Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
INSTITUT ZA EKOLOŠKI INŽENIRING, d.o.o.
OKOLJSKO POROČILO ZA
OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE MAJŠPERK
6P-08221-A.05
APRIL 2012
OBČINA MAJŠPERK
KARTA NAMENSKE RABE
INSTITUT ZA EKOLOŠKI INŽENIRING, d.o.o.
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 2
Podatki o naročniku in projektni ekipi:
Naslov naloge: Občinski prostorski načrt Občine Majšperk
Vrsta dokumentacije: Okoljsko poročilo
Naročnik: Občina Majšperk
Majšperk 32a, 2322 Majšperk
Izdelal: Institut za ekološki inženiring d.o.o.
Ljubljanska ulica 9, 2000 Maribor
Odgovorna nosilka naloge: Duška CZURDA, univ.dipl.inž.grad.
Strokovni sodelavci IEI:
Sabina ŽAJA, univ.dipl.inž.grad.
Maša IGNJATOVIĆ, univ.dipl.biol.
Boštjan BELŠAK, abs. grad.
Sodelavci VGB –Dodatek na varovano
območje, poglavje narava:
Valerija PETRINEC, univ.dipl.biol.
Alenka KOVAČIČ, univ.dipl.biol.
Matej BUKOVNIK, prof.geog. in zgo.
Timotej MIŠIČ, univ.dipl.kraj.arh.
Luka BOŽIČ, univ.dipl.biol.
Številka projekta:
6P-08221-A.05 – po reviziji
Datum: April 2012
Odgovorna nosilka naloge:
Duška CZURDA, univ.dipl.inž.grad.
Vodja skupine PoVO in tuji projekti: Direktor:
Dr.Uroš KRAJNC, univ.dipl.inž.grad. Željko BLAŽEKA, univ.dipl.inž.grad.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 3
VSEBINA
1 UVOD 10
1.1 SPLOŠNO 10
1.2 NAMEN OKOLJSKEGA POROČILA 10
1.3 POTEK POSTOPKA PRIPRAVE OBČINSKIH PLANSKIH DOKUMENTOV 11
1.4 PODLAGE ZA IZDELAVO OKOLJSKEGA POROČILA S PODATKI O PRIDOBITVI SMERNIC
NOSILCEV UREJANJA PROSTORA 11
1.5 OPIS OKOLJSKEGA POROČILA 40
1.5.1 ČEZMEJNI VPLIV 43
1.5.2 ALTERNATIVNE REŠITVE 43
2 PODATKI O PLANU 44
2.1 UVOD 44
2.2 CILJI PLANA 44
2.3 ODNOS DO DRUGIH PLANOV 46
2.4 OBMOČJE, KI GA ZAJEMA PLAN 51
2.5 OPIS PLANA 52
2.5.1 SPLOŠNO 52
2.5.2 STRATEŠKI DEL PROSTORSKEGA NAČRTA 52
2.5.3 IZVEDBENI DEL PROSTORSKEGA NAČRTA 68
2.6 PREDVIDENO OBDOBJE IZVAJANJA PLANA IN ETAPNOST UREJANJA 70
2.7 POTREBE PO NARAVNIH VIRIH 71
2.8 PREDVIDENE EMISIJE, ODPADKI IN RAVNANJE Z NJIMI 71
2.9 OPIS RAZVOJA OBMOČJA OB NEIZVEDBI PLANA 74
2.10 OBMOČJA POSEBNEGA REŽIMA 75
3 IZHODIŠČA ZA PRIPRAVO OKOLJSKEGA POROČILA 87
3.1 OSNOVNA ZAKONODAJA IN PODLAGE ZA IZDELAVO POROČILA 87
3.2 NAVEDBE O IZDELOVALCIH OKOLJSKEGA POROČILA 88
4 OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA NA OKOLJE 90
4.1 POVRŠINSKE VODE 90
4.1.1 OBSTOJEČE STANJE 90
4.1.2 OKOLJSKI CILJI, MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJA VPLIVOV
IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV 91
4.1.3 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA 92
4.1.4 VPLIV PLANA NA DOSEGANJE CILJEV ZA POVRŠINSKE VODE 96
4.1.5 OMILITVENI UKREPI 97
4.1.6 SPREMLJANJE STANJA OKOLJA V ČASU IZVEDBE PLANA 99
4.2 PODZEMNE VODE 100
4.2.1 OBSTOJEČE STANJE OKOLJA 100
4.2.2 ZAKONSKA IZHODIŠČA 102
4.2.3 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA TER MERILA IN METODA ZA
UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJA VPLIVOV IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV103
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 4
4.2.4 VPLIVI PLANA NA DOSEGANJE CILJEV ZA PODZEMNO VODO 107
4.2.5 OMILITVENI UKREPI 107
4.2.6 SPREMLJANJE STANJA OKOLJA V ČASU IZVEDBE PLANA 107
4.3 HRUP 108
4.3.1 OBSTOJEČE STANJE OKOLJA 108
4.3.2 OKOLJSKI CILJI, MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJA VPLIVOV
IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV 109
4.3.3 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV IZVEDBE PLANA 111
4.3.4 VPLIVI IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV 113
4.3.5 OMILITVENI UKREPI 113
4.3.6 SPREMLJANJE STANJA OKOLJA V ČASU IZVEDBE PLANA 114
4.4 KAKOVOST ZRAKA 115
4.4.1 OBSTOJEČE STANJE OKOLJA 115
4.4.2 OKOLJSKI CILJI, MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJA VPLIVOV
IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV ZA KAKOVOST ZRAKA 116
4.4.3 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA 118
4.4.4 VPLIVI PLANA NA DOSEGANJE CILJEV ZA KAKOVOST ZRAKA 120
4.4.5 OMILITVENI UKREPI 120
4.4.6 SPREMLJANJE STANJA OKOLJA V ČASU IZVEDBE PLANA 120
4.5 PODNEBNE SPREMEMBE 121
4.5.1 OBSTOJEČE STANJE OKOLJA 121
4.5.2 OKOLJSKI CILJI, MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJE VPLIVOV
IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV 122
4.5.3 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA TER MERILA IN METODA ZA
UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJA VPLIVOV IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV123
4.5.4 VPLIVI PLANA NA DOSEGANJE CILJEV ZA PODNEBNE SPREMEMBE 125
4.5.5 OMILITVENI UKREPI 125
4.5.6 SPREMLJANJE STANJA OKOLJA V ČASU IZVEDBE PLANA 125
4.6 NARAVA 126
4.6.1 OBSTOJEČE STANJE OKOLJA 126
4.6.2 OKOLJSKI CILJI PLANA 142
4.6.3 MERILA VREDNOTENJA IN METODE ZA UGOTAVLJANJE IN
VREDNOTENJE VPLIVOV PLANA 143
4.6.4 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA 144
4.6.5 VPLIVI PLANA NA DOSEGANJE OKOLJSKIH CILJEV 148
4.6.6 OMILITVENI UKREPI 155
4.6.7 SPREMLJANJE STANJA OKOLJA V ČASU IZVAJANJA PLANA 159
4.6.8 VIRI 159
4.7 TLA, KMETIJSTVO IN GOZDARSTVO 162
4.7.1 OBSTOJEČE STANJE OKOLJA 162
4.7.2 OKOLJSKI CILJI, MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJE VPLIVOV
IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV 162
4.7.3 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA 163
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 5
4.7.4 VPLIVI IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV ZA TLA, KMETIJSTVO IN
GOZDARSTVO 167
4.7.5 OMILITVENI UKREPI 167
4.7.6 SPREMLJANJE STANJA V ČASU IZVEDBE PLANA 167
4.8 ODPADKI 168
4.8.1 OBSTOJEČE STANJE 168
4.8.2 OKOLJSKI CILJI, MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJE VPLIVOV
IZVEDBE PLANA 168
4.8.3 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA 169
4.8.4 VPLIVI IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV 173
4.8.5 OMILITVENI UKREPI 175
4.8.6 SPREMLJANJE STANJA V ČASU IZVEDBE PLANA 175
4.9 KULTURNA DEDIŠČINA 176
4.9.1 OBSTOJEČE STANJE 176
4.9.2 OKOLJSKI CILJI, MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJA VPLIVOV
IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV 179
4.9.3 SPLOŠNI VARSTVENI REŽIMI 181
4.9.4 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA 184
4.9.5 VPLIVI IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV ZA KULTURNO DEDIŠČINO 186
4.9.6 OMILITVENI UKREPI 186
4.9.7 SPREMLJANJE STANJA V ČASU IZVEDBE PLANA 186
4.10 ZDRAVJE LJUDI IN KAKOVOST BIVALNEGA OKOLJA 187
4.10.1 UVOD 187
4.10.2 ZRAK 187
4.10.3 HRUP 191
4.10.4 OSKRBA S PITNO VODO IN RAVNANJE Z ODPADNO VODO 194
4.10.5 RAVNANJE Z ODPADKI 200
4.10.6 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA 200
4.10.7 ELEKTROMAGNETNO SEVANJE 203
4.10.8 SVETLOBNO ONESNAŽEVANJE 208
4.10.9 OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA NA PREBIVALSTVO, ZDRAVJE LJUDI IN KAKOVOST
BIVALNEGA OKOLJA 211
5 NAVEDBE O IZDELOVALCIH OKOLJSKEGA POROČILA 213
6 POLJUDNI POVZETEK OKOLJSKEGA POROČILA IN OCENA SPREJEMLJIVOSTI IZVEDBE PLANA214
7 VIRI 223
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 6
SEZNAM TABEL
TABELA 1: Seznam enot urejanja prostora 68
TABELA 2: Tabela 4: Naravne vrednote na območju Občine Majšperk 80
TABELA 3: Tabela 5: Kulturna dediščina na območju Občine Majšperk 83
TABELA 4: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na
doseganje ciljev za površinsko vodo 93
TABELA 5: Omilitveni ukrepi – površinske vode 98
TABELA 6: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na
doseganje ciljev za podzemno vodo 104
TABELA 7: Pregled predpisanih mejnih in kritičnih vrednosti kazalcev hrupa v
okolju v (dBA) 109
TABELA 8: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na
obremenjenost prebivalcev s hrupom 112
TABELA 9: Ravni koncentracij onesnaževal v SI 1 območju 116
TABELA 10: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na
doseganje ciljev za kakovost zraka 119
TABELA 11: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na
doseganje ciljev za podnebne spremembe 124
TABELA 12: Gnezdilke obravnavanega območja občine Majšperk, ogrožene v
nacionalnem merilu (uvrščene v katero izmed kategorij ogroženosti
Rdečega seznama ptičev gnezdilcev Slovenije, Ur. list RS 82/02) in/ali
v mednarodnem merilu (uvrščene v katero izmed kategorij
ogroženosti na IUCN evropskem rdečem seznamu ali v Prilogo 1
Direktive o pticah; BirdLife International 2004, http://eur-
lex.europa.eu /LexUriServ
/LexUriServ.do?uri=DD:15:01:31979L0409:SL:PDF); s sivo barvo so
označene vrste, ki gnezdijo le na zadrževalniku Medvedce in bližnji
okolici (območje Čret) 129
TABELA 13: Naravne vrednote na območju Občine Majšperk 140
TABELA 14: Zavarovana območja v Občini Majšperk 142
TABELA 15: Cilji, kazalci in metodologija vrednotenja vpliva izvedbe plana na
doseganje ciljev za biotsko raznovrstnost in habitatne tipe 145
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 7
TABELA 16: Cilji, kazalci in metodologija vrednotenja vpliva izvedbe plana na
doseganje ciljev za naravne vrednote, EPO in za varovana območja
(območja Natura 2000, zavarovana območja) 146
TABELA 17: Prikaz vplivov obravnavanega plana na doseganje ciljev za biotsko
raznovrstnost in habitatne tipe 150
TABELA 18: Tabela 6: Vpliv obravnavanega plana na doseganja ciljev za naravne
vrednote, EPO in za varovana območja (območja Natura 2000,
zavarovana območja) 154
TABELA 19: Omilitveni ukrepi ter njihovi nosilci in čas izvajanja 156
TABELA 20: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na
doseganje ciljev za tla, kmetijstvo, gozdarstvo in zelene mestne
površine 164
TABELA 21: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na
doseganje ciljev zaradi nastajanja odpadkov 170
TABELA 22: Klasifikacijske številke tipičnih odpadkov v občini 173
TABELA 23: Kulturna dediščina na območju Občine Majšperk 176
TABELA 24: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na
doseganje ciljev za kulturno dediščino 185
TABELA 25: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na
doseganje ciljev za zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja - zrak 190
TABELA 26: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na
doseganje ciljev za zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja - hrup 193
TABELA 27: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na
doseganje ciljev za zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja – voda 196
TABELA 28: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na
doseganje ciljev za zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja -
odpadki 201
TABELA 29: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na
doseganje ciljev za prebivalstvo, zdravje ljudi in kakovost bivalnega
okolja – EMS 206
TABELA 30: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na
doseganje ciljev za zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja –
svetlobno onesnaževanje 209
TABELA 31: Omilitveni ukrepi ter njihovi nosilci in čas izvajanja 216
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 8
SEZNAM SLIK
SLIKA 1: Prikaz predvidenih državnih planov na območju občine Majšperk (vir:
http://www.mop.gov.si/fileadmin/mop.gov.si/pageuploads/dln/inf_
karta/pk250_dln_052011.jpg) 50
SLIKA 2: Območje občine Majšperk (vir: portal občine Majšperk:
http://www.majsperk.si/index.php?stran=splosno ) 52
SLIKA 3: Slika 2: Prikaz namenske rabe prostora na območju Občine Majšperk
(vir: PISO
http://www.geoprostor.net/piso/ewmap.asp?obcina=MAJSPERK,
oktober 2011 66
SLIKA 4: Prikaz dejanske rabe na območju občine Majšperk 67
SLIKA 5: Slika 9: Prikaz poplavnih območij (vir: PISO,
http://www.geoprostor.net/piso/ewmap.asp?obcina=MAJSPERK) 76
SLIKA 6: Slika 8: Prikaz VVO- državni nivo in vodnih zajetij (vir: PISO,
http://www.geoprostor.net/piso/ewmap.asp?obcina=MAJSPERK) 77
SLIKA 7: Območja Natura 2000 na območju Občina Majšperk 78
SLIKA 8: Slika 4: Zavarovana območja na območju Občina Majšperk 79
SLIKA 9: Prikaz območij naravnih vrednot 81
SLIKA 10: Slika 6: Prikaz območij EPO 82
SLIKA 11: Slika 7: Prikaz območij KD (manjši objekti niso vidni) (vir: PISO
http://www.geoprostor.net/piso/ewmap.asp?obcina=MAJSPERK,
oktober 2011 ) 86
SLIKA 12: Vodovarstvena območja na širšem območju občine Majšperk (vir:
http://gis.arso.gov.si/atlasokolja) 101
SLIKA 13: Območja onesnaženosti zraka v RS 115
SLIKA 14: Največje število najdb s potrditvijo razvoja kačjega potočnika na
posameznih lokacijah. Vir: Šalamun, Kotarac, 2010 132
SLIKA 15: Razporeditev lokalitet, predlaganih za dolgoročni monitoring
izoliranih populacij močvirskega cekinčka (L. dispar) v dolini
Dravinje.Vir: Verovnik et al 2009 133
SLIKA 16: Razporeditev lokalitet, predlaganih za dolgoročni monitoring
izoliranih populacij temnega mravljiščarja (M. nausithous) v dolini
Dravinje.Vir: Verovnik et al 2009 134
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 9
SLIKA 17: Razporeditev lokalitet, predlaganih za dolgoročni monitoring
izoliranih populacij strašničnega mravljiščarja (M. teleius) v dolini
Dravinje.Vir: Verovnik et al 2009 134
SLIKA 18: Razširjenost platnice v Sloveniji z vrisanimi predlaganimi območji. Vir:
Bertok et al 2003. 135
SLIKA 19: Energetsko omrežje v občini Majšperk (Vir:
http://www.geoprostor.net/piso/ewmap.asp?obcina=MAJSPERK) 204
PRILOGE
TEKSTUALNE PRILOGE
1 ODLOČBA MINISTRSTVA ZA OKOLJE IN PROSTOR Z DNE 14.5.2008 (ŠT. 35409-144/2008-JL)
2 TABELA PREDLAGANIH POSEGOV S KOMENTARJI K SMERNICAM
KARTOGRAFSKE PRILOGE
1 PREGLEDNA SITUACIJA S PRIKAZOM OBMOČIJ OBRAVNAVANIH POBUD IN ENOTAMI UREJANJA PROSTORA
M 1 : 25 000
2 PREGLEDNA SITUACIJA S PRIKAZOM VODOVARSTVENIH OBMOČIJ M 1 : 25 000
3 PREGLEDNA SITUACIJA S PRIKAZOM POPLAVNIH OBMOČIJ M 1 : 25 000
4 PREGLEDNA SITUACIJA S PRIKAZOM OBMOČIJ NARAVE M 1 : 25 000
5 PREGLEDNA SITUACIJA S PRIKAZOM KULTURNE DEDIŠČINE M 1 : 25 000
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 10
1 UVOD
1.1 SPLOŠNO
Za območje občine Majšperk je v pripravi Občinski prostorski načrt občine Majšperk. V postopku
sprejemanja Občinskega prostorskega načrta za občino Majšperk je potrebno izvesti postopek
celovite presoje njegovih vplivov na okolja, kar je določeno v Odločbi Ministrstva za okolje in
prostor z dne 14.5.2008 (št. 35409-144/2008-JL). Sestavni del postopka je izvedba presoje
sprejemljivosti vplivov izvedbe plana v naravo na varovana območja. Podlaga za ta postopek je
okoljsko poročilo in Dodatek za varovana območja, ki je ločen del okoljskega poročila.
Pričjoči elaborat je izvod Okoljskega poročila za Občinski prostorski načrt Občine Majšperk (št.
proj. 6P-08221-A.05, april 2012 – po reviziji) in ga je za naročnika Občino Majšperk izdelalo
podjetje Institut za ekološki inženiring d.o.o., Ljubljanska ulica 9, 2000 Maribor. Elaborat o presoji
sprejemljivosti vplivov izvedbe plana v naravo na varovana območja bo priložen končnemu izvodu
okoljskega poročila v posebni mapi (izdelal ga je VGB d.o.o.).
Podlaga za izdelavo okoljskega poročila je dopolnjen osnutek Občinskega prostorskega načrta za
območje občine Majšperk in podlage (april, maj 2011, dopolnitev september 2011), ki ga je izdelal
Umarh d.o.o.
1.2 NAMEN OKOLJSKEGA POROČILA
Okoljsko poročilo preverja, ali so predvideni posegi v okolje takšni, da ustrezajo načelu vzdržnega
oziroma trajnostnega razvoja in splošnim zahtevam Resolucije o nacionalnem varstvu okolja
2005-2012 (ReNPVO, UL RS, št. 2/06). Zahteva Zakona o varstvu okolja (ZVO-1, UL RS, št. 39/06,
70/2008, 108/2009, 40.člen) je, da je potrebno zaradi uresničevanja zahtev trajnostnega razvoja,
celovitosti in preventive v postopku priprave plana, programa, načrta ali drugega splošnega akta,
katerega izvedba lahko pomembno vpliva na okolje izvesti celovito presojo vplivov njegove
izvedbe na okolje. S celovito presojo vplivov na okolje se ugotovijo in ocenijo vplivi na okolje ter
vključenost zahtev varstva okolja, ohranjanja narave, varstva človekovega zdravja in kulturne
dediščine v plan. Celovita presoja vplivov na okolje se izvede na podlagi okoljskega poročila. Za
prej navedene plane in druge splošne akte je potrebno pridobiti potrdilo Ministrstva za okolje in
prostor o sprejemljivosti izvedbe plana na okolje.
Okoljsko poročilo je potrebno pripraviti v skladu z Uredbo o okoljskem poročilu in podrobnejšem
postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov na okolje (UL. RS, št. 73/05). V okoljskem
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 11
poročilu se opredelijo, opišejo in ovrednotijo vplivi izvedbe plana na okolje in možne alternative,
ob upoštevanju ciljev in geografskih značilnosti območja.
Za potrebe postopka celovite presoje vplivov na okolje je potrebno v skladu z zahtevami 51. člena
Zakona o varstvu okolja (ZVO-1) izdelati okoljsko poročilo in v skladu s 101. členom Zakona o
ohranjanju narave (ZON-UPB2) izvesti presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe posega na varovana
območja.
V skladu s slovensko zakonodajo je potrebno zagotoviti tudi sodelovanje javnosti v postopkih
sprejemanja prostorskih dokumentov (Konvencija o dostopu do informacij, udeležbi javnosti pri
odločanju in dostopu do pravnega varstva v okoljskih zadevah - Aarhuška konvencija (UL RS, št.
62/04) in Zakon o ratifikaciji Konvencije o dostopu do informacij, udeležbi javnosti pri odločanju
in dostopu do pravnega varstva v okoljskih zadevah (MKDIOZ) (UL RS, št. 62/04)). Zato je v skladu
s 43. členom ZVO-1 predvidena tudi javna razgrnitev plana in okoljskega poročila ter javna
obravnava.
1.3 POTEK POSTOPKA PRIPRAVE OBČINSKIH PLANSKIH DOKUMENTOV
V Občini Majšperk poteka postopek priprave in sprejemanja občinskega prostorskega načrta
(OPN), ki se izdeluje za celotno območje občine.
Postopek priprave OPN se je začel s Sklepom Občine »Sklep o postopku priprave občinskega
prostorskega načrta« (št. 3500-01/07-3, datum 14.05.2008, izdala Županja dr. Darinka Fakin).
1.4 PODLAGE ZA IZDELAVO OKOLJSKEGA POROČILA S PODATKI O PRIDOBITVI SMERNIC NOSILCEV UREJANJA PROSTORA
Okoljsko poročilo za Občinski prostorski načrt za območje občine Majšperk je bilo izdelano na
podlagi:
• Osnutek odloka o Občinskem prostorsken načrtu (izdelal Umarh d.o.o., april, maj 2011, dopolnitev september 2011)
in ob upoštevanju prejetih dokumentov in informacij s strani naročnika in načrtovalcev, ob
upoštevanju izdelanih in javno dostopnih dokumentov ter na osnovi terenskih ogledov.
Delovni osnutek odloka OPN (tekste in grafiko) smo prejeli v elektronski obliki.
Pri izdelavi okoljskega poročila smo uporabili tudi javno dostopne podatke, kot so na primer
spletne strani Ministrstev, Občine in drugih.
Nosilci urejanja prostora, ki v skladu s sprejetim »Sklepom o postopku priprave občinskega
prostorskega načrta« sodelujejo pri pripravi s predložitvijo smernic za načrtovanje, strokovnih
podlag urejanja prostora in mnenj.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 12
Izdelovalec prostorske dokumentacije je podal vlogo za izdajo SMERNIC in prejel sledeče
usmeritve nosilcev urejanja prostora:
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 13
NASLOVNIK: DATUM IZDAJE: ŠTEVILKA DOKUMENTA:
1. MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR
Odločba o postopku CPVO
14.5.2008,
9.9.2009
26.8.2010
35409-144/2008-JL
2. MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR
Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana
28.1.2010 35016-25/2007/59
3. MINISTRSTVO ZA PROMET, Direktorat za
civilno letalstvo
14.8.2009 350-48/2008/4
4. MINISTRSTVO ZA PROMET
Direkcija RS Slovenije za ceste
Sektor za planiranje in analize
18.1.2010
25.8.2010
35001-5/2008
35001-5/2008
5. MINISTRSTVO ZA KULTURO
6. Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana
26.5.2008
17.9.2009
24.2.2010
3501-21/2008/5
3501-21/2008/10
3501-21/2008/16
7. MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,
GOZDARSTVO IN PREHRANO
Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo
Dunajska cesta 58, 1000 Ljubljana in
Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana
17.8.2009
15.12.2009
15.1.2010
24.8.2010
15.11.2010
3401-98/2008/3
350-69/2008/11
3401-98/2008/6
3401-98/2008/9
350-69/2008/24
8. MINISTRSTVO ZA DELO, DRUŽINO IN
SOCIALNE ZADEVE, Služba za vojna
grobišča, Kotnikova 5, 1000 Ljubljana
20.1.2010
6.9.2010
131-43/2009
131-43/2009
9. MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE, Štefanova 5,
1000 Ljubljana
17.2.2010 354-166/2009-5
10. MINISTRSTVO ZA GOSPODARSTVO,
Direktorat za energijo
28.8.2009
3.9.2010
10.9.2010
350-1/2009-522
350-3/2010-223
350-1/2010-395
11. MINISTRSTVO ZA GOSPODARSTVO
24.8.2009
19.1.2010
350-3/2009-35
350-2/2010-8
12. MINISTRSTVO ZA GOSPODARSTVO,
Direktorat za notranji trg
Sektor za preskrbo, nadzor cen in trgovino
20.1.2010
29.9.2010
350-4/2009-713
350-1/2010-442
13. MINISTRSTVO ZA GOSPODARSTVO,
Direktorat za notranji trg, Sektor za
preskrbo in blagovne rezerve
17.8.2009
5.2.2010
350-4/2009-503
350-1/2010-46
14. MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Uprava RS za
zaščito in reševanje
8.9.2009
27.1.2010
25.8.2010
350-344/2009
350-12/2010-4
350-12/2010-6
15. MINISTRSTVO ZA OBRAMBO
Direktorat za obrambne zadeve
Urad za civilno obrambo, Sektor za civilno
3.9.2009
5.2.2010
31.8.2010
350-183/2008-13
350-183/2008-17
350-183/2008-19
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 14
obrambo
16. MINISTRSTVO ZA GOSPODARSTVO
Direktorat za energijo
Smernice s področja rudarstva
Savska cesta 3, 1000 Ljubljana
3.9.2010 350-3/2010-223
17. MINISTRSTVO ZA OBRAMBO
Uprava RS za zaščito in reševanje
25.8. 2010 350-12/2010-6
18. ZAVOD RS ZA VARSTVO NARAVE
Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana
22.09.2009
20.9.2010
4-III-353/8-O-08/SK
4-III-353/19-O-08/AG
19. Telekom Slovenije
Sektor za vzdrževanje omrežja in
zagotavljanje storitev,
Center za vzdrževanje omrežja in
zagotavljanje storitev Maribor,
Titova c. 38, 2000 Maribor
21.8.2009
3.2.2010
31.8.2010
1056/2009-MB-IV
38/04-IV-
00121201001140051
38/04-IV-
00141201008240048
20. Elektro Maribor d.d.
Vetrinjska ul. 2, 2000 Maribor
27.8.2009
4.2.2010
20.9.2010
06-GV/B-2158/09
06-ZL/H-346/10
06-ZL/H-2841/10
21. ELES, Elektro-Slovenija, d.o.o.
Hajdrihova 2, 1000 Ljubljana
27.8.2009
4.2.2010
6.9.2010
6335/532/vk
/532/vk
/
22. Geoplin plinovodi d.o.o.
C. Ljubljanske brigade 11,1001 Ljubljana
30.11.2009
20.1.2010
27.1.2010
19.11.2010
S09-538/R-MP/PB
S10-016/R-MP/RKP
S10-018/R-PH/RKP
S10-525/R-PH/RKP
23. Komunalno podjetje Ptuj d.o.o.
Puhova ul. 10,2250 Ptuj
14.8.2009
1.2.2010
9.9.2010
190-GM/09
018-GM/2010
24. ZAVOD ZA GOZDOVE SLOVENIJE
Območna enota Maribor
19.6.2008
29.9.2009
7.10. 2009
19.10.2010
281-9-2008
/
281-9-08
350-16-2010
25. SOU, Skupna občinska uprava 14.9.2009 900-2/2009 (5023)
ANALIZA SMERNIC – pripravil izdelovalec plana
Smernice številka 1:
1. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana Številka:350-69/2008/24 Datum: 15.11.2010 Vsebina po točkah iz smernic:
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 15
1. Ministrstvo ugotavlja, da občina ni predložila vseh možnih variantnih rešitev, utemeljitev izbire itd.. skladno z določili Pravilnika o kriterijih za načrtovanje prostorskih ureditev in posegov v prostor na najboljših kmetijskih zemljiščih, ter ni priložila podatkov o vseh kmetijskih gospodarstvih, demografskih podatkov in potrebah po novih stanovanjskih površinah. Nanaša se tudi na točko 6, na št. predlogov 229 in 252 : navedeni posegi so zmanjšani pod 5000m2 in za njih ni potrebno iskanje variantnih rešitev in nadomestnih zemljišč. Dodani so manjkajoči podatki. 2. Ministrstvo je ugotovili nekatera neskladja, ki jih je potrebno odpraviti: a) Vrišejo naj se vsi obstoječi objekti in v gradivu označi razpršene gradnje in razpršene poselitve. V karto obstoječa namenska raba so vrisani obstoječi objekti. b)Za vse predloge za spremembo namenske rabe naj bo enoten identifikator posegov. Za vse predloge je določen enoten identifikator posegov. c) Ministrstvo ugotavlja neskladje med digitalnim in analognim gradivom. Neskladje je odpravljeno. Iz tabelaričnega gradiva je bila izvzeta pobuda št. 6. d) Občina naj vse širitve jasno prikaže in obravnava kot pobude. Pripravljalec je vse širitve jasno prikazal in obravnaval kot pobude. 3. Površine cest naj se uskladijo z dejansko rabo ministrstva. Površine cest so prikazane kot podrobna namenska raba PC. 4. Ministrstvo, pristojno za kmetijstvo se ne opredeljuje do predlogov za širitev na nekmetijska zemljišča. / 5. Vsi predlogi za spremembo namenske rabe na najboljših kmetijskih zemljiščih morajo biti prikazani v elaboratu posegov na najboljših kmetijskih zemljiščih. Pripravljalec je izdelal elaborat posegov na najboljša kmetijska zemljišča in vanj vključil vse predloge za spremembe namenske rabe na najboljših kmetijskih zemljiščih. 6. Ministrstvo navaja splošne zakonodajne usmeritve. Ugotavlja, da sta dva predloga posegov na najboljša kmetijska zemljišča, ker pobuda presega velikost 5000m2. Pripravljalec je upošteval splošne usmeritve. Predloga posegov št. 229 in 252 sta zmanjšana pod 5000m2 (nanaša se tudi na točko 1). 7. Ministrstvo se v tej točki opredeljuje do pobud. Kot identifikator posegov je uporabljen „id“. a) Ministrstvo se ne opredeljuje do sprememb namenske rabe stavbnih zemljišč v gozd. / b) Pri predlogu 45 naj se uskladi obstoječa namenska raba, vmesni objekti naj se vrišejo. Namenska raba je usklajena z obstoječo, doda se vmesno zemljišče (zapolnitev). Obstoječi objekti niso vrisani skladno s točko 2, temveč so se območja stavnih zemljišč tudi širila. Pripravljalec je stavbna zemljišča omejil na tloris stavbe, oz. je predloge racionaliziral. Iz dopolnjenega osnutka OPN je izločen je predlog 5. Obrazloži naj se tehnični popravek 93, v gradivu preveri predvideno namensko rabo in predloži podatke o kmetijskem gospodarstvu Predlog je z dopolnjen z mnenjem kmetijsko-svetovalne službe, predvidena namenska raba je A c) Predlog 7 naj se dopolni s podatki o kmetijskem gospodarstvu, v gradivu naj se popravi površina predloga. Predlog je dopolnjen s podatki o kmetijskem gospodarstvu, površina predloga se zmanjša. Pri predlogu 42 naj občina upošteva izdane usmeritve. Predlog 42 se izvzame. Ministrstvo se ne strinja s predlogom 124, pri predlogu 46 se strinja samo z vrisom obstoječega objekta. V gradivu naj se popravi samo površina. Predlog 124 se izvzame. Predlog 46 se zmanjša, vriše se samo objekt. Območje UN Ptujska Gora predlaga tudi širitve na najboljša kmetijska zemljišča, na območju UN Majšperk pa
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 16
se načrtuje širitve izven predlaganih zapolnitev. Ministrstvo se bo do teh predlogov opredelilo, ko bodo načrtovane širitve prikazane kot posegi in ko bodo širitve na najboljša kmetijska zemljišča obravnavane v skladu z določili pravilnika. Predlagane širitve so prikazane kot posegi in so vključene v elaborat posegov na najboljša kmetijska zemljišča. d) Ministrstvo se je opredelilo do posameznih predlogov negativno oz. je predlagalo racionalizacijo ali zmanjšanje predlogov: Predlogi, ki se brišejo: 100, 108, 201, 15, 208, 209, 36, 77, 85, 106, 91, 185, 61, 137, 110, 414 Predlogi, pri katerih se predlagani posegi zmanjšajo samo na zemljišče pod tlorisi stavb:123, 142, 72 , 57, 171, 19, 23, 26, 28, 30, 33, 54, 101, 211, 241, 243. 147 – stavbno zemljišče se omeji vzhodno od ceste 229 – predlog se racionalizira na predlagano površino kmetijsko svetovalne službe, namenska raba: IK 248 – usklajena obstoječa namenska raba in popravljena površina posega 252 – predlog se racionalizira, zmanjša se pod 5000m2 250 – predlog se umakne iz namenske rabe K2 223 – Predlog je dopolnjen z namensko rabo 115 – ostane identično osnutku 4/1 113 – stavbno zemljišče se omeji na tlorise stavb, predlog za nov poseg se briše, zapolnitev med stavbnimi zemljišči ostane 183 – predlog ostane enak osnutku 194 – predlog ostane enak osnutku Za predloge 166, 138, 163, 240, 178, 166, 233, 62 se pridobivajo mnenja kmetijsko svetovalne službe. e) Ministrstvo se je v tej točki opredelilo do novih predlogov 254-285.
brišejo se predlogi: 255, 266, 265, 285, 279, 262, 271, 264, 259, 260, 263, 267, 268, 273, 274, 275 276, in
284 270 – poseg se zmanjša za polovico 254, 256 – predlogi se racionalizirajo 261, 281 - stavbno zemljišče se omeji na tlorise stavb 277 – predlog se racionalizira v skladu z mnenjem kmetijsko svetovalne službe in se pomakne vzhodno k obstoječemu stavbnemu zemljišču. Določi se namenska raba IK. 272 – predloga ni možno uvrstiti bolj severno od kmetije oz. Izven njivskih površin saj je tam območje poplav 278 – dodana obrazložitev kmetijske svetovalne službe 257 in 258 (pobudniki so bili pozvani k dopolnitvi vloge z mnenjem kmetijske svetovalne službe) 282- obrazložitev posega usklajena
283-predlog je dodatno obrazložen (V dokumentu Elaborat posegov na najboljša kmetijska zemljišča
8. Ministrstvo je pregledalo „shp podatke Tehnični popravki_04_stavbna“.
a) Ministrstvo ugotavlja, da se v teh podatkih zajeti tudi „individualni posegi“, zato prihaja po podvajanja podatkov. Pripravljalec je podvajanja in nepravilnosti odpravil. b) Primere, ko gre za premik stavbnega zemljišče naj se dodatno obrazloži in prikaže posebej. V kolikor gre za predlog za spremembo rabe na najboljšem kmetijskem zemljišču mora biti poseg obravnavan skladno z določili pravilnika. Elaborat posegov na najboljša kmetijska zemljišča za ažuracije je v postopku izdelave c) Pravilno naj se prikažejo obstoječi objekti v vinogradniških območjih. Obstoječi objekti so pravilno prikazani kot stavbno zemljišče pod objektom z podrobno namensko rabo Av. d) Ministrstvo se do predlogov „tehnični popravek-ažuracija“, ki obravnavajo spremembe namenske rabe kmetijskih
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 17
zemljišč v nekmetijsko in se nanašajo na obstoječe objekte, ne izreka. Občina naj obstoječe objekte vriše in v prostorski akt le vpiše objekte brez možnosti širitve, to se nanaša na objekte, ne na zemljišča, ki jih obkrožajo. Ministrstvo je ugotovilo, da v izvedbenem delu ni šlo le za vris objektov, temveč tudi za širitve in zapolnitve. Vsi predlogi za spremembo namenske rabe najboljših in drugih kmetijskih zemljišč naj se ponovno pregledajo in naj se gradivo pripravi tako, da bodo širitve in zapolnitve prikazane kot poseg. V tehničnih popravkih naj bodo vrisani samo predlogi za vris objektov brez širitev. Pripravljalec je tehnične popravke-ažuracije vrisal kot objekte, tako da ni možnosti širitve. e) Ministrstvo se ne opredeljuje do širitev na nekmetijska zemljišče „lesno proizvodni gozd“, „poselitveno območje“ in sprememb namenske rabe RG v „gozd“. / f) Pri predlogih vračanja stavbnih zemljišč v namensko rabo kmetijskih zemljišče ministrstvo opozarja, da v primeru, ko bi nastala vrzel med stavbnimi zemljišči vračanje ni smiselno. Prav tako v primerih, ko gre za zemljišča, na katerih že stojijo objekti, oziroma za degradirane površine, vračanje ni smiselno, razen če je na njih izvedena rekultivacija ali pa je ta načrtovana. Iz dopolnjenega osnutka OPN Majšperk je razvidno, da je občina vrnila v namensko rabo „kmetijsko zemljišče“ tudi obstoječe objekte, ki bi jih morala vrisati brez možnosti za širitev. Pripravljalec je iz predlogov vračanja zemljišč izvzel tista, za katera vračanje po smernici ministrstva to ni smiselno (vrzeli med stavbnimi zemljišči, zemljišča na katerih stojijo objekti in degradirana zemljišča). UN BREG Vse širitve na najboljša kmetijska zemljišča naj bodo prikazane kot posegi in ne kot tehnični popravki. Posegi na najboljša kmetijska zemljišča naj bodo obravnavani skladno z določili pravilnika. Enako kot v točki 8.f). Pripravljalec je vse širitve na najboljša kmetijska zemljišča prikazal kot posege in jih vključil v elaborat posegov na najboljša kmetijska zemljišča, ki je v izdelavi. Obstoječi objekti se vrišejo brez možnosti širitve. Briše se predlog FID 537. UN MAJŠPERK Ministrstvo za kmetijstvo se ne opredeljuje do sprememb namenske rabe nekmetijskih zemljišč. / Širitev naselja naj se omeji na zapolnitve, ki so bile navedene v smernicah št. 350-69/2008/11. Vse širitve na najboljša kmetijska zemljišča morajo biti prikazane kot poseg in obravnavana v skladu s pravilnikom. Predlogi posegov se racionalizirajo, širitve na najboljša kmetijska zemljišča se prikažejo kot posegi, v izdelavi je elaborat posegov na najboljša kmetijska zemljišča. Širitev na najboljše kmetijsko zemljišče za objekt okoljske infrastrukture UN Majšperk – FID 1 naj občina usmeri na nekmetijsko zemljišče v bližini. Pripravljalec je širitev usmeril južno od obstoječe čistilne naprave na območje lesno proizvodnega gozda. Pri predlogih vračanja na območju UN Majšperk ministrstvo opozarja, da ko gre za zemljišča, na katerih že stojijo objekti, oziroma za degradirane površine, vračanje ni smiselno, razen če je na njih izvedena rekultivacija ali pa je ta
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 18
načrtovana. Iz dopolnjenega osnutka OPN Majšperk je razvidno, da je občina vrnila v namensko rabo „kmetijsko zemljišče“ tudi obstoječe objekte, ki bi jih morala vrisati brez možnosti za širitev. Pripravljalec je iz predlogov vračanja zemljišč izvzel tista, za katera vračanje po smernici ministrstva to ni smiselno (zemljišča na katerih stojijo objekti in degradirana zemljišča). UN PTUJSKA GORA Ministrstvo je v smernicah zapisalo, da naj se širitev naselja omeji na območje drugih kmetijskih zemljišč. Pri pregledu gradiva je bilo ugotovljeno, da je občina v dopolnjenem Osnutku OPN ponovno predložila širitev naselij na najboljša kmetijska zemljišča. Vse širitve na kmetijska zemljišča morajo biti prikazane kot posegi, posegi na najboljša kmetijska zemljišča morajo biti obravnavani v skladu s pravilnikom. Predlogi posegov se racionalizirajo, širitve na najboljša kmetijska zemljišča se prikažejo kot posegi, izdela se elaborat posegov na najboljša kmetijska zemljišča. UN STOPERCE Vse širitve naj bodo prikazane kot pobude. Širitvi pokopališča UN Stoperce FID 568 ministrstvo ne nasprotuje. Vse širitve se prikažejo kot pobude. 9. Ministrstvo je pregledalo „shp podatke Tehnični popravki _04 ostalo“. Občina je predlagala 2544 tovrstnih posegov. V predlogih občina predlaga naslednje spremembe namenske rabe: a) „najboljša in druga kmetijska zemljišča v gozd“. Ministrstvo je opravilo presek najboljših in drugih kmetijskih zemljišč shp „Tehnični popravki_04 ostalo“ in shp podatkov dejanske rabe „OB_69_RABA“. Občina naj pravilno povzame meje dejanske rabe. Pripravljalec je pravilno povzel meje dejanske rabe gozd. b) Ministrstvo se ne opredeljuje do sprememb namenske rabe nekmetijskih zemljišč. / c) „drugo kmetijsko zemljiššče v najboljše kmetijsko zemljišče“ in „najboljše kmetijsko zemljišče v drugo kmetijsko zemljišče“. Ministrstvo predlaga občini, da predloge za spremembo namenske rabe pusti v obstoječi namenski rabi in ne spreminja kaegorizacije. Nepravilnosti se odpravijo.
2. Ministrstvo za promet Direkcija RS Slovenije za ceste Sektor za planiranje in analize Številka: 35001-5/2008 Datum: 25.8.2010 NUP nima konkretnih smernic, ki bi se neposredno nanašale na izdelavo OPN Majšperk. Smernice glede varovalnega pasa državnih cest se upoštevajo na nivoju projektiranja.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 19
3. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana Številka: 3401-98/2008/9 Datum: 24.8. 2010
V Prikazu stanja prostora se skladno s Pravilnikom o prikazu stanja prostora (Ur.l. RS, št. 50/2008) prikažejo območja, ki so varovana.
V kartografskem delu strateškega dela OPN (Karta 5:Usmeritve za določitev namenske rabe zemljišč) se okvirno prikažejo območja gozdov, v izvedbenem delu pa se natančno prikažejo kot namenska raba gozd. V občini ni gozdov, ki bi bili zavarovani z Uredbo o varovalnih gozdovih in gozdovih s posebnim namenom.
4. Elektro Maribor d.d. Vetrinjska uk. 2 2000 Maribor Številka: Datum: 20.9. 2010
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 20
Smernice se nanašajo na nivo projektiranja in se upoštevajo pri izdelavi projektne dokumentacije.
Občina bo po objavi predloga OPN na strežniku MOP NUP pozvala k izdaji mnenja.
5. Elektro Slovenije d.o.o. Hajdrihova 2, 1000 Ljubljana
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 21
Datum: 6.9. 2010
Pri načrtovanju posegov v prostor v okviru OPN Majšperk smo upoštevali prenosne elektroenergetske objekte in koridorje. Ti so prikazani v izvedbenem delu OPN (4. Prikaz območij enot urejanja prostora in gospodarske javne infrastrukture) ter v Prikazu stanja prostora. Točke 2-6. se nanašajo na nivo projektiranja in se upoštevajo pri pripravi projektne dokumentacije.
Odlok v prostorskih izvedbenih pogojih glede varovanja zdravja določi območja varstva pred sevanjem.
Z OPN Majperk ne načrtujemo novih območij stavbnih zemljišč, namenjenih za stalno bivanje ljudi, ki bi se širila v elektroenergetske koridorje daljnovodov. 14 širitev stavbnih zemljišče (namenska raba A), ki imajo skupen presek s koridorji visokonapetostnih daljnovodov, je ažuracija
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 22
plana za obstoječe objekte, ena širitev pa je namenjena gradnji bioplinarne (namenska raba E). Nepozidana stavbna zemljišča se brišejo.
Smernice se upoštevajo pri izdelavi projektne dokumentacije.
Občina je pridobila smernice lokalnega distributerja.
Smernice se nanašajo na nivo projektiranje in gradnje objektov.
Občina bo po objavi predloga OPN na strežniku MOP pozvala NUP k izdaji mnenja.
Besedilo Odloka se ustrezno popravi in dopolni.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 23
6. Geoplin plinovodi d.o.o. C. Ljubljanske brigade 11 1001 Ljubljana Datum: 19.11. 2010
V prostorske izvedbene pogoje se vnesejo pogoji za posege v prostor v arovalnem pasu plinovodnega omrežja. 7. Komunalno podjetje Ptuj d.o.o. Puhova ul. 10, 2250 Ptuj Datum: 9.9. 2010
Smernice se nanašajo nivo projektiranja in se jih upošteva pri pripravi projektne dokumentacije.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 24
Nedoslednosti in napake v Odloku se odpravijo. 8. Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve Služba za vojna grobišča Kotnikova 5, 1000 Ljubljana Številka: 131-43/2009 Datum: 6.9. 2010
NUP nima smernic/pripomb. 9. Ministrstvo za gospodarstvo Direktorat za energijo Številka: 350-1/2010-395 Datum: 10.9. 2010
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 25
Smernice se nanašajo na nivo projektiranja in se upoštevajo pri izdelavi projektne dokumentacije.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 26
Pogoji za gradnjo v varovalnih pasovih gospodarske javne infrastrukture se vnesejo v izvedbeni del OPN.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 27
Lokalni energetski koncept je Občina Majšperk na seji občinskega sveta potrdila maja 2009 in se upošteva pri izdelavi OPN.
Prostorski izvedbeni pogoji glede lege objektov narekujejo razmestitev objektov (osončenost) ter ustrezne razmike med stavbami (požarna varnost, osončenost).
Z OPN se ne načrtuje prenova naselij ali delov naselij.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 28
Z OPN se načrtujejo širitve naselij tako, da bo možno nova zemljišča priključiti na obstoječo javno gospodarsko infrastrukturo.
Neposredno bližino stanovanjskih objektov se lahko umensti le manjši športno rekreacijski center. Z OPN se načrtujejo območja namenske rabe na način, da med sabo niso konfliktna.
10. Ministrstvo za obrambo Direktorat za obrambne zadeve Urad za civilno obrambo Sektor za civilno obrambo Številka: 350-183/2008-17 Datum: 5.2. 2010
Območju se ne predpiše posebna namenska raba (npr. območja za potrebe obrambe zunaj naselij) temveč se povzame primarna raba prostora iz predhodnega prostorskega akta. V Prikazu stanja prostora (Varstveni režimi) se prikaže omenjeno območje kot varstveni režim.
Tekst v odloku se ustrezno dopolni.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 29
Izvedbeni del odloka se ustrezno dopolni.
11. Direktorat za energijo Smernice s področja rudarstva Savska cesta 3, 1000 Ljubljana Številka: 350-3/2010-223 Datum: 3. september 2010
Z izvedbenim delom OPN Majšperk se določi eno območje izkoriščanja mineralnih surovin, določi se podrobna namenska raba LN (območje mineralnih surovin, površine nadzemnega pridobivalnega prostora). Kot način urejanja se predpiše občinski podrobni prostorski načrt.
Območje pridobivanja se določi na podlagi zasebne pobude, ki jo Občina Majšperk podpira. Rudarska pravica se bo pridobila po sprejemu prostorskega akta.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 30
Z izvedbenim delom OPN Majšperk se določi eno območje izkoriščanja mineralnih surovin, določi se podrobna namenska raba LN (območje mineralnih surovin, površine nadzemnega pridobivalnega prostora). Kot način urejanja se predpiše občinski podrobni prostorski načrt.
Območja mineralni surovin se prikažejo v strateškem delu OPN, Karta 4: Usmeritve za razvoj v krajini.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 31
Na območju občine Majšperk ni delujočih odprtih kopov. Evidentiranih je nekaj historičnih kamnolomov ptujskogorskega peščenjaka, eden od teh pa se z novim OPN oživi.
Z izvedbenim delom OPN Majšperk se določi eno območje izkoriščanja mineralnih surovin, določi se podrobna namenska raba LN (območje mineralnih surovin, površine
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 32
nadzemnega pridobivalnega prostora). Kot način urejanja se predpiše občinski podrobni prostorski načrt, ki se bo izdelal in sprejel po sprejemu OPN Majšperk.
12. Telekom Slovenije Sektor za vzdrževanje omrežja in zagotavljanje storitev Center za vzdrževanje omrežja in zagotavljanje storitev Maribor Titova c. 38, 2000 Maribor Številka: 38/04-IV-00141201008240048 Datum: 31.8. 2010
Smernice NUP se nanašajo na nivo projektiranja in se upoštevajo pri pripravi projektne dokumentacije (PGD, PZI).
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 33
13. Republika Slovenija, Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje Številka: 350-12/2010-6 Datum: 25.8. 2010
Širitve poselitvenih območij se praviloma izogibajo območjem, ki so potencialno nevarne z vidika naravnih nesreč kot so območja poplav, visoke podtslnice, hudournikov in zemeljskih plazov.
V nadaljevanju postopka sprejemanja OPN Majšperk se bo prostorsko definiralo območje za potrebe varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, kjer bo možno zagotoviti površine za pokop večjega števila ljudi in živali in deponiranje ruševin.
Upoštevajo se ocene nevarnosti zaradi naravnih in drugih nesreč, ki so na voljo. Za gradnjo stavb na območju razpršene poselitve v gričevnatem svetu, ki je potencialno
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 34
plazljivo, se z Odlokom pred izdajo gradbenega dovoljenja zahteva preverbo geomehanskih lastnosti terena. Širitve naselij se prav tako izogibajo varnostnim pasovom elektroenergetskih koridorjev z daljnovodi visoke napetosti ter poplavnim območjem. Za širitev naselja v EUP BR6, ki sega v območja katastrofalnih poplav (Opozorilna karta poplav, ARSO 2010) se v okviru okoljskega poročila preveri ustreznost posega in morebitni omilitveni ukrepi. Območje širitve je del Državnega prostorskega načrta za vodnogospodarsko ureditev reke Dravinje od Stogovcev do Koritnega v pripravi. Preverijo se rešitve z vidika protipoplavnih ukrepov za to območje.
Z novim OPN se ne načrtujejo stanovanjska območja na način, da bi bila umeščena v sli v neposrednem stiku z območji proizvodnih dejavnosti.
Razvoj se prostorsko usmerja na način, da je možno nemoteno zagotoviti oskrbo s pitno vodo na način, da z vodnimi viri gospodari trajnostno. Prav tako se razvoj izogiba vodotokom, ki se jih prepusti naravnim procesom. V prostorske izvedbene pogoje se vnesejo merila in pogoji za posege v obvodni svet.
Zahteve iz Uredbe o prostorskem redu Slovenije se upoštevajo v prostorskih izvedbenih pogojih.
Zahteve se vnesejo v prostorske izvedbene pogoje. Območja mineralnih surovin se načrtujejo na način, kot je opredeljeno v Uredbi.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 35
Za naselja se predvidi ustrezen faktor izrabe ter odmiki objektov. Smernice, ki se nanašajo na nivo projektiranja se upošteva pri izdelavi projektne dokumentacije. 14. Zavod za gozdove Slovenije Območna enota Maribor Šifra:350-16-2010 Datum: 19.10.2010
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 36
Pobude 56: Objekt bo možno umestiti na stavbno zemljišče ob upoštevanju potrebnega odmika. Pobuda 90: Ažuracija obstoječega objekta Pobuda 162: Ažuracija obstoječega objekta
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 37
Pobuda 215: Ažuracija obstoječega objekta Pobuda 248: Objekt(e) bo možno umestiti na stavbno zemljišče ob upoštevanju potrebnega odmika. Pobuda 283:Objekt(e) bo možno umestiti na stavbno zemljišče ob upoštevanju potrebnega odmika.
Smernice se upoštevajo v prostorskih izvedbenih pogojih glede gospodarske javne infrastrukture.
Pobude št. 18, 102, 108, 169, 178, 266, V OPN se vriše kmetijska namenska raba. Navedeni posegi se izvajajo skladno s področno zakonodajo.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 38
Pobuda 270: Občina predlaga NUP-u ponovno preučitev pobude za obuditev dejavnosti v kamnolomu Vundušek. Predlog za stavbno zemljišče se zmanjša iz 31 451 na 16 227 m2 in kot tak uvrsti v dopolnjen osnutek. V okviru CPVO se preuči možnost umestitve posega v prostor. Pobuda 181: Predlog za stavbno zemljišče se izvzame.
Smernice se vnesejo v prostorske izvedbene pogoje. Tiste vsebine, ki se nanašajo na nivo projektiranja, se upošteva pri izdelavi projektne dokumentacije.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 39
Zahtevane vsebine se vključijo v Odlok o OPN Majšperk.
Prikaz stanja prostora je izdelan skladno s Pravilnikom o prikazu stanja prostora in opremljen z najnovejšimi razpoložljivimi podatki o dejanski rabi.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 40
Vsebina se vključi v prostorske izvedbene pogoje. Izdelovalec OPN je izdelal štiri osnutke OPN in k njemu pridobival smernice. Od izdelovalca OPN
smo prejeli analizo smernic v pisni obliki za prvi in drugi osnutek, komentarji so navedeni zgoraj.
Za ostale smernice je izdelovalec OPN podal komentarje v tabeli predlaganih posegov za CPVO. Po
zagotovilih izdelovalca OPN so vse predvidene omejitve iz smernic upoštevane v OPN.
Navedena tabela predlaganih posegov s komentarji k smernicam je priložena v tekstualnih
prilogah poročila (priloga 2).
1.5 OPIS OKOLJSKEGA POROČILA
V postopku priprave Občinskega prostorskega načrta je potrebno izvesti postopek celovite
presoje njegovih vplivov na okolja in za potrebe postopka, okoljsko poročilo.
Obravnavano okoljsko poročilo je izdelalo podjetje Institut za ekološki inženiring d.o.o. skupaj s
podizvajalcem podjetjem VGB Maribor d.o.o. in njegovimi sodelavci, ki so pripravili v okoljskem
poročilu segment narava ter dodatek, Presojo sprejemljivosti na varovana območja.
Projektna ekipa je razvidna iz tabele na strani 2 in v poglavju 3.2 Navedbe o izdelovalcih
okoljskega poročila. Poročilo je izdelano v skladu z Uredbo o okoljskem poročilu in podrobnejšem
postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov na okolje (UL RS, št. 73/05).
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 41
V okoljskem poročilu uporabljamo za Občinski prostorski načrt tudi krajši izraz »plan«.
V uvodu okoljskega poročila je podan splošni del z z namenom izdelave okoljskega poročila, nato
je podan opis obravnavanega plana z lokacijo, sledijo izhodišča za pripravo okoljskega poročila,
potem sledi poglavje z oceno vplivov plana na okolje. V tem poglavju je podana ocena po sledečih
segmentih:
1) Površinske vode
2) Podzemne vode
3) Hrup
4) Kakovost zraka
5) Podnebne spremembe
6) Narava
7) Tla, kmetijstvo in gozdarstvo
8) Odpadki
9) Kulturna dediščina
10) Zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja.
V okoljskem poročilu posebej ne obravnavamo elektromagnetnega sevanja, obravnavamo ga v
podpoglavju v poglavju Zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja.
Vsak posamezni segment je obravnavan po sledečih podpoglavjih:
• Obstoječe stanje okolja
• Okoljski cilji, merila in metoda za ugotavljanje in vrednotenje vplivov izvedbe plana na doseganje ciljev za posamezni segment
• Vplivi plana na okolje z opredelitvijo in presojo ugotovljenih pomembnih vplivov izvedbe plana
• Omilitveni ukrepi
• Spremljanje stanja okolja v času izvedbe plana.
V nadaljevanju je povzetek ugotovitev okoljskega poročila z opozorili o poteku izdelave, sledijo
viri in priloge (fotografske priloge, grafične priloge).
V okoljskem poročilu so opredeljeni ugotovljeni pomembni vplivi plana, ki so lahko: neposredni,
daljinski, kumulativni in sinergijski, kratko-, srednje- in dolgoročni, trajni in začasni.
Vplivi izvedbe plan se vrednotijo na podlagi posledic plana na okoljske cilje z uporabo meril
vrednotenja.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 42
Neposredni vplivi izvedbe plana imajo neposredne učinke na izbrana merila vrednotenja.
Daljinski vpliv se ugotavlja, če se s strategijo načrtuje poseg v okolje z vplivi, ki so posledica
izvedbe plana in se zgodijo oddaljeno od posega v okolje.
Kumulativni vplivi povzemajo vplive vseh posegov v okolje, tako posege obravnavanega plana,
kakor tudi izvedbo posegov v okviru drugih planov.
Neposredni, daljinski in kumulativni vplivi so ocenjeni na podlagi obsega sprememb po
posameznih kazalcih stanja okolja in njihovi pomembnosti, stopnje upoštevanja varstvenih ciljev
oz. drugih meril vrednotenja, glede na: stanje okolja ali stanje njegovih delov, varstvo naravnih
virov, varstvo naravnih vrednot, ohranjanje biotske raznovrstnosti, varstvo kulturne dediščine,
značilnosti prebivalstva, zdravje ljudi.
Sinergijski vplivi so opredeljeni kot vplivi zaradi kombinacije različnih meril in so v celoti večji od
vsote posameznih vplivov. V obravnavanem okoljskem poročilu so obravnavani sinergijski vplivi
samo v poglavju o vplivu na poselitev in bivalno okolje. V ostalih poglavjih smo ocenili, da ni
sinergijskega vpliva saj gre za edini plan.
Kratkoročni, srednjeročni in dolgoročni vplivi se nanašajo na obdobje trajanja posega (kratkoročni
se tako nanaša na čas gradnje in na krajše obdobje po izvedbi posega).
Trajni vplivi predstavljajo nereverzibilni vpliv, poškodbo oziroma spremembo okolja, ki je trajna,
medtem ko začasni vpliv lahko predstavlja poškodbo oziroma spremembo okolja, ki se sčasoma
izniči, oziroma se sčasoma povrne v začetno stanje. V obravnavanem poročilu nismo obravnavali
posebej trajne in posebej začasne vplive, saj so vsi navedeni vplivi mišljeni kot trajni. Samo v
primeru, kjer je vpliv opredeljen kot začasni, je to posebej navedeno.
Ocena vplivov izvedbe plana na cilje celovite presoje je sestavljena iz podocen vsake od posledic
izvedbe plana na uresničevanje okoljskih ciljev plana.
V poročilu niso navedeni omilitveni ukrepi, ki so standardni, predpisani s smernicami nosilcev
urejanja prostora in ostali zakonsko predpisani omilitveni ukrepi. Navedeni so le dodatni
omilitveni ukrepi, ki izhajajo iz predmetnega poročila.
Ocena posledic učinkov izvedbe plana na uresničevanje ciljev celovite presoje se je ugotavljala v
naslednjih velikostnih razredih:
A – ni vpliva/pozitiven vpliv
B – vpliv je nebistven
C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov
D – vpliv je bistven
E – vpliv je uničujoč
X – ugotavljanje vpliva ni možno.
Ocene posledic izvedbe plana velikostnega razreda A, B in C pomenijo, da so vplivi izvedbe plana
na uresničevanje okoljskih ciljev sprejemljivi. Oceni posledic izvedbe plana velikostnega razreda D
in E pomenita, da vplivi izvedbe plana za uresničevanje okoljskih ciljev niso sprejemljivi. Ocena
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 43
posledic izvedbe plana vključuje gradnjo objektov oz. umestitev dejavnosti opredeljenih s planom
ter obratovanje objektov oz. dejavnosti opredeljenih s planom.
Omilitveni ukrepi
V okoljskem poročilu so navedeni le dodatni omilitveni ukrepi. Standardni omilitveni ukrepi (to so
zakonsko predpisani omilitveni ukrepi oz. ukrepi predpisani s smernicami nosilcev urejanja
prostora ali standardni ukrepi) niso posebej opredeljeni ali pa so podani kot usmeritve v
posebnem podpoglavju.
1.5.1 ČEZMEJNI VPLIV
Z obravnavanim planom ni pričakovati negativnih čezmejnih vplivov.
Občina je v širšem vplivnem območju Zagreba kot velikega sosednjega mesta, zato je pospešen
prostorski razvoj z načrtovanjem učinkovitih mestnih mrež, gospodarskih con, turističnih središč
in drugih dejavnosti nujen za zagotavljanje enakovrednosti slovenskih območij v primerjavi s
sosednjimi območji.
1.5.2 ALTERNATIVNE REŠITVE
V procesu načrtovanja in priprave plana so bile za nekatera območja (kot npr. za kamnolom, projekt Lecana-Doklece) preverjene tudi druge rešitve s stališča obsežnosti rabe prostora, varstva okolja in varovanja kulturne dediščine. V planu so upoštevane najustreznejše variante posameznih posegov. Sicer so pri posegih v okviru plana upoštevane prostorske in zakonodajne omejitve za umestitev predlaganih posegov.
Tudi v okviru okoljskega poročila niso bile predlagane alternative rešitve plana, saj je plan ob upoštevanju podanih smernic s strani nosilcev urejanja prostora ter ob upoštevanju usmeritev s strani izdelovalca okoljskega poročila za strateški del plana ter ob upoštevanju konkretnih omilitvenih ukrepov za izvedbeni del plana, sprejemljiv.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 44
2 PODATKI O PLANU
2.1 UVOD
Za občino Majšperk pripravlja izdelovalec, podjetje Umarh d.o.o., prostorske dokumente. V
postopku priprave občinskih planskih dokumentov je izdelovalec pripravil Občinski prostorski
načrt oziroma osnutek odloka o OPN (v nadaljevanju OPN oz. plan) (izdelalo podjetje Umarh
d.o.o., št. proj. 2008/OPPN-081, april, maj 2011, dopolnitve september 2011). Navedeni
prostorski načrt je predmet obravnave okoljskega poročila.
V skladu z odločbo Ministrstva za okolje in prostor z dne 14.5.2008 (št. 35409-144/2008-JL), je za
predvideni postopek priprave Občinskega prostorskega načrta občine Majšperk potrebno izvesti
celovito presojo vplivov na okolje in presojo sprejemljivosti na varovana območja. Za potrebe
postopka celovite presoje vplivov na okolje je potrebno v skladu z zahtevami Zakona o varstvu
okolja in (ZVO-1) izdelati okoljsko poročilo in dodatek za varovana območja.
2.2 CILJI PLANA
Na območju OPN je predvidena krepitev občinskega središča in lokalnih središč. Območje občine
je izrazito območje razpršene poselitve. Prebivalcem je potrebno zagotoviti kakovostno bivanje z
boljšo dostopnostjo do javnih funkcij. Predviden je tudi razvoj turizma ob izkoriščanju danosti
(kulturna dediščina, naravne kakovosti okolja s kakovostno naravno krajino z obsežnimi območji
Natura 2000, zavarovanimi območji in številnimi naravnimi vrednotami) in izkoriščanja
kamnolomov peščenjaka.
Dejavnosti na obravnavanem območju občine bodo usmerjene na način, da ustvarjajo največje
pozitivne učinke za prostorsko uravnotežen in gospodarsko učinkovit razvoj, socialno povezanost
in kakovost naravnega in bivalnega okolja. Zagotavljala se bo racionalna raba prostora in varnost
prebivalstva z ustreznim načrtovanjem, večnamensko rabo in povezovanjem sektorjev. Negativna
stanja v prostoru se izboljšujejo s prostorskimi in okoljskimi ukrepi.
Na podlagi izhodišč in upoštevaje hierarhično nadrejene prostorske akte, sektorske akte ter
temeljna načela prostorskega razvoja, so določeni sledeči cilji skladnega prostorskega razvoja
občine:
• Usmerjati dejavnosti v prostoru na način, da ustvarjajo največje pozitivne učinke za
prostorsko uravnotežen in gospodarsko učinkovit razvoj, socialno povezanost in kakovost
naravnega in bivalnega okolja.
• Zagotavljati racionalno rabo prostora in varnost prebivalstva z ustreznim načrtovanjem,
večnamensko rabo in povezovanjem sektorjev.
• Spodbujati funkcijske in infrastrukturne povezave naselij.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 45
• Zagotavljati povezanost naselij z občinskim in regionalnim središčem z učinkovitejšo
mobilnostjo, podprto z javnim potniškim prometom.
• Učinkovito razmeščati dejavnosti v naseljih z upoštevanjem lokacijskih možnosti in
omejitev.
• Zagotavljati zadostno število različnih stanovanj predvsem v občinskem središču.
• Varna, socialno pravična, vitalna, zdrava in urejena naselja.
• Zagotavljati kvaliteto bivalnega okolja z vključevanjem kulturne dediščine v urejanje,
prenovo in oživljanje naselij.
• Zagotavljati kvaliteto bivalnega okolja z ustrezno in racionalno infrastrukturno
opremljenostjo, z razvito mrežo gospodarskih in storitvenih dejavnosti ter z dostopnostjo
do družbene javne infrastrukture.
• Zagotavljati ustrezno vodooskrbo prebivalcem na celotnem območju občine.
• Zagotavljati varstvo ljudi, premoženja, kulturne dediščine in okolja z ustreznim varstvom
pred naravnimi in drugimi nesrečami.
• Izkoriščati prostorski potencial podeželja za razvoj raznolikih gospodarskih dejavnosti na
podeželju.
• Izboljšati povezanost prometnega omrežja.
• Izboljšati povezanost elektro in drugih energetskih omrežij.
• Izboljšati telekomunikacijska omrežja
• Varčna in večnamenska raba tal in virov.
• Smotrna raba prostora za urbanizacijo in nadzor nad širjenjem poselitvenih območij.
• Ohranjati pridelovalni potencial tal za kmetijsko rabo.
• Spodbujati rabo obnovljivih virov, kjer je to prostorsko sprejemljivo.
• Usmerjati prostorski razvoj izven območij, ki jih ogrožajo naravne ali druge nesreče,
predvsem izven poplavnih območij reke Dravinje in območij usadov v Halozah.
• Preusmerjati obstoječe dejavnosti iz območij, ki so ogrožena zaradi naravnih ali drugih
nesreč, oziroma izboljševati zaščito pred posledicami naravnih in drugih nesreč.
• Zagotavljati dostopnost do kulturne in naravne dediščine in s tem povečati
identifikacijske, vzgojne in gospodarske potenciale ter njihovo trajnostno rabo.
• Spodbujati ohranjanje biotske raznovrstnosti, naravnih vrednot in naravnih procesov kot
bistvene sestavine kakovostnega naravnega okolja.
• Zagotavljati ustrezno vključitev biotske raznovrstnosti in naravnih vrednot v
gospodarjenje z naravnimi viri in prostorom.
• Vključevati sestavine varstva okolja v načrtovanje prostorskega razvoja dejavnosti.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 46
• Zagotavljati komunalno opremljenost obstoječih in novih zemljišč za gradnjo (vodovod,
kanalizacija, čistilne naprave, sistemi ogrevanja in klimatizacije).
• Racionalno ravnati s komunalnimi in drugimi odpadki.
2.3 ODNOS DO DRUGIH PLANOV
Za celotno območje občine Majšperk je v izdelavi obravnavani občinski prostorski načrt.
Usmeritve iz Strategije prostorskega razvoja Slovenije, na katere se navezuje prostorski razvoj
Občine Majšperk (povzeto iz izvlečka iz hierarhično nadrejenih prostorskih aktov, Humar, d.o.o.)
Enakovredna vključenost Slovenije v evropski prostor
Občina Majšperk leži na hribovitem, težje dostopnem območju s številnimi problemi
gospodarskega in demografskega nazadovanja. Zato naj se za enakovredno vključenost Slovenije
v evropski prostor v skladu z usmeritvami iz državnih strateških prostorskih aktov spodbuja
oblikovanje čezmejnih regij. Za reševanje skupnih vprašanj se spodbuja oblikovanje razvojnih
programov in projektov, saj Občina Majšperk leži v bližini meje Evropske unije, to je meje s
Hrvaško. V ta namen se krepi prometno dostopnost območja Občine Majšperk in sosednjih občin
ter povezuje njihova središča s slovenskimi regijami.
Občina Majšperk leži na širšem vplivnem območju Zagreba kot velikega sosednjega mesta, zato se
spodbuja pospešen prostorski razvoj z načrtovanjem učinkovitih mestnih mrež, gospodarskih con,
turističnih središč in drugih dejavnosti, da se zagotavlja enakovrednost slovenskih območij v
primerjavi s sosednjimi območji.
Policentrični urbani sistem in regionalni prostorski razvoj
Za skladen prostorski razvoj Slovenije se spodbuja razvoj policentričnega urbanega sistema, ki ga
tvori dvostopenjsko strukturirano omrežje središč nacionalnega in regionalnega pomena, na
katerega se, s primerno delitvijo funkcij in medsebojnimi prometnimi povezavami, navezuje
omrežje središč in ostalih naselij v Občini Majšperk.
Razvoj poselitve se prednostno usmerja v urbana naselja, ki so že središča ali pa se bodo kot taka
razvila zaradi značilnosti svojega položaja v omrežju naselij in potreb zaledja. To so naselja
Majšperk, Breg, Ptujska Gora in Stoperce.
Omrežje družbene javne infrastrukture, kot so šolstvo, zdravstvo, socialno varstvo, kulturne in
druge javne službe, se razvija v skladu z omrežjem središč.
V pomembnejših lokalnih središčih se spodbuja razvoj ustrezne storitvene in oskrbne funkcije in
razvoj delovnih mest za okoliško prebivalstvo. V pomembnejša lokalna središča se umešča
primarno zdravniško in socialno oskrbo (na primer zdravstveni dom, lekarno, osebno in družinsko
pomoč) ter omogoča možnosti za športno in kulturno dejavnost.
Lokalno središče zagotavlja prebivalcem naselja in njegovega zaledja vsaj možnosti za
vsakodnevno oskrbo, osnovno izobraževanje, informiranje in druženje. Na območjih z izrazito
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 47
razpršeno poselitvijo se spodbuja razvoj lokalnih središč, ki zagotavljajo ustrezno oskrbo in raven
javnih funkcij. V Občini Majšperk so to predvsem Stoperce in Ptujska Gora.
V naseljih Majšperk in Breg, ki sta zaposlitveni središči območja s posebnimi razvojnimi problemi
ter v obmejnega območja, kjer se lahko razvije neposredno gospodarsko sodelovanje s sosednjimi
državami, se oblikuje manjše gospodarske cone. Naselji Majšperk in Breg morata zagotavljati
zadostno in dostopno oskrbo z družbenimi in drugimi storitvenimi dejavnostmi, ne glede na obseg
svojega gravitacijskega območja.
Povezan in usklajen razvoj prometnega in poselitvenega omrežja ter izgradnja gospodarske
javne infrastrukture
Javni potniški promet se medsebojno povezuje in razvija s podporo države. Razvoj in širjenje
javnega potniškega prometa, dopolnjenega z nemotoriziranim prometom in v manjši meri z
osebnim avtomobilskim prometom, se usklajuje z načrtovanim razvojem urbanih območij ter s
tem zagotavlja povezavo mest in drugih naselij v teh območjih. Posebno skrb se nameni dobrim
povezavam z javnim potniškim prometom med podeželjem in urbanimi naselji v posameznem
regionalnem območju. Občina Majšperk naj bo čim bolje povezana predvsem s Ptujem,
Mariborom, Slovensko Bistrico in Rogatcem.
Omrežja kolesarskih poti in pešpoti se razvija v povezavi z ekološko naravnano turistično ponudbo
ter zaradi omogočanja zdravega telesnega gibanja prebivalstva.
Znotraj vplivnih območij urbanih naselij in med njimi se na vseh poseljenih območjih zagotavlja
dobro dostopnost do javnih funkcij z javnim potniškim prometom. Podpira in razširja se predvsem
javni potniški promet, daje prednost kolesarjem in pešcem, avtomobilski promet pa zmanjšuje.
Vitalnost in privlačnost podeželja
Za izkoriščanje primerjalnih prednosti podeželja se spodbuja diverzifikacijo tistih gospodarskih
dejavnosti, ki v povezavi s kmetijstvom in gozdarstvom omogočajo ohranjanje poseljenosti in
vitalnosti podeželja ter posredno ali neposredno prispevajo k visoki kvaliteti, prepoznavnosti in
doživljajski privlačnosti njegove naravne in kulturne krajine. V urbanih naseljih na podeželju, v
Občini Majšperk so to predvsem Majšperk, Breg in Ptujska Gora, se spodbuja razvoj delovnih
mest in s tem zmanjšuje vsakodnevne delovne migracije.
Naselja in krajino na podeželju se razvija kot povezan gospodarski in bivalni prostor, v katerem se
ohranja in razvija krajinske in arhitekturne kakovosti ter tako spodbuja ohranjanje prepoznavnosti
slovenskega podeželja.
Poseljenost podeželja se ohranja na območjih, ki so pomembna zaradi narodnoobrambnih vidikov
in na območjih kakovostnih kulturnih krajin. V obmejnih območjih se zaradi gravitacijskega vpliva
večjih mest v sosednji državi, predvsem Zagreba, posebej krepi urbana naselja. V teh naseljih se
razvija ne le dejavnosti za potrebe prebivalstva na območju Slovenije, ampak tudi tiste dejavnosti,
ki bodo vlogo teh naselij z usklajenim razvojem prometnega omrežja razširile čez mejo ter s tem
pripomogle k njihovi konkurenčnosti v mednarodnem prostoru.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 48
Z energetsko oskrbo, ki temelji na lokalno razpoložljivih virih energije, kot so lesna biomasa,
bioplin, sončna energija, geotermalna energija in drugo, se ohranja in krepi konkurenčnost,
privlačnost in vitalnost podeželja.
Na območjih s slabšimi pridelovalnimi pogoji, to je na hribovitih območjih, se razvija dopolnilne
programe in kmetijsko dejavnost povezuje z vzdrževanjem kulturne krajine, preprečevanjem
zaraščanja, ohranjanjem biotske raznovrstnosti in naravnih vrednot, promocijo in kvalitetno rabo
kulturne dediščine ter trajnostno naravnanim turizmom.
Gozdovi so najpomembnejša prvina naravne krajine, vendar se njihovega obsega dodatno
načrtno ne povečuje. Spodbuja se tako gospodarsko ter rekreacijsko ali drugo rabo gozdov, ki ne
ogroža gozdnih ekosistemov. Njihov rekreacijski potencial se v bližini naselij primerno izkoristi v
okviru načrtovanja zelenih sistemov naselij. Sklenjenost gozdov je kvaliteta, ki se jo ohranja zaradi
regulacije naravnega ravnovesja v krajini in ohranjanja habitatov prostoživečih živali.
Krepitev prepoznavnosti kakovostnih naravnih in kulturnih značilnosti krajine
Krajinske, naselbinske in naravne značilnosti slovenskega prostora se ohranja z usmerjanjem
prostorskega razvoja tako, da prispevajo k identifikaciji prebivalcev z nacionalnim teritorijem, h
kakovostnemu naravnemu in kulturnemu bivalnemu okolju ter hkrati omogočajo prostorski
razvoj drugih dejavnosti. S prostorskim razvojem se omogoči ohranjanje biotske raznovrstnosti in
naravnih vrednot ter povezanost ekoloških omrežij (ekološko pomembna območja - EPO, Natura
2000,…). Krajinske in naravne značilnosti predstavljajo potencial za razvoj specifičnih in njim
prilagojenih institucij in dejavnosti nacionalnega pomena v pomembnejših naseljih, ki zaradi
svojih krajinskih, naselbinskih in naravnih kvalitet postajajo prepoznavna na nacionalni ravni.
Omogoči se tudi vključevanje kulturnih poti, ki povezujejo objekte in območja kulturne dediščine,
muzejev na prostem v turistično ponudbo.
Prostorski razvoj v območjih s posebnimi potenciali in problemi
Prostorski razvoj v območjih s posebnimi potenciali in problemi se spodbuja s krepitvijo urbanih
naselij, smotrnim razmeščanjem javnih storitev, zagotavljanjem potrebnih zemljišč ter z
učinkovitim infrastrukturnim opremljanjem teh območij.
Na hribovitih območjih ter na območjih z naravnimi in kulturnimi kakovostmi se zagotavlja
prostorske možnosti za razvoj tistih dejavnosti, ki lahko izkoristijo prostorske potenciale, ki tvorijo
regionalne posebnosti teh območij. Na območju Občine Majšperk so to na primer vinogradništvo,
pašna živinoreja – tudi drobnica, gozdarstvo, pridobivanje peščenjaka.
Na ogroženih območjih se prostorski razvoj prilagaja ogroženosti zaradi potencialnih naravnih in
drugih nesreč.
Hribovita območja se zaradi naravno-geografskih značilnosti kot so višina, strmine in relief,
posledic naravnih nesreč, zmanjševanja poseljenosti soočajo z gospodarskimi, družbenimi in
okoljevarstvenimi problemi. Na takih območjih se zagotavlja osnovno gospodarsko in družbeno
infrastrukturo, ustrezno upravljanje z naravnimi viri, pri čemer se upošteva ohranjanje narave in
kulturne dediščine. Spodbuja se ekološko naravnan turizem, ekološki način kmetovanja, uporabo
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 49
obnovljivih virov energije, za kar je na teh območjih praviloma več možnosti, ter zagotavlja
podporo prebivalcem hribovitih območij.
Naravne procese, ki lahko ogrožajo poselitev in človekove dejavnosti, se obvezno upošteva kot
omejitev pri načrtovanju rabe in dejavnosti v prostoru. Prostorski razvoj na vseh območjih, zlasti
pa na ogroženih območjih, se načrtuje v skladu z omejitvami zaradi naravnih in drugih nesreč, kot
so poplave, zemeljski plazovi, erozija, požari v naravnem okolju in potresi. Potencialna tveganja se
zmanjšuje s preventivnim načrtovanjem, in sicer z razmeščanjem dejavnosti v prostor izven
območij potencialnih nesreč, z ustreznim upravljanjem primarnih dejavnosti v nevarnih in
ogroženih območjih ter z nadzorovanjem aktivnosti, ki lahko povzročajo naravne in druge
nesreče. Na območju Občine Majšperk so problematična predvsem poplavna območja ob reki
Dravinji in usadi v gričevnatem delu občine.
Državni prostorski akti na območju občine Majšperk
Na območju občine Majšperk sta predvidena dva državna prostorska akta:
• Plin, nafta: pod št. 29. Uredba o lokacijskem načrtu za vzporedni plinovod M 1/1 na
odseku Kidričevo–Rogatec (UL RS, št. 34/01, 110/02 – ZUreP-1, 35/06, 33/07 – ZPNačrt in
80/10 – ZUPUDPP).
• Vodna infrastruktura: Pod št. 273. Državni prostorski načrt za vodnogospodarsko ureditev
reke Dravinje od Stogovcev do Koritnega.
Glede na podatke na uradni spletni strani MOP
(http://www.mop.gov.si/fileadmin/mop.gov.si/pageuploads/dln/inf_karta/spisek_dpn_stanje_11
052011.pdf) je prostorski akt za plinovod pod št. 29 sprejet, za vodno ureditev št. 273 pa je v
pripravi.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 50
SLIKA 1: Prikaz predvidenih državnih planov na območju občine Majšperk (vir: http://www.mop.gov.si/fileadmin/mop.gov.si/pageuploads/dln/inf_karta/pk250_dln_052011.jpg)
Lokacijski in ureditveni načrti občine Majšperk:
• Sklep o postopku priprave občinskega prostorskega načrta Občine Majšperk, Uradni list
Republike Slovenije, št. 44/2007
• Odlok o lokacijskem načrtu za ureditev ceste JP 740560 Vila–Podlože na odseku Vila–
Žolger, Uradni list Republike Slovenije, št. 91/2006
• Program priprave lokacijskega načrta za ureditev javne poti JP 740560 Vila–Podlože, na
odseku Vila–Žolger, Uradni list Republike Slovenije, št. 118/2005
• Sklep o začetku priprave strategije prostorskega razvoja Občine Majšperk in prostorskega
reda Občine Majšperk, Uradni list Republike Slovenije, št. 57/2005
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 51
• Ugotovitveni sklep (glede dopolnitev Prostorsko ureditvenih pogojev za območje Občine
Ptuj izven mesta Ptuj), Uradni list Republike Slovenije, št. 141/2004
• Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Ptuj
za obdobje 1986–2000 in srednjeročnega družbenega plana Občine Ptuj za obdobje
1986–1990 za območje Občine Majšperk, dopolnjenega v letu 2004, Uradni list Republike
Slovenije, št. 81/2004
• Program priprave in sprememb planskih aktov Občine Majšperk, Uradni list Republike
Slovenije, št. 119/2000
• Program priprave prostorsko ureditvenih pogojev za območje Občine Majšperk, Uradni
list Republike Slovenije, št. 119/2000
• Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih ureditvenih pogojev za območje Občine
Ptuj izven mesta Ptuj, Uradni list Republike Slovenije, št. 52/1997
• Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin srednjeročnega družbenega
plana Občine Ptuj za obdobje 1986–1990 za območje Občine Majšperk, dopolnjenega v
letu 1996, Uradni list Republike Slovenije, št. 20/1997
• Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Ptuj
za obdobje 1986–2000 za območje Občine Majšperk, dopolnjenega v letu 1996, Uradni
list Republike Slovenije, št. 20/1997.
2.4 OBMOČJE, KI GA ZAJEMA PLAN
Območje OPN za občino Majšperk zajema celotno površino občine, ki vključuje 26 naselij.
Površina občine je: 72,8 km2 . V Občino Majšperk spadajo naselja: Bolečka vas, Breg, Doklece, Dol
pri Stopercah, Grdina, Janški Vrh, Jelovice, Koritno, Kupčinji Vrh, Lešje, Majšperk, Medvedce,
Naraplje, Planjsko, Podlože, Ptujska Gora, Preša, Sestrže, Sitež, Skrblje, Slape, Spodnja Sveča,
Stogovci, Stoperce, Stanečka vas in Zgornja Sveča.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 52
SLIKA 2: Območje občine Majšperk (vir: portal občine Majšperk: http://www.majsperk.si/index.php?stran=splosno )
2.5 OPIS PLANA
2.5.1 SPLOŠNO
Poglavje je povzeto po:
• Odloku o Občinskem prostorskem načrtu za občino Majšperk (osnutek, izdelalo podjetje
Umarh d. o.o. Ptuj, april, maj 2011, dopolnitev september 2011).
2.5.2 STRATEŠKI DEL PROSTORSKEGA NAČRTA
I. ZASNOVA PROSTORSKEGA RAZVOJA OBČINE
Prednostna območja za razvoj poselitve:
močno razpršen tip poselitve. Z vidika ohranjanja kulturne krajine, z narodno – obrambnega
vidika in tudi z vidika ohranjanja habitatov se omogoči aktivno ohranjati in vzpodbujati nadaljnjo
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 53
avtohtono poselitev na območjih razpršene poselitve. Za dvig kvalitete življenja prebivalcev v
naseljih razpršenega tipa prednostno razvija Majšperk kot občinsko središče in lokalna središča
Stoperce, Ptujska Gora in Breg. Razvija se jih predvsem v smislu funkcijske širitve (oskrba,
storitve, kultura, izobraževanje…), ob zapolnitvi prostih zazidljivih površin znotraj naselij pa tudi
kot prostorske širitve.
Prednostna območja za razvoj dejavnosti
Prednostno območje razvoja turizma je območje naselja Ptujska Gora, kjer se še intenzivneje
vzpodbuja razvoj romarskega in kulturnega turizma ter potrebnih spremljajočih dejavnosti. Ob
ustrezni prostorski ureditvi prometa se v največji meri ohranja zaščiteno staro vaško jedro s
cerkvijo Marije zavetnice. Na ostalih delih naselja se dejavnosti vključuje skladno z njegovo
tradicionalno urbanistično in arhitekturno podobo.
Novogradenj v starem jedru naselja se ne dopušča.
Na tromeji občin Kidričevo, Slovenska bistrica in Majšperk se nahaja nedokončan vodni
zadrževalnike (Medvedce). Ob vodnem zadrževalniku Medvedce se naj prične razvijati projekt
razvoja turizma v navezavi na podeželsko zaledje Haloz.
Prednostno območje za proizvodne dejavnosti je obstoječe območje v naselju Breg. Z vidika
naravovarstva se glede na lokacijo območja dejavnosti prilagaja zahtevam ohranjanja območij
Natura 2000.
Prednostno območje za razvoj kmetijstva je skrajni severni del občine, Dravsko polje. Meliorirano
območje južno od reke Polskave je namenjeno poljedelstvu, prilagojenemu zahtevam varstva
vodnih virov.
Zaradi velikih naravnih možnosti in kakovosti se razvoj dejavnosti na območju prilagodi ohranitvi
naravnih kakovosti. Dejavnosti v območju Haloz in v Dravinjski dolini naj temeljijo na prednostni
usmeritvi v trajnostno sonaravni razvoj. Take so predvsem:
• različne oblike mehkega turizma kot kolesarjenje, pohodništvo, turistične kmetije,
• sonaravno gozdarjenje in raba lesne biomase v energetske namene,
• pašna živinoreja,
• vinogradništvo s počitniškimi hišami predvsem na območju Janškega Vrha, Jelovic in
Stoperc ter
• Izkoriščanje mineralnih surovin – peščenjaka.
Omrežje naselij z vlogo in funkcijo naselij in temeljne smeri prometnega povezovanja naselij v
občini in regiji
Omrežje naselij v občini sestavlja 26 naselij. Občinsko središče Majšperk je funkcijsko
najpomembnejše naselje, upravno, izobraževalno, oskrbno in zaposlitveno središče občine.
Lokalna središča so Ptujska Gora, Breg in Stoperce. Naselje Breg je zaposlitveno, oskrbno in
zdravstveno središče občine, v naselju je tudi edini otroški vrtec v občini in torej funkcijsko
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 54
dopolnjuje občinsko središče. Funkcijsko pomembni naselji sta središče verskega in kulturnega
turizma Ptujska Gora in oskrbno središče razpršeno poseljenega južnega dela občine, Stoperce.
Ostalih 22 naselij so vasi brez pomembnejših funkcij.
Temeljne smeri prometnega povezovanja naselij v občini in regiji
Občinsko središče in lokalna središča so med seboj povezane z državnimi regionalnimi cestami,
vsa ostala naselja pa z lokalnimi. Regionalno je občina povezana z državnimi cestami v štiri smeri:
• proti severu do Ptuja in Kidričevega ter do avtocestne povezave A4 v smeri Maribora,
• proti vzhodu do občin Videm in Podlehnik ter do avtocestne povezave A4 proti mejnemu
prehodu Gruškovje in Zagrebu,
• proti jugu do občin Rogatec, Rogaška Slatina in v Posotelje ter
• proti zahodu po dolini Dravinje do občin Makole, Poljčane in Slovenska Bistrica ter do
• avtocestne povezave A1 v smeri Ljubljane in Avstrije.
Druga za občino pomembna območja
Na območje občine sega jo obsežna posebna varstvena območja Natura 2000, v podobnem
obsegu tudi ekološko pomembna območja, prisotne so številne naravne vrednote, severno
pobočje Donačke gore je zavarovano območje, pomembno z naravovarstvenega in turističnega
vidika.
Površinske vode v občini sta reki Dravinja s pomembnejšimi pritoki potoki Skralska, Jesenica, ter
na severnem obrobju občine Polskava in vodni zadrževalnik Medvedce.
V dolini potoka Vundušek, levega pritoka Jesenice, so opuščeni ali delno opuščeni kamnolomi
peščenjaka. Potencial za izkoriščanja peščenjaka na nekaj lokacijah še obstaja.
Odlagališča odpadkov v občini ni. Regionalni center za ravnanje z odpadki je v Gajkah v Mestni
občini Ptuj.
Urbana središča, za katera je izdelan urbanistični načrt
Urbana središča, obdelana z urbanističnimi načrti, so:
• Majšperk kot občinsko središče s poselitvenimi in funkcijskimi širitvami,
• Breg kot zaposlitveno središče, kjer se na posameznih področjih funkcijsko dopolnjuje
občinsko središče,
• Ptujska Gora kot lokalno središče, kjer se intenzivneje razvije turistične dejavnosti, in
• Stoperce kot lokalno središče, ki se ga krepi zaradi oskrbe prebivalcev v zaledju, kjer ni
strnjene poselitve.
II. ZASNOVA GOSPODARSKE JAVNE INFRASTRUKTURE LOKALNEGA POMENA
Prometna infrastruktura
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 55
Na območju občine Majšperk so tri državne ceste:
• 432 Rogatec - Majšperk - Hajdina (regionalna cesta II. reda),
• 688 Slovenske Konjice - Žiče - Poljčane - Majšperk (regionalna cesta III. reda) in
• 690 Majšperk - Jurovci - Tržec - Zg.Leskovec (regionalna cesta III. reda).
Predvsem na območjih strnjene poselitve in na območjih sanacije razpršene gradnje se ob teh
cestah predvidijo površine za pešce.
Lokalne ceste in javne poti na poselitvenih območjih se na kritičnih odsekih prenovijo. Lokalne
ceste se asfaltirajo v celoti.
Omrežje kolesarskih poti tvori omrežje državnih daljinskih in glavnih kolesarskih povezav, ki
povezujejo urbana središča in turistična naselja ter se navezujejo na daljinski evropski kolesarski
povezavi skozi Slovenijo številka 8 in 9. Glede na prostorske možnosti ter razpoložljivo cestno
infrastrukturo se za kolesarske poti izkoristi obstoječe, z motornim prometom malo obremenjene
prometnice. V podporo razvoja mehkega turizma v občini se vse občinske ceste zaradi nizke
gostote motornega prometa opredelijo tudi kot lokalne turistično-rekreativne kolesarske poti.
Zaradi raznolike konfiguracije terena se jih kategorizira glede na težavnost. Vse lokalne kolesarske
poti se navezujejo na regionalno oziroma obe daljinski kolesarski povezavi. Gozdne ceste se
nameni tudi gorskemu kolesarjenju. Dolinske lokalne in regionalne ceste so predvidene za dnevne
migracije.
Zasnova pešpoti obsega tematske pešpoti v podeželskem območju, povezane v omrežje pešpoti
in navezane na evropski pešpoti E6 in E7, ter kulturne poti skozi Slovenijo. Omrežje pešpoti se
razvija v turističnih območjih in se jih povezuje s kolesarskim omrežjem. Z njimi se zagotavlja
povezovanje privlačnih krajinskih območij. Pri njihovem umeščanju v prostor se zagotavlja čim
večja varnost pešcev oziroma pohodnikov.
Sistem javnega potniškega prometa
V občini je edina oblika javnega potniškega prometa avtobusni promet. Gostejše povezave
potekajo po državnih cestah v smeri Ptuja, nekoliko manj pa v smeri Slovenske Bistrice in
Maribora ter Rogaške Slatine. Za učinkovit sistem javnega avtobusnega potniškega prometa
predstavljajo problem redka razpršena poselitev in neugodni reliefni pogoji, zaradi česar ima velik
del prebivalstva slabšo dostopnost do javnega potniškega prometa. Obstoječa avtobusna
postajališča je v veliki meri potrebno prenoviti.
Predvidi se racionalne povezave vseh naselij z javnim avtobusnim prometom, kjer je to mogoče. V
vseh naseljih se uredi tipska avtobusna postajališča, zaščitena pred vremenom
Telekomunikacijska infrastruktura
Prednostno se spodbuja povezovanje in združevanje obstoječih telekomunikacijskih omrežij,
optimizacijo uporabe vsakega izmed njih ter sistematično uvajanje novih tehnik in tehnologij na
celotnem območju občine. Obstoječe telekomunikacijsko omrežje ne omogoča dostopa do
interneta v naseljih Lešje, Sestrže, Medvedce in Janški Vrh. Na teh območjih se predvidi ustrezna
telekomunikacijska povezava.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 56
Trase telekomunikacijskih kablov se prednostno predvidi v obstoječih in načrtovanih
infrastrukturnih koridorjih. Pri umeščanju novih naprav in objektov telekomunikacijskega omrežja
v prostor se v čim večji meri združuje in prednostno uporabi že obstoječe naprave in objekte
telekomunikacijskega omrežja. Vplivi na zdravje, okolje in prostor se pri tem zmanjšajo na
najmanjšo možno mero.
Zaradi uvajanja novih oblik dela na daljavo na podeželju in na odročnih območjih se temu
ustrezno zagotovi primerne infrastrukturne naprave in objekte. Z zagotavljanjem kakovostnega
dostopa do interneta in organiziranjem ustreznega izobraževanja se spodbuja vključevanje
najširšega kroga prebivalcev v informacijsko družbo. Za zagotavljanje usposobljenosti mladih za
informacijsko družbo pa se zagotavlja optimalno telekomunikacijsko opremljenost izobraževalnih
ustanov.
Energetska infrastruktura
Obnovljive vire in učinkovito rabo energije se spodbuja tako, da se poveča njihov delež v primarni
energetski bilanci države. Fosilna goriva se nadomešča z rabo tehnološko in gospodarsko
izkoristljivih potencialov obnovljivih virov. To so predvsem biomasa, lesna biomasa, sončna
energija in geotermalna energija, predvsem v lokalnih središčih Majšperk, Breg, Ptujska Gora in
Stoperce. V energetski zasnovi občine se ob analizah možnosti vključevanja obnovljivih virov in
samooskrbe z energijo opredeli možnosti varčevanja z energijo in načine pospeševanja učinkovite
rabe energije. Z energetsko učinkovitim urbanističnim načrtovanjem in arhitekturnim
načrtovanjem tehnološko in oblikovno primernih objektov, sistemov poselitve in energetsko
varčnih oblik gradnje, se zagotavlja zmanjšanje porabe energije. Pri gospodarjenju in načrtovanju
novogradenj ter pri prenovi in sanaciji se zagotavlja učinkovito in varčno rabo energije. Spodbuja
se gradnjo novih enot za sočasno proizvodnjo toplote in električne energije ter sistemov
daljinskega ogrevanja, ki uporabljajo toploto iz soproizvodnje. Na reki Dravinji se glede na
možnosti pridvidijo male hidroelektrarne.
Elektroenergetsko omrežje 20 kV je speljano po celotni občini. Ob večjih razvojnih posegih ga je
potrebno posodabljati glede kakovosti in širiti. Preko zahodnega dela občine potekajo
visokonapetostni daljnovodi 1x 400 kV Mihovce-Podlog (D-412), 1x 400 kV Mihovce-Krško (D-
410), 2x 400 kV Maribor-Mihovce-Krško (D-411), 1x 220 kV Mihovce- Podlog (D-211) in 1x 110 kV
Mihovce-Rogaška Slatina. V koridorjih, ki so za daljnovode 220 kV in 400 kV široki 50 m (±25 m od
osi), za 110 kV pa 30 m(±15 m od osi), si morajo pred gradnjo investitorji vseh objektov pridobiti
soglasje pristojnega upravljavca daljnovoda.
Plinovodno omrežje poteka čez občino kot obstoječi prenosni plinovod M1 Ceršak - Rogatec,
predviden pa je še vzporedni prenosni plinovod M1/1. Preko območja občine je predvidena tudi
trasa prenosnega plinovoda M9 Lendava - Opatje selo, od katerega je do proizvodnega območja v
naselju Breg speljan plinovod M1v45+660 - MRP Majšperk. Na območju občine Majšperk oskrba s
plinom preko distribucijskega omrežja ni predvidena.
Toplotno omrežje za daljinsko ogrevanje se zaradi izboljšanja bivalnih kakovosti in energetske
varčnosti načrtuje v strnjenih naseljih, predvsem v Majšperku in Bregu.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 57
V svojem lokalnem energetskem konceptu občina predvidi energetsko varčno in učinkovito
oskrbo z energijo z upoštevanjem možnosti rabe razpoložljivih obnovljivih virov energije oziroma
energetske samooskrbe, predvsem lesne biomase. Pri vseh novo načrtovanih večjih kotlovnicah
za daljinsko ogrevanje se preveri možnost soproizvodnje toplote in električne energije
Komunalna infrastruktura in vodno gospodarstvo ter varstvo okolja
Občina je v veliki meri priključena na javni vodovodni sistem upravljavca Komunalno podjetje
Ptuj. Na javni vodovodni sistem še ni priključena Krajevna skupnost Stoperce, kar pa je prioritetna
naloga občine. Glede na vododeficitarnost celotnega območja Haloz se sem ne usmerja novih
velikih porabnikov vode, pri obstoječih pa se spodbuja uvajanje najnovejših tehnologij in
najboljših tehničnih rešitev priprave in uporabe pitne in reciklaže tehnološke vode. S priključitvijo
na javni vodovodni sistem se bodo razmere na južnem delu občine znatno izboljšale, a se zgornje
usmeritve upoštevajo v čim večji meri.
Največji vodotok na območju občine je reka Dravinja, ki redno poplavlja kvalitetna kmetijska
zemljišča. Zaradi upoštevanja sonaravnega urejanja struge reke Dravinje in pogojev Nature 2000
se kmetovalcem na poplavnem območju poišče ustrezen način pokrivanja izpada dohodka.
Odvajanje in čiščenje odpadnih voda: V naseljih Majšperk in Breg delujeta čistilni napravi. Ostala
naselja nimajo kanalizacijskih omrežij. Na območjih strnjene pozidave se zagotavlja ločeno
odvajanje padavinske in odpadnih vod, ki se zaključi z ustrezno čistilno napravo, povsod drugod
pa se uredi individualno čiščenje odpadne vode, prednostno z rastlinskimi čistilnimi napravami.
Odvajanje in čiščenje komunalnih odplak in odvajanje padavinske vode se prednostno uredi v
turističnih naseljih in območjih, posebej v naseljih na območjih, ki so opredeljena kot občutljiva ali
vodovarstvena območja.
Padavinsko in odpadno vodo se odvaja ločeno povsod kjer je to ekonomsko upravičeno in
tehnično možno. Padavinsko vodo se čim dlje zadrži na mestu, kamor je padla, zaledne vode pa
površinsko odvaja mimo naselij do površinskega ponikovalnika ali v vodotoke.
Na področju ravnanja z odpadki se zagotavlja ponovno uporabo in zmanjševanje količin odpadkov
ter nevarnostnega potenciala na izvoru, varno končno odlaganje in odpravljanje neurejenih
odlagališč ter drugih starih bremen. Na celotnem območju občine se zagotovi izvajanje ločenega
zbiranja komunalnih odpadkov na izvoru, še posebej biološko razgradljivih odpadkov, ki se jih v
največji možni meri kompostira individualno ali pa v skupnih kompostarnah. Zbiralnice za ločeno
zbiranje odpadkov se postavijo na območju celotne občine, gostota pa se prilagodi gostoti
poselitve in primerni dostopnosti. Občina bo zbirni center za odpadke zgradila za svoje območje.
Obstoječa neustrezna odlagališča odpadkov, tako imenovana »črna« oziroma »divja« odlagališča,
ki so potencialni vir onesnaženja ali motenj v prostoru, se sanira prioritetno. V okviru sanacije
divjih odlagališč se zagotovi okoljsko - tehnične ukrepe za preprečitev potencialnega
onesnaževanja naravnih virov, njihovo prostorsko sanacijo, v okviru katere se predvidi ustrezna
raba saniranega prostora, predvsem pa nadzor nad nedovoljenim odlaganjem odpadkov v okolje.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 58
III. OKVIRNA OBMOČJA NASELIJ, VKLJUČNO Z OBMOČJI RAZPRŠENE GRADNJE, KI SO Z NJIMI PROSTORSKO
POVEZANA
Določitev okvirnih območij naselij
Lešje, Majšperk, Medvedce, Podlože, Preša, Ptujska Gora, Sestrže, Skrblje, Stanečka vas, Stogovci,
Stoperce. Ostala naselja so razpršenega tipa.
Naselji, ki vključujeta tudi območja razpršene gradnje iz 28. člena Pravilnika (Ur.l.RS, št. 99/07),
sta Majšperk in Ptujska Gora.
Novo naselje razpršene gradnje iz 29. člena Pravilnika (Ur.l.RS, št. 99(07) je Podlože –vzhodni del.
IV. OKVIRNA OBMOČJA RAZPRŠENE POSELITVE
Okvirna območja razpršene poselitve
V občini je razpršena poselitev kot avtohtoni poselitveni vzorec prisotna na celotnem
gričevnatem delu občine, saj zajema cca 70 % stavbnih zemljišč. Pojavlja se v obliki razložene
slemenske poselitve, zaselkov in samotnih kmetij, ki jih pretežno tvorijo objekti zgrajeni pred
letom 1967 oziroma njihova mlajša nadomestna gradnja.
USMERITVE ZA PROSTORSKI RAZVOJ OBČINE
V. USMERITVE ZA RAZVOJ POSELITVE IN CELOVITO PRENOVO
Razvoj naselij
V največji meri se bo razvoj usmerjal v naselja Majšperk, Breg, Ptujska Gora in Stoperce. Glavni
poudarek je na notranjem razvoju, kar pomeni prenovo, sanacijo in racionalno rabo ekstenzivno
izrabljenih stavbnih zemljišč. Zgoščevanje znotraj obstoječih stavbnih zemljišč je možno ob
zagotavljanju kvalitetnih bivalnih razmer. Glede na demografsko projekcijo in gibanje števila
gospodinjstev so obstoječe površine stavbnih zemljišč naselij ob površinah, predvidenih za
sanacijo razpršene gradnje, zadostne za naslednjih 15 let.
Občinsko središče Majšperk se bo razvijalo znotraj obstoječih stavbnih zemljišč. Razpoložljive
površine zadostujejo predvideni funkcijski krepitvi naselja, kot tudi stanovanjski gradnji. Območje
stare osnovne šole je predvideno za oblikovanje novega središča naselja z občinsko upravno
stavbo, prireditveno dvorano in spremljajočimi storitvenimi in oskrbnimi dejavnostmi.
Individualna stanovanjska gradnja se usmerja predvsem na obstoječe proste površine namenjene
stanovanjski gradnji in na območja sanacije razpršene gradnje z namenom zgoščevanja razpršene
gradnje in racionalizacije rabe obstoječe infrastrukture, predvsem severni, ločen del Majšperka.
Proste zazidljive površine na jugovzhodnem delu Majšperka so primerne za mešano
večstanovanjskoposlovno gradnjo.
Naselje Breg je predvsem zaposlitveno središče občine, ob tem pa so prisotne še druge funkcije
(zdravstvena, banka, pošta, vrtec, samopostrežna prodajalna osnovne oskrbe) in s tem funkcijsko
dopolnjuje občinsko središče. Obstoječa stavbna zemljišča zadostujejo tako predvideni
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 59
stanovanjski gradnji (predvsem individualni) kot centralnim in proizvodnim dejavnostim,
nekaterim za poselitev neprimernim stavbnim zemljiščem pa se namenska raba spremeni nazaj v
primarno.
Razvoj naselja Ptujska Gora narekuje predvsem izjemno kvalitetna in bogata kulturna dediščina.
Ptujska Gora se zato razvija kot turistično – romarsko naselje. Razvija se predvsem turistično
infrastrukturo, novogradnje na nezazidanih stavbnih zemljiščih pa se prilagodi celostni podobi
naselja kot kulturno-turističnega središča.
Naselje Stoperce je lokalno središče redko poseljenega južnega dela občine. Zaradi ohranjanja
poselitve in dviga kakovosti življenja prebivalcev tega območja se vzpodbuja njegov razvoj v
smislu funkcijske krepitve in izboljšanja dostopnosti do centralnih dejavnosti oziroma družbene
infrastrukture. Za nadaljnji prostorski razvoj Stoperc zadostujejo obstoječa stavbna zemljišča in
del novih, ki so znotraj zaokroženega naselja.
V ostalih strnjenih naseljih v občini se predvsem zapolnjuje proste zazidljive površine znotraj
obstoječe pozidave.
Razvoj dejavnosti po naseljih
V Majšperku se ob stanovanjski gradnji razvija predvsem centralne dejavnosti. Z oblikovanjem
novega jedra s prepletom upravne, kulturne, storitvene, oskrbne in morebitnih drugih funkcij, se
bo Majšperk glede na svojo velikost v povezavi s sosednjim Bregom razvil v dobro opremljeno
občinsko središče.
Naselje Breg funkcijsko dopolnjuje Majšperk, tako z vidika centralnih dejavnosti kot z vidika
delovnih mest v edini proizvodni coni v občini. Proizvodne dejavnosti se dodatno krepi, saj so na
voljo zemljišča, interes in možnosti razvoja dejavnosti.
Naselje Ptujska Gora se razvija kot naselje usmerjeno v turizem. Za to so potrebne površine za
turizem (predvsem objekti za nastanitev), parkirišča, gostišča, določene storitvene in oskrbne
dejavnosti, razvoj dopolnilnih oziroma dodatnih dejavnosti na kmetijah, ki jih je možno
povezovati z razvojem turizma.
V Stopercah se razvija predvsem osnovne centralne in oskrbne dejavnosti, velik pomen pa se daje
krepitvi kmetijstva z dopolnilnimi dejavnostmi na kmetijah in razvoju kmečkega turizma.
V ostalih naseljih se predvideva le osnovne storitvene in oskrbne dejavnosti.
Sanacija in prenova razpršene gradnje
S sanacijo območij razpršene gradnje se omogoča prenovo območij, ki pomenijo zgostitev
zazidave v skladu s krajinskimi identitetnimi značilnostmi prostora, prostorske možnosti za razvoj
dopolnilnih dejavnosti, prenovo stavbnega fonda, ureditev javnih površin, okoljsko sanacijo,
sanacijo ogroženih območij ter zmanjšanje negativnih vplivov na kulturno dediščino in naravne
vrednote. S sanacijo se omogoča izkoriščanje obstoječe že zgrajene gospodarske javne
infrastrukture in priključevanje nanjo ter oblikovno in okoljsko sanacijo.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 60
Za območja sanacije razpršene gradnje, ki se vključijo v naselje, so bila glede na funkcionalno in
oblikovno povezanost z obstoječim naseljem, možnost zagotovitve dostopa do obstoječe
družbene infrastrukture naselja ter možnost priključitve na infrastrukturno omrežje naselja
(predvsem priključitev na prometno omrežje, kanalizacijsko in vodovodno omrežje naselja,
elektro,...) opredeljena naslednja območja: Majšperk, Ptujska Gora.
Območje sanacije razpršene gradnje se določi kot novo naselje kadar obstoječe razpršene gradnje
ni mogoče vključiti v obstoječe naselje, vendar jo je možno zaradi zaokroženosti območja
oblikovati v novo naselje (obseg in morfologija), če obstaja možnost zagotovitve dostopa do
obstoječe družbene infrastrukture z javnim potniškim prometom. Kot novo strnjeno naselje se bo
oblikovalo naselje Podlože – vzhodni del.
Območja sanacije razpršene gradnje, ki se opredelijo kot posebna zaključena območja poselitve
(vinogradniška območja) so Preša, Janški Vrh, Naraplje, Jelovice, Sitež.
Ohranjanje poselitve na območjih razpršene poselitve
V občini je razpršena poselitev kot avtohtoni poselitveni vzorec prisotna na celotnem
gričevnatem delu občine, saj zajema okoli 70 % stavbnih zemljišč. Pojavlja se v obliki razložene
slemenske poselitve, zaselkov in samotnih kmetij, ki jih pretežno tvorijo objekti (ali nadomestna
gradnja), zgrajeni pred 1967. Območje razpršene poselitve se v čim večji možni meri ohranja in
varuje tako, da se načrtuje obnova ali prenova zakonito zgrajenih objektov. Načrtovanje novih
posegov v prostor je možno le za posege, ki:
• neposredno služijo kmetijski, gozdarski ali turistični dejavnosti,
• so namenjeni opravljanju lokalnih gospodarskih javnih služb (gospodarska javna
• infrastruktura),
• so namenjeni splošni rabi (lokalno grajeno javno dobro),
• so namenjeni izvajanju ukrepov na področju varstva okolja, ohranjanja narave in varstva
kulturne dediščine ter ohranjanja prepoznavnih značilnosti krajine,
• so namenjeni športu in rekreaciji,
• so namenjeni rabi naravnih dobrin in sanacijo opuščenih območij izkoriščanja ali
• so namenjeni obrambi ter varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami, kadar so te
prostorske ureditve v pristojnosti občine;
• sem se šteje tudi stanovanjske objekte, pod pogojem, da se ohranjajo prepoznavne
značilnosti prostora in prepreči zaraščanje obdelovalnih površin.
Ohranjanje poselitve na območjih razpršene poselitve je pomembno še z narodnoobrambnega
vidika, saj gre za obmejno območje, pomembno pa je tudi z vidika ohranjanja kulturne krajine, saj
je občina usmerjena v razvoj mehkega turizma.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 61
Usmeritve za urbanistično oblikovanje naselij
Urbanistično oblikovanje naselij v občini bo sledilo sledečim načelom:
• ohranjati in revitalizirati stara jedra s prostorskimi poudarki, dominantami naselij,
• jasno opredeljevati in zaokroževati območja posameznih namenskih rab prostora,
• načrtovati jasno in dobro propustno cestnoprometno omrežje z ločenimi potmi za pešce
in kolesarje ter zadostnimi parkirnimi površinami, ob cestah pa zagotoviti površine za
postajališča javnega potniškega prometa, v stanovanjskih območjih načrtovati
rekonstrukcijo in novogradnjo cest z vsaj enostranskim pločnikom in z infrastrukturnim
koridorjem,
• načrtovati rekonstrukcije in novogradnje objektov in naprav energetske, komunalne in
telekomunikacijske infrastrukture naselij za doseganje zadostnih kapacitet, na območjih
naselij v podzemni izvedbi,
• v centralnih območjih naselij predvideti javne proste tržne površine (ploščadi),
• razviti zadostno osnovno oskrbo in druge centralne dejavnosti v naseljih,
• v proizvodnih območjih predvideti zadostne površine za parkiranje vozil obiskovalcev in
zaposlenih ter vse razpoložljive površine ozeleniti,
• stanovanjska območja načrtovati ob skrbi za kvalitetne, zdrave in urejene bivalne pogoje
in
• v naseljih ohranjati ali uvajati večplastne, pestre zelene sisteme ter ohranjati značilne
naravne zelene okvirje naselij.
Poglavitni namen urbanističnega oblikovanja naselja je naselje zaokrožiti, ga izgraditi znotraj meja
obstoječe urbane strukture, poudariti kvalitetno urbanistično in arhitekturno dediščino ter nove
stavbe predvideti kot tvorne elemente oblikovanja tržnih površin in javnih ambientov naselja.
Neurejena območja starih jeder, centralnih, stanovanjskih in drugih območij naselij se bo
kompleksno prenovilo ter jih opremilo s cestnim in komunalnimi omrežji ter urejenim zelenjem in
parterno opremo. Stara jedra naselij so odsev preteklosti in značilnost posameznega naselja, ki se
je ohranila do danes, zato naj bodo naseljem v ponos in okras, infrastrukturna omrežja in urejeno
zelenje pa nuja za dobro funkcioniranje naselij ter njihov urejen izgled.
Arhitekturno se bo nove objekte v naselju Majšperk oblikovalo skladno s silhueto grajene urbane
strukture, kot njene poudarke ali kot del avtohtone arhitekture. Oblikovani so lahko sodobno,
vendar v skrbnem odnosu do obstoječih grajenih območij naselja.
Moteče objekte se bo odstranilo ali rekonstruiralo z oblikovnimi elementi, ki so za naselje
primerni.
Občinsko središče danes nima prostorskega poudarka, zato se izkoristi ostanke gradu nad
naseljem. Grajski pomol se z odstranitvijo dela gozda in zarasti, ki zakriva ostanke gradu, uredi kot
razgledno ploščad in tako ustvari manjkajočo prostorsko dominanto naselja. Razgledno ploščad se
poveže s peš potjo iz naselja, s čemer se jo vključi kot del njegove urbane strukture.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 62
Naselje Ptujska Gora se oblikuje kot turistično naselje s popolnim ohranjanjem zunanjosti in
notranjosti cerkve Marije Pomočnice, stavb okoli nje, okoli trga pod cerkvijo in starega vaškega
jedra ter sedanje namenske rabe površin ambienta cerkvenega griča.
Naselje se dogradi na grebenu južno od cerkvenega griča, na grebenu ob glavni cesti proti
Majšperku ter na spodnji polovici pobočja severno od cerkve. Nove objekte naselja Ptujska Gora
se bo oblikovalo z doslednejšim uvajanjem oblikovnih elementov tradicionalne haloške
arhitekture.
Druga vaška naselja se gradi po istih principih, vendar se objekte v večji meri oblikuje z elementi
avtohtone arhitekture. V vseh naseljih se poudarja ali na novo uvaja urbanistične elemente, ki
ambiente naselij kot celoto zaokrožujejo ter poudarjajo njihov dominantni izgled v pokrajini.
Predvsem je pomembno, da dobijo naselja prostorski poudarek (prostorsko dominanto), proste
javne ploščadi (trge) ter urejeno urbano zelenje. Med najpomembnejše urbanistične naloge sodi
gabaritna usklajenost stavbnega fonda vsakega naselja, s čemer se doseže njegova značilna
silhueta. Za to morajo biti različni tipi zazidave v posameznem naselju strnjene stavbne skupine,
med seboj jasno ločene, za svoj namen primerno opremljene ter skladno oblikovane. V gostejših
zaselkih brez centralnih območij se predvidi površine za javno ploščad in namestitev osnovnih
centralnih dejavnosti ob njenih robovih, ob kateri se centri postopoma lahko razvijejo.
V strnjenih naseljih se strogo spoštuje sanitarni red. To pomeni, da se obstoječe proizvodne
dejavnosti in kmetije, ki so del strnjene grajene strukture naselja, uredi kot ekološko neoporečne.
Ne smejo biti vir prekomernega hrupa, niti v najmanjši meri pa prašenja, smradu ali legla mrčesa.
Tovrstne emisije morajo biti v celoti odstranjene in obvladane z vgradnjo ustreznih tehničnih
rešitev, kot so zadostne protihrupne izolacije, ventilacijske in filtrirne naprave. Prav tako v
strnjenih delih naselij ne sme biti začasnih deponij odpadnega materiala na prostem. Predvidi se
ustrezno oblikovane in pogledu vsaj deloma zakrite niše za posode za odpadke, saj jim javne
površine gotovo niso namenjene.
Proizvodno obrt in industrijsko dejavnost se usmerja v zaključene proizvodne cone. Intenzivna
kmetijska dejavnost se postopno preseljuje na primerno oddaljene lokacije od stanovanjskih
območij. Vsa proizvodna območja se komunalno in sanitarno uredi v celoti, da niso vir škodljivih
emisij v okolico.
VI. USMERITVE ZA RAZVOJ V KRAJINI
Razvojna območja za dejavnosti, ki so vezane na naravne vire
Območja kmetijskih zemljišč, ki zavzemajo 45 % površin občine, so v približno polovici najboljša
kmetijska zemljišča. Deleži se v največji možni meri ohranjajo. Na območju Dravskega polja se
kmetijstvo prilagodi zahtevam varstva vodnih virov, saj zemljišča ležijo na zaščitenem rezervatu
podtalnice Dravsko polje. Preprečuje se zaraščanje kmetijskih zemljišč v Halozah. V zaraščanju je
83,5 ha oziroma 2,8 % kmetijskih površin. Predvsem se ohranja in vzdržuje travnike, vinograde in
sadovnjake.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 63
Gozd pokriva 52 % površja občine. Prevladuje lesno proizvodni gozd, gozdov s posebnim
namenom je zelo malo. Z vidika energetske oskrbe in vzdrževanja gozdov je pomembno
sonaravno izkoriščanje lesne biomase, obenem pa tudi podlaga za razvoj proizvodnih in
storitvenih dejavnosti, temelječih na tem naravnem viru.
Turizem, predvsem sonaravni turizem v Halozah, je ena od osnovnih razvojnih dejavnosti občine.
Temelječ na naravnih in kulturnih kakovostih pokrajine bo mogoč ob ustrezni predstavitvi,
označitvi posameznih območij in vključitvi le-teh v aktivnosti in programe ponudnikov turističnih
storitev. Turizem v Halozah se usmerja predvsem v razvoj kmečkega turizma, organiziranega
pohodništva in kolesarstva ter ponudbe bivanja v zidanicah na vinogradniških območjih. Velik
potencial za razvoj turizma ima vodni zadrževalnik Medvedce, ob katerem se locirajo dejavnosti,
skladne z naravovarstvenim pomenom zadrževalnika.
Neizkoriščen potencial mineralnih surovin so kamnolomi peščenjaka v dolini potoka Vundušek. Ta
peščenjak je že iz preteklosti visoko čislan kiparski kamen (večina kamnitih kiparski izdelkov v
cerkvi Ptujska Gora in širše) in tradicionalni stavbni kamen širšega območja Haloz in Spodnjega
Podravja. Ob izkoriščanju te mineralne surovine je potrebno upoštevati, da je potok Vundušek
opredeljen kot naravna vrednota, zato se eksploatacija temu prilagodi.
Območja ohranjanja in razvoja prepoznavnih kvalitet in vrednot prostora
V občini so številne naravne vrednote, 15 območij na 146 ha površine. Po površini največje
naravne vrednote so vodni zadrževalnik Medvedce, pragozdni gozdni rezervat Donačka gora in
reka Dravinja. Območja Natura 2000 zavzemajo 56 % površine občine, skoraj celotni haloški del in
dolino reke Dravinje.
V občini je 25 objektov in območij zavarovane kulturne dediščine. Dejavnosti in posege na teh
območjih se prilagodi ohranjanju teh kakovosti. Z ustreznim pristopom ta območja predstavljajo
iniciatorje razvoja, kar se v čim večji meri izkoristi.
Naselje Ptujska Gora se bo prednostno urejalo kot turistično območje. Osnova za tako opredelitev
je romarska cerkev Marije zavetnice, ki je najuglednejša gotska stavba med slovensko kulturno
dediščino in slovito romarsko središče v slovenskem, pa tudi v širšem merilu. Cerkvena stavba na
griču je tudi nesporna prostorska dominanta širšega območja, saj dominira tako nad južnim
delom Dravskega polja kot nad severnim delom zahodnih Haloz.
Cerkveni grič s cerkvijo, trgom in obtrško zazidavo ter staro vaško jedro so osrednji element
zaščite v smislu ohranjanja stavbne dediščine in vedutnega varovanja iz okolice. Zaradi tega
strogo omejujemo širitev pozidave na njegova pobočja iz vseh strani in ohranjamo današnjo rabo
zelenih površin ter obstoječo grajeno strukturo gornjega dela cerkvenega griča. Prednostno se bo
priredilo prometno omrežje, predvsem na severnem pobočju cerkvenega griča, da bo primerno za
avtobusni promet iz regionalne ceste po severnem pobočju do obračališča ob novem parkirišču in
nazaj na regionalno cesto. Za avtobuse mora biti usposobljena tudi cesta po južni strani
cerkvenega griča, po južnem grebenu proti Slapam, saj bodo tukaj nameščene nove turistične in
gostinske dejavnosti, ki morajo biti dostopne z avtobusom. Za posebne prilike se bo opredelilo
poseben prometni režim z zaporo ceste preko trga pod cerkvijo in z enosmernim krožnim
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 64
prometom, za občasno parkiranje osebnih vozil pa se bo dodatno opredelilo zelene površine ob
regionalni cesti zahodno od naselja.
Novo centralno območje za osnovno oskrbo načrtujemo na grebenu ob cesti proti Slapam oz.
Stogovcem na južni strani naselja. Obstoječ center ob cerkvenem trgu je namreč slabše dostopen
zaradi strmine in za prebivalce manj prikladen, vsekakor pa se bo obstoječe centralne dejavnosti v
današnjem obsegu ohranilo zaradi obiskovalcev. Obstoječo stanovanjsko gradnjo na severnem
pobočju se bo zgoščevalo na spodnji tretjini pobočja, to je do meje vedutne zaščite cerkvenega
griča, novo pa usmerjalo na površine ob regionalni cesti proti Majšperku zahodno od naselja in na
južni greben do Marijinega stebra ob cesti proti Slapam.
Naselje Ptujska Gora je opredeljeno kot območje intenzivnega razvoja turizma. Turistične
nastanitvene in gostinske zmogljivosti se bodo prednostno razvijale v južnem centralnem
območju naselja ob cesti proti Slapam ter ob robu severnega pobočja, na ravnini Dravskega polja.
Gostinske in nočitvene kapacitete se bodo vzpodbujale tudi v vseh ostalih centralnih in
stanovanjskih območjih naselja, edini pogoj pa bo zagotovitev površin za parkiranje vozil
obiskovalcev.
Skrbno se bo varovali obstoječ zeleni sistem naselja, tako samoraslega na območju kot zasajenega
na pobočjih okoli vrha cerkvenega griča. Ob dostopnih cestah proti cerkvi se ga bo dopolnilo z
drevoredno zasaditvijo ob delu regionalne ceste iz zahodne smeri do odcepa lokalne ceste proti
staremu jedru naselja in ob cesti proti Slapam. Avtohtono gozdno zarast se bo varovalo v
sedanjem obsegu. Zeleni sistem naselja bo tako ostal bistven sestavni del avtohtone kulturne
krajine in ohranjanja vedutne podobe naselja Ptujska gora.
Območja za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami)
Dolina reke Dravinje je eno najpogosteje poplavljenih območij, zato se dejavnosti napoplavnem
območju v celoti prilagoditi temu dejavniku. Poplavna območja se ureja sonaravno. Regulacije
strug vodotokov niso dovoljene, saj povzročijo nepopravljivo škodo v ekosistemu. Problematike
poplavnosti ne rešujejo, ampak jo le prenesejo v nizvodno ležeča območja ob vodotokih.
Zaradi geološke podlage, pa tudi človekovih posegov, so Haloze močno ogroženo usadno
območje. V območje zahtevnejših zaščitnih ukrepov spada večji del občine. Vse posege v tem
območju se preveri z vidika ohranjanja stabilnosti tal in upošteva zaščitne ukrepe.
Območja in objekti za potrebe obrambe)
Skrajni severovzhodni del občine sega v območje za potrebe obrambe in ostane rezervirano le za
ta namen.
VII. USMERITVE ZA DOLOČITEV NAMENSKE RABE ZEMLJIŠČ
Določitev namenske rabe zemljišč
Namenska raba zemljišč se v čim večji meri povzame po dejanski rabi.
Razširitev stavbnih zemljišč je predvidena predvsem za potrebe območij za sanacijo razpršene
gradnje, za ureditev stavbnih zemljišč za obstoječe objekte (t.i. tehnična uskladitev), za potrebe
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 65
razvoja kmetijske in turistične dejavnosti na območju Haloz, ter razvoja turizma ob vodnem
zadrževalniku Medvedce. Del stavbnih zemljišč je predviden za izvzem in spremembo
namembnosti v primarno rabo, saj so zaradi reliefa, ali drugih pogojev manj primerna za gradnjo.
Kmetijska zemljišča se v največji možni meri ohranja. Vzpodbuja se oživitev kmetijske rabe
površin v zaraščanju. Določena stavbna zemljišča se vrne v kmetijske površine.
Gozdna zemljišča se povzame po obstoječi namenski rabi. Ohranja se jih v največji možni meri, a
se v primerih potreb po novih stavbnih ali drugih zemljiščih prednostno posega na gozdna
zemljišča ali površine v zaraščanju, saj površine gozdov naraščajo, kmetijska zemljišča pa se krčijo.
Območja vodnih zemljišč se ohranja v mejah dejanske rabe.
Območja drugih zemljišč (območja mineralnih surovin, območja za potrebe obrambe) se
ohranjajo v obstoječi namenski rabi.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 66
SLIKA 3: Slika 2: Prikaz namenske rabe prostora na območju Občine Majšperk (vir: PISO http://www.geoprostor.net/piso/ewmap.asp?obcina=MAJSPERK, oktober 2011
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 67
SLIKA 4: Prikaz dejanske rabe na območju občine Majšperk
VIII. USMERITVE ZA DOLOČITEV PROSTORSKIH IZVEDBENIH POGOJEV (PIP)
Vrste PIP
Območje občine se ureja po enotah urejanja prostora (EUP) s sledečimi vrstami PIP:
• glede namembnosti površin in objektov,
• glede lege objektov,
• glede velikosti objektov,
• glede oblikovanja objektov,
• glede parcelacije,
• glede priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno
dobro,
• glede celostnega ohranjanja kulturne dediščine, ohranjanja narave, varstva okoljain
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 68
• naravnih dobrin, varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami ter obrambnih potreb,
• glede varovanja zdravja ljudi in
• glede območij, za katera so predvideni občinski podrobni prostorski načrti.
2.5.3 IZVEDBENI DEL PROSTORSKEGA NAČRTA
Enote urejanja prostora so določene na podlagi naravnih in ustvarjenih značilnosti prostora,
upoštevanja režimov s področja varstva okolja in varstva ljudi, ohranjanja narave in kulturne
dediščine, upoštevanja omejitev, povezanih z gospodarsko javno infrastrukturo ter pretežne
namenske rabe.
Enote urejanja prostora so določene za naselja, zaselke ali dele naselij ter za ostala območja
stavbnih zemljišč, območja režimov in območja krajine.
Za vsako enoto urejanja prostora so določeni osnovna in podrobna namenska raba ter prostorski
izvedbeni pogoji.
Seznam enot urejanja prostora (EUP) je v spodnji tabeli. Podan je tudi način urejanja, bodisi z OPN
ali OPPN.
TABELA 1: Seznam enot urejanja prostora
IME ENOTE UREJANJA PROSTORA
OZNAKA EUP
NAČIN UREJANJA
PODROBNA NAMENSKA RABA
ČLEN
Stanovanjsko območje Breg 1 Stanovanjsko območje Breg 6 Stanovanjsko območje Majšperk 1 Stanovanjsko območje Majšperk 2 Stanovanjsko območje Majšperk 3 Stanovanjsko območje Majšperk 4 Stanovanjsko območje Majšperk 5 Stanovanjsko območje Majšperk 6 Stanovanjsko območje Majšperk 7 Stanovanjsko območje Majšperk 8 Stanovanjsko območje Podlože Stanovanjsko območje Ptujska Gora 1 Stanovanjsko območje Ptujska Gora 2 Stanov. in zeleno območje Ptujska Gora 3 Stanovanjsko območje s centralnimi dejavnostmi Majšperk 9
BR 1 BR 6 MA1 MA 2 MA 3 MA 4 MA 5 MA 6 MA 7 MA 8 PO 2 PG1 PG2 PG 3
OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN
SS SS SS SS SS SS SS SS SS SS SS SS, PC SS, PC SK, PO, PC
45
MA9 OPPN SS 45, 47, 59
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 69
IME ENOTE UREJANJA PROSTORA
OZNAKA EUP
NAČIN UREJANJA
PODROBNA NAMENSKA RABA
ČLEN
Podeželsko naselje Grdina Podeželsko naselje Koritno Podeželsko naselje Kupčinji Vrh Podeželsko naselje Lešje 1 Podeželsko naselje Lešje 2 Podeželsko naselje Medvedce Podeželsko naselje Preša 1 Podeželsko naselje Preša 2 Podeželsko naselje Sestrže 1 Podeželsko naselje Sestrže 2 Podeželsko naselje Stogovci 1 Podeželsko naselje Stogovci 2 Podeželsko naselje Stogovci 3 Podeželsko naselje Skrblje Podeželsko naselje Stoperce 1 Podeželsko naselje Stoperce 2 Podeželsko naselje Stanečka vas Podeželsko naselje Ptujska Gora 3
GR 1 KO 1 KV 1 LE 1 LE 2 ME 1 PR 1 PR 2 SE 1 SE 2 SG 1 SG 2 SG 3 SK 1 SP 1 SP2 SV 1 PG 3
OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN
SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK SK
46
51, 56
Obm. centralnih dejavnosti Breg Obm. centr. dejav. Majšperk - historično jedro Obm. centralnih dejavnosti - osnovna šola Obm. centr. dejavnosti - trgovski center Obm. centr. dejav. Majšperk - večnam.stavba Obm. centr. dejav - Ptujska Gora Obm. centralnih dejavnosti Stoperce Stanovanjsko območje s centralnimi dejavnostmi Majšperk 9
BR 2 MA 10 MA 11 MA 12 MA13 PG 4 SP 3 MA9
OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN
CU CU CU CU CU CU CU
47
OPPN SS 45, 47, 59
Območje proizvodnih dejavnosti - Breg Območje proizvodnih dejavnosti - Stogovci Območje proizvodnih dejavnosti - mlin Območje proizvodnih dejavnosti - ribogojnica
BR 3 SG 4 SL 1 DO1
OPN OPN OPN OPN
IG IG IG IK, IG, V
48
Območje turizma Ptujska Gora Območje turizma Zgornja Sveča
PG5 ZS1
OPN OPN
BT BT
49
Športno rekreacijske površine Bolečka vas Športno rekreacijske površine Majšperk Športno rekreacijske površine Podlože Športno rekreacijske površine Sestrže Športno rekreacijske površine Doklece Športno rekreacijske površine Breg
BV 1 MA 14 PO 1 SE 3 DO 1 BR4
OPN OPN OPN OPN OPN OPN
ZS ZS ZS ZS ZS ZS
50
Park - grad Majšperk Park - Majšperk center Park - Breg
MA 15 MA 17 BR 5
OPN OPN OPN
ZP ZP ZP
51
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 70
IME ENOTE UREJANJA PROSTORA
OZNAKA EUP
NAČIN UREJANJA
PODROBNA NAMENSKA RABA
ČLEN
Zeleno območje Ptujska Gora 3 PG 3 OPN ZD 56
Pokopališče Majšperk Pokopališče Ptujska Gora Pokopališče Stoperce
MA 16 PG 7 SP 4
OPN OPN OPN
ZK ZK ZK
52
Parkirišče Ptujska Gora Parkirišče Ptujska Gora
PG 6 PG 3
OPN OPN
PO PO
5
Bioplinska elektrarna Tacinger LE 3 OPN E, A 54
Območje čistilne naprave Majšperk MA 18 OPN O 55
Obm. zunaj naselij 1 Obm. zunaj naselij 2 Obm. zunaj naselij 3 - Natura 2000 Obm. zunaj naselij 4 - Natura 2000 Obm. zunaj naselij 5 - Natura 2000 Obm. zunaj naselij 6 - Natura 2000 Obm. zunaj naselij 7 - Natura 2000 Obm. zunaj naselij 8 – VVO Obm. zunaj naselij 9
ZN 1 ZN 2 ZN 3 ZN 4 ZN 5 ZN 6 ZN7 ZN 8 ZN 9
OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN OPN
A, K1, K2, G, VC A, K1, K2, G A, K1, K2, G A, K1, K2, G, VC A, K1, K2, G, VC A, K1, K2, G, VC A, K1, K2, G, VC A, K1, K2, G, VC A, K1, K2, G, PC
56
Vinogradniško območje 1 Vinogradniško območje 2 Vinogradniško območje 3 Vinogradniško območje 4 Vinogradniško območje 5 Vinogradniško območje 6
VG 1 VG 2 VG 3 VG 4 VG 5 VG 6
OPN OPN OPN OPN OPN OPN
A, Av, K1, K2, G A, Av, K1, K2, G A, Av, K1, K2, G A, Av, K1, K2, G A, Av, K1, K2, G A, Av, K1, K2, G
57
Obm. mineralnih surovin - Vundušek Obm. mineral. surovin - Medvedov kamnolom
JE 1 JE 2
OPPN OPPN
LN LN
58, 59
Območja, ki se jih ureja z občinskim podrobnim prostorskim načrtom
MA9 OPPN SS 45,47,59
JE 1 JE 2 OPPN LN 58, 59
Plan vključuje pobude, ki so prikazane v tabeli, skupaj s komentarji k smernicam, v tekstualni
prilogi 2.
2.6 PREDVIDENO OBDOBJE IZVAJANJA PLANA IN ETAPNOST UREJANJA
Za plan ni predvideno etapno izvajanje.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 71
2.7 POTREBE PO NARAVNIH VIRIH
Naravni vir je del okolja, kadar je predmet gospodarske rabe (po ZVO-1).
Dejavnosti, ki so vezane na naravne vire:
Območja kmetijskih zemljišč zavzemajo 45 % površin občine (približno polovica je najboljših
kmetijskih zemljišč). 83,5 ha oziroma 2,8 % kmetijskih površin je v zaraščanju.
Gozd pokriva 52% površja občine. Prevladuje lesno proizvodni gozd, gozdov s posebnim
namenom je zelo malo. Z vidika energetske oskrbe in vzdrževanja gozdov je pomembno
sonaravno izkoriščanje lesne biomase, obenem pa tudi podlaga za razvoj proizvodnih in
storitvenih dejavnosti, temelječih na tem naravnem viru.
Turizem, predvsem sonaravni turizem v Halozah, je ena od osnovnih razvojnih dejavnosti občine.
Velik potencial za razvoj turizma ima vodni zadrževalnik Medvedce.
Neizkoriščen potencial mineralnih surovin so kamnolomi peščenjaka v dolini potoka Vundušek. Ta
peščenjak je že iz preteklosti visoko čislan kiparski kamen (večina kamnitih kiparski izdelkov v
cerkvi Ptujska Gora in širše) in tradicionalni stavbni kamen širšega območja Haloz in Spodnjega
Podravja. Ob izkoriščanju te mineralne surovine je potrebno upoštevati, da je potok Vundušek
opredeljen kot naravna vrednota.
Glede porabe naravnih virov ločimo direktno porabo (zemljišča za gradnjo-uporaba tal) in pa
indirektno porabo, ki poteka preko nakupa na trgu (uporaba lesne biomase, uporaba mineralnih
surovin, uporaba vode za preskrbo s pitno vodo, raba premoga, plina itd.)
S planom so predvideni posegi, ki bodo predstavljali porabnike naravnih virov, vendar večinoma
posredno porabo, z nakupom na trgu.
Ocenjujemo, da s planom načrtovani posegi niso tako veliki direktni ali indirektni porabniki
naravnih virov, da bi bi bila poraba virov kritična ali potrebna posebne presoje.
2.8 PREDVIDENE EMISIJE, ODPADKI IN RAVNANJE Z NJIMI
Emisije hrupa:
Pri gradnji bodo nastajale emisije hrupa kot posledica obratovanja gradbene mehanizacije,
tovornih vozil in drugih naprav na območju gradbišča in/ali za njegove potrebe. V času
obratovanja dejavnosti na novih območjih urejanja bo hrup nastajal kot posledica samega
obratovanja (promet in ostale hrupne dejavnosti). V vsakem primeru je potrebno v skladu z
veljavno zakonodajo poseg izvajati (v času gradnje) in izvesti (v času obratovanja) tako, da poseg
ne bo povzročil začasne ali trajne čezmerne obremenitve okolja s hrupom, saj drugače poseg ne
bi bil dopusten. V času obratovanja dejavnosti v okviru obravnavanega plana ne smejo presegati
zvočne moči za III. oziroma za IV. stopnjo varstva pred hrupom, odvisno v katerem predelu se
opravlja dejavnost. Glede razvrstitve je potrebno upoštevati Uredbo o mejnih vrednostih kazalcev
hrupa v okolju, UL RS, št. 105/05, 34/08, 109/2009, 62/2010.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 72
Emisije toplogrednih plinov in onesnaževal zraka:
Toplogredne pline emitirajo predvsem kurišča, kmetijske dejavnosti, industrijski viri in promet. Pri
gradnji so možne emisije onesnaževal in toplogrednih plinov pri zgorevanju pogonskih goriv
zaradi obratovanja gradbene mehanizacije, tovornih vozil in drugih naprav na območju gradbišča
in/ali za njegove potrebe. Tudi gradnja sama lahko predstavlja vir onesnaževal, predvsem prašnih
delcev, pri manipuliranju s prašnimi materiali, pri rušitvah, med zemeljskimi deli, izkopi, planiranju
in drugih opravilih.
V času obratovanja dejavnosti na novih območjih urejanja bodo najpomembnejše emisije
onesnaževal in toplogrednih plinov nastajale pri zgorevanju pogonskih goriv zaradi prometa
osebnih, tovornih in drugih motornih vozil v cestnem prometu, zaradi železniškega prometa
neposredno ob območju plana, pri pridobivanju energije za ogrevanje/hlajenje objektov na
območju plana, pri pripravi tople vode in kuhanju.
Neposrednega vpliva emisij v zrak iz tehnoloških procesov oziroma industrijskih virov ne bo.
Prezračevanje delovnih in drugih prostorov ne predstavlja nepremičnega vira snovi v zrak.
Med gradnjo vseh objektov bodo prisotne emisije prahu, povečan bo promet na dostopnih
cestah, prav tako bo prisoten povečan hrup zaradi gradbenih strojev.
Pri gradnji je treba upoštevati naslednje omilitvene ukrepe:
Gradbena mehanizacija lahko obratuje le toliko časa kot je to nujno potrebno, poleg tega se lahko
pri gradnji uporabljajo le stroji in naprave, ki so redno vzdrževani, motorna vozila pa registrirana
za promet v cestnem prometu.
Emisije prahu v zrak zaradi gradnje novih objektov, manipuliranja s sipkimi gradbenimi materiali,
prometa po makadamskih poteh znotraj gradbišča je treba zmanjševati na najnižjo možno mero z
naslednjimi ukrepi:
V suhih, vročih in vetrovnih dneh je treba poskrbeti za dodatno vlaženje sipkih gradbenih
materialov, makadamskih transportnih poti na območju gradbišč ter območij igrišč, kjer je bila
odstranjena rastlinska plast.
Vsa tovorna cestna vozila, ki se bodo uporabljala na gradbišču, morajo biti vsako leto registrirana
za promet v cestnem prometu. Na tehničnem pregledu je treba preveriti emisije snovi v zrak iz
motorjev z notranjim izgorevanjem, ki morajo biti skladne s predpisanimi mejnimi vrednostmi, ki
veljajo za cestna vozila.
Ocenjujemo, da bo Izvedba plana vplivala na povečanje emisij TGP, za dosego cilja bo potrebno
predvideti omilitvene ukrepe, med drugim tudi tiste, ki bodo opredeljeni v poglavju OP o zraku.
Emisije odpadne vode
Med gradnjo obstaja možnost onesnaženja tal in vod z odvajanjem odpadnih vod z gradbišč, z
emisijami iz gradbene mehanizacije (nafta, motorna olja) ali ob izrednih dogodkih kot so nesreče z
razlitjem. Vse vrste onesnaženj se da preprečiti ali vsaj hitro sanirati s standardiziranimi
omilitvenimi in intervencijskimi ukrepi.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 73
Med gradnjo bo prihajalo do onesnaženje padavinskih vod s prašnimi delci, prav tako bo pri
gradnji nastala manjša količina tehnoloških vod, ki bo imela višji pH (8 do 8,5) zaradi vsebnosti
cementa in apna. Pri gradnji je treba vse odpadne vode zbirati in ponovno uporabiti ali jih ob
dovoljenju upravljavca kanalizacije odvajati v javno komunalno kanalizacijo.
V bližini površinskih vod pričakujemo predvsem med gradnjo naslednje potencialne vplive na
površinske vode:
• izlivanja odpadnih vod v površinske vode,
• odlaganje odpadkov na brežine ali v struge površinskih vod,
• odlaganje prahu v vodno maso površinskih vod,
Ukrepi za varovanje površinskih vod so torej usmerjeni v zbiranje odpadnih vod na gradbiščih in
preprečevanje izlivanja v površinske vode ter urejeno zbiranje odpadkov na gradbiščih ter
predajanje gradbenih odpadkov pooblaščenim zbiralcem, predelovalcev in odstranjevalcem
odpadkov v skladu z določili Pravilnika o ravnanju z odpadki, ki nastanejo pri gradbenih delih ter
upoštevanje omilitvenih ukrepov za preprečevanje prašenja pri rušenju in gradnji, ki so navedeni
v podpoglavju Emisije snovi v zrak.
Med obratovanjem bodo komunalne in tehnološke odpadne vode nastajale pri proizvodnih
dejavnostih in pa komunalne odpadne vode na območjih stanovanjske gradnje.
Celotno obravnavano območje bo postopoma priključeno na obstoječe vode javne gospodarske
infrastrukture. Celotna infrastruktura mora biti zasnovana tako, da predstavlja posamezna faza
izvedbe zaključeno celoto.
Upoštevajo se naj priporočila in zakonodaja:
• Padavinske vode streh objektov se lahko speljejo v ponikovalnice ali po interni ali javni
padavinski kanalizaciji v površinske vode, treba pa je zagotoviti ustrezno utrjevanje
brežine vodotokov ter zadrževalne bazene za omejevanje hipnih odtokov padavinske
vode v površinske vode v skladu z določili Uredbe o emisiji snovi in toplote pri odvajanju
odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo (Ur. l. RS, št. 47/05, 49/09);
• Padavinske vode iz večjih parkirnih in cestnih površin je potrebno speljati preko ustrezno
dimenzioniranih lovilcev olj v ponikovalnice ali po interni oziroma javni padavinski
kanalizaciji v površinske vode;
• Komunalne odpadne vode je treba speljati v kanalizacijski sistem, drugje pa v nepretočne
in ustrezno dimenzionirane greznice skladno z Uredbo o emisiji snovi in toplote pri
odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo (Ur. l. RS, št. 47/05, 49/09);
Pri gradnji lahko zaradi potencialnega izliva pogonskih goriv in olj iz gradbenih strojev in naprav
ter tovornih vozil na gradbišču pride do onesnaženja tal in podzemne vode.
Ravnanje z odpadki
Pri izvajanju gradbenih del in predvidenih dejavnosti na obravnavanem območju v okviru plana
bodo nastajali odpadki, ki so jih posamezni upravljavci dolžni odstranjevati v skladu z zahtevami
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 74
zakonodaje. Zaradi varovanja okolja in higiensko estetskih razmer je potrebno zagotoviti odvoz in
odlaganje odpadkov v skladu z veljavnimi predpisi. Odpadke, ki jih ni možno odlagati skupaj s
komunalnimi, je potrebno zbirati posebej. Odpadke je potrebno zbirati v posebej za to
namenjenih kontejnerjih na ločenem prostoru.
Odjemna mesta morajo biti urejena na vizualno neizpostavljenih mestih, vendar dostopna
vozilom za odvoz odpadkov.
V skladu s Pravilnikom o ravnanju z odpadki, ki nastanejo pri gradbenih delih, je investitor dolžan:
• zagotoviti, da izvajalci gradbenih del na gradbišču hranijo ali začasno skladiščijo odpadke,
ki nastajajo pri gradbenih delih, ločeno po vrstah gradbenih odpadkov iz klasifikacijskega
seznama odpadkov tako, da ne onesnažujejo okolja in da je zbiralcu gradbenih odpadkov
omogočen dostop za njihov prevzem
• za celotno gradbišče zagotoviti predelavo ali odstranjevanje gradbenih odpadkov tako, da
se zagotovi oddajo gradbenih odpadkov neposredno predelovalcem ali odstranjevalcem
odpadkov oziroma mora za celotno gradbišče pooblastiti enega od izvajalcev del, ki bo v
njegovem imenu oddajal gradbene odpadke pooblaščenim zbiralcem, predelovalcem ali
odstranjevalcem
• ob oddaji vsake pošiljke odpadkov izpolniti evidenčni list, doložen s predpisom, ki ureja
ravnanje z odpadki.
2.9 OPIS RAZVOJA OBMOČJA OB NEIZVEDBI PLANA
Na področju poselitve je glavni problem depopulacija. Število prebivalcev se je v zadnjih
desetletjih močno zmanjšalo zaradi težjih bivalnih pogojev v gričevnatem delu občine in izgube
delovnih mest. Hkratno staranje prebivalstva možnosti za izboljšanje demografske slike in
gospodarski razvoj še poslabšuje. Za občino so značilne tudi slaba izobrazbena struktura, težka
socialna problematika in brezposelnost. Problem na področju poselitve predstavljajo težnje po
nadaljnji razpršeni gradnji, pogosto tudi na poplavnem območju.
Na področju infrastrukture je splošni problem podpovprečna opremljenost. Ključni problemi so:
• vodooskrba na delu občine, ki ni priključen na regionalni vodovodni sistem,
• prometna povezanost - velik del še neasfaltiranega prometnega omrežja in
• kanalizacija s čistilnimi napravami, potrebna za strnjena naselja, za območja razpršene
poselitve pa potrebne male ali individualne čistilne naprave.
Na območju krajine je velik problem zaraščanje, ki je posledica depopulacije in upada interesa za
primarne dejavnosti. Drugi problem so naravne nesreče – predvsem poplavnost Dravinje in
plazljivost, saj so za območje znani številni primeri usadov.
Velik del površine občine zajemajo območja različnih kategorij varovanja narave. Ti varstveni
ukrepi so omejitve za različne dejavnosti v krajini, po drugi strani pa so znak kakovosti okolja, kar
se izkoristi. Z upoštevanjem načel trajnostnega razvoja je mogoče doseči ohranjanje poselitve in
hkrati višjo kakovost življenja.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 75
Opisana problematika zahteva skrbno načrtovane rešitve. Z neizvedbo obravnavnih sprememb in dopolnitev bi bila izgubljena priložnost za rešitev izpostavljene problematike in za nadaljnji razvoj občine. V primeru neizvedbe plana bi to pomenilo neizkoriščanje naravnih resursov in danosti, stagniranje območja, negativni vpliv na razvoj dejavnosti in tako tudi na možnost zaposlovanja v regiji. Vse to zmanjšuje privlačnost regije, kvaliteto življenja prebivalstva in dodatno pospešuje izseljevanje oz. depopulacijo. Z neizvedbo plana bi bilo vprašljivo tudi doseganje ciljev trajnostnega razvoja države in pa ekonomske konkurenčnosti občine v primerjavi z razvojem drugih slovenskih občin, saj današnja stopnja socio-ekonomskega razvoja te konkurenčnosti ne omogoča. Onemogočeno bi bilo obvladovanje rabe prostora (med drugim omejevanje razpršene gradnje) tudi na območjih, kjer bi ta povzročala nesprejemljivo degradacijo okolja (npr. poseganje na varovana območja narave, poplavna ali plazljiva območja).
2.10 OBMOČJA POSEBNEGA REŽIMA
V nadaljevanju je prikaz območij posebnega režima, to je varstvenih, varovanih, zavarovanih,
degradiranih in drugih območij, na katerih je zaradi varstva okolja, ohranjanja narave, varstva
naravnih virov ali kulturne dediščine predpisan drugačni režim. Posebna območja so območja
režimov, ki so že zavarovana s področnimi predpisi. Ta območja obravnavamo tudi v samostojnih
poglavjih, pri posameznih segmentih okolja.
Na obravnavanem območju plana so območja posebnega režima:
• poplavna območja - opis je v poglavju 4.1. Površinske vode, prikazano na spodnji sliki;
Največji vodotok na območju občine je reka Dravinja, ki redno poplavlja kvalitetna kmetijska
zemljišča. Poplavno območje Dravinje je eno najpogosteje poplavljenih območij v Sloveniji. Prav
tako kmetijske površine na široko poplavlja reka Polskava na severnem delu občine.
Poplavna območja prikazuje spodnja slika in karta, priloga 3.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 76
SLIKA 5: Slika 9: Prikaz poplavnih območij (vir: PISO, http://www.geoprostor.net/piso/ewmap.asp?obcina=MAJSPERK)
• vodovarstvena območja zaradi zaščite vodnih virov – opis je v poglavju 4.2. Podzemne vode,
prikazano na spodnji sliki;
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 77
Severni del občine se v skladu z Uredbo o vodovarstvenem območju za vodno telo vodonosnikov
Dravsko-ptujskega polja (Ur.l. RS, št. 59/2007, 32/2011) nahaja v III. vodovarstvenem območju z
oznako VVO 3.
Vodovarstvena območja in vodna zajetja prikazuje spodnja slika in karti, priloga 2.
SLIKA 6: Slika 8: Prikaz VVO- državni nivo in vodnih zajetij (vir: PISO, http://www.geoprostor.net/piso/ewmap.asp?obcina=MAJSPERK)
• območja Natura 2000 - opisano v poglavju 4.6 Narava in prikazano na spodnji sliki;
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 78
Območja Natura 2000
Na podlagi Uredbe o posebnih varstvenih območjih (območjih Natura 2000) (UL. RS št. 49/04,
110/04, 59/2007, 43/2008) predstavlja obravnavano območje del posebnega varstvenega
območja Natura 2000: Boč – Haloze – Donačka gora SCI SI3000118, del posebnega varstvenega
območja Natura 2000: Dravinja pri Poljčanah SCI SI3000217 ter del ohranitvenega območja
Dravinjska dolina SPA SI 5000005. Območja Natura 2000 so prikazana na spodnji sliki in na karti,
priloga 4.
SLIKA 7: Območja Natura 2000 na območju Občina Majšperk
• zavarovana območja narave in naravne vrednote – opisana v poglavju 4.6 Narava, prikazana
na spodnjih slikah;
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 79
Zavarovana območja so zavarovana z Odlokom o razglasitvi in zavarovanju naravnih območij in
spomenikov narave v občini Ptuj (Uradni vestnik občin Ormož in Ptuj, št.14/79) oz. z Odredbo o
razglasitvi pragozda na Donački gori za naravno znamenitost (Uradni list SRS, št.3/65) oz. z
Odlokom o razglasitvi naravnih znamenitosti in nepremičnih kulturnih ter zgodovinskih
spomenikov na območju občine Slovenska Bistrica (UL RS, št.21/92). Zavarovana območja so na
spodnji sliki in na karti, priloga 4.
SLIKA 8: Slika 4: Zavarovana območja na območju Občina Majšperk
Naravne vrednote so varovane z Zakonom o ohranjanju narave. (UL RS, št. 56/99, 31/00, 119/02,
22/03, 41/04, 96 /04) in Pravilnikom o določitvi in varstvu naravnih vrednot (UL RS št. 111/04,
70/06, 58/09). Na območju Občine Majšperk se nahajajo naslednje naravne vrednote:
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 80
TABELA 2: Tabela 4: Naravne vrednote na območju Občine Majšperk
EVIDST IME KRATKA OZNAKA ZVRST POMEN
262 Donačka gora
Greben Donačke gore z zanimivo floro in vegetacijo,
izrivna struktura
bot, ekos,
zool, geol državni
4495 Dravinja
Desni pritok Drave, vzhodno od Majšperka,
južno od Ptuja ekos, zool, hidr lokalni
6966 Volčna vas - suhi travnik
Suhi travnik v Volčni vasi, južno od Majšperka,
jugozahodno od Ptuja ekos, bot državni
7264 Jelovice - nahajališče kamnin
Nahajališče miocenskega peščenjaka, konglomerata,
laporovca in glinavca v kamnolomu v dolini Vundušek,
jugovzhodno od Majšperka geol lokalni
7265 Vundušek
Levi pritok Jesenice (desni pritok Dravinje),
jugovzhodno od Majšperka zool, ekos, hidr lokalni
7266 Topolinjek - mokrotni travniki
Ohranjen kompleks mokrotnih ekstenzivnih travnikov
južno od Majšperka, jugozahodno od Ptuja bot, ekos, zool državni
7267 Medvedce
Vodni zadrževalnik na južnem robu Dravskega polja pri Sestržah,
vzhodno od Slovenske Bistrice bot, zool, ekos državni
7268 Velika Glavica - suhi travnik
Vrstno bogati suhi travnik pod Veliko Glavico,
južno od Majšperka, jugozahodno od Ptuja bot, ekos državni
7269 Puša - suhi travnik
Ekstenzivni suhi travnik na Puši, južno od Majšperka,
jugozahodno od Ptuja ekos, bot državni
7270 Sitež - suhi travnik
Ekstenzivni suhi travnik na Sitežu, južno od Majšperka,
jugozahodno od Ptuja bot, ekos državni
7271 Lančkov breg - suhi travnik Ekstenzivni suhi travnik na Lančkovem bregu, južno od Majšperka ekos, bot državni
7272 Donačka gora - bukov pragozd
Dinarski bukov gozd pragozdnega značaja na Donački gori,
severno od Rogatca ekos državni
7273 Jelovice - gozd Gozd gradna in pravega kostanja na Jelovicah, južno od Majšperka ekos lokalni
7274 Jelovice - rastišče breka Rastišče breka na Jelovicah, južno od Majšperka ekos lokalni
7275
Hromna grapa - rastišče
lovorolistnega
volčina in širokolistne lobodike
Rastišče lovorolistnega volčina (Daphna laureolum) in širokolististne
lobodike (Ruscus hypoglossum) v Hromni grapi, jugovzhodno od Majšperka,
jugozahodno od Ptuja bot državni
7276 Sveča - rastišče kranjske bunike
Rastišče kranjske bunike (Scopolia carniolica) v Sveči,
jugozahodno od Majšperka, jugozahodno od Ptuja bot lokalni
7277 Pišekov dob
Hrast izjemnih dimenzij pri kmetiji Pišek na Bregu,
jugozahodno od Ptuja drev državni
7278 Rodoškova skorša
Skorša izjemnih dimenzij pri domačiji Rodošek v Podložah,
severovzhodno od Majšperka, jugozahodno od Ptuja drev državni
7279 Čučkova bodika Sedemdebelna bodika ob Čučkovi domačiji na Kupčinjem vrhu, drev lokalni
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 81
EVIDST IME KRATKA OZNAKA ZVRST POMEN
južno od Majšperka
7280 Tadičeva bodika
Debela bodika ob Tadičevi domačiji na Kupčinjem vrhu,
južno od Majšperka drev lokalni
7281 Ptujska gora - tisa Tisa na Ptujski gori drev lokalni
7282 Breg - lipi Mogočni lipi pri dvorcu Hamre na Bregu, jugozahodno od Majšperka drev lokalni
7283 Sveča - hrast dob Hrast dob v Sveči, jugozahodno od Majšperka drev lokalni
7284 Sveča - bukve Bukve v Sveči, jugozahodno od Majšperka drev lokalni
7285 Grdina - lipa Mogočna lipa pri kmetiji Äunkovič v Grdini, južno od Majšperka drev lokalni
7286 Stoperce - lipa Mogočna lipa pri domačiji Taciga v Stopercah, južno od Majšperka drev lokalni
7431 Glivno - mokrotni travniki Mokrotni travniki v Glivnem ob Dravinji, južno od Majšperka ekos, bot, zool lokalni
7431 Glivno - mokrotni travniki Mokrotni travniki v Glivnem ob Dravinji, južno od Majšperka ekos, bot, zool lokalni
Naravne vrednote Občine Majšperk prikazuje spodnja slika in karta, priloga 4.
SLIKA 9: Prikaz območij naravnih vrednot
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 82
• ekološko pomembna območja (EPO) - opisano v poglavju 4.6 Narava, prikazano na sliki;
Ekološko pomembna območja
Z Uredbo o ekološko pomembnih območjih (UL RS št. 48/04) je del Občine Majšperk opredeljen
kot EPO Boč – Haloze – Donačka gora (koda 41600), del kot EPO Dravsko polje (koda 42500), del
kot EPO Dravinjska dolina (koda 44100), del pa kot EPO Medvedce (koda 45300). EPO so
prikazana na spodnji sliki in na karti, priloga 4.
SLIKA 10: Slika 6: Prikaz območij EPO
Varovalni gozd
Po podatkih Uredbe o varovalnih gozdovih in gozdovih s posebnim režimom (UL RS št. 88/05,
56/07, 29/09, 91/10) na območju Občine Majšperk ni varovalnih gozdov.
• enote kulturne dediščine - opisane so v poglavju 4.9 Kulturna dediščina in prikazane na sliki.
Kulturna dediščina
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 83
Temeljni predpis s področja kulturne dediščine je Zakon o varstvu kulturne dediščine - ZVKD-1 (UL
RS, št. 16/2008, 123/2008, 8/2011, 30/2011, Odl.US: U-I-297/08-19). V občini se nahajajo
naslednji objekti oz. območja kulturne dediščine, kot so navedeni v spodnji tabeli.
TABELA 3: Tabela 5: Kulturna dediščina na območju Občine Majšperk
Ime Ešd Površina
m2
1 Ptujska Gora - Cerkev Marije zaščitnice 591 814624
2 Ptujska Gora - Cerkev Marije zaščitnice 591 1865
3 Majšperk - Vaško jedro 1338 11455
4 Majšperk - Koroščeva vila 1339 1880
5 Breg pri Majšperku - Znamenje sv. Janeza
Nepomuka
1379 50
6 Janški Vrh - Bobekova kapelica 1386 50
7 Lešje - Tudejeva kapelica 1403 50
8 Majšperk - Kopšetova kapelica 1404 18
9 Majšperk - Cerkev sv. Nikolaja 3128 288
10 Majšperk - Cerkev sv. Nikolaja 3128 34932
11 Jelovice - Cerkev sv. Bolfenka 3129 740
12 Stari Grad - Cerkev sv. Ane 3132 22975
13 Stari Grad - Cerkev sv. Ane 3132 14
14 Ptujska Gora - Cerkev sv. Lenarta 3296 140
15 Janški vrh - Cerkev sv. Janeza Krstnika 3297 26957
16 Janški vrh - Cerkev sv. Janeza Krstnika 3297 511
17 Stoperce - Cerkev sv. Antona Puščavnika 3395 41529
18 Stoperce - Cerkev sv. Antona Puščavnika 3395 187
19 Kupčinji Vrh - Cerkev sv. Mohorja in
Fortunata
3541 125
20 Kupčinji Vrh - Cerkev sv. Mohorja in
Fortunata
3541 29604
21 Sestrže - Okopi 6473 5335
22 Podlože - Gomilno grobišče Gomila 6475 5575
23 Slape - Prazgodovinska naselbina 6476 62083
24 Doklece - Plano in gomilno grobišče 6477 24141
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 84
Ime Ešd Površina
m2
25 Zgornja Sveča - Reliefne podobe na skalah 6487 10444
26 Ptujska gora - Vas 6492 108691
27 Ptujska gora - Vas 6492 108691
28 Doklece - Gomila 6505 7172
29 Breg pri Majšperku - Grad Hamre 6515 11774
30 Stogovci pri Ptuju - Znamenje pri hiši
Stogovci 15
6645 52
31 Stogovci pri Ptuju - Znamenje s kipom Pieta 6646 379
32 Stogovci pri Ptuju - Spominska plošča
tehniki Lacko
6670 50
33 Podlože - Gomilno grobišče Pod Vrhkom 15427 47045
34 Sestrže - Arheološko območje Gradišče 15429 65118
35 Doklece - Lackova kapelica 19815 50
36 Jelovice - Jurketova kapelica 19816 50
37 Jelovice - Skokova kapelica 19817 50
38 Jelovice - Vodlska kapelica 19818 50
39 Jelovice - Znamenje 19819 50
40 Breg pri Majšperku - Novakova grobnica 19820 291
41 Kupčinji Vrh - Resenička kapelica 19821 50
42 Koritno pri Majšperku - Ajdovšekova
kapelica
19822 50
43 Koritno pri Majšperku - Štumberska
kapelica
19823 50
44 Medvedce - Vaška kapelica 19824 50
45 Naraplje - Kapelica Na Polucah 19825 50
46 Planjsko - Znamenje 19826 50
47 Podlože - Lokonova kapelica 19827 50
48 Podlože - Strašekova kapelica 19828 50
49 Ptujska Gora - Kapelica sv. Roka 19829 50
50 Ptujska Gora - Pečnikova kapelica 19830 50
51 Ptujska Gora - Pranger 19831 50
52 Sestrže - Gregatva kapelica 19833 50
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 85
Ime Ešd Površina
m2
53 Stanečka vas - Križ 19834 50
54 Stoperce - Benečka kapelica 19854 50
55 Stoperce - Maksova kapelica 19855 50
56 Stoperce - Vrabičeva kapela 19856 50
57 Savinsko - Turiška kapelica 20219 10
58 Preša - Štjanetva preša 24380 23
59 Spodnja Sveča - Domačija Klarič 24383 85
60 Majšperk - Grad Majšperk 24672 5885
61 Stoperce - Osnovna šola 24676 280
62 Stoperce - Župnišče 24677 154
Kulturna dediščina je prikazana na spodnji sliki in na karti, priloga 5.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 86
SLIKA 11: Slika 7: Prikaz območij KD (manjši objekti niso vidni) (vir: PISO http://www.geoprostor.net/piso/ewmap.asp?obcina=MAJSPERK, oktober 2011 )
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 87
3 IZHODIŠČA ZA PRIPRAVO OKOLJSKEGA POROČILA
V skladu z odločbo Ministrstva za okolje in prostor z dne 14.5.2008 (št. 35409-144/2008-JL), je za
predvideni postopek priprave Občinskega prostorskega načrta občine Majšperk potrebno izvesti
celovito presojo vplivov na okolje in dodatek za varovana območja
Vplivi plana na okolje se ugotovijo in njihov vpliv na okolje presodi na podlagi okoljskega poročila,
ki ga je dolžan zagotoviti pripravljavec plana. Upoštevati je potrebno določbe Zakona o varstvu
okolja in Zakona o ohranjanju narave.
3.1 OSNOVNA ZAKONODAJA IN PODLAGE ZA IZDELAVO POROČILA
Osnovna zakonodaja
Pri preučitvi okoljskih ciljev plana smo upoštevali okoljske cilje, ki jih je Vlada RS sprejela z
Resolucijo o nacionalnem programu varstva okolja 2005-2012. Ker omenjena Resolucija povzema
tudi obveznosti iz podpisanih mednarodnih pogodb, smo tako posredno zajeli tudi okoljske cilje
določene v naslednjih mednarodnih pogodbah:
• Kjotski protokol, ki velja na področju zmanjšanja emisij toplogrednih plinov;
• Montrealski protokol o snoveh, ki škodljivo delujejo na ozonski plašč;
• Konvencija ZN o spremembi podnebja;
• Konvencija ZN o biološki raznovrstnosti
• Konvencija o ohranjanju evropskih prostoživečih rastlin in živali ter njihovih naravnih
habitatov - Bernska konvencija
• Kartagenski protokol o biološki varnosti;
Okoljski cilji, vezani na vsebino posameznih obravnavanih segmentov so predstavljeni v vsakem
posameznem segmentu okolja posebej in prav tako tudi podzakonski akti, iz katerih okoljski cilji
izhajajo.:
Pri izdelavi okoljskega poročila je bila uporabljena sledeča »krovna« zakonodaja:
1) Resolucija o nacionalnem varstvu okolja 2005-2012 (ReNPVO) (UL RS, št. 2/06)
2) Zakon o varstvu okolja (ZVO-1) (ZVO-1, UL RS, št. 39/06, 70/2008, 108/2009)
3) Odlok o strategiji prostorskega razvoja Slovenije (OdSPRS) (UL RS, št. 76/04)
4) Zakon o graditvi objektov (ZGO-1) (UL RS, št. 102/04, 14/05, 126/07, 57/2009 Skl.US: U-I-
165/09-8, 108/2009, 61/2010-ZRud-1 (62/2010 popr.), 20/2011 Odl.US: U-I-165/09-34 )
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 88
5) Zakon o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt) (UL RS, št. 33/07, 70/2008-ZVO-1B,
108/2009, 80/2010-ZUPUDPP (106/2010 popr.))
6) Zakon o vodah (ZV-1) (UL RS, št. 67/02, 110/02, 2/04, 57/08)
7) Uredba o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje vplivov izvedbe
planov na okolje (UL RS, št. 73/05)
8) Zakon o dostopu do informacij javnega značaja (uradno prečiščeno besedilo) (ZDIJZ-UPB2)
(UL RS, št. 51/2006)
9) Konvencija o dostopu do informacij, udeležbi javnosti pri odločanju in dostopu do
pravnega varstva v okoljskih zadevah - Aarhuška konvencija (UL RS, št. 62/04)
10) Zakon o ratifikaciji Konvencije o dostopu do informacij, udeležbi javnosti pri odločanju in
dostopu do pravnega varstva v okoljskih zadevah (MKDIOZ) (UL RS, št. 62/04)
11) Zakon o ohranjanju narave (ZON-UPB2) (UL RS, št. 96/04)
12) Zakon o varstvu kulturne dediščine (ZVKD-1) (UL RS št. 16/08).
Posamezna relevantna zakonodaja za posamezni sklop obravnave je navedena pri posameznih
podpoglavjih.
3.2 NAVEDBE O IZDELOVALCIH OKOLJSKEGA POROČILA
Podatki o izdelovalcih okoljskega poročila:
Naslov naloge: Občinski prostorski načrt Občine Majšperk
Vrsta dokumentacije: Okoljsko poročilo
Izdelal: Institut za ekološki inženiring d.o.o.
Ljubljanska ulica 9, 2000 Maribor
Odgovorna nosilka naloge: Duška CZURDA, univ.dipl.inž.grad.
Strokovni sodelavci IEI:
Sabina ŽAJA, univ.dipl.inž.grad.
Maša IGNJATOVIĆ, univ.dipl.biol.
Boštjan BELŠAK, abs. grad.
Sodelavci VGB –Dodatek na varovano
območje, poglavje narava:
Valerija PETRINEC, univ.dipl.biol.
Alenka KOVAČIČ, univ.dipl.biol.
UVOD
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 89
Matej BUKOVNIK, prof.geog. in zgo.
Timotej MIŠIČ, univ.dipl.kraj.arh.
Luka BOŽIČ, univ.dipl.biol.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 90
4 OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA NA OKOLJE
4.1 POVRŠINSKE VODE
4.1.1 OBSTOJEČE STANJE
Na območju občine Majšperk tečejo vodotoki Dravinja, deloma Polskava, Skralsa (Skrabska),
Jesenica in še nekaj manjših potokov, ki se izlivajo v Dravinjo. Dravinja je v skladu z ZV-1 vodotok
1. reda, ostali so vodotoki 2. reda.
Na območju občine je tudi akumulacija Medvedce, ki je umeščena na ravnini, na sotočju
vodotokov Polskava in Devina, severno od zaselka Sestrže. Osnovni namen akumulacije je
uravnavanje odtočnega režima in nadomeščanje učinkov izvedenih osuševalnih posegov, ob tem
ohranjanje obvodnih habitatov ter namakanje in ribištvo. Za usposobitev akumulacije Medvedce
za njeno osnovno namembnost, zadrževanje visokih voda Polskave in Devine ter za namakanje, so
potrebne še nekatere dograditve (prelivni objekt, dovodni kanal Devine, rekonstrukcija struge
Devine, rekonstrukcija razbremenilnika Polskave, 4 novi cestni mostovi, hidromehanska oprema
prelivnega in izlivnega objekta, kamnita obloga brežin, čiščenje in urejanje bazena akumulacije,
ureditev otoka, zasaditev ob nasipih). Dograditev je v domeni države.
Meliorirano območje južno od reke Polskave je namenjeno poljedelstvu, prilagojenemu zahtevam
varstva vodnih virov.
Na splošno je v Sloveniji opazen trend izboljševanja kakovosti vodotokov in prav tako tudi
Dravinje in Polskave.
Podatke v tem poglavju v nadaljevanju povzemamo po podatkih na uradnih spletnih straneh MOP
ARSO.
Glede na podatke iz Ocene ekološkega in kemijskega stanja voda v Sloveniji za obdobje 2006 do
2008 (Ljubljana, december 2010) je kemijsko stanje za Dravinjo v Zrečah dobro ob visoki ravni
zaupanja, na odseku Zreče-Videm je kemijsko stanje dobro ob srednji ravni zaupanja. Kemijsko
stanje za Polskavo na odseku Zgornja Polskava-Tržec je dobro ob srednji ravni zaupanja.
Ekološko stanje oziroma ekološki potencial je za Dravinjo na odseku Zreče-Videm zmerno ob
srednji stpnji zaupanja, in za Polskavo na odseku Zgornja Polskava-Tržec je zmerno ob nizki ravni
zaupanja.
Reki Dravinja in Polskava na območju občine Majšperk poplavljata in sicer je je območje
katastrofalnih in redkih poplav v dolinah rek Dravinje in Polskave ter redkih poplav v dolinah
pritokov Dravinje, Skrabska in Jesenica. Območje poplav je razvidno iz slike 5 in na grafični prilogi
3, kjer je območje katastrofalnih in redkih poplav prikazano skupaj s predvidenimi posegi in
enotami urejanja prostora.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 91
Na območju občine Majšperk se za zaščito objektov v poplavnem območju Dravinje izdeluje
Državni prostorski načrt za vodnogospodarsko ureditev reke Dravinje od Stogovcev do Koritnega.
Sestavni del dokumentacije so tudi karte poplavne ogroženosti, ki bodo spremenile prikazana
območja poplav. Predvidevamo, da bo večina posegov, ki so zdaj v poplavnem območju, po
izvedbi varna pred poplavami.
Te vodne ureditve naj bi bile izvedene v prihodnjem letu.
4.1.2 OKOLJSKI CILJI, MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJA VPLIVOV
IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV
Pri določitvi okoljskih ciljev ter meril in metode za vrednotenje vplivov izvedbe plana na
doseganje ciljev za površinske vode smo upoštevali sledečo veljavno zakonodajo:
1) Zakon o varstvu okolja (ZVO-1-UPB1) (UL RS, 39/06)
2) Zakon o vodah (UL RS, št. 67/02, 110/02, 2/04, 57/08)
3) Uredba o kemijskem stanju površinskih voda (UL RS, št. 11/02, 41/04, 14/09)
4) Uredba o kakovosti površinskih voda, ki se jih odvzema za oskrbo s pitno vodo (UL RS, št. 52/02)
5) Uredba o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo (UL RS, št. 47/05, 45/07)
6) Uredba o pogojih in omejitvah za izvajanje dejavnosti in posegov v prostor na območjih, ogroženih zaradi poplav in z njimi povezane erozije celinskih voda in morja (UL RS, št. 89/08)
7) Uredba o vsebini in načinu priprave podrobnejšega načrta zmanjševanja ogroženosti pred poplavami (UL RS, št. 7/10)
8) Uredba o emisiji snovi pri odvajanju padavinske vode z javnih cest (UL RS, št. 47/05)
9) Odlok o odvajanju in čiščenju odpadnih voda (MUV, št. 23/06)
10) Pravilnik o nalogah, ki se izvajajo v okviru obvezne občinske gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavnske odpadne vode (UL RS, št. 109/07)
11) Pravilnik o tehnični izvedbi in uporabi objektov kanalizacije (MUV, št. 14/94)
12) Pravilnik o določitvi in razvrstitvi vodnih teles površinskih vod (UL RS, št. 63/05, 26/06)
13) Pravilnik o monitoringu kemijskega stanja površinskih voda (UL RS, št. 42/02).
Kot okoljske cilje smo zadali:
• ohraniti kakovostno stanje vodotokov in jezer
• ohraniti obstoječo stabilnost brežin vodotokov in jezer
• ohraniti obstoječe retenzijske površine.
Merilo za vrednotenje je izpolnjevanje zadanega cilja, kar se bo spremljajo s kazalniki:
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 92
• sprememba kakovostnega razreda vodotokov in jezer
• brežine vodotokov in jezer ostajajo stabilne
• retenzijske površine so ohranjene.
4.1.3 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA
Okoljske cilje plana smo določili na podlagi predvidevanj, kakšen vpliv na doseganje ciljev bodo
imele predvidene dejavnosti v okviru plana. Ob tem smo upoštevali veljavno zakonodajo, vrsto
dejavnosti in predvidene emisije v okolje.
Okoljski cilji, zakonska izhodišča in merila vrednotenja ter metoda za ugotavljanje in vrednotenje
vplivov izvedbe plana na doseganje ciljev za površinsko vodo so prikazana v tabeli, ki sledi.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 93
TABELA 4: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za površinsko vodo
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
Ohraniti kakovostno stanje
vodotokov
Ohraniti obstoječo stabilnost
brežin vodotokov
Zakon o vodah (UL RS, št.
67/02, 110/02, 2/04, 57/08)
Uredba o kemijskem stanju površinskih voda (UL RS, št. 11/02, 41/04, 14/09)
Uredba o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo (UL RS, št. 47/05, 45/07)
Sprememba kakovostnega razreda
vodotokov
Obstoječa brežina ne erodira in
ostaja stabilna na odseku izvedbe
plana
Velikost retenzijskih površin
Kazalec uporabljamo v primerih, ko območje obravnavanega plana obsega
tudi površinske vode oziroma je v neposredni bližini le-teh. V tem kazalcu so
posredno zajeti tudi vplivi na pretok vode in na življenjske pogoje vodnih ali
obvodnih organizmov.
Ocenjujemo tudi ohranjanje stabilnost brežin vodotoka in retenzijskih
površin.
Vrednotenje
Vodotoke ovrednotimo v skladu z metodologijo razvrščanja vodotokov v
kakovostne razrede. Vodotoke razvrščamo glede na kemijsko stanje v
skladu z Uredbo o kemijskem stanju površinskih voda, vodotoki so lahko v
dobrem ali slabem kemijskem stanju.
Vodno telo površinske vode ima dobro kemijsko stanje, če:
• na merilnem mestu nobena letna povprečna vrednost parametrov
ni večja od mejne vrednosti, ki je za ta parameter določena v
Uredbi (tabela 7),
• časovna vrsta letnih povprečnih vrednosti nobenega od
parametrov iz prednostnega seznama nevarnih snovi, za katere se
ugotavlja vsebnost v sedimentih, nima trenda naraščanja v
obdobju zadnjih petih let.
Ocena ekološkega stanja oziroma ekološkega potenciala površinskih
vodotokov se ovrednoti glede na izvedene analize. Vodotoki so razvrščeni v
pet kakovostnih razredov oziroma stanj: zelo dobro, dobro, zmerno, slabo,
zelo slabo. Zmerno je že prekomerno obremenjen vodotok.
Podatki o kategorizaciji vodotokov so na voljo na spletni strani ARSO,
večinoma za večje vodotoke.
Vrednotimo tudi, ali ostaja brežina stabilna in ne erodira ter ohranjanje
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 94
retezijskih površin.
Ocenjevanje
A: Vpliv bo pozitiven
Izvedba plana bo izboljšala kemijsko stanje in biološko kakovost vodotoka –
torej bo vodotok na območju plana po izvedbi uvrščen v višji razred.
Stabilnost brežine se izboljša, ni več niti manjših usipov materiala z brežine.
Retenzijske površine se povečajo.
Vpliva ni
Izvedba plana ne bo spremenila kemijsko stanje in biološko kakovost
vodotoka – torej bo vodotok po izvedbi ostal v enakem razredu.
Brežina vodotoka ostaja nespremenjena in ne erodira. Retenzijske površine
ostanejo enake.
B: Vpliv je nebistven
Vodotok, v katerega posega plan, sodi glede na biološko kakovost v
kategorijo zmerno obremenjenih oziroma močno onesnaženih vodotokov
(2.,3. razred) – izvedba plana nanj ne bo imela vpliva oz. bo ta neznaten.
Brežina se delno spremeni, vendar ostaja stabilna in ne erodira. Retenzijske
površine se minimalno spremenijo.
C: Vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov
Vodotok sodi glede na biološko kakovost v razred neobremenjenih do zelo
malo obremenjenih oziroma zmerno obremenjenih vodotokov (1., 2.
razred). Izvedba plana bo imela ob upoštevanju omilitvenih ukrepov
kvečjemu neznaten vpliv – spremembo razreda vodotoka za največ 1
razred. Biološka kakovost se ne spremeni.
Zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov se brežina delno spremeni, tako da
ostaja stabilna in samo minimalno erodira. Retenzijske površine se
minimalno spremenijo.
D: Vpliv je bistven
Izvedba plana bo vodotoku, kljub izvedbi omilitvenih ukrepov, poslabšala
kemijsko stanje (za dva razreda ali več) in biološko kakovost.
Brežina se spremeni, mestoma je nestabilna in tudi erodira. Retenzijske
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 95
površine se zmanjšajo.
Izvedba plana ni dovoljena.
E: Vpliv je uničujoč
Po izvedbi plana bo vodotok z obravnavanega območja, kljub izvedbi
omilitvenih ukrepov, glede na biološko kakovost uvrščen v 4. razred in ima
slabo kemijsko stanje.
Brežina se močno spremeni, je nestabilna in erodira. Retenzijske površine
se zmanjšajo.
Izvedba plana ni dovoljena.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 96
4.1.4 VPLIV PLANA NA DOSEGANJE CILJEV ZA POVRŠINSKE VODE
4.1.4.1 Opredelitev in presoja ugotovljenih pomembnih vplivov izvedbe plana
EUP MA 18 je v območju katastrofalnih poplav Dravinje, to je območje, kjer je že zgrajena CČN
Majšperk. Ob območju CČN je predvidena ureditev centra za ločeno zbrane odpadke. Poseg je
sprejemljiv, v kolikor se s hidrološko hidravlično študijo dokaže, da je območje varno pred
poplavami oziroma bo sprejet Državni prostorski načrt (predvidene vodne ureditve, Državni
prostorski načrt za vodnogospodarsko ureditev reke Dravinje od Stogovcev do Koritnega) in bo
območje posegov zavaroval pred poplavami.
Posega 274 in 275 v okviru EUP ZN 7 (območje zunaj naselij) sta v območju redkih poplav
Dravinje. Gre za stanovanjsko gradnjo, zapolnitev gradbene vrzeli. Poseg je sprejemljiv, v kolikor
se s hidrološko hidravlično študijo dokaže, da je območje varno pred poplavami oziroma bo
sprejet Državni prostorski načrt (predvidene vodne ureditve, Državni prostorski načrt za
vodnogospodarsko ureditev reke Dravinje od Stogovcev do Koritnega) in bo območje posegov
zavaroval pred poplavami.
Poseg 229 je v območju katastrofalnih poplav v dolini reke Jesenica (pritok Polskave), predstavlja
delno ažuracijo (širitev kmetije). Poseg je sprejemljiv, v kolikor se s hidrološko hidravlično študijo
dokaže, da je območje varno pred poplavami oziroma bo sprejet Državni prostorski načrt
(predvidene vodne ureditve, Državni prostorski načrt za vodnogospodarsko ureditev reke
Dravinje od Stogovcev do Koritnega) in bo območje posegov zavaroval pred poplavami.
Poseg 252 (projekt Lecana – Doklece) je ob robu poplavnega območja Dravinje, v severnem delu
sega deloma v območje katastrofalnih poplav. Poseg je sprejemljiv, v kolikor se ali umakne
nekoliko proti jugu izven poplavnega območja ali pa se s hidrološko hidravlično študijo dokaže, da
je območje varno pred poplavami oziroma bo sprejet Državni prostorski načrt (predvidene vodne
ureditve, Državni prostorski načrt za vodnogospodarsko ureditev reke Dravinje od Stogovcev do
Koritnega) in bo območje posegov zavaroval pred poplavami.
Območje EUP DO 1 sega v severnem delu v območje redkih in katastrofalnih poplav. Poseg
sprejemljiv v kolikor se s hidrološko hidravlično študijo dokaže, da je območje varno pred
poplavami oziroma bo sprejet Državni prostorski načrt (predvidene vodne ureditve, Državni
prostorski načrt za vodnogospodarsko ureditev reke Dravinje od Stogovcev do Koritnega) in bo
območje posegov zavaroval pred poplavami.
Vpliv zaradi izvedbe plana na površinske vode je trajen. Neposredni in kratkoročni oz.
srednjeročni vpliv na spremembo kvalitete vode v reki Dravinji in Polskavi bo nebistven.
Kumulativnega vpliva nismo ugotavljali, za obravnavano območje je opisani plan edini.
Čistilne naprave že v obstoječem stanju delujejo v okviru zahtev zakonodaje. Predvidena je
izgradnja kanalizacije in dodatno priključevanje odpadnih vod na ČN.
Zaradi izvedbe plana ne bo posrednega ali daljinskega vpliva na površinske vode.
Izvedba plana bo imela ob upoštevanju omilitvenih ukrepov nebistven vpliv. Predvideni so
omilitveni ukrepi.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 97
Skupen vpliv na površinske vode ocenjujemo kot nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov
(ocena C).
4.1.5 OMILITVENI UKREPI
V nadaljevanju podajamo ukrepe v zvezi z izvedbo plana in vplivom na površinsko vodo. Vse
omejitve in pogoji se točno določijo v vodnem soglasju.
Predvidena je izgradnja protipolavnega nasipa, v sprejemanju je Državni prostorski načrt za
vodnogospodarsko ureditev reke Dravinje od Stogovcev do Koritnega.
Kjer so EUP ali posegi delno znotraj poplavnih območij se naj EUP in posegi zmanjšajo za del v
poplavnem območju ali pa se zaščitijo z ustrezno protipolavno zaščito (nasip).
Posegi in EUP, ki so v poplavnem območju, naj se zaščitijo z ustrezno protipolavno zaščito (nasip).
V kolikor jih protipoplavni nasip ne more zaščititi pred poplavami, so posegi in EUP nesprejemljivi.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 98
TABELA 5: Omilitveni ukrepi – površinske vode
Omilitveni ukrep Nosilec izvedbe
ukrepa
Časovni okvir izvedbe Način spremljanja izvedbe omilitvenega
ukrepa
Ukrep 1 za posege:
- EUP MA 18, Center za ločeno zbrane odpadke,
- Posega 274 in 275 v okviru EUP ZN 7 (območje zunaj naselij),
- Poseg 229 predstavlja delno ažuracijo (širitev kmetije),
Izvedba protipoplavnega nasipa v sklopu Državnega prostorskega načrta za vodnogospodarsko
ureditev reke Dravinje od Stogovcev do Koritnega in Potrditev kart poplavne ogroženosti, ki dokažejo,
da bo po izvedbi nasipa območje varno pred poplavami.
Izdelovalec plana
investitor
inšpekcijske
službe
v času priprave plana
pred pričetkom gradnje
centra za ločeno zbrane
odpadke
v času obratovanja
Pred objavo Odloka o OPN nosilec urejanja
prostora pri pripravi mnenja preveri
potrditev Državnega prostorskega načrta
oziroma kart poplavne ogroženosti
Pred izdajo gradbenega dovoljenja
soglasodajalec preveri upoštevanje pri
projektiranju.
V okviru nadzora v fazi obratovanja izvedbo
omilitvenih ukrepov nadzira pristojna
inšpekcijska služba.
Ukrep 2 za posege:
- Poseg 252 (projekt Lecana – Doklece),
- Območje EUP DO 1.
Umik posegov izven poplavnih območij ali pa izvedba protipoplavnega nasipa v sklopu Državnega
prostorskega načrta za vodnogospodarsko ureditev reke Dravinje od Stogovcev do Koritnega in
Potrditev kart poplavne ogroženosti, ki dokažejo, da bo po izvedbi nasipa območje varno pred
poplavami.
Izdelovalec plana
investitor
inšpekcijske
službe
v času priprave plana
pred pričetkom gradnje
centra za ločeno zbrane
odpadke
v času obratovanja
Pred objavo Odloka o OPN nosilec urejanja
prostora pri pripravi mnenja preveri
potrditev Državnega prostorskega načrta
oziroma kart poplavne ogroženosti
Pred izdajo gradbenega dovoljenja
soglasodajalec preveri upoštevanje pri
projektiranju.
V okviru nadzora v fazi obratovanja izvedbo
omilitvenih ukrepov nadzira pristojna
inšpekcijska služba.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 99
V kolikor bo izveden Državni prostorski načrt za vodnogospodarsko ureditev reke Dravinje od
Stogovcev do Koritnega, ki bo spremenil poplavna območja, je potrebno na osnovi novih kart
poplavne ogroženosti na novo definirati omilitvene ukrepe.
Sledijo priporočila v zvezi z izvedbo plana in vplivom na površinsko vodo.
Ločeno je potrebno speljati odpadno vodo, ki naj bo speljana v kanalizacijsko omrežje in na CČN
ter neonesnaženo padavinsko vodo, ki se ponika ali odvaja v površinske odvodnike. Vsi cevovodi
in pripadajoči objekti morajo biti izvedeni vodotesno.
Potrebno je predvideti takšno zasnovo kanalizacijskega omrežja, da se zmanjša hipni odtok z
utrjenih površin (zatravitev, travne plošče, zadrževalni bazeni, suhi zadrževalniki...) .
Iz projektne dokumentacije mora biti razvidno, da je, kjer je potrebno, predvidena vgradnja
standardiziranih lovilcev olj (SIST EN 858-2).
Tla v garažah, proizvodnih in skladiščnih prostorih, kjer lahko pride do razlitja nevarnih snovi,
morajo biti načrtovana brez talnih iztokov, v primeru izvedbe le teh morajo biti odpadne vode
speljane po vodotesnem sistemu preko lovilca olj in usedalnika v kanalizacijo za padavinske
odpadne vode.
Projektna rešitev odvajanja in čiščenja padavinskih in komunalnih odpadnih voda mora biti
usklajena s Pravilnikom o nalogah, ki se izvajajo v okviru obvezne občinske gospodarske javne
službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode (UL RS, 109/07) in Uredbo o
emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo (UL RS, št. 47/05,
45/07).
Projektna rešitev odvajanja in čiščenja padavinskih odpadnih voda z javnih cest mora biti
usklajena z Uredbo o emisiji snovi pri odvajanju padavinske vode z javnih cest (UL RS, št. 47/2005)
in Uredbo o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo (UL
RS, št. 45/2007).
Projektna rešitev odvajanja in čiščenja odpadnih voda iz objekta za vzdrževanje in popravilo
motornih vozil mora biti usklajena z Uredbo o emisiji snovi pri odvajanju odpadnih voda iz postaj
za preskrbo motornih vozil z gorivi, objektov za vzdrževanje in popravila motornih vozil ter pralnic
za motorna vozila (UL RS.št. 10/1999, 40/2004).
4.1.6 SPREMLJANJE STANJA OKOLJA V ČASU IZVEDBE PLANA
Potrebno je izvajati redne monitoringe iztokov iz čistilnih naprav in iz lovilcev olj.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 100
4.2 PODZEMNE VODE
4.2.1 OBSTOJEČE STANJE OKOLJA
Vodovarstveno območje v severnem delu občine Majšperk je v vplivnem pasu vodnih virov
Lancova vas in Skorba.
Za vodni vir Skorba v Dravski kotlini je monitoring kemijskega stanja podzemne vode v letu 2008
pokazal, da so presežene vrednosti za atrazin in desetilatrazin.
Vodno telo podzemne vode (v nadaljevanju vodno telo) Dravska kotlina se nahaja na območju
aluvialnega prodnatega zasipa reke Drave med Selnico ob Dravi in Ormožem, do Središča ob Dravi
ob meji s Hrvaško. Površine tega območja je 490 km2.
Vodno telo se nahaja v treh tipičnih vodonosnikih. Prvi, aluvialni vodonosnik, se nahaja v prodno
peščenem zasipu Drave. Podzemni dotoki iz sosednjih vodonosnikov se pričakujejo v glavnem iz
območja Polskave med Pragerskim in Pleterji. Določeno mejo napajanja predstavljajo tudi
pomembni dotoki površinskih voda s Pohorja med Rušami in območjem Polskave. Ti površinski
tokovi ponikajo na severozahodnem obrobju Dravske kotline takoj, ko pritečejo s hribovitega
obrobja na ravnino Dravske kotline. Reka Drava je najpomembnejši tok površinske vode na tem
območju in predstavlja pomembno hidrodinamsko mejo v vodonosniku. Reka deluje v večjem
delu svojega toka kot drenažna meja. Kot meja napajanja nastopa Drava v območju Selniške
Dobrave, Ruš, Mariborskega otoka ter Vrbanskega platoja. Vzporedno z Dravo med Mariborom in
Ptujskim jezerom poteka še umetni kanal HE Zlatoličje, ki ima izrazit vpliv na smer toka podzemne
vode v jugovzhodnem delu dravskega polja. Drugi, medzrnski vodonosnik, se izkorišča kot vodni
vir na območju med Slovensko Bistrico in Ptujem. Tretji termalni vodonosnik se nahaja v globljih
terciarnih sedimentih.
Na vodnem telesu so določeni 4 vodonosni sistemi ob reki Dravi: Območje Selniške Dobrave in
Ruš, Dravsko polje, Ptujsko polje in Ormož – Središče ob Dravi. V letu 2004 in 2005 je Agencija za
okolje spremljala kakovost podzemne vode na 2 vodonosnih sistemih ter na 18 merilnih mestih v
vodnjakih, vrtinah in piezometrih (Kamnica, Tezno, Bohova, Rače, Starše, Brunšvik, Šikole,
Kidričevo, Skorba, Sp. Hajdina, Lancova vas, Siget, Dornava, Zagojiči, Ormož, Sobetinci.
Kakovost podzemne vode v Dravski kotlini je v letih 2004 in 2005 odražala posledice velikih
obremenitev vodnega telesa. Statistična obdelava rezultatov kaže na visoke obremenitve
podzemne vode z nitrati in pesticidi (predvsem atrazin in njegov razgradni produkt deseti -
atrazin). Na posameznih merilnih mestih pa tudi s kromom, manganom in kalijem. Za 11 od
skupno 15 merilnih mest v letu 2004 in 10 od skupno 15 merilnih mest v letu 2005 je ugotovljeno,
da kakovost podzemne vode ne ustreza zahtevam za podzemne vode. Na merilne mestu Tezno je
bil tako v letu 2004 kot v letu 2005 viden vpliv industrijske in obrtne dejavnosti. Presežene so bile
vrednosti trikloroetena in tetrakloroetena. V letu 2004 so se pojavile visoke koncentracije kroma
in sicer 170 μg/l in tako je bila 5,7-krat presežena dopustna meja.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 101
V letu 2004 je bila presežena tudi mejna vrednost za atrazin in sicer je bila koncentracija 0,11
μg/l.
Na spodnji sliki so prikazana vodovarstvena območja zalog pitne vode v skladu z Uredbo o
vodovarstvenem območju za vodno telo vodonosnikov Dravsko-ptujskega polja (UL RS, št. 59/07).
V prilogah je na karti 2 prikaz vodovarstvenih območij v občini in bližnji okolici ter predvideni
posegi v okviru OPN.
SLIKA 12: Vodovarstvena območja na širšem območju občine Majšperk (vir: http://gis.arso.gov.si/atlasokolja)
Legenda:
Belo – območje zajetja pitne vode
Zeleno – 3 varstveni režim
Rumeno – 2 varstveni režim
Oranžno - rdeče - 1 varstveni režim
4.2.1.1 Območja posebnega režima
Na območju občine so vodovarstvena območja, zavarovana z državno uredbo, Uredba o vodovarstvenem območju za vodno telo vodonosnikov Dravsko-ptujskega polja (UL RS, št. 59/07).
Varstveni pasovi za zavarovanje vodnih virov-zajetij so naslednji:
1. najožji varstveni pas – območje z najstrožjim režimom zavarovanja,
2. ožji varstveni pas – območje s sanitarnim režimom zavarovanja,
3. širši varstveni pas – območje z blagim režimom zavarovanja.
Najožji varstveni pas obsega neposredno okolico objekta za oskrbo s pitno vodo, kjer obstaja
možnost direktnega vpliva na količino in kakovost pitne vode.
OBČINA MAJŠPERK
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 102
Ožji varstveni pas s sanitarnim režimom zavarovanja obsega območje, kjer je glede na sestavo
zemlje in terena možno razmeroma hitro onesnaževanje vodnega vira.
Območje je določeno tudi glede na čas pretakanja podzemne vode in čistilno sposobnost
sedimentov.
V širši varstveni pas je zajeto območje s katerega se vrši površinsko in podzemno odtekanje proti
zajetjem oziroma je to skrajna točka ozemlja, s katerega je še možen vpliv vode na kvaliteto v
zajetjih.
4.2.1.2 Ureditev kanalizacije in oskrbe z vodo
Občina je v veliki meri priključena na javni vodovodni sistem upravljavca Komunalno podjetje
Ptuj. Na javni vodovodni sistem še ni priključena Krajevna skupnost Stoperce, kar pa je prioritetna
naloga občine. Glede na vododeficitarnost celotnega območja Haloz se sem ne usmerja novih
velikih porabnikov vode, pri obstoječih pa se spodbuja uvajanje najnovejših tehnologij in
najboljših tehničnih rešitev priprave in uporabe pitne in reciklaže tehnološke vode. S priključitvijo
na javni vodovodni sistem se bodo razmere na južnem delu občine znatno izboljšale, a se zgornje
usmeritve upoštevajo v čim večji meri.
Največji vodotok na območju občine je reka Dravinja, ki redno poplavlja kvalitetna kmetijska
zemljišča. Zaradi upoštevanja sonaravnega urejanja struge reke Dravinje in pogojev Nature 2000
se kmetovalcem na poplavnem območju poišče ustrezen način pokrivanja izpada dohodka.
Odvajanje in čiščenje odpadnih voda: V naseljih Majšperk in Breg delujeta čistilni napravi. Ostala
naselja nimajo kanalizacijskih omrežij. Na območjih strnjene pozidave se zagotavlja ločeno
odvajanje padavinske in odpadnih vod, ki se zaključi z ustrezno čistilno napravo, povsod drugod
pa se uredi individualno čiščenje odpadne vode, prednostno z rastlinskimi čistilnimi napravami.
Odvajanje in čiščenje komunalnih odplak in odvajanje padavinske vode se prednostno uredi v
turističnih naseljih in območjih, posebej v naseljih na območjih, ki so opredeljena kot občutljiva ali
vodovarstvena območja.
4.2.2 ZAKONSKA IZHODIŠČA
Pri določitvi okoljskih ciljev ter meril in metode za vrednotenje vplivov na podzemne vode smo
upoštevali sledečo veljavno zakonodajo:
1) Pravilnik o pitni vodi (UL RS, št. 19/04, 35/04, 26/06, 92/06)
2) Pravilnik o kriterijih za določitev vodovarstvenega območja (UL RS, št. 64/04)
3) Pravilnik o določitvi vodnih teles podzemnih voda (UL RS, št. 63/05)
4) Uredba o standardih kakovosti podzemne vode (UL RS, št. 100/05)
5) Pravilnik o imisijskem monitoringu za podzemne vode (UL RS, št. 42/02)
6) Uredba o vodovarstvenem območju za vodno telo vodonosnikov Dravsko-ptujskega polja (UL RS, št. 59/07)
7) Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Majšperk (UL RS, št. 72/10)
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 103
8) Odlok o predmetu in pogojih za dodelitev koncesije za opravljanje obvezne lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Majšperk (UL RS, št. 72/10)
9) Odlok o oskrbi s pitno vodo v Občini Majšperk (UL RS, št. 100/04).
Cilji za celotno območje občine, za obravnavani OPN:
• zagotavljanje ustreznega zbiranja, odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih voda;
• preprečevanje onesnaževanja ali druge vrste obremenjevanja, ki bi lahko vplivalo na
zdravstveno ustreznost ali količinsko stanje vodnega telesa;
• zadostnost izdatnosti vodnih virov.
Merilo za vrednotenje je izpolnjevanje zadanega cilja, kar se bo spremljajo s kazalniki:
• ogroženost kakovosti podzemne vode,
• izdatnost vodnih virov glede na potrebe za oskrbo prebivalcev s pitno vodo,
• zadostnost zalog pitne vode za pokritje potreb dejavnosti iz plana.
4.2.3 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA TER MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE
IN VREDNOTENJA VPLIVOV IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV
Okoljske cilje strategije oziroma plana smo določili na podlagi predvidevanj, na kaj bodo
predvidene dejavnosti v okviru predlogov v planu imele vpliv. Ob tem smo upoštevali veljavno
zakonodajo, vrsto dejavnosti in predvidene emisije v okolje.
Okoljski cilji, zakonska izhodišča in merila vrednotenja ter metoda za ugotavljanje in vrednotenje
vplivov izvedbe plana na doseganje ciljev za podzemne vode so prikazana v tabeli, ki sledi.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 104
TABELA 6: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za podzemno vodo
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
Ohraniti dobro kemijsko
stanje podzemne vode
Zagotavljanje vodnih količin
za oskrbo prebivalcev s pitno
vodo
Ohranjanje zadostnih količin
zalog pitne vode
Pravilnik o pitni vodi (UL RS,
19/04, 35/04, 26/06, 92/06)
Pravilnik o kriterijih za
določitev vodovarstvenega
območja (UL RS, št. 64/04)
Pravilnik o določitvi vodnih
teles podzemnih voda (UL RS,
št. 63/2005)
Uredba o vodovarstvenem
območju za vodno telo
vodonosnikov Dravsko-
ptujskega polja (UL RS, št.
59/07).
Pravilnik o imisijskem
monitoringu podzemne vode
(UL RS, št. 42/02)
Ogroženost kakovosti podzemne
vode
Izdatnost vodnega vira glede na
potrebe za oskrbo prebivalcev s
pitno vodo
Zadostnost zalog pitne vode za
pokritje potreb dejavnosti iz plana
Vrednotenje
Kazalec uporabljamo v primerih, ko obravnavan plan posega v območje
podzemnih vod oziroma se nahaja v njegovi bližini. V tem kazalcu so
posredno zajeti tudi vplivi na zdravje prebivalcev.
Osnova za vrednotenje so podatkih o kvaliteti podzemne vode po določbah
Uredbe o standardih kakovosti podzemne vode (UL RS, št. 100/05), na
osnovi ocene trendov kakovosti ter sprejemljivosti posegov glede na
Uredba o vodovarstvenem območju za vodno telo vodonosnikov Ruš,
Vrbanskega platoja, Limbuške dobrave in Dravskega polja (UL RS, št. 24/07).
Ugotavlja se tudi izdatnost vodnega vira glede na potrebe za oskrbo
prebivalcev s pitno vodo in zadostnost zalog pitne vode.
Ocenjevanje
Kategorije podzemne vode so določene na podlagi vrednotenja kakovosti
podzemne vode in varovanja vodnih virov.
A: Vpliva ni
Vplivov oz. učinkov plana na slabšanje kemijskega stanja podzemnih voda
ne bo. Količine pitne vode za oskrbo prebivalcev so zadostne. Količine zalog
pitne vode so zadostne za pokritje vseh potreb plana. Pozitivni vpliv: Z
izvedbo plana se kemijsko stanje podzemne vode izboljša. Poveča se
zanesljivost glede količine pitne vode za oskrbo prebivalcev. Količine zalog
pitne vode so zadostne za pokritje vseh potreb plana.
B: Vpliv je nebistven
Vpliv izvedbe plana na onesnaženje podzemne vode je nebistven. Kakovost
podzemne vode bo poslabšana, vendar mejne vrednosti za posamezne
parametre (stanja podzemne vode) po določbah Uredbe o standardih
kakovosti podzemne vode (UL RS, št. 100/05) ne bodo presežene. Količine
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 105
pitne vode za oskrbo prebivalcev so zadostne, v daljših sušnih obdobjih se
poredko se pojavi primanjkljaj glede potrebnih količin pitne vode. Količine
zalog pitne vode so zadostne za pokritje vseh potreb plana.
C: Vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov
Izvedba plana bo povzročila takšno onesnaženje podzemne vode, da bodo
presežene mejne vrednosti za posamezne parametre po določbah Uredbe o
standardih kakovosti podzemne vode (UL RS, št. 100/05). Negativne vplive
izvedbe plana se omeji z izvedbo učinkovitih omilitvenih ukrepov.
Količine pitne vode za oskrbo prebivalcev so večinoma zadostne, občasno v
sušnem času nastopi pomanjkanje pitne vode, kar se da nadomestiti z
ustreznim omilitvenim ukrepom.
Količine zalog pitne vode so zadostne za pokritje vseh potreb plana ob
upoštevanju omilitvenih ukrepov.
D: Vpliv je bistven
Izvedba plana bo povzročila preseganje nekaterih mejnih vrednosti za
posamezne parametre stanja podzemne vode in z liste prednostnih
nevarnih snovi po določbah Uredbe o standardih kakovosti podzemne vode
(UL RS, št. 100/05). Negativne vplive izvedbe plana se omeji z izvedbo
omilitvenih ukrepov, vendar kljub temu pričakujemo poslabšanje
kemijskega stanja podzemne vode in preseganje nekaterih mejnih
vrednosti.
Količine pitne vode za oskrbo prebivalcev zmeraj ne zadostujejo, sušnem
času redno nastopi pomanjkanje pitne vode.
Količine zalog pitne vode niso zadostne za pokritje vseh potreb plana.
E: Vpliv je uničujoč
Ob izvedbi plana pričakujemo uničujoč vpliv na stanje podzemnih voda.
Mejne vrednosti za posamezne parametre stanja podzemne vode in z liste
prednostnih nevarnih snovi po določbah Uredbe o standardih kakovosti
podzemne vode (UL RS, št. 100/05) bodo bistveno presežene. Negativne
vplive izvedbe plana se ne da omejiti z izvedbo omilitvenih ukrepov. Izvedba
plana ni dovoljena glede na Uredbo o vodovarstvenem območju za vodno
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 106
telo vodonosnikov Ruš, Vrbanskega platoja, Limbuške dobrave in Dravskega
polja (UL RS, št. 24/07).
Količine pitne vode za oskrbo prebivalcev ne zadostujejo, nastopajo daljša
časovna obdobja pomanjkanje pitne vode.
Količine zalog pitne vode niso zadostne za pokritje vseh potreb plana.
Izvedba plana ni dopustna.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 107
4.2.4 VPLIVI PLANA NA DOSEGANJE CILJEV ZA PODZEMNO VODO
4.2.4.1 Opredelitev in presoja ugotovljenih pomembnih vplivov izvedbe plana
V območju VVO 3 so nekateri objekti (predvsem stanovanjske hiše) in EUP-ji (stanovanjska
območja, podeželska naselja, športno rekereacijske površine): 257, 225, 194, 227, 56, SE1, SE2,
SE3, ME1, 163, 64, MA1, PO1, PG1, PG1, PG3, PG4, PG5, PG6, PG7, 278.
Vpliv zaradi izvedbe plana na podzemne vode je trajen.
Zaradi izvedbe plana bo daljinski vpliv na vodni vir. Zaradi izgradnje kanalizacije in čistilnih naprav
pričakujemo izboljšanje stanja.
Kumulativnega vpliva nismo ugotavljali.
Ocenjujemo, da vplivov oz. učinkov plana na slabšanje kemijskega stanja podzemnih voda ne bo.
Kar se tiče potrebnih količin pitne vode, izvedba plana ne vpliva na količine pitne vode za oskrbo
prebivalcev v takšni meri, da bi zaradi tega nastopila težava v oskrbi prebivalstva. Količine pitne
vode so zadostne.
Skupna ocena vplivov izvedbe plana na doseganje ciljev za podzemne vode je, da vpliva ne bo
(ocena A). Vplivov oz. učinkov plana na slabšanje kemijskega stanja podzemnih voda ne bo.
Količine zalog pitne vode so zadostne za pokritje vseh potreb plana. Pozitivni vpliv: Z izvedbo
plana se kemijsko stanje podzemne vode izboljša, ker je predvidena izgradnja kanalizacijskega
omrežja in čistilnih naprav. Količine zalog pitne vode so zadostne za pokritje vseh potreb plana.
4.2.5 OMILITVENI UKREPI
Omilitveni ukrepi niso predvideni.
Podrobno niso poznane predvidene dejavnosti. Omejitve in pogoji se določijo v vodnem soglasju oziroma v OPPN.
4.2.6 SPREMLJANJE STANJA OKOLJA V ČASU IZVEDBE PLANA
V času izvedbe plana ni predvideno dodatno spremljanje stanja podzemnih voda na
obravnavanem območju. Še naprej se izvajajo redni monitoringi.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 108
4.3 HRUP
4.3.1 OBSTOJEČE STANJE OKOLJA
4.3.1.1 Opis obstoječega izhodiščnega stanja in obstoječe obremenjenosti okolja
Za potrebe obravnavane naloge niso bile izvedene meritve hrupa.
V skladu z določili 4.člena Uredbe o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (UL RS, št. 105/05,
34/08) in kot je navedeno v Občinskem prostorskem načrtu, razvrščamo območja naselij v občini
Majšperk v III. stopnjo varstva pred hrupom, prav tako tudi območja okoli naselij, ki so
namenjena kmetijski dejavnosti, razen sledečih območij:
• urbano središče,
• območja enot urejanja,
ki so uvrščena v območja s IV. stopnjo varstva pred hrupom.
V splošnem upoštevamo določila prej navedene Uredbe o mejnih vrednosti kazalcev hrupa v
okolju, od koder povzemamo mejne vrednosti, navedene tabeli 7. Tako ocenjujemo, da območje
občine Majšperk v obstoječem stanju ni prekomerno obremenjeno s hrupom. Glavni vir hrupa je
so državne regionalne ceste:
• regionalna cesta II. reda z oznako 432, Rogatec-Majšperk-Hajdina,
• regionalna cesta III. reda z oznako 688, Slovenske Konjice-Žiče-Poljčane-Majšperk in
• regionalna cesta III. reda z oznako 690, Majšperk-Jurovci-Tržec-Zg.Leskovec.
Ocenjujemo, da so zaradi obremenjenosti s hrupom zaradi prometa v obstoječem stanju
preobremenjeni prebivalci v stanovanjskih hišah, ki se nahajajo v 4 metrskem pasu ob cesti, kjer
so presežene mejne vrednosti v nočnem času. Ocenjujemo, da je teh prebivalcev okoli xx.
Ostale dejavnosti v občini so takšne narave, da ne povzročajo prekomernega hrupa.
4.3.1.2 Območja posebnega režima
Uredba o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju predpisuje stopnje varstva pred hrupom
glede na občutljivost za škodljive učinke hrupa. Glede na določila navedene uredbe se za vse
stavbe z varovanimi prostori znotraj vplivnega območja uporabljajo kriteriji za III. stopnjo varstva
pred hrupom. Po definiciji iz uredbe o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju so varovani
prostori tisti prostori v stavbah, v katerih se opravljajo vzgojnovarstvene, izobraževalne,
zdravstvene in podobne dejavnosti, stanovanjski in drugi prostori v stavbah, v katerih se ljudje
zadržujejo pogosto in daljši čas.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 109
4.3.2 OKOLJSKI CILJI, MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJA VPLIVOV
IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV
4.3.2.1 Okoljski cilji plana
Zakonske zahteve:
• Uredba o ocenjevanju in urejanju hrupa v okolju, Uradni list RS št. 121/04
• Uredba o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju, Uradni list RS št. 105/05, 34/08
• Pravilnik o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu hrupa za vire hrupa ter o pogojih za
njihovo izvajanje, Uradni list RS št. 70/96, 45/02
• Pravilnik o emisiji hrupa strojev, ki se uporabljajo na prostem, Uradni list RS št. 106/02, 50/05,
49/06
• Pravilnik o zvočni zaščiti stavb, Uradni list RS št. 14/99
• Odlok o maksimalno dovoljenih ravneh hrupa za posamezna območja naravnega in bivalnega
okolja ter za bivalne prostore, Uradni list SRS št. 29/80, 45/95, 14/99.
Prizadevanja za zmanjšanje obremenitve okolja s hrupom so navedena v različnih dokumentih od
Nacionalnega programa varstva okolja do ustrezne področne zakonodaje. Izbrali smo naslednji
osnovni okoljska cilja plana:
• zmanjšanje obremenjenosti prebivalcev s hrupom zaradi prometa in ostalih virov.
4.3.2.2 Merila vrednotenja in metode za ugotavljanje in vrednotenje vplivov plana
Mejne in kritične vrednosti kazalcev hrupa v okolju so predpisane z Uredbo o mejnih vrednostih
kazalcev hrupa v okolju in so navedeni v spodnji tabeli. Pri vrednotenju smo upoštevali kriterije za
III. območje varstva pred hrupom.
TABELA 7: Pregled predpisanih mejnih in kritičnih vrednosti kazalcev hrupa v okolju v (dBA)
St.varstv
a pred
hrupom
mejne vrednosti za
območje
mejne vrednosti za vir hrupa
mejne kritične promet*1 drugi viri *
2 drugi viri*
3
Lnoč Ldvn Lnoč Ldvn Ldan Lvečer Lnoč Ldvn Ldan Lvečer Lnoč Ldvn L1,v/n L1,dan
IV. 65 75 80 80 70 65 60 70 73 68 63 73 90 90
III. 50 60 59 69 65 60 55 65 58 53 48 58 70 85
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 110
II. 45 55 53 63 60 55 50 60 52 47 42 52 65 75
I. 40 50 47 57 55 50 45 55 47 42 37 47 60 75
*1 ... uporaba ceste, železniške proge ali večjega letališča;
*2 ... naprava, obrat, letališče, ki ni večje letališče, helikoptersko vzletišče, objekt za pretovor blaga in odprto parkirišče;
*3 ... letališče, helikoptersko vzletišče, objekt za pretovor blaga, naprava in obrat.
Legenda okrajšav v tabeli 1:
Ldan – kazalec dnevnega hrupa (med 6.00 in 18.00 uro);
Lvečer – kazalec večernega hrupa (med 18.00 in 22.00 uro);
Lnoč – kazalec nočnega hrupa (med 22.00 in 6.00 uro);
Ldvn – kazalec hrupa dan-večer-noč;
L1,v/n – konična raven hrupa v obdobju večera in noči;
L1,dan – konična raven hrupa v obdobju dneva.
Vrednotenje vplivov plana na uresničevanje okoljskega cilja plana se ugotavlja v naslednjih
velikostnih razredih:
A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv
B – vpliv je nebistven
C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov
D – vpliv je bistven
E – vpliv je uničujoč
X – ugotavljanje vpliva ni možno.
Izbrani kazalec (število preobremenjenih prebivalcev) podrobneje vrednotimo:
Razred Opis vpliva Merila vrednotenja
A ni vpliva oziroma je vpliv
pozitiven
število preobremenjenih prebivalcev
zaradi izvedbe plana je enako ali nižje kot
brez njega
B vpliv je nebistven število preobremenjenih prebivalcev
zaradi izvedbe plana se ne bo bistveno
povečalo
C vpliv je nebistven zaradi izvedbe
omilitvenih ukrepov
število preobremenjenih prebivalcev
zaradi izvedbe plana se zaradi izvedbe
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 111
omilitvenih ukrepov ne bo bistveno
povečalo
D vpliv je bistven število preobremenjenih prebivalcev se
zaradi izvedbe plana bo bistveno povečalo
glede na mejne ravni za vir hrupa
E vpliv je uničujoč število preobremenjenih prebivalcev se
zaradi izvedbe plana se bo bistveno
povečalo glede na kritične ravni hrupa
X ugotavljanje vpliva ni možno ugotavljanje vpliva ni možno
Za velikostne razrede A, B in C je vpliv izvedbe plana (posega) sprejemljiv in ustrezen.
Za velikostna razreda D in E vpliv izvedbe plana ni sprejemljiv in ni ustrezen.
4.3.3 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV IZVEDBE PLANA
Okoljske cilje plana smo določili na podlagi predvidevanj. Ob tem smo upoštevali veljavno
zakonodajo, vrsto dejavnosti in predvidene emisije hrupa v okolje.
Okoljski cilji, zakonska izhodišča in merila vrednotenja ter metoda za ugotavljanje in vrednotenje
vplivov izvedbe plana na doseganje ciljev zaradi hrupa so prikazana v tabeli, ki sledi.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 112
TABELA 8: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na obremenjenost prebivalcev s hrupom
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
Zmanjšanje obremenjenosti
prebivalcev s hrupom
Direktiva 2002/49/EC
Uredba o mejnih vrednosti
kazalcev hrupa v okolju (UL RS,
št. 105/2005)
Število preobremenjenih prebivalcev
za kazalec hrupa dan-večer-noč in
kazalec nočnega hrupa
Vrednotenje: Primerjava števila preobremenjenih prebivalcev brez posega
in z njim
Ocenjevanje:
A – pozitiven vpliv/ni vpliva: število preobremenjenih prebivalcev zaradi
izvedbe plana je enako ali nižje kot brez njega
B – nebistven vpliv: število preobremenjenih prebivalcev zaradi izvedbe
plana se ne bo bistveno povečalo
C – nebistven vpliv pod pogoji: število preobremenjenih prebivalcev zaradi
izvedbe plana se ne bo bistveno povečalo ob upoštevanju omilitvenih
ukrepov
D – bistven vpliv: število preobremenjenih prebivalcev glede na mejne ravni
za vir hrupa zaradi izvedbe plana se bo bistveno povečalo
E – uničujoč vpliv: število preobremenjenih prebivalcev glede na kritične
ravni zaradi izvedbe plana se bo bistveno povečalo
X – ugotavljanje značilnosti vpliva plana na ravni CPVO ni možno
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 113
4.3.4 VPLIVI IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV
4.3.4.1 Opredelitev in presoja ugotovljenih pomembnih vplivov izvedbe plana
Vplive plana ugotavljamo na osnovi opredeljenih kazalcev, to je po številu čezmerno
obremenjenih prebivalcev.
Vpliv bo nastajal tudi med samo gradnjo, saj bo obratujoče gradbišče pomenilo prevladujoč vir
hrupa, katerega dosežene ravni bodo neposredno odvisne od vrste uporabljene mehanizacije,
intenzivnosti in načina izvajanja zemeljskih in gradbenih del ter obratovalnega časa. Vpliv gradnje
obravnavamo le pri omilitvenih ukrepih.
V času obratovanja obravnavamo le končno stanje plana na območju. Obravnavamo lahko
neposreden in daljinski vpliv plana na okolje. Neposreden vpliv bo nastajal zaradi hrupa, ki ga bo
povzročal sam plan. Daljinski vpliv bo nastajal zaradi spremembe prometa po obstoječih in
načrtovanih novih cestah. Skupen vpliv pomeni neposreden in daljinski vpliv skupaj.
Glede neposrednega vpliva lahko evidentiramo naslednje možne vire hrupa: poslovne, trgovske,
oskrbovalne in podobne dejavnosti z vsemi hrupnejšimi pomožnimi napravami (prezračevalne,
hladilne naprave ipd.) ter parkirišča. O navedenih napravah nimamo podatkov, menimo pa, da
bodo precej manj vplivni kot cestni promet.
S planom je predvideno povečanje javnega potniškega prometa, zato lahko pričakujemo, da bo
cestni promet z avtomobili upadel.
Vpliv na okolje tako vrednotimo glede na osnovni okoljski cilj plana:
• Neposreden vpliv plana tako vrednotimo z B (nebistven vpliv), pri čemer gre pri pogojih za
običajne ukrepe, ki omejujemo hrup predvidenih dejavnosti in naprav.
• Daljinski vpliv plana vrednotimo z A (pozitiven vpliv/ni vpliva), saj se število preobremenjenih
prebivalcev ne bo bistveno spremenilo oz. se bo celo nekoliko zmanjšalo.
Skupen vpliv izvedbe plana na obremenitev okolja zaradi hrupa vrednotimo z A (pozitiven
vpliv/ni vpliva). Ugotavljamo, da je osnovni okoljski cilj plana izpolnjen, prav tako vplivi niso v
nasprotju z okoljskimi cilji, ki se posredno ali neposredno nanašajo na obremenitev s hrupom.
Predvidevamo celo, da se bo število preobremenjenih prebivalcev zmanjšalo.
Kakor smo ugotovili, vplivi plana na okoljske cilje niso sporni.
4.3.5 OMILITVENI UKREPI
Med samo gradnjo je pri preseganju mejnih in kritičnih ravni hrupa za III. območje varstva pred
hrupom potrebno izvesti primerne omilitvene ukrepe, tako da gradbišče ne bo povzročalo
čezmerne obremenitve. Med možne omilitvene ukrepe sodijo predvsem časovne omejitve glede
na dnevni čas, ukrepi na viru (npr. izbira tehnologije, strojev) in na poti širjenja hrupa (npr.
pregrade, primerne lokacije virov hrupa). V primeru, da gradbišče vseeno povzroča čezmerno
obremenitev, lahko izvajalec del v skladu z 94. členom ZVO-1-UPB1 (UL RS, št. 39/06) za čas
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 114
gradnje s strani Ministrstva pridobi dovoljenje za občasno prekoračevanje dovoljenih ravni hrupa,
vendar tudi v tem primeru kritične ravni ne smejo biti presežene.
Vsi ukrepi v nadaljevanju se nanašajo na čas obratovanja.
Pri umeščanju potencialno hrupnih dejavnosti (poslovne, trgovske, oskrbovalne in podobne
dejavnosti ter parkirišča) vključno z morebitnimi pomožnimi napravami je potrebno izvesti takšne
ukrepe, da te dejavnosti in naprave ne bodo povzročale čezmerne obremenitve okolja s hrupom
in za okolje ne bodo moteče. V vsakem primeru je potrebno v skladu z veljavno zakonodajo
poskrbeti, da poseg ne bo povzročil začasne ali trajne čezmerne obremenitve okolja s hrupom, saj
drugače poseg ne bi bil dopusten.
4.3.6 SPREMLJANJE STANJA OKOLJA V ČASU IZVEDBE PLANA
Spremljanje stanja okolja v času gradnje je v skladu z veljavno zakonodajo potrebno, zavezanec za
te meritve je izvajalec del. Prve meritve hrupa v času obratovanja so potrebne za dejavnosti in
naprave, ki so viri hrupa, za katere so te predpisane v skladu z veljavno zakonodajo, zavezanec za
meritve je upravljalec vira hrupa.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 115
4.4 KAKOVOST ZRAKA
4.4.1 OBSTOJEČE STANJE OKOLJA
4.4.1.1 Opis obstoječega izhodiščnega stanja in obstoječe obremenjenosti okolja
Na obravnavanem območju emitirajo onesnaževala in s tem vplivajo na kakovost zunanjega zraka
veliki energetski objekti, kurišča stanovanjskih in poslovnih objektov, promet po cestah in
železnici ter industrijski in drugi emisijski viri onesnaževanja zraka pa tudi daljinski transport
onesnaženega zraka na velike razdalje. Kurišča, nekaj je skupinskih kotlovnic, posamezni
stanovanjski objekti pa imajo tudi individualna kurišča, uporabljajo predvsem tekoča in plinasta
goriva. Aktivni so le v zimskem času. Industrijski viri, večji energetski viri in promet so aktivni
preko celega leta.
4.4.1.2 Prikaz stanja okolja s kazalci stanja okolja
Podrobnejši podatki o emitiranih količinah onesnaževal za območje plana, za območje občine
Majšperk, niso poznani.
4.4.1.3 Območja posebnega režima
Na podlagi Sklepa o določitvi območij in stopnji onesnaženosti zaradi žveplovega dioksida,
dušikovih oksidov, delcev, svinca, benzena, ogljikovega monoksida in ozona v zunanjem zraku (UL
RS, št. 72/03) je območje plana in vplivnega območja v občini Majšperk, označeni kot območje
onesnaženosti zraka SI, ki sodi v v območje onesnaženosti zraka SI 1 (slika spodaj).
SLIKA 13: Območja onesnaženosti zraka v RS
OBRAVNAVANO OBMOČJE
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 116
Za to območje je določena II. stopnja onesnaženosti zraka, na katerem je raven onesnaženosti
enega ali več onesnaževal višja od predpisane mejne vrednosti in nižja od vsote mejne vrednosti
in vrednosti sprejemljivega preseganja. Ravni koncentracij posameznih onesnaževal so v spodnji
tabeli.
TABELA 9: Ravni koncentracij onesnaževal v SI 1 območju
Območje SO2 NO2 PM10 Pb CO benzen O3
SI 1 5 2 2 5 5 5 1
V letnem poročilu ARSO je na podlagi meritev v letu 2007 narejena nova ocena onesnaženosti
zraka v Sloveniji. Za območje SI 1 je določena raven onesnaženosti 5 za onesnaževala SO2, CO, Pb
in benzen. Raven 2 je določena za NO2 in za delce PM10, medtem ko je določena raven 1 za O3.
Uredba o ukrepih za ohranjanje in izboljšanje kakovosti zunanjega zraka (UL RS, št. 52/02, 41/04)
zahteva, da je potrebno na poselitvenih območjih, kjer je zrak čezmerno onesnažen, z ukrepi za
izboljšanje kakovosti zraka zagotoviti, da se ravni onesnaženosti onesnaževal znižajo do
predpisanih vrednosti. Nov poseg v okolje na območju II. stopnje onesnaženosti ne sme povzročiti
povečanja onesnaženosti zraka. Če pa zrak še ni čezmerno onesnažen, je treba z ukrepi za
ohranjanje kakovosti zraka zagotoviti, da ravni onesnaženosti ne presežejo predpisanih vrednosti
in da se obstoječa kakovost zraka ne poslabša.
4.4.2 OKOLJSKI CILJI, MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJA VPLIVOV
IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV ZA KAKOVOST ZRAKA
4.4.2.1 Okoljski cilji plana
Zakonske zahteve:
1) Uredba o ukrepih za ohranjanje in izboljšanje kakovosti zunanjega zraka (UL RS, št. 52/02, 41/04),
2) Uredba o žveplovem dioksidu, dušikovih oksidih, delcih in svincu v zunanjem zraku (UL RS, št. 52/02, 18/03, 41/04 in 121/06),
3) Uredba o benzenu in ogljikovem monoksidu v zunanjem zraku (UL RS, št. 52/02, 41/04),
4) Uredba o ozonu v zunanjem zraku (UL RS, št. 8/03, 41/04),
5) Uredba o arzenu, kadmiju, živem srebru, niklju in policikličnih aromatskih ogljikovodikih v zunanjem zraku (UL RS, št. 56/06),
6) Sklep o določitvi območij in stopnji onesnaženosti zaradi žveplovega dioksida, dušikovih oksidov, delcev, svinca, benzena, ogljikovega monoksida in ozona v zunanjem zraku (UL RS, št. 72/03),
7) Uredba o nacionalnih zgornjih mejah emisij onesnaževal zunanjega zraka (UL RS, št. 24/05, 92/07),
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 117
8) Uredba o emisiji snovi v zrak iz malih in srednjih kurilnih naprav (UL RS, št. 34/07, 81/07).
Prizadevanja za ohranjanje in izboljšanje kakovosti zunanjega zraka zahtevajo manjše emisije
onesnaževal. Podlage za to so v različnih dokumentih od Nacionalnega programa varstva okolja
do ustrezne področne zakonodaje. Izbrali smo dva osnovna okoljska cilja plana:
1. zmanjšanje emisij onesnaževal
2. ohranjanje in izboljšanje kakovosti zunanjega zraka z onesnaževali.
Kazalec za okoljski cilj plana zmanjšanje emisij onesnaževal v zrak so emitirane količine
onesnaževal: skupni dušikovi oksidi - NOx, hlapne organske spojine - HOS in žveplov dioksid - SO2.
Kazalec, s katerim ovrednotimo okoljski cilj ohranjanje in izboljšanje kakovosti zunanjega zraka, je
stopnja onesnaženosti zraka.
Vrednotenje vplivov plana na uresničevanje okoljskih ciljev plana se ugotavlja v naslednjih
velikostnih razredih:
A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv
B – vpliv je nebistven
C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov
D – vpliv je bistven
E – vpliv je uničujoč
X – ugotavljanje vpliva ni možno.
Kazalec stopnja onesnaženosti zraka podrobneje vrednotimo tako, da primerjamo stanje pred
izvedbo plana in z njim v planskem obdobju:
Razred Opis vpliva Merila vrednotenja
A ni vpliva oziroma je vpliv
pozitiven
III. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost
zraka se izboljša)
B vpliv je nebistven II. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost
zraka je nespremenjena)
C vpliv je nebistven zaradi izvedbe
omilitvenih ukrepov
II. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost
zraka je nespremenjena zaradi izvedbe
omilitvenih ukrepov)
D vpliv je bistven I. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost
zraka se poslabša)
E vpliv je uničujoč I. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost
zraka se poslabša in presega kritično
obremenitev)
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 118
X ugotavljanje vpliva ni možno ugotavljanje vpliva ni možno
Za velikostne razrede A, B in C je vpliv izvedbe plana (posega) sprejemljiv in ustrezen.
Za velikostna razreda D in E vpliv izvedbe plana ni sprejemljiv in ni ustrezen.
4.4.3 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA
V spodnji tabeli sledijo merila vrednotenja ter metoda za ugotavljanje in vrednotenje vplivov
izvedbe plana na doseganje ciljev za kakovost zraka in podnebne spremembe, upoštevani okoljski
cilji ter zakonodaja.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 119
TABELA 10: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za kakovost zraka
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
Ohranjanje in izboljšanje
kakovosti zraka
Uredba o ukrepih za
ohranjanje in izboljšanje
kakovosti zunanjega zraka (UL
RS, št. 52/02, 41/04)
Uredba o žveplovem dioksidu,
dušikovih oksidih, delcih in
svincu v zunanjem zraku (UL
RS št. 52/02, 18/03, 41/04,
121/06)
Uredba o benzenu in
ogljikovem monoksidu v
zunanjem zraku (UL RS, št.
52/02, 41/04)
Uredba o ozonu v zunanjem
zraku (UL RS, št. 8/03, 41/04)
Sklep o določitvi območij in
stopnji onesnaženosti zaradi
žveplovega dioksida, dušikovih
oksidov, delcev, svinca,
benzena, ogljikovega
monoksida in ozona v
zunanjem zraku (UL RS, št.
72/03)
Stopnja onesnaženosti zraka Vrednotenje: primerjava stopnje onesnaženosti zraka za posamezno
onesnaževalo brez plana in z njim v planskem obdobju
Ocenjevanje:
A – pozitiven vpliv: III. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost zraka se
izboljša)
B – nebistven vpliv: II. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost zraka je
nespremenjena)
C – nebistven vpliv pod pogoji (ob izvedbi omilitvenih ukrepov): II. stopnja
onesnaženosti zraka (kakovost zraka je nespremenjena zaradi
izvedbe omilitvenih ukrepov)
D – bistven vpliv: I. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost zraka se
poslabša)
E – uničujoč vpliv: I. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost zraka se
poslabša in presega kritično obremenitev)
X – ugotavljanje vpliva ni možno
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 120
4.4.4 VPLIVI PLANA NA DOSEGANJE CILJEV ZA KAKOVOST ZRAKA
Izvedba predvidenih sprememb plana ne bo imela vpliva na kakovost zraka. Morda se bo nekoliko
povečal promet ob uspešno izvedenih in delujočih turističnih zanimivostih, zato se bo nekoliko
povečala količina onesnaževal. Tudi zaradi novih porabnikov energije na območju plana in zaradi
obratovanja vseh predvidenih dejavnostih (ogrevanje, hlajenje, kuhanje in drugo) bodo posredno
emisije toplogrednih plinov višje kot v obstoječem stanju. Nekoliko se bo povečala količina emisij
v zrak zaradi izgradnje bioplinske elektrarne.
Kratkoročni vpliv izvedbe plana na doseganje ciljev za kakovost zraka v času gradnje: vir emisij
bodo transportna vozila, ki bodo dovažala gradbeni in ostali material ter gradbena mehanizacija
na gradbiščih. S tem bo tudi negativni vpliv na doseganje ciljev za podnebne spremembe. Vpliv je
nebistven.
Neposredni vpliv izvedbe plana na kakovost zraka bo zaradi emisij zaradi prometa in zaradi kurišč.
Navedeni vplivi so sicer dolgoročni, a nebistveni, saj se raven onesnaževanja v primerjavi z
obstoječim stanjem ne bo povečala, pričakujemo zmanjšanje izpustov toplogrednih plinov.
Neposredni vpliv izvedbe plana na podnebne spremembe bo predvsem zaradi prometa (izpušni
plini) in obratovanja kurišč. Navedeni vplivi so dolgoročni, vendar nebistveni.
Kumulativni vpliv izvedbe plana nismo ugotavljali.
Ocenjujemo, da vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za kakovost zraka ne bo (ocena A).
Načrtovane dejavnosti v okviru izvedbe spremembe plana minimalno vplivajo na poslabšanje
kakovosti zraka (npr. koncentracije onesnaževal se povečajo samo v določenem obdobju – med
gradnjo objektov, kasneje se raven onesnaževanja minimalno poveča). Skupne emitirane
količine toplogrednih plinov (promet, energetika) bodo zaradi izvedbe plana nekoliko nižje kot
brez njega: nekoliko višje zaradi dodatnih energetskih porabnikov, prometa ter kmetijskih
dejavnosti. Vpliv med obratovanjem bo trajen. Kumulativni vpliv se ne ugotavlja.
Izvedba plana je s stališča kakovosti zraka in podnebnih sprememb ustrezna, saj je okoljski cilj
plana izpolnjen.
4.4.5 OMILITVENI UKREPI
Omilitveni ukrepi zaradi vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za kakovost zraka niso
predvideni.
4.4.6 SPREMLJANJE STANJA OKOLJA V ČASU IZVEDBE PLANA
Spremljanje stanja okolja (ugotavljanje kakovosti zraka in izdelava katastrov emisij toplogrednih
plinov in onesnaževal) v času izvedbe plana ni potrebno.
Monitoring med gradnjo objektov ni potreben, med obratovanjem pa so potrebne emisijske
meritve iz vseh definiranih virov prahu in vonjav v skladu s Pravilnikom o monitoringu zunanjega
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 121
zraka (UL RS, št. 127/03). Obseg monitoringa se naj določi v fazi pridobitve gradbenega
dovoljenja.
4.5 PODNEBNE SPREMEMBE
4.5.1 OBSTOJEČE STANJE OKOLJA
4.5.1.1 Opis obstoječega izhodiščnega stanja in obstoječe obremenjenosti okolja
Na obravnavanem območju emitirajo toplogredne pline veliki energetski objekti, kurišča
stanovanjskih in poslovnih objektov, promet po cestah in železnici ter industrijski in drugi
emisijski viri onesnaževanja zraka pa tudi daljinski transport onesnaženega zraka na velike
razdalje. Kurišča, nekaj je skupinskih kotlovnic, posamezni stanovanjski objekti pa imajo tudi
individualna kurišča, uporabljajo predvsem tekoča in plinasta ter so aktivni le v zimskem času.
Industrijski viri, večji energetski viri in promet so aktivni preko celega leta.
Obnovljive vire in učinkovito rabo energije se spodbuja s povečanjem njihovega deleža v primarni
energetski bilanci države. Fosilna goriva se nadomešča z rabo tehnološko in gospodarsko
izkoristljivih potencialov obnovljivih virov. To so predvsem biomasa, lesna biomasa, sončna
energija in geotermalna energija, predvsem v lokalnih središčih Majšperk, Breg, Ptujska Gora in
Stoperce. V energetski zasnovi občine se ob analizah možnosti vključevanja obnovljivih virov in
samooskrbe z energijo opredeli možnosti varčevanja z energijo in načine pospeševanja učinkovite
rabe energije. Z energetsko učinkovitim urbanističnim načrtovanjem in arhitekturnim
načrtovanjem tehnološko in oblikovno primernih objektov, sistemov poselitve in energetsko
varčnih oblik gradnje, se zagotavlja zmanjšanje porabe energije. Učinkovito in varčno rabo
energije se zagotavlja pri gospodarjenju in načrtovanju novogradenj ter pri prenovi in sanaciji.
Spodbuja se gradnjo novih enot za sočasno proizvodnjo toplote in električne energije ter sistemov
daljinskega ogrevanja, ki uporabljajo toploto iz soproizvodnje. Na reki Dravinji se glede na
možnosti predvidi male hidroelektrarne.
Toplotno omrežje za daljinsko ogrevanje se zaradi izboljšanja bivalnih kakovosti in energetske
varčnosti načrtuje v strnjenih naseljih, predvsem v Majšperku in Bregu.
V svojem lokalnem energetskem konceptu je občina predvidela energetsko varčno in učinkovito
oskrbo z energijo ob upoštevanju možnosti rabe razpoložljivih obnovljivih virov energije oziroma
energetske samooskrbe, predvsem lesne biomase. Pri vseh novo načrtovanih večjih kotlovnicah
za daljinsko ogrevanje se preveri možnost so-proizvodnje toplote in električne energije.
4.5.1.2 Prikaz stanja okolja s kazalci stanja okolja
Podrobnejši podatki o emitiranih količinah toplogrednih plinov za območje plana niso poznani.
Najpomembnejše emisije v Sloveniji nastajajo v sektorju energetika in promet (80 %), sledijo
kmetijstvo (10 %), industrija (6 %) in odpadki (4 %).
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 122
4.5.1.3 Območja posebnega režima
S stališča podnebnih sprememb na območju plana ni območij, za katere bi bil predpisan poseben
pravni režim.
4.5.2 OKOLJSKI CILJI, MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJE VPLIVOV
IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV
4.5.2.1 Okoljski cilji plana
Zakonske zahteve:
• Resolucija o Nacionalnem programu varstva okolja 2005 – 2012 (UL RS, št. 2/2006)
• Zakon o ratifikaciji Kjotskega protokola (UL RS, št. 17/2002)
• Zakon o ratifikaciji Okvirne konvencija Združenih narodov o spremembi podnebja (UL RS, št.
59/1995).
Osnovni cilj Nacionalnega programa varstva okolja za poglavje podnebne spremembe, ki izhaja iz
Kjotskega protokola in konvencije Združenih narodov o spremembi podnebja, je zmanjšanje
emisij toplogrednih plinov za 8 % do obdobja 2008-2012 glede na leto 1986. Zato predlagamo
osnovni okoljski cilj tega plana:
1. zmanjšanje emisij toplogrednih plinov.
Izbrani kazalec je emitirana količina toplogrednih plinov, izražena z ekvivalentom CO2, saj te
emisije predstavljajo glavni vzrok za podnebne spremembe, kazalec pa je možno tudi računsko
določiti oziroma zanj običajno obstajajo izhodiščni podatki.
4.5.2.2 Merila vrednotenja in metode za ugotavljanje in vrednotenje vplivov plana
Toplogredne pline emitirajo predvsem promet, kurišča in industrijski viri. Na območju plana bodo
prisotni emisijski viri med gradnjo, po izvedbi plana pa bosta promet po cestnem omrežju in
poraba energije za ogrevanje/hlajenje najpomembnejša vira toplogrednih plinov, plan pa ne bo
imel neposrednega vpliva na druge vire (na primer promet, industrija, obrt) oziroma so mogoči
daljinski vplivi še preveč neznani. Zato v nadaljevanju obravnavamo le emisije toplogrednih plinov
zaradi cestnega prometa (kvantitativno z izračunom emitiranih količin – vrednosti izbranega
kazalca) in porabe energije za ogrevanje/hlajenje (kvalitativno, saj zaradi pomanjkanja podrobnih
podatkov podrobnejši izračun kazalca ni možen).
Vrednotenje vplivov plana na uresničevanje okoljskega cilja plana se ugotavlja v naslednjih
velikostnih razredih:
A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv
B – vpliv je nebistven
C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 123
D – vpliv je bistven
E – vpliv je uničujoč
X – ugotavljanje vpliva ni možno.
Kazalec emitirana količina toplogrednih plinov podrobneje vrednotimo tako, da primerjamo
vrednost brez izvedbe plana in z njim za določeno plansko obdobje:
Razred Opis vpliva Merila vrednotenja
A ni vpliva oziroma je vpliv
pozitiven
emisije zaradi plana so enake ali nižje kot
brez njega
B vpliv je nebistven emisije zaradi plana so malo višje (do 10
%) kot brez njega
C vpliv je nebistven zaradi izvedbe
omilitvenih ukrepov
emisije zaradi plana so zaradi izvedbe
omilitvenih ukrepov malo višje (do 10 %)
kot brez njega
D vpliv je bistven emisije zaradi plana so bistveno višje kot
brez njega (10 % do 25 %)
E vpliv je uničujoč emisije zaradi plana so nesprejemljivo
višje kot brez njega (nad 25%)
X ugotavljanje vpliva ni možno ugotavljanje vpliva ni možno
Za velikostne razrede A, B in C je vpliv izvedbe plana (posega) sprejemljiv in ustrezen.
Za velikostna razreda D in E vpliv izvedbe plana ni sprejemljiv in ni ustrezen.
4.5.3 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA TER MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE
IN VREDNOTENJA VPLIVOV IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV
Okoljske cilje strategije oziroma plana smo določili na podlagi predvidevanj, na kaj bodo
predvidene dejavnosti v okviru predlogov v planu imele vpliv. Ob tem smo upoštevali veljavno
zakonodajo, vrsto dejavnosti in predvidene emisije v okolje.
Okoljski cilji, zakonska izhodišča in merila vrednotenja ter metoda za ugotavljanje in vrednotenje
vplivov izvedbe plana na doseganje ciljev za podnebne spremembe so prikazani v tabeli, ki sledi.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 124
TABELA 11: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za podnebne spremembe
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
Zmanjšanje emisij
toplogrednih plinov
Zakon o ratifikaciji Kjotskega
protokola (UL RS, št. 17/02)
Zakon o ratifikaciji Okvirne
konvencija Združenih narodov
o spremembi podnebja (UL RS,
št. 59/95)
Resolucija o Nacionalnem
programu varstva okolja 2005
– 2012 (UL RS, št. 2/06)
Emitirana količina toplogrednih
plinov CO2, CH4, N2O, izražena v
ekvivalentu CO2
Vrednotenje: primerjava emitiranih količin toplogrednih plinov CO2, CH4,
N2O, izražena v ekvivalentu CO2, brez plana in z njim v planskem obdobju
Ocenjevanje:
A – ni vpliva oziroma je vpliv pozitiven: emisije zaradi plana so enake ali
nižje kot brez njega
B – vpliv je nebistven: emisije zaradi plana so malo višje (do 10 %) kot brez
njega
C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov: emisije zaradi
plana so malo višje (do 10 %) kot brez njega
D – vpliv je bistven: emisije zaradi plana so bistveno višje kot brez njega (10
% do 25 %)
E – vpliv je uničujoč: emisije zaradi plana so nesprejemljivo višje kot brez
njega (nad 25 %)
X – ugotavljanje vpliva ni možno
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 125
4.5.4 VPLIVI PLANA NA DOSEGANJE CILJEV ZA PODNEBNE SPREMEMBE
Izvedba predvidenih sprememb plana ne bo imela vpliva na kakovost zraka. Morda se bo nekoliko
povečal promet ob uspešno izvedenih in delujočih turističnih zanimivostih, zato se bo nekoliko
povečala količina onesnaževal. Tudi zaradi novih porabnikov energije na območju plana in zaradi
obratovanja vseh predvidenih dejavnostih (ogrevanje, hlajenje, kuhanje in drugo) bodo posredno
emisije toplogrednih plinov višje kot v obstoječem stanju. Zaradi emisij izpušnih plinov vozil, ki so
tudi toplogredni plini, bo tudi negativen vpliv na podnebne spremembe. Nekoliko bo več
toplogrednih plinov zaradi obratovanje bioplinske elektrarne,
Kratkoročni vpliv izvedbe plana na doseganje ciljev za kakovost zraka v času gradnje: vir emisij bodo
transportna vozila, ki bodo dovažala gradbeni in ostali material ter gradbena mehanizacija na
gradbiščih. S tem bo tudi negativni vpliv na doseganje ciljev za podnebne spremembe. Vpliv je
nebistven.
Neposredni vpliv izvedbe plana na kakovost zraka bo zaradi emisij zaradi prometa in zaradi kurišč.
Neposredni vpliv izvedbe plana na podnebne spremembe bo predvsem zaradi prometa (izpušni plini)
in kurišč. Navedeni vplivi so dolgoročni, vendar nebistveni, emisije toplogrednih plinov bodo nižje,
kakor brez izvedbe plana.
Kumulativni vpliv izvedbe plana nismo ugotavljali.
Vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za podnebne spremembe ne bo (ocena A). Skupne
emitirane količine toplogrednih plinov (promet, energetika) bodo zaradi izvedbe plana nekoliko
nižje kot brez njega: nekoliko višje zaradi dodatnih energetskih porabnikov, prometa ter kmetijskih
dejavnosti. Vpliv med obratovanjem bo trajen. Kumulativni vpliv se ne ugotavlja.
Izvedba plana je s stališča kakovosti zraka in podnebnih sprememb ustrezna, saj je okoljski cilj plana
izpolnjen.
4.5.5 OMILITVENI UKREPI
Omilitveni ukrepi zaradi vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za podnebne spremembe niso
predvideni.
4.5.6 SPREMLJANJE STANJA OKOLJA V ČASU IZVEDBE PLANA
Spremljanje stanja okolja v času izvedbe plana ni potrebno.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 126
4.6 NARAVA
4.6.1 OBSTOJEČE STANJE OKOLJA
4.6.1.1 Opis obstoječega stanja in obstoječe obremenjenosti okolja – biotska raznovrstnost in
habitatni tipi
Območje občine Majšperk lahko od severa proti jugu v grobem razdelimo na naslednje naravne
enote: južno obrobje Dravskega polja s prevladujočimi intenzivnimi njivami, do nekaj čez 300 m n.v.
visok del Dravinjskih goric, poplavno dno Dravinjske doline in del gozdnatih Haloz (največ nekaj več
kot 600 m n.v.) z zaključkom na strmih severnih pobočjih Donačke gore (882 m n.v.). Območje
vključuje tudi vzhodni del vodnega zadrževalnika Medvedce, ki je zaradi velikega pomena za varstvo
ptic deležen posebne pozornosti. Pokrajinska pestrost s pripadajočo paleto različnih habitatov se
kaže v razmeroma veliki pestrosti ptic – tukaj gnezdi okoli 120 vrst, kar je približno 60 % vseh v
Sloveniji gnezdečih vrst ptic. Od teh jih je 59 oziroma približno polovica ogroženih v nacionalnem
merilu (uvrščene v katero izmed kategorij ogroženosti Rdečega seznama ptičev gnezdilcev Slovenije,
Ur. list RS 82/02) in/ali v mednarodnem merilu (uvrščene v katero izmed kategorij ogroženosti na
IUCN evropskem rdečem seznamu ali v Prilogo 1 Direktive o pticah; BirdLife International 2004,
http://eur-lex.europa.eu /LexUriServ /LexUriServ.do?uri=DD:15:01:31979L0409:SL:PDF) (tabela 1).
Večina v nadaljevanju predstavljenih podatkov je bila zbrana v okviru popisov za Novi ornitološki
atlas gnezdilk Slovenije (NOAGS) v obdobju 2002-2010, podatki o vodomcu in beli štorklji pa v okviru
monitoringa izbranih vrst ptic na Mednarodno pomembnih območjih za ptice (IBA) v Sloveniji
(Rubinić 2005 & 2009, Rubinić et al. 2004, 2005, 2006, 2007a, 2007b, 2008 & 2009, Denac et al.
2010).
Inzenzivne njive so na obravnavanem območju glede razporeditve sejanih kultur dokaj mozaično
razporejene, prevladujejo pa koruza, različna žita in oljna repica. V takšni pokrajini so za ptice zelo
pomembni številni zaraščeni melioracijski jarki. Število vrst na tem območju je za tovrsten habitat
nadpovprečno, še zlasti na predelih nekdanjih močvirnih travnikov – Čret. Značilne gnezdilke povsem
odprtih njiv in pripadajočih robnih habitatov so poljski Alauda arvensis in čopasti škrjanec Galerida
cristata, priba Vanellus vanellus, rumena pastirica Motacilla flava, prosnik Saxicola torquata, repnik
Carduelis cannabina, medtem ko izključno v zaraščenih jarkih gnezdita močvirska trstnica
Acrocephalus palustris in rjava penica Sylvia communis. Med naštetimi je zlasti rumena pastirica v
Sloveniji zelo lokalna gnezdilka, ki tudi nikjer drugje na Dravskem in Ptujskem polju ne gnezdi v
primerljivem številu. Redkejša, varstveno pomembna vrsta tukaj je veliki strnad Miliaria calandra.
Osamele gozdnate otoke sredi njiv naseljujejo številne običajne gozdne vrste ptic, poleg teh pa tukaj
gnezdi tudi en par v Sloveniji zelo redkega črnega škarnika Milvus migrans (celotna nacionalna
populacija je 10-15 parov) in duplar Columba oenas.
Pretežno gozdnata pokrajina v Dravinjskih goricah in Halozah je poleg številnih ščinkavcev Fringilla
coelebs, taščic Erithacus rubecula, brglezov Sitta europaea, drozgov Turdus sp.in sinic Parus sp. s. lat.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 127
habitat šestih vrst družine plezalcev Picidae. Med temi je najredkejši srednji detel Dendrocopos
medius, medtem ko sta drugi varstveno pomembni vrsti, mali detel D. minor in pivka Picus canus,
pogostejši. Na gozdnih posekah in robovih je ponekod dokaj številna drevesna cipa Anthus trivialis.
Med maloštevilne gnezdilce gozdov sodita tudi ujedi sršenar Pernis apivorus in kragulj Accipiter
gnetilis. Vsaj prvi je verjetno pogostejši kot kažejo zbrani podatki. Redka gnezdilka gozdov (1 zaseden
teritorij) je črna štorklja Ciconia nigra, ki je bila največkrat opazovana med prehranjevanjem v
Dravinjski dolini. Ob pomanjkanju sistematičnih raziskav nočno aktivnih vrst je bila med gozdnimi
vrstami sov zabeležena le splošno razširjena lesna sova Strix aluco.
Z omenjeno gozdnato pokrajino se prepleta mozaična kmetijska krajina z ekstenzivnimi travišči in
viskodebelnimi sadovnjaki na pobočjih gričevja, ki ponekod sega do robov Dravinjske doline.
Varstveno pomembnih gnezdilk je tukaj več kot v gozdovih – med najbolj številne sodijo vijeglavka
Jynx torquilla, zelena žolna Picus viridis in pogorelček Phoenicurus phoenicurus, medtem ko je v
nacionalnem merilu močno ogrožena smrdokavra Upupa epops redkejša (po oceni gnezdi nekaj
parov). Razmeroma številna gnezdilka starih zgradb, zlasti tistih s prisotnostjo živine, je kmečka
lastovka Hirundo rustica. Zelo redek gnezdilec pobočij na toplih legah je plotni strnad Emberiza cirlus,
ki ima tukaj majhno in izolirano gnezdečo populacijo (glavnina gnezdi v JZ delu Slovenije).
Za Dravinjsko dolino so poleg meandrirajočega toka Dravinje, ki ima na večjem delu obravnavanega
območja ohranjene elemente naravnih nižinskih rek, značilni vlažni travniki. Teh je zaradi vse bolj
intenzivne rabe in spreminjanja v njive sedaj precej manj kot pred desetletjem, predstavljajo pa
ključen habitat za ohranitev nekaterih ogroženih vrst. Takšna je na primer kosec Crex crex, ki je v
Dravinjski dolini in povsod v SV Sloveniji na robu izumrtja. Vlažni, ekstenzivni travniki so najboljša
prehranjevališča za belo štorkljo Ciconia ciconia, značilno gnezdilko naselij vzdolž robov Dravinjske
doline – tukaj gnezdi večina od osmih parov na obravnavanem območju (Denac 2010). Značilne
pogostejše vrste tukaj so rjavi srakoper Lanius collurio, rumeni strnad Emberiza citrinella, prosnik,
zelenec Carduelis chloris, lišček C. carduelis, škorec Sturnus vulgaris in sivi muhar Muscicapa striata.
Gnezdilka Dravinje oziroma njenih navpičnih peščenih bregov, ki nastajajo zaradi delovanja bočne
erozije reke, je vodomec Alcedo atthis, v Sloveniji in večjem delu Srednje Evrope ogrožena vrsta. Na
odseku Dravinje znotraj občine Majšperk gnezdijo 2-3 pari. Ponekod na Dravinji gnezdi tudi siva
pastirica Motacilla cinerea, v panonskem svetu Slovenije maloštevilna in lokalno razširjena gnezdilka.
Zelo pomembno območje za ptice s številnimi redkimi oziroma ogroženimi gnezdilkami je
zadrževalnik Medvedce z bližnjo okolico. Zadrževalnik je od varstveno pomembnih vrst
najpomembnejše gnezdišče globalno ogrožene kostanjevke Aythya nyroca, konopnice Anas strepera,
sivke Aythya ferina in čopaste črnice Aythya fuligula v Sloveniji. Visoke deleže nacionalnih gnezdečih
populacij ima tukaj še več kot 10 drugih vrst vodnih ptic (Božič et al. 2009, Kerček 2009). Območje
zadrževalnika je edina lokaliteta na obravnavanem območju, ki je bila sistematično raziskana tudi v
zunajgnezditvenem obdobju (Bordjan & Božič 2009). Načrtna opazovanja so potrdila mednarodni
pomen območja za selitev velike bele čaplje Casmerodius albus in rjavega lunja Circus aeruginosus
ter nacionalni pomen za številne druge. Pomemben del območja so tudi gozdni otoki sredi
intenzivnih njiv v okolici zadrževalnika, zlasti kot gnezdišče črnega škarnika in belorepca Haliaetus
albicilla.
Reka Dravinja je eden redkih nižinskih vodotokov severovzhodne Slovenije, z na večjem delu
ohranjeno naravno strugo in obrečno zarastjo. Je edini, v dokajšnjem delu nereguliran nižinski pritok
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 128
reke Drave. Ohranjena rečna dinamika omogoča obstoj pestrih hidromorfoloških struktur; poplavno
območje prekrivajo ekstenzivni travniki različnih tipov, ki z mejicami, drevesnimi osamelci, vrbami
glavačami, zaraščenimi mrtvimi rokavi, okljuki in depresijami ter močvirji tvorijo tipično kulturno
krajino območja. Dravinjska dolina je območje izjemnega pomena za vrsto redkih in ogroženih
metuljev (Lycaena dispar, Maculinea nausithous, Maculinea teleius) ter kačjih pastirjev, ki jih je na
območju več kot 20 vrst (kačji potočnik, koščični škratec, popotni porečnik).
Reka Dravinja predstavlja pomemben življenjski prostor številnih vrst zaradi plavajoče in obrečne
vegetacije, zato ju je potrebno ohraniti, kar dosežemo s preprečevanjem spreminjanja naravne rečne
dinamike.
Haloze so območje močno razgibanih, nizkih terciarnih goric panonske Slovenije. Na severu pokrajino
obrobljata reki Dravinja in Drava, na zahodu pa jo omejuje gozdnati Boč, kjer je na enem od suhih
travišč rastišče velikonočnice. Vzhodni del Haloz je vinoroden, zahodni del pa pretežno pokrivajo
bukovi gozdovi, znotraj katerih se na pobočnih gruščih mozaično pojavljajo javorovi gozdovi. Na jugu
Haloze zaključuje Donačka gora. Porasla je pretežno z ilirskimi bukovimi gozdovi.
Gre za zelo veliko območje, ki bi ga lahko imenovali »naravni rezervat Štajerske« ali »center
biodiverzitete Štajerske«, saj je sicer območje Štajerske oz. kar severovzhodne Slovenije zelo
poseljeno, kmetijsko preoblikovano, prepredeno s cestami, skratka z naravovarstvenega stališča
degradirano. Območje gozdnatih Haloz je pomembno ne le zaradi gozdnih in negozdnih habitatnih
tipov (travišč), ampak tudi zaradi svoje relativno majhne poseljenosti, velike pokritosti z gozdom,
dveh floristično pomembnih vrhov - Boča in Donačke gore in ohranjene tradicionalne rabe v
hribovitih predelih. Posebej je potrebno izpostaviti vinorodne Haloze, saj vsebujejo zagotovo
največjo gostoto mezobrometalnih travnikov v Sloveniji in morda eno največjih v Srednji Evropi, čuti
se vpliv submediterana (jadranska smrdljiva kukavica Himantoglossum adriaticum, čopasta hrušica
Muscari comosum, širokolistna lobodika Ruscus hypoglossum, bodeča lobodika R. aculeatus ipd.),
oblike kmetijstva so zaradi konfiguracije terena in demografske strukture ostale tradicionalne,
ekstenzivne in ohranjajo visoko diverziteto habitatov in flore.
Na območju Občine Majšperk je bilo v sklopu obravnavanega plana opredeljenih 1382 enot urejanja
prostora, znotraj katerih je skupno izkazanih 1293 pobud (obravnavana datoteka je bila poslana z
elektronsko pošto dne 28.9.2011, Matej Škafar, Umarh d.o.o.), ki zajemajo tako individualne pobude
kot tudi pobude za spremembo namenske rabe.
Največji delež pobud (28% vseh površin obravnavanega plana) predstavljajo površine, ki bodo
spremenjene v območja prometne infrastrukture (36,78 ha), sledijo območja razpršene poselitve (ca
27% vseh površin obravnavanega plana), katerih površina se bo povečala za ca 35 ha.
Kar 30,8 ha površin bo izvzetih iz razpršene gradnje in spremenjenih v kmetijska zemljišča (te pobude
predstavljajo ca 24% vseh površin obravnavanega plana), medtem ko bo dodatnih 5,5 ha površin
izvzetih iz razpršene gradnje in spremenjenih v gozdna zemljišča (te pobude predstavljajo ca 4% vseh
površin obravnavanega plana).
Ca 15 ha površin bo spremenjenih v območja stanovanj, te pobude predstavljajo površinsko ca 11%
vseh pobud obravnavanega plana.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 129
4.6.1.2 Prikaz stanja okolja s kazalci
Stanje okolja je opredeljeno s sledečimi kazalci:
• Pomen območja za zavarovane živalske in rastlinske vrste.
• Pomen območja za prisotne habitatne tipe, s poudarkom na zavarovanih.
• Lastnosti, procesi in strukture, ki so pomembne za ohranjanje biotske raznovrstnosti. V nadaljevanju so opredeljene prisotne zavarovane živalske in rastlinske vrste ter prisotni habitatni
tipi, s poudarkom na zavarovanih.
TABELA 12: Gnezdilke obravnavanega območja občine Majšperk, ogrožene v nacionalnem merilu (uvrščene v
katero izmed kategorij ogroženosti Rdečega seznama ptičev gnezdilcev Slovenije, Ur. list RS
82/02) in/ali v mednarodnem merilu (uvrščene v katero izmed kategorij ogroženosti na IUCN
evropskem rdečem seznamu ali v Prilogo 1 Direktive o pticah; BirdLife International 2004,
http://eur-lex.europa.eu /LexUriServ /LexUriServ.do?uri=DD:15:01:31979L0409:SL:PDF); s sivo
barvo so označene vrste, ki gnezdijo le na zadrževalniku Medvedce in bližnji okolici (območje
Čret)
Vrsta (slovensko ime) Vrsta (latinsko ime) Rdeči seznam
(SLO, Evropa)
Priloga 1
Direktive o
pticah
kragulj Accipiter gentilis V
skobec Accipiter nisus V
rakar Acrocephalus arundinaceus E2
bičja trstnica Acrocephalus schoenobaenus V
vodomec Alcedo atthis E2 X
dolgorepa raca Anas acuta K
raca žličarica Anas clypeata E2
kreheljc Anas crecca E2
reglja Anas querquedula E2
konopnica Anas strepera E2
travniška cipa Anthus pratensis Ex?
čuk Athene noctua E1
sivka Aythya ferina E2
čopasta črnica Aythya fuligula V
kostanjevka Aythya nyroca E1, VU X
bobnarica Botaurus stellaris Ex? X
mali deževnik Charadrius dubius V
bela štorklja Ciconia ciconia V X
črna štorklja Ciconia nigra V X
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 130
rjavi lunj Circus aeruginosus K X
duplar Columba oenas E2
prepelica Coturnix coturnix V
kosec Crex crex E2 X
srednji detel Dendrocopos medius V X
mali detel Dendrocopos minor V
črna žolna Dryocopus martius O1 X
plotni strnad Emberiza cirlus V
rumeni strnad Emberiza citrinella V
trstni strnad Emberiza schoeniclus V
sokol selec Falco peregrinus E2 X
belovrati muhar Ficedula albicollis V
čopasti škrjanec Galerida cristata V
belorepec Haliaeetus albicilla E1 X
čapljica Ixobrychus minutus E2 X
vijeglavka Jynx torquilla V
rjavi srakoper Lanius collurio V1 X
rečni galeb Larus ridibundus V
rečni cvrčalec Locustella fluviatilis V
trstni cvrčalec Locustella luscinioides E2
kobiličar Locustella naevia E2
slavec Luscinia megarhynchos V
veliki strnad Miliaria calandra V
črni škarnik Milvus migrans E2, VU X
rumena pastirica Motacilla flava V
jerebica Perdix perdix E1
sršenar Pernis apivorus V X
pogorelček Phoenicurus phoenicurus E2
pivka Picus canus V1 X
zelena žolna Picus viridis E2
črnovrati ponirek Podiceps nigricollis R
mala tukalica Porzana parva E1 X
grahasta tukalica Porzana porzana E2 X
mokož Rallus aquaticus E2
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 131
plašica Remiz pendulinus V
rjava penica Sylvia communis V
pisana penica Sylvia nisoria V X
pegasta sova Tyto alba E2
smrdokavra Upupa epops E1
priba Vanellus vanellus VU
Rdeči seznam ptičev gnezdilcev (Ur. list RS 82/02):
− Ex? – domnevno izumrla vrsta
− E1 – kritično ogrožena vrsta
− E2 – močno ogrožena vrsta
− V – ranljiva vrsta
− V1 – ranljiva vrsta, za katero obstaja nevarnost, da bo zaradi sprememb v življenjskem prostoru postala ogrožena
Kačji potočnik (Ophiogomphus cecilia) je vrsta nižinskih rek z vsaj deloma ohranjeno rečno dinamiko.
Znana razširjenost kačjega potočnika v Sloveniji je bila ob izidu Atlasa kačjih pastirjev Slovenije
(Kotarac 1997) omejena na severovzhodni del. Večina najdb, predvsem tistih s potrditvijo razvoja
(najdba leva), je bila z rek Mure, Drave in Dravinje, ličinke so bile najdene tudi v pritokih Dravinje
Ložnici in Polskavi.
Raziskava za pripravo strokovnih izhodišč za vzpostavitev omrežja Natura 2000 (Kotarac s sod. 2003)
v letu 2003 je pokazala, da največja populacija v Sloveniji živi na reki Dravi med Dravogradom in
Mariborom. Levi so bili najdeni tudi na odsekih Drave, Mure in Dravinje, vendar v mnogo manjšem
številu kot na Zg. Dravi in omejeni na optimalna mesta oziroma vsaj minimalne zajede v rečnem
bregu ob glavnem toku (Šalamun, Kotarac, 2010).
Spodnja slika prikazuje stanje populacij kačjega potočnika na Dravinji.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 132
SLIKA 14: Največje število najdb s potrditvijo razvoja kačjega potočnika na posameznih lokacijah. Vir: Šalamun, Kotarac, 2010
Močvirski cekinček (Lycaena dispar) je vrsta vezana na nižinske vlažne habitate kot so močvirski in
vlažni travniki, robovi poraslih jarkov, loke ter obrežja jezer in rek. V teh habitatih so prisotne tudi
hranilne rastline gosenic, to so različne vrste kislic, predvsem kodrastolistna (Rumex crispus),
topolistna (Rumex obtusifolius), vodna (Rumex aquaticus) ali konjska kislica (Rumex hydrolapathum).
V Sloveniji ima bolj ali manj sklenjeno razširjenost v severovzhodnem delu od spodnje Savinjske
doline na zahodu, prek Dravinje in Haloz na jugu ter ravnice in gričevja vzhodno in severno od teh
območij.
Močvirski cekinček je kljub širjenju areala ogrožena vrsta, saj so njegovi larvalni habitati v večjem
delu Evrope izrazito fragmentirani. Glavni dejavniki ogrožanja te vrste so poleg izoliranosti in majhnih
populacij izguba larvalnega habitata zaradi izsuševanj, agromelioracij, intenzivne rabe travišč
(gnojenje, intenzivna paša) in urbanizacije.(Verovnik et al 2009)
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 133
SLIKA 15: Razporeditev lokalitet, predlaganih za dolgoročni monitoring izoliranih populacij močvirskega cekinčka (L. dispar) v dolini Dravinje.Vir: Verovnik et al 2009
V Sloveniji je vrsta temni mravljiščar (Maculinea nausithous) razširjena le v severovzhodnem delu
države: Savinjska dolina, Dravinjska dolina, Haloze, Dravska dolina, Slovenske gorice, ravninski del
Pomurja in Goričko. Vrsta se pogosto pojavlja simpatrično s strašničinim mravljiščarjem (Maculinea
teleius), ki ima podobne ekološke potrebe.
Temni mravljiščar ter strašnični mravljinčar predstavljata eno najbolj ozko ekološko specializiranih
evropskih vrst metuljev. Živita predvsem na vlažnih in močvirnih travnikih ter ob z gostejšo
vegetacijo zaraslih vodnih jarkih in kanalih, kjer raste hranilna rastlina gosenic, zdravilna strašnica
(Sanguisorba officinalis).
Najpomembnejši dejavniki ogrožanja obeh vrst so: intenzifikacija kmetijstva (prezgodnja in
prepogosta košnja, hidro- in agromelioracije, gnojenje, spremembe v rabi travniških površin),
opuščanje košnje in posledično zaraščanje primernih površin za vrsto ter gradnje infrastrukture.
(Verovnik et al 2009)
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 134
SLIKA 16: Razporeditev lokalitet, predlaganih za dolgoročni monitoring izoliranih populacij temnega mravljiščarja (M. nausithous) v dolini Dravinje.Vir: Verovnik et al 2009
V okviru projekta vzpostavitve monitoringa izbranih ciljnih vrst metuljev je bilo v letu 2008
pregledanih 51 lokalitet v območjih, za katere je bilo predvideno, da se v njih strašničin mravljiščar
pojavlja v izoliranih populacijah. Med njimi je bilo 17 lokalitet na terenu ovrednotenih kot
neprimerne za vrsto zaradi uničenja habitatov, bodisi zaradi zaraščanja močvirnih travnikov ali
prepogoste košnje. Najobsežnejše degradacije habitatov vrste so v letu 2008 bile opažene v
Dravinjski in Vipavski dolini. V Dravinjski dolini se je v zadnjih letih izrazito zmanjšalo število ploskev
ovrednotenih kot potencialni habitat vrste. Stanje populacij vrste v Slovenskih goricah, Halozah in v
Dravinjski dolini je kritično, zato so v teh območjih nujni takojšnji ukrepi za povečanje površin in
izboljšanje stanja obstoječih habitatov.
SLIKA 17: Razporeditev lokalitet, predlaganih za dolgoročni monitoring izoliranih populacij strašničnega mravljiščarja (M. teleius) v dolini Dravinje.Vir: Verovnik et al 2009
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 135
Platnica (Rutilus pigus) v Sloveniji živi v vseh vodotokih donavskega povodja, največje populacije pa
so v porečju Ljubljanice, v spodnjem toku Save, v Mirni, Krki in Kolpi.
Glavni vzroki ogroženosti vrste vzroki so črpanje gramoza, ker se uničujejo drstišča in zajezitve, ker
prekinjajo selitev v manjše pritoke na drst. Najpomembnejši vzrok pa je premajhna lovna mera (30
cm), ker ribe še niso spolno zrele.
Predlog varstvenih ukrepov
- ohranjanje naravne strukture in ustrezne prehodnosti vodotoka brez neprehodnih ovir
- eliminacija onesnaženja in redni monitoring kvalitete vode
- prepoved mehanskih posegov v prodnate in z rastlinjem porasle plitvine in prelive, kjer so drstišča
platnice.
SLIKA 18: Razširjenost platnice v Sloveniji z vrisanimi predlaganimi območji. Vir: Bertok et al 2003.
Pomembna habitatna tipa za območje Dravinje:
Reke z muljastimi obrežji z vegetacijo zvez Chenpodion rubri p.p. in Bidention p.p.
Habitatni tip se razvije na peščenih in muljastih nanosih nižinskih rek ter na delih prodišč z nanosi
drobnega materiala v spodnjem toku rek. Sestavljajo ga prehodno pojavljajoče se združbe, ki
potrebujejo neporasla rastišča. Slednja oblikuje ohranjena rečna dinamika z zasipavanjem z
naplavinami ter občasnim odnašanjem ruše. Habitatni tip gradijo pionirske vrste, ki imajo rade veliko
količino dušikovih hranil v tleh in zato pogosto uspevajo tudi na sekundarnih rastiščih (nasutja, njive).
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 136
Razvijejo se šele v poznem poletju in jeseni, ko je zaradi nizkega vodostaja največ primernih kopnih
površin. Pri nas se habitatni tip primarno pojavlja predvsem v ob nižinskih rekah vzhodne Slovenije,
sekundarno pa raztreseno po celi državi. Ogrožajo ga posegi v naravno rečno dinamiko (regulacije,
gradnja jezov), tujerodne vrste rastlin ter izkoriščanje proda in peska.
Vodotoki v nižinskem in montanskem pasu z vodno vegetacijo zvez Ranunculion fluitantis in
Callitricho-Batrachion
Ta habitatni tip se razvije v vodi s počasnim do srednje hitrim tokom, zmerno bogati s hranili, na
drobnozrnatem dnu. Večina rastlin je zakoreninjenih. Razvijejo lahko več metrov dolge poganjke, ki v
ugodnih pogojih tvorijo gosto plast od dna do vodne gladine. Zaradi prosojne (čiste) vode in majhne
globine je običajno presvetljenost zadostna vse do dna. Ob nizkem vodostaju so deli rastlin na
površini vode ali nad njo. Habitatni tip je v Sloveniji splošno razširjen predvsem v spodnjem toku
razmeroma naravnih vodotokov. V številnih rekah in
potokih manjka ali je nepopolno razvit zaradi neprimernih abiotskih dejavnikov (hitrost toka, zgradba
sedimenta in struge, zasenčenost struge, onesnaženje). Ogrožajo ga onesnaževanje vode, gradnja
hidroenergetskih objektov, košnja ali obdelovanje do roba struge, krčenje obrežne in vodne
vegetacije (npr. zaradi ribolova) in poraslost s tujerodnimi vrstami.
Pomembni habitatni tipi območja Haloz so:
Polnaravna suha travišča in grmiščne faze na karbonatnih tleh (Festuco-Brometalia) (*pomembna
rastišča kukavičevk)
Ta habitatni tip sestavljajo travniki ali pašniki na apnencih, dolomitih, redkeje na flišu ali peskih in
starih prodiščih. Njihova rastišča so suha, svetla in topla, podlaga je nevtralna ali rahlo bazična, z
malo hranili. Ne prenesejo gnojenja, razen na zelo pustih tleh, kjer uspevajo tudi ob zmernem
gnojenju. Poraščajo pobočja gričevij (razen severnih), kjer so plitva, mestoma razgaljena tla. Ne
prenesejo močne vlage, kakor tudi ne zastajanja vode. Potrebujejo ekstenzivno pašo ali košnjo 1-2-
krat letno, prvič po odcvetu večine travniških rastlin, brez gnojenja, s sušenjem sena na travniku, ne
škodi jim paša na koncu sezone (avgust-oktober). V Sloveniji se ta habitatni tip pojavlja raztreseno na
primernih površinah (negnojeno, zlasti karbonatna tla, prisojna pobočja). Ogrožajo ga gnojenje
travnikov, baliranje sena, spreminjanje travnikov v njive, zaraščanje z lesnimi vrstami, ponekod tudi
planinarjenje in izgradnja infrastrukture.
Nižinski ekstenzivno gojeni travniki (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)
Nižinski ekstenzivno gojeni travniki uspevajo na zmerno gnojenih, vlažnih do zmerno suhih tleh.
Košeni so dva- ali trikrat letno. V tradicionalni kulturni krajini se ponavadi pojavljajo v mozaiku s
suhimi in vlažnimi travniki. Najdemo jih povsod po Sloveniji, redki so v Slovenski Istri in na Krasu, ni
jih v visokogorju. Poznamo tri oblike tega habitatnega tipa: vlažno, suho in mezofilno. Slednja je
zaenkrat najmanj ogrožena, medtem ko suho najbolj ogroža zaraščanje, vlažno pa izsuševanje in
intenzifikacija travnikov (sprememba v njive, dosejevanje travnih mešanic, baliranje, pretirano
gnojenje, prepogosta košnja).
Bukovi gozdovi (Luzulo-Fagetum)
Kisloljubni bukovi gozdovi uspevajo na nekarbonatni, kisli podlagi od nižin do gozdne meje. Pogosto
jih najdemo na prisojnih pobočjih. V vseh slojih vegetacije najdemo značilnice za kislo podlago: v
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 137
drevesnem je to pravi kostanj, v grmovnem čistilna krhlika, v zeliščnem pa borovnica in orlova
praprot. Grmovni in zeliščni sloj sta praviloma slabše razvita. Habitatni tip se pojavlja po vsej
Sloveniji, pogostejši pa je na vzhodu. Zlasti v preteklosti so ga ogrožali steljarjenje, spreminjanje v
smrekove gozdove, prekomerna sečnja in panjevsko gospodarjenje.
Javorovi gozdovi (Tilio-Acerion) v grapah in na pobočnih gruščih
Sem štejemo vse gozdove plemenitih listavcev od okoli 400 do 1200 m nadmorske višine, ki se
pojavljajo v obliki otokov znotraj bukovih združb. Poraščajo vlažna in hladna pobočja, skalnate jarke
in vrtače, pretežno na karbonatni podlagi. V drevesni plasti prevladujejo gorski javor, veliki jesen in
bukev, jelke se pojavljajo le posamič. Habitatni tip se je ohranil zlasti tam, kjer bukev ni konkurenčna.
Pojavlja se na manjših površinah raztreseno po vsej Sloveniji. Ogroža ga spreminjanje v smrekove
gozdove, ponekod mu pomlajevanje otežkoča jelenjad.
Ilirski bukovi gozdovi (Fagus sylvatica (Aremonio-Fagion))
Ilirski bukovi gozdovi rastejo na karbonatni podlagi na nadmorski višini 600-1400 m. Sestavlja jih več
različnih združb (dinarski podgorski bukovi gozdovi, bukovi gozdovi z jelko, visokogorski bukovi
gozdovi), zanje je značilna večja vrstna pestrost kot za ostale bukove gozdove. V Sloveniji so najbolje
ohranjeni v dinarskem svetu, pojavljajo pa se tudi v Alpah in ponekod v vzhodni Sloveniji (Orlica,
Bohor, Kum, Boč, Donačka gora). V preteklosti jih je ponekod ogrožalo panjevsko gospodarjenje,
steljarjenje in gozdna paša, sedaj pa mestoma pospeševanje smreke in otežkočeno pomlajevanje
zaradi objedanja.
Lastnosti, procesi in strukture, ki so pomembne za ohranjanje biotske raznovrstnosti.
Na območju Občine Majšperk je opredeljeno območje izjemnega pomena za redke in ogrožene vrste
metuljev - temnega mravljinčarja, strašničnega mravljinčarja ter močvirskega cekinčka. Vrste so
vezane na vlažne habitate kot so močvirski in vlažni travniki ter obrežja potokov, zato je ohranitev
hidrološkega režima območja ključnega pomena za ohranitev biotske raznovrstnosti.
4.6.1.3 Območja posebnega režima
Z Uredbo o ekološko pomembnih območjih (UL RS št. 48/04) so na območju Občine Majšperk
opredeljena sledeča območja:
EPO Boč – Haloze – Donačka gora (id. št. 41600)
Obsežno območje ohranjenih habitatnih tipov. Na Boču med gozdnimi združbami na južnih pobočjih
izstopajo združbe zveze Orno- Ostryon ter Fagion, na severnih pobočjih pa predvsem gozdovi bukve s
primesjo plemenitih listavcev, na območju grap. Na ovršni planoti so ohranjena območja suhih
travišč na karbonatni podlagi. Redke in ogrožene rastlinske vrste, ki jim ustreza raznolikost
življenjskih prostorov na Boču so naslednje: velikonočnica, navadni jesenček, kranjski šebenik, dišeči
volčin, kranjski jeglič, Ceterach javorkeanum. Vrstno pestrost povečujejo redke in ogrožene živalske
vrste (hrošči: alpski in bukov kozliček), metulji, vezani na suha travišča. Bogata je prav tako favna
dvoživk (hribski urh) in plazilcev (zelenec, martinček). Kraške jame predstavljajo habitat vrstam, ki so
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 138
vezane na tovrstne prostore. Donačka gora s subpanonskimi bukovimi gozdovi ter suhimi travišči na
karbonatni podlagi ter zakisanimi travišči na južnih legah predstavlja življenjski prostor redkim in
ogroženim vrstam, med njimi tudi endemičnimi, kot sta Juvanov netresk in Hoppejev klinček.
Pestrost rastlinskega sveta se kaže v pojavnosti vrst kot so: hrvaška perunika, travnolistna perunika,
kranjska lilija ter alpskih reliktov: Clematis alpina, Arabis alpina, Primula auricula. Ohranjeni so
ekstenzivni visokodebelni sadovnjaki ter suhi ekstenzivni travniki, bogati z orhidejami. Območje
Haloz poraščajo gozdovi; prevladujejo hrastovo-bukovi, hrastovi gozdovi s kostanjem ter kisloljubna
bukovja, na južnih pobočjih so razvite termofilne združbe s črnim gabrom, mokovcem in cerom. Brek
in skorš, ki tukaj uspevata samoniklo, nista redka. Grape poraščajo gozdovi plemenitih listavcev. V
Halozah je ohranjena kulturna krajina; ekstenzivni suhi in vlažni travniki ter visokodebelni sadovnjaki.
Haloški travniki se ponašajo z izjemno gostoto orhidej: Orchis morio, Orchis tridentata, Limodorum
abortivum, Ophrys holosericea. Pester svet Haloz dopolnjujejo številne vrste ptic: rjavi srakoper,
smrdokavra, pogorelček. Številen je prav tako svet metuljev, vezanih na suha in vlažna travišča:
Apatura ilia, Maculinea arion, Eutrix potatoria.
EPO Dravsko polje (id. št. 42500)
Območje zajema osrednji del Dravskega polja, od Miklavža na Dravskem polju na severozahodu do
Kidričevega na jugovzhodu. Od osrednjega dela je več koridornih krakov proti zahodu v smeri
Pohorja, proti jugu v smeri Dravinje in Haloz in proti vzhodu v smeri Drave. Največji ekološki pomen
tega območja se kaže v lastnostih ekološkega koridorja v smeri vzhod - zahod ter v povezovanju
alpskega in panonskega biogeografskega območja. Ohranitev teh funkcij je povezana predvsem z
ohranitvijo sklenjenih nepozidanih površin v gozdarski, kmetijski in vodo oskrbni rabi. Na območju so
prisotni naravovarstveno pomembni habitatni tipi ter habitati ogroženih rastlinskih in živalskih vrst.
EPO Dravinjska dolina (id. št. 44100)
Reka Dravinja je eden redkih nižinskih vodotokov severovzhodne Slovenije, z na večjem delu
ohranjeno naravno strugo in obrečno zarastjo. Je edini, v dokajšnjem delu nereguliran nižinski pritok
reke Drave. Ohranjena rečna dinamika omogoča obstoj pestrih hidromorfoloških struktur; poplavno
območje prekrivajo ekstenzivni travniki različnih tipov, ki z mejicami, drevesnimi osamelci, vrbami
glavačami, zaraščenimi mrtvimi rokavi, okljuki in depresijami ter močvirji tvorijo tipično kulturno
krajino območja. Dravinjska dolina predstavlja življenjski prostor redkim in ogroženim vrstam ptic:
vodomec, bela štorklja, kosec, sršenar, smrdokavra. Hkrati je območje izjemnega pomena za vrsto
redkih in ogroženih metuljev (Lycaena dispar, Maculinea nausithous, Maculinea teleius) ter kačjih
pastirjev, ki jih je na območju več kot 20 vrst (kačji potočnik, koščični škratec, popotni porečnik).
EPO Medvedce (id. št. 45300)
Zadrževalnik Medvedce, zgrajen na potoku Polskavi, leži sredi intenzivno obdelanih polj; na območju
nekdanjih čret- vlažnih in močvirnih travnikov z drevesi in grmovjem, ki so se v preteklosti
razprostirali po celotnem Dravskem polju. Raznoliki močvirski habitatni tipi, številne rastlinske in
živalske vrste, mnoge med njimi redke in ogrožene, tvorijo enega pestrejših življenjskih okolij pri nas.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 139
Izjemno naravovarstveno vrednost območju dajejo številne rastlinske vrste, ki uspevajo v vodi ter na
plitvih, muljastih obrežjih (Ranunculus circinatus, Ludwigia palustris, Peplis porpula, Marsilea
quadrifolia). Na območju se pojavlja preko 35 vrst kačjih pastirjev, med katerimi velja omeniti
stasitega kamenjaka, afriškega minljivca ter pasastega kamenjaka. Na območju je najdenih tudi 10
vrst dvoživk (plavček, pisana žaba, zelena krastača). Prav tako je območje ornitološko izjemno
bogato, saj je bilo opaženih preko 150 vrst ptic, med njimi preko 30 vrst gnezdilk; kar 13 vrst se
nahaja na Rdečem seznamu ogroženih ptic gnezdilk Slovenije. Območje Medvedc je prav tako bogato
s favno metuljev, med njimi najdemo vrste kot so: Lycaena dispar, Maculinea nausithous, Maculinea
teleius.
Na podlagi Uredbe o posebnih varstvenih območjih (območjih Natura 2000) (UL. RS št. 49/04,
110/04, 59/07, 43/08) so na območju Občine Majšperk opredeljena sledeča območja Natura 2000:
Natura 2000: SCI Boč – Haloze – Donačka gora (SI3000118)
Haloze so območje močno razgibanih, nizkih terciarnih goric panonske Slovenije. Na severu pokrajino
obrobljata reki Dravinja in Drava, na zahodu pa jo omejuje gozdnati Boč, kjer je na enem od suhih
travišč rastišče velikonočnice. Vzhodni del Haloz je vinoroden, zahodni del pa pretežno pokrivajo
bukovi gozdovi, znotraj katerih se na pobočnih gruščih mozaično pojavljajo javorovi gozdovi. Na jugu
Haloze zaključuje Donačka gora. Porasla je pretežno z ilirskimi bukovimi gozdovi.
Natura 2000: SCI Dravinja pri Poljčanah (SI3000217)
Območje predstavlja najbolj ohranjen del reke Dravinje z mokrotnimi travniki, ki jih obdajajo
gozdovi. Pomembne vrste območja so metulji rodu Maculinea ter kačji pastirji (Ophiogomphus
cecilia). Območje je ogroženo zaradi neprimernih vodnogospodarskih ukrepov in onesnaženja
vodotoka.
Natura 2000: SCI Dravinjska dolina (SI5000005)
Dravinja je na obravnavanem odseku tipičen nižinski vodotok s pretežno ohranjeno naravno strugo
in raznolikimi rečnimi in obrečnimi hidrološkimi in hidromorfološkimi pojavi in je edini, vsaj delno
naravni nižinski pritok Drave v Sloveniji. Ohranjena tradicionalna kulturna krajina z raznolikimi
ekstenzivnimi travniki in ohranjenimi morfološkimi elementi, kot so mejice, drevesni osamelci,
zaraščeni mrtvi rokavi, okljuke in depresije, redka močvirja in mlake v poplavnem območju, pogojuje
obstoj izredno pestrih habitatnih tipov, ki so bivališče redkih, ogroženih in zavarovanih živalskih vrst.
Naravne vrednote so varovane z Zakonom o ohranjanju narave. (Ur.l. RS, št. 56/99, 31/00, 119/02, 22/03,
41/04, 96 /04) in Pravilnikom o določitvi in varstvu naravnih vrednot (Ur.l. RS št. 111/04, 70/06, 58/09, 93/10).
Na območju Občine Majšperk se nahajajo naslednje naravne vrednote:
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 140
TABELA 13: Naravne vrednote na območju Občine Majšperk
EVIDST IME KRATKA OZNAKA ZVRST POMEN
262 Donačka gora
Greben Donačke gore z zanimivo floro in vegetacijo,
izrivna struktura
bot, ekos,
zool, geol državni
4495 Dravinja
Desni pritok Drave, vzhodno od Majšperka,
južno od Ptuja ekos, zool, hidr lokalni
6966 Volčna vas - suhi travnik
Suhi travnik v Volčni vasi, južno od Majšperka,
jugozahodno od Ptuja ekos, bot državni
7264 Jelovice - nahajališče kamnin
Nahajališče miocenskega peščenjaka, konglomerata,
laporovca in glinavca v kamnolomu v dolini Vundušek,
jugovzhodno od Majšperka geol lokalni
7265 Vundušek
Levi pritok Jesenice (desni pritok Dravinje),
jugovzhodno od Majšperka zool, ekos, hidr lokalni
7266 Topolinjek - mokrotni travniki
Ohranjen kompleks mokrotnih ekstenzivnih travnikov
južno od Majšperka, jugozahodno od Ptuja bot, ekos, zool državni
7267 Medvedce
Vodni zadrževalnik na južnem robu Dravskega polja pri Sestržah,
vzhodno od Slovenske Bistrice bot, zool, ekos državni
7268 Velika Glavica - suhi travnik
Vrstno bogati suhi travnik pod Veliko Glavico,
južno od Majšperka, jugozahodno od Ptuja bot, ekos državni
7269 Puša - suhi travnik
Ekstenzivni suhi travnik na Puši, južno od Majšperka,
jugozahodno od Ptuja ekos, bot državni
7270 Sitež - suhi travnik
Ekstenzivni suhi travnik na Sitežu, južno od Majšperka,
jugozahodno od Ptuja bot, ekos državni
7271 Lančkov breg - suhi travnik Ekstenzivni suhi travnik na Lančkovem bregu, južno od Majšperka ekos, bot državni
7272 Donačka gora - bukov pragozd
Dinarski bukov gozd pragozdnega značaja na Donački gori,
severno od Rogatca ekos državni
7273 Jelovice - gozd Gozd gradna in pravega kostanja na Jelovicah, južno od Majšperka ekos lokalni
7274 Jelovice - rastišče breka Rastišče breka na Jelovicah, južno od Majšperka ekos lokalni
7275
Hromna grapa - rastišče
lovorolistnega
volčina in širokolistne lobodike
Rastišče lovorolistnega volčina (Daphna laureolum) in širokolististne
lobodike (Ruscus hypoglossum) v Hromni grapi, jugovzhodno od Majšperka,
jugozahodno od Ptuja bot državni
7276 Sveča - rastišče kranjske bunike
Rastišče kranjske bunike (Scopolia carniolica) v Sveči,
jugozahodno od Majšperka, jugozahodno od Ptuja bot lokalni
7277 Pišekov dob
Hrast izjemnih dimenzij pri kmetiji Pišek na Bregu,
jugozahodno od Ptuja drev državni
7278 Rodoškova skorša
Skorša izjemnih dimenzij pri domačiji Rodošek v Podložah,
severovzhodno od Majšperka, jugozahodno od Ptuja drev državni
7279 Čučkova bodika
Sedemdebelna bodika ob Čučkovi domačiji na Kupčinjem vrhu,
južno od Majšperka drev lokalni
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 141
7280 Tadičeva bodika
Debela bodika ob Tadičevi domačiji na Kupčinjem vrhu,
južno od Majšperka drev lokalni
7281 Ptujska gora - tisa Tisa na Ptujski gori drev lokalni
7282 Breg - lipi Mogočni lipi pri dvorcu Hamre na Bregu, jugozahodno od Majšperka drev lokalni
7283 Sveča - hrast dob Hrast dob v Sveči, jugozahodno od Majšperka drev lokalni
7284 Sveča - bukve Bukve v Sveči, jugozahodno od Majšperka drev lokalni
7285 Grdina - lipa Mogočna lipa pri kmetiji Äunkovič v Grdini, južno od Majšperka drev lokalni
7286 Stoperce - lipa Mogočna lipa pri domačiji Taciga v Stopercah, južno od Majšperka drev lokalni
7431 Glivno - mokrotni travniki Mokrotni travniki v Glivnem ob Dravinji, južno od Majšperka ekos, bot, zool lokalni
7431 Glivno - mokrotni travniki Mokrotni travniki v Glivnem ob Dravinji, južno od Majšperka ekos, bot, zool lokalni
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 142
Zavarovana območja so zavarovana z Odlokom o razglasitvi in zavarovanju naravnih območij in
spomenikov narave v občini Ptuj (Uradni vestnik občin Ormož in Ptuj, št.14/79) oz. z Odredbo o
razglasitvi pragozda na Donački gori za naravno znamenitost (Uradni list SRS, št.3/65) oz. z Odlokom
o razglasitvi naravnih znamenitosti in nepremičnih kulturnih ter zgodovinskih spomenikov na
območju občine Slovenska Bistrica (Uradni list RS, št.21/92).
TABELA 14: Zavarovana območja v Občini Majšperk
IDENTIF. ŠT. IME VRSTA ZAVAROVANEGA OBMOČJA POMEN
430 Zimzeleni hrast v Starem gradu pri cerkvi sv. Ane naravni spomenik lokalni
1147 Bodika, Kupčinji vrh 25 naravni spomenik lokalni
1148 Bodika, Kupčinji vrh 26 naravni spomenik lokalni
1134 Pragozdni rezervat na Donački gori (Rogaški) in Reseniku naravni rezervat lokalni
Po podatkih Uredbe o varovalnih gozdovih in gozdovih s posebnim režimom (Uradni list RS št. 88/05,
56/07, 29/09, 91/10) na območju Občine Majšperk ni varovalnih gozdov.
4.6.2 OKOLJSKI CILJI PLANA
Za te namene so upoštevane določbe predpisov, navedenih v tabelah zgoraj.
Pri urejanju prostora in rabi naravnih dobrin se upoštevajo nekatera splošna načela in principi
ohranjanja narave:
• Zakon o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 96/04, 61/07, 117/07, 32/08, 8/10 – v nadaljevanju
ZON) določa ukrepe ohranjanja biotske raznovrstnosti in sistem varstva naravnih vrednot z
namenom prispevati k ohranjanju narave (1. člen ZON). Ukrepi ohranjanja biotske raznovrstnosti
in sistem varstva naravnih vrednot se vključujejo v urejanje prostora ter rabo in izkoriščanje
naravnih dobrin ter ukrepe varstva kulturne dediščine na način, ki ga določa zakon (6. člen ZON).
• Pri načrtovanju posegov v prostor se upoštevajo usmeritve, izhodišča in pogoji za varstvo
naravnih vrednot in ohranjanje biotske raznovrstnosti, ki so navedeni v dokumentih:
»Naravovarstvene smernice za Občinski prostorski načrt Občine Majšperk« (št. 4-III-353/5-O-
08/SK, Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Maribor, maj 2008), “Dopolnitve
naravovarstvenih smernic za občinski prostorski načrt za Občino Majšperk (Zavod RS za varstvo
narave, Območna enota Maribor, maj 2009), »Naravovarstvene smernice za Občinski prostorski
načrt za Občino Majšperk – druga dopolnitev smernic« (št. 4-III-353/8-O-08/AG, Zavod RS za
varstvo narave, Območna enota Maribor, februar 2010) ter v dokumentu “Naravovarstvene
smernice za Občinski prostorski načrt za Občino Majšperk – tretja dopolnitev smernic (št. 4-III-
353/19-O-08/AG, Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Maribor, september 2010).
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 143
4.6.3 MERILA VREDNOTENJA IN METODE ZA UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJE VPLIVOV PLANA
Vrednotenje temelji na dokumentaciji o predvidenih posegih.
Pri tem se upoštevajo usmeritve, izhodišča in pogoji za varstvo naravovarstveno pomembnih
območij in ohranjanje biotske raznovrstnosti, ki jih predpisuje veljavna zakonodaja.
V poglavju so uporabljeni arhivski podatki VGB d.o.o.. Podatke o obstoječem stanju ptic je
posredoval DOPPS. Podatki o habitatnih tipih so povzeti po podatkovni bazi CKFF.
Za obravnavani plan je bil izdana Odločba o obvezni izvedbi celovite presoje vplivov na okolje
(Odločba Ministrstva za okolje in prostor, št. 35409-144/2008-JL, z dne: 14.5.2008), s katero se bodo
ugotovili in ocenili vplivi izvedbe plana na okolje in vključenost zahtev varstva okolja, ohranjanja
narave, varstva človekovega zdravja in kulturne dediščine v plan v skladu z določili 50. člena ZVO-1.
Opredelitev in presoja ugotovljenih vplivov izvedbe plana na doseganja ciljev za varovana območja je
podrobneje obdelana v ločenem prikazu ugotovitev, ki se nanašajo na varovana območja. (Dodatek
za varovana območja , št. proj 3072/08-A).
Kumulativni vplivi odražajo zanemarljiv vpliv izvedbe plana na izbrana merila vrednotenja, ima pa
izvedba plana skupaj z obstoječimi posegi ali s posegi, ki so načrtovani in grajeni na podlagi drugih
planov, velik vpliv na izbrana merila vrednotenja oz. ima več posegov istega plana združen vpliv,
katerega učinki na izbrana merila vrednotenja niso zanemarljivi.
Na območju Občine Majšperk poteka območje veljavnega državnega prostorskega načrta »Lokacijski
načrt za vzporedni plinovod M 1/1 na odseku Kidričevo – Rogatec« (Uradni list RS št. 34/01-2036,
110/02-5386 - ZUreP-1, 34/06-1402 - spr./dop., 33/07-1761 – ZPNačrt). Po podatkih Občine
Majšperk je plinovod v prostoru že izveden in kot tak ne predstavlja posega, ki bi po izvedbi
povzročal dodaten vpliv na okolje., zato kumulativnega vpliva skupaj z obravnavanim planom ne bo.
V pripravi je tudi Državni prostorski načrt za vodnogospodarsko ureditev reke Dravinje od Stogovcev
do Koritnega, v tej fazi predvideni posegi še niso umeščeni v prostor, zato kumulativnega vpliva ni
možno opredeliti.
V tabelah 3 in 4 so predstavljena okoljska izhodišča in metodologija oz. izbrana merila za ocenjevanje
in vrednotenje (kazalci) vpliva izvedbe plana.
Če se podocene in ocene za katerokoli posledico učinka ne uvrstijo v velikostni razred D ali E, vplivi
plana na varstvene cilje posameznih segmentov narave in njihove celovitosti ter povezanosti niso
škodljivi.
Če se podocene in ocene za katerokoli posledico učinka uvrstijo v velikostni razred D ali E, so vplivi
plana na varstvene cilje pomembni in škodljivi.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 144
4.6.4 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA
V tabeli spodaj so navedeni cilji, kazalci in metodologija vrednotenja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za biotsko raznovrstnost in habitatne tipe oz. v tabeli 4 za naravne vrednote, EPO in za varovana območja (območja Natura 2000, zavarovana območja).
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 145
TABELA 15: Cilji, kazalci in metodologija vrednotenja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za biotsko raznovrstnost in habitatne tipe
BIOTSKA RAZNOVRSTNOST IN HABITATNI TIPI
Cilji Zakonska izhodišča Kazalci Vrednotenje
• Preprečevanje zmanjševanja biotske raznovrstnosti na ravni ekosistemov (in habitatnih tipov), vrst (in habitatov) ter genomov (in genov) (NPVO)
• Odpravljanje posledic obremenjevanja okolja, izboljšanje porušenega naravnega ravnovesja in ponovno vzpostavljanje njegovih regeneracijskih sposobnosti (ZVO-1)
• Nacionalni program varstva okolja NPVO (Ur.l. RS št. 2/06)
• Zakon o ohranjanju narave (UL RS, št. 96/04, 61/07, 117/07, 32/08, 8/10);
• Zakon o varstvu okolja (ZVO-1C) (Ur. l. RS, 39/06, 70/08, 108/09)
• Konvencija o ohranjanju evropskih prostoživečih rastlin in živali ter njihovih naravnih habitatov - Bernska konvencija (Urad. list RS, št. 55(17)/99);
• Konvencija o biološki raznovrstnosti (UL RS št. 30/95)
• Uredba o habitatnih tipih (UL. RS št. 112/03, 36/09);
• Uredba o zavarovanih prosto živečih rastlinskih vrstah (UL RS št. 46/04, 110/04, 115/07, 36/09);
• Uredba o zavarovanih prosto živečih živalskih vrstah (UL RS št. 46/04, 109/04. 84/05, 115/07, 96/08, 36/09);
• Pravilnik o uvrstitvi ogroženih rastlinskih in živalskih vrst v rdeči seznam (UL RS, št. 82/02, 42/10)
• Pomen območja za zavarovane živalske in rastlinske vrste.
• Pomen območja za prisotne habitatne tipe, s poudarkom na zavarovanih.
• Lastnosti, procesi in strukture, ki so pomembne za ohranjanje biotske raznovrstnosti.
A – ni vpliva oz. pozitiven vpliv:
• Vplivi oz. učinki plana bodo enaki kot v obstoječem stanju ali pozitivni.
B - nebistven vpliv:
• Občasna prisotnost manjšega števila ogroženih, redkih in zavarovanih vrst le na tistih območjih, ki jih poseg neposredno ne prizadene, ni uničenja ali fragmentacije redkih in ogroženih habitatnih tipov, ni prekinitve migracijskih poti, ni sprememb lastnosti, ki so pomembne za ohranjanje biotske raznovrstnosti.
C – nebistven vpliv, z izvedbo omilitvenih ukrepov:
• Stalna prisotnost ogroženih, redkih ali zavarovanih vrst, zmeren vpliv na redke in ogrožene habitatne tipe, fragmentacija redkih, ogroženih in prednostnih habitatnih tipov, prekinitev migracijskih poti, sprememba lastnosti, ki so pomembne za ohranjanje biotske raznovrstnosti. Možni so učinkoviti omilitveni ukrepi.
D - bistven vpliv:
• Stalna prisotnost večjega števila ogroženih, redkih in zavarovanih vrst, katerih populacije se zaradi posega zmanjšajo, fragmentacija redkih, ogroženih in prednostnih habitatov, prekinitev migracijskih poti, sprememba lastnosti, ki so pomembne za ohranjanje biotske raznovrstnosti. Učinkoviti omilitveni ukrepi niso možni.
E – uničujoč vpliv:
• Stalna prisotnost večjega števila ogroženih, redkih in zavarovanih vrst ter kritično zmanjšanje ali popolno uničenje njihovih populacij, uničenje ali fragmentacija redkih, prednostnih in ogroženih habitatov, popolna prekinitev migracijskih poti, popolna sprememba lastnosti, ki so pomembne za ohranjanje biotske raznovrstnosti. Učinkoviti omilitveni ukrepi niso možni. Velika verjetnost izumrtja katere od vrst.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 146
TABELA 16: Cilji, kazalci in metodologija vrednotenja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za naravne vrednote, EPO in za varovana območja (območja
Natura 2000, zavarovana območja)
NARAVNE VREDNOTE, EPO IN VAROVANA OBMOČJA
Cilji Zakonska izhodišča Kazalci Vrednotenje
Preprečevanje uničenja naravnih
vrednot in zmanjševanja biotske
raznovrstnosti na EPO.
Preprečitev škodljivih vplivov na
varstvene cilje, ki so opredeljeni za
območja Natura 2000
o Nacionalni program varstva okolja NPVO (Ur.l. RS št. 2/2006); o Zakon o ohranjanju narave (UL RS, št.
96/04, 61/07, 117/07, 32/08, 8/10); o Uredba o ekološko pomembnih
območjih (UL. RS št. 48/04); o Pravilnik o določitvi in varstvu naravnih
vrednot (UL RS, št. 111/04, 70/06, 58/09, 93/10); o Uredba o posebnih varstvenih
območjih (območjih Natura 2000), (UL RS št. 49/04, 110/04, 59/07, 43/08); o Pravilnik o presoji sprejemljivosti
vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja (Ur. l. RS, 130/04, 53/06, 38/10, 3/11); o Operativni program upravljanja
območij Natura 2000 (sprejet na vladi RS 11.10.07).
• Prisotnost naravnih vrednot in ekološko pomembnih območij
• Ugodno ohranitveno stanje za območja pomembnih habitatnih tipov ter rastlinskih in živalskih vrst.
• Celovitost območij ohranjanja biotske raznovrstnosti.
• Ohranjanje lastnosti, procesov in struktur, zaradi katerih je del narave opredeljen za naravno vrednoto oz. EPO.
• Ohranitev celovitosti zavarovanih in Natura 2000 območij.
• Ugodno ohranitveno stanje kvalifikacijskih habitatnih tipov ter rastlinskih in živalskih vrst.
• Ohranjanje lastnosti, procesov in struktur, zaradi katerih je del narave opredeljen za varovano območje.
A – ni vpliva oz. pozitiven vpliv: Vpliv je lahko pozitiven oziroma vpliva ni. Na
območju fizičnega prekrivanja plana in na območju vpliva se ne nahajajo naravne
vrednote in/ali EPO in/ali zavarovana območja in/ali Območja Natura 2000. Skladno
z mnenjem organizacije, pristojne za ohranjanje narave, postopka celovite presoje
vplivov na varovana območja ni potrebno izvesti.
B - nebistven vpliv: Obravnavan plan je lociran v vplivnem območju naravnih vrednot
in/ali EPO, vendar te ne bodo prizadete oz. bo vpliv nebistven. Obravnavan plan je
lociran v vplivnem območju varovanih območij. Potrebno je (bilo) izvesti postopek
celovite presoje vplivov na varovana območja. Ocena pa izhaja iz okoljskega poročila,
izdelanega v skladu s Pravilnikom o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in
posegov v naravo na varovana območja (Ur. l. RS, 130/04, 53/06, 38/10, 3/11).
C – nebistven vpliv, z izvedbo omilitvenih ukrepov: Na območju plana se nahajajo
naravne vrednote in/ali EPO. Pri pripravi plana bodo upoštevani ukrepi, ki jih je
predpisala organizacija pristojna za ohranjanje narave. Obravnavan plan je lociran v
vplivnem območju varovanih območij. Potrebno je (bilo) izvesti postopek celovite
presoje vplivov na varovana območja. Ocena pa izhaja iz okoljskega poročila,
izdelanega v skladu s Pravilnikom o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in
posegov v naravo na varovana območja (Ur. l. RS, 130/04, 53/06, 38/10, 3/11).
D - bistven vpliv: Na območju plana se nahajajo naravne vrednote in/ali EPO. Vpliv
bo bistven, ukrepov, ki jih je predpisala organizacija pristojna za ohranjanje narave,
ni mogoče v celoti upoštevati. Obravnavan plan je lociran v vplivnem območju
varovanih območij. Potrebno je (bilo) izvesti postopek celovite presoje vplivov na
varovana območja. Ocena pa izhaja iz okoljskega poročila, izdelanega v skladu s
Pravilnikom o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na
varovana območja (Ur. l. RS, 130/04, 53/06, 38/10, 3/11).
E – uničujoč vpliv: Na območju plana se nahajajo naravne vrednote in/ali EPO. Vpliv
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 147
bo uničujoč, ukrepov, ki jih je predpisala organizacija pristojna za ohranjanje narave,
ni mogoče upoštevati.
Obravnavan plan je lociran v vplivnem območju varovanih območij. Potrebno je
(bilo) izvesti postopek celovite presoje vplivov na varovana območja. Ocena pa izhaja
iz okoljskega poročila, izdelanega v skladu s Pravilnikom o presoji sprejemljivosti
vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja (Ur. l. RS, 130/04,
53/06, 38/10, 3/11).
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 148
4.6.5 VPLIVI PLANA NA DOSEGANJE OKOLJSKIH CILJEV
4.6.5.1 Opredelitev in presoja ugotovljenih vplivov izvedbe plana na doseganja ciljev za
biotsko raznovrstnost in habitatne tipe
Skupno je na območju Občine Majšperk 1293 pobud. Največji delež pobud (28% vseh površin
obravnavanega plana) predstavljajo površine, ki bodo spremenjene v območja prometne
infrastrukture (36,78 ha), sledijo območja razpršene poselitve (ca 27% vseh površin obravnavanega
plana), katerih površina se bo povečala za ca 35 ha.
Kar 30,8 ha površin bo izvzetih iz razpršene gradnje in spremenjenih v kmetijska zemljišča (te pobude
predstavljajo ca 24% vseh površin obravnavanega plana), medtem ko bo dodatnih 5,5 ha površin
izvzetih iz razpršene gradnje in spremenjenih v gozdna zemljišča (te pobude predstavljajo ca 4% vseh
površin obravnavanega plana).
Ca 15 ha površin bo spremenjenih v območja stanovanj, te pobude predstavljajo površinsko ca 11%
vseh pobud obravnavanega plana.
Večina zgoraj opisanih pobud je že izvedenih v prostoru, zato dodatnega vpliva na doseganje ciljev za
biotsko raznovrstnost in habitatne tipe ne bo. Nov poseg v prostor predstavlja 94 pobud, ki bodo v
nadaljevanju podrobneje obravnavane. Skupno zajemajo te pobude 20,04 ha površin.
Obravnavane pobude s pripadajočo infrastrukturo ne bodo ob izvedbi predlaganih omilitvenih
ukrepov predstavljale dodatnega dejavnika z nedopustnim negativnim vplivom za tamkajšnje
populacije živalskih in rastlinskih vrst. S tem je izključen tudi vpliv plana, ki bi povzročil na novo
ustvarjene pogoje za naselitev tujerodnih vrst. Nedopustno onesnaženje tal in površinskih vod, ki bi
lahko poslabšalo življenjske pogoje redkim in ogroženim prostoživečim rastlinskim in živalskim
vrstam, bo med gradnjo preprečeno s primerno (v skladu z veljavnimi predpisi in standardi)
ureditvijo gradbišča in nadalje s primerno (v skladu z veljavnimi predpisi in standardi) odvodnjo
meteornih in odpadnih vod. Ob upoštevanju veljavnih predpisov in standardov predvidena raba
prostora ne bo povzročala prekomernega hrupa, ne prekomernega onesnaževanja zraka in ne
nedopustnega svetlobnega onesnaženja.
Največje število pobud predstavlja širitev območja razpršene poselitve, ki je predlagana na skupno
20,04 ha površine. Večina pobud se nahaja na degradiranih površinah oz. na zemljiščih, ki so v
intenzivnejši kmetijski rabi in zato z vidika biodiverzitete in habitatnih tipov nimajo večje vrednosti.
Območje predvidene razpršene poselitve zavzema zanemarljive površine habitatnih tipov varovanih
z Uredbo o habitatnih tipih (UL. RS št. 112/03, 36/09), ki jih je v skladu s to Uredbo potrebno
prednostno ohranjati v ugodnem stanju.
Ocenjujemo, da bo ob izvedbi omilitvenih ukrepov vpliv na doseganje ciljev za habitatne tipe
območja nebistven.
Največji površinski delež obravnavanih pobud pa predstavljajo pobude za spremembo v območje
stanovanj (9,3 ha). Dve pobudi UN Majšperk(oznaka FID1 815, FID1 816) posegata na površini 0,24
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 149
ha v gozdni sestoj, 4 pobude pa mejijo na gozdni sestoj. Gozdni sestoj ima z vidika biodiverzitete
velik pomen. Kljub temu ocenjujemo, da bo ob upoštevanju omilitvenih ukrepov vpliv izvedbe pobud
za spremembo v območje stanovanj na doseganje ciljev za biotsko raznovrstnost in habitatne tipe
območja nebistven.
Skoraj 2 ha gnezditvenega habitata pivke in sršenarja bo uničenega zaradi poseka dela gozda za
načrtovano bioplinarno (pobuda št. 269). Kljub temu, da se ta površina nahaja na robu večjega
gozdnega sestoja, se bo z njenim posekom znatno povečala fragmentacija habitata, saj je gozdni
sestoj z obstoječim visokonapetostnim daljnovodom že ločen od gozdnega kompleksa na pobočjih
vrha Krča (339 m n.v.). Zmanjševanje ter fragmentacija gnezditvenega habitata pivke in sršenarja
lahko ob napredujočem izginjanju prehranjevališč (ekstenzivnih travnikov in strukturiranih gozdnih
robov) povzročita občuten upad že tako majhne populacije.
Ocenjujemo, da bi izguba primernih gozdnih površin in z njo povezana fragmentacija preostalega
habitata imeli negativen vpliv na populaciji omenjenih vrst. Ta negativen vpliv je možno omiliti z
izvedbo ustreznih omilitvenih ukrepov.
Projekt Lecana zaseda ca 0,56 ha površin ob Dravinji, v sklopu projekta pa je predvidena pakirnica
kmetijskih pridelkov, poslovni objekt z vinsko kletjo, mlekarno ter manipulativne površine,
rekreacijske površine in ribogojnica.
Ob upoštevanju varstvenih pogojev, usmeritev in priporočil naravovarstvenih smernic (tretja
dopolnitev smernic Zavoda RS za varstvo narave - OE Maribor, št. 4-III-353/19-O-08/AG, 20.09.2010)
ocenjujemo, da vpliva na prisotne vrste ne bo.
Pobuda št. 270 predvideva ponovno vzpostavitev kamnoloma. Na severovzhodnem delu območja
predvidenega za ponovno vzpostavitev kamnoloma teče potok, ki ga je zaradi občutljivosti vodnega
habitata potrebno izvzeti iz območja kamnoloma. Območje pobude št. 270 predstavlja po podatkih
Zavoda za gozdove sestoj bukovih gozdov Luzulo – Fagetum , ki predstavlja habitatni tip varovan z
Uredbo o habitatnih tipih (UL. RS št. 112/03, 36/09), kar pomeni, da ga je v skladu s to Uredbo
potrebno prednostno ohranjati v ugodnem stanju. Ocenjujemo, da bo ob izvedbi omilitvenih
ukrepov vpliv na doseganje ciljev za habitatne tipe območja nebistven.
Center za ločeno zbrane odpadke je lociran sredi sestoja močvirnih črnojelševij. Ti sestoji
predstavljajo monokulture črne jelše na tleh s stoječo podtalnico oziroma občasno poplavljena
območja na manjših površinah, ki so bodisi depresije, bodisi razlitja stranskih rokavov in mrtvic. Za
ohranjanje te oblike vegetacije je potrebno zagotoviti obstoječi nivo podtalnice in ohraniti vodni
režim.
Gozdni otok močvirnih črnojelševij je bil najprej zmanjšan zaradi izvedbe čistilne naprave, z izvedbo
centra za ločeno zbrane odpadke pa se bo še dodatno zmanjšal. S tem bo izgubljen del
gnezditvenega habitata pivke in sršenarja, preostali del pa fragmentiran do te mere, da gozdni otok
kot celota domnevno ne bo več primeren za gnezdenje teh vrst.
Območje predvidenega centra za ločeno zbrane odpadke se nahaja v območju izjemnega pomena za
redke in ogrožene vrste metuljev - temnega mravljinčarja, strašničnega mravljinčarja ter močvirskega
cekinčka. Sama lokacija pobude ne predstavlja habitata zgoraj navedenih vrst, so pa te vezane na
vlažne habitate kot so močvirski in vlažni travniki ter obrežja potokov, ki pa obkrožajo lokacijo
pobude.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 150
Ob ustrezni izvedbi predlaganih omilitvenih ukrepov ocenjujemo vpliv izvedbe centra za ločeno
zbrane odpadke na doseganje ciljev za biotsko raznovrstnost in habitatne tipe kot nebistven.
Skupna ocena vpliva obravnavanega plana na doseganja ciljev za biotsko raznovrstnost in
habitatne tipe je C, vpliv izvedbe plana je nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov.
TABELA 17: Prikaz vplivov obravnavanega plana na doseganje ciljev za biotsko raznovrstnost in habitatne tipe
Kazalec Opisi vplivov
Ocena vplivov
Čas
ovn
i (kr
atko
-
/
sre
dn
je-
/do
lgo
roče
n)
Pro
sto
rski
(dal
jinsk
i/
ne
po
sre
dn
i)
Tip
po
sega
(ku
mu
lati
ven
/
sin
erg
ijski
)
Oce
na
ško
dlji
vost
i
vpliv
a
Pomen območja za
zavarovane živalske in
rastlinske vrste.
Nobena od obravnavanih pobud ne
posega v naravne habitate v tolikšni meri,
da bi bile ob upoštevanju omilitvenih
ukrepov ogrožene populacije zavarovanih
rastlinskih in živalskih vrst
dolgoročen neposreden sinergijski C
Pomen območja za
prisotne habitatne
tipe, s poudarkom na
zavarovanih.
Izvedba plana posega na manjše površine
habitatnih tipov varovanih z Uredbo o
habitatnih tipih(UL. RS št. 112/03, 36/09)
dolgoročen neposreden sinergijski C
Lastnosti, procesi in
strukture, ki so
pomembne za
ohranjanje biotske
raznovrstnosti.
Izvedba plana ob izvedbi omilitvenih
ukrepov ne bo povzročila bistvene
spremembe lastnosti, procesov in struktur
območja.
dolgoročen neposreden sinergijski C
4.6.5.2 Opredelitev in presoja ugotovljenih vplivov izvedbe plana na doseganja ciljev za
naravne vrednote, EPO in za varovana območja (območja Natura 2000, zavarovana
območja)
Skupno je na območju Občine Majšperk 1293 pobud. Nov poseg v prostor predstavlja 94 pobud, ki
jih v nadaljevanju tudi podrobneje obravnavamo.
Razen v nadaljevanju navedenih treh pobud se večina obravnavanih pobud nahaja izven območij
naravnih vrednot. Pobuda št. 270 (ponovna vzpostavitev kamnoloma) se nahaja na območju NV
Vundušek (evid. št. 7265), ki predstavlja levi pritok Jesenice (desni pritok Dravinje).
Predviden center za ločeno zbrane odpadke se nahaja na območju NV Topolinjek – mokrotni travniki
(evid. št. 7266), ki predstavlja ohranjen kompleks mokrotnih ekstenzivnih travnikov.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 151
Na območju pobude 282 (gradnja hleva za govejo živino), se nahaja NV Čučkova bodika (evid. št.
7279), sedemdebelna bodika ob Čučkovi domačiji na Kupčinjem vrhu. Ca 35 m od območja pobude
282 se nahaja še ena NV in sicer Tadičeva bodika (evid. št. 7280), debela bodika ob Tadičevi domačiji
na Kupčinjem vrhu. V okviru novogradnje na območju pobude 282 bi lahko prišlo do poškodbe
katere od bodik.
Ob upoštevanju omilitvenih ukrepov izvedba zgoraj navedenih pobud ne bo ogrozila varstvenih ciljev
za naravne vrednote.
Znotraj EPO Dravinjska dolina (id. št. 44100) se nahaja 8 pobud, od tega jih 7 predstavlja
stanovanjsko gradnjo, ena pobuda pa center za ločeno zbrane odpadke.
Center za ločeno zbrane odpadke je lociran sredi sestoja močvirnih črnojelševij ob potoku sredi
poplavne ravnice južno od Majšperka. Prej cca. 2,1 ha velik gozdni otok je bil najprej zmanjšan zaradi
izvedbe čistilne naprave, z izvedbo tega posega pa se bo še dodatno zmanjšal. S tem bo izgubljen del
gnezditvenega habitata pivke in sršenarja, preostali del pa fragmentiran do te mere, da gozdni otok
kot celota domnevno ne bo več primeren za gnezdenje teh vrst.
Območje predvidenega centra za ločeno zbrane odpadke se nahaja v območju izjemnega pomena za
redke in ogrožene vrste metuljev - temnega mravljinčarja, strašničnega mravljinčarja ter močvirskega
cekinčka. Sama lokacija pobude ne predstavlja habitata kvalifikacijskih vrst. Te so vezane na vlažne
habitate kot so močvirski in vlažni travniki ter obrežja potokov, ki pa obkrožajo lokacijo pobude.
Ob ustrezni izvedbi predlaganih omilitvenih ukrepov se obstoječe lastnosti nežive in žive narave, ki
prispevajo k ugodnemu stanju rastlinskih in živalskih vrst ter habitatnih tipov območja (zaradi katerih
je ekološko pomembno območje opredeljeno) ne bodo poslabšale.
Znotraj EPO Boč – Haloze – Donačka gora (id. št. 41600) se nahaja skupno 20 pobud za nove posege
v prostoru. Večinoma gre za stanovanjsko gradnjo oz. gradnjo manjše zidanice, izjema je pobuda št.
270, ki predvideva ponovno vzpostavitev kamnoloma.
Območje predvidene gradnje (območje stanovanj, površine razpršene poselitve in razpršene gradnje)
posega le na majhne površine habitatnih tipov, ki so pomembni za območje (polnaravna suha
travišča, bukovi gozdovi, ilirski bukovi gozdovi).
Na severovzhodnem delu območja predvidenega za ponovno vzpostavitev kamnoloma (pobuda št.
270) teče potok, ki ga je zaradi občutljivosti vodnega habitata potrebno izvzeti iz območja
kamnoloma.
Območje pobude št. 270 predstavlja po podatkih Zavoda za gozdove sestoj bukovih gozdov Luzulo –
Fagetum , ki predstavlja za območje pomemben habitatni tip.
EPO Boč – Haloze – Donačka gora predstavlja obsežno območje ohranjenih habitatnih tipov. Glede
na to, da obravnavan plan posega le na majhne površine za območje pomembnih habitatnih tipov,
ocenjujemo, da se ob ustrezni izvedbi predlaganih omilitvenih ukrepov obstoječe lastnosti nežive in
žive narave, ki prispevajo k ugodnemu stanju rastlinskih in živalskih vrst ter habitatnih tipov območja
(zaradi katerih je ekološko pomembno območje opredeljeno), ne bodo poslabšale.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 152
Na območju pobude št. 282 (gradnja hleva za govejo živino), se nahaja naravni spomenik lokalnega
pomena - bodika, Kupčinji vrh 25 (Odlok o razglasitvi in zavarovanju naravnih območij in spomenikov
narave v občini Ptuj; (Uradni vestnik občin Ormož in Ptuj, št.14/79)). Ca 35 m od območja pobude
282 se nahaja naravni spomenik lokalnega pomena - bodika, Kupčinji vrh 26 (Odlok o razglasitvi in
zavarovanju naravnih območij in spomenikov narave v občini Ptuj; (Uradni vestnik občin Ormož in
Ptuj, št.14/79)). Naravni spomenik lokalnega pomena - bodika, Kupčinji vrh 26 se nahaja na območju
pobude za izvzem iz stavbnih zemljišč, ki je z vidika narave sprejemljiva.
V okviru novogradnje na območju pobude 282 bi lahko prišlo do poškodbe obeh zavarovanih dreves.
Ob upoštevanju omilitvenih ukrepov ocenjujemo, da bo vpliv plana na varstvene cilje obeh
zavarovanih območij nebistven.
Na območju SPA Dravinjska dolina sta pobudi za čistilno napravo in center za ločeno zbrane odpadke
locirani sredi sestoja močvirnih črnojelševij. S tem posegom bo izgubljen del gnezditvenega habitata
pivke in sršenarja, preostali del pa fragmentiran do te mere, da gozdni otok kot celota domnevno ne
bo več primeren za gnezdenje teh vrst.
Skoraj 2 ha gnezditvenega habitata omenjenih vrst bo uničenega zaradi poseka dela gozda za
načrtovano bioplinarno (pobuda št. 269). Čeprav se to območje nahaja izven meja območja Natura
2000, vendar znotraj območja daljinskega vpliva, je treba poudariti, da je primernega habitata za
gnezdenje sršenarja znotraj območja Natura 2000 malo, 1-2 gnezdeča para v neposredni okolici pa
se večinoma prehranjujeta znotraj tega območja.
Ocenjujemo, da bi izguba 2,4 ha primernih gozdnih površin in z njo povezana fragmentacija
preostalega habitata imeli negativen vpliv na populaciji omenjenih vrst. Ta negativen vpliv je možno
omiliti z izvedbo ustreznih omilitvenih ukrepov.
Na območju SCI Boč – Haloze – Donačka gora zavzema območje predvidene gradnje (območje
stanovanj, površine razpršene poselitve in razpršene gradnje) z fizičnim prekrivanjem oz. območjem
neposrednega vpliva le majhne površine kvalifikacijskih habitatnih tipov, zato ocenjujemo, da vpliva
na varstvene cilje območja ne bo.
Na območju fizičnega prekrivanja kot tudi neposrednega vpliva (20 m) predvidene gradnje hleva
(pobuda št. 277) ni kvalifikacijskih HT. Z območjem neposrednega vpliva sega pobuda na površini
0,039 ha v cono za ilirske bukove gozdove (HT 91K0). Po podatkih kartiranja habitatnih tipov (Jakopič
et al 2006) se na tem delu nahaja potok, sledi pas jelševij, cesta in šele nato gozdni sestoj, zato
ocenjujemo da bo ob upoštevanju omilitvenih ukrepov vpliv na varstvene cilje za kvalifikacijski
habitatni tip 91K0 (ilirski bukovi gozdovi (Fagus sylvatica (Aremonio-Fagion)) nebistven.
Na severovzhodnem delu območja predvidenega za ponovno vzpostavitev kamnoloma (pobuda št.
270) teče potok, ki ga je zaradi občutljivosti vodnega habitata potrebno izvzeti iz območja
kamnoloma.
Območje pobude št. 270 predstavlja po podatkih Zavoda za gozdove sestoj bukovih gozdov Luzulo –
Fagetum (kvalifikacijski habitatni tip). Območje pobude sega na območje cone za bukove gozdove
Luzulo-Fagetum (HT 9110) ter delno na območje cone za ilirske bukove gozdove (Fagus sylvatica
(Aremonio-Fagion)) (HT 91K0) tako z območjem fizičnega prekrivanja kot z območjem neposrednega
vpliva. Območje pobude št. 270 oz območje neposrednega vpliva pobude ne presega s Pravilnikom
določeno območje zanemarljivega pomena (1% površine cone vrste oz. habitatnega tipa) za
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 153
kvalifikacijski habitatni tip , zato ocenjujemo, da obuditev dejavnosti v kamnolomu ob upoštevanju
smernic Zavoda za gozdove ter omilitvenih ukrepov ne bo imela bistvenega vpliva na varstvene cilje
območja.
Na območju SCI Boč – Haloze – Donačka gora poteka območje veljavnega državnega prostorskega
načrta »Lokacijski načrt za vzporedni plinovod M 1/1 na odseku Kidričevo – Rogatec« (Uradni list RS
št. 34/01-2036, 110/02-5386 - ZUreP-1, 34/06-1402 - spr./dop., 33/07-1761 – ZPNačrt). Območje
plinovoda posega zajema 10 ha SCI območja.
Glede na to, da obravnavan plan posega le na majhne površine kvalifikacijskih habitatnih tipov
območja Boč – Haloze – Donačka gora ter ne posega na območje con za obe kvalifikacijski vrsti
netopirjev, ocenjujemo, da obravnavan plan ne bo ne bo doprinesel k poslabšanju razmer v prostoru
in da kumulativnih vplivov omenjenih načrtovanih projektov ne bo.
Na območju SCI Dravinja pri Poljčanah se pobudi za čistilno napravo in center za ločeno zbrane
odpadke nahajata znotraj opredeljene cone za vse tri kvalifikacijske vrste metuljev. Sam habitatni tip
na območju pobud ne predstavlja habitata kvalifikacijskih vrst. Območje neposrednega vpliva centra
za ločeno zbrane odpadke zajema v skladu s Pravilnikom 1,9 ha veliko površino, ki predstavlja 2,9%
cone za vse tri kvalifikacijske vrste metuljev. Znotraj tega območja so zajeti tudi vlažni travniki ter
obrežja potoka, ki predstavljajo habitat kvalifikacijskih vrst. Ocenjujemo, da bo ob upoštevanju
omilitvenih ukrepov vpliv na varstvene cilje območja za vse tri kvalifikacijske vrste metuljev
nebistven.
Pobuda št. 273, ki predstavlja spremembo rabe iz kmetijskih površin v pozidane površine, sega na SCI
območje z območjem neposrednega vpliva. Ocenjujemo, da izvedba pobude ob upoštevanju
naravovarstvenih smernic ne bo vplivala na varstvene cilje območja.
Na območju SCI Dravinja pri Poljčanah poteka območje veljavnega državnega prostorskega načrta
»Lokacijski načrt za vzporedni plinovod M 1/1 na odseku Kidričevo – Rogatec« (Uradni list RS št.
34/01-2036, 110/02-5386 - ZUreP-1, 34/06-1402 - spr./dop., 33/07-1761 – ZPNačrt). Območje
plinovoda fizično prekriva 1,77 ha SCI območja.
Samo območje obravnavanega plana fizično zasede 0,38 ha znotraj cone za vse tri kvalifikacijske
vrste metuljev, kar predstavlja 0,59% površine cone za vrste. Območje neposrednega vpliva pa
zasede kar 2,9% cone za vrste temni mravljinčar, strašnični mravljinčar, močvirski cekinček. Ob
upoštevanju omilitvenih ukrepov in ob predpostavki, da pri izvedbi centra za ločeno zbrane odpadke
ne bo prišlo do spremembe hidrološkega režima območja, ki omogoča ohranjanje vlažnih habitatov,
obravnavan plan ne bo doprinesel k poslabšanju razmer v prostoru in kumulativnih vplivov
omenjenih načrtovanih projektov ne bo.
Opredelitev in presoja ugotovljenih vplivov izvedbe plana na doseganja ciljev za varovana območja je
podrobneje obdelana v ločenem prikazu ugotovitev, ki se nanašajo na varovana območja. (Dodatek
za varovana območja, št. proj 3072/08-A).
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 154
TABELA 18: Tabela 6: Vpliv obravnavanega plana na doseganja ciljev za naravne vrednote, EPO in za
varovana območja (območja Natura 2000, zavarovana območja)
Kazalec Opisi vplivov
Ocena vplivov
Čas
ovn
i (k
ratk
o-
/ sre
dn
je-
/do
lgo
roče
n)
Pro
sto
rski
(dal
jinsk
i/
ne
po
sre
dn
i)
Tip
p
ose
ga
(ku
mu
lati
ven
/
sin
erg
ijski
)
Oce
na
ško
dlji
vost
i
vpliv
a
Celovitost območij
ohranjanja biotske
raznovrstnosti.
Izvedba plana pomeni prizadetost manjših
naravovarstveno ranljivih površin. Ob ustrezni
izvedbi omilitvenih ukrepov celovitost območja
(EPO), ki je pomembno za ohranjanje biotske
raznovrstnosti, ni ogrožena.
dolgoročen neposredni sinergijski C
Ugodno ohranitveno
stanje za območja
pomembnih
habitatnih tipov ter
rastlinskih in živalskih
vrst.
Izvedba plana ob ustrezni izvedbi omilitvenih
ukrepov ne bo poslabšala razmer do take mere, da
bi vplivale na številčnost populacij pomembnih
vrst ter povzročile potencialno slabšanje stanja
habitatnih tipov.
dolgoročen neposredni sinergijski C
Ohranjanje lastnosti,
procesov in struktur,
zaradi katerih je del
narave opredeljen za
naravno vrednoto oz.
EPO.
Izvedba plana ob izvedbi omilitvenih ukrepov ne
bo povzročila bistvene spremembe lastnosti,
procesov in struktur območij EPO ter naravnih
vrednot.
dolgoročen neposredni sinergijski C
Ohranitev celovitosti
zavarovanih in Natura
2000 območij
Izvedba plana pomeni prizadetost manjših
naravovarstveno ranljivih površin. Ob izvedbi
omilitvenih ukrepov ne bo ogrožena celovitost
prisotnih zavarovanih območja oz. Natura 2000
območij.
dolgoročen neposredni sinergijski C
Ugodno ohranitveno
stanje kvalifikacijskih
habitatnih tipov ter
rastlinskih in živalskih
vrst.
Izvedba plana posega na manjše površine
kvalifikacijskih habitatnih tipov ter habitatov
kvalifikacijskih vrst.
Ob izvedbi omilitvenih ukrepov ne bo prišlo do
poslabšanja razmer do take mere, da bi vplivale na
številčnost populacij kvalifikacijskih vrst ter
povzročile potencialno slabšanje stanja
kvalifikacijskih habitatnih tipov.
dolgoročen neposredni sinergijski C
Ohranjanje lastnosti,
procesov in struktur,
zaradi katerih je del
narave opredeljen za
varovano območje.
Izvedba plana ob izvedbi omilitvenih ukrepov ne
bo povzročila bistvene spremembe lastnosti,
procesov in struktur varovanih območij.
dolgoročen neposredni sinergijski C
Vpliv predlaganih pobud na doseganje ciljev za naravne vrednote, EPO in za varovana območja (območja
Natura 2000, zavarovana območja) ocenjujemo kot nebistven C ob ustrezni izvedbi omilitvenih ukrepov.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 155
SKUPNA OCENA VPLIVA PLANA NA DOSEGANJE CILJEV ZA NARAVO
Segment okolja Ocena vpliva na doseganje ciljev
BIOTSKA RAZNOVRSTNOST IN HABITATNI TIPI C- nebistven vpliv, ob izvedbi omilitvenih
ukrepov
NARAVNE VREDNOTE in EPO, VAROVANA OBMOČJA C- nebistven vpliv, ob izvedbi omilitvenih
ukrepov
Skupna ocena je opredeljena po principu maksimiranja navedene ocene za največji možen vpliv plana na
doseganje ciljev za biotsko raznovrstnost in habitatne tipe ter za naravne vrednote, EPO in varovana območja.
4.6.6 OMILITVENI UKREPI
V spodnji tabeli so navedeni omilitveni ukrepi ter njihovi nosilci in čas izvajanja.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 156
TABELA 19: Omilitveni ukrepi ter njihovi nosilci in čas izvajanja
Omilitveni ukrep Nosilec izvedbe
ukrepa
Časovni okvir izvedbe Način spremljanja izvedbe omilitvenega
ukrepa
Ukrep 1 - Center za ločeno zbrane odpadke:
Vzpostavitev pasu avtohtonih dreves, značilnih za poplavne ravnice (najbolje hrast, beli topol ipd.,
zaželen je večvrstni sestoj) vzdolž dovozne ceste do načrtovanega centra za ločeno zbrane odpadke v
celotni dolžini od povezovalne ceste (dolžina cca. 300 m). Sestoj se ohranja v zreli fazi, obrezovanje in
druga vzdrževalna dela se opravlja samo v nujnih primerih.
Namen je v prvi vrsti nadomestitev izgubljenega habitata za pivko, pričakovan je tudi pozitiven vpliv
na nekatere druge ogrožene vrste.
Izdelovalec plana
investitor
upravljavec
v času priprave plana
pred pričetkom gradnje
centra za ločeno zbrane
odpadke
v času obratovanja
Pred objavo Odloka o OPN nosilec urejanja
prostora pri pripravi mnenja preveri
upoštevanje v odloku
Pred izdajo gradbenega dovoljenja
soglasodajalec preveri upoštevanje pri
projektiranju.
V okviru nadzora v fazi obratovanja izvedbo
omilitvenih ukrepov nadzira izvajalec
naravovarstvenega nadzora, ki ga zagotovi
investitor.
Ukrep 2 - Center za ločeno zbrane odpadke:
Na 2 ha kmetijskih površin ob gozdnem otoku, v katerem se nahaja čistilna naprava Majšperk in je
načrtovan center za ločeno zbiranje odpadkov (ponovno) vzpostaviti vlažne ekstenzivne travnike in jih
dolgoročno vzdrževati na naravi prijazen način. Za ta namen je najbolje izbrati zemljišča zahodno od
gozdnega otoka, kjer so takšno travniki obstajali še vsaj leta 2006. Izbrana zemljišča morajo
predstavljati fizično nadaljevanje gozdnega otoka in obstoječih grmišč, s katerimi bodo oblikovala
zaključeno celoto. Gospodarjenje s travniki naj vključuje mozaično košnjo, tako da se na polovici
travnikov izvaja pozna košnja (po 15.7.), na delu pa je košnja zgodnejša. Na travnikih velja popolna
prepoved vnosa hranil. Namen je zagotoviti optimalen prehranjevalni habitat za pivko in sršenarja kot
Izdelovalec plana
Investitor
v času priprave plana
pred pričetkom gradnje
Pred objavo Odloka o OPN nosilec urejanja
prostora pri pripravi mnenja preveri
upoštevanje v odloku
Pred izdajo gradbenega dovoljenja
soglasodajalec preveri upoštevanje pri
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 157
kompenzacijo za izgubljen gnezditveni habitat, ki ga ni mogoče enostavno fizično nadomestiti.
Pričakovan je tudi pozitiven vpliv na nekatere druge ogrožene vrste, zlasti belo štorkljo.
Vzpostaviti je potrebno vrstno sestavo s kislicami in zdravilno strašnico z namenom zagotovitve
habitata za vrste temni mravljinčar, strašnični mravljinčar, močvirski cekinček.
upravljavec
centra za ločeno zbrane
odpadke
v času obratovanja
projektiranju.
V okviru nadzora v fazi obratovanja izvedbo
omilitvenih ukrepov nadzira izvajalec
naravovarstvenega nadzora, ki ga zagotovi
investitor.
Omilitveni ukrep Nosilec izvedbe
ukrepa
Časovni okvir izvedbe Način spremljanja izvedbe omilitvenega
ukrepa
Ukrep 3 – Pobuda št. 270 - ponovna vzpostavitev kamnoloma:
Iz območja kamnoloma je potrebno izvzeti potok, ki teče po severovzhodnem delu območja
predvidenega za ponovno vzpostavitev kamnoloma zaradi ohranitve obstoječe rabe oz. obstoja NV -
območje potoka je opredeljeno kot NV Vundušek (evid. št. 7265).
Za celotno območje kamnoloma naj se izdela OPPN. Ob pripravi OPPN naj se izvede postopek
sprejemljivosti izvedbe plana na varovana območja v skladu s Pravilnikom. V okviru presoje naj bodo
podani ukrepi za vzpostavitev rastiščnih pogojev obstoječega gozdnega sestoja.
Izdelovalec plana v času priprave plana
Pred objavo Odloka o OPN nosilec urejanja
prostora pri pripravi mnenja preveri
upoštevanje v Odloku.
Ukrep 4 - Pobude št. 18, 56, 128, 183, 225, 283, 277, Center za ločeno zbrane odpadke, UN Majšperk
(FID1 815), UN Majšperk (FID1 816), UN Ptujska Gora (FID1 566), Ptujska Gora (FID1 777), Ptujska
Gora (FID1 780)
Gradbišče je dovoljeno organizirati le znotraj površin predvidenih za poseg.
investitor
v času načrtovanja
in
gradnje
Pred izdajo gradbenega dovoljenja
soglasodajalec preveri upoštevanje.
V okviru nadzora v fazi gradnje izvedbo
omilitvenih ukrepov nadzira pristojna
inšpekcijska služba
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 158
Ukrep 5 – Center za ločeno zbrane odpadke:
Potrebno je ohranjati hidrološki režim širšega območja.
investitor
v času načrtovanja
in
gradnje
Pred izdajo gradbenega dovoljenja
soglasodajalec preveri upoštevanje.
V okviru nadzora v fazi gradnje izvedbo
omilitvenih ukrepov nadzira izvajalec
naravovarstvenega nadzora, ki ga zagotovi
investitor.
Ukrep 6 – Na območju pobude 282 - gradnja hleva za govejo živino, je potrebno pred pričetkom
gradnje fizično zavarovati območje obeh naravnih vrednot oz. naravnih spomenikov bodika, Kupčinji
vrh 25 ter bodika, Kupčinji vrh 26.
investitor
v času načrtovanja
in
gradnje
Pred izdajo gradbenega dovoljenja
soglasodajalec preveri upoštevanje.
V okviru nadzora v fazi gradnje izvedbo
omilitvenih ukrepov nadzira pristojna
inšpekcijska služba
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 159
4.6.7 SPREMLJANJE STANJA OKOLJA V ČASU IZVAJANJA PLANA
V okviru nadzora v fazi gradnje izvedbo omilitvega ukrepa št.4 in 6 nadzira pristojna inšpekcijska
služba.
V okviru nadzora v fazi gradnje izvedbo omilitvega ukrepa št. 5 nadzira izvajalec naravovarstvenega
nadzora, ki ga zagotovi investitor
Nadzor v fazi obratovanja:
Omilitveni ukrep št. 1 (zasaditev dreves) se mora izvesti pred pričetkom gradnje, nato se vsakoletno
spremlja vzpostavljanje sestoja.
Omilitveni ukrep št. 2 (pretvorba njiv v travnike) se mora izvesti pred pričetkom gradnje centra za
ločeno zbiranje odpadkov, nato se vsakoletno spremlja vzpostavljanje želenega habitata in po
potrebi izvaja ustrezne ukrepe za dosego cilja (npr. dosejevanje z ustreznimi travnimi mešanicami).
Po vzpostavitvi travnikov se izvaja redna košnja ob upoštevanju naravovarstvenih smernic.
4.6.8 VIRI
Arhiv VGB.
Bertok M., Budihna N., Pov. M., 2003. STROKOVNE OSNOVE ZA VZPOSTAVLJANJE OMREŽJA NATURA
2000 RIBE (PISCES), PIŠKURJI (CYCLOSTOMATA), RAKI DESETERONOžCI (DECAPODA). Zavod za
ribištvo Slovenije, Župančičeva 9, SI-1000 Ljubljana. (končno poročilo). Naročnik: Ministrstvo za
okolje, prostor in energijo, ARSO, Ljubljana .. str., digitalne priloge.
BirdLife International (2011): Important Bird Areas factsheet: Črete, 17/05/2011.
Bordjan, D. & Božič, L. (2009): Pojavljanje vodnih ptic in ujed na območju vodnega zadrževalnika
Medvedce (Dravsko polje, SV Slovenija) v obdobju 2002-2008. Acrocephalus 30 (141/142/143): 55-
163.
Božič, L. (2003): Mednarodno pomembna območja za ptice v Sloveniji 2. Predlogi Posebnih
zaščitenih območij (SPA) v Sloveniji. DOPPS, Monografija DOPPS št. 2, Ljubljana.
Božič, L., Kerček, M. & Bordjan, D. (2009): Naravovarstveno vrednotenje avifavne območja
zadrževalnika Medvedce (SV Slovenija) in dejavniki ogrožanja. Acrocephalus 30 (141/142/143): 181-
193.
Cramp, S. (ur.) (1998): The complete birds of the western Palearctic on CD-ROM. – Oxford University
Press, Oxford.
Čušin, B. (ured.) 2003: Strokovna izhodišča za vzpostavljanje omrežja Natura 2000. Rastline
(Pterydophyta in Spermatophyta). Elaborat. Ljubljana, Biološki inštitut ZRC SAZU.
Denac, D. (2010): Population dynamics of the White Stork Ciconia ciconia in Slovenia between 1999
and 2010. Acrocephalus 31 (145/146).
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 160
Denac, K., L. Božič, B. Rubinić, D. Denac, T. Mihelič, P. Kmecl & D. Bordjan (2010): Monitoring
populacij izbranih vrst ptic. Popisi gnezdilk in spremljanje preleta ujed spomladi 2010. Delno
poročilo. Naročnik: Ministrstvo za okolje in prostor. DOPPS, Ljubljana.
Jakopič, M., D. Erjavec, A. Javorič, B. Rozman, B. Terčak, 2006. Kartiranje negozdnih habitatnih tipov
s predlogom conacije Natura 2000 območja Boč – Haloze – Donačka gora (SI3000118). (Projekt:
»Zasnova conacij izbranih Natura 2000 območij » (7174201-01-01-0002); Phare čezmejno
sodelovanje Slovenija-Avstrija 2003). Center za kartografijo favne in flore, Miklavž na Dravskem
polju. 48 str., digitalne priloge.
Jogan, N., M. Kaligarič, I. Leskovar, A. Seliškar & J. Dobravec/I. Leskovar & J. Dobravec (ured.), 2004a.
Habitatni tipi Slovenije HTS 2004: tipologija. Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za
okolje, Ljubljana. 64 str.
Jogan, N., M. Kotarac & A. Lešnik (ured.), 2004. Opredelitev območij evropsko pomembnih
negozdnih habitatnih tipov s pomočjo razširjenosti značilnih rastlinskih vrst [končno poročilo].
Naročnik: MOPE, Ljubljana. Center za kartografijo favne in flore, Miklavž na Dravskem polju. 961 str.,
digitalne priloge.
Kaligarič M., Trčak B. 2004. Vzhodna submediteranska suha travišča (Scorzonetalia villosae) (62A0).
V: Opredelitev območij evropsko pomembnih negozdnih habitatnih tipov s pomočjo razširjenosti
značilnih rastlinskih vrst: končno poročilo. Jogan N. (ur.), Kotarac M. (ur.), lešnik A. (ur.). Miklavž na
Dravskem polju, Center za kartografijo favne in flore: 226-234.
Kerček, M. (2009): Gnezdilke kopenskega dela zadrževalnika Medvedce (SV Slovenija). Acrocephalus
30 (141/142/143): 165-179.
Kryštufek, B., P. Presetnik & A. Šalamun, 2003. Strokovne osnove za vzpostavljanje omrežja Natura
2000: Netopirji (Chiroptera) (končno poročilo). Naročnik: Ministrstvo za okolje, prostor in energijo,
ARSO, Ljubljana. Prirodoslovni muzej Slovenije, Ljubljana. 322 str., digitalne priloge.
Poboljšaj, K., D. Erjavec, M. Kotarac, J. Kus Veenvliet, F. Rebeušek, A. Šalamun & B. Trčak, 2005.
Presoja sprejemljivosti vplivov za Državni lokacijski načrt za vodnogospodarsko ureditev reke
Dravinje od Stogovcev do Koritnega. Naročnik: Ministrstvo za okolje in prostor, Ljubljana. Center za
kartografijo favne in flore, Miklavž na Dravskem polju. 99 str., pril.
Presetnik, P., M. Podgorelec, V. Grobelnik, A. Šalamun 2007. Monitoring populacij izbranih ciljnih vrst
netopirjev (Zaključno poročilo). Naročnik: Ministrstvo za okolje in prostor, Ljubljana. Center za
kartografijo favne in flore, Miklavž na Dravskem polju. 251 str.; digitalne priloge.
Presetnik, P., M. Podgorelec, V. Grobelnik & A. Šalamun, 2009. Monitoring populacij izbranih ciljnih
vrst netopirjev 2008-2009 (Zaključno poročilo). Naročnik: Ministrstvo za okolje in prostor, Ljubljana.
Center za kartografijo favne in flore, Miklavž na Dravskem polju. 121 str.; digitalne priloge.
Rubinič, B., Božič, L., Denac, D. & T. Mihelič (2004): Monitoring populacij izbranih vrst ptic. Rezultati
popisov v sezoni 2004. Drugo vmesno poročilo. Naročnik: Agencija RS za okolje. DOPPS, Ljubljana.
Rubinič, B., Mihelič, T. & L. Božič (2005): Monitoring populacij izbranih vrst ptic. Rezultati popisov v
sezoni 2005. Četrto vmesno poročilo. Naročnik: Agencija RS za okolje. DOPPS, Ljubljana.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 161
Rubinić, B. (2005): Monitoring populacij izbranih vrst ptic. Končno poročilo. Naročnik: ARSO. DOPPS,
Ljubljana.
Rubinić, B. (2009): Monitoring populacij izbranih vrst ptic. Končno poročilo. Naročnik: Ministrstvo za
okolje in prostor. DOPPS, Ljubljana.
Rubinić, B., Božič, L., Denac, D. & P. Kmecl (2006): Monitoring populacij izbranih vrst ptic. Rezultat
popisov v gnezditveni sezoni 2006. Vmesno poročilo. Naročnik: Agencija RS za okolje. DOPPS,
Ljubljana.
Rubinić, B., Božič, L., Denac, D. & P. Kmecl (2007b): Poročilo monitoringa izbranih vrst ptic na
posebnih območjih varstva (SPA). Rezultati popisov v gnezditveni sezoni 2007. Končno poročilo
(november 2007). Naročnik: Ministrstvo za okolje in prostor. DOPPS, Ljubljana.
Rubinić, B., L. Božič, D. Denac, T. Mihelič & P. Kmecl (2009): Monitoring populacij izbranih vrst ptic.
Rezultati popisov v spomladanski sezoni 2009. Vmesno poročilo. Naročnik: Ministrstvo za okolje in
prostor. DOPPS, Ljubljana.
Rubinić, B., L. Božič, P. Kmecl, D. Denac & K. Denac (2008): Monitoring populacij izbranih vrst ptic.
Vmesno poročilo. Rezultati popisov v spomladanski sezoni 2008. Naročnik: Ministrstvo za okolje in
prostor. DOPPS, Ljubljana.
Rubinić, B., Mihelič, T., Denac, D. & T. Jančar (2007a): Poročilo monitoringa izbranih vrst ptic na
posebnih območjih varstva (SPA). Rezultati popisov v gnezditveni sezoni 2007. Poročilo (oktober
2007). Naročnik: Zavod RS za varstvo narave. DOPPS, Ljubljana.
Šalamun, A., M. Kotarac, 2010: Dopolnitev predloga območij za vključitev v omrežje Natura 2000 –
kačji pastirji (Odonata): kačji potočnik (Ophigomphus cecilia) (končno poročilo). Naročnik:
Ministrstvo za okolje in prostor RS. Center za kartografijo favne in flore, Miklavž na Dravskem polju,
36 str.
Verovnik R., Čelik T., Grobelnik V., Šalamun A., Sečen, T. & Govedič M., 2009. Vzpostavitev
monitoringa izbranih ciljnih vrst metuljev. Končno poročilo – III. mejnik
VREZEC A., POLAK S., KAPLA A., PIRNAT A. & ŠALAMUN A. (2006): Monitoring populacij izbranih
ciljnih vrst hroščev (prvo delno poročilo). – Nacionalni inštitut za biologijo, Ljubljana. 40 str., 3 priloge
za okolje, prostor in energijo, ARSO, Ljubljana. Prirodoslovni muzej Slovenije.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 162
4.7 TLA, KMETIJSTVO IN GOZDARSTVO
4.7.1 OBSTOJEČE STANJE OKOLJA
Območja kmetijskih zemljišč zavzemajo 45 % površin občine. Približno polovica je najboljših
kmetijskih zemljišč. Ta delež se v največji možni meri ohranja. Na zaščitenem rezervatu podtalnice
Dravsko polje se kmetijsko proizvodnjo prilagodi zahtevam varstva vodnih virov. Preprečuje se
zaraščanje kmetijskih zemljišč. V občini se zarašča 83,5 ha oziroma 2,8 % kmetijskih površin.
Prednostno se ohranja in vzdržuje travnike, vinograde in sadovnjake.
Gozd pokriva 52 % površja občine. Prevladuje lesno proizvodni gozd. Gozdov s posebnim
namenom je zelo malo. Z vidika vzdrževanja gozdov in energetske oskrbe je pomembno
sonaravno izkoriščanje lesne biomase kot podlage za razvoj proizvodnih in storitvenih dejavnosti,
temelječih na tem naravnem viru.
Prednostno območje za razvoj kmetijstva je skrajni severni del občine, Dravsko polje. Meliorirano
območje južno od reke Polskave je namenjeno poljedelstvu, prilagojenemu zahtevam varstva
vodnih virov.
4.7.2 OKOLJSKI CILJI, MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJE VPLIVOV
IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV
Pri določitvi okoljskih ciljev ter meril in metode za vrednotenje vplivov izvedbe plana na
doseganje ciljev za tla, kmetijske površine in gozdove smo upoštevali sledečo veljavno
zakonodajo:
1) Zakon o kmetijstvu (UL RS, št. 54/00, 16/04, 45/04);
2) Pravilnik o katastru dejanske rabe kmetijskih zemljišč (UL RS, št. 6/05);
3) Program razvoja podeželja za RS (UL RS, št. 116/04);
4) Pravilnik o razdelitvi vinogradniškega območja v Republiki Sloveniji, absolutnih vinogradniških legah in o dovoljenih ter priporočenih sortah vinske trte (UL RS, št. 69/03 in 31/04);
5) Pravilnik o določitvi območij v Republiki Sloveniji, ki so primerna za ekološko čebelarjenje (UL RS,št. 52/03);
6) Navodila o strokovnih merilih za določitev zemljišč v kategorije (UL SRS, št. 45/82);
7) Navodilo za določitev zemljišč, ki so temelj proizvodnje hrane v Sloveniji (UL SRS, št. 29/86);
8) Zakon o gozdovih (UL RS, št. 30/93, 13/98, 56/99,67/02, 110/02);
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 163
9) Uredba o varovalnih gozdovih in gozdovih s posebnim namenom (UL RS, št. 88/05).
4.7.3 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA
Okoljske cilje plana smo določili na podlagi predvidevanj, na kaj bodo predvidene dejavnosti v
okviru predlogov plana imele vpliv. Ob tem smo upoštevali veljavno zakonodajo, vrsto
dejavnosti, predvidene emisije v okolje, rabo tal in kakovost tal.
Okoljski cilji, zakonska izhodišča in merila vrednotenja ter metoda za ugotavljanje in vrednotenje
vplivov plana na kmetijstvo in gozdarstvo so prikazana v tabeli, ki sledi.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 164
TABELA 20: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za tla, kmetijstvo, gozdarstvo in zelene mestne površine
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
Ohranjanje kakovosti tal
Ohranjanje gozdnih površin
Ohranjanje zelenih mestnih
površin
Uredba o vnosu nevarnih
snovi in rastlinskih hranil v tla
(UL RS, št. 68/96, 35/01, 2/04,
29/04, 41/04)
Uredba o mejnih, opozorilnih
in kritičnih imisijskih
vrednostih nevarnih snovi v
tleh (UL RS, št. 68/96, 41/04)
Zakon o gozdovih (UL RS, št. 30/93, 13/98, 56/99,67/02, 110/02);
Prizadetost pridelovalne funkcije tal
oz. kmetijskih površin
Zmanjšanje gozdnih površin
Zmanjšanje zelenih mestnih površin
Vrednotenje
Vrednotenje se nanaša na vpliv izvedbe plana na kmetijske površine,
gozdove in zelene površine; nanaša se na spremembo obstoječega stanja
tal glede na fizično degradiranost oziroma na izgubo kmetijskih površin ter
s tem izkoriščanju za kmetijski namen.
Vrednotenje se nanaša na velikost gozda in upošteva ohranjanje velikosti in
urejenosti zelenih mestnih površin.
Upošteva se tudi vpliv zaradi kvalitete tal in s tem temeljenja na stabilnost /
posedanje nadpovprečno visokih zgradb.
Ocenjevanje
Ocena posledic izvedbe plana na uresničevanje ciljev celovite presoje z
vidika pridelovalne funkcije kmetijskih površin in ohranjanja gozdnih
površin ter zelenih mestnih površin.
Ocenjuje se primernost tal za izvedbo globokih temeljev in podzemnih
delov objektov.
A: Vpliv je pozitiven
Poveča se površina kmetijskih zemljišč. Izboljša se pridelovalna funkcija
kmetijskih zemljišč.
Območja gozda se poveča. Povečajo in uredijo se zelene mestne površine.
Vpliva na spreminjanje lastnosti tal zaradi temeljenja ne bo.
Vpliva ni
Tla oziroma kmetijske površine zaradi izvedbe plana niso prizadeta.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 165
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
Območja gozda ostajajo nespremenjena, tudi velikost zelenih mestnih
površin ostaja nespremenjena.
Vpliva na spreminjanje lastnosti tal zaradi temeljenja ne bo.
B: Vpliv je nebistven
Zaradi izvedbe plana se pojavi manjša prizadetost (t.j. njihova fizična
degradacija) manj kvalitetnih tal in manj kvalitetnih kmetijskih zemljišč
(drugih kmetijskih zemljišč) ter izguba manj kvalitetnih kmetijskih zemljišč
za kmetijski namen (sprememba namembnosti zemljišč). Najboljša
kmetijska zemljišča niso prizadeta oz. so prizadeta v manjši meri.
Območja gozda se minimalno zmanjšajo.
Pojavi se minimalno zmanjšanje velikosti zelenih mestnih površin.
Pojavi se minimalna sprememba lastnosti tal zaradi temeljenja, možna so
minimalna posedanja objektov izjemnih višin.
C: Vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov
Zaradi izvedbe plana se pojavi zmerna prizadetost (t.j. njihova fizična
degradacija) manj kvalitetnih tal in zmerna prizadetost manj kvalitetnih
kmetijskih zemljišč (drugih kmetijskih zemljišč) ali manjša prizadetost
najboljših kmetijskih zemljišč oziroma izguba manj kvalitetnih kmetijskih
zemljišč v večji meri in najboljših kmetijskih zemljišč v manjši meri
(sprememba namembnosti zemljišč).
Območja gozda se zmanjšajo. Prisotno je zmanjšanje zelenih mestnih
površin.
Pojavijo se spremembe lastnosti tal zaradi temeljenja, pojavijo se le
minimalna posedanja objektov izjemnih višin zaradi izvedbe omilitvenih
ukrepov.
D: Vpliv je bistven
Zaradi izvedbe plana se pojavi velika prizadetost (t.j. njihova fizična
degradacija) manj kvalitetnih tal, velika prizadetost manj kvalitetnih
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 166
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
kmetijskih zemljišč (drugih kmetijskih zemljišč) ali zmerna prizadetost
najboljših kmetijskih zemljišč oziroma izguba najboljših kmetijskih zemljišč v
večji meri (sprememba namembnosti zemljišč).
Območja gozda se v veliki meri zmanjšajo.
Zelene mestne površine se v veliki meri zmanjšajo, velik del je neurejenih.
Pojavijo se spremembe lastnosti tal zaradi temeljenja, pojavijo se
posedanja objektov izjemnih višin.
Izvedba plana ni dopustna.
E: Vpliv je uničujoč
Zaradi izvedbe plana se pojavi zelo velika/nedopustna prizadetost (t.j.
njihova fizična degradacija in onesnaženje) zelo kvalitetnih tal; velika
prizadetost najboljših kmetijskih zemljišč; izravnalni ukrepi (nadomestna
kmetijska zemljišča) niso mogoči.
Območja gozda se bistveno zmanjšajo. Zelene mestne površine se v veliki
meri zmanjšajo, večina je neurejenih.
Pojavijo se spremembe lastnosti tal zaradi temeljenja, pojavijo se večja
posedanja objektov izjemnih višin, ki lahko vodijo v porušitev.
Izvedba plana ni dopustna.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 167
4.7.4 VPLIVI IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV ZA TLA, KMETIJSTVO IN GOZDARSTVO
Lokacija nekaterih posegov je na kmetijskih zemljiščih. Izdelovalec plana je pripravil seznam
nadomestnih kmetijskih zemljišč. V vmesnem času je bil sprejet nov Zakon o kmetijskih zemljiščih
(ZKZ-UPB2) (UL RS, št. 71/11), ki dopušča uvedbo odškodnin za spremembo namembnosti
kmetijskih zemljišč. Tako bo morebitni investitor za spremembo namembnosti plačal ustrezno
odškodnino glede na boniteto kmetijskega zemljišča. Zaradi navedenega nismo preverjali
površine kmetijskih zemljišč in ne stanje kmetijskih zemljišč predvidenih za nadomeščanje.
Predvideni posegi v manjši meri posegajo v gozd in gozdni prostor. Večje območje predstavlja
samo poseg št. 270, kamnolom peščenjaka na parceli 451/1, k.o. Bolfenk v velikosti 16.227 m2.
Površina je bila zmanjšana za polovico glede na prvotni predlog in kakor je navedel izdelovalec
OPN v komentarjih k smernicam, je to sprejemljivo s stališča nosilca urejanja prostora (Zavod za
gozdove Slovenije). To je sicer velik obseg posega, vendar je aktivnost bistvenega pomena za
razvoj občine, zato je poseg sprejemljiv.
Predvidene aktivnosti v okviru spremembe plana ne posegajo na površine gozda s posebnim
namenom ali varovalnega gozda.
Izvedba predvidenega plana bo imela trajni vpliv. Sicer gre za trajno izgubo kmetijskih zemljišč in
gozdnega prostora. So pa predvidena nadomestna kmetijska zemljišča, kar bi bilo potrebno
uporabiti, ne glede na možnost plačila odškodnine za spremembo namembnosti kmetijskih
zemljišč.
Zaradi predvidenih dejavnosti v okviru plana ne pričakujemo onesnaženosti tal, saj ne bo
nekontroliranih izpustov odpadne vode v tla ali vnašanja odpadkov v tla, vsi posegi bodo izvedeni
tako, da ne bo prišlo do onesnažnja tal (kontrolirano zbiranje in čiščenje odpadne vode).
Neposredni vpliv na kmetijska zemljišča zaradi izvedbe vseh predvidenih dejavnosti spremembe
plana je bistven, saj gre za trajno izgubo najboljših kmetijskih zemljišč in gozdnih površin.
Kumulativni vpliv izvedbe plana nismo ugotavljali.
Zaradi predvidenih širitev na kmetijske in gozdne površine za izvedbo dejavnosti v okviru
spremembe plana, ocenjujemo, da bo vpliv na doseganje ciljev za tla, kmetijstvo in gozdarstvo,
nebistven (ocena B), saj gre v manjši meri za izgubo gozdnih površin in najboljših kmetijskih
zemljišč (sprememba namembnosti zemljišč).
4.7.5 OMILITVENI UKREPI
Omilitveni ukrepi niso predvideni.
4.7.6 SPREMLJANJE STANJA V ČASU IZVEDBE PLANA
Spremljanje stanja okolja ni predvideno.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 168
4.8 ODPADKI
4.8.1 OBSTOJEČE STANJE
Na področju ravnanja z odpadki se v občini Majšperk zagotavlja po vrstah ločeno zbiranje,
ponovno uporabo, zmanjševanje količin odpadkov in nevarnostnega potenciala na izvoru ter
varno končno odlaganje. Neurejena odlagališča ter druga stara bremena se odpravlja. Na
celotnem območju občine se zagotovi izvajanje ločenega zbiranja komunalnih odpadkov po vrstah
na izvoru, še posebej biološko razgradljivih odpadkov, ki se jih v največji možni meri kompostira
individualno ali v skupnih kompostarnah. Zbiralnice za ločeno zbiranje odpadkov se postavlja na
območju celotne občine, gostota pa se prilagodi gostoti poselitve in primerni dostopnosti.
Občina gradi zbirni center za začasno ločeno zbiranje trdih komunalnih odpadkov pred odvozom v
reciklažo za svoje območje.
Odlagališča odpadkov v občini ni. Regionalni center za ravnanje z odpadki je v Gajkah v Mestni
občini Ptuj.
Obstoječa neustrezna odlagališča odpadkov, tako imenovana »črna« oziroma »divja« odlagališča,
ki so potencialni vir onesnaženja ali motenj v prostoru, Občina sanira prioritetno. V okviru
sanacije divjih odlagališč bo zagotovila okoljsko-tehnične ukrepe za preprečitev potencialnega
onesnaževanja naravnih virov, njihovo prostorsko sanacijo, v okviru katere se predvidi ustrezna
raba saniranega prostora in učinkovit nadzor nad nedovoljenim odlaganjem odpadkov v okolje
Ravnanje na področju odpadkov ureja za območje občine Majšperk sledeča lokalna zakonodaja:
1) Odlok o načinu opravljanja obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov na območju Občine Majšperk - neuradno prečiščena besedilo (1) (UL RS, št. 29/07).
4.8.2 OKOLJSKI CILJI, MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJE VPLIVOV
IZVEDBE PLANA
Pri določitvi okoljskih ciljev ter meril in metode za vrednotenje vplivov zaradi nastajanja
odpadkov smo upoštevali sledečo veljavno zakonodajo:
1) Uredba o odlaganju odpadkov na odlagališčih (UL RS, št. 32/06, 98/07, 53/09, 61/11)
2) Pravilnik o ravnanju z odpadki ter spremembe in dopolnitve le-tega (UL RS, št. 84/98, 45/00, 20/01, 13/03 priloga 7, priloga 8, priloga 9, 41/04, 34/08)
3) Pravilnik o obremenjevanju tal z vnašanjem odpadkov (UL RS, št. 34/08, 61/11)
4) Pravilnik o predelavi biološko razgradljivih odpadkov v kompost (UL RS, št. 42/04, 62/08)
5) Uredba o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo (UL RS, št. 84/06, 106/06, 110/07, 67/11, 68/11)
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 169
6) Pravilnik o ravnanju z baterijami in akumulatorji, ki vsebujejo nevarne snovi (UL RS, št. 104/00, 41/04, 78/01)
7) Odredba o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki (UL RS, št. 21/01)
8) Uredba o ravnanju z odpadki, ki nastanejo pri gradbenih delih (UL RS, št. 34/08)
9) Pravilnik o ravnanju z odpadnimi olji (UL RS, št. 85/98, 50/01, 25/08).
4.8.3 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA
Okoljske cilje dejavnosti v okviru izvedbe plana smo določili na podlagi predvidevanj, na kaj bodo
predvidene dejavnosti v okviru predlogov v planu imele vpliv. Ob tem smo upoštevali veljavno
zakonodajo, vrsto dejavnosti in s tem povezano nastajanje odpadkov.
Okoljski cilji, zakonska izhodišča in merila vrednotenja ter metoda za ugotavljanje in vrednotenje
vplivov plana zaradi odpadkov so prikazana v tabeli, ki sledi.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 170
TABELA 21: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev zaradi nastajanja odpadkov
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
Zmanjševanje nastajanja
odpadkov na izvoru
Ločen zajem različnih snovnih
tokov odpadkov
Pravilnik o ravnanju z odpadki ter
spremembe in dopolnitve le-tega
(UL RS, št. 84/98, 45/00, 20/01,
13/03 priloga 7, priloga 8, priloga
9, 41/04, 34/08)
Uredba o odlaganju odpadkov na
odlagališčih (UL RS, št. 32/06,
98/07, 53/09, 61/11)
Pravilnik o obremenjevanju tal z
vnašanjem odpadkov (UL RS, št.
34/08, 61/11)
Pravilnik o predelavi biološko
razgradljivih odpadkov v kompost
(UL RS, št. 42/04, 62/08)
Uredba o ravnanju z embalažo in
odpadno embalažo (UL RS, št.
84/06, 106/06, 110/07, 67/11,
68/11)
Pravilnik o ravnanju z baterijami
in akumulatorji, ki vsebujejo
nevarne snovi (UL RS, št. 104/00,
41/04, 78/01)
Odredba o ravnanju z ločeno
Količine ločeno zbranih odpadkov
Količina odpadkov s končnim
mestom odlaganja na odlagališču
odpadkov
Količine nevarnih odpadkov
Vrednotenje
Vrednotenje se nanaša na vpliv izvedbe plana zaradi nastajanja odpadkov;
nanaša se na ustrezno zbiranje odpadkov in na ustrezno odlaganje
odpadkov.
Ocenjevanje
Ocena posledic izvedbe plana na uresničevanje ciljev celovite presoje z
vidika zbiranja in odlaganja odpadkov.
A: Pozitivni vpliv
Količina zbranih odpadkov na območju plana ne bo vplivala na povečanje
celotne količine zbranih in odloženih odpadkov na nivoju občine.
Vsi odpadki bodo zbrani na izvoru in reciklirani. Delež odpadkov s končnim
mestom odlaganja na odlagališču odpadkov bo minimalen, delež biološke
frakcije bo minimalen.
Vsa divja odlagališča bodo sanirana.
Vpliva ni
Količina zbranih odpadkov na območju plana ne bo vplivala na povečanje
celotne količine zbranih in odloženih odpadkov na nivoju občine.
Večina odpadkov bo zbrana na izvoru in reciklirana. Delež odpadkov s
končnim mestom odlaganja na odlagališču odpadkov bo minimalen, delež
biološke frakcije bo minimalen.
Večina divjih odlagališč bo sanirana.
B: Vpliv je nebistven
Količina zbranih odpadkov na območju plana bo minimalno vplivala na
povečanje celotne količine zbranih in odloženih odpadkov na nivoju občine.
Na obravnavanem območju je predvideno zadostno število zbiralnic ločeno
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 171
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
zbranimi frakcijami pri opravljanju
javne službe ravnanja s
komunalnimi odpadki (UL RS, št.
21/01)
Uredba o ravnanju z odpadki, ki
nastanejo pri gradbenih delih (UL
RS, št. 34/08)
Pravilnik o ravnanju z odpadnimi
olji (UL RS, št. 85/98, 50/01,
25/08)
Odlok o načinu opravljanja
obveznih lokalnih gospodarskih
javnih služb zbiranja in prevoza
komunalnih odpadkov in
odlaganja ostankov predelave ali
odstranjevanja komunalnih
odpadkov na območju Občine
Majšperk - neuradno prečiščena
besedilo (1) (UL RS, št. 29/07)
zbranih frakcij.
Polovica odpadkov bo zbrana na izvoru in reciklirana. Polovica odpadkov s
končnim mestom odlaganja bo na odlagališču odpadkov, v odloženih
odpadkih bo delež biološke frakcije minimalen.
Število divjih odlagališč se bo bistveno zmanjšalo.
C: Vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov
Količina zbranih odpadkov na območju plana bo vplivala na povečanje
celotne količine zbranih in odloženih odpadkov na nivoju občine.
Na obravnavanem območju ni predvidenega zadostnega števila zbiralnic
ločeno zbranih frakcij, to število je možno z enostavnimi ukrepi povečati.
Manjši del odpadkov bo zbran na izvoru in recikliran. Večina odpadkov s
končnim mestom odlaganja bo na odlagališču odpadkov, v odloženih
odpadkih bo delež biološke frakcije minimalen.
Tudi za velike količine odpadkov s končnim mestom odlaganja na
odlagališču odpadkov bodo z omilitvenim ukrepom zagotovljene zadostne
kapacitete za odlaganje (npr. obstaja realna možnost zagotavljanja
dodatnih odlagalnih površin).
Število divjih odlagališč se bo zmanjšalo.
D: Vpliv je bistven
Količina zbranih odpadkov na območju plana bo vplivala na povečanje
celotne količine zbranih in odloženih odpadkov na nivoju občine.
Na obravnavanem območju ni predvidenega zadostnega števila zbiralnic
ločeno zbranih frakcij. Minimalni del odpadkov bo zbran na izvoru in
recikliran. Večina odpadkov bo s končnim mestom odlaganja na odlagališču
odpadkov, v odloženih odpadkih bo znatni delež biološke frakcije.
Zaradi dejavnosti pri izvedbi plana bodo nastajale manjše količine nevarnih
odpadkov.
Število divjih odlagališč bo ostalo nespremenjeno.
E: Vpliv je uničujoč
Količina zbranih odpadkov na območju plana bo bistveno vplivala na
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 172
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
povečanje celotne količine zbranih in odloženih odpadkov na nivoju občine.
Na obravnavanem območju ni predvidenih zbiralnic ločeno zbranih frakcij.
Odpadki se na izvoru ne bodo zbirali in ne reciklirali. Vsi odpadkov odo imeli
končno mesto odlaganja na odlagališču odpadkov, v odloženih odpadkih bo
znatni delež biološke frakcije.
Zaradi dejavnosti pri izvedbi plana bodo nastajale velike količine nevarnih
odpadkov.
Število divjih odlagališč se bo povečalo.
Izvedba plana ni dovoljena.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 173
4.8.4 VPLIVI IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV
4.8.4.1 Opredelitev in presoja ugotovljenih pomembnih vplivov izvedbe plana
Pri izvajanju predvidenih dejavnosti na obravnavanem območju v okviru plana bodo nastajali
odpadki, ki so jih posamezni upravljavci dolžni odstranjevati v skladu z zahtevami zakonodaje
(Uredba o odlaganju odpadkov na odlagališčih (UL RS, št. 32/06, 98/07), Pravilnik o ravnanju z
odpadki ter spremembe in dopolnitve le-tega (UL RS, št. 84/98, 45/00, 20/01, 13/03 priloga 7,
priloga 8, priloga 9, 34/08), Pravilnik o predelavi biološko razgradljivih odpadkov v kompost (UL
RS, št. 42/04), Pravilnik o ravnanju z odpadki, ki nastanejo pri gradbenih delih (UL RS, št. 3/03,
50/04, 34/08), Pravilnik o obremenjevanju tal z vnašanjem odpadkov (UL RS, št. 3/03, 44/03,
34/08), Pravilnik o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo (UL RS, št. 104/00, 12/02, 84/06),
Pravilnik o ravnanju z baterijami in akumulatorji, ki vsebujejo nevarne snovi (UL RS, št. 104/00),
Odredba o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe ravnanja s
komunalnimi odpadki (UL RS, št. 21/01), Pravilnik o ravnanju z odpadnimi olji (UL RS, št. 85/98,
50/01, 25/08)).
Večinoma gre za odpadke kot so embalaža, mešani komunalni odpadki, steklo, papir in karton,
odpadki iz lovilcev olj, odpadki obrtnih delavnic.
Občina zagotavlja ločeno zbiraje odpadkov na izvoru ter recikliranje in ponovno uporabo
nekaterih ločeno zbranih snovi.
Število zbiralnic in zbirnih centrov za odpadke na območju občine je 34. Glede na število
prebivalcev (4241) je zagotovljena ena zbiralnica na 125 prebivalcev občine Majšperk, kar je
ustrezno glede na zahteve zakonodaje (v strnjeni poselitvi ena zbiralnica za 200 prebivalcev).
Količina ločeno zbranih odpadkov na prebivalca je 50 kg.
V občini Majšperk nastajajo različne vrste odpadkov, ki so prikazane v spodnji tabeli, kjer je ob
vrsti odpadka navedena še klasifikacijska številka odpadka.
TABELA 22: Klasifikacijske številke tipičnih odpadkov v občini
Klasifikacijska številka odpadka Naziv odpadka
20 01 01 Papir in karton
20 01 02 Steklo
20 01 08 Organski kuhinjski odpadki
20 01 10 Oblačila
20 01 11 Tekstilije
20 01 25 Jedilno olje in maščobe
20 01 34 Baterije in akumulatorji, ki niso zajeti v 20 01 33
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 174
Klasifikacijska številka odpadka Naziv odpadka
20 01 38 Les, ki ni zajet v 20 01 37
20 01 39 Plastika
20 01 40 Kovine
20 02 01 Odpadki, primerni za kompostiranje
20 02 02 Zemlja in kamenje
20 02 03 Drugi odpadki, neprimerni za kompostiranje
20 03 01 Mešani komunalni odpadki
20 03 03 Odpadki pri čiščenju cest
20 03 04 Greznični mulji
20 03 06 Odpadki iz čiščenja komunalnih odpadnih vod
20 03 07 Kosovni odpadki
15 01 01 Papirna in kartonska embalaža
15 01 02 Plastična embalaža
15 01 05 Sestavljena (kompozitna) embalaža
15 01 06 Mešana embalaža
15 01 07 Steklena embalaža
V času gradnje objektov v sklopu izvedbe plana bodo nastajali predvsem gradbeni odpadki, s
katerimi je potrebno ravnati v skladu s Pravilnikom o ravnanju z odpadki, ki nastanejo pri
gradbenih delih (UL RS, št. 3/03, 41/04, 50/04, 62/04). Vpliv je ocenjen kot kratkoročen in je
nebistven.
Količina zbranih odpadkov na območju plana bo minimalno vplivala na povečanje celotne količine
zbranih in odloženih odpadkov na nivoju občine. Ocenjujemo, da je na obravnavanem območju
zadostno število zbiralnic ločeno zbranih frakcij.
Večina odpadkov bo zbrana na izvoru in reciklirana. Delež odpadkov s končnim mestom odlaganja
na odlagališču odpadkov bo minimalen, delež biološke frakcije bo minimalen.
Nastajanje odpadkov zaradi predvidenih dejavnosti je trajno in vpliv zaradi tega ocenjujemo kot
nebistven.
Vpliv zaradi izvedbe plana na nastajanje odpadkov je trajen.
Zaradi izvedbe plana ne bo posrednega vpliva na nastajanje odpadkov. Daljinski vpliv zaradi
nastajanja odpadkov bo zaradi trensporta ločeno zbranih frakcij iz začasne zbiralnice v regijski
center za ravnanje z odpadki ter zaradi končnega odlaganja odpadkov na odlagališču, ki ni na
območju občine Majšperk. Vpliv ocenjujemo kot nebistven.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 175
Kumulativnega vpliva nismo ugotavljali, za obravnavano območje je opisani plan edini. V
neposredni bližini se izvajajo plani, ki so vezani na stanovanjsko gradnjo oziroma za storitvene
dejavnosti.
Količina zbranih odpadkov na območju plana ne bo bistveno vplivala na povečanje celotne
količine zbranih in odloženih odpadkov na nivoju občine. Večina odpadkov bo zbrana na izvoru
in reciklirana. Delež odpadkov s končnim mestom odlaganja na odlagališču odpadkov bo
minimalen, delež biološke frakcije bo minimalen. V daljšem časovnem obdobju bodo sanirana
vsa divja odlagališča. Skupni vpliv zaradi vseh dejavnosti pri izvedbi plana na doseganje ciljev
zaradi načina ravnanja z odpadki je nebistven (ocena B).
4.8.5 OMILITVENI UKREPI
Omilitveni ukrepi niso predvideni.
4.8.6 SPREMLJANJE STANJA V ČASU IZVEDBE PLANA
Spremljanje stanja okolja ni predvideno.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 176
4.9 KULTURNA DEDIŠČINA
4.9.1 OBSTOJEČE STANJE
4.9.1.1 Uvod
Temeljni predpis s področja kulturne dediščine je Zakon o varstvu kulturne dediščine - ZVKD-1
(Ur.l. RS, št. 16/2008, 123/2008, 8/2011, 30/2011, Odl.US: U-I-297/08-19).
V občini Majšperk je kulturna dediščina zavarovana z Odlokom o razglasitvi nepremičnih kulturnih
in zgodovinskih spomenikov na območju občine Ptuj, Uradni vestnik občin Ormož in Ptuj, št.
35/89-181, Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 1/2008-2, 7/2009-61, 9/2010-51, 12/2010-86.
V občini se nahajajo objekti oz. območja kulturne dediščine, ki so navedeni v spodnji tabeli.
TABELA 23: Kulturna dediščina na območju Občine Majšperk
Ime Ešd Površina
m2
1 Ptujska Gora - Cerkev Marije zaščitnice 591 814624
2 Ptujska Gora - Cerkev Marije zaščitnice 591 1865
3 Majšperk - Vaško jedro 1338 11455
4 Majšperk - Koroščeva vila 1339 1880
5 Breg pri Majšperku - Znamenje sv.
Janeza Nepomuka
1379 50
6 Janški Vrh - Bobekova kapelica 1386 50
7 Lešje - Tudejeva kapelica 1403 50
8 Majšperk - Kopšetova kapelica 1404 18
9 Majšperk - Cerkev sv. Nikolaja 3128 288
10 Majšperk - Cerkev sv. Nikolaja 3128 34932
11 Jelovice - Cerkev sv. Bolfenka 3129 740
12 Stari Grad - Cerkev sv. Ane 3132 22975
13 Stari Grad - Cerkev sv. Ane 3132 14
14 Ptujska Gora - Cerkev sv. Lenarta 3296 140
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 177
Ime Ešd Površina
m2
15 Janški vrh - Cerkev sv. Janeza Krstnika 3297 26957
16 Janški vrh - Cerkev sv. Janeza Krstnika 3297 511
17 Stoperce - Cerkev sv. Antona
Puščavnika
3395 41529
18 Stoperce - Cerkev sv. Antona
Puščavnika
3395 187
19 Kupčinji Vrh - Cerkev sv. Mohorja in
Fortunata
3541 125
20 Kupčinji Vrh - Cerkev sv. Mohorja in
Fortunata
3541 29604
21 Sestrže - Okopi 6473 5335
22 Podlože - Gomilno grobišče Gomila 6475 5575
23 Slape - Prazgodovinska naselbina 6476 62083
24 Doklece - Plano in gomilno grobišče 6477 24141
25 Zgornja Sveča - Reliefne podobe na
skalah
6487 10444
26 Ptujska gora - Vas 6492 108691
27 Ptujska gora - Vas 6492 108691
28 Doklece - Gomila 6505 7172
29 Breg pri Majšperku - Grad Hamre 6515 11774
30 Stogovci pri Ptuju - Znamenje pri hiši
Stogovci 15
6645 52
31 Stogovci pri Ptuju - Znamenje s kipom
Pieta
6646 379
32 Stogovci pri Ptuju - Spominska plošča
tehniki Lacko
6670 50
33 Podlože - Gomilno grobišče Pod
Vrhkom
15427 47045
34 Sestrže - Arheološko območje Gradišče 15429 65118
35 Doklece - Lackova kapelica 19815 50
36 Jelovice - Jurketova kapelica 19816 50
37 Jelovice - Skokova kapelica 19817 50
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 178
Ime Ešd Površina
m2
38 Jelovice - Vodlska kapelica 19818 50
39 Jelovice - Znamenje 19819 50
40 Breg pri Majšperku - Novakova
grobnica
19820 291
41 Kupčinji Vrh - Resenička kapelica 19821 50
42 Koritno pri Majšperku - Ajdovšekova
kapelica
19822 50
43 Koritno pri Majšperku - Štumberska
kapelica
19823 50
44 Medvedce - Vaška kapelica 19824 50
45 Naraplje - Kapelica Na Polucah 19825 50
46 Planjsko - Znamenje 19826 50
47 Podlože - Lokonova kapelica 19827 50
48 Podlože - Strašekova kapelica 19828 50
49 Ptujska Gora - Kapelica sv. Roka 19829 50
50 Ptujska Gora - Pečnikova kapelica 19830 50
51 Ptujska Gora - Pranger 19831 50
52 Sestrže - Gregatva kapelica 19833 50
53 Stanečka vas - Križ 19834 50
54 Stoperce - Benečka kapelica 19854 50
55 Stoperce - Maksova kapelica 19855 50
56 Stoperce - Vrabičeva kapela 19856 50
57 Savinsko - Turiška kapelica 20219 10
58 Preša - Štjanetva preša 24380 23
59 Spodnja Sveča - Domačija Klarič 24383 85
60 Majšperk - Grad Majšperk 24672 5885
61 Stoperce - Osnovna šola 24676 280
62 Stoperce - Župnišče 24677 154
Območja in objekti kulturne dediščine so razvidna iz javnih evidenc. Za potrebe izdelave
okoljskega poročila smo podatke o enotah nepremične kulturne dediščine pridobili od Občine, ki
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 179
jih je pridobila od Ministrstva za kulturo v elektronski obliki. V prilogah k poročilu je priložena
karta s prikazom enot kulturne dediščine na območju občine Majšperk in predvideni posegi
(priloga 5, Pregledna situacija s prikazom območij kulturne dediščine).
4.9.1.2 Ocena stanja dediščine
Oceno stanja dediščine v nadaljevanju povzemamo po smernicah, ki smo jih za to nalogo pridobili
od Ministrstva za kulturo (št. 3501-21/2008/5 z dne 26.5.2008).
Na območju občine Majšperk je evidentiranih 52 enot nepremične kulturne dediščine. Status
kulturnega spomenika ima trenutno 17 enot, od tega je cerkev sv. Marije na Ptujski Gori
evidentirana in v postopku za razglasitev kulturnega spomenika državnega pomena. Vse enote so
z ustrezno evidenčno številko (EŠD) vpisane v Register nepremične kulturne dediščine pri
Ministrstvu za kulturo.
Profana stavbna dediščina
Evidentiranih je 7 enot. Za kulturni spomenik je razglašen samo dvorec Hamre. Trenutno je
prazen in je potreben obnove za ustrezno namembnost. Razvaline gradu Majšperk so v zakrite z
gozdno vegetaciji in pravzaprav težje dostopne, zato bi bila potrebna sanacija okolja. Ostala
etnološka dediščina je na območju občine slabo zastopana, saj so v preteklosti večino haloških
domačij bodisi preuredili, ali pa so jih enostavno porušili.
Sakralna stavbna dediščina – cerkve, kapele, znamenja (34 enot – od tega 8 razglašenih). Je tista
zvrst dediščine, ki se ji v zadnjem času posveča največ pozornosti.
Memorialna dediščina - 1 enota razglašena za kulturni spomenik.
Arheološka dediščina (7 enot – od tega 6 razglašenih za kulturni spomenik). Stanje je različno,
odvisno od načina gospodarjenja s prostorom. Enote arheološke dediščine so v glavnem v gozdnih
površinah, zato ni neposredne nevarnosti za uničenje. Enota Podlože-Gomilno grobišče Gomila
(EŠD 6475) je prezentirano 'in situ' kot kulturni spomenik.
Naselbinska dediščina (2 enoti, ena je razglašena). Stanje naselbinske dediščina se z novodobno
urbanizacijo vztrajno poslabšuje. Naselje Ptujska Gora je potrebno celovite revitalizacije.
Zaradi nastalega razkoraka med vrednotenimi kulturnimi spomeniki in dejansko razglašenimi, kar
je posledica prostorskih degradacij in novih strokovnih izhodišč, je potrebno pripraviti nov
razglasitveni akt za celotno območje občine.
4.9.2 OKOLJSKI CILJI, MERILA IN METODA ZA UGOTAVLJANJE IN VREDNOTENJA VPLIVOV
IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV
Pri določitvi okoljskih ciljev ter meril in metode za vrednotenje vplivov plana na kulturno
dediščino smo upoštevali sledečo veljavno zakonodajo:
• Strategija razvoja Slovenije (sprejeto na 30. redni seji Vlade RS dne 23.6.2005),
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 180
• Zakon o varstvu kulturne dediščine (ZVKD-1) (UL RS, št. 16/08).
Temeljni predpis s področja kulturne dediščine je Zakon o varstvu kulturne dediščine (ZVKD-1).
Dediščina so dobrine, podedovane iz preteklosti, ki jih Slovenke in Slovenci, pripadnice in
pripadniki italijanske in madžarske narodne skupnosti in romske skupnosti, ter drugi državljanke
in državljani Republike Slovenije opredeljujejo kot odsev in izraz svojih vrednot, identitet, verskih
in drugih prepričanj, znanj in tradicij. Dediščina vključuje vidike okolja, ki izhajajo iz medsebojnega
vplivanja med ljudmi in prostorom skozi čas. Dediščina se deli na materialno in živo dediščino.
Materialno dediščino sestavljata premična in nepremična dediščina. Celostno ohranjanje
dediščine se uresničuje v razvojnem načrtovanju in ukrepih države, pokrajin in občin tako, da
dediščino ob spoštovanju njene posebne narave in družbenega pomena vključujejo v trajnostni
razvoj (1.člen ZVKD-1).
Na podlagi tega zakona so predmet javne koristi za varstvo posamezne stvari ali vrednote, ki so:
• registrirana dediščina je dediščina, ki je vpisana v register in ki ni spomenik;
• nacionalno bogastvo je premičnina, ki sodi v eno od zvrsti dediščine, ki jih določa Priloga
Uredbe 3911/92/EFS, za katere je zaradi njihovega pomena omejen iznos ali izvoz iz
Republike Slovenije ter so določeni ukrepi v zvezi s trgovanjem in hranjenjem;
• spomeniki:
o nepremični spomeniki (predstavljajo izrazit dosežek ustvarjalnosti ali dragoceno
prispevajo h kulturni raznolikosti, so pomemben del prostora ali dediščine
Republike Slovenije ali njenih regij ali predstavljajo vir za razumevanje
zgodovinskih procesov, pojavov ter njihove povezanosti s sedanjo kulturo in
prostorom) ter
o premični spomeniki in žive mojstrovine (predstavljajo izrazit dosežek
ustvarjalnosti ali dragoceno prispevajo h kulturni raznolikosti, so pomemben del
življenja na območju Republike Slovenije ali njenih regij ali predstavljajo
pomemben vir za razumevanje zgodovinskih procesov, pojavov ter njihove
povezanosti s sedanjo kulturo);
• varstvena območja dediščine je območje z enotnimi značilnostmi nepremične dediščine,
ki je zaradi svojih vrednot in razvojnih potencialov pomemben del prostorskih ureditev;
• arheološke ostaline so vse stvari in vsakršni sledovi človekovega delovanja iz preteklih
obdobij na površju, v zemlji in vodi, katerih ohranitev in preučevanje prispevata k
odkrivanju zgodovinskega razvoja človeštva in njegove povezanosti z naravnim okoljem,
za katere sta glavni vir informacij arheološko raziskovanje ali odkritja in za katere je
mogoče domnevati, da so pod zemljo ali pod vodo vsaj 100 let in da imajo lastnosti
dediščine. Arheološke ostaline so tudi stvari, povezane z grobišči, določenimi na podlagi
predpisov o vojnih grobiščih, in z vojno, skupaj z arheološkim in naravnim kontekstom, ki
so bile pod zemljo ali pod vodo vsaj 50 let. Strokovno identificirane in registrirane
arheološke ostaline postanejo dediščina.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 181
Varstvo dediščine se po ZVKD-1 zagotavlja z upoštevanjem aktov o razglasitvi nepremičnih
spomenikov, sprejetih na podlagi 13. do 15. člena ter 21. Člena ZVKD-1, registriranih arheoloških
najdišč in aktov o varstvenih območij dediščine, sprejetih na podlagi 25. člena ZVKD-1.
4.9.2.1 Merila vrednotenja in metode za ugotavljanje in vrednotenje vplivov
Osnovno izhodišče vrednotenja je, da je vpliv oz. stopnja vpliva odvisna od značilnosti posega in
značilnosti območja oz. objekta kulturne dediščine oz. varstvenega režima. Ključnega pomena je
preverjanje ali je poseg skladen z določili, ki veljajo za posamezen objekt in območje.
Upoštevali smo, da je vpliv na okolje oz. kulturno dediščino odvisen od količine spremembe in /
ali spremembe kakovosti:
• ugotavljali smo obseg oz. količino spremembe - primerjava stanja kulturne dediščine pred spremembo in stanja kulturne dediščine po spremembi ter
• ugotavljali smo spremembe kakovosti - primerjava kakovosti kulturne dediščine pred spremembo in kakovosti kulturne dediščine po spremembi.
Kot merila vrednotenja smo še upoštevali:
• stopnjo zagotavljanja pogojev za ohranjanje kulturne dediščine,
• stopnjo upoštevanja območij in objektov pri pripravi vsebin prostorskih aktov,
• stopnjo uresničevanja koncepta aktivnega varstva,
• obseg izkoriščenih potencialov, ki jih omogoča kulturna dediščina.
4.9.3 SPLOŠNI VARSTVENI REŽIMI
4.9.3.1 Usmeritve za varovanje arheološke dediščine (tip A)
Arheoloska dediščina so zemljišča in zemeljske plasti, ki hranijo sledove človekovega delovanja v zgodovinskih obdobjih, in predmeti iz teh plasti oziroma obdobij, ne glede na to ali so na kopnem ali pod vodo. Osnovna izhodišča pri varovanju arheoloske dediščine so:
• varovanje najpomembnejših arheoloških najdišč v obliki rezervatov oziroma prostorsko urejenih območij (prezentacija in situ);
• ohranitev kulturnega in znanstvenega pomena dediščine po posegih v prostor z izvedbo arheoloških raziskav, pri čemer je treba dati prednost nedestruktivnim metodam;
• integralno varstvo s sistematičnim vključevanjem v prostorsko načrtovanje na vseh ravneh.
Zlasti se varuje zemljišča in zemeljske plasti z arheološkimi ostanki pred različnimi destrukrivnimi posegi in rabami (izkopi, nasipi, intenzivna kmetijska in gozdarska raba, gradnja različnih objektov in infrastrukturnih naprav, itd); ptostorski in vsebinski kontekst arheološkega najdišča.
Novi posegi v prostor se arheološkim najdiščem načeloma izogibajo. V robne dele najdišč in v najdišča znotraj poselitvenih območij se lahko posega Ie, če ni možno najti drugih rešitev in Ie na osnovi rezulratov arheoloških raziskav. Na območjih prostorskih aktov, ki so podlaga za izdajo dovoljenj za posege v prostor se morajo opraviti predhodne arheološke raziskave. V kolikor te raziskave niso izvedene v postopku priprave prostorskega akta, jih opravi pristojni zavod pred
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 182
posegom v okviru svoje dejavnosti. To pomeni zaradi velikega obsega del ne bo možno del opraviti v skladu s pričakovanji investitorjev.
4.9.3.2 Usmeritve za varovanje stavbne dediščine (tip SP, SS in SSP)
Stavbno dediščino zaradi boljše preglednosti delimo na: profano (podeželske, mestne in trške stavbe), sakralno (cerkve, kapelice, znamenja), sakralno-profano (npr. samostani, župnišča).
Zlasti se varuje:
• tlorinska in višinska zasnova (gabariti);
• gradivo (substanca) in konstrukcijska zasnova;
• oblikovanost zunanjščine (členitev, strešine, kritina, stavbno pohištvo, barvo, detajli itd.);
• funkcionaIna zasnova v notranjem in pripadajočem zunanjem prostoru;
• komunikacijska in infrastruktuma navezava na okolico (pripadajoči odprti prostor z niveleto površini ter lego, namembostjo in oblikovanostjo pripadajočih objektov in površin, odnos do drugih objektov na parceli in do sosednjih stavb).
Varuje se tudi širša okolica objekta, ki zagotavlja funkcionalno integriteto varovane stavbne dediščine v širšem prostoru brez motečih prvin.
V stavbno dediščino se lahko posega z vzdrževalnimi, sanacijskimi in obnovitvenimi deli v smislu boljše prezentacije objekta v sldadu s kultumovarstvenimi pogoji in soglasjem ter določili konservatorskega programa za spomenik. Usmeritve smiselno veljajo tudi za določene oblike tehniške dediščine (območja, stavbe, skupine stavb, naprave itd., ki pričajo o razvoju proizvajalnih sredstev, tehnologije in tehnične kulture v Sloveniji).
4.9.3.3 Usmeritve za varovanje memorialne dediščine (tip M)
Zlasti se varuje:
• avtentičnost lokacije;
• materialno substanco in fizično pojavnost objekta;
• vsebinski prostorski kontekst območja z okolico (vedute).
Memorialna dediščina prvenstveno obeležuje spoin na pomembnejše dogodke in osebnosti iz naše zgodovine. Kot memorialno dediščino lahko obravnavamo spominska obeležja, spominske plošče, nagroboike ter določene prostore in stavbe. V memorialno dediščino se lahko posega z raziskovalnimi, vzdrževalnimi sanacijskimi in obnovitvenimi deli v smislu boljše prezentacije ter v skladu s kulturnovarstvenimi pogoji in soglasjem.
4.9.3.4 Usmeritve za varovanje naselbinske dediščine (tip N)
Zlasti se varuje:
• zgodovinski značaj naselja;
• naselbinsko zasnovo (parcelacija, komunikacijska mreža, razporeditev odprtih prostorov);
• odnose med posameznimi stavbami ter odnos med stavbami in odprtim prostorom;
• prostorsko pamembnejše naravne prvine znotraj naselja (drevesa, vodotoki);
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 183
• prepoznavna lega v prostoru oz. krajini (glede na potek poti, reliefne značilnosti. itd.);
• naravne in druge meje rasti ter robove naselja;
• podobo naselja v prostoru (gabariti, oblike strešin, kritina);
• odnose med naseljem in okolico (vedute na naselje in pogledi iz njega)
• stavbno tkivo (prevladujoč stavbni tip, javna oprema itd.),
Praviloma je za naselbinsko dediščino potrebno programiranje revitalizacije in rehabilitacije v okviru urbanističnih, krajinskih ali programskih zasnov. Ukrepi morajo biti prilagojeni tudi posebnim lastnostim posameznega tipa kulturne dediščine (stavbne, memorialne, arheološkeke itd.) znotraj naselja. V naselbinsko dediščino se lahko posega z vzdrževalnimi, sanacijskimi in obnovitvenimi deli v smislu boljše prezentacije v sldadu s kulturnovarstvenimi pogoji in soglasjem. V kolikor se za posege v naselja predvideva podroben prostorski načrt, je pottebno izdelati konservatorski načrt za prenovo.
4.9.3.5 Usmeritve za varovanje vrtnoarhitekturne dediščine (tip VA)
Zlasti se varuje:
• kompozicijo zasnove (oblika, strukrura, velikost, poteze);
• kulturne sestavine (grajeni objekti, parkovna oprema, skulpture);
• naravne sestavine, ki so vkIjučene v kompozicijo (vegetacija, voda, relief itd.);
• funkcionalno zasnovo z navezavo na. stavbno dediiCino oz. stavbe in na pomine, ki so pomembne za delovanje celote;
• podobo v širšem prostoru z navezavo na okoliški prostor.
Pri drevoredih se zIasti varuje:
• oblikovno zasnovo drevoreda (dolžino, drevesne vrste, sadilno razdaljo, sistem zasajanja itd.),
• ekološke pogoje, ki so potrebni za razvoj in obstoj drevja,
• rastišče pred gradbenimi deli, ki lahko prizadenejo posamezna drevesa.
Vrtnoarhitekturna dediščina potrebuje stalno vzdrževanje, ki ga lahko vrši Ie primerno usposobljen izvajalec v soglasju s pristojno kuIturnovarstveno sIužbo.
4.9.3.6 Usmeritve za varovanje dediščinske kulturne krajine (tip KK)
Kulturna krajina je po Zakonu o varstvu kulturne dediščine spomeniško območje, katerega strukturo, razvoj in funkcijo pretežno določajo človekovi posegi in dejavnost v prostoru. Zlasti se varuje:
• krajinsko zgradbo in prepoznavno prostorsko podobo (naravne in kulturne prvine);
• procese sonaravnega gospodarjenja v kulturni krajini (tradicionalno rabo);
• tipologijo krajinskih prvin in tradicionalnega stavbarstva;
• odprti prostor pred urbanizacijo;
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 184
• način navezave na stavbno in naselbinsko dediščino.
Varstvo kulturne krajine je lahko uspešno Ie v sklopu celovitega varstva dediščine skozi sistem prostorskega načrtovanja in v sodelovanju z dejavniki, ki s prostorom gospodarijo -kmetijstvo, gozdarstvo, poselitev, infrastruktura itd.
4.9.3.7 Usmeritve za varovanje posebne tipe dediščine (tip O)
Pod tipolosko oznako »ostalo« uvrščamo enote dediščine, ki jih z običajnimi tipološkimi oznakami ne moremo natančno opredeliti. Zlasti se varuje:
• ohranjeno materialno substanco;
• prostorsko pojavnost in lokacijo;
• vsebinski in prostorski kontekst navezave enote z okolico.
Pod to tipološko oznako uvrščamo predvsem:
a) vodnjake in različne naprave, kjer se poleg osnovnih alinej varuje tudi tehnične značilnosti objekta,
b) ruševine naselbinske dediščine, kjer se poleg zgoraj naštetih osnovnih alinej smiselno upošteva tudi usmeritve za arheološko dediščino.
c) Ruševine naselbinske dediščine, kjer se poleg zgoraj naštetih osnovnih alinej smiselno upošteva tudi varstven režim za naselbinsko in arheološko dediščino ter kulturno krajino.
Pod to tipološko oznako uvrščamo tudi večje enote, ki združujejo več tipoloških vsebin. To so predvsem:
a) večja območja gradov, kjer se smiselno upošteva in dopolnjuje usmeritve za posamezne tipe dediščine, ki se nahajajo znotraj območja enote (npr. za stavbno, vrtnoarhitektumo, arheološko dediščino) ter usmeritve za dediščinsko kulturno krajino.
4.9.4 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA
Okoljske cilje plana smo določili na podlagi predvidevanj, na kaj bodo predvidene dejavnosti v
okviru predlogov v planu imele vpliv.
Okoljski cilji, zakonska izhodišča in merila vrednotenja ter metoda za ugotavljanje in vrednotenje
vplivov plana na kulturno dediščino so prikazani v tabeli, ki sledi.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 185
TABELA 24: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za kulturno dediščino
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
Ohranitev števila objektov
kulturne dediščine
Ohranitev velikosti območij
kulturne dediščine
Ohranitev lastnosti objektov
in območij kulturne dediščine
Dosledno izvajanje določb
predpisov in varstvenih
režimov
Strategija razvoja Slovenije
(sprejeto na 30. redni seji
Vlade RS dne 23.6.2005)
Zakon o varstvu kulturne
dediščine (ZVKD-1) (UL RS, št.
16/08)
Odlok o razglasitvi
nepremičnih kulturnih in
zgodovinskih spomenikov na
območju občine Maribor
(MUV, št.5/92-80)
Zagotavljanje pogojev za ohranjanje
kulturne dediščine
Upoštevanost ohranjanja kulturne
dediščine v konceptu prostorskega
razvoja / konceptu prenove in širitve
Upoštevanost območij in objektov
pri pripravi vsebin prostorskih aktov
Uresničevanje koncepta aktivnega
varstva
A – Vpliv je pozitiven: plan bo na kulturno dediščino vplival pozitivno -
zmanjšal stopnjo ogroženosti dediščine, izboljšal dostopnost,
prezentiranost, omogočal bo obnovo kulturne dediščine.
- Vpliva ni: ureditve v sklopu izvedbe plana so izven območja ali vplivnega
območja kulturne dediščine – negativnih posledic izvedbe plana ne bo.
B – Vpliv je nebistven: ureditve v sklopu izvedbe plana so v bližini
območja ali vplivnega območja kulturne dediščine, območje posega je v
vidnem polju kulturne dediščine, toda poseg ne vpliva na kulturno
dediščino.
C – Vpliv je nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov: ureditve v sklopu
izvedbe plana posegajo v območja, objekte in vplivna območja ali se
nahajajo ob teh območjih, degradirajo celovitost dediščine, lahko tudi
samo v času gradnje, vendar so možni in izvedljivi učinkoviti omilitveni
ukrepi.
D – Vpliv je bistven: ureditve v sklopu izvedbe plana posegajo v območja,
objekte in vplivna območja, degradirajo celovitost dediščine, zaradi
ureditev bi lahko prišlo do poškodbe posameznih prvin dediščine ali
sprememb v kakovosti posameznih značilnosti, omejena bi bila dostopnost
in/ali zmožnost prezentacije dediščine, prišlo bi do opustitve rabe oz.
neustrezne rabe.
E – Vpliv je uničujoč: ureditve v sklopu plana posegajo v območja in
objekte kulturne dediščine na način, da je pričakovati njihovo uničenje.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 186
4.9.5 VPLIVI IZVEDBE PLANA NA DOSEGANJE CILJEV ZA KULTURNO DEDIŠČINO
Predvideni posegi v okviru plana so izven območij enot kulturne dediščine oziroma so pobude
sprejemljive. Sprejemljive so predvidene pobude na meji z enoto kulturne dediščine:
• Predlog 142, sedaj poseg skupaj s pobudo 201 oz. EUP SE1, SE2 in SE 3 se nahajajo v neposredni soseščini enote kulturne dediščine Sestrže-Gradišče (EŠD 15429); območji EUP SE 1 in SE 2 se na robu prekrivata z območjem EŠD 15429; območji EUP je potrebno na robu korigirati, da se umakne območju EŠD; je sprejemljivo, varuje se arheološke plasti enote kulturne dediščine.
Zaradi tega ni neposrednega vpliva na enote kulturne dediščine. Neposredni vpliv izvedbe plana
na enote kulturne dediščine se nanaša na ureditve v sklopu plana, ki posegajo v območja ali v
vplivna območja enot kulturne dediščine.
Daljinskega vpliva ne bo.
Trajnih vplivov na doseganje ciljev za enote kulturne dediščine zaradi izvedbe spremembe plana
ni. Obstoječe stanje enot se ne bo spremenilo.
Kumulativnega vpliva nismo ugotavljali. Ocenjujemo, da sinergijskega vpliva ni.
Na robu območja enote kulturne dediščine Sestrže-Gradišče (EŠD 15429) sta predvideni območji EUP SE 1 in SE 2. Območji EUP je potrebno na robu korigirati, da se umakne območju EŠD. Zato ocenjujemo vpliv plana na doseganje ciljev za kulturno dediščino kot nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov (ocena C).
4.9.6 OMILITVENI UKREPI
Območji EUP SE 1 in SE 2 se na robu prekrivata z območjem enote kulturne dediščine Sestrže-
Gradišče (EŠD 15429); območji EUP je potrebno na robu korigirati, da se umakne območju EŠD.
4.9.7 SPREMLJANJE STANJA V ČASU IZVEDBE PLANA
Spremljanje stanja okolja ni predvideno.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 187
4.10 ZDRAVJE LJUDI IN KAKOVOST BIVALNEGA OKOLJA
4.10.1 UVOD
Poglavje smo razdelili na več podpoglavij, kjer obravnavamo vplive na prebivalstvo, zdravje ljudi
in kakovost bivalnega okolja po sledečih segmentih:
• Zrak
• Hrup
• Oskrba s pitno vodo in ravnanje z odpadno vodo
• Ravnanje z odpadki
• Elektromagnetno sevanje
• Svetlobno onesnaževanje.
Posamezno od navedenih podpoglavij ima več poglavij:
• Obstoječe stanje okolja
• Okoljski cilji, merila in metoda za ugotavljanje in vrednotenje vplivov izvedbe plana na doseganje ciljev za posamezni segment
• Vplivi plana na okolje z opredelitvijo in presojo ugotovljenih pomembnih vplivov izvedbe plana
• Omilitveni ukrepi
• Spremljanje stanja okolja v času izvedbe plana.
Kjer je tematika že obravnavana v drugih poglavjih je tako navedeno in se zapisi ne podvajajo.
V zaključku so zbrane vse ugotovitve obravnave posameznih segmentov in je podana skupna
ocena vpliva izvedbe plana na prebivalstvo, zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja.
4.10.2 ZRAK
V poglavju 4.4. Kakovost zraka smo obravnavali vpliv plana na kakovost zraka. Ocenili smo, da
vpliva plana na doseganje ciljev za kakovost zraka ne bo (ocena A).
K obravnavi v točki 4.4. dodajamo nekatere podatke in ugotovitve v nadaljevanju tega poglavja.
4.10.2.1 Obstoječe stanje okolja
Na območju občine Majšperk so tri državne ceste:
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 188
• 432 Rogatec - Majšperk - Hajdina (regionalna cesta II. reda),
• 688 Slovenske Konjice - Žiče - Poljčane - Majšperk (regionalna cesta III. reda) in
• 690 Majšperk - Jurovci - Tržec - Zg.Leskovec (regionalna cesta III. reda).
Po ozemlju Občine Majšperk poteka plinovod (CC-SI klasifikacija: 22210 – Distribucijski plinovod)
MMRP Ceršak – MMRP Rogatec, na katerega niso priključeni prebivalci občine Majšperk.
Na daljinsko ogrevanje (skupne kotlovnice, energent je kurilno olje) je v Majšperku priključenih
260 prebivalcev (v 86 stanovanjih).
V občini je 15 objektov z izrabo obnovljivih virov energije (toplotne črpalke) in 5 objektov s
sončnimi celicami.
4.10.2.2 Okoljski cilji, merila in metoda za ugotavljanje in vrednotenje vplivov izvedbe plana na
doseganje ciljev za posamezni segment
Prizadevanja za ohranjanje in izboljšanje kakovosti zunanjega zraka zahtevajo manjše emisije
onesnaževal. Podlage za to so v različnih dokumentih od Nacionalnega programa varstva okolja
do ustrezne področne zakonodaje. Izbrali smo dva osnovna okoljska cilja plana:
1. zmanjšanje emisij onesnaževal
2. ohranjanje in izboljšanje kakovosti zunanjega zraka z onesnaževali.
Kazalec za okoljski cilj plana zmanjšanje emisij onesnaževal v zrak so emitirane količine
onesnaževal: skupni dušikovi oksidi - NOx, hlapne organske spojine - HOS in žveplov dioksid - SO2.
Kazalec, s katerim ovrednotimo okoljski cilj ohranjanje in izboljšanje kakovosti zunanjega zraka, je
stopnja onesnaženosti zraka.
Kazalec stopnja onesnaženosti zraka podrobneje vrednotimo tako, da primerjamo stanje pred
izvedbo plana in z njim v planskem obdobju.
Razred Opis vpliva Merila vrednotenja
A ni vpliva oziroma je vpliv
pozitiven
III. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost
zraka se izboljša)
B vpliv je nebistven II. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost
zraka je nespremenjena)
C vpliv je nebistven zaradi izvedbe
omilitvenih ukrepov
II. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost
zraka je nespremenjena zaradi izvedbe
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 189
omilitvenih ukrepov)
D vpliv je bistven I. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost
zraka se poslabša)
E vpliv je uničujoč I. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost
zraka se poslabša in presega kritično
obremenitev)
X ugotavljanje vpliva ni možno ugotavljanje vpliva ni možno
Za velikostne razrede A, B in C je vpliv izvedbe plana (posega) sprejemljiv in ustrezen.
Za velikostna razreda D in E vpliv izvedbe plana ni sprejemljiv in ni ustrezen.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 190
TABELA 25: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja - zrak
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
Ohranjanje in izboljšanje
kakovosti zraka:
- zmanjšanje emisij
onesnaževal
- ohranjanje in
izboljšanje kakovosti
zunanjega zraka z z
onesnaževali.
Uredba o ukrepih za
ohranjanje in izboljšanje
kakovosti zunanjega zraka (UL
RS, št. 52/02, 41/04)
Uredba o žveplovem dioksidu,
dušikovih oksidih, delcih in
svincu v zunanjem zraku (UL
RS št. 52/02, 18/03, 41/04,
121/06)
Uredba o benzenu in
ogljikovem monoksidu v
zunanjem zraku (UL RS, št.
52/02, 41/04)
Uredba o ozonu v zunanjem
zraku (UL RS, št. 8/03, 41/04)
Sklep o določitvi območij in
stopnji onesnaženosti zaradi
žveplovega dioksida, dušikovih
oksidov, delcev, svinca,
benzena, ogljikovega
monoksida in ozona v
zunanjem zraku (UL RS, št.
72/03)
Število virov onesnaženja zraka
Stopnja onesnaženosti zraka
Vrednotenje: primerjava stopnje onesnaženosti zraka za posamezno
onesnaževalo brez plana in z njim v planskem obdobju
Ocenjevanje:
A – pozitiven vpliv: III. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost zraka se
izboljša)
B – nebistven vpliv: II. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost zraka je
nespremenjena)
C – nebistven vpliv pod pogoji (ob izvedbi omilitvenih ukrepov): II. stopnja
onesnaženosti zraka (kakovost zraka je nespremenjena zaradi
izvedbe omilitvenih ukrepov)
D – bistven vpliv: I. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost zraka se
poslabša)
E – uničujoč vpliv: I. stopnja onesnaženosti zraka (kakovost zraka se
poslabša in presega kritično obremenitev)
X – ugotavljanje vpliva ni možno
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 191
4.10.2.3 Vplivi plana na okolje z opredelitvijo in presojo ugotovljenih pomembnih vplivov izvedbe
plana
V občini ni predvidena gradnja novih cest, predvideno je asfaltiranje lokalnih cest, s tem se bo zmanjšalo prašenje. Ne predvidevamo bistveno povečanje prometa po obstoječih cestah. Obravnavamo neposredni in daljinski vpliv.
Predvidena je povečana uporaba obnovljivih virov energije in varčevanje z energijo.
V občini ni predvidena oskrba s plinom. Predlagamo, da se preveri možnost priključitve porabnikov energije na plinovod, ki poteka skozi občino.
V občini se načrtuje toplotno omrežje za daljinsko ogrevanje, predvideni energent je kurilno olje.
Ocenjujemo, da bo pozitiven vpliv na na zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja zaradi kakovosti zraka (ocena A).
4.10.2.4 Omilitveni ukrepi
Omilitveni ukrepi niso predvideni.
4.10.2.5 Spremljanje stanja okolja
Med izvajanjem plana se spremlja število priključenih prebivalcev na toplotno omrežje in število objektov z izrabo obnovljivih virov energije.
4.10.3 HRUP
V poglavju 4.3. Hrup smo obravnavali vpliv plana zaradi hrupa. Ocenili smo, da vpliva plana na
obremenjenost prebivalcev s hrupom ni oziroma je vpliv pozitiven (ocena A).
K obravnavi v točki 4.3. dodajamo nekatere podatke in ugotovitve v nadaljevanju tega poglavja.
4.10.3.1 Obstoječe stanje okolja
Na območju občine Majšperk so tri državne ceste s sledečo prometno obremenitvijo povprečnega
letnega dnevnega prometa (PLDP) za leto 2008:
• 432 Rogatec - Majšperk - Hajdina (regionalna cesta II. reda), odsek Majšperk – Apaški križ
s PLDP 5048, odsek Rogatec - Majšperk s PLDP 970,
• 688 Slovenske Konjice - Žiče - Poljčane - Majšperk (regionalna cesta III. reda), odsek
Poljčane - Majšperk s PLDP 1099 in
• 690 Majšperk - Jurovci - Tržec - Zg.Leskovec (regionalna cesta III. reda) odsek Majšperk –
Jurovci s PLDP 596.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 192
Na območju občine Majšperk ni železniških prog.
4.10.3.2 Okoljski cilji, merila in metoda za ugotavljanje in vrednotenje vplivov izvedbe plana na
doseganje ciljev za posamezni segment
Okoljske cilje plana smo določili na podlagi predvidevanj. Ob tem smo upoštevali veljavno
zakonodajo, vrsto dejavnosti in predvidene emisije hrupa v okolje.
Okoljski cilji, zakonska izhodišča in merila vrednotenja ter metoda za ugotavljanje in vrednotenje
vplivov izvedbe plana na doseganje ciljev zaradi hrupa so prikazana v tabeli, ki sledi.
Obravnavamo neposredni vpliv.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 193
TABELA 26: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja - hrup
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
Zmanjšanje obremenjenosti
prebivalcev s hrupom
Direktiva 2002/49/EC
Uredba o mejnih vrednosti
kazalcev hrupa v okolju (UL RS,
št. 105/2005)
Število preobremenjenih prebivalcev
za kazalec hrupa dan-večer-noč in
kazalec nočnega hrupa
Vrednotenje: Primerjava števila preobremenjenih prebivalcev pred izvedbo
plana in po izvedbi.
Ocenjevanje:
A – pozitiven vpliv/ni vpliva: število preobremenjenih prebivalcev zaradi
izvedbe plana je enako ali nižje kot brez njega
B – nebistven vpliv: število preobremenjenih prebivalcev zaradi izvedbe
plana se ne bo bistveno povečalo
C – nebistven vpliv pod pogoji: število preobremenjenih prebivalcev zaradi
izvedbe plana se ne bo bistveno povečalo ob upoštevanju omilitvenih
ukrepov
D – bistven vpliv: število preobremenjenih prebivalcev glede na mejne ravni
za vir hrupa zaradi izvedbe plana se bo bistveno povečalo
E – uničujoč vpliv: število preobremenjenih prebivalcev glede na kritične
ravni zaradi izvedbe plana se bo bistveno povečalo
X – ugotavljanje značilnosti vpliva plana na ravni CPVO ni možno
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 194
4.10.3.3 Vplivi plana na okolje z opredelitvijo in presojo ugotovljenih pomembnih vplivov izvedbe
plana
V občini ni predvidena gradnja novih cest, predvideno je asfaltiranje lokalnih cest. Ne predvidevamo bistveno povečanje prometa po obstoječih cestah, zato ne pričakujemo bistveno povečanje PLDP po državnih cestah, ki so v občini najbolj obremenjene ceste. S tem tudi ne bo povečanja hrupa zaradi prometa.
Dolžina pomembnih občinskih cest skozi naselja se ne bo spremenila in s tem se ne bo spremenila obremenitev prebivalcev zaradi hrupa prometa. Obravnavamo neposredni vpliv.
Ugotavljamo, da sta v naselju Breg dve parceli (259/9 in 259/10 k.o. Skrblje) opredeljeni kot območji za stanovanjske površine, ki spada v II. stopnjo varstva pred hrupom. Parceli mejita na območje s IV. stopnjo varstva pred hrupom, kar ni sprejemljivo in bo zato potrebno za navedeni parceli spremeniti podrobno namensko rabo (npr. v območje centralnih površin).
Ocenjujemo, da bo vpliv na prebivalstvo, na zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja zaradi hrupa nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov (ocena C).
4.10.3.4 Omilitveni ukrepi
Za dve parceli (259/9 in 259/10 k.o. Skrblje) v naselju Breg, ki sta opredeljeni kot območji za stanovanjske površine, se spremeni podrobna namenska raba (npr. v območje centralnih površin).
Izvedba omilitvenega ukrepa je obveza investitorja in izdelovalca plana v času priprave plana (pred potrditvijo Odloka in objavo Odloka OPN).
4.10.3.5 Spremljanje stanja okolja
Med izvajanjem plana se spremlja število PLDP po državnih cestah.
4.10.4 OSKRBA S PITNO VODO IN RAVNANJE Z ODPADNO VODO
4.10.4.1 Obstoječe stanje okolja
V poglavju 4.1.1. Obstoječe stanje je podan opis stanja površinskih voda v občini Majšperk.
V poglavju 4.2.1. Obstoječe stanje je podan opis stanja podzemnih voda v občini Majšperk.
Vodovodno omrežje v občini Majšperk obsega 106755 km. Delež prebivalcev, ki so priključeni na
vodovodno omrežje je 90 %, od tega je delež prebivalcev priključenih na javni vodovodni sistem
90% in delež prebivalcev priključenih na lokalna omrežja (ali lastne vodnjake) je 10%. Analize
pitne vode kažejo, da je voda v vodovodnem omrežju neoporečna, saj pri nobenem parametru ni
preseganja. Prejeli in preverili smo analize vzorcev iz vodovodov v Majšperku, Ptujski Gori,
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 195
Sestržah in Stopercah ter v vodohranih Majšperk in Podlože za lansko leto (2011). Rezultate analiz
vzorcev smo prejeli od investitorja oziroma od upravljavca vodovoda.
V občini Majšperk je 10027 km kanalizacijskih omrežij. Delež prebivalcev, ki imajo greznice je
87,6%. V občini je 1427 pretočnih greznic, nepretočnih greznic ni. Na kanalizacijo je priključenih
12,4% prebivalcev.
V občini sta dve čistilni napravi: ČN Majšperk kapacitete 1.000 PE s sekundarnim čiščenjem (obremenitev 13.130 m3/leto, obremenitev odplake 94 PE) in ČN Breg kapacitete 300 PE s sekundarnim čiščenjem (obremenitev 10.085 m3/leto, obremenitev odplake 96 PE). Ugotavljamo, da sta čistilni napravi nizko obremenjeni, predvsem ČN Majšperk obratuje z zelo nizko obremenitvijo.
Predvidena je izvedba nove ČN Sestrže.
ČN Majšperk deluje dobro in v skladu z zahtevami Uredbe o emisiji snovi in toplote Uredbo o emisiji snovi pri odvajanju odpadnih vod iz malih ČN (poročilo za leto 2011). Letni povprečni učinek čiščenja po KPK je 93,4 % in po BPK5 je 96,3 %.
ČN Breg je komunalna mehansko biološka ČN. Iztok prečiščene vode je v reko Dravinjo. Višek usedlega blata iz lamelnega separatorja se odvaža na CČN Ptuj. Delovanje ČN Breg je v skladu z zahtevami Uredbe o emisiji snovi in toplote Uredbo o emisiji snovi pri odvajanju odpadnih vod iz malih ČN (poročilo za leto 2010). Letni povprečni učinek čiščenja po KPK je 92,8 % in po BPK5 je 96,6 %.
4.10.4.2 Okoljski cilji, merila in metoda za ugotavljanje in vrednotenje vplivov izvedbe plana na
doseganje ciljev za posamezni segment
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 196
TABELA 27: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja – voda
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
Zmanjšanje onesnaženja
površinskih in podzemnih vod
ter tal
Zagotavljanje oskrbe z
zdravstveno ustrazno pitno
vodo
Pravilnik o pitni vodi (UL RS,
19/04, 35/04, 26/06, 92/06)
Pravilnik o kriterijih za
določitev vodovarstvenega
območja (UL RS, št. 64/04)
Pravilnik o določitvi vodnih
teles podzemnih voda (UL RS,
št. 63/2005)
Uredba o vodovarstvenem
območju za vodno telo
vodonosnikov Dravsko-
ptujskega polja (UL RS, št.
59/07).
Pravilnik o imisijskem
monitoringu podzemne vode
(UL RS, št. 42/02)
Delež priključenih prebivalcev na
vodovodno omrežje
Delež priključenih prebivalcev na
kanalizacijsko omrežje oziroma na
ČN
Delež prebivalcev priključenih na
pretočne greznice
Količina in zdravstvena ustreznost
pitne vode
Ocenjevanje
Kategorije podzemne vode so določene na podlagi vrednotenja kakovosti
podzemne vode in varovanja vodnih virov.
A – vpliv je pozitiven
Povečal se bo delež prebivalcev, priključenih na vodovodno omrežje. Pitna
voda bo ustrezna in v zadostnih količinah.
Število čistilnih naprav se bo povečalo. Delež priključenih prebivalcev na ČN
se bo povečal.
Ne bo prebivalcev priključenih na pretočne greznice.
A - Vpliva ni
Delež prebivalcev, priključenih na vodovodno omrežje, se bo povečal. Pitna
voda bo ustrezna in v zadostnih količinah.
Število čistilnih naprav se ne bo spremenilo. Delež priključenih prebivalcev
na ČN se ne bo spremenil.
Ne bo prebivalcev priključenih na pretočne greznice.
B: Vpliv je nebistven
Delež prebivalcev, priključenih na vodovodno omrežje, se ne bo spremenil.
Pitna voda bo ustrezne kbvalitete. Občasno pitne vode ne bo v zadostnih
količinah.
Število čistilnih naprav se ne bo spremenilo. Delež priključenih prebivalcev
na ČN se ne bo spremenil.
Delež prebivalcev, priključenih na pretočne greznice bo minimalen.
C: Vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov
Delež prebivalcev, priključenih na vodovodno omrežje, se ne bo spremenil.
Količine pitne vode za oskrbo prebivalcev bodo večinoma zadostne,
občasno v sušnem času bo nastopilo pomanjkanje pitne vode. Kakovost
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 197
pitne vode se bo poslabšala, vendar bo zaradi izvedbe omiloitvenih ukrepov
kakovost vode še vedno ustrezna.
Količine zalog pitne vode so zadostne za pokritje vseh potreb plana.
Število čistilnih naprav se ne bo spremenilo. Delež priključenih prebivalcev
na ČN se ne bo spremenil.
Delež prebivalcev, priključenih na pretočne greznice bo minimalen ob
izvajalnu omilitvenega ukrepa ukinjanja pretočnih greznic.
D: Vpliv je bistven
Delež prebivalcev, priključenih na vodovodno omrežje, se bo zmanjšalo.
Količine pitne vode za oskrbo prebivalcev ne bodo zadostne, v sušnem času
redno nastopi pomanjkanje vode. Občasno se bo pojavila tudi voda
neustrezne kakovosti.
Izvedba plana bo povzročila preseganje nekaterih mejnih vrednosti za
posamezne parametre stanja podzemne vode in z liste prednostnih
nevarnih snovi po določbah Uredbe o standardih kakovosti podzemne vode
(UL RS, št. 100/05). Pričakujemo poslabšanje kemijskega stanja podzemne
vode in preseganje nekaterih mejnih vrednosti.
Število čistilnih naprav se ne bo spremenilo. Delež priključenih prebivalcev
na ČN se bo zmanjšalo. Občasno bo nasopilo neustrezno delovanje ČN.
Delež prebivalcev, priključenih na pretočne greznice se ne bo spremenil.
Izvedba plana ni dopustna.
E: Vpliv je uničujoč
Delež prebivalcev, priključenih na vodovodno omrežje, se bo bistveno
zmanjšalo.
Količine pitne vode za oskrbo prebivalcev ne zadostujejo, nastopajo daljša
časovna obdobja pomanjkanje pitne vode.
Količine zalog pitne vode niso zadostne za pokritje vseh potreb plana.
Redno se pojavlja tudi voda neustrezne kakovosti.
Ob izvedbi plana pričakujemo uničujoč vpliv na stanje podzemnih voda.
Mejne vrednosti za posamezne parametre stanja podzemne vode in z liste
prednostnih nevarnih snovi po določbah Uredbe o standardih kakovosti
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 198
podzemne vode (UL RS, št. 100/05) bodo bistveno presežene. Negativne
vplive izvedbe plana se ne da omejiti z izvedbo omilitvenih ukrepov.
Število čistilnih naprav se ne bo spremenilo. Delež priključenih prebivalcev
na ČN se bo zmanjšalo. Nastopijo daljša obdobja neustreznega delovanje
ČN.
Delež prebivalcev, priključenih na pretočne greznice se bo povečal.
Izvedba plana ni dopustna.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 199
4.10.4.3 Vplivi plana na okolje z opredelitvijo in presojo ugotovljenih pomembnih vplivov izvedbe
plana
V občini je predvidena razširitev javnega vodovodnega omrežja. Predvidena gradnja nove ČN Breg. Predvidena je izgradnja dodatnih kanalizacijskih omrežij, predvsem na območjih strnjene pozidave.
Opazno velik je delež prebivalcev, ki so priključeni na pretočne greznice. Glede na Uredbo o emisiji snovi pri odvajanju odpadnih vod iz malih komunalnih čistilnih naprav je potrebno vse pretočne greznice ukiniti do 31.12.2017. Potrebno je izpolniti to zahtevo, zato morajo lastniki stanovanjskih objektov poskrbeti, da se obstoječe pretočne greznice izvedejo kot nepretočne (s praznjenjem in odvozom na ČN ali na malo ČN) ali pa s priključitvijo na javno kanalizacijsko omrežje in na ČN.
Ocenjujemo, da se bo povečalo število prebivalcev, priključenih na vodovodno omrežje. Pitna voda bo ustrezna in v zadostnih količinah, ker je izdatnost vodnih virov večja od sedanje porabe. Število čistilnih naprav se bo povečalo z dva na tri naprave. Število priključenih prebivalcev na ČN se bo povečalo. Zmanjšalo se bo število iztokov odpadne vode neposredno v površinski odvodnik. Delež prebivalcev, priključenih na pretočne greznice se bo postopoma zmanjševal do popolne ukinitve le-teh do zakonsko predpisanega roka. Zato ocenjujemo, da bo vpliv na prebivalstvo, na zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja zaradi oskrbe s pitno vodo in ravnanja z odpadno vodo nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov (ocena C).
4.10.4.4 Omilitveni ukrepi
Pretočne greznice se naj ukinejo najkasneje do 31.12.2017 (v skladu z Uredbo o emisiji snovi pri odvajanju odpadnih vod iz malih komunalnih čistilnih naprav), bodisi tako, da se izvedejo kot nepretočne (s praznjenjem in odvozom na ČN) ali pa s priključitvijo na javno kanalizacijsko omrežje in na ČN.
Za izvedbo omilitvenega ukrepa so zadolženi lastniki stanovanjskih objektov oziroma investitor. Rok za izvedbo tega ukrepa je najkasneje do 31.12.2017. Investitor letno spremlja dinamiko ukinjanja pretočnih greznic.
4.10.4.5 Spremljanje stanja okolja
Med izvajanjem plana se spremlja delež priključenih prebivalcev na vodovodno omrežje, delež priključenih prebivalcev na kanalizacijsko omrežje oziroma na ČN, ustreznost delovanja ČN, zadostnost pitne vode za oskrbo in zdravstvena ustreznost pitne vode ter delež prebivalcev priključenih na pretočne greznice.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 200
4.10.5 RAVNANJE Z ODPADKI
V poglavju 4.8 Odpadki smo obravnavali vpliv plana zaradi ravnanja z odpadki. Ocenili smo, da bo
skupni vpliv zaradi vseh dejavnosti pri izvedbi plana na doseganje ciljev zaradi načina ravnanja z
odpadki kot nebistven (ocena B).
K obravnavi v točki 4.8. dodajamo nekatere podatke in ugotovitve v nadaljevanju tega poglavja.
4.10.5.1 Obstoječe stanje okolja
Število nelegalnih odlagališč odpadkov v občini je 24. Število zbiralnic in zbirnih centrov za
odpadke na območju občine je 34. Glede na število prebivalcev (4241) je zagotovljena ena
zbiralnica na 125 prebivalcev občine Majšperk, kar je ustrezno glede na zahteve zakonodaje (v
strnjeni poselitvi ena zbiralnica za 200 prebivalcev). Količina ločeno zbranih odpadkov na
prebivalca je 50 kg.
Lokacija in oddaljenost centra za ravnanje z odpadki od meje občine je 19,2 km. Lokacija in
oddaljenost odlagališča za odpadke od meje občine je 19,2 km.
4.10.6 NAČIN DOLOČITVE OKOLJSKIH CILJEV PLANA
Okoljske cilje dejavnosti v okviru izvedbe plana smo določili na podlagi predvidevanj, na kaj bodo
predvidene dejavnosti v okviru predlogov v planu imele vpliv. Ob tem smo upoštevali veljavno
zakonodajo, vrsto dejavnosti in s tem povezano nastajanje odpadkov.
Okoljski cilji, zakonska izhodišča in merila vrednotenja ter metoda za ugotavljanje in vrednotenje
vplivov plana zaradi odpadkov so prikazana v tabeli, ki sledi.
Obravnavamo neposredni vpliv.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 201
TABELA 28: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja - odpadki
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
Zmanjševanje nastajanja
odpadkov na izvoru
Ločen zajem različnih snovnih
tokov odpadkov
Pravilnik o ravnanju z odpadki ter
spremembe in dopolnitve le-tega
(UL RS, št. 84/98, 45/00, 20/01,
13/03 priloga 7, priloga 8, priloga
9, 41/04, 34/08)
Uredba o odlaganju odpadkov na
odlagališčih (UL RS, št. 32/06,
98/07, 53/09, 61/11)
Pravilnik o obremenjevanju tal z
vnašanjem odpadkov (UL RS, št.
34/08, 61/11)
Pravilnik o predelavi biološko
razgradljivih odpadkov v kompost
(UL RS, št. 42/04, 62/08)
Uredba o ravnanju z embalažo in
odpadno embalažo (UL RS, št.
84/06, 106/06, 110/07, 67/11,
68/11)
Pravilnik o ravnanju z baterijami
in akumulatorji, ki vsebujejo
nevarne snovi (UL RS, št. 104/00,
41/04, 78/01)
Odredba o ravnanju z ločeno
Količine ločeno zbranih odpadkov
na prebivalca
Število zbiralnic in zbirnih centrov
na območju občine
Število saniranih divjih odlagališč
Vrednotenje
Vrednotenje se nanaša na vpliv izvedbe plana zaradi nastajanja odpadkov;
nanaša se na ustrezno zbiranje odpadkov in na ustrezno odlaganje
odpadkov.
Ocenjevanje
Ocena posledic izvedbe plana na uresničevanje ciljev celovite presoje z
vidika zbiranja in ustreznega ravnanja z odpadki.
A: Pozitivni vpliv
Količina ločeno zbranih odpadkov na prebivalca na območju plana se bo
znatno povečala. S tem se bo bistveno zmanjšal delež odpadkov s končnim
mestom odlaganja na odlagališču, delež biološke frakcije bo minimalen.
ŠŠtevilo zbiralnic in zbirnih centrov na območju občine se bo povečalo.
Divja odlagališča bodo sanirana.
Vpliva ni
Količina ločeno zbranih odpadkov na prebivalca se bo zaradi izvedbe plana
bistveno povečala. S tem se bo zmanjšal delež odpadkov s končnim mestom
odlaganja na odlagališču, delež biološke frakcije bo znatno zmanjšan.
ŠŠtevilo zbiralnic in zbirnih centrov se bo zaradi izvedbe plana povečalo.
Divja odlagališča bodo sanirana.
B: Vpliv je nebistven
Količina ločeno zbranih odpadkov na prebivalca se bo zaradi izvedbe plana
minimalno povečala. S tem se bo zmanjšal delež odpadkov s končnim
mestom odlaganja na odlagališču, delež biološke frakcije bo minimalno
zmanjšan.
ŠŠtevilo zbiralnic in zbirnih centrov se bo zaradi izvedbe plana povečalo.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 202
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
zbranimi frakcijami pri opravljanju
javne službe ravnanja s
komunalnimi odpadki (UL RS, št.
21/01)
Uredba o ravnanju z odpadki, ki
nastanejo pri gradbenih delih (UL
RS, št. 34/08)
Pravilnik o ravnanju z odpadnimi
olji (UL RS, št. 85/98, 50/01,
25/08)
Odlok o načinu opravljanja
obveznih lokalnih gospodarskih
javnih služb zbiranja in prevoza
komunalnih odpadkov in
odlaganja ostankov predelave ali
odstranjevanja komunalnih
odpadkov na območju Občine
Majšperk - neuradno prečiščena
besedilo (1) (UL RS, št. 29/07)
Divja odlagališča bodo sanirana.
C: Vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov
Količina ločeno zbranih odpadkov na prebivalca se bo zaradi izvedbe plana
minimalno povečala. Delež odpadkov s končnim mestom odlaganja na
odlagališču se bo minimalno povečal, delež biološke frakcije bo
nespremenjen.
ŠŠtevilo zbiralnic in zbirnih centrov se bo zaradi izvedbe plana povečalo.
ZZaradi izvedbe omilitvenih ukrepov se bodo divja odlagališča sanirala.
D: Vpliv je bistven
Količina ločeno zbranih odpadkov na prebivalca se bo zaradi izvedbe plana
zmanjšala. Delež odpadkov s končnim mestom odlaganja na odlagališču se
bo povečal, delež biološke frakcije se bo povečal.
ŠŠtevilo zbiralnic in zbirnih centrov na območju občine se bo zmanjšalo.
Število divjih odlagališč bo ostalo nespremenjeno.
Izvedba plana ni dovoljena.
E: Vpliv je uničujoč
Količina ločeno zbranih odpadkov na prebivalca se bo zaradi izvedbe plana
znatno zmanjšala. Delež odpadkov s končnim mestom odlaganja na
odlagališču se bo zaradi izvedbe plana bistveno povečal, delež biološke
frakcije se bo znatno večji.
ŠŠtevilo zbiralnic in zbirnih centrov na območju občine se bo znatno
zmanjšalo.
Število divjih odlagališč bo znatno naraslo.
Izvedba plana ni dovoljena.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 203
4.10.6.1 Vplivi plana na okolje z opredelitvijo in presojo ugotovljenih pomembnih vplivov izvedbe
plana
Občina bo za potrebe svoje občine zgradila zbirni center za odpadke.
Proiritetno bodo sanirana divja oziroma nelegalna odlagališča odpadkov. Vzpodbuja se ločeno zbiranje odpadkov, zato predvidevamo, da se bo povečala količina ločeno zbranih odpadkov na prebivalca.
Vpliv na zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja zaradi ravnanja z odpadkov ocenjujemo kot nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov (ocena C). Kot omilitveni ukrep je potrebno sanirati nelegalna odlagališča odpadkov na območju občine Majšperk.
4.10.6.2 Omilitveni ukrepi
Potrebna je sanacija nelegalnih odlagališč odpadkov, ki jih je v občini 24.
Za sanacijo divjih odlagališč je zadolžen investitor. Potreben je takojšnji začetek do izpolnitve
ukrepa v celoti.
4.10.6.3 Spremljanje stanja okolja
Med izvajanjem plana se spremlja število saniranih nelegalnih odlagališč, število zbiralnic in zbirnih centrov ter količino ločeno zbranih odpadkov na prebivalca.
4.10.7 ELEKTROMAGNETNO SEVANJE
4.10.7.1 Obstoječe stanje okolja
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 204
SLIKA 19: Energetsko omrežje v občini Majšperk (Vir: http://www.geoprostor.net/piso/ewmap.asp?obcina=MAJSPERK)
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 205
Na območju občine Majšperk so po podatkih Elektro Slovenija sledeči visokonapetosni daljnovodi:
- DV 220 kV Cirkovce – Podlog z oznako D-211;
- DV 400 kV Maribor-Krško, odsek Mihovce-Krško, z oznako D-410;
- DV 400 kV Maribor-Podlog, odsek Mihovce-Podlog, z oznako D-412.
Predvidena je rekonstrukcija oziroma novogradnja:
- predvidena je rekonstrukcija DV 220 kV Cirkovce – Podlog z oznako D-211 v 2x400 kV,
- predviden DV 2x400 kV Maribor-Krško z oznako D-426,
- predviden DV 2x400 kV Maribor-Podlog z oznako D-428.
Na območju plana je nekaj virov EMS, ki so zavedeni v Atlasu okolja: en radijski oddajnik (max ERP 600 W), televizijski oddajnik (max ERP 100 W, 770 MHz) in bazna postaja s televizijskim oddajnikom (frekvenca 580 MHz).
4.10.7.2 Okoljski cilji, merila in metoda za ugotavljanje in vrednotenje vplivov izvedbe plana na
doseganje ciljev za posamezni segment
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 206
TABELA 29: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za prebivalstvo, zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja – EMS
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
Zmanjšanje obremenitve ljudi
zaradi EMS
Uredba o elektromagnetnem
sevanju v naravnem in
življenskem okolju (UL RS št.
70/96)
Energetski zakon (EZ-C) (UL RS
št. 70/08, 22/10, 10/12)
Število objektov z varovanimi
prostori v vplivnem pasu virov EMS.
Število virov EMS.
A – Vpliv je pozitiven: plan bo glede EMS vplival pozitivno – zmanjšalo se
bo število objektov z varovanimi prostori v vplivnem pasu virov EMS.
Število virov EMS se bo zmanjšalo.
- Vpliva ni: ne bo sprememb vpliva glede EMS – število objektov z
varovanimi prostori v vplivnem pasu virov EMS in njihovo število se ne bo
spremenilo.
Število virov EMS se ne bo spremenilo.
B – Vpliv je nebistven: število objektov z varovanimi prostori v vplivnem
pasu virov EMS se ne bo spremenilo.
Število virov EMS se bo minimalno povečalo.
C – Vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov: število
objektov z varovanimi prostori v vplivnem pasu virov EMS se ne bo
spremenilo, zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Število virov EMS se bo
nekoliko povečalo.
D – Vpliv je bistven: ureditve v sklopu izvedbe plana bodo povzročile
povečanje števila objektov v vplivnem pasu virov EMS, število virov EMS se
bo povečalo.
Izvedba plana ni dopustna.
E – Vpliv je uničujoč: ureditve v sklopu plana bodo povzročile bistveno
povečanje števila objektov v vplivnem pasu virov EMS. Število virov EMS
se bo bistveno povečalo.
Izvedba plana ni dopustna.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 207
4.10.7.3 Vplivi plana na okolje z opredelitvijo in presojo ugotovljenih pomembnih vplivov izvedbe
plana
Varovalni pasovi elektroenergetskih koridorjev navedenih daljnovodov znašajo 80 m (40 m levo in 40 m desno od osi DV). V območju varovalnih koridorjev daljnovodov je nepozidano stavbno zemljišče, parc. št. 684/2, k.o. Lešje.
V koridorju načrtovanega daljnovoda je tudi ena pobuda, na parc. št. 608/15, k.o. Lešje in sicer območje električne proizvodnje (bioplinarna).
Ugotavljamo, da se število objektov z varovanimi prostori v vplivnem pasu virov EMS ne bo povečalo. Število virov EMS se bo minimalno povečalo. V območju varovalnega koridorja je predvideno stavbno zemljišče. Temu zemljišču se mora spremeniti namenska raba. Zato ocenjujemo vpliv na prebivalstvo, na zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja zaradi EMS kot nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov (ocena C).
V OPN je potrebno določiti območja I. in II. stopnje varstva pred sevanjem glede na Uredbo o elektromagnetnem sevanju v naravnem in življenjskem okolju
4.10.7.4 Omilitveni ukrepi
Potrebno je spremeniti območja namenske rabe v varovalnem koridorju tako, da bodo tam območja brez stanovanj, namenjna industrijski ali obrtni ali drugi podobni proizvodni dejavnosti, transportni, skladiščni ali servisni dejavnosti ali podobno. Zato se za parc. št. 684/2, k.o. Lešje spremeni namenska raba.
V OPN je potrebno določiti območja I. in II. stopnje varstva pred sevanjem. Glede na Uredbo o elektromagnetnem sevanju v naravnem in življenjskem okolju velja za posamezna območja:
I. stopnja varstva pred sevanjem velja za I. območje, ki potrebuje povečano varstvo pred sevanjem. I. območje je območje bolnišnic, zdravilišč, okrevališč ter turističnih objektov, namenjenih bivanju in rekreaciji, čisto stanovanjsko območje, območje objektov vzgojnovarstvenega in izobraževalnega programa ter programa osnovnega zdravstvenega varstva, območje igrišč ter javnih parkov, javnih zelenih in rekreacijskih površin, trgovsko-poslovno-stanovanjsko območje, ki je hkrati namenjeno bivanju in obrtnim ter podobnim proizvodnim dejavnostim, javno središče, kjer se opravljajo upravne, trgovske, storitvene ali gostinske dejavnosti, ter tisti predeli območja, namenjenega kmetijski dejavnosti, ki so hkrati namenjeni bivanju (v nadaljnjem besedilu: I. območje).
II. stopnja varstva pred sevanjem velja za II. območje, kjer je dopusten poseg v okolje, ki je zaradi sevanja bolj moteč. II. območje je zlasti območje brez stanovanj, namenjeno industrijski ali obrtni ali drugi podobni proizvodni dejavnosti, transportni, skladiščni ali servisni dejavnosti ter vsa druga območja, ki niso v prejšnjem odstavku določena kot I. območje (v nadaljnjem besedilu: II. območje).
Za izvedbo omilitvenih ukrepov sta zadolžena investitor in izdelovalec plana v času priprave plana do objave Odloka o OPN. Nosilec urejanja prostora pri pripravi mnenja preveri upoštevanje v odloku.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 208
4.10.7.5 Spremljanje stanja okolja
Med izvajanjem plana Občina spremlja število virov EMS in število objektov z varovanimi prostori v vplivnem pasu virov EMS.
4.10.8 SVETLOBNO ONESNAŽEVANJE
4.10.8.1 Obstoječe stanje okolja
V občini Majšperk živi 4241 prebivalcev. Letna poraba električne energije vseh svetilk na območju občine Majšperk, ki so vgrajene v razsvetljavo občinskih cest in razsvetljavo javnih površin je 110160 kWh. Poraba električne energije na prebivalca tako znaša 25,97 kWh na prebivalca na leto.
Glede na Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja ne sme presegati letna poraba elektrike vseh svetilk, ki so na območju posamezne občine vgrajene v razsvetljavo občinskih cest in razsvetljavo javnih površin, ki jih občina upravlja, izračunana na prebivalca s stalnim ali začasnim prebivališčem v tej občini, ciljne vrednosti 44,5 kWh. Tako je v občini Majšperk poraba električne energije na prebivalca bistveno nižja od ciljne vrednosti, torej je stanje zelo dobro.
4.10.8.2 Okoljski cilji, merila in metoda za ugotavljanje in vrednotenje vplivov izvedbe plana na
doseganje ciljev za posamezni segment
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 209
TABELA 30: Metodologija vrednotenja in ocenjevanja vpliva izvedbe plana na doseganje ciljev za zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja – svetlobno onesnaževanje
OKOLJSKI CILJI PLANA ZAKONSKA IZHODIŠČA KAZALCI METODOLOGIJA VREDNOTENJA
Zmanjšanje svetlobnega
onesnaževanja
Uredba o mejnih vrednostih
svetlobnega onesnaževanja
(UL RS, št. 81/07, 109/07,
62/10)
Poraba električne energije na
prebivalca za javno razsvetljavo
Delež svetil s sevanjem nad
vodoravnico
Vrednotenje
Vrednotenje se nanaša na vpliv izvedbe plana na svetlobno onesnaževanje;
nanaša se na količino porabljene električne energije na prebivalca za javno
razsvetljavo in na delež svetil s sevanjem nad vodoravnico.
Ocenjevanje
Ocena posledic izvedbe plana na uresničevanje ciljev celovite presoje z
vidika svetlobnega onesnaževanja.
A - Pozitivni vpliv
Količina porabljene električne energije na prebivalca za javno razsvetljavo ni
presežena in se bo zaradi izvedbe plana zmanjšala. Delež svetil s sevanjem
nad vodoravnico se bo zmanjšal.
Vpliva ni
Količina porabljene električne energije na prebivalca za javno razsvetljavo ni
presežena in bo zaradi izvedbe plana nespremenjena. Delež svetil s
sevanjem nad vodoravnico se ne bo spremenil.
B - Vpliv je nebistven
Količina porabljene električne energije na prebivalca za javno razsvetljavo ni
presežena, vendar se bo zaradi izvedbe plana minimalno povečala. Delež
svetil s sevanjem nad vodoravnico se bo minimalno povečal.
C - Vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov
Količina porabljene električne energije na prebivalca za javno razsvetljavo ni
presežena, vendar se bo zaradi izvedbe plana minimalno povečala. Zaradi
izvedbe omilitvenih ukrepov poraba električne energije na prebivalca za
javno razsvetljavo ne bo presegala mejnih vrednosti. Delež svetil s sevanjem
nad vodoravnico se bo zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov zmanjšal.
D - Vpliv je bistven
Količina porabljene električne energije na prebivalca za javno razsvetljavo ni
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 210
presežena, vendar se bo zaradi izvedbe plana povečala in bo presegala
mejno vrednost. Delež svetil s sevanjem nad vodoravnico se bo zaradi
izvedbe plana povečal.
Izvedba plana ni dovoljena.
E: Vpliv je uničujoč
Količina porabljene električne energije na prebivalca za javno razsvetljavo
presega mejno vrednost in se bo zaradi izvedbe plana dodatno povečala.
Delež svetil s sevanjem nad vodoravnico se bo zaradi izvedbe plana znatno
povečal.
Izvedba plana ni dovoljena.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 211
4.10.8.3 Vplivi plana na okolje z opredelitvijo in presojo ugotovljenih pomembnih vplivov izvedbe
plana
V okviru plana niso predvidene ureditve, ki bi imele kot posledico namestitev več objektov javne razsvetljave. V Občinskem prostorskem načrtu je podana omejitev glede uporabe svetil s sevanjem nad vodoravnico.
Ocenjujemo, da bo zaradi izvedbe plana ostala količina porabljene električne energije na prebivalca za javno razsvetljavo nespremenjena oziroma se bo morda minimalno povečala. Občina bo prilagodila neustrezna svetila v skladu z Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja, kar je omilitveni ukrep. Zato ocenjujemo vpliv na prebivalstvo, na zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja zaradi svetlobnega onesnaževanja kot nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov (ocena C).
4.10.8.4 Omilitveni ukrepi
Neustrezna svetila je potrebno prilagoditi v rokih, kot sledi:
• obstoječo razsvetljavo poslovnih stavb je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje do 31. decembra 2015,
• obstoječo razsvetljavo kulturnih spomenikov je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje do 31. decembra 2013,
• obstoječo razsvetljavo cest in javnih površin je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje do 31. decembra 2016.
Investitor je dolžan izvesti prilagoditve svetil. Ukrep je potrebno začeti izvajati takoj, vse do izpolnitve zahtevam Uredbe.
4.10.8.5 Spremljanje stanja
Med izvajanjem plana Občina sproti preverja letna poraba elektrike vseh svetilk, ki so na območju občine vgrajene v razsvetljavo občinskih cest in razsvetljavo javnih površin, ki jih občina upravlja, izračunana na prebivalca s stalnim ali začasnim prebivališčem.
Občina sprotno spremlja izvajanje prilagoditve neustreznih svetil.
4.10.9 OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA NA PREBIVALSTVO, ZDRAVJE LJUDI IN KAKOVOST
BIVALNEGA OKOLJA
Glede na ugotovitve iz posameznih predhodnih podpoglavij ocenjujemo, da je vpliv na
prebivalstvo, zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja:
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 212
• zaradi kvalitete zraka: vpliv bo pozitiven (ocena A),
• zaradi hrupa: vpliv je nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov (ocena C),
• zaradi oskrbe s pitno vodo in ravnanja z odpadno vodo: vpliv je nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov (ocena C),
• zaradi ravnanja z odpadki: vpliv je nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov (ocena C),
• zaradi elektromagnetnega sevanja: vpliv je nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov (ocena C),
• zaradi svetlobnega onesnaževanja: vpliv je nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov (ocena C).
Zaradi navedenega ocenjujemo, da bo skupni vpliv na zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja zaradi izvedbe plana nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov (ocena C).
Omilitveni ukrepi zaradi hrupa, zaradi oskrbe s pitno vodo in ravnanja z odpadno vodo, zaradi ravnanja z odpadki, zaradi elektromagnetnega sevanja in zaradi svetlobnega onesnaževanja so podani pri posameznih podpoglavjih tega poglavja, skupno so zbrani v tabeli 31: Omilitveni ukrepi ter njihovi nosilci in čas izvajanja v poglavju 6 Poljudni povzetek okoljskega poročila in ocena sprejemljivosti izvedbe plana.
OCENA VPLIVA IZVEDBE PLANA
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 213
5 NAVEDBE O IZDELOVALCIH OKOLJSKEGA POROČILA
Okoljsko poročilo so izdelali:
Izdelal: Institut za ekološki inženiring d.o.o.
Ljubljanska ulica 9, 2000 Maribor
Odgovorna nosilka naloge: Duška CZURDA, univ.dipl.inž.grad.
Sodelavci IEI: Sabina ŽAJA, univ.dipl.inž.grad.
Maša IGNJATOVIĆ, univ.dipl.biol.
Boštjan BELŠAK, absolv.grad.
Zunanji sodelavci:
• Narava, vpliv na varovana
območja:
VGB Maribor d.d., Glavni trg 19c, 2000 Maribor
Alenka Kovačič, univ.dipl.biol.
Valerija Petrivec, univ.dipl.biol.
DOPPS:
Luka Božič, univ. dipl. biol.
POVZETEK POROČILA IN OCENA SPREJEMLJIVOSTI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 214
6 POLJUDNI POVZETEK OKOLJSKEGA POROČILA IN OCENA SPREJEMLJIVOSTI IZVEDBE PLANA
Obravnavano poročilo je Okoljsko poročilo za Občinski prostorski načrt občine Majšperk (št. proj.
6P-08221-A.05, april 2012) in ga je za naročnika Občino Majšperk izdelalo podjetje Institut za
ekološki inženiring d.o.o., Ljubljanska ulica 9, 2000 Maribor. Projektna ekipa je razvidna iz tabele
na strani 2. Poročilo je izdelano v skladu z Uredbo o okoljskem poročilu in podrobnejšem
postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov na okolje (UL RS, št. 73/05).
Podlaga za izdelavo okoljskega poročila je bil osnutek Občinskega prostorskega načrta občine
Majšperk oziroma strateške usmeritve (zadnjo verzijo predloga Odloka o OPN smo prejeli
novembra 2011, Dopolnjen osnutek – datum februar 2011), kar je izdelal Umarh d.o.o.
Glede na podatke o planu iz osnutka odloka občinskega prostorskega načrta smo ugotavljali
predvidljive posledice plana na okolje, naravne vire, ohranjanje narave, varstvo človekovega
zdravja in kulturno dediščino.
V uvodu okoljskega poročila je podan splošni del z z namenom izdelave okoljskega poročila, nato
je podan opis obravnavanega plana z lokacijo, sledijo izhodišča za pripravo okoljskega poročila,
potem sledi poglavje z oceno vplivov plana na okolje. V tem poglavju je podana ocena po sledečih
segmentih:
1) Površinske vode
2) Podzemne vode
3) Hrup
4) Kakovost zraka
5) Podnebne spremembe
6) Narava (rastlinske in živalske vrste)
7) Tla, kmetijstvo in gozdarstvo
8) Odpadki
9) Kulturna dediščina
10) Zdravje ljudi in bivalno okolje.
V poročilu niso navedeni omilitveni ukrepi, ki so standardni in s smernicami nosilcev urejanja
prostora predpisani in ostali zakonsko predpisani omilitveni ukrepi. Navedeni so le dodatni
omilitveni ukrepi, ki izhajajo iz predmetnega poročila.
Ocena posledic učinkov izvedbe strategije na uresničevanje ciljev celovite presoje se je ugotavljala
v naslednjih velikostnih razredih:
POVZETEK POROČILA IN OCENA SPREJEMLJIVOSTI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 215
A – ni vpliva/pozitiven vpliv
B – vpliv je nebistven
C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov
D – vpliv je bistven
E – vpliv je uničujoč
X – ugotavljanje vpliva ni možno.
Ocene posledic izvedbe plana velikostnega razreda A, B in C pomenijo, da so vplivi izvedbe plana
na uresničevanje okoljskih ciljev sprejemljivi. Oceni posledic izvedbe plana velikostnega razreda D
in E pomenita, da vplivi izvedbe plana za uresničevanje okoljskih ciljev niso sprejemljivi.
Ocenjujemo, da vpliva ne bo oziroma bo pozitiven na podzemne vode, zaradi hrupa, na kakovost
zraka in na podnebne spremembe. Vpliv bo nebistven na tla, kmetijstvo in gozdarstvo ter zaradi
nastajanja odpadkov. Ob upoštevanju omilitvenih ukrepov bo skupni vpliv zaradi vseh dejavnosti
pri izvedbi plana na doseganje ciljev nebistven (ocena C) na površinske vode, na naravo, na
kutrurno dediščino ter zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja.
Predvideni so omilitveni ukrepi za segment površinske vode, narava, kulturna dediščina ter
zdravje ljudi in kakovost bivalnega okolja. Omilitveni ukrepi so zbrani v tabeli, ki sledi.
POVZETEK POROČILA IN OCENA SPREJEMLJIVOSTI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 216
TABELA 31: Omilitveni ukrepi ter njihovi nosilci in čas izvajanja
Omilitveni ukrep Nosilec izvedbe
ukrepa
Časovni okvir izvedbe Način spremljanja izvedbe omilitvenega
ukrepa
POVRŠINSKE VODE:
Ukrep 1 za posege:
- EUP MA 18, Center za ločeno zbrane odpadke,
- Posega 274 in 275 v okviru EUP ZN 7 (območje zunaj naselij),
- Poseg 229 predstavlja delno ažuracijo (širitev kmetije),
Izvedba protipoplavnega nasipa v sklopu Državnega prostorskega načrta za vodnogospodarsko
ureditev reke Dravinje od Stogovcev do Koritnega in Potrditev kart poplavne ogroženosti, ki dokažejo,
da bo po izvedbi nasipa območje varno pred poplavami.
Izdelovalec plana
investitor
inšpekcijske
službe
v času priprave plana
pred pričetkom gradnje
centra za ločeno zbrane
odpadke
v času obratovanja
Pred objavo Odloka o OPN nosilec urejanja
prostora pri pripravi mnenja preveri
potrditev Državnega prostorskega načrta
oziroma kart poplavne ogroženosti
Pred izdajo gradbenega dovoljenja
soglasodajalec preveri upoštevanje pri
projektiranju.
V okviru nadzora v fazi obratovanja izvedbo
omilitvenih ukrepov nadzira pristojna
inšpekcijska služba.
Ukrep 2 za posege:
- Poseg 252 (projekt Lecana – Doklece),
- Območje EUP DO 1.
Umik posegov izven poplavnih območij ali pa izvedba protipoplavnega nasipa v sklopu Državnega
prostorskega načrta za vodnogospodarsko ureditev reke Dravinje od Stogovcev do Koritnega in
Potrditev kart poplavne ogroženosti, ki dokažejo, da bo po izvedbi nasipa območje varno pred
poplavami.
Izdelovalec plana
investitor
inšpekcijske
službe
v času priprave plana
pred pričetkom gradnje
centra za ločeno zbrane
odpadke
v času obratovanja
Pred objavo Odloka o OPN nosilec urejanja
prostora pri pripravi mnenja preveri
potrditev Državnega prostorskega načrta
oziroma kart poplavne ogroženosti
Pred izdajo gradbenega dovoljenja
soglasodajalec preveri upoštevanje pri
projektiranju.
V okviru nadzora v fazi obratovanja izvedbo
omilitvenih ukrepov nadzira pristojna
inšpekcijska služba.
POVZETEK POROČILA IN OCENA SPREJEMLJIVOSTI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 217
Omilitveni ukrep Nosilec izvedbe
ukrepa
Časovni okvir izvedbe Način spremljanja izvedbe omilitvenega
ukrepa
NARAVA:
Ukrep 1 - Center za ločeno zbrane odpadke:
Vzpostavitev pasu avtohtonih dreves, značilnih za poplavne ravnice (najbolje hrast, beli topol ipd.,
zaželen je večvrstni sestoj) vzdolž dovozne ceste do načrtovanega centra za ločeno zbrane odpadke v
celotni dolžini od povezovalne ceste (dolžina cca. 300 m). Sestoj se ohranja v zreli fazi, obrezovanje in
druga vzdrževalna dela se opravlja samo v nujnih primerih.
Namen je v prvi vrsti nadomestitev izgubljenega habitata za pivko, pričakovan je tudi pozitiven vpliv
na nekatere druge ogrožene vrste.
Izdelovalec plana
investitor
upravljavec
v času priprave plana
pred pričetkom gradnje
centra za ločeno zbrane
odpadke
v času obratovanja
Pred objavo Odloka o OPN nosilec urejanja
prostora pri pripravi mnenja preveri
upoštevanje v odloku
Pred izdajo gradbenega dovoljenja
soglasodajalec preveri upoštevanje pri
projektiranju.
V okviru nadzora v fazi obratovanja izvedbo
omilitvenih ukrepov nadzira izvajalec
naravovarstvenega nadzora, ki ga zagotovi
investitor.
Ukrep 2 - Center za ločeno zbrane odpadke:
Na 2 ha kmetijskih površin ob gozdnem otoku, v katerem se nahaja čistilna naprava Majšperk in je
načrtovan center za ločeno zbiranje odpadkov (ponovno) vzpostaviti vlažne ekstenzivne travnike in jih
dolgoročno vzdrževati na naravi prijazen način. Za ta namen je najbolje izbrati zemljišča zahodno od
gozdnega otoka, kjer so takšno travniki obstajali še vsaj leta 2006. Izbrana zemljišča morajo
predstavljati fizično nadaljevanje gozdnega otoka in obstoječih grmišč, s katerimi bodo oblikovala
zaključeno celoto. Gospodarjenje s travniki naj vključuje mozaično košnjo, tako da se na polovici
travnikov izvaja pozna košnja (po 15.7.), na delu pa je košnja zgodnejša. Na travnikih velja popolna
prepoved vnosa hranil. Namen je zagotoviti optimalen prehranjevalni habitat za pivko in sršenarja kot
kompenzacijo za izgubljen gnezditveni habitat, ki ga ni mogoče enostavno fizično nadomestiti.
Pričakovan je tudi pozitiven vpliv na nekatere druge ogrožene vrste, zlasti belo štorkljo.
Vzpostaviti je potrebno vrstno sestavo s kislicami in zdravilno strašnico z namenom zagotovitve
habitata za vrste temni mravljinčar, strašnični mravljinčar, močvirski cekinček.
Izdelovalec plana
Investitor
v času priprave plana
pred pričetkom gradnje
centra za ločeno zbrane
odpadke
Pred objavo Odloka o OPN nosilec urejanja
prostora pri pripravi mnenja preveri
upoštevanje v odloku
Pred izdajo gradbenega dovoljenja
soglasodajalec preveri upoštevanje pri
projektiranju.
POVZETEK POROČILA IN OCENA SPREJEMLJIVOSTI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 218
Omilitveni ukrep Nosilec izvedbe
ukrepa
Časovni okvir izvedbe Način spremljanja izvedbe omilitvenega
ukrepa
upravljavec
v času obratovanja
V okviru nadzora v fazi obratovanja izvedbo
omilitvenih ukrepov nadzira izvajalec
naravovarstvenega nadzora, ki ga zagotovi
investitor.
Ukrep 3 – Pobuda št. 270 - ponovna vzpostavitev kamnoloma:
Iz območja kamnoloma je potrebno izvzeti potok, ki teče po severovzhodnem delu območja
predvidenega za ponovno vzpostavitev kamnoloma zaradi ohranitve obstoječe rabe oz. obstoja NV -
območje potoka je opredeljeno kot NV Vundušek (evid. št. 7265).
Za celotno območje kamnoloma naj se izdela OPPN. Ob pripravi OPPN naj se izvede postopek
sprejemljivosti izvedbe plana na varovana območja v skladu s Pravilnikom. V okviru presoje naj bodo
podani ukrepi za vzpostavitev rastiščnih pogojev obstoječega gozdnega sestoja.
Izdelovalec plana v času priprave plana
Pred objavo Odloka o OPN nosilec urejanja
prostora pri pripravi mnenja preveri
upoštevanje v Odloku.
Ukrep 4 - Pobude št. 18, 56, 128, 183, 225, 283, 277, Center za ločeno zbrane odpadke, UN Majšperk
(FID1 815), UN Majšperk (FID1 816), UN Ptujska Gora (FID1 566), Ptujska Gora (FID1 777), Ptujska
Gora (FID1 780)
Gradbišče je dovoljeno organizirati le znotraj površin predvidenih za poseg.
investitor
v času načrtovanja
in
gradnje
Pred izdajo gradbenega dovoljenja
soglasodajalec preveri upoštevanje.
V okviru nadzora v fazi gradnje izvedbo
omilitvenih ukrepov nadzira pristojna
inšpekcijska služba
POVZETEK POROČILA IN OCENA SPREJEMLJIVOSTI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 219
Omilitveni ukrep Nosilec izvedbe
ukrepa
Časovni okvir izvedbe Način spremljanja izvedbe omilitvenega
ukrepa
Ukrep 5 – Center za ločeno zbrane odpadke:
Potrebno je ohranjati hidrološki režim širšega območja.
investitor
v času načrtovanja
in
gradnje
Pred izdajo gradbenega dovoljenja
soglasodajalec preveri upoštevanje.
V okviru nadzora v fazi gradnje izvedbo
omilitvenih ukrepov nadzira izvajalec
naravovarstvenega nadzora, ki ga zagotovi
investitor.
Ukrep 6 – Na območju pobude 282 - gradnja hleva za govejo živino, je potrebno pred pričetkom
gradnje fizično zavarovati območje obeh naravnih vrednot oz. naravnih spomenikov bodika, Kupčinji
vrh 25 ter bodika, Kupčinji vrh 26.
investitor
v času načrtovanja
in
gradnje
Pred izdajo gradbenega dovoljenja
soglasodajalec preveri upoštevanje.
V okviru nadzora v fazi gradnje izvedbo
omilitvenih ukrepov nadzira pristojna
inšpekcijska služba
KULTURNA DEDIŠČINA:
Ukrep 1 - območji EUP SE 1 in SE 2 se na robu prekrivata z območjem enote kulturne dediščine
Sestrže-Gradišče (EŠD 15429); območji EUP je potrebno na robu korigirati, da se umakne območju
EŠD.
Izdelovalec plana
investitor
v času priprave plana Pred objavo Odloka o OPN nosilec urejanja
prostora pri pripravi mnenja preveri
upoštevanje v odloku
ZDRAVJE LJUDI IN KAKOVOST BIVALNEGA OKOLJA:
Hrup
Ukrep 1 - dve parceli v naselju Breg (259/9 in 259/10 k.o. Skrblje) sta opredeljeni kot območji za
stanovanjske površine in s tem v II. SVPH; mejita na IV. SVPH.
Izdelovalec plana
investitor
v času priprave plana
Pred objavo Odloka o OPN nosilec urejanja
prostora pri pripravi mnenja preveri
upoštevanje v odloku
POVZETEK POROČILA IN OCENA SPREJEMLJIVOSTI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 220
Omilitveni ukrep Nosilec izvedbe
ukrepa
Časovni okvir izvedbe Način spremljanja izvedbe omilitvenega
ukrepa
Spremeni se podrobna namenska raba (npr. v območje centralnih površin).
Oskrba s pitno vodo in ravnanje z odpadno vodo
Ukrep 2 - pretočne greznice se naj ukinejo najkasneje do 31.12.2017 (v skladu z Uredbo o emisiji snovi
pri odvajanju odpadnih vod iz malih komunalnih čistilnih naprav), bodisi tako, da se izvedejo kot
nepretočne (s praznjenjem in odvozom na ČN) ali pa s priključitvijo na javno kanalizacijsko omrežje in
na ČN.
Lasniki
stanovanjskih
objektov
investitor
Do roka za ukinitev
pretočnih greznic
Letno spremljanje dinamike ukinjajnja
pretočnih greznic
Ravnanje z odpadki
Ukrep 3 - Potrebna je sanacija nelegalnih odlagališč odpadkov, ki jih je v občini 24.
investitor Takojšnji začetek do
izpolnitve ukrepa v
celoti
Letno spremljanje dinamike števila
saniranih divjih odlagališč
EMS
Ukrep 4 - v območju varovalnih koridorjev daljnovodov je nepozidano stavbno zemljišče, parc. št.
684/2, k.o. Lešje. Spremeni se podrobna namenska raba navedene parcele, tako da bodo tam
območja brez stanovanj, namenjna industrijski ali obrtni ali drugi podobni proizvodni dejavnosti,
transportni, skladiščni ali servisni dejavnosti ali podobno .
Ukrep 5 - v OPN je potrebno določiti območja I. in II. stopnje varstva pred sevanjem.
Izdelovalec plana
investitor
v času priprave plana
Pred objavo Odloka o OPN nosilec urejanja
prostora pri pripravi mnenja preveri
upoštevanje v odloku
POVZETEK POROČILA IN OCENA SPREJEMLJIVOSTI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 221
Omilitveni ukrep Nosilec izvedbe
ukrepa
Časovni okvir izvedbe Način spremljanja izvedbe omilitvenega
ukrepa
Svetlobno onesnaževanje
Ukrep 6 - Neustrezna svetila je potrebno prilagoditi v rokih, kot sledi:
• obstoječo razsvetljavo poslovnih stavb je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje
do 31. decembra 2015,
• obstoječo razsvetljavo kulturnih spomenikov je treba prilagoditi določbam te uredbe
najpozneje do 31. decembra 2013,
• obstoječo razsvetljavo cest in javnih površin je treba prilagoditi določbam te uredbe
najpozneje do 31. decembra 2016.
Investitor Takojšnji začetek do
izpolnitve ukrepa v
celoti
Sprotno spremljanje izvajanja ukrepa do
izpolnitve.
POVZETEK POROČILA IN OCENA SPREJEMLJIVOSTI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 222
Skupna ocena je, da je občinski prostorski načrt občine Majšperk sprejemljiv ob nekaterih
omilitvenih ukrepih (za segmente površinske vode, narava ter prebivalstvo, zdravje ljudi in
kakovost bivalnega okolja).
Spremljanje stanja je predvideno na način, kot sledi:
Zrak
Med izvajanjem plana se spremlja število priključenih prebivalcev na toplotno omrežje in število objektov z izrabo obnovljivih virov energije.
Hrup
Med izvajanjem plana se spremlja število PLDP po državnih cestah.
Oskrba s pitno vodo in ravnanje z odpadno vodo
Med izvajanjem plana se spremlja delež priključenih prebivalcev na vodovodno omrežje, delež priključenih prebivalcev na kanalizacijsko omrežje oziroma na ČN, ustreznost delovanja ČN, zadostnost pitne vode za oskrbo in zdravstvena ustreznost pitne vode ter delež prebivalcev priključenih na pretočne greznice.
Ravnanje z odpadki
Med izvajanjem plana se spremlja število saniranih nelegalnih odlagališč, število zbiralnic in zbirnih centrov ter količino ločeno zbranih odpadkov na prebivalca.
EMS
Med izvajanjem plana Občina spremlja število virov EMS in število objektov z varovanimi prostori v vplivnem pasu virov EMS.
Svetlobno onesnaževanje
Med izvajanjem plana se sproti preverja letna poraba elektrike vseh svetilk, ki so na območju občine vgrajene v razsvetljavo občinskih cest in razsvetljavo javnih površin, ki jih občina upravlja, izračunana na prebivalca s stalnim ali začasnim prebivališčem.
Sprotno se spremlja izvajanje prilagoditve neustreznih svetil.
Poročilo je s sodelavci pripravila:
Duška Czurda, univ.dipl.inž.grad.
poobl.inž.grad.stroke pri IZS G-1897
okoljska izvedenka, št. odl. 35401-100/2004 (št. vpisa 46/04)
VIRI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 223
7 VIRI
1. Spletna stran Agencije RS za okolje: www.arso.gov.si
2. Kakovost zraka v Sloveniji v letu 2007, Agencija Republike Slovenije za okolje, Ljubljana, julij
2008
3. Kataster stavb, MOP – GURS
4. Podatki CRP - centralni register prebivalstva, MNZ
5. Environmental assessment, CIRIA Special Publication 1996
VIRI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 224
PRILOGE
VIRI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 225
TEKSTUALNE PRILOGE
1 ODLOČBA MINISTRSTVA ZA OKOLJE IN PROSTOR Z DNE 14.5.2008 (ŠT. 35409-144/2008-JL)
2 TABELA PREDLAGANIH POSEGOV S KOMENTARJI K SMERNICAM
VIRI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 226
1 ODLOČBA MINISTRSTVA ZA OKOLJE IN PROSTOR Z DNE 14.5.2008 (ŠT. 35409-144/2008-JL)
VIRI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 227
2 TABELA PREDLAGANIH POSEGOV S KOMENTARJI K SMERNICAM
VIRI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 228
KARTOGRAFSKE PRILOGE
VIRI
__________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
OKOLJSKO POROČILO ZA OPN OBČINE MAJŠPERK, ŠT. PROJ. 6P-08221-A STRAN 229
KARTOGRAFSKE PRILOGE
1 PREGLEDNA SITUACIJA S PRIKAZOM OBMOČIJ OBRAVNAVANIH POBUD IN ENOTAMI UREJANJA PROSTORA
M 1 : 25 000
2 PREGLEDNA SITUACIJA S PRIKAZOM VODOVARSTVENIH OBMOČIJ M 1 : 25 000
3 PREGLEDNA SITUACIJA S PRIKAZOM POPLAVNIH OBMOČIJ M 1 : 25 000
4 PREGLEDNA SITUACIJA S PRIKAZOM OBMOČIJ NARAVE M 1 : 25 000
5 PREGLEDNA SITUACIJA S PRIKAZOM KULTURNE DEDIŠČINE M 1 : 25 000