25
DRUŠTVO ZA REVIZIJU FINANSIJSKIH ISKAZA D.O.O. P O D G O R I C A OPŠTINA NIKŠIĆ IZVJEŠTAJ REVIZIJE O PREDLOGU ODLUKE O ZAVRŠNOM RAČUNU BUDŽETA ZA 2012. GODINU

OPŠTINA NIKŠIĆ - mojgrad.me...Budžetu Opštine Nikšić izvršene, odnosno da li su svi primici Budžeta Opštine Nikšić naplaćeni. 4. Predlog odluke o završnom računu Budžeta

  • Upload
    others

  • View
    16

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

DRUŠTVO ZA REVIZIJU FINANSIJSKIH ISKAZA D.O.O.

P O D G O R I C A .

OPŠTINA NIKŠIĆ

IZVJEŠTAJ REVIZIJE O PREDLOGU ODLUKE O

ZAVRŠNOM RAČUNU BUDŽETA ZA 2012. GODINU

BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

SADRŽAJ

Strana I IZVJEŠTAJ REVIZORA 1 - 2 II BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

OPŠTI DIO 3 POSEBNI DIO 4 - 5 III IZVJEŠTAJ O NOVČANIM TOKOVIMA - INT 6 IV NAPOMENE UZ FINANSIJSKE IZVJEŠTAJE 7 - 23

IZVJEŠTAJ NEZAVISNOG REVIZORA OPŠTINE NIKŠIĆ O PREDLOGU ODLUKE O ZAVRŠNOM RAČUNU BUDŽETA OPŠTINE NIKŠIĆ ZA 2012.

GODINU Izvještaj revizora 1. Na osnovu zahtjeva Opštine Nikšić, definisanog Ugovorom o reviziji za 2012. godinu, izvršena je revizija Predloga odluke o završnog računa Budžeta Opštine Nikšić za 2012. godinu. Predsjednik Opštine Nikšić je odgovoran za Predlog odluke o završnom računu Budžeta Opštine Nikšić koji je prikazan na strani 4. Naša odgovornost je da, na osnovu revizije koju smo izvršili, izrazimo mišljenje o objektivnosti i istinitosti Predloga odluke o završnom računu Budžeta Opštine Nikšić.

2. Osim ograničenja iznijetog u sledećim stavovima, revizija je izvršena u skladu sa propisima kojima se reguliše revizija finansijskih izvještaja i Međunarodnim standardima revizije. Međunarodni standardi revizije nalažu da se revizija planira i obavi na način koji omogućava da se, u razumnoj mjeri, uvjerimo da Predlog odluke o završnom računu Budžeta Opštine Nikšić ne sadrži materijalno značajne pogrešne informacije. Revizija uključuje ispitivanje dokaza na bazi provjera uzoraka kojima se potvrđuju iznosi i informacije u Predlogu odluke završnom računu Budžeta Opštine Nikšić. Smatramo da revizija koja je izvršena pruža razumnu osnovu za izražavanje mišljenja.

3. Prihodi Budžeta Opštine Nikšić provjeravani su uvidom u odgovarajuće izvode poslovnih banaka, a izdaci u odgovarajuće naloge za prenos, u skladu sa obimom revizije definisanim Ugovorom o reviziji. Taj obim je ograničen i ne obuhvata ispitivanje da li su sve obaveze uplatioca po osnovu zajedničkih primitaka prema Budžetu Opštine Nikšić izvršene, odnosno da li su svi primici Budžeta Opštine Nikšić naplaćeni.

4. Predlog odluke o završnom računu Budžeta Opštine Nikšić za 2012. godinu sačinjen je u skladu sa odredbama Zakona o finansiranju lokalne samouprave i drugim propisima koji su relevantni za Budžet Opštine Nikšić.

U skladu sa ovim propisima Predlog odluke o završnom računu Budžeta Opštine sastavljen je na gotovinskoj, a ne na obračunskoj osnovi. Zbog navedenog, djelokrugom revizije nijesu obuhvaćena ispitivanja da li su prikazane sve neizmirene obaveze koje se prenose u naredni period, zbog trezorskog načina funkcionisanja.

2.

5. Ne kvalifikujući mišljenje skrećemo vam pažnju na sledeće: - Nabavke koje su vršene u 2012. godini, najvećim dijelom nijesu sprovedene u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama (Napomena 1). - Na isplate ostalih naknada zaposlenima iznad neoporezivog dijela najvećim dijelom nijesu obračunati porezi i doprinosi, kao i za isplate za izvršene usluge fizičkih lica (Napomene 15 i 16). - Plaćanja sportskim klubovima su vršena na osnovu zaključaka, bez odluke o raspodjeli sredstava namijenjenih za finansiranje sporta, kojom bi bili utvrđeni uslovi, način i postupak raspodjele sredstava sportskim organizacijama, klubovima i pojedincima, što predviđa clan 87 Zakona o sportu (Sl. list CG br. 36/2011) (Napomene 19 i 24). - Sredstva u iznosu od 155.885 € prenijeta sindikatu, iznad iznosa sindikalne članarine, namijenjena su rješavanju teške materijalne situacije i ublažavanja ekonomske krize. Po ovom osnovu, nijesu obračunati porezi i doprinosi, ni zatvarane obaveze za neizmirene zarade, niti je evidentirano potraživanje od zaposlenih (Napomene 23 i 24). - Za opremanje kino sale, nije sprovedena procedura u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, a plaćanje je izvršeno na osnovu profaktura i predračuna (Napomena 24). - Protiv Opštine se vodi određeni broj broj sudskih sporova iz kojih mogu nastati obaveze po tom osnovu. Do momenta okončanja sporova nijesmo u mogućnosti da utvrdimo posledice na ukupan položaj Opštine (Napomena 26).

Podgorica, 24. jul 2013. godine

“EUROREV” DOO, Podgorica Izvršni direktor

Dejan Savić, ovlašćeni revizor

3. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

-Opšti dio-

Planirano Ostvareno Izvršenje Napomena 2012. 2012. % € €

I PRIHODI Prenijeti dio viška prihoda iz prethodne godine 13 7.158 7.158 100,00

Sredstva u tekućoj godini: Porezi 4 8.046.000 7.482.880 93,00 Takse 5 300.000 265.831 88,61 Naknade i prihodi organa 6 1.492.000 1.591.526 106,67 Ostali primici 7 190.000 211.560 111,35 Primici od prodaje nefinansijske

imovine 8

100.000

143.694

143,69

Uslovne dotacije 9 120.000 120.000 100,00 Transferi 10 4.205.000 3.876.344 92,18 Pozajmice i krediti 11 2.600.000 1.595.476 61,36 Prenos sa namjenskih računa 12 - 68.123 - Ukalkulisane obaveze 13.578.206 - - UKUPNI PRIHODI 30.638.364 15.362.592 50,14 II RASPORED PRIHODA

Izdaci za bruto zarade 14 3.822.774 1.465.232 38,33 Ostala primanja i naknade

zaposlenih

15

146.210

54.800

37,48 Izdaci za materijal i usluge 16 3.753.659 1.678.950 44,73 Izdaci za kamate 17 1.035.000 1.032.011 99,71 Renta 18 287.600 78.636 27,34 Transferi instituc., pojedincima,

nevladinom i javnom sektoru

19

2.439.524

1.180.467

48,39 Subvencije 20 210.200 62.977 29,96 Kapitalni izdaci 21 6.221.121 2.600.929 41,81 Pozajmice i krediti 150.000 500 0,33 Otplata dugova 22 2.020.200 1.978.035 97,91 Otplata obaveza iz prethodnog

perioda

23

8.985.076

3.932.334

43,77 Budžetska rezerva 24 1.567.000 1.157.909 73,89 UKUPNI IZDACI 30.638.364 15.222.780 49,69 III Višak prihoda 25 - 139.812 -

4. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Raspored izdataka u posebnom dijelu Budžeta za 2012. godinu

N A M J E N A Sekretarijat za Sekretarijat Sekretarijat Sekretarijat Sekretarijat Direkcija za Agencija za Komunalna Služba Služba Služba za Služba za Ukupno druš. djelat. i

opšte upr. posl. za privredu i

finansije za uređ. pros. i stam. poslove

za kom. pos., saobr. i vode

za sport imovinu projektovanje i planiranje

policija zaštite i spašavanja

za zajedn. poslove

zaštitu život. sredine

razvoj mjesnih zajed.

I

Izdaci za bruto zarade zaposlenih

- planirano 447.638 577.966 162.932 125.534 46.826 153.900 292.566 499.307 569.532 228.169 110.674 182.832 3.397.876 - ostvareno 181.419 211.551 64.938 43.410 16.459 52.821 112.517 180.280 252.532 92.181 38.550 67.413 1.314.071

Ostala primanja - planirano 5.110 - - - - - - - - - - - 5.110 - ostvareno 3.301 - - - - - - - - - - - 3.301

Izdaci za materijal, usluge i rentu

- planirano 8.880 183.780 1.800 2.431.321 177.000 8.510 8.500 2.000 14.315 209.800 2.960 24.223 3.073.089 - ostvareno 3.229 143.304 (80) 785.904 79 3.592 6.069 (1.325) 7.039 158.823 100 21.527 1.128.261

Transferi institucij., pojedincima, nevlad. i

javnom sektoru i subv. - planirano 186.012 195.500 - 14.700 380.700 - - - - - - - 776.912 - ostvareno 29.162 51.957 - 11.020 352.030 - - - - - - - 444.169

Otplata dugova i troškovi kamata

- planirano - - - - - - - - - - - - - - ostvareno - - - - - - - - - - - - -

Otplata obaveza iz prethodnog perioda

- planirano 495.334 500.612 117.620 531.078 254.412 105.823 236.761 339.287 512.453 299.820 82.500 418.884 3.894.584 - ostvareno 192.806 213.291 33.868 413.498 164.664 23.750 69.041 83.046 113.459 158.823 18.023 115.503 1.599.772

Budžetska rezerva - planirano - - - - - - - - - - - - - - ostvareno - - - - - - - - - - - - -

KAPITALNI - planirano - - - - - - - - - - - - - - ostvareno - - - - - - - - - - - - -

OPERATIVNI - planirano 1.142.974 1.457.858 282.352 3.102.633 858.938 268.233 537.827 840.594 1.096.300 737.789 196.134 625.939 11.147.571 - ostvareno 409.917 620.103 98.726 1.253.832 533.232 80.163 187.627 262.001 373.030 409.827 56.673 204.443 4.489.574

UKUPNO

- planirano 1.142.974 1.457.858 282.352 3.102.633 858.938 268.233 537.827 840.594 1.096.300 737.789 196.134 625.939 11.147.571 - ostvareno 409.917 620.103 98.726 1.253.832 533.232 80.163 187.627 262.001 373.030 409.827 56.673 204.443 4.489.574

5. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Raspored izdataka u posebnom dijelu Budžeta za 2012. godinu

N A M J E N A Služba za Služba Služba Služba JU Centar JU Nikšićko JU Zahumlje JU Stari JU Dnevni JP Sportski Turistička JP Lovačko Ukupno Ukupno

skupštinske poslove

Predsjednika Opštine

glavnog administratora

menadžera za kulturu pozorište grad “Anderva”

centar za DSUR

centar organizacija društvo II I + II

Izdaci za bruto zarade zaposlenih

- planirano 120.356 194.231 60.784 49.527 - - - - - - - - 424.898 3.822.774 - ostvareno 44.498 67.635 20.777 18.251 - - - - - - - - 151.161 1.465.232

Ostala primanja - planirano 79.100 62.000 - - - - - - - - - - 141.100 146.210 - ostvareno 9.537 41.962 - - - - - - - - - - 51.499 54.800

Izdaci za materijal, usluge i rentu

- planirano 6.700 951.090 2.780 7.600 - - - - - - - - 968.170 4.041.259 - ostvareno 1.282 623.006 519 4.518 - - - - - - - - 629.325 1.757.586

Transferi institucij., pojedincima, nevlad. i

javnom sektoru - planirano 145.000 378.585 - - 357.229 182.706 120.707 70.388 72.713 508.153 11.170 26.161 1.872.812 2.649.724 - ostvareno 41.266 257.433 - - 126.121 65.084 45.680 32.682 41.170 173.940 6.702 9.197 799.275 1.243.444

Otplata dugova i troškovi kamata

- planirano - 3.205.200 - - - - - - - - - - 3.205.200 3.205.200 - ostvareno - 3.010.546 - - - - - - - - - - 3.010.546 3.010.546

Otplata obaveza iz prethodnog perioda

- planirano 262.082 1.449.961 35.136 2.215.126 369.929 191.407 103.751 92.641 20.340 283.371 42.746 24.002 5.090.492 8.985.076 - ostvareno 83.787 925.771 8.637 1.121.894 74.701 33.247 16.662 10.616 20.488 24.506 6.991 5.262 2.332.562 3.932.334

Budžetska rezerva - planirano - 1.567.000 - - - - - - - - - - 1.567.000 1.567.000 - ostvareno - 1.157.909 - - - - - - - - - - 1.157.909 1.157.909

KAPITALNI - planirano - 27.221 - 6.193.900 - - - - - - - - 6.221.121 6.221.121 - ostvareno - 19.197 - 2.581.732 - - - - - - - - 2.600.929 2.600.929

OPERATIVNI - planirano 613.238 7.808.067 98.700 2.272.253 727.158 374.113 224.458 163.029 93.053 791.524 53.916 50.163 13.269.672 24.417.243 - ostvareno 180.370 6.084.262 29.933 1.144.663 200.822 98.331 62.342 43.298 61.658 198.446 13.693 14.459 8.132.277 12.621.851

UKUPNO - planirano 613.238 7.835.288 98.700 8.466.153 727.158 374.113 224.458 163.029 93.053 791.524 53.916 50.163 19.490.793 30.638.364 - ostvareno 180.370 6.103.459 29.933 3.726.395 200.822 98.331 62.342 43.298 61.658 198.446 13.693 14.459 10.733.206 15.222.780

6. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Izvještaj o novčanim tokovima (INT)

2012. 2011. € €

Porezi 7.482.880 6.580.984 Doprinosi - - Takse 265.831 309.068 Naknade 1.591.526 1.745.570 Ostali lokalni prihodi 279.683 264.941 Primanja od otplate kredita - - Tekući prihodi 9.619.920 8.900.563 Donacije 120.000 64.500 Transferi 3.876.344 3.704.467 Donacije i transferi 3.996.344 3.768.967 UKUPNO PRIMICI 13.616.264 12.669.530

IZDACI Bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca (1.465.232) (1.703.029) Ostala lična primanja (54.800) (2.217.302) Rashodi za materijal i usluge (1.377.847) (2.062.089) Tekuće održavanje (301.103) (110.228) Kamate (1.032.011) (872.460) Renta (78.636) (87.889) Subvencije (62.977) (79.778) Ostali izdaci - - Tekući izdaci (4.372.606) (7.132.775) Prava iz oblasti socijalne zaštite - - Sredstva za tehnološke viškove - - Prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja - - Ostala prava iz oblasti zdravstvene zaštite - - Ostala prava iz oblasti zdravstvenog osiguranja - - Transferi za socijalnu zaštitu - - Transferi institucijama, pojedincima, NVO i javnom sektoru (1.180.467) (1.060.683) Pozajmice i krediti (500) (76.753) Otplata garancija - - Rezerve (1.157.909) (455.799) IZDACI UKUPNO (6.711.482) (8.726.010)

NETO NOVČANI TOK 6.904.782 3.943.520 Primici od prodaje nefinansijske imovine 143.694 2.343 Kapitalni izdaci (2.600.929) (2.501.122) Novčani tok po osnovu investiranja (2.457.235) (2.498.779) Pozajmice i krediti 1.595.476 5.130.505 Otplata kredita (1.978.035) (1.440.587) Otplata obaveza iz prethodnog perioda (3.932.334) (5.131.841) Neto novčani tok po osnovu finansiranja (4.314.893) (1.441.923)

Povećanje / smanjenje gotovine na konsolidovanom računu 132.654 2.818 Gotovina na početku perioda 7.158 4.340 Gotovina na kraju perioda 139.812 7.158

7. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje

Funkcija i organizacija 1. Skupština Opštine Nikšić je pravno lice u kome se vrše određeni poslovi lokalne samouprave u skladu sa Ustavom, Zakonom i Statutom Opštine.

Opština Nikšić ostvaruje svoje poslovanje preko organa lokalne uprave, mjesnih zajednica, javnih službi, drugih organizacija i drugih pravnih i fizičkih lica u skladu sa zakonom, Statutom i podzakonskim aktima.

Za obavljanje poslova lokalne uprave obrazuju se organi i službe lokalne uprave: sekretarijati, direkcije i uprave, dok se za pružanje javnih usluga obrazuju javne ustanove i javna preduzeća.

Organi Opštine su: - Skupština Opštine, kao predstavnički organ i - Predsjednik Opštine, kao izvršni organ. Sjedište Opštine je u Nikšiću ul. Njegoševa br. 18. Broj zaposlenih radnika u organima lokalne uprave na kraju 2012. godine je 516. Finansijsko-računovodstveni poslovi Budžeta Opštine Nikšić obavljaju se u

okviru Sekretarijata za privredu i finansije. Finansijske transakcije evidentirane su u skladu sa ekonomskom, funkcionalnom i organizacionom klasifikacijom, prezentirajući ekonomski karakter primitaka i izdataka. Opština Nikšić je izvršila konsolidaciju žiro računa u Glavni račun trezora Opštine, a Uputstvo o radu trezora lokalne samouprave je donijeto 17.06.2005. godine (Sl. List Opštine br. 20/05).

Poslove kontrole, utvrđivanja i naplate zajedničkih (djeljivih) prihoda Opštine Nikšić obavlja Poreska uprava, shodno Zakonu o kontroli, utvrđivanju i naplati javnih prihoda. Kontrola, utvrđivanje i naplata lokalnih prihoda u 2012. godini vršila se preko Sekretarijata za privredu i finansije. U Opštini Nikšić kontrola rasporeda sredstava se obavlja tako što dokumentacija na osnovu koje se vrši raspored sredstava, svakodnevno prolazi kroz uspostavljenu proceduru kontrole od strane ovlašćenih lica u organima uprave i Predsjednika Opštine.

Nabavke koje su vršene u 2012. godini, najvećim dijelom nijesu sprovedene u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama

Donošenje Završnog računa Budžeta 2. Odluku o Budžetu Opštine Nikšić za kalendarsku godinu donosi Skupština Opštine. Primici i izdaci Budžeta moraju biti uravnoteženi. Budžet se sastoji iz opšteg i posebnog dijela. Opšti dio Budžeta sadrži ukupan iznos primitaka, ukupan iznos izdataka, uključujući tekuću i stalnu budžetsku rezervu. Poseban dio Budžeta sadrži detaljan raspored sredstava po potrošačkim jedinicama i bližim namjenama.

8. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje - nastavak

Po isteku godine za koju je Budžet donijet, sastavlja se Završni račun Budžeta. Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Republike, budžete

vanbudžetskih fondova i budžete opština (Sl. list RCG 35/05, 37/05 i 81/05) predviđeno je da se njihovo knjigovodstvo zasniva na gotovinskoj ili modifikovanoj gotovinskoj osnovi. Gotovinska osnova se zasniva na evidenciji transakcija ili događaja u momentu prijema ili isplate gotovine.

Modifikovana gotovinska osnova, pored navedenih transakcija, obuhvata i evidenciju imovine i obaveza. Pravilnikom o načinu pripreme, sastavljanja i podnošenja finansijskih izvještaja budžeta, državnih fondova i jedinica lokalne samouprave (Sl. list CG 21/09) predviđeno je pripremanje finansijskih izvještaja u okvirima Međunarodnih računovodstvenih standarda za javni sektor na gotovinskoj ili modifikovanoj gotovinskoj osnovi izvještavanja o novčanim tokovima Pravilnikom o načinu pripreme, sastavljanja i podnošenja finansijskih izvještaja budžeta, vanbudžetskih fondova i jedinica lokalne samouprave propisani su sledeći finansijski izvještaji budžeta:

- Izvještaj o novčanim tokovima I – ekonomska klasifikacija, - Izvještaj o novčanim tokovima II – funkcionalna klasifikacija, - Izvještaj o novčanim tokovima III, - Izvještaj o neizmirenim obavezama, - Izvještaj o konsolidovanoj javnoj potrošnji.

Sastavni dio finansijskih izvještaja čine Napomene, kojima se pružaju dodatne informacije.

Budžetska sredstva se koriste za namjene utvrđene posebnim zakonima i propisima Opštine. Iznosi dati u računovodstvenim izvještajima na stranama 4 - 7 Izvještaja o reviziji Predloga odluke o završnom računu Budžeta, su iznosi prikazani u Završnom računu Budžeta, sastavljenom u skladu sa zakonskim propisima. Zahtijeva se da Završni račun budžeta, sastavljen po zakonskim propisima, odražava primjenu cjelokupnih propisa koji se odnose na primjenu računovodstvenih načela.

Predlog odluke o završnom računu Budžeta Opštine Nikšić za 2012. godinu sačinjen je u skladu sa odredbama Zakona o finansiranju lokalne samouprave i drugim propisima koji su relevantni za Budžet Opštine Nikšić. U skladu sa ovim propisima Predlog odluke o završnom računu Budžeta Opštine sastavljen je na gotovinskoj, a ne na obračunskoj osnovi. Zbog navedenog, djelokrugom revizije nijesu obuhvaćena ispitivanja da li su prikazane sve neizmirene obaveze koje se prenose u naredni period, zbog trezorskog načina funkcionisanja.

Zakonom o finansiranju lokalne samouprave se reguliše donošenje budžeta, evidencija i upravljanje, pripremanje, planiranje i izvršenje budžeta opština. Odluka o budžetu Opštine Nikšić za 2012. godinu donijeta je na sjednici 28.12.2011. godine (Sl. list Opštine br. 40/11). Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o Budžetu Opštine Nikšić za 2012. godinu donijeta je na sjednici 25.12.2012. godine (Sl. list Opštine br. 39/12).

9. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje - nastavak

Planirani i ostvareni primici i izdaci

3. Planirani i ostvareni primici i izdaci su prikazani sledećom tabelom:

Planirani primici i izdaci

Ostvareno Izvršenje

2012. 2012. % € €

Prihodi 17.060.158 15.362.592 90,05 Ukalkulisane obaveze 13.578.206 - - Operativni izdaci (22.850.243) (11.463.942) 50,17 Kapitalni izdaci (6.221.121) (2.600.929) 41,81 Budžetska rezerva (1.567.000) (1.157.909) 73,89 Višak / (Manjak) prihoda - 139.812 - Porezi

4. Prihode od poreza čine: Planirano Ostvareno Izvršenje 2012. 2012. € € % Porez na dohodak fizičkih lica 1.200.000 1.162.082 96,84 Prirez porezu na dohodak fizičkih lica 1.100.000 1.036.233 94,20 Porez na nepokretnosti 5.100.000 4.671.323 91,59 Porez na promet nepokretnosti 600.000 567.254 94,54 Porez na igre na sreću 3.000 2.040 68,00 Porez na potrošnju 3.000 4.707 156,90 Porez na firmu ili naziv 40.000 39.241 98,10 Ukupno 8.046.000 7.482.880 93,00

10.

BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje – nastavak

Opština stiče prihode po osnovu poreza iz sopstvenih izvora i od zajedničkih poreza. Prihodi od zajedničkih poreza koje je uvela Država pripadaju Opštini u sledećim procentima:

- Porez na dohodak fizičkih lica 12 % i - Porez na promet nepokretnosti i prava 80 %. Raspoređivanje sredstava po osnovu ovih poreza vrši se preko ovlašćenog nosioca

platnog prometa sa zbirnih računa poreza, odnosno trezora Države Crne Gore na račun Budžeta Opštine Nikšić.

Revizija nije obuhvatila ispitivanje da li su sve obaveze uplatioca po osnovu

zajedničkih poreza izvršene, odnosno, da li su svi prihodi Budžeta naplaćeni. Sopstveni prihodi Opštine po osnovu poreza, koji su propisani Zakonom o

finansiranju lokalne samouprave su sledeći: - Prirez porezu na dohodak fizičkih lica plaća se po stopi koju utvrdi Opština

svojim propisom najviše do 13 %. Shodno navedenom, Opština Nikšić je donijela Odluku o primjeni stope od 13 %.

- Porez na nepokretnosti plaćaju pravna i fizička lica, vlasnici nepokretnosti. Prihodi od poreza na nepokretnosti pripadaju budžetu opštine na čijoj se teritoriji nalazi nepokretnost. Porez se plaća po proporcionalnoj stopi od 0,10 % do 1,00 % tržišne vrijednosti nepokretnosti na dan 1. januar godine za koju se porez utvrđuje.

Opština je u 2012. godini ostvarila prihode i po osnovu sledećih poreza koji su

ukinuti Izmjenama i dopunama Zakona o finansiranju lokalne samouprave (Sl. list CG 74/10):

- Poreza na potrošnju alkoholnih i bezalkoholnih pića u ugostiteljskim objektima. Stopa poreza iznosi 5 % od osnovice na koju se plaća porez na potrošnju, a koju čini prodajna cijena alkoholnih i bezalkoholnih pića umanjena za porez na dodatu vrijednost.

- Poreza na firmu ili naziv koji se plaća u godišnjem iznosu, zavisno od vrste djelatnosti i iznosi od 20 € za fizička lica do 500 € za pravna lica.

- Poreza na igre na sreću i zabavne igre, za priređivanje lutrijskih i posebnih igara na sreću i za stavljanje u upotrebu automata za zabavne igre koji se plaćao po stopi od 10 % na iznos koncesione naknade za priređivanje igara na sreću.

Prihodi od poreza učestvuju sa 48,71 % u ukupnim primicima Budžeta.

11.

BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje – nastavak Takse

5. Prihode od taksa čine: Planirano Ostvareno Izvršenje 2012. 2012. € € % Lokalne administrativne takse 130.000 116.102 89,31 Lokalne komunalne takse 170.000 149.729 88,08 Ukupno 300.000 265.831 88,61

Zakonom o administrativnim taksama (Sl. list RCG, br. 55/03, 46/04, 81/05,

02/06 i Sl. list CG, br. 22/08, 77/08 i 3/09), Zakonom o lokalnim komunalnim taksama (Sl. list RCG, br. 27/06), Odlukom o lokalnim komunalnim taksama (Sl. list CG - opštinski propisi, br. 19/11) i Odlukom o lokalnim administrativnim taksama (Sl. list RCG - opštinski propisi, br. 5/04) utvrđena je obaveza plaćanja pomenutih taksi kao i njihova visina.

Budžetu Opštine za finansiranje izdataka pripadaju lokalne administrativne i

lokalne komunalne takse u visini od 100 % naplate. U skladu sa Naredbom o izmjenama i dopunama Naredbe o načinu uplate javnih prihoda, prenos sredstava sa računa lokalnih javnih prihoda na poslovne račune budžeta opština, po automatizmu vrše komercijalne banke kod kojih su ti računi otvoreni.

Prihodi od lokalnih komunalnih taksi se odnose na prihode od taksi za korišćenje reklamnih panoa u iznosu od 74.183 €, taksi za korišćenje prostora na javnim površinama u iznosu od 66.278 € i ostalih komunalnih taksi u iznosu od 9.268 €.

Prihodi od taksi učestvuju sa 1,73 % u ukupnim prihodima Budžeta Opštine.

12. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje - nastavak

Naknade i prihodi organa 6. Naknade obuhvataju sledeće primitke: Planirano Ostvareno Izvršenje 2012. 2012. € € % Naknade za korišćenje prirodnih dobara 110.000 113.964 103,60

Nakande za korišćenje dobara od opšteg interesa 80.000 138.364 172,96

Naknade za komunalno opremanje građ. zemlj. 1.000.000 1.011.463 101,15

Naknade za puteve 300.000 330.731 110,24

Ostale naknade 2.000 (2.996) -149,80 Ukupno 1.492.000 1.591.526 106,67

Opštini pripada 70 % prihoda od koncesionih i drugih naknada za korišćenje

prirodnih dobara (šuma, rudnog bogatstava i mineralnih sirovina) koje dodjeljuje Država, a koje se nalaze na njenoj teritoriji. Kako Država naplaćuje ove prihode u cjelosti, Opština ne raspolaže podatkom o visini naplaćenih prihoda od koncesija, a samim tim ni podatkom o dijelu prihoda koji joj po Zakonu pripada. Opštini je po ovom osnovu uplaćeno 84.413 € naknade za korišćenje šuma i 29.551 € naknade za korišćenje rudnog bogatstva i mineralnih sirovina.

Naknada za korišćenje dobara od opšteg interesa se odnose na naknadu za

korišćenje vode u iznosu od 120.481 €, naknadi za zaštitu vode od zagađivanja u iznosu od 12.241 € i ostale naknade za korišćenje dobara od opšteg interesa u iznosu od 5.642 €.

Revizija nije obuhvatila ispitivanje da li su sve obaveze uplatioca po osnovu

naknada izvršene, odnosno, da li su svi prihodi Budžeta naplaćeni. Naknada za komunalno opremanje građevinskog zemljišta odnosi se na naknadu

koju plaćaju pravna i fizička lica za uređenje, izgradnju, nadogradnju i rekonstrukciju raznih vrsta objekata. Visina naknade je propisana opštinskim propisima.

Po osnovu prihoda od naknada ostvareno je 10,36 % ukupnih prihoda Budžeta.

BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ 13.

Napomene uz finansijske izvještaje - nastavak Ostali primici

7. Ostale opštinske primitke čine: Planirano Ostvareno Izvršenje 2012. 2012. € € % Prihodi od novčanih kazni i oduzete imovinske koristi

13.150

5.730

43,57

Prihodi koje organi ostvaruju vršenjem svoje djelatnosti

14.350

14.827

103,33

Ostali prihodi 162.500 191.003 117,54 Ukupno 190.000 211.560 111,35

Ostali prihodi lokalne uprave obuhvataju prihode od: refundacija Zavoda za zapošljavanje Crne Gore u iznosu od 51.737 €, refundacije Direkcije za imovinu, Podgorica – 21.172 €, refundacija od MUP-a CG i Uprave policije CG – 18.134 €, uplaćenih sredstava solidarnosti – 15.000 €, uplaćenih sredstava za elementarne nepogode – 14.000 € i ostalo u iznosu od 70.960 €.

Ostali opštinski primici učestvuju sa 1,38 % u ukupnim primicima Budžeta.

Primici od prodaje nefinansijske imovine 8. Primici od prodaje nefinansijske imovine (nepokretnosti) planirani u iznosu od 100.000 € ostvareni su u iznosu od 143.694 €, odnosno 143,69 % planiranog iznosa. Sredstva su uplaćena od strane AMD “Zarubica Company”, Nikšić u iznosu od 130.800 €, “Srđa”, Nikšić – 9.296 € i Ivana Zorića, Nikšić – 3.598 €.

Ovi primici učestvuju sa 0,94 % u ukupnim primicima Budžeta Opštine. Uslovne dotacije 9. Opština za finansiranje investicionih projekata koji su od posebnog interesa ima pravo na korišćenje uslovnih dotacija iz Budžeta Države. Jedinici lokalne samouprave se na ime uslovnih dotacija može odobriti najviše do 50 % iznosa sredstava predviđenih za realizaciju investicionog projekta. O dodjeli uslovnih dotacija odlučuje Vlada Crne Gore na predlog ministra finansija. Po ovom osnovu, Opštini je u 2012. godini doznačeno 120.000 € koliko je i planirano. Donirana sredstva su uplaćena od strane Uprave za imovinu Crne Gore za rješavanje stambenih pitanja zaslužnim sportistima.

14. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje - nastavak

Transferi 10. U skladu sa Zakonom o finansiranju lokalne samouprave, predviđeno je formiranje Egalizacionog fonda u cilju izjednačavanja finansiranja opština.

Sredstva Egalizacionog fonda obezbjeđuju se iz prihoda od poreza na dohodak fizičkih lica u visini od 11 % tih prihoda i prihoda od poreza na promet nepokretnosti u visini od 20 % ostvarenih prihoda po tom osnovu. Sredstva se preko ovlašćenog nosioca platnog prometa izdvajaju na poseban račun Egalizacionog fonda.

Opštinama se, tokom godine sredstva dodjeljuju u visini 90 % raspoloživih sredstava Fonda, a raspodjela sredstva vrši se 60 % na osnovu fiskalnog kapaciteta i 40% na osnovu budžetskih potreba. Odluku o visini sredstava koje opštine mogu koristiti za egalizacione dotacije donosi Komisija za finansiranje lokalne samouprave.

Transferi koji se u potpunosti odnose na transfere iz Egalizacionog fonda planirani su u iznosu od 4.205.000 €, a ostvareni su u iznosu od 3.876.344 €, odnosno 92,18 %. Pozajmice i krediti 11. Pozajmice i krediti su planirani u iznosu od 2.600.000 €, a ostvareni su 61,36 %, odnosno 1.595.476 €. Kredit je odobren od strane Evropske investicione banke Crnoj Gori, a koga je Vlada Crne Gore Ugovorom o prosleđivanju sredstava kredita br. 02-12027/1 od 14.12.2009. godine proslijedila Opštini.

Na sjednici Skupštine Opštine od 07.04.2006. godine donijeta je odluka o zaduženju za iznos od 5.000.000 € za realizaciju Projekta vodosnadbijevanja i otpadnih voda. Kredit će se otplaćivati u 40 polugodišnjih rata, po isteku grejs perioda od 5 godina. Prenos sa namjenskih računa 12. U toku godine su korištena sredstva sa namjenskog računa za aerodrom, a sredstva koja nijesu vraćena iznose 68.123 €. Prenijeti dio viška prihoda iz prethodne godine

13. Prenijeti dio viška prihoda Budžeta Opštine iz 2011. godine iznosi 7.158 €.

15. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje - nastavak

Izdaci za bruto zarade 14. Izdaci za bruto zarade zaposlenih se odnose na neto zarade zaposlenih, poreze na zarade, prireze na porez i doprinose na zarade. Raspored sredstava za zarade zaposlenih vrši se finansijskim planom. Pomenuta sredstva učestvuju u ukupnim izdacima Budžeta sa 9,63 %.

Bruto zarade zaposlenih po sekretarijatima prikazane su sledećom tabelom:

Planirano Ostvareno Izvršenje 2012. 2012.

€ € %

Sekretarijat za društvene djelatnosti i opšte upravne poslove

447.638

181.419

40,53

Sekretarijat za privredu i finansije 577.966 211.551 36,60

Sekretarijat za uređenje prostora i stamb. posl. 162.932 64.938 39,86

Sekretarijat za kom. posl., saobraćaj i vode 125.534 43.410 34,58

Sekretarijat za sport 46.826 16.459 35,15

Direkcija za imovinu 153.900 52.821 34,32

Agencija za projektovanje i planiranje 292.566 112.517 38,46

Komunalna policija 499.307 180.280 36,11

Služba zaštite i spašavanja 569.532 252.532 44,34

Služba za zajedničke poslove 228.169 92.181 40,40

Služba za zaštitu životne sredine 110.674 38.550 34,83

Služba za razvoj mjesnih zajednica 182.832 67.413 36,87

Služba za skupštinske poslove 120.356 44.498 36,97

Služba Predsjednika Opštine 194.231 67.635 34,82

Služba glavnog administratora 60.784 20.777 34,18

Služba menadžera 49.527 18.251 36,85

Ukupno 3.822.774 1.465.232 38,33

Obaveze prema zaposlenima na dan 31.12.2012. godine iznose 6.203.942 €.

16. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje - nastavak

Ostala primanja i naknade zaposlenih 15. Naknade zaposlenih obuhvataju: Planirano Ostvareno Izvršenje

2012. 2012. € € % Naknade skupštinskim odbornicima 76.560 7.188 9,39 Naknade za komisije za djecu sa posebnim potrebama

3.250

3.250

100,00

Jubilarne nagrade 2.400 2.400 100,00 Ostale naknade 64.000 41.962 65,57 Ukupno 146.210 54.800 37,48

Ostale naknade se odnose na isplatu jubilarnih nagrada za 2009. i 2010. godinu u

iznosu od 18.260 €, naknade za rad raznih komisija – 14.648 €, izdatke za ugovore o djelu – 4.221 € i ostalo u iznosu od 4.833 €.

Na isplate ostalih naknada zaposlenima iznad neoporezivog dijela najvećim

dijelom nijesu obračunati porezi i doprinosi. Ostala primanja i naknade zaposlenih su zastupljene sa 0,36 % u ukupnim

izdacima Budžeta Opštine.

17. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje - nastavak

Rashodi za materijal i usluge 16. Sredstva za materijal i usluge čine: Planirano Ostvareno Izvršenje

2012. 2012. € € % Rashodi za materijal i usluge 43.186 18.210 42,17 Rashodi za energiju 611.500 507.152 82,94 Rashodi za telefonske i poštanske usluge 65.200 15.505 23,78 Rashodi za službena putovanja 20.000 13.167 65,84 Rashodi za reprezentaciju 123.000 68.738 55,88 Bankarske usluge i negativne kursne razlike 13.000 11.917 91,67 Tekuće održavanje javne infrastrukture 860.000 248.591 28,91 Tekuće održavanje građev. objekata i opreme 69.000 52.512 76,10 Ugovorene usluge 1.948.773 743.158 38,13 Ukupno 3.753.659 1.678.950 44,73

Izdaci za energiju obuhvataju izdatke za utrošenu električnu energiju u iznosu od 358.013 € i gorivo u iznosu od 149.139 €.

Izdaci za tekuće održavanje javne infrastrukture se odnose na izdatke za održavanje javne rasvjete u iznosu od 114.930 €, sanaciju puteva u iznosu od 45.030 €, izdatke za vodovodnu i kanalizacionu mrežu u iznosu od 28.933 € i ostale izdatke za održavanje javne infrastrukture u iznosu od 59.698 €.

Izdaci za ugovorene usluge odnose se na sredstva prenijeta RTV Nikšić za programske aktivnosti i redovno finansiranje u iznosu od 319.526 €, usluge JP “Komunalne usluge”, Nikšić – 117.002 €, JP “Vodovoda i kanalizacije”, Nikšić – 97.311 €, troškove obezbjeđenja objekata – 62.988 € i druge ugovorene usluge u iznosu od 146.331 €.

Na isplate izvršenih usluga fizičkim licima nijesu obračunate poreske obaveze.

Izdaci za materijal i usluge čine 11,03 % ukupnih budžetskih izdataka.

18. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje - nastavak

Izdaci za kamate 17. Izdaci za kamate planirani su u iznosu od 1.035.000 €, a ostvareni u iznosu od 1.032.011 €, odnosno 99,71 %. Renta 18. Renta je planirana u iznosu od 287.600 €, a ostvarena u iznosu od 78.636 €, odnosno 27,34 %, a odnosi se na zakup objekata u iznosu od 58.276 € i zakup zemljišta 20.360 €. Transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i javnom sektoru 19. Sredstva za ove transfere utrošena su na:

Planirano Ostvareno Izvršenje 2012. 2012.

€ € %

Bruto zarade javnih ustanova i preduzeća iz oblasti kulture, sporta i socijalne zaštite

1.312.287

471.449

35,93

Stipendije 143.100 8.162 5,70

Transfere institucijama kulture i sporta 380.000 351.330 92,46

Programske aktivnosti 30.940 25.317 81,83

Transfere Crvenom krstu 36.000 21.000 58,33

Transfere nevladinim organizacijama 13.000 6.700 51,54

Transfere političkim partijama 145.000 41.266 28,46

Transfere organizaciji boraca Nikšić 22.000 12.833 58,33

Jednokratne socijalne pomoći 330.000 229.732 69,62

Ostale transfere 27.197 12.678 46,62

Ukupno 2.439.524 1.180.467 48,39

19. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje – nastavak

Sredstva za kulturu i sport su uplaćena: FK “Sutjeska” u iznosu od 293.483 €, RK

“Sutjeska” u iznosu od 34.645 € i za ostale korisnike u iznosu od 23.202 €. Plaćanja su vršena na osnovu zaključaka, bez odluke o raspodjeli sredstava namijenjenih za finansiranje sporta, kojom bi bili utvrđeni uslovi, način i postupak raspodjele sredstava sportskim organizacijama, klubovima i pojedincima.

Izdaci za bespovratna davanja, socijalne beneficije i subvencije čine 7,75 % ukupnih izdataka Budžeta Opštine. Subvencije 20. Subvencije su planirane u iznosu od 210.200 €, a ostvarene u iznosu od 62.977 €, odnosno 29,96 %. Subvencije su date za mlijeko u iznosu od 51.957 € i za održavanje vodovoda u MZ Grahovo u iznosu od 11.020 €. Kapitalni izdaci 21. Sredstva za kapitalne izdatke su iskazana kako slijedi: Planirano Ostvareno Izvršenje

2012. 2012. € € % Izdaci za lokalnu infrastrukturu 4.823.400 2.406.997 49,90 Izdaci za građevinske objekte 500 500 100,00 Izdaci za opremu 27.221 19.197 70,52 Investiciono održavanje 1.370.000 174.235 12,72 Ukupno 6.221.121 2.600.929 41,81

Izdaci za lokalnu infrastrukturu se odnose na izdatke za: izgradnju sistema za prečišćavanje otpadnih voda u iznosu od 1.597.618 €, rekonstrukciju ulica – 257.353 €, izgradnju objekata javne rasvjete na obilaznici – 220.980 €, MZ Dragova luka – 168.750 €, eksproprijaciju – 153.254 € i ostale izdatke za infrastrukturu u iznosu od 9.042 €.

Kapitalni izdaci čine 17,09 % ukupnih izdataka Budžeta.

20. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje - nastavak

Otplata dugova 22. Otplaćivanje dugova koje je planirano u iznosu od 2.020.200 €, a ostvareno u iznosu od 1.978.035 € odnosi se na otplatu kredita finansijskim institucijama. Otplata kredita je ostvarena 97,91 %. Otplata obaveza iz prethodnog perioda 23. Izdaci za otplatu obaveza iz prethodnog perioda planirani su u iznosu od 8.985.076 €, a ostvareni su u iznosu od 3.932.334 € ili 43,77 %. Otplata ovih obaveza se odnosi na izdatke za: isplatu bruto zarada u iznosu od 888.464 €, JP “Vodovod i kanalizaciju”, Nikšić za vodu, održavanje vodovoda i atmosferske kanalizacije – 316.082 €, izgradnju i radove na aerodromu Kapino polje – 257.471 €, “Mehanizaciju i programat”, Nikšić za radove na saobraćajnicama – 228.595 € “Ramelu”, Nikšić za održavanje javne rasvjete i druge radove – 214.205 €, JP “Komunalne usluge”, Nikšić – 141.951 €, povraćaj sredstava na namjenski račun SC “Duklo” – 132.000 €, “Securitas Montenegro”, Nikšić – 95.079 €, sredstva prenijeta sindikatu – 61.935 €, Fond za izgradnju za potrebe korisnika Fonda PIO – 57.073 €, “Zarubica company”, Nikšić za sanaciju puteva – 40.154 €, stipendije – 30.085 € i ostalo – 1.469.240 €.

Sredstva prenijeta sindikatu, iznad iznosa sindikalne članarine, namijenjena su rješavanju teške materijalne situacije i ublažavanja ekonomske krize. Po ovom osnovu, nijesu obračunati porezi i doprinosi, ni zatvarane obaveze za neizmirene zarade, niti je evidentirano potraživanje od zaposlenih.

Izdaci za otplatu obaveza iz prethodnog perioda čine 25,83 % ukupnih izdataka Budžeta. Izdvajanja u budžetske rezerve 24. U rezerve Budžeta izdvojena su sredstva za tekuću budžetsku rezervu u iznosu od 1.157.909 € od planiranih 1.567.000 €, ili 73,89 %. Sredstva za stalnu budžetsku rezervu su planirana u iznosu od 1.000 €, ali nije bilo izdataka.

U stalnu budžetsku rezervu, u skladu sa Zakonom o lokalnoj samoupravi, može se izdvojiti najviše 2 % ukupnih prihoda za budžetsku godinu. Stalna budžetska rezerva se koristi za otklanjanje posledica vanrednih okolnosti, kao što su poplava, suša, požar, zemljotres, ekološke katastrofe i dr., kao i za privremeno izvršavanje obaveza budžeta i pokriće budžetskog deficita.

21. BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje – nastavak

Za potrebe i obaveze korisnika budžeta za koje u budžetu nijesu obezbijeđena

sredstva, ili nijesu obezbijeđena u dovoljnom iznosu, koriste se sredstva tekuće budžetske rezerve.

Na ovoj poziciji su evidentirana sredstva za prinudne naplate, sudska i vansudska poravnanja u iznosu od 377.246 €, rješavanje stambenih pitanja zaslužnim sportistima – 202.926 €, sindikat SO Nikšić – 93.950 €, finansiranje sportskih klubova (fudbalskog i muškog i ženskog odbojkaškog kluba “Sutjeska”) – 93.512 €, za čišćenje snijega – 67.020 €, za kino salu – 49.420 €, za OIK i troškove izborne kampanje – 48.364 €, za građevinske radove i projekat aerodroma Kapino polje – 37.312 i ostalo u iznosu od 188.159 €.

Kao što je navedeno u prethodnoj napomeni, na sredstva prenijeta sindikatu nijesu obračunati porezi i doprinosi, ni zatvarane obaveze za neizmirene zarade, niti je evidentirano potraživanje od zaposlenih.

Finansiranje sportskih klubova je vršeno na osnovu zaključaka, bez odluke o raspodjeli sredstava namijenjenih za finansiranje sporta što predviđa clan 87 Zakona o sportu (Sl. list CG br. 36/2011).

Za opremanje kino sale, nije sprovedena procedura u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, a plaćanje je izvršeno na osnovu profaktura i predračuna.

Prenos sredstava korisnicima vršen je na osnovu rješenja Predsjednika Opštine. Višak prihoda 25. Na dan 31.12.2012. godine, u Budžetu Opštine Nikšić višak prihoda nad rashodima iznosi 139.812 €. Sudski sporovi 26. Prema izjavi odgovornih lica iz Direkcije za imovinu, ukupna vrijednost aktivnih sudskih predmeta u 2011. i 2012. godini gdje je donijeta izvršna presuda i visina tužbenih zahtjeva u predmetima koji su u toku iznosi 6.027.709 €.

Najznačajniji sudski sporovi koji se vode protiv Opštine Nikšić su sporovi koje vode: - Tužilac “GIM Trade”, Nikšić u vrijednosti od 950.000 € (tuženi su i Država Crna Gora i EPCG, Nikšić), - Tužilac Kovačević Veselin u vrijednosti od 567.608 € (tuženi su i Država Crna Gora i Željezara Nikšić),

22.

BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje – nastavak - Tužioci “Gramata”, Nikšić i Mitropolija Crnogorsko Primorska u vrijednosti od 555.000 €, - Tužilac Vulanović Ratko u vrijednosti od 500.000 €, - Tužioci Marojević Dragan i Stanka u vrijednosti od 317.787 €, - Tužioci Kavaja Saveta i Vladimir u vrijednosti od 229.411 €, - Tužilac Đukanović Dragoljub u vrijednosti od 200.000 €, - Tužilac Lučić Desanka u vrijednosti od 140.790 €, - Tužilac Vukotić Perko u vrijednosti od 102.390 € i dr.

Takođe se vodi i veći broj ostalih sporova protiv Opštine čiji iznos naknade nije naveden u Dopisu direkcije za imovinu br. 10-032-577/13/1 od 01.07.2013. godine. Neizmirene obaveze Budžeta 27. Neizmirene obaveze Budžeta se odnose na:

€ Obaveze za bruto zarade i doprinose na teret poslodavca 2.598.091 Obaveze za ostala lična primanja 90.966 Obaveze za ostale tekuće izdatke 2.925.117 Obaveze po transferima za socijalnu zaštitu 6.912 Obaveze za transfere institucijama, pojedincima i NVO 1.391.195 Obaveze za kapitalne izdatke 2.916.758 Obaveze po pozajmicama i kreditima - Obaveze po osnovu otplate dugova 5.311.535 Obaveze iz rezervi 399.594 Ukupno 15.640.168

23.

BUDŽET OPŠTINE NIKŠIĆ

Napomene uz finansijske izvještaje – nastavak Nezavisnim usaglašavanjem salda sa dobavljačima i korisnicima sredstava

utvrđena su sledeća odstupanja od stanja prikazanog u Izvještaju o neizmirenim obavezama Opštine:

- Stanje po dopisu “Oktopoda”, Nikšić veće je od stanja obaveza prikazanih u Opštini za 71.199 €. - Stanje po dopisu “Božovića”, Nikšić manje je od stanja obaveza prikazanih u Opštini za 38.265 €, - Stanje po dopisu Sportsko - rekreativnog centra, Nikšić manje je od stanja obaveza prikazanih u Opštini za 29.248 €,

Do njihovog konačnog usaglašenja nijesmo u mogućnosti da utvrdimo efekte

eventualnih korekcija Izvještaja o neizmirenim obavezama po ovom osnovu. Reprogamirane obaveze po osnovu poreza i doprinosa koje dospijevaju posle

31.12.2012. iznose 2.543.881 €. Zaduženje Opštine po kreditima na dan 31.12.2012. godine dato je sledećom

tabelom: € Domaći dug: Krediti Kratkoročni 632.475 Dugoročni 10.478.304 11.110.779 Obveznice 1.075.000 Inostrani dug: Krediti Kratkoročni - Dugoročni 3.994.216 3.994.216 Ukupno 16.179.995

Izvještaj revizora - strane 1 - 2.