8
Opinia naþionalã Director: Mioara VERGU-IORDACHE Sãptãmânal de opinii, informaþii ºi idei de larg interes naþional Anul 23, nr. 704, 6 aprilie 2015, 8 pagini, 1 leu, www.opinianationala.ro Mioara VERGU-IORDACHE Universitatea Spiru Haret participã la Târgul Universitãþilor de la Piteºti Miercuri, 8 aprilie 2015, începând cu ora 10,00, în incinta Pitesti-Mall, va avea loc deschiderea evenimentului Parada Liceelor. Târgul Universitãþilor. Târgul ONG-urilor organizat de Consiliul Judeþean al Elevilor Argeº. La aceastã manifestare, alãturi de alte prestigioase unitãþi de învãþãmânt superior, Universitatea Spiru Haret va furniza elevilor, profesorilor ºi pãrinþilor participanþi informaþii privind oferta educaþionalã pentru anul universitar 2015-2016. Studenþii Facultãþii de Medicinã Veterinarã, împreunã cu Asociaþia Pavel ºi TVH, se pregã- tesc sã intre în rolul iepuraºului pentru copiii de la Secþia de Oncopediatrie a Institutului Oncologic Fundeni. Pânã pe 11 aprilie, putem dona jucãrii, hãinuþe, fructe, dulciuri (dar nu ciocolatã!), atât în Clinica Veterinarã de la Bucur Obor, str. Maºina de Pâine nr. 47 (la Casierie sau la ºeful de Clinicã), cât ºi în sediul din b-dul Energeticienilor nr. 9-11 (la Secretariat sau camera nr. 222, a Asociaþiei Studenþilor Facultãþii de Medicinã Veterinarã Universitatea Spiru Haret). Se acceptã aproape orice, numai sã fie curate ºi pe cât se poate sterilizate (prin spãlare ºi cãlcare, dacã e vorba de textile), iar, în cazul alimentelor, nu conþinã ciocolatã sau prea mult zahãr. Studenþii haretiºti sperã sã aibã un succes la fel de mare, dacã nu chiar mai mare decât în cazul acþiunii Moº Nicolae. PREMIERà la TVH joi, 9 aprilie, ora 21,30 Începând cu joi 9 aprilie, ora 21,30, la TVH (în reluare sâmbãta, de la ora 17,30), veþi putea face cunoºtinþã, în premierã, cu personajele din sitcomul Cheia Sol. Acest sitcom este structurat pe situaþii ºi împrejurãri ce apar inerent în viaþa adolescenþilor. Când aceºtia au ca pasiune muzica, artele spectacolului, parcursul lor, în contact cu adulþii ºi oamenii influenþi, capãtã valenþe tragi-comice, derivate din faptul cã dorinþa lor de a ajunge cât mai repede sus nu este compatibilã cu regulile unei societãþi bazate pe compromis. Dar puritatea ºi talentul reuºesc sã rãzbatã, sã se afirme, atunci când pârghiile carierei sunt vegheate straºnic. Efervescenþa culiselor festivalurilor de muzicã pentru copii ºi tineret sunt punctul de plecare în serialul Cheia Sol, al cãrui scenariu ºi regie sunt semnate de Carmen Fulger. Personaje care întruchipeazã roluri de profesori, directori, inspectori ºi chiar miniºtri, dar ºi pãrinþi ºi vedete autohtone, implicate în parcursul artistic al aspiranþilor la podium, sunt radiografiaþi cu penelul ascuþit al scenaristei, care, la rândul ei îºi exercitã talentul în arta dramaticã pe portativul cu quiproquo-uri ºi comic de situaþii imaginat ºi inspirat de realitate. Actori, vedete de show-bizz, elevi ºi studenþi, sunt cu toþii protagoniºti ai unui tablou de societate menit sã reflecte cât mai fidel mediul în care se formeazã, se dezvoltã, se consolideazã generaþiile de artiºti. Nu lipseºte din serial nici laitmotivul ce face obiectul ºtirilor de senzaþie, cu toatã încãrcãtura de sentimente aferentã. Din distribuþie fac parte: Octavian Ursulescu, Adriana Trandafir, George Grigore, Doina Ghiþescu, Adrian Pãduraru, Papil Panduru, Marian Simion, Eniko Georgescu ºi minunaþii elevi ai Liceului Dinu Lipatti (Ana Ilinca, Andreea Marinescu, Vlad Stroia ºi alþii). Veniþi alãturi de noi în minunata aventurã a celor tineri ºi talentaþi! La TVH, din luna aprilie, alãturi de cunoscutele emisiuni de pânã acum, veþi avea parte ºi de acest serial minunat, care ne vorbeºte despre tinereþe, despre învingãtori, despre speranþã ºi vis: Cheia Sol! Conf. univ. dr. George V. GRIGORE Un nou eveniment în proiectul de cercetare ºtiinþificã Vectori actuali în educaþie. Conferinþa internaþionalã Dimensiuni educative ºi terapeutice ale referenþialului arhetipal personal Joi, 2 aprilie 2015, în sala Studio a Universitãþii Spiru Haret, a avut loc conferinþa internaþionalã Dimensiuni educative ºi terapeutice ale referenþialului arhetipal personal, susþinutã de filosoful ºi scriitorul Georges Colleuil din Franþa. La eveniment au mai participat: lect. univ. dr. Carmen Popescu, analist jungian formator, analist jungian Monica Gãitãnaru. Moderator - prof. univ. dr. Matei Georgescu. Iepuraºul de Paºte este norocos, nu lasã cadouri în ghete, dar are alte secrete: ne invitã pe toþi cei care desfãºurãm activitãþi în Campusul Didactica sã ne exprimãm dorinþele, visurile ºi planurile de viitor în Pomul dorinþelor, care aºteaptã sã înfloreascã. ªi, ca sã simþim cu adevãrat sãrbãtoarea, putem sã aducem în spaþiul special amenajat din facultate o floare (în ghiveci), care sã poarte mesajul fiecãruia dintre noi ºi pe care s-o îngrijim cum se cuvine! Vino, aºadar, în echipa Iepuraºului pentru a împãrtãºi bucurie ºi iubire! Elevii sunt invitaþi sã facã vizite de informare, studiu ºi iniþiere în atmosfera universitarã, sã se întâlneascã ºi sã dialogheze cu cadre didactice universitare, studenþi, masteranzi. În campusurile Universitãþii Spiru Haret suntem bucuroºi de oaspeþi curioºi ºi dornici sã ºtie mai multe despre oferta educaþionalã, sã desluºeascã tainele domeniilor ºi specializãrilor ce se studiazã aici, sã vadã baza materialã, dar sã ºi întrebe ºi sã primeascã, de la specialiºti recunoscuþi, lãmuriri cu privire la orientarea ºcolarã ºi profesionalã. Vã aºteptãm! Simbolurile primãverii ºi ale sãrbãtorilor de Paºte îºi fac simþitã prezenþa ºi în Universitatea nostrã! Miercuri, 25 martie, la Palatul Parlamentului, sala Avram Iancu, Asociaþia Culturalã Pro Basarabia ºi Bucovina (ACPBB) a organizat evenimentul Aniversarea unui sfert de veac de activitate pentru neamul românesc. amãnunte în pagina 6 Adolescenþã, talent ºi efervescenþã Adolescenþã, talent ºi efervescenþã Între 6 ºi10 aprilie 2015, când pentru învãþãmântul preuniversitar este ªcoala altfel, perioadã în cadrul cãreia se desfãºoarã programul Sã ºtii mai multe, sã fii mai bun!, Universitatea Spiru Haret are PORÞI DESCHISE! p.4 Vasile (aºa îi spuneam când doream sã mã alint ºi sã-l alint), uite, þi-au cãzut bani din buzunar. Încercam sã-mi abat ºi sã-i abat atenþia de la tragedia ce pãrea iminentã.Nu bani, tatã, nu bani, viaþã!, mi-a rãspuns, cu glas stins, dar sfâºietor pentru mine. Pânã sã vinã Salvarea. (Tragedia în forma sa cea mai dureroasã pentru familie a venit puþin mai târziu; ea începuse în urmã cu doi ani, atunci când fusese doar un atac cerebral Deºi mã mãnâncã degetele sã scriu despre sistemul de sãnãtate din România, de ieri ºi de azi, nu despre asta este vorba acum.) Mã gândesc, vã invit sã vã gândiþi, la momentele în care înþelegem care sunt adevãratele valori din existenþa noastrã. Glasul tatãlui meu spunându-mi Nu bani, tatã, nu bani, viaþã! mã urmãreºte de treizeci de ani. De la el ºi de la mama am învãþat cã viaþã însemnã mai mult decât trai confortabil material, mai mult decât respiraþie, decât o trecere pe pãmânt. Înseamnã asumare, demnitate, libertate, respect, curaj, responsabilitate, muncã, sinceritate, iubire Mã rog, asta înseamnã pentru mine. Nu pretind cã este aºa pentru toatã lumea. Zilele acestea, oameni foarte bogaþi au primit condamnãri, cu executare, la închisoare. Ce valoare pot avea bogãþiile când îþi lipseºte libertatea? Tot timpul se întâmplã ca oameni foarte bogaþi sã se îmbolnãveascã grav. Ce valoare au bogãþiile, dacã nu ai sãnãtate? ªi oamenilor foarte bogaþi, de la noi ºi de aiurea, li se întâmplã tragedii în familii, legate de copii, pãrinþi, fraþi, surori, soþi, soþii Mai conteazã banii? Cinicii vor spune: nu banii conteazã, ci numãrul lor! Cred cã, pentru unii, aºa ºi este. Nu pentru mine, nu pentru cei care se aflã în ograda sufletului meu. Nu pentru cei care-mi pot trece pragul casei. Pentru cã eu ºtiu gustul festinurilor cu grisine cu muºtar, cafea nechezol, cico, împreunã cu prietenii, în timp ce povesteam despre oameni, întâmplãri, filme, cãrþi, concerte, dar ºi gustul unor festinuri adevãrate. Eu ºtiu gustul vieþii adevãrate lângã oameni cu viaþã. Când ai un necaz, de orice fel ar fi el, nu banii te mângâie, nu banii îþi spun o vorbã bunã, nu banii îþi dau o canã de apã, te sprijinã, ci viaþa de lângã tine, omul care poartã viaþã, omul, care, trãind, mai ºi greºeºte, este vesel, este trist, este harnic, este leneº, este OM. Valoarea nu ne-o dau bogãþiile materiale, ci omenia, atitudinea înþelegãtoare ºi respectuoasã, dorinþa de a fi om mai bun, mai performant, dorinþa de a vedea frumosul ºi binele din oameni, de a-i vedea pe oameni sãnãtoºi ºi fericiþi. Pentru cã Nu bani, tatã, nu bani, VIAÞÃ! Nu bani, tatã, nu bani, viaþã Putem sã-i ajutãm!

Opinia Nationala nr. 704

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Opinia Nationala nr. 704

��������������

��������������� ����������� ��������� �� ������ ��� ������ �� ���� �� ��� ������� ���� ��

������������� �����������������������������������������������������

����������� !"�#�$%���������������������������� ���� �������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������� ����� ��������������� ����� ������������������� ���������!���"�����#��������$���%&'�����(����)��������(����������������������������("�������("(����� ����������*����������������������� �� )��������������� ���)��������� %�� �(���"����� ��������"�� ��)���"�����������)��������"����(����������������������� ���� ��+&

,�����"��� -����("��� ����������(�.�������(��������(����$����"�������%��/.0���������(�������(� ������ ��������� �����%��������������������� �� ,��"�� ���1������������ � 2�����������1���������-������&���(��������������������������3��(������(���"��)�����������������4�����������(56��������� �����.�������(� ��� ��7�����18���� ���&��%��� ����������&�9:�4�� ������������%�)������ �����(6�����%����������������8�����#������������������&�;���4��,�������������������&� ���$����"���,�����"�����-����("�������������(�.�������(�<*����������������������6&,�������(��������������������(�)���������%���������������������������4�������(����%���(�������(������8������=����6��������������������������(�����"��(��������(���������������(�&,�����"��������%�������(��(��8(�������������)������������(������������������������������"��������%�>�����&

�������������� ������������������������

?�����������3���;������������ ��@�����/.0�4������������8(������������:�@�6����"�������)�������%���"(�����������(�����������3������������������ �����&�$���������������������������������"���%�������3��(���������������������"���������"����&� ������%���������������������������������������������������������������������"���%�����������)����"�����(�(�����"�������������������������� )����� �(������"� �������� 3������������������������������������8��(�����A��������B������������("�8����������������&�C����������%�������������%����(��(�8�(���(����)��������������������������������������� A�������� ���%���B&� #)��������"� ���������)������������� ��������(� ������� ������ %�� �������� ���������������������������������� ����������(�����������%����������������������� �����-�����&�������3����������������(��������������)�����������������������������%����������%��������%���(���"��%������������������������������ ��������� �������� �� �����"����� �� �������� ����������)�"����������������"������������������������������

����%���=�����(���������������������(����������������D�����D�������%���������������"����������%�������������������&�$��������������������E�8�����������%��������"������������"�����������%�����������8����������������������(���)�������������)����������������������)�����(�����������(�� ��� ����������(� �����"����� ��� ���%��&�>������%��������������������������������)����8�������%��������������"����������(����(��(������������������)�����(&C���������8�"���)������F�1������*����������$����/���)����G������G��������C����G��"������$�����(�������������������������,�������#��H��G��������%�������"�����������'��������!������������4$��2�����$����������������.���,�����%���"��6&�.���"���(���������������������������(���������������%�������"�5'�/.0�������������������(����������������������������

������(��������"����������%��������������������������� ��� ���8�%��� ������� ������"��� ������� ������(�����������������"(�%�����F�� �����5

��)&�����&���&�����������!�"��

������������������� ������������ ��� �������������������������� ������������� �������� ���������

������������������� �������������������������������������!���� �������� ������������������*��������("���������������������������)����"�������"����(!�"������������������#�������������������$������������ ������������%����"����(����)�����)���%������������G������� ������������-��"&�'�����������������������F�����&�����&���&� �������������������3������)��������������3������������G(��(���&��������������)&�����&���&������G��������&

2����%�������%���������������������(����������������������������������F��������(�������"������������)(%��(��������("���� �������C��������(����=����(�������"�������������%������������������������� �� ��������������%����(��(���)������(&I������(����"���������(���(�8(��������������(�����������"��������������3�����)���������)����4����������6�������(���������3���)���(��������������%�����������������3����������������5.�����%������������2����%���������������(��(%��8�������%����8���5

#����������������"���(�)�(�������������)��������������%�����"������������)�������������(��(�������������(�%���(�����������������������������������������������"�����������&?�������������*��������("����������������������8�����%���������"�������%��%����������(� %������������� ������� �)���� ����"����(�� �(� �����%���(� ������� ����������� %���������(������������������(�������(���(�8��������(������(�%�������8��%���(��������(�������������%������������"����(�����������������������������%����(�%�����)������(&.(�%����(�5

��������������� �������������������������������������������������� ��������������

���������� �������������������������������&���"�'�����$����"�� ������(���(�����)��#��(�������*&��((+��������������������������������� ������������������������������� �� ��� �����

�(��������������+

����������� ���� ������������������������� ���� ��������������?�����+�%����������� ��������������������("(��������������������������,������$�%������(�����������(����������)(%��(��������������#����"���"���%����$���"���)��-�*�������������������������

������������

���

A.�����4%�����������������������(��(����� %�� �(��� ����6�� ������ "���� �(���� 8��� ���8�����B&�?��������(����8��%���(���8�����"�����������������(����������(&A>��8������(����8������"(5B�������(������������������������)�%�����������������&����(� �(����(�,����&4/���������)�������������������(�������)���������������"������������J�����������������(�����������������������)������A���B����������8��K�C�%��A�(��(����(���������B��(��������������������������(�(��������L��������������%������������������������������8����&6�(� ��������� �(� ������ �(� �(� �����"��� �

���������� ��� ���� ��"������� ���� �������(�����������������=�����"������(&�G������(�������� ������������ A>�� 8���� ��(�� ��8������"(5B��(����(��%��������������������&�C������%���������������("���(�������������(����������������������)���8������������������������ ������"���� ������ �� �������� ��� �(����&?�����(��������������������8������������������3�� �������8�������� ����(�� �������������8���K��(� ����� ��� ������(������������&>�����������(������%�����������(�����&M�������������������)�����8��"����������

������(���� ��� �=�������� �� ���������&� ������� ���� ��� 8��("����� ����� �"�� �����%����8�����N/��������������������(���������)�����8��"�

�(������8���(����(����&� ����������8��("�������(�������(�(���NI�� ��������� )����� 8��"��� ��� �� ���� %�� ��

�������������������(������������)�����������������������(���"���)�"�������������"�����"��K���������(�8���N ������� ���� �����F� ��� 8���� ������(�� ��

���(�������5 �����(���������������%�%������&�>��������

������ ��� ������� ���� ���� ��� )�(� ��� ������)�����������&�>����������������������������������� ����&� ������� �(� ��� %���� ������A)�����������B� ��� �������� ��� ��%���� �)�A��������B����������������(�������������������������������������������������������(����)������(�"��� ��������K�� ��� %�� ������� ����� )�����������(���&�#��%��������������"������(��������(�����������"(&� ������������������������)����)���������8�������������������8�����"�����������8(�8��(�����8�����"���������(�����(��������3��(�������"��������(��������������������(��"(������������� ��(��������%�����%�%��������������� ����� ������� ����� ������� ����� ����%�� ����1�&�.����������������8��("���������������� ������� ��������� ��"����(����� %�����������(�������"�����)��������8���������)������������"����������)��������%��8�������������������������������������(�(��%��%�)�����"�&���������(KK>��8������(�����8����.2$OP5

������������������������

���������������

Page 2: Opinia Nationala nr. 704

��������������������� ��������� � ������

����������������������� ������������������ ��������������������������������������������������� ��������!�� ����"����������#��$������%!�&

�������������������$����������������������'����(�������������������������������������&��������������� ����$����������� ������������$����������������$������� ��� ��������������������������������������������$�(��� ��������������&�)'�����$�����������'����������������� ��������������������&

#���������� �������$������������������$�� ����'���� ��� ����*���� ����������������� �������������� �� ��*���&#��� ��"����������&�+,�����������,��-���'��&%�������./0&10,&23&445���&0.4&

#��� ��"�������� ��&� +,��� ������� ,��-���'��%������5��67� ./0�10,�23�20 �������7�./0�10,�23�48��./0�10,�23�4,��./0�10,�23�43�������������0,4�'��0+1��$���7� ������9���������&��:� ��9���������&��

�������������� ���������� ���� ���

���������������

�������������������������� ������

���� ���������������������������������������������������������������������������������������������� ��� ��������������� ���� ������������������

;;;&���������������&��;;;&��������<&��$5���������������

������ �� ������� ���������� ���� ���� ����� !����"��#$��%�&������ $�� ������ �������'�������(�� ��� &���������� ��)� &����*�&��+���,

����������������

!����������$�������� ������������������������������� ���#=)�'�*�������������������� �����������������������(����������(��/.08'������>���(��/.0,�����������������������������$�� ����(��$��$��� ��*��������������������'����(�����$�������������/.08&������������#=)��/.08��������������������(�������?�*�����"� �����)$������������������� ��(��������������$����'�����(����������� ��� ��@�*��������������$��������� ��*�����������*����������������������6����$�����$������������������ ���&�-����� ������������������A �*������B��������$�$����� ����������� ������������ ����*����� �� ���������� ��������� �'�� �$�"��� �����������������#=)��������� �����(����������*���$�� ������@��� ���@� &�%��$��� ��������������$�'���� ����� ������<���� ����� �����>�� �����������������$��������'��������������$������#�������=�����'��������������������� �������������������� ��������������� �����&�C$�����������$�������$����������*������������'������ ����-�����D���������������������� �����������0�.3� ����������������@��������@�'���������/.08&������(�����������0���������/.08�����������������������������������������0�.3� �����&

����������������� ������������������������������!�������� �����(������������'���@�����$������������ ��0/E

����� �� ������ ������ �� ������� ��$������ ��� �����$���- �� ������������$�������'�������������������������'������������� ��@�*��(��#=)&������6����� ���*���- �� ��$�>��������$�����$�������� ��=�����������$������������������������������� �����������$��� ������&�����������@� �"��������������'�� ���*���(�������/..8�F�/..,��'� ���������� ����������������&������������������������$���#=)�����$���$��� ���$���� '�� �� ���������$���$��� ��������� ��@�� ���� ��������������������&�G�������#�������=������� ���� � ���*������'��&&&�� ���� ����$���� ���������� ���������!������� ���!�������)������ ��� ����'������������������������(����������������#=)�'�������(�������(������ ����� ����������������������(��������� ���$���������������$���������$�������&����������������������������- ��������������������������

������������� �������@� �$��������������������������$�?�$@���� ���� ����� (������������ ��������4.E� ���6��������� ������=���� ��������������������������������������$���� �������� �����$������������&������ �������$�>����������$��������$����� �������������������������������� ������6�$�����0�.82� �� ���������������������(������$��@���� ��������$������������ ������������$��� �������&

�������������������������������������������������������������$��6������!�����H������������������� �$$��*���<����������

"���6�������������������������� ������$������� ����������������������������$���������(�������������������������������������������6������$�/.E�'����������������>�����������'���������� ������(��$�6�$$���������'��8.E�'�������������������������������������*�����@��������@�'���

����&� ���������������������'���������$�������� �����������$������������ ���������������������������$���$������� �&=���� �������*��� ������ ��� ���������������������$�'���

'�������$������������� ���(��������$���� ����(��������������� �0�.+�0�.8�0�.4� ������ ������ �� ���� ������ ������� ��� /.08�I!��������������#�����D��J#- ��=-#��-C!�!��������#���������������� �� ���#�����&�%��'�������������$�-�����D���-��<���)$����������D��K����� '����������-��<� �� �����*���� ���������*����� ������������������������������ ��������������&����$���� ������<����� $���#�����'����������-��<��� ������������� ������ ���������(��/.0,��/.03&� ������<�����'������������������������������������� ���.�22� ������� (��/.0,�����������$�� ��� ��� ���$�����/../&�A������������������������������ �������������������$���$��� ��@�������� �&�!������������������������ ��������� �� �*�� �$@��� ����B�� �� ���������$�-������� �������� �� ������<&���������-��<����� ����������$���$����>���������������$�� ����������������"���6���� �������������������(��$�6�$$� ���������������������$���������$����� ��@��48� �������&

����������� ���� ����������������*����(����0.E�(���$���������0/������ �

������$�������$������$�����(����������$��������� ��@�*���������(�����.E�'��0�8E�(������$�������������*L�#�������$����"��������������� ��������� �������'��� ��@�*����(����������&�����������@������������*����� ����������������� ������$����$�����������'� ��@�*�� ��/E�1E���������$�����(�� ��������������������M

����������������

-.��������.(�%����/�&�����������������0�����1������������ 1���"��������� .���� �������� &����� ����2(�����3�����/�&���� �23/�� '��� ������1�� ����(� ��&���(� �(� ��&(.������(�1������$�����������������,�4������$����+��.��(�(������������'(���(���"���1������$����������� ��,5���� �����(���� '(�����1�� ���������� '��������� 1��� $���� ���������'���1����&�������&�1���6�������&���������1��1������������1�(� �(&�(�%��,�3���� ���&%�(����1������� ��&����� $��%�&��� $�� ����� �������� �%"���� ������1��� �(� '��� �������������&���������(������+��.���1����,�2�������6��������&����(�1�����6��1�6�����$����%�1������6���1��%�������,� ������6.���1�����7

�������������� ����������������������������������

)����������� ��"��$���������������������� ����$�>��� (���� ������������� ����������������������������������� ����$����� ����� ��� ��������� (�� �� �������������� �� �$��������)������������������������� �����������'�� �*������ �� ������&!��������������������� �� ����� �

����� ������� ������������(�� �$���& ������� ���0.�*����� ������������8$� ��� (��8�;��<��� ��������������&N�*�� ������ ���*��,�������������������7,.� �� ����&� ���� ��� ������*��*�� ����������������������� ����������������&

-���'����/���������/.08

���������� �������������������������������

���������������� ��� �� �������������������!��"���#�������������������$%&�����������������"���'(()*'(+,�������������������

���������������

�������������������������������� ��������������!���������������� ���������"������#������������

-�������"����./���0�6�����!?� ����������-������������F)�������������� � �����������#����J���������������������� ���������� ��

���������������7����&�.3//&4+2&4++�5���$����������0+2,0/9$���&��$

������8��(���(����&���$��&�����(������(�����1��9���&���&������1�"6������'�����1����&���������7�:���+�&(�1��&'�����������������&�(7

������������(�1�6���9���&��;�5��$�1��(����7

96���6�����.����&�������������6��(����1���+�1(���'�����1����&�����������9��$���&���$���������$����1���&��������������� �����4)��:�40<=�>�=?,�=�=������,

���������������� ������� ���������

��� �����!������������������ � ���������������������� ���������'��(�������*����������&�#�������������������@�����(�����04�'��,+� �������� �$������5��'� ����(����� ������������������� �����������# ������N����������-���'����������$� ������������������������������������*������������ ������� �� ���&?������������ � ����������������*���������������������� ��'�����'�������������� ������

$�������'����������*��*���������� ���������� �����������6�� �����������������������������*������� ��������� �� ������ ��������������� ������� ��$���� �������� ��������� �������������������������������������������������$�������'����������$������������������������� ��� �������� �� �����$������ ���������� �� ������������$�'�������������������������� ���@������$���� ��"#����$���� �� ����%����������$�����������&0.&

G������������������������ �����$������������� �������������'������������>�� ����'������������&�������$�����������$���� ����*�������� ������$���&����� �����������������������(��������� ���$���$��������������������&%���� �������������� ����� �$��*�

�����$�� �����$����'������ ���6�$������������������� �������������)C ��������$������������� ��0...��������������$��$�����'��,.� �����������������(���� ������������ �������� (�� ��$��� ������ ����$����'������6�$���� �������������������������$�������08..����&

@�����(��1����A�������,����1���������.���.��� ����$�������8.� �����������������������������$���������������������������

������������$�6�$$�/8&...����&�G��������� ����������������������������������������$��'�������$�>��������������������������������$�������� ��/8&...���������������������������������&

3��.���'�����������&�����&���� ���&����;

������&(������������1���������1��9'����7G���� ������������������������*����������$�������������������&�)�����������

���������������������� ���������������� ��������������������������������������$�� �����$����(�� �$���������������������&�G���� ��� ������������������������8.� ��� ��� ���������&�� ����� ��������������������������� ����������������(��@������6�����$���$$�/�� ��� ���������� �����������> �������>�����>������ �����N�����@������-���'���'�����������������(�������/������� �� �*����������*���� ����������# ������N�������'��-���'���������&

���������������������������������

�����������G���������� ��!�'����� ������"�������� �����������������������(������������������������������7�-���'���F�#���F�������-���F�#���'�����F�-��'��F�-���'��&O �*���7�������-��&��I����0,���������/.08������47��������� ���-���'���� �� ��� ������ �� �� ��"��������� �� ��������� ��� - &%�$�'�������&� 84:� ������ �� ������7����������� �*���� ����������N��� FK�����%��$�����#�����?@���?�'���#���'���������-��&���������� 03� �������� /.08�� ���� 47������ -��� F� =���� ���*��������������������=����� F� ����� FJ���� F� ?�*�������� �� *�$���� F�����������!�������F�-������������'F�(�'������ �����#�����'�F�J�� �������*������� �������J���*������F��������*������� �������F�N��'����F������-������*����������*������������&�� #@$������ 04� �������� /.08�� ���� 47������-���F�)���������F�)�� �F?�'����������� ���*���� ���$*���6���������������'����������?�$����F�?�'���!�����������������F���������� �� ��� '�� ����� F� -�� � ��*��)����� F� !���� -��'� ��������������F������F�������-��&���$������02���������/.08������47������ -��� F�)���� ����� ���*��� ������� F�-��>� �����������%@���������5%@������������F� ��'������F��� ��'� F� #���'����� ���*���� �� �������F�-��'���F�#������F�-���'�������� ��C�� �&#�� ������ ����� ������ ($��������� ��������� ���?@$�����@������#������ ������ ������ -���� �� ������������������������������������������������������ �����������&

-���������������� ������ ����$���$���������������������*��*���(�����$���@� ����� ������� ��������� ���@����� �����04� ������������ ���������������*���������������� �� ���� ������ ��������� ������ �������������������7�P�#����������������� �������������� ��� ���*���������>������������������ ����������� ����� �������� �$������$������������������$�� ���>��� �� $���$����� ���$���� ���������������������� '�� � ������'������������� ��������������� ���������� '�� ��������������(�� ����>���� ���������� '�� �*�������������������P�"��$�����������������������(�� �� ��� ������ �� �$�������)��������������� ���������������� '�

������������)C ��P��G���� ��������������� �"��$���� �������������� ����� ���� +..� �$�$�������������������������������������������� �� �� ��������� �� 0&...� ���P��,.� �������$���$�����'����������������������������� ��"��$������������������(��$����*���������������������6�$��� ����������������������$�����$���(��������� ��0&8..� ���� P� G���$����������� �������� �����������8.� ��� ��� ��������������������������'���������������(�������$� ��$�6�$$�/8&...�����P� �����������(���� ����������*����� ��������� ��������� '�� �*��������� �� ��$�����������'������'�������������������������������������������������������&

3�����1��'(����&����������$�����;!����������������� �����$����������

�������������������������������������������������'������������(���� ����������*�������!���� ��)�������'��� �����$����� �������������������$�������� ��� ��� ���������� ������������������������������������������������������������$�����*������������'�$�������'��������"������(�� ��������� ����� �����;��������

����������;;;&������+&���� '�� ��� ����$�����($���������������������� ���� ���� � � ��� ���� ����� ��$���� ��������0+2,0/9$���&��$�� ���� ������'���������������� ����7�- &�%�$�'������&�84���������,��-���'��������������������� �����$������������@������ ���� �0/&.+&/.08&����'�����$����������M

Page 3: Opinia Nationala nr. 704

��������������� � ������ ���������������

�����������

�������� ����� �� �������� �������� � ����� �� ���� ���� ���������� ������ �������� ��� �������� ���������� ��������������������� ������������ ������� ��� ���� ��������������������������������������� ��������� ��� ������ � ����� ��� ��������� ��� ���� ������� ��� �� ������ ����������� � ������� �� ������������ ������� ������� ����� ��� �������������� ���� �� ���������� ��� ���� � ������� ���� ���� �������� �� �� �� ��� ����������� ���������� ����� ����� ������� �� ��������!"�#��������������������������� �������������$�����������!�%#��������� ������� �� ��� ���������� ������������ ������� ����#$&'()*+*),�*)-)*.,!/+������������� �������������� �������� ��� ������������������������0���� �$���� �1���������������� �#�������� � $����� &���� ����'����� ��(������ ��� ����������(��������������� ����������������� � 0��� ����� ��� &��� �� ����������� ��� �����2��������� ���������� ���3��� �2��������� ������������*/� �����#������� ������ �� ������ ���������������� ������������������������������������������������������������� ������������� ������ ����� ������ ��� ���������� ������� �������� ��������������� ������ �� �� ��� ��������������������������������������� ��� ����� ���� ��� ������� ����������������������������� ����� ��������� ������������������������������� �������������������������������� ������ ������� ��������� �� ��� ���

���������� ������� �� �� ������ ���������� ��� �� ������� � ������������������������������������������������������������������������� ������������������ ������������������������� �� �������� ���������� ����������������������������������� � ���������������� ������������������������-�������2������ ��� ������������� ����� ������������ ������������ ������������������4������2�����-��������

� ������� ���� ������������ ������������ ����������������� ���"�5�$��� �����������5�6�����������5�&������� ������ �� ���� �� ����������������������5�7��������� �� �5���������� ������ ��5�����������������5�'����������� ����������

������������� �������������-���+���� ����������������� �������� ��� �������������������������������,/�����,8*!�������� ���������������������� �������� ��������������������������������� ��� ������ �������������������������9�����������9������ ���2� ���������2��� ������������������������ ������ ����2 ������ :� ����6������������ �������� ��� ������� ������������� ��� ������ ������ ��� ���-;���;��� ������������������$����� ��� �������� $����� �� ����� ����������� �� ��������� ��� ���������� �2����� ��� ��������� ���������� ��� ���������� ��� ��������� ������ ����� ��������� ��� �� ������� ��� ��� ��� �������� ��������������������������������� ������������������� ������ �� ��� ���������� �� ��� �� ��� �� ��� �

������������������������ ������������ � � ������������������������������� ���� ������������������������ ��� �&�����$����������� ��������������� 2�������� �������� ����������� ��������� � ��������� � $2 �� ��� ����� ��������� � ���2��������� �����������������������$2 ��� $'6���������� ���2����������������� ����,!,�� ����!����2��� �<����������� ������������ ��� �������� ���������������������&�������� ��� ���������� ��2����� ����������� �������������;��������� ���$2 ��� $'6�� �������� ��� ���� ���������� �� ��� �� ��� ������������ ���������� &�������� ��� �������������� �������2����� ������������ �������������;��������� ����$2 ��� $'6����������������������������������������� ��� �������������������������:��� �<�����������2�������� ������=���������� ��� ��� � :� �������� ������ ������ � ��!������ "� ������� �!����>�� &����� $���� �� �� ����9����� � ���2����������������;������������������������������������"���� �����&�����������������������2����� ����������� � ��������� ������ ��� ����$2 ��� $'6��������������������������� ����&����������������������������������$2 �������������� ���������� ����������������������������� ������������ ��������� �������������� ?&�������� �94����#�$%��2���������� ������������ ��� ��������������������� ����� �� ��� �� ���������������� ������� ������������� � � ����������������������������������� ��������� ���

��� �������� ����������� ��� � �������������������������������&�������������������� ������ ������ ����� �������������������������� �������������� ��� �� ������ ������ �� � ���;� ��� � ����� ������������������������� ������ =������� �����>�� 7����������� ��������� ������� ���������������������������������������� ���������� ���������������� ����� ������� ��$����� ������ �� �� ����� ��� ������������ ������� ����������� ��������������� ������������� ����������������� ����������������������������� ����������� ����������� ���������� ���������������� ��� �������� �������������� �� ����� ��� �� ����� ����������� ���������������������

������������� ������� ��������� ������������������������������� �����%@��� ��� !,� �� �>� ����2��� ��������� ����������������� ���������� �������������� ��� ��������� ���� ����������������� ��� ��� ����� ������������� �������� ��� ���������� ��������������������� �� ��� ��� ������ � ���,+/����2��� ������������� ������������������������� �����,**�� ����*� ��� ����������� ������ �������������� ������������� ���� ��� ��������� ��� ������������������������ ��� ��������� ����������������������� �������������%!������ ���� ������������� ������ ������� ���������� ������������������������������ 2�� ������ �� ������������� ������������������ � �,!*�� ���*�����2��� �<������������������������������� ������ ����� =��� ����������������� ��>�����������������������

7���������*+������,8*!����������������� ��� �������(�������������������������� �&��!���� "� !���� ���������� �� ���� ������ ��� �#$&'(�������� ���������!���� � ���'��������������� �� (� ��� ���� !������������ ��������������������� ��������� �� ������ ������ ���������� �� ������������ � ������� ��� ��� �������������������� ���������������;�������� ������������������������������������������������� ������������� �������� ���� ����������� ��� �� ����������� ������������������������������ ����� ��������������� ������� ���� ����� � ���� �� ����� ���A����� ������� ��������� ����������

��������� ��� ����� ������������� ������� �������� ��9:2� ��������� ���������� ��� �������� ������� �� ������� ������� ����� �������������������������� ������������������������������������������������������� ����� ����������� ���������� ��� ���������������� ��� �� ������� �����������������������������2��� ���������� ������������������

������������������������������ ������ � ������� ������� ��� �� ���� ��� ���������������������������������������������������������� ���������������� ������ ��� ���� ����� � ������������ ������� ���������������� ������� ������� ����$������������

������� ����������� ����������������� �������������������������������������������������� ����� � ��� ����� ������ �������� ������ ��� ��� ����������� �������� ������������������������� ��������� ����� ������ ��� �������������������� ���������������������������� ���������� ����� ���� ������������ ��� ������� ��������� ���������� ��������������� ���������� ��� ����� ��� �������� ��� ��� ����������� ��������������������������� �� ������ �;�� ���� �� ��� � ������������0���������� �������������������

����� �� ���� �����������<������������������������������ �$�2��$:412#

'�������$� ���������� �(��������������� ��������������������$������������������������6������ ���������������� ���������������� ������������ �������� �� �� ���� ������ �������� �������� ��������� ������ ��� �������������� � �������,������������������������������� �� ��� �������� ���� � ����������� ������ ��������������������������� �?�B&����������C���B:�������������������C���������������� ��� ���� ���� � ���� ����������������������������������������� ���� ����� ����� � ������������������ ��� ����� ������������ ���� � � ����� ����������=��������������� ����>�6�������� ������������������������ �

��������� ��� ���� ��� ��� �;����������� �������������� ��������;������������������ �������������� ����������

�������� �������� ���� ����������������������������������������������������� ��������������������������������� ��!"����������������� �

������� ��� ��������� ����� ������������ �������� ��� ��

������ ���������� ���������������������������������� �������������������"������ ��"� ���������� ������������ ���?���� ���������� ��� ������"� ���������������� �� ?� ��� �� ������ %� ����������!������� ���"��������� � #��!���� ���������� ����$�����%������?��������� ������� �����������?��������� ����%����&������ �� ��?������ ����������������'������(�)��?����*����%������+��?����"���,� ��)�����?����,�����������-��?��������������������#������������ ���������2������ �� �2�������.���������)���� ������ ������ ����������'��������� ��������$��� ��%+���������&���������������������� �������������������������� 0��� ����� ���&��� ��� ������������� ����2���������(��������� ���������������/����.+����+��� �����������������������9����� � �2��������.�����������.�������������� ��������� ���� ������ ������� ������ 3��� ���2�������/������� ���.���������� ���������������������%+������� ��%��������������������� ��������� ��������� 9����� � 2��������� ������������

���������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������!���"���#��������������$�������������%������������������������������� ��� ����������� ����������� � ������� ����������&�����������������!������������� !�"��#��$%&����'(���'("(�)���������!�*��������������������

�������������� ��������������������� ���������������������������������������������� ���� � � � ���������� � ��� ����������������������� ���

������ ������������ ��� ������� ���� ������� �� ������ ����� �� ��� ������ ��������� ���������� �������������������������������������������� ��� ���� ��������&�� ���������� ������������������������������� ������ �������� ����������� ������������������������������������������������������ � ��� ������� ��� ����� ����� ����������� ���� ��� �� ���������������������������������2��� �&��!���� "� !���� ��������

���������� ����� ����������� ������� �����������������*+������������������������ ���2������������������������� ������������ ��� ���������@���� ���,8*!��������������������������� ���� ��� ��� � � ����,�������������� ����� ����������������� �������������������� ����

#����$���$� �$�%�����&'()�*1���������������������� ��������� �������������������� ������� ����#$&'(��������� ���������!����

� ���'����� ���������� �� (� ��� ���� !�����

��������������� ��������� ��������������� ����������������������������������� ������ �������������������������� �������� ���� ����������������������������� ��������������������� ������� �

����

���

���

0 ������������ ������� ������� �������� ��� ���������

'��������� ��������������� ����������� ��� ���$����$� �$�+��� ���+('��,�(��������������� ������2�������

Page 4: Opinia Nationala nr. 704

��������������� ������������� ���������

�������������� �� �������������� �� �������������

������������������ ���������� ������������ ������� � ���� ������������ ������������������ ���� ������������������ ����������������� ��������� ������� ������ ��������������������� ���������������� � ������������������������� ���� ��������� ����� ������� ������ �� �������� � ��������������������� ���� ����!��"�����#���� ����$������ ������������������������� �����%���� �������� �� ������������&�'����(�����&������������������ � �������� ���� �� ��

��������������������� � � ������)������������(� ������������������������ ��� ������(����� ����(������� ����������!��� ���(�������� ����������!� *�����������������% ������������ ������� ����� ��������� ��� ��)������������+���� ����� � ������ ��,��������������������������������� ������� ������(� ��������������������������� ������������������� ���������� ��� ��������������,� ���� ���������������!� �,������������������������� ��������������������������������� �����������������(������������ � ��-

�� ������*��� �������� ����������������� ���� �������� �� ����������� ������������ ��������� ������ � ��� ��������� ���� �� !������� ����������!� *������������������,����""."������ ���� ��� � ������ �,�����������/� ��� �� ������ ������ �(� �(���� �������� ������������&�!�������������"����#����������������$%0��1�%����&��� ������ ���!�����!�����������!����������� ��������2������� �� ,�������� 3� 2���

����� �������� %����������� ���� ���������������������� ����� �2���������,�������� ���&'�������(��� ���!���� ���#�����3�� ��� !������� %�������� !������(�� �3�2��������� ����)�������������*� 3�� �������(����������� ��� ������ ������!���������������������� ���*��� ������ ��������3��� ���!������� %�������!�������(�� �3�2��������� ���)�������������*�

����������� �� �������� � ������������ � !�� �� � �� �(� �������������������� ���� �������� �����������������,��� ���&�"��,�� 4�(���� ��&�+ ������ ���� ������� �� ����� �� ������ ��������,������������� 3�45$6&�����,�������� ��� - �� ������ ���� ������ *� ������������� ����������� �����3�5��������� ������(������3�� ,� ��� ��&� ���� ����� ���������.����� ����� )���� )��������3������ �� �� �� �� ����� � ������ ������� ��� ��&�/ �����������*������������������������������������� � ���#���� �����7 �������� �(��� ����&"����� ��� �&���0���� �- �������1����������� ������������ ����� �����"���1� �� ������� �� � � �,,�� ��� (���� ��� �� �� � ��� ���� ��� ,� ��������� ���������� ��� &(�#������ � �������� ��#�#�������� ����$�����������!�����������������

����(������� ����������� !����������� (����'���1,��������!���������"����� �������8���,��(���� �����,������������,����� �3��������� ������� ��� ��� (�0��1�%����� ���(���,*�������� ����������������!�� ��,�� ���*��&�)���� �� ���#�� ��2�������������� ���� ���� ��������,� ���&(��� ������ ��2������������������������� ��!������� ���� �� � ���!������������(������������ � ����2�� ���� ������ �� ��������3��� ���&��� ������,��� �������,� ��� ���� �������� �� ��� ����(�� ���������� �%���������� ������� ������(� ����� �� 2�� �&� (� �� �(� � �� �&����/�� �����������������3%���� ��%� ��� '����� ���3� ���������� �� (���3� �9���� �� �� ��:��*���������� ��� �������������� ���� �� �� ��� ��!���� ������%���'����� ��������!���� ��������� �#���� �����;����(��7��� �������

����� ���� ��� ��� � ����6�<��� ������������ ���� ������������!�� ���� ��� ��� ����� ��&� ��������� ���������� ������) ��������4������, � ������ ����� �������5��) �������� 4���� �� �#� 6�������7� 8� ������� ���� �� /����*�,����3�������� ���&������� �� �����8�������� ������ �� ������ �� ��,����� 9� ����� :��2�3� �� /�&� ���� ����� ��8��������<�� ���3� �� ���,�������3�������� �� ����� �����,�������������<� ��� �������(��� ���� �� �� ��� ,�������� � 83��� ��:��2���������������� � ���� ������������������,� ���� ���� ��������������������"�#������� ��� ������� ����� 2�� ��� �������� � ��� ����� ��������������,�������������� � �� !�� � ���(��� ��� �� � ����% � �� ������� ������ ��� ������� �� ����������������(������� ��������������#���� �����6�% � ����

������������� ������������������������������

��������������� ������������������ ����������

����������� �� �����$�� ��� % �������� � �����(� � ���������� �� �,� ��� ���� ��������� �� � ����� � ������ (�����'���1,������� �������������� ���,,�� �����,� ����� �����,��������������������������������,� �������.�� ���!�������8�+ ��������������������)���������� ���������*� � ���� �����#2������ #����� � ���� �������� �� � ���������������� � ������������� ���������� � ������� �� ���������� � +������������ �#�������������������������������� � ���(� ���5�� �*��������������:��2���������"��������������� �� ������ �� ���/����������/�����*�(����&��� � ���!� �,����������������.���� ������� � ���'�����"��������:��*���+�"�� ��:�((���'��1�����"�"�'��18�����������������������=>�?>��������������� �� ���!��������������&�����'���� �� � ���(���� ��&������ ����(��� ������ ����� ����� ���� ��� ��,*�� �� ���� �������� ���������� ������������������,����������� �������"��������� ������ � ����������� ��� !� �,���� ��������� ,� �� �� ��� ��� ���+ ��������������� � ����� ���� - ����� ���������������� ������ � � ��������!����������������������������(����������� ��2���� ����� (���������������'���1,��������������������(����!� ���"������)��������� �������$�������������� � ����(���� ������,� ��� ���&�������� ��� �&�, 0�����-� ����� �������������� ;����������� ����������� ����������� ��/��������, 0����� *� ���� � &������������ ��������������������������� �� ��� 8�0��1�%��� ���(�� ��,*������� �������� ���(�������(������������������".:���2�&�/���������������� ���������� ��� �&�������������� ����� *� ������ �� ��� ���+���� �(��0#� �-���� ��������������� ����������2���� �� ������ � ��������������� �����!����������������� � ��� ����(����� ������������������������� � ������ ���

����������������������������������� ��� � ���� �!������"#����������������

��������!������������ (����'���1,����*�"��� �����1 ��������, 0��� &, 0������� �������� - � ���� ��� �� ��� ���� �� ����� � ��� �&� ������������� �������������������������� ��+�������� ������ ���2������������ ���3�,� �����������- ��������;)��������������������!� $ 8� ���� !� ��,�� �� � ������������ ��(��� ����-���'����� ��� ����� 8� ���� �,�� ��� ����� ����� ��� ����� ������ ��@44���2���(�������������������������������,���$����������$��������������� �������������� ��&� ��<=<=� 8���� �� ��(������� ��� ���� � �4����������#��������:��2�����������������-�6 ����������������#�������������!����������� (������� ������������� �� �����:��*�� !�� ���� � � ��+���*���� � *���� ���� 8A��1�%���( ����� *����(��� �*������� ����(����� ��� �� � �� ����'����� � !� ���� ����� ��,��� ������������ �� ��������� ���$� ��$��������'����� �� ��:��2�� *��������������!� ���8�� ��������� ������ ��2 ��������!��������� ���� ���������� ������ ���2 ���������� �� ��� (� �� � ���� ��+�������������:��*���������������-������!��&.��#���!����� � ������ �����8���������� ���� ����� 8� �� �� ������ #���� ����� ( ����� ������ *� ������� �� ���������� � � ,� �� �� 2�������� ����� ��� ������� ���������� ������,���� ��������&'�� ���������������������������������������

�������2���� ��������� ��������( ����������� � ���� ������ ��� !�� (������ ��� ������ ����%����� 2���� ��� ��. ������� -����������� ���� �� �����;������� ,� �� ���� ����� ������,��� �������� ��� � ���������;)�������� �� ��� ��������% � ,� ��������� �����(��������� �,������������ �����������%�������)������ ������� #� >���#"�� � ������?�� ,� �� � &������ *� ���� ���%� ,� �� !� �� ���� � ����� �� �������� ��������2���������� �������� ��������� ������ �� � ���������� ������(����������������������� (���� �� ������� �� ������� ������� ���������������� ���������(��� �� �,� � ��� ������ ��+����������������%���� �/�������,�������� ������ ��&��� � ������������ � � ���� ������� ���� � ����� ������������ ����������#� � ������� ���������������� � ��,�������������� � B�"������� (���B���. �� ����� -������������ *�������������� ���� ,� ������ ����������������� ��������� ����� ������� ������� ��+��������� �� ����� ����� �����������(����� ����������� ���� �� ���<�9����� � ���7����;������ 8� � ���� ��� ���(�� ����� �����%����� <������ '� ���� ,� �����������������(��������(�����%�����/����������������������� �����-� ��������� ��(������� �� ��� ������� �������� ���������� ������ � � ����@�� �#�������������������A�� ,� ��

�������������"��������������� ������� ����2����������� �������� ����&�;������ ������ � �� ������������A��1�%��� �� ����� �&�/������������������������������� ��;:��� ��� �������� �������% � �� �� ��� �����������;������ ��������������������;� �������� �������� � �������#���������� ��� �� ������������ ����� �����4��� ��#����� ��������������� ��� ����%� ������������������������������������������������ �� ��� ����������� �������������� �� ���� � �� ����� ��,������ �� �� � ������ � �����2 *� ��������� ���� ����� ������,����*����� �����������������/��0�����"��������$��.�'��� ����� ����������(���� �������� � ���� ����������� �� � ����6� � ��� ��� ����� �� ����� �� !�B#� �� ����� ���������������� ��

����� ������������ ����� � ���2���� �� ���� ����� �����/����������(�5��������*����*���� ��%� �����*������������ ��� ��8� �� ����� ��6�����C��������6� ��������2������� ���+*���� �� "� ������8��� �������)��� ��"�� ���"�������D�� ��������'������'����� �������������1��������� ���2����$���������� ������� � ����������������� ������ ����� �� �����5 ������� /,��������� ������� ����� ���� ������� ��� �.���� ���������� ����/:,���<�����(��+���� ��+59���������� ������� �����2����&)����� �� �������2���� ���� �� ���2����&�+*���� �� "� ������������������� �� )���$��� ��3�� � ��-0����� �� �*���� �� � �� � �������� � ��������������� ������� �������� ������

�� ����� ������&� � �������� -� ����� ��������C� ����6��� ���6������&�)���� � ���� ��������2����� *� �����$�6� � ��� !�� ������"���� #���� ��� �� $����� �����&� �������� ������� ���� ����%�� �� ��,��� ���� ����� �� ���������������%�������,� ����,��� ���� ���� ,��� �(������ ��3�� � ���� ���������� �� � ������ ���� �����������(3�� ������!���� ����������� �����%�������3�� � ���� � ��� ����� �� � ����������!���������(���� ���

����������������� �������$�%���������������

Page 5: Opinia Nationala nr. 704

������������������������������ ��� ������

������������ �

��� ��������������� ��������� ���

�������������� ������������������������������� �������������������� ������������ ������� ���������� ��� � ������ ������������������ ���������������������� ���� ������������� ���� �������������������������� ��������������� ��� ������������ ��� �������� �����������

�� ������������ ������� �� ���������� �������������� � �� ����������� ����� !������� "��#$�����#$%��&�������������� ������������ ��������������������������� �������������������� ���������������������� ��� ������������ � � ����'���������������� �������������������������� �������(��&� ������������)� ���������� ��������*����� ���� ��� ��� � �������� ��� ���������������'���� ������������������������������������� ����������� ������������������� ��������������������������(� �&���������� ��� ����������������� ��� ������� � ��� ������� ��� � �������� � ���� $� �� ��������� ��������������������� ����������������� ����������� ����������������+�# ,-�� � ������� ���� )�������.������������ �������"������������+�# /-�������������� � ����������.���� ����������� ������!�+�# %-��� ����0�� ��� ��� �����������������������"��+�# /-��� ������� ���� ����� ��� ����.��������������������������������������������#����$��� ������ �������������������������� 1����)��� ��������� �������������&���������� ������!��������������������� ����� ��������������� ������������� �� ���������������� ������������2���������������������������� ����������� ������������������ ���(�� ����� ���� ����� ����%���"�� � �������� ���� �������� �������&�������������3��������&���������������� ������ �0���������������&������������������������� ���������������4 ��# #������������������ ������ �������������������3�����)��

��������������������� ����������3�����)������������� �������� ����� ���� )��� �� ��������� ������ �����5�� � �����'�� ������ ����� ����� �������������� 3�� �������������� ��� ����� ���������6������������������������������&0���� 3��7����������������������������� ������������'�������(��� �� +�#! -�����(��� �)����+�#8%-�������������0�����������������.�� �'��� �� ���������� �������.��������������������������� ��������������������� ��*+����������������+�#,!-������������#�,+�-���+�#,9-�'�������������� ���������� ��������3 �������� ������� �����

������������� �������������� ��������������������������������������������������� �����������������.��� �������������+�#% -��:����������������� ��������� ������������������ ��������� ����������:� �&� ���� ��� ��� ����� ����� �������� ���.��������)�"����� ���������� ���������������������������������������������� ���������������3��������������������� ������ ������������������� ��)��������������������������3���������������������������� �� ���������� ��� � � ��������������� ������������ ���� ��3��� �;��� ��������� �� ��3� � �������� ��)��'���� �������� ������� ���������/���������� "������������������<�����2����������������������� ������������� ��#%%��� ������� �������3������ ��������������������� ���������������������� ����������������������� ��� ��������� �������������������������������������� ����� �����������0�������������+���� ��� � ���

������;����� ��������� ����������������������������������������������������0����������������������� �������������������&����������"������-� �������� ����������������� ����������������������� ����%�������+�#%/-���%��������+�#%#-��4 ���������������=����:����������������� ���� �������������'�������1����������+�#!�-���� ������ �%��������� ������>�����?3=��?��:������������ �������� ������������������� ����������������;���� ���������������"�/�!�������"������-�����������������������&��+�#! -�@�� �����������������3����� �������)������������������� ���3���

����������������� ����� ������������� �������������3���������������������������������������������������"�2����������������+�#!!-�� ������<�����&��� �� ������������������������������������� ���������&����:�� ������������ �����������-������"���������������������������������������������� ����A�0����������������� �� ��������������3�������� �������������� ����������������� ��3���� ����������� ������� ������������ �������� ��4 ��#9!����������������� �������)���������������!��������

:��� �20��2��� ������ ������������� �������� �������������������������

������������������������� ������������������������������� ��#!/�� ��� ����������������������&� �����������������& �����������3������������� ��������������������/��������##%����B��������

������������ ������������ ����� ������ ������������ �����������

��������������������������������������������&�� ������������ �������� ������������������ �+ ��8������������#8,-�������������������������

=���3'� ����� ���&����������������������� ������������������ ������������������������������20����� ���' ��##9��&�� ������������ ������������������������2�����C��� ������.�������6��� ��.������������� � ���������;��������� �������������������������������������������������� ������������������� �D�E�.������ �������� ���.���������5�� ����:�������D������&������6��� ��

&�� ������������ �� �������� � �� ������ ������������ ��0������������������������������� � ��� �������������� ����������� �� ��� �� ������������� ������������4 �������������� � ����� ��� ��� �� ���� ������� ������������� ��� � �������� ������ ����� ��������� ������������� ��������6������������������������������������������������������ ��� ����������������� ������� ������������������4��������!������������ ������!�������������� ��������� �"����� �����������������������-�����"���������!���5�������� ���� ������� �� ���,%������������������� ������� ��������� ������ ������� ����6�������������������� ��������������-���������� ��������� ����������������=��������������������&�� ������������ ���� ����� �������������������������� ����0����� ������

���������������� ���������������������������������������)���������������� �� ���������������� ������� ������ �������� ������0���������� � ����������������� ������ � �� ���������"���������0���� ����� �� ��������� ����� ������.�������������� ��������� ���������������� ���������������� �������� ��� ����� �� ��3�� ������ ��������� �������������� �� �������� �������������������0��������� ����0���������������������� ��.���������� �������� ������ � �������� ��������� �����������0������������� �������� ��������������������������������������������� �������������������������

4 ����8����$��������� ���������������������� ���� ������� ���������� 8� ��� � ������ �� �������� ��� � �� �������� �� ������ ��"� �� �� ������ ��� ��� ���������������0����������� �����.�������������������� ��=:3�� ��&� ��������2����� � ������-������� ��� ��� �������� 2��������&� ������������� ������� ��� ������������ �6��� ��� ������������� ���������������3�)���������������� � ����������� �������� �������� ��� ��������������������� �������������� �� � ���������� �� ���� ���������� � �� ����� ��� ���� ���� ��������F��0������ ���&������6���� ��F��0�����5����� ��%������������������� ����������������������������2�������������&��������������<�������������������� ���� ���������� � ���������� �� ������� ��� ������ ���� ��� ��������6����6��� ��&���������4 ������� ��������������1� ������������� ����� ���� ���� �����������������������"1�� ���=��� ��2��������� �������A���=�� �����

���������������� � �

�� ������#�����������������������!���)�"�������������������&���D���� 0����)���������;�����/����"���7��������-���������������F����D�� ������ � � �����������%������8���������4 ��� �������F���D�� ����������� ���� ���������� ������� � ���� � � ������ ���������� ���� �������������� ��� ����� ��� ����� ����������� ��������� � �� ���� ���������� A���� ��������� ��������� � ������ �������������� ��������� � � ��� ������� ����� ������3�� ���� �������� ���������������������������������� ��� �� �� �� �� ��������� ������ � ��� ������������������������

D�����������9���� ������������������������ ��������� ������ � � ���� � �������������DG�����A�������������������)� ����� ������� �� ������ �� ���� �� � � ���������������� ��� ����������������� ���������� ��3�� ��� ������ � � �� ��� �� ��� ��������������������������9����������� $�$$����(����������E ������������������&�������� ��"� =�� �� 2�����.����2�����������<� ��5����20�����<��������'� �.����� �� 2����� �����HD����5��� ����.� ��D������ ��F� ����������

�������������� ������ �������� ���� �������������������

���� �����6��� �D�������0��������(������������������ ��������2�� �&�����(������1� �� ������������������ �������������� �� ��� )����� �3��� � � ���� ���������������� !$$� ��� ����� �� �������� �� ���������������� ���������� ��3��������� �������������������� ����������������������������1#����������������������-��:,

2 �������&������3�� �������������:�� �20��&��0 �������.� ��6���������������� ��� <������ : ��� ��� ��� ��&����� �� ���� &��� ��� ��� B���� ��� � :���������������� ������I��� �����������3

���� �������������%�� �"������-�������:� �&��� ������������� ���������� ����B�� ��2�� ��������������2���������%���&��� �� 6�������� ��� ���� ���.� �6��������&���� ��6������������/���"�������:�� �20��&��0 �������D�� ��&�� ��� ��������������������������� ����������� ������������������;�������������� ��� ��� ������ ������������9�������������/��5���+���������� A����������������'���� �� ����� ��� ��� � ��6��� �� �������������� ��� <������ : ��� ��� ��� ��&������� ����&���������B���� ��� �� �������� �����

����!����������������#�$$��� ��������D���.6&EB�1������3������������������;����5������ ������+�����<��������+ $�,-���������A���B��� ����������������� ��������������� �3�� ��������� �� � �������� ��������"���� ��������������������������1+�����<������� ����� �� �������� �� ���� ��"�.��� +<����.�����G��-��� ��������� �� ����� ���� �������� �� �����������>��G0��� ������������)������� �������� ���� ����������������� �����B�����+.��� �. ����?��-����������� ��� ����� � � �������� : ��� ���� ����� ������� ���.��� � � ��3� � �������� �� ��������� ����� �������� � �������� ��������� � �� �������� ��� B������ 5����� ����������������=������ �� �� ���� �� ���� ������ �� �� ��� �� � � ������� 5���������: ��� ��� ������5���������B��� �+ $�,-�

�������������������

��� ��������������������� �������������������� ����

&�����3�����������19�!!���5���51������� � � �������1�83�#� �����1� 13���������������� � � B���������. ��� ���������������� ��� ��� ���������� ���� 4 ���������� �)����A;���� ���D����'�� ������ 3J������ (������.����������� A������ � 6��� ���(�������������������������������� �13�������� ��������1� � �������

��������������� ���������� ��������������� ���� �2� ������� /���� ������� ����� �&�������� �����D� ���2� �����F� ����������������� �����������<������������� ����� �B����������� ������� � � �������'�����������0������"����� �� (����������� � K�������:�������������9������� $�!����� $"$$�����<�������)��� �*���5������������� ���� � ���������83/������ $�!� � � ������� ��������������� �K�����

������������������� ����� � �� ��� �;������� �� ���������"�C����������2�������+C������-��.G<�G����+���� �-������������.��;� ������ D����� ���0�+����� �-����������������� � ������� � � �������� �� ����6��� �"#����2���> +������ �;������ �������� ����� ��� ���(����D������ +5�� ��-����������� �� ������� � ���� � ����������������� �������������������� �������

�������������������� ���������������������� �������������� ������

Page 6: Opinia Nationala nr. 704

�������������������� ��������� � �����

����������� �������������������� �������������������� �� ������� ����������������������������������������� ������� ���!�"��� ����� ���"��#� $ ��� � �� � ������� ����� ����!��#����������"� �������� ��� ������%���&��� �' �� ������ � �� ���"�� ������!������ ��������"�� ���������������� ���� �� ���� � �� �"�� �� ��"�"��������#�������������(��)����"�� &�����! ���� ��� �� ���"�� ���"��*��$+���� ��� �� ��#������ �� #�� )����!���� ���!�,"� �����!�����������������������������"������$-� � ����� "��� ���� ������ .�����

�"�����!����!�����*�����(��)�������#���� ! � #�� ���� � �� �� ��� ��������� ����� �� ����� �����������������$/�"���"������"���"������� �������(��)���! ���� ��� ���� ��"�� �����"�� �� ���� ���� �� ��������������$��� �����0������������ �!������� ������������������� � �������)���� ������&��! �� � ��� ��� ! ��"���"������ �����������! �� �����������&���� ����! ����&��/1! �"���� "�������� �������� � � �$2���� ���������#��"��� �������� � ���������$.������3����!�� ����� ��!��������

"� �� �! ���� �0������� �� �����" ������� "� ���� "� �� �$ )�� ���� ����"������ �� ��! �� ���� ��4�! �� �������� ��������"�"����������"�� � $5� �� �� �������"��������� �� ���&��!������������������!��"����!������ ���������������� �!�� �����0������ �� ���� "��#�� $6� ����� �� ���) ���&������������� ������� ����$/���/6��� �� ����� �! �� �� ����� �����)����������&��$�� �������� ���!����������������� �������)��� ����� ������#���&��"�� ���������������#�� ��� �� ���"�������! �� � �������� ��

����������������� �������� ��� ���� ���������������

��"�� ���!"� �����!��2�&����$�� ����� )�"��������78�$9���88����"� �������#��� � !�� ��������,����� "��#�������� ��� ��� �� #����� �� �� ����� ���"��"�����3���� ��6���$� #�� ������� �����&���#���� ���������!��������� � � ����� ��������$������ "������� � ������������

�� ��������������������� ����!6������:�"��!#�� ������������� ��(����� (��)��! ����� ��! "�&����� "� ��� ���� �� ! �� � ��� �� "��������������"�����������������#������������������&�� ������ ���! �� #�������#����� ��������!������ ��"��#)��� �����#��������� ��������! �� �� ����������� /�����$ /�� ����� ��������� ��� �� �� ���� �� ������������� � �� �� � ���� �� ������ ��� �� ����!���������������� �����#�� �� �� ������� ���������!��"�����6������:�"�����������������$� )�� �,"������� �� #������� ��

���������� ���� ����������� ����� ������� ���!��"������������������������ ����!6������:�"�� � ��� ���� �����#�� ���#������!#�� ����&������ ������ ��������� ���������������#����� � �� ������� �� �������������� ���������"�� ���������� ������� �� �� )�����! �� ����� � ����! ������������� ����� ����;� �� ���,"�������!���������*��,�� �� �!�� ��� �� � ��� &��� ��! �� &��� ������6< ���� "��� �� ���"������ ����=������� ��� �������������� ��������������������� ����$�� � � ������! �� #�� � � � �� ��

>?�����! ��"����� "������� ����� ������&��#���� ����� ����$/�����3� �����"�� �� ������ @������� ��2�� ���$5��� ���!������ )�� ������ � �!��� ������ � �$:�������� ����� � �

�������������� ������������������������������������������/����������������������>?��� ��>��?� ��"������� ������&��� �����������"�� ��� � � � �� �� �*� ����� � �� � ���������)��� �"��������������(��)�����������"����$.��&�����"���������)�������� ���"�� �� ��� � ����� ������"� ��������� �� ���A��0��&����&��� ��������� � ��! "����� ���&��&�����,���������0��!����������!���#������!��"�� ����$ �� "��� �� ���"������!������! ������ ������"� �� �������) � 8�� �� "����� �� ��� ��� �������"�� ���!��"�������#������!#������" ������� ����������������� ���B���!����������������� �����!��"� ���"�� ���� �� ��������� ��"��"��� ����$2���"� ���� ����������������������������� ��&�����#�����"��������������#�������������"��������)�������� ��� �� ����� ������� ���� ���#��� �� �� �� #��� �� ��� �� #���� � "���&����"�� ���� ������������������������&�!��� ������� �������)������$�������"�� �>���#������! �� �

�� ��������� ������ �!���� ����$/�"�>?�����!�"�������"�� �������� ���� ����������������� ����#����&��� �����������!��������*�����������$���"���������!"�� ������0� ����� ������ ����"�� �!�� ������"����)��������� ��������������������������9��������*��� � �!������������� ��

��� ������#�� ������"��"���!��� ��&�����������������&���#���� �����"��*�����"�� ��+�-�/�((�!�+���� �������� ����!"�����������������"�������������� �������������$� ��"�� ������ � �� ����&���� ��

���������� "����� ���� ���� �� ����������������������� ��������!@�� � � ������������ �!���������

�� �� !" !��������� -���"������ 2 ����3��"��� ���!;�� ���� � ��#����$����! �� ������� ����� ���� �"�� ������� ����������� ������ ���� 5����������� (��)��� � ��!��&������!���� �"�� ������ ���� �����������0��� ���#������������� �!���� ������������������������� ���������� $:��������� � ����"�� ������������

���"��*��!"�� ���������������#�������"�� ����������������������� /��� ��&�����"����������������

�� >? �� ��� �� ������� ������ ������ � � � �! ��&������������!��"�������� �������������6�������!��������������"������$ ;�� �� � ����&)������#��������� %�� &������� ��� ' �� �� ������������������#��� ��#����� "����"��������������!���� � � � �!����"�� ����!�������� � ����� �������0� �������������������� #����� � � !#���������������������!"�� �!��������" ����������"� #������������ ������������ �������� ���� ����������������!"�� ������*������)��"���&���$�)������ �� � � ���� �� #�� ������ ������� �!��� ��"����� �$1�� �����������A����"�������� �

������������������������������(��� ��������$� ���� "�� ������ "�� �� ���������� ���� �� �&��� � ��"�������������!� ��������� ����!�������"����#��������$��� ����������&����"������ ������� ���������������� ��(��)������� ���������"��������� ��������� ��&���#�������� ��� �� ��������� �����! �� ���� �����"�� ��������$

��� ������������>?��������,�� ���������������� ���� ���������� ���������� ������������ ����� �� ��������� ��������� ���� �� �� � ����� �� ��� ������ ���� ����� ������ ��� � ��������� ������ ������������ ������� ��� ��� ������������������������������ ����� � ������������������ �� ��� �������� ������ � �����!�� �� ���� �������� ����������� !��������������"��� ������)�������������" ���� ����!����"�>>�����&�����C�!"�� �#������ ������"���� ������� �� �������������"�� �� � �� ���� "��� �� �� �"������� ��� ����� ��6�� ��! � )�� �� �����#�" �����,�� ������������ �����"�����������"������#���������"������� ������!#������� ��&����"�����������"��� ����� �� �������� �� ���� �!�������7��!�#�� ������� �������"������%� �� ���������� ���'�(��)����$����� �%� �� ���������� ����'����,�� � ����� �����C���!��� ) ���"����!��"�$(������� �����,�� �����"������������������������

�������� ��!�� �� ����� �� ���� ��� ��� �� ��������� ������������������������������#�����"����� �"���������������� ���������� ���������������� �������� �������� �������� ���������������� �� �� ����� �������� �������#����"����������������/���������3� �������(��)�������������� ��������"��������(�"�&������+���� ����>8����� ����!����"� � ��������������������������� �� �������� � ����� ������ ��������" �����@251(@-@$2���#��� ��� �"�� ���"��"�������#�� �����!��� �����!��"���������������!��� ����� �#���� "� ��&��������� ������ ����! ���� �� �,�� � ����� ���"������!������ ������"������ ����� �$����������� ���� ����������� ���������� � ���� ��� ��������� �� �� ��������� ����������������������������� � �������������

�������������� ������������������������������

��������������� ��

����������� ������������������� ������������������������������������������������� �������������������� �����

����������� ��� ������������������ ����������������� � � �������

��������������������� � � � ����������

9���� �, ���"��"��������"���������� ����� ����������������;�����������&���������� ������(��)���!����������� ���� ����������� ���������� �����������$��������%�����&��� ���� �� %���������������� ��� ������� �������������� !������ ��� �������� ����� �'����������� ������� ��� ������ !�������� ������������ ������ ���������� �����(�����)���������������������������� � ���������������������������'��������������*����� �������������!�������������� ���������� � ����� ������ ������ ����� �� �� �� ���������������� � � �� ������ � ��� � ���������� ���������"�� � ������������� ������ �, D" ����� �������������������� �� ������������ ���� ���� ������������������ �� �� ���� ��������� ������ ��+��� � �%�$� � , ���-� ��� ./01 �� � ����� �� ����������� ����������'������ �� �������� ������ ����������� ���������������$����������#�9� ��� �, �� � ������� � ������ ���� "��� ������"���� ��� ���

(�"�&����+���� �������"�����2@!"����������#�� ������;-���, ��������"��������������� � ���"���"��� � �����#��� ����������!����"������������&��� �������� ��(��)�����(�"�&����+���� � �� �� &����� �� � � ����� �"������! �"��� �! ��� "�� ����� � �������������� ������"�&������� �������#�� ���������������"��� �������� ��� �� ��������� �$��������� ���� � ����� �"�� ����� �� ������� &��� �����! � ) ��� "��� �� ����� "��� �� �) ��������� �� � ! ��"��� ������ � �� ����������� ����A���� #��������� � �������� ���� �� ��� ������ ���� "����� ���"��, ��� ��(��)��� �� (�"�&����+���� �! "����� #�� ��)� �� �������������������������� ������� ��*��%����13((+����������

�������������������+���� ������"�������>����>����!�������0�������#��������13((+!"�� �����"� ����� �������������� ��(��)�����(�"�&����+���� ����� � ������������� ��������!�� #��!��������"��� ������"���� ���, �����"� ������� ��;-!6�51!2@!E��������(������������!��#��� ������ �������� �� ��������(��)�������"�������� ����� ��6�� ��!"����������#���������������� � �������)������ ��� �� ������ ��������� �� ��������;-��6�51���"��������"��� ���,��� �� ��$2"��*���������� ��(��)����"������������� ����������"�����

(�"�&�����+���� �!��"���������"����� ����� ���������������������� ���� ������ ��� �(�"�&�����+���� �! "����� �� �"��*��������������"��� ���������������� ������"� ������"��� �������"������,��� �� ������ ��&������"�� ������"�������� ����"�� �����!����#�� ��������� ��������#�������������������� ��������"���������"���&��������������� ����!�0����� �� ���-���"���� �$���� ����� ��&��������)������"��#�� ����#����������)�!����#���� �� ���������� �����"������� �� �����$5� ��� �!#��)����#�������� ���� ��������������)�����5���F��&����5������� ���! ��>��� ��&������8!"+���� ����� ���������������2#���� ���&������ �� @251(@-! �� ��� ������� �,�� ����� ���� �� �� ������&������ �!�����)����������!���)�������"����� ������� ����!���6��������� ������<��� ��G�����!���������������������� )�"��������������"�� ���"���������� � ����������������!"�� �����"�� �������" ����������� ������ ��������$

������������� �������"������� ���

����������/���� �����-232�+��&���������

2����!������>��?!���#����� ���!�������� ����� &���! �� ������*��,�� �!"�����#�������������#������D��(��0��!��>��4!����3������!��>��?$H� �� � �� ���� &��! ����� �� ����

"�� ����������!�����)�� � �$��� �����&��&�� ��!������� �� �����,�� �!�� � ��! ���&����������#�� �$.����! "��� �� �������� �� �� ��

������ ��� ��!������ ����#����� !��"����*����"��������>?��������� � � � �!"� ������&������� ���1��� �!.� �� /�����! ������ �! ��� ����!3������! ��� �� 6����! ���� �!5��������! ������� �! �����! @���!(�����! -�����! 0������! (����!�� �����! 6����� �! (��0��! ������!5����6����!2� �+���!�� �� �!����� !2�&��!�����!�)�����&���"�� �� ���"�� ��������� ���� ������ �� ���$����������� ������������������

�� ���� �� � �� � #� � ����� � �! �"������� �� � �! ������ � �� �� ���*&��������� ���)����! "� ���� � ��������������&���!������� �!"���"������� � ��� � � ����"����$� �����&� � � ��� "�� �� �� � ����

������ ��� ��!����!"����� �������� ���� ����! �� ������� �� ���!���&�������!��� ��������&�����������#������=2�� �� ���� ����� ��!������ �������"� ����!��!������!���� ���� ��! �������������"�����!����������� ����������������� ���� ����'������>I���� � � � �$

���������������"������� �����

���������������"������� ��������������� ��������������������� ����

����������� ������ � � ���� �� ���������� � ��������������� �� ������ ���� ���������������� ����������� ��� ��� ������������

Page 7: Opinia Nationala nr. 704

������������� �����

���������������

������������������������

���

����������������

������������

����

����

������

����������������

����

���������

�����

�����

�����

�� ������������

�����

��������

����

����

����

����

��������

���

�������������

���������

�����

�����

�����

�����

������������������ ���������������������� ��������������������� ��������������������

����������

��������������

���

������������� ��

������������

����

����

���

���

���������

�����

����

��������

�����

�����

����������������� �����

���������������

����������

�����

���������

���

������������� ��

������������

����

����������

����������������

����

���������

�����

�����

�����

� �!�����"����� �����

���������������

����������

�����

���������

���

������������� ��

������������

����

����

���

����������������

����

���������

�����

�����

�����

#������$����� �����

���������������

����������

�����

���������

���

������������� ��

������������

����

����

���

����������������

����

���������

�����

�����

�����

������������� ��

���������������������������������������������������� ����������� ����������

�������������������������������������������������������

����������������������������������������������������������������

���������������� �����������������������������������������������

���������� ������������������������������������������

!�"���#���� �������������������������������������� ����

$����"�� �����������������������������������!��"��

$�������%�����&���� �������������� !"!���������������� ���

'(�)����������������������� !"!���������������������

*#����+��&�������,��-(��������������������� !"!��������������������

������%���������������� !"!����������� ����������

.��%"&/���0��1������������������� !"!�#�����$!�����������������#���

2��1������#����� �������������� !"!�#�����$!����������� ����������

3�#����0%������������#�����$!����������������������

������3��4(��������������#�����$!������������ ��������$� ����������

������+�����&������������������#�����$!������������������������

+��/�����%��%��������������#�����$!�����������%���&��'(�

�������������� ��������������� � ������

�������� ��

������������ ������������ ���������� ��� ���������

%�� �&�'��$���&��������("�)����������"*��*+)����������"*��* ���������������� ����,�"����������-%.�)*/����#����� *���0��1! ���������+����������������2����*�"��"�$��������$�,���������)-./.$�����*���"���!��+�������%��*���������)*3$4����#����04��)*2����#�$����"*����%#��5�,����� ��������� �� ����������������������2����#�$����"*��,��� �������� ���� ���������2��������*��,�����������)*2��������*��,������� �������)*/�*��#������� ��!�,�&"���0�����5�#�$��*�6��� ��������������1&�,�2�"�2��������*��,�����������)(���&���*2��������*��,������� �������)(���&���*3�������� ���7! ���������+�����3����3$4����#����04� �����������&����#��������2����*�"��"�$��������$�,���� �� ���������������)/456$�����*��"��� ����� ����%��*�������� �������������������%������2����#�$����"*��,���������3�������� ���7!�)*)����������"*��*+)����������"*��* ���������������� ����%�� �&�'��$���&��������("� ���������#��������������8�������"*��*+9��"�&�*��� ���7! ���������������+�������,�"���*�$��:��!&!"��! ���������#�������7&����;���"����#���*�<���*�� ������������ �����=��<*7"�(��#��#��7" �����������������89��9�2����� ����

%�� �&�'��$���&��������("�)����������"*��*+)����������"*��* ���������������� ����3�������� ���7!�)*/����#����� *���0��1! ���������+����������������2����*�"��"�$��������$�,���� �� ���������������)/456$�����*��"��� ����� ����%��*���������)*3$4����#����04��)*2���� #�$����"*�� ,���������� �� ����� ������� ������"���1����'���:2����#�$����"*��,��� �������� ���� ���������2��������*��,�����������)*2��������*��,������� �������)*/�*��#������� ��!�,�&"���0�����5�#�$��*�6��� ��������������1&�,�2�"�2��������*��,����������2��������*��,������� ������3�������� ���7! ���������+�����3����3$4����#����04� �����������&����#��������2����*�"��"�$��������$�,��� ������ ����!���)/45;$�����*���"���������#���%��*�������� �������������������%������2����#�$����"*��,���������3�������� ���7!�)*)����������"*��*+)����������"*��* ���������������� ����%�� �&�'��$���&��������("� ���������#��������������8�������"*��*+9��"�&�*��� ���7! ���������������+�������>�!#��*�$���"*"�� ���������<��"������8��*$"���(������������*�� ������������ �����=��7����*�����(����$��� ��������� �����������������

%�� �&�'��$���&��������("�)����������"*��*+)����������"*��* ���������������� ����3�������� ���7!�)*/����#����� *���0��1! ���������+����������������2����*�"��"�$��������$�,��� ������ ����!���)/45;$�����*���"���������#���%��*���������)*3$4����#����04��)*2����#�$����"*����%#��5�,"���� �������� ����2����#�$����"*��,��� �������� ���� ���������2��������*��,�����������)*2��������*��,������� �������)*/�*��#������� ��!�,�&"���0�����5�#�$��*�6��� ��������������1&�,�2�"�2��������*��,����������2��������*��,������� ������3�������� ���7! ���������+�����3����3$4����#����04� �����������&����#��������?�$��"���7�� ��*"��,�����:=��>2����#�$����"*��,�#���� �����%��*�������� �������������������%������2����#�$����"*��,���������3�������� ���7!�)*)����������"*��*+)����������"*��* ���������������� ����%�� �&�'��$���&��������("� ���������#��������������8�������"*��*+9��"�&�*��� ���7! ���������������+�������>�!#��*�$���"*"�� ���������<��"������8��*$"���(������������*�� ������������ �����)���������* ��������������������

%�� �&�'��$���&��������("�)����������"*��*+)����������"*��* ���������������� ����3�������� ���7!�)*/����#����� *�$4���1!2����*�"��"�$��������$�,%��*���������)*3$4����#����04��)*2����#�$����"*����%#��5�,"���� ����������� ��������� 2����#�$����"*��,��� �������� ���� ���������2��������*��,�����������)*2��������*��,������� �������)*/�*��#������� ��!�,�&"���0�����5�#�$��*�6��� ��������������1&�,�2�"�2��������*��,����������2��������*��,������� ������3�������� ���7! ���������+�����3����3$4����#����04� �����������&����#��������/��1��$!�("��@�����������������/4��*�?���)�&������/*%��*�������� �������������������%������2����#�$����"*��,���������3�������� ���7!�)*)����������"*��*+)����������"*��* ���������������� ����%�� �&�'��$���&��������("� ���������#��������������8�������"*��*+3A>�5*��* ��������� ��������+�����/��$�"���*�"!1� �����������������89�9�(����17���,�"���*�$��:��!&!"��! ���������#�������7&����)���������* ��������������������

%�� �&�'��$���&��������("�)����������"*��*+)����������"*��* ���������������� ����3�������� ���7!�)*/����#����� *���0��1!�7��"���$�7�� ���������+����������������2����*�"��"�$��������$%��*���������)*3$4����#����04��)*2����#�$����"*����%#��5�,"���� ����������� ������$��2����#�$����"*��,��� �������� ���� ���������2��������*��,�����������)*2��������*��,������� �������)*/�*��#������� ��!�,�&"���0�����5�#�$��*�6��� ��������������1&�,�2�"�2��������*��,����������2��������*��,������� ������3�������� ���7! ���������+�����3����3$4����#����04� �����������&����#��������2����#�$����"*��,������� ������������"���+������?���8���2���������=&�������2���8�:��������@��#������#�������%��*�������� �������������������%������2����#�$����"*��,��������3�������� ���7!�)*;���"����#���*�<���*�� ������������ �����>�!#��*�$���"*"�� ���������<��"������=�$&���*��$��"��*� ���������&09���89�9������@��8�������"*��*+8��*$"���(������������*�� ������������ �����=��<*7"�(��#��#��7" ���������2����� ����)����������"*��*+

)����������"*��*+8�������"*��*+2����#�$����"*����%#��5�,"���� ����������� ��������� 2����#�$����"*����%#��5�,��$� ��������)�������/*B$�����$* ����������+��� �A��/!�!"���7����&*�*���* �������������������������.���"���*�:���*"C��7���@��8���������������������+0������1�@��>*�*�$��"�$������������$ ���������!�"���<���=�$"���. ��������������1&=2�"�,�"����������-%. ���������������!�"����,���$*�=���"���$��(������"*&����!�)�"��$���� ������*�$! ���������!�"���<���2����*�"��"�$�,��%�$�&�������)+� $�-..5���"���%�������)����������"*��*+)����������"*��* ����������������� ����%�� �&�'��$���&��������("� ���������#��������������8�������"*��*+3A>�5*��* ��������� ��������+�����/��$�"���*�"!1� �����������������89��9��(����17���=�$&���*��$��"��*� ���������&09���89�9������@��;���"����#���*�<���*�� ������������ �����=��<*7"�(��#��#��7" �����������������89�9�2����� ����

)����������"*��*+8�������"*��*+/*<��$��$��"�)*8�������?4*D��7�*�� �����������09���89�9�!�"��#�����82����#�$����"*����%#��5�,���� ��������� �� ����������������������2���� #�$����"*�� ,���������� �� ����� ������� ������"���1����'���:2����#�$����"*����%#��5�,"���� �������� ����;$*#���*���"����*�! �����������09����89��9�#������+����2����#�$����"*��,��� �������� ���� ���������>*�*�$��"�$������������$�)*?�$��"���7�� ��*"��)*/4��*�?���,��&������/�)*/��1��$!�("��@�)*/*<��$��$��" ����������+���1���)�"��$���� ������*�$! ���������!�"���<���2����#�$����"*��'� (��� ����� ��������)2���8�:$�-./-*=���#*�������)*("�����=���������������������+��A�������B�8�������������+��� �A��;���"����#���*�<���*�� ������������ �����>�!#��*�$���"*"�� ���������<��"������8��*$"���(������������*�� ������������ �����=��<*7"�(��#��#��7" ���������2����� ����=��7����*�����(����$��� ��������� �����������������)����������"*��*+

�� �����������������

�����

���

���

���

����

������������������������

���

����

����

����

����

�����

�����

�����

���������� ������������������������������������������� �����

��������������

Page 8: Opinia Nationala nr. 704

��������������� ������������� ���������

��������� ������������� ������ � � ����� ���������� ���� ��� ��������� ����������� ����������� ��������� ������ �������������� �������������� ������������������������������������������ �������� � ����������������� ���������������������� � � ����� ������������������� ��� ���� � ���������� ������ ���� ���������� � ����� ������������������� � ��� ������������ ���� ���������������� � ��

������������������������ ��������������� � �����������������������������������������!���� ��� ������� ��� ������������� � ��� ��������������������� "��������#����� � ��������� �������� ��� ������� ������������ ������������ ��� �� �������������� ������ ����� ������������ � � ���� ������ �� ���� ������ � ������������������������������������������������������������������������������ ����� � ����������� ����������������$���� ��� �������� �� ����������%�� � ���������� ���������� ���������������$��������� ���&��������� ����� ��� � ����������������!��%�������������� �� � �������������� ��������'����� ��� (����& ����������&������������ �� �� ���� � � ���� ��� (�����������)*++� �����������,�����

������������������������������������ ��� ������������������

����������������� ����������������������������������� ������ ������������������������ ������������� ��� ���������� ��� ��� ��������������� ��� ������������������������������������������������� ������ ���� ���������������������������������� � ������� ���������� �������� �������������������������� �� �� ������������������� ��� ����� ���� ������ ����� ������� ������������ ������������ ������������ ��� ���������������������� �!������� ����������������� ����������

"�� ������������������������������������ �������������� ��� ��� ������ ����� ��� ���������� ����� �����!��������������� �������#��� ��������������������������������� ���������������������� ������$!� �� ��� ��� ��� ���� � �� �������� ��� �� ����� �� �� ������� ������� ��������!�!������%���������� �� ������������ � �������� ����������� ������������ � ������������������ ��� � ������� ���� ������%������������&������������ ���� ���� ���%�������!����������� ������ ��������%������������� ������ ��&� ���������'�����������!������������� ��� ���� ���

���������������������������(��� ��%���

������� ������������������������������(��� ���) ���������������������������������������������� ������� ������� ��������������!���*���(�������� ��+�����"���!���������������������� ������� ���� �������������� ���������������(��� ��) �������������� �����%������)��������)����!���������� ����������$��������� ������������ �������������� �������������� ������������������ ������� ������� ������������������� ����������,��� ��� ��� ����������� ������������� ������ ��������������������- ������������ ��������,��� ��������������������������������� ����� ����� ������������� ��������������������$����� �������� ������ ��������� - ������� ��� �� ��������� �� ��� ����� � ��$�� �� ��� ��� ������ �������������������������,���������������������� ������������������ ������ ���� ��$����������������� ������������ �������������������������� �������������� ���.����������������������$���������������������������������/���� � ���������������������������������� ����� ����� ������ �����������������������������������0��1�$����� �������� �����$����/����������������� ����� ������������������������ ���� ��������������� ������ ������$��������������������������������������������������������������������

2�3���������������������������� ��������&������������ ����������������������������!������� ���� ����� ��2�����$������������������������������ ������� �������� ������������!���������� ����!���!��&�������!�� ����!� �������������� ����� ������!������ ����������!�� ����������� ����������� ��!��! �������� �$���������2��3���� ��������������� ���������� ������������� ���������$��������������������� �������� � ���2������������������������ ����� ��� � �!����� � ��� ���� ��� ��� ��� ��� ��������������%�����������!���!��!��� �������� �������������2�4��������������������������� ���������� �������������������������� ����������!��&����������� ������ ������� �� ��� �� ��� ��������� ������!���������� ������!������� ������������������������!�!���� ������������5������������ ����������������� ���� ��2��3�������������������������������������������������� ������������������������ � ����������� �� �������������������������� ������� ������� ������� ������������������ ������ ���2�4�����������������������!���������$����������������!��������������������������

������ ��������� ���������������� �� �������$��������������������$��!� ����������������������������������� ����%����������������� �������� ��!��!����������������������������!�����%� ���������$������������������������� ������ ����!�� ����� ���������� ������ ������������ �� ��������������� ��)���������� ���������������� ����%�� ����!�� ����������������� ��� �����������������������!�� ����������� ������������� ��/��� �������!��&�0����� � ����� ������������� �������������� ������!�������- ������������������ ������������������ ������� ����! � ��� ������� ������ ���� ������ �������� �� ��� � �� �� ��$���������� ������������������� ������ ����� �������� ����� ������ �������������������������������������������������������/- ��������!��60����� ���� �������� /5��!� �� ��!��60�� ����� ���� ������ �� ����"�������������� ����� �� � ��� ���� �� ��� ����������������� ��������� �������

��������������������� ���������������������������5���������������� ��������������� ������������������������ ��������������������������������5������������������ ������ ����������������������� ��� ���������� ������ ������ ������ ���� �� ���� ����������� �����������������������'���� ������� �� ������������ ��� �� � ���� � �������!� ������ � � ������� ��� ��� ���� ���� �� �� ����� ���� �� � ��� �� ���� ��� ,��� ����5����� ���� ������� ���� ���5����7�������&������������ ���! ����� ������� ��� �������� ���!������� ������ ������5������������������ ���������8�����%������ ����9������ �&� � ��� ,� ���� ��� � ������ �������� ��������������1�� ��������$���� ��� ������� ������ ����� ��� ���� �� ���� :����� 3� �� �������������� ����������������� ����������!� ���������� ���!������������ ����3�� ������������ ������������� �� �$�������4 ��� ��� ��� ��$������������������������ ������� %�� ��������� ������������ �$�� ��� ����!� �������� �� ��� �� ��� ��� �� ����� ��4����� ���������� ������ �������������������� �������) ��)�����������������- ���������!����8 ������ ����������������!��!��- ���������������!� ��� �����������������������1������������������������� ������%���������������������!�� ��� �������� ������������ �����) �

)�������8 ����� �������� ������������� �����5��������������������������� �������� ������ ���������- �������) ��)������������������������������������� ����������������������������� ������������������������ ����� $��� ��� � ��� �� ����� ��� �� ������������ ���� �� ��� ��� ������ ��������� �� ������ �������� ���� ���������$�������� �� ���� �����������

���������������� ����������������������������� ���������������� ���������� ���)�

�������� ������ ��� !������ ��� �� �� ����������������� ��*�� ����+������� ����� ��� ������������ ��������.������������������ ��� ������������������ ����� ������������������������ ��'��������� �������������� ��*������!� ���� ���� �+� !������� ���� �

� ���!� ���� 4���� ���� ��� ��� ��� ��������$�$���&���������� � ������ �

���� ��� ��� - ������ ��� � ����� '�������&��� ���� ����� ���������)������� �����

� ��������������� �����������!����� ��������������������� ���"���!��� *��� ���+� ���� ������������/�����������0������������� �������������� ������������� ����� ��������� ���- ��������� ��������#�&������� ���������������$����������� ��� �������� ��4����� ���������������� �������� �������������������������� ���������"���!���

��������������������������������������������������� ������! ��������������������� ���� �����������������������������3�,�������! ���� ����� ��������������� ������������ ���� �� �� �� �������� ��� ��� ���� ��� � ���� ���������� ����������$��������� ������� ���&��, ��������� �������� ��������������������������������������������������������� �� ����������� ���� ������� ��������������� ����������������� ��� ������������������ �������������$� �������! �������#�$� ��� ���� �� ����!������ �������� ��� �� ���� ������������ � �� ���������������%����%� ���� ��������������$�����!������������������������������ ������������������������������ ��������!������ ���$������;������������������������!�������������$����� ���� ������������������ ��������!� �������;�������� �������� ���#� ������ ��������� �� �����������$!� ��

���������<� ���������� ��� ������� ��������������� � ����������������������/)���������������$���4������ ������������������0�3������������������ ������������� ����������,������ ! ��� ���� ���� ��� ������ ������ ��� � �� ���� ���������� ������������������������������ ��� ���������������� ��������������������� � ������������ �������� � �� � �������� ��� ���� ��� �������������$��� ��������� ��������!������� ����<������������������ ����������������� �������������������������������� ����������� ���� �������������/#��� �������������,����������������!������� � �������$���������� ���������� �� �������0��������8��=&�������%�� ������ �������� ������ ��������������������������������������������������������������������� ������������������ ��������� ����)������� �����- ������

�������� �� ����������� �������

�����������������������������������������������#�$���� ��� ���������� 8���� ���� ��

�����&����� �������!��������� ����������>?���� ������������)������� ��������������������&������� ����� ����� ��- �����������������������������#����"�� ��� ��������� ����� $���

���� ��������������������������������������� ������������� ���������� ��������������������#���������� ��� ���������� ����

��������� � �� � ������ ��� �� ����� ����)������� �����

2� ��� ��������� ��� � �$����������� ������� ��� ���������� ������� �)������� ���� 4��� ��� ��� #���� �������������= �����=&����������!���� ����������������� ��8���� ���� ��������$������ ���������� ��������������%&�'���()������, ���%������� ��������� �� ����� @A� ���� �� ����� ������������������� ����������� ���������$������������������ ����������������

#�*������������ +*���������������*������� ������*���������������+�����$������ ������������ ������ ��������������� ���� ��� ������ $�� � ���� ��������� ��� � �� ��)������� ��� ������� B�� ���� ������ ���� �� ��3��� �&�� �� �$����� � ��������� ��������- �����������&�����������������!��������� ���������� � ������ ������� ����� ��� ������ $��� ���� ��������$�����������$���������)�������������#� ��,��������������$������ ��� ���������������� �������

����� � ���3�����������������������$����������������������$������� ������������!�$��� ����� �������� ��� ���� ���� �� ��!�� ��.� �� �� �� ��� � �������� ������&��������� �� ������ ����������� ����������$�����������������������$���,�������) ���� ��������������� ������������������������� ��������#�����������-���������������������������������������������

���������� �������� ���������� ���!��� �� ���� ����� ��� �������������� �����$����������� �������� ����������� ������� ������&���������!���- �������4 ��������!����� ��.,��������������� �������������5������������������������ �� �!��������������������� ����������������������������� ��������

3� ���� �� ����� �� ��� ����� ��������� � ����������� ��� ���� ���&��������� ������������������ ������������� �� �� ������������������<�������������������������������������� �������� ������������ $��������� ������������$�������������������������������������������������������������������5��������������������������� ����������������������������������������������������� �!����������������!� �����%��� ������� ����������� ��� ������� ��� ������� ���!� !�������������������������$� ���$������������������� �������������������� ������ ������ ��� ��$�� ��� � ��� ��� �� ��� �� ���������� ����� ���������������������� ��� �������� ��������������������������!����$���������������������������������� ��������� ������� ���������������������������� ��������� ������� �������������� ����������� !�������������������������$����� ����� ��$���� ��� �� � ���� ������� ���

���� �������� ������������������������*���!� ��� ��������� ������� �� ����� �����+�� � �� *��� !� ����� ��� ���� �� � ����� ������+�$&� �*���������������� ��!������!� ������!�+�� ����� *���� �� ��� ����� ����������������+�������������� ��*��� ������� ������������� �!����������� +������� � ������� � ��� ����$������� �������� ��$�������� ������� ���������������������������� ��� ������ ����� ����� ����� ��& ��� ��� � � ��� ��� ����� ����� ������������������ �������������������������� �������������������������� ���� �� ������ � ������ ������� ��������������������������� ��

����������������

������������ !"�#