣ Rapport preacutepareacute par la Commission europeacuteenne Bruxelles Commission europeacuteenne

Rapport de synthegravese 29

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 29: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés

Organisation de Coopeacuteration et de Deacuteveloppement Eacuteconomiques 2005 Eacutelegraveves preacutesentant des deacuteficiences des difficulteacutes et des deacutesavantages sociaux Statistiques et indicateurs Paris OCDE

Peters S 2004 Inclusive Education An EFA Strategy for all Children [Eacuteducation inclusive une strateacutegie EPT pour tous les enfants] Washington DC Banque mondiale

Taipale A 2012 International Survey on Educational Leadership A survey on school leaderrsquos work and continuing education [Enquecircte internationale sur la direction ϥϟχͺϣ ϣ ϣͺϦϣ ͺ ϣ χ΅χ ϟͺ ϕϣϭ ϟϥχϔϣϣ ϣ χ ͺͺϣ ϟϣ ϥϟͺϕχ Helsinki Finnish National Board of Education

Organisation des ressources pour leacuteducation inclusive 30

Page 30: ORGANISATION DES RESSOURCES€¦ · 6 Organisation des ressources pour l̠éducation inclusive . Ces domaines sont largement acceptés dans les travaux de recherche, tels que Principesclés