Embed Size (px)
Citation preview
1
بسم اهلل الرحمن الرحيم
غزة -الجامعة االسالمية
ورقة عمل تحت عنوان
الجامعة االسالمية بغزة(اكاديمي و امكانية تطبيقه عمى EFQM) النموذج االوربي لمتميز
المعنونمقدم لميوم الدراسي
الكميات*رؤى و مداخل إصالحية(())التميز االكاديمي في الجامعات و
اعداد
خمود عطية الفميت
الجامعة االسالمية-كمية التجارة
9792146
م11/2015
2
المحتويات
رقم الصفحة العنوان 4 منهجية الدراسة-المبحث االول
4 المقدمة 5 سؤال الدراسة 5 اهداف الدراسة 5 اهمية الدراسة
6 متغيرات الدراسة 6 منهج الدراسة
7 المبحث الثاني: ادارة التميز و النموذج االوربي لمتميز 7 ما هية ادرة التميز
EFQM 7 8 مراحل التطور التاريخي
EFQM 9اهمية 9 صفات القائد المتميز
9 انماط القيادة القائمة عمى التميز 10 عناصر ادارة التميز
12 عمى اكاديمي الجامعة االسالمية EFQMالمبحث الثالث: تطبيق 18 المبحث الرابع: النتائج والتوصيات
20 المراجع
3
الممخص
EFQM Excellence) Europeanتهدددددف هددددذة الدراسددددة إلددددى التعددددرف و بلددددي مددددن التفصدددديل عمددددى النمددددوذج ا وروبددددي لمتميددددز Foundation For Quality Managementالمؤسسات في دول العدالم سدوا العامدة او الخاصدة و اهمهدا ( و الذي طبق عمى العديد من
مؤسسات التعميم العالي ، وقد حصمت جامعة النجاح الوطنية عمى هذة الجائزة و تعتبر من اوائل الجامعات العربية التي تحصل عميها. تبرزمساعدة مؤسسدات التعمديم العدالي عمدى تعزيدز قددراتها التنافسدية و تحقيدق التميدز و ذلدك اهمية هذا النموذج في انه يلكل احد ا طر الرئيسية ل
مددن خددالل مواكبددة المسددتجدات و التطددورات العالميددة فددي القيددادة و التخطدديط و تحسددين الجددودة لمخدددمات التددي تقدددمها با ددافة إلددى المددوارد تميدزهم و تقددديم عددالج لهددم. با ددافة إلددى إمكانيددة ان تحقددق هددذة الدراسددة البلدرية، و يسدداعد هددذا النمددوذج المؤسسددات عمددى فهددم القصددور فددي
هدددف اخددر و هددو التعددرف عمددى المعوقددات التددي مددن الممكددن ان تقددف امددام هددذا النمددوذج فددي حالددة تطبيقدده عمددى الجامعددة ا سددالمية، و كيفيددة تظهر اهمية هذة الدراسة في انها تطبدق عمدى اكداديمي مية.تذليمها. وما مدى توفر مقومات تطبيق هذا النموذج عمى اكاديمي الجامعة ا سال
و سدددتعتمد هدددذة الدراسدددة عمدددى المدددنهج الوصدددفي .النمدددوذج ا وروبدددي لمتميدددز عمددديهم الجامعدددة ا سدددالمية وتسدددمط ال دددو عمدددى إمكانيدددة تطبيدددق مية. التحميمي. با افة إلى االعتماد عمى إجرا مقابالت مع الجهات المعنية في الجامعة ا سال
Abstract
This study aims to identify and in some detail on the European model of excellence EFQM Excellence) European Foundation For Quality Management) and which was applied to several institutions in the countries of the world, whether public or private, and the most important institutions of higher education, has Najah National University got this award and one of the first Arab universities you get. It highlights the importance of this model in that it is one of the key frames to help higher education institutions to enhance their competitiveness and achieve excellence and through keep abreast of new developments and global developments in leadership and planning and improve the quality of services offered in addition to human resources, and helps this model institutions to understand the shortcomings of the distinctiveness and provide treatment to them. In addition to the possibility to achieve the goal of this study and another is to identify the obstacles that could stand in front of this form in the case of its application to the Islamic University, and how to overcome them. And the availability of the elements of the application of this model to the university academic Islamic. The importance of this study is that it applies to the Islamic University academic and shed light on the possibility of applying the European
model of excellence for them. This study will be based on descriptive analytical method. In addition to
relying on interviews with the concerned authorities in the Islamic University.
4
المبحث االول
منهجية الدراسة
المقدمة:
إن التحديات العالمية المعاصرة و خاصة في ظل العولمة تحتم عمى المؤسسات الخدماتية بما فيها المؤسسات لمواجهة هذا التحدي. و من اهم الوسائل المعتمدة عالميًا المتطورةالتعميمية ان تنتهج االساليب االدارية
. EFQM)) نموذجالذاتي ا المؤسسات و تمكينها من التقييمبمستوى اد واالرتقا لمواجهة التحديات الحديثة التطورات المتالحقة في لتى المجاالت و بالتالي تعزيز القدرات من اجل تطبيق حيث يواكب هذا النموذج
االدارية الحديثة و المستدامة، باقل التكاليف و بجودة عالية بما يحقق ر ا الفئة المستهدفة و تنمية المفاهيم الموارد البلرية و تلجيع روح االبداع و اطالق الممكات و القدرات.
ادارات تساعدها عمى تحقيق التميز، وكسب ر ا الموظفين و بإنلا يجب عمى المؤسسات المعاصرة االهتمام مال . و استغالل الفرص المواجهة والتصدي لمتحديات. و النموذج االوروبي من االدوات التي تساعد عمى الع
مما يساعد عمى تحديد نقاط ال عف التي تواجهه المؤسسة و تقديم و ع االدارات عمى المسار نحو التميز. .(www.mitit.gov.ps)عالجات لها. و نقاط القوة التي وصمت لها و كيفية استغاللها.
و مؤسسات التعميم العالي من المؤسسات الهامة جدًا في المجتمع حيث تتعامل مع اكثر الفئات المجتمعية قوة فهي بحاجة ماسة الى تقديم خدمات تعميمية متميزة وفق ما تطالب 21-18واهمية وهي فئة اللباب من سن
، باستخدام اقل الموارد، لذلك كان هناك حاجة حقيقية لتطبيق النموذج المستهدفة عالميًا ودولياً فيه الفئات االوربي لمتميز لالرتقا بخدمات هذة المؤسسات مما يصب في مصمحة الطالب الجامعي.و ما يقال عمى
الوصول لمرحمة التميز في الجامعات العالمية يقال عمى الجامعات الفمسطينية فتحتاج ادارتها الى النظر الى تقديم خدماتها. حيث تحتاج الى تحميل الفرص و المعوقات المواجهة لها والعمل عمى تخطيها او االستفادة منها. حيث يساعد النموذج االوربي لمتميز الجامعة في معرفة اين تقف اليوم واين ستكون غدًا اذا طبق بلكل
سميم.
من المؤسسات التعميمية التي حققت الصدارة في عدة مجاالت مختمفة. و لها و تعتبر الجامعة االسالمية بغزة و الوصول بهم الى تحقيق اهداف الجامعة و االداريين ا كاديميينالذاتي او لتقييم موظفيها لمتقييمعدة طرق
كأداةمتميز . و لكن حتى االن لم تعتمد الجامعة االسالمية عمى تطبيق النموذج االوروبي لبكفا ة وفعاليةهذة و اهدافها بلكل اف ل. بإنجازلتقييم المؤسسة وتحقيق التميز داخمها، و المساعدة ادارية متطورة جداً
5
دون فقط يهاياكاديمالدراسة جا ت لتقيس مدى امكانية الجامعة االسالمية عمى تطبيق النموذج االوربي عمى المؤسسات التعميمة هون ع و هيئة التدريس فحصوله عل و من المعموم ان اهم فئة وظيفية داخل . ادارييها
جوائز تميز يعني صول المؤسسة التعميمية التي يتبع لها عمى هذة الجوائز. لذلك جا ت هذة الدراسة لمتعرف . وهل هذا النموذج مطبق فعاًل وقد النموذجفي حالة تبنيها لهذا الجامعة االسالمية النتائج التي ستحققها عمى
؟داخل اسوار الجامعة اركانه ام ال اكتممت
، واستعراض لعناصر هذا تعريف النموذج االوربي لمتميزلتطرق الى مفهوم ادارة التميز، و اهذة الدراسة تناولتبعناصرة عمى الجامعة االسالمية النموذجمراحل تطورة، وصفات القادة المتميزين. ثم تطبيق هذا النموذج، و ذلك كتابة النتائج و التوصيات. و بعدفقط، ا كاديميين
سؤال الدراسة:
في العديد من المؤسسات المختمفة عمى المستوى العالمي و ( EFQMالتميز ) دارةنجاح النموذج االوربي الى المحمي كما هو الحال في جامعة النجاح، التي حصمت عمى المركز االول في هذا با افةالعربي
م لم تطبق هذا النموذج في تقييمها الذاتي و لم تستفد 2015ة االسالمية حتى العام التقييم. و ما زالت الجامع هدافهامن نتائجه لتمحق بركي المؤسسات التعميمية التي جنت تمار هذا النموذج من خالل تميزها و تحقيقها
عمى السؤال التالي: لإلجابةبلكل اف ل مما قبل ..لذلك جا ت هذة الدراسة
عمى اكاديمي الجامعة االسالمية بغزة؟؟ EFQMما مدى امكانية تطبيق النموذج االوربي لمتميز
اهداف الدراسة:
(.EFQM (التميز دارةالتطرق لمفهوم ادارة التميز حسب النموذج االوروبي -1 التعرف عمى امكانية تطبيق النموذج االوربي عمى اكاديمي الجامعة االسالمية. -2 نقاط القوة وال عف التي ستظهر عند تطبيق هذا النموذج عمى اكاديمي الجامعة االسالمية.التعرف عمى -3 التميز في الجامعة االسالمية. دارةتقديم توصيات لصناع القرار لتطبيق النموذج االوربي -4
اهمية الدراسة:
تظهر اهمية هذة الدراسة في تسميطها ال و عمى النموذج االوربي لمتميز. و قياس مدى امكانية تطبيقها عمى اكاديمي الجامعة االسالمية بغزة. اي ًا تكمن اهميتها في انها الدراسة االولى التي تهتم بقياس مدى قدرة
6
ائد التي ستجنيها الجامعة في حالة تطبيق هذا هذا النموذج عمى التطبيق عمى الجامعة االسالمية بغزة. و الفو عند تطبيقه وآليات التخفيف منها. ستواجهاالنموذج. و العقبات التي
-متغيرات الدراسة:
-اللراكات-السياسات و االستراتيجيات -الموارد البلرية -) القيادة ويلمل: المتغير المستقل: النموذج االوربي لمتميز
.نتائج االدا الرئيسي( -ر ا الطمبة -ر ا الفئة المستهدفة -االجرا اتالعمميات و
السياسات و -)االكاديميين( الموارد البلرية -في الجامعة االسالمية القيادة: )ابع: اكاديمي الجامعة االسالميةالمتغير الت
.نتائج االدا الرئيسي( -العمميات و االجرا ات -اللراكات-االستراتيجيات
( متغيرات الدراسة1لكل رقم )
جرد بواسطة الباحثة المصدر:
منهجية الدراسة:
يناسب الظاهرة محل الدراسة. نهستعتمد الدارسة عمى المنهج الوصفي التحميمي
أدوات جمع البيانات:
المتغٌر المستقل
النموذج االوربً للتمٌز
السٌاسات و -الموارد البشرٌة -) القٌادة
العملٌات و -الشراكات -االستراتٌجٌات
-رضا الطلبة -رضا الفئة المستهدفة -االجراءات
نتائج االداء الرئٌسً(
المتغٌر التابع
اكادٌمً الجامعة متطلبات تطبٌقها على
الموارد -في الجامعة االسالمية القيادة)االسالمٌة-السياسات و االستراتيجيات -)االكاديميين( البلرية
نتائج االدا -العمميات و االجرا ات -اللراكات .الرئيسي(
7
نات الثانوية. اتم االعتماد عمى مراجعة الكتب والمراجع التي تطرقت لمنموذج االوربي لمتميز لجمع البيوذلك بإجرا مقابمة مع احد قادة الجامعة ة نات االولية عن الدراسالجمع البيالى استخدام المقابمة با افة
االسالمية بغزة.
المبحث الثاني
(EFQM)و النموذج االوربي لمتميز ادارة التميز
ما هية ادارة التميز:
هي محصمة لتطبيق مجموعة من المعايير التي تمكن المؤسسة من التوصل الى نتائج تنافسية غير مسبوقة و (.25 :2009.)الجعبري،السوقية و القوة التنافسية لممؤسسةتساهم في زيادة الحصة
وهناك من عرفها عمى انها اطار فكري وا ح يعتمد التكامل و الترابط و يمتزم منطق التفكير المنظومي الذي يرى المنظمة عمى انها منظومة متكاممة تتفاعل و تتلابك الياتها و من ثم تكون مخرجاتها محصمة لقدراتها
(. 2: 2002معية.) السممي،المجت
:EFQMالنموذج االوربي لمتميز
هذة الحروف االولى االربع هي اول حرف من النموذج االوربي دارة الجودة والمعروف بالنموذج االوربي هو نموذج يعتمد في تطويرة عمى معايير و (.Foundation For Quality Management Europeanلمتميز )، ور ا النتائجالعمميات، و العالقات والموارد، الموارد البلرية، ،القيادة، السياسات واالستراتيجياتوهي ) سبعة
و يركز عمى كانت طبيعة عممها. اياً عند تطبيقه بلكل صحيح يساعد عمى تميز المؤسسات ( الفئة المستهدفةفي مؤسسات دول اوربا و يمنح هذا النموذج TQMالتميز في االعمال و االدا و تطبيق ادارة الجودة اللاممة
وهي: فئاتعدة
المؤسسات الكبيرة .الدوائر والوحدات التلغيمية في المؤسسة .مؤسسات القطاع العام ومنها التعميمية .(.38: 2013) سهمود،المؤسسات الصغيرة والمتوسطة
8
:EFQMمراحل التطور التاريخي ل
( في نسخته االولى. و كان هو المعيار االساسي في التقييم. ثم 1991ظهر نموذج التميز االوربي في العام ). وبعد الثالثة( تم تطوير النسخة 2003(. ثم في العام )1999بعد ذلك ظهرت النسخة الثانية منه في العام )
( و انتلرت عمى 2013خيرة في العام )ذلك بعام وصل هذا النموذج لمعالم العربي. وتم تطوير النسخة االمن مرونة و قابمية نوعمستوى العالم. و قد حققت المؤسسات التي طبقت هذا النموذج نجاح كبير لما لهذا ال
و ما يتفرد به هذا النموذج من التبسيط الجزئي لمكوناته، و الذي يمكن تفاصيمهلتنظيم العمل االداري بكامل زمني لخارطة الطريق الهادفة لو مسئولياتها وتوزيعها بلكل دقيق وفق جدو من تحديد مهامها المؤسسة
(.www.ssq.org.sa.) المؤسسي لتطبيق و تحقيق التميز
أهمية ادارة التميز:
و من اجل تو يح هذة تعتبر ادارة التميز االختيار المهم الذي البد منه لمواجهة تحديات البيئة الراهنة، االهمية كان لزامًا تو يح مظاهر هذة البيئة وهي كالتالي:
مؤسسة ان تتمكن من االستمرار في تحقيق نجاحات وفق نفس يو سريعة: ال يمكن تابتهالتغيرات -1ير النهج دونما البحث عن طرق جديدة، و ذلك كون البيئة التي تعمل فيها ذات طابع يتسم بالتغيير و التطو
السريع، بالتالي البد لممؤسسة التخطيط لممستقبل من اجل االستمرارية و المنافسة من خالل ادارة التميز.حيث فر ت العولمة و ثورة تكنولوجيا المعمومات و االتصال ان يكون السوق مفتوح المنافسة المستمرة: -2
المؤسسة االستمرار و المنافسة تستطيعال و بدون حدود وهذا يعني منافسة مفتوحة و بال حدود اي ًا. بالتالي اال من خالل ادارة التميز.
ال بديل عن الجودة: اصبحت الجودة هي االساس الذي يبنى عميه المستهمكين خياراتهم في ظل تنوع -3 البدائل و المنافسة العالمية بالنسبة لهم.
المتميز يفقد المؤسسة قدرتها عمى السيطرة المحافظة عمى المكان والمكانة لممؤسسة: حيث ان االدا غير -4 عمى المكان الذي تعمل فيه و نفوذها و مكانتها في سوق العمل.
ثورة تكنولوجيا المعمومات واالتصال: ال تستطيع المؤسسة ان ال تواكب التقدم الحاصل في تكنولوجيا -5ل، حيث اصبحت المؤسسات المعمومات و الكمبيوتر الحاصل و الذي يؤثر بلكل كبير عمى بيئة االعما
9
من إال يتأتىتسعى لتطوير قدراتها التنافسية من خالل تطوير قدراتها التكنولوجية و االتصالية و هذا بدورة ال (.14: 2013خالل ادارة التميز.)سهمود،
وربي لكي تطبق الجامعات الفمسطينية ومنها الجامعة االسالمية بغزة نموذج التميز اال صفات القائد المتميز: تحتاج لتوفر قيادات بصفات تختمف عن القادة التقميديين وهي كاالتي:
يسعى لتحقيق غرض ما و ي ع لذلك اليات وجدول زمني. -1 يركز عمى النتائج. -2 عمى النتائج المستهدفة: الرغبة في خدمة العمال -3 اطالق الطاقات الكامنة لدى االخرين. -4 (.57: 2007)السيد،تحقيق االنجاز. التركيز عمى -5
القائمة عمى ادارة التميز: صفات المؤسسات
لمعاممين، لمعمال ، لمموردين، و المجتمع. تحقيق منافع متوازنة سوا عمى النتائج المستهدفة:كيز التر -1 لمختمف اصحاب المصمحة.
التركيز عمى العمال : العميل هو في النهاية الحكم االخير عمى تميز االدارة بحسب ما يحصل عميه من -2الحصول عمية يمكنهخدمات و منافع و لروط الحصول عميها بالمقارنة بتوقعاته وتف يالته من ناحية و ما
من المنافسين من ناحية اخرى.عالية القادة و انماط سموكهم تتحقق الظروف المناسبة لتميز القيادة الفعالة و االهداف الوا حة: حسب ف -3
ادا عناصر المنظمة المختمفة.االدارة بمنطق العمميات المتكاممة و االعتماد عمى الحقائق: حيث تكون المنظمة اعمى كفا ة و فعالية اذا -4
مات ت المخططة وفق معمو تم تلكيل انلطتها في لكل عمميات مترابطة تجري ادارتها و توجيهها الى الغايا صحيحة و متجددة.
تنمية و تمكين االفراد العاممين بالمنظمة: حتى تنطمق طاقاتهم االبداعية و قدراتهم الفكرية و خبراتهم و -5النتائج، و من تم تتحقق فرص )ادارة التميز( اذا نجحت االدارة في بأف لمعارفهم فيما يعود عمى المنظمة
ية الستقطاب ملاركة العاممين و تنمية قيم ومفاهيم ملتركة بينهم قائمة عمى الثقة و خمق بيئة تنظيمية محاب تكامل االهداف.
11
و معارف العاممين فيها و نتائج العمم و ةالتعمم المستمر و االبتكار والتجديد: يتم استثمار خبرات المنظم -6التقنية في تطوير العمميات و تجديد المنتجات و الخدمات و تفادي العيوب و االخطا و منع مستحدثات
ويات متعالية باستمرار من االنتاجية و الفعالية.تكرارها و االرتفاع الى مستتنمية عالقات اللراكة و التحالف: حيث تتوفر لممنظمة فرص اف ل لمعمل بكفا ة حيث تستمر عالقات -7
التكامل مع جميع لركا العمل. التعاون و ادارة المسئولية االجتماعية لممنظمة: اي احترام قواعد نظم المجتمع من لروط نجاحها في المدى الطويل. -8
(.31: 2002) السممي،
و االهمية النسبية ادارة التميز لمنموذج االوربي الجدول التالي يبين عناصر :EFQM عناصر ادارة التميز :لكل عنصر
واالهمية النسبية لها ( عناصر ادارة التميز2لكل )
الوزن النسبي المجموع الفرعي عناصر ادارة التميز المجموعة
الممكنات
1 2 3 4 5
القيادة الناس
السياسة العالقات و الموارد
العمميات
10% 9% 8% 9% 14%
50%
النتائج6 7 8 9
نتائج لمناس نتائج لمعمال نتائج لممجتمع نتائج االدا
الرئيسية
9% 20% 6% 15%
50% 33 :2002المصدر: السممي،
و فيما يمي لرح لهذة العناصر:
11
اسموب القادة في تنمية و تيسير االدا لتحقيق رسالتها و رؤيتها المستقبمية و اهدافها عمى المدى البعيد و يحتاج القيادة: -1 القائد الى االمور التالية لتحقيق ذلك:
مدى اهتمام القادة ببمورة وتو يح رسالة المنظمة و رؤيتها المستقبمية و منظومة القيم االساسية بها. 1/1 من ان نظم االدارة قد تم تصميمها بعناية و تخ ع لممراجعة.التأكد 1/2 تفاعل القادة بجدية مع العمال ، الموردين و غيرها من المجتمع.1/3 اسموب القادة في دفع و تلجيع و مساندة العالمين و تقدير مساهماتهم و انجازاتهم.1/4
رؤيتها المستقبمية من خالل استراتيجية وا حة ت ع : اسموب المؤسسة في تحقيق رسالتها والسياسات و االستراتيجية -2 اصحاب المصمحة و احتياجاتهم في االعتبار و لهذا عدة معايير:
اعداد االستراتيجيات والسياسات بنا عمى معمومات و مستمدة من مقاييس االدا الفعمية، و البحوث و الدراسات. 2/1 والمستقبمية صحاب المصمحة و توقعاتهم من المصمحة.استناد السياسات واالستراتيجيات الحالية 2/2 اعداد السياسات واالستراتيجيات بنا عمى معمومات مستمدة من مقاييس االدا الفعمية، و البحوث و الدراسات. 2/3 تفعيل االستراتيجيات من خالل مجموعة مخططة من العمميات. 2/4 نلر وتنفيذ االستراتيجيات والخطط.2/5
: اسموب المنظمة في اداة لئون الموارد البلرية وتنمية مهاراتهم و اطالق طاقاتهم المعرفية و امكاناتهم سوا البشرية الموارد -3 كأفراد او اع ا في مجموعات عمل او عمى مستوى المنظمة، ولها عدة معايير وهي:
يتم تخطيط و ادارة و تطوير نظم لئون الموارد البلرية بأسموب مو وعي. 3/1 تحديد مستويات المعرفة و القدرة عند االفراد، كما تتم تنميتها و المحافظة عميها.3/2 الراك االفراد، االتصال و التحاور بين االفراد و بين المنظمة. مكافاة االفراد و تقدير جهودهم، والعناية بها. 3/3
ية بما يمكنها من مساندة و دعم االستراتيجية و : تخطيط و ادارة عالقاتها الخارجية و مواردها الذاتالعالقات و الموارد -4 السياسية التي تم تحديدها، ولهذا المعايير التالية:
ادارة واعية لعالقات المنظمة الخارجية. 4/1 ادارة واعية لمموارد المالية لممنظمة. 4/2 ادارة واعية لممباني و التجهيزات و الموارد المختمفة المستخدمة. 4/3 تقنية المستخدمة.ادارة ال 4/4 ادارة واعية لممعمومات و المعرفة بالمنظمة بأسموب مخطط و منظم. 4/5
مساندة و دعم منظمة و اجرا ات تحسينها من اجل : كيف يتم تصميم و ادارة العمميات باللعممياتا5-رغباتهم االستراتيجيات والسياسات، و انتاج القيم و المنافع لمعمال و غيرهم، من اصحاب المصمحة والباع
و المعايير لها هي:
تصميم ادارة العمميات بطريقة نظامية. 5/1
12
تحسين العمميات حسب الحاجة. 5/2 حسب حاجات العمال و توقعاتهم. و تطوير بنا هاتصميم السمع و الخدمات 5/3 انتاج السمع و الخدمات و توصيمها لمعمال . 5/4 ادارة العمال . 5/5 وتتكون معاييرها من: و تحديد و تجميع الموارد التوجيههي اساس لمتخطيط و النتائج: -6
تلمل كافة اصحاب المصمحة. 6/1 تحقيق اهداف مخططة و تحاول ان تتفوق عميها.6/2 تلمل مجمل عناصر النلاط في المنظمة اي ال تقتصر عمى جانب واحد. 6/3 تعكس ابعاد الوقت، التكمفة، الجودة، الكمية. 6/4 (.38: 2002) السممي، المنظمة. تعتبر اساس متابعة و تقييم انجازات 6/5
للكلمات الً تدل على أوجه وعناصر القٌاس وهً كاختصاروجاءت هذه الكلمة فً اللغة اإلنجلٌزٌة آلية الرادار:
وتقٌٌمها ومراجعتهاDeploymentوتطبٌقها Approachوالمنهجٌات Results النتائج)
قيمتهاالداري و لمنظامو تقييم لممنهجيات المكونة و هي اداة لقياس( . Assessment &Reviewوتحسٌنهالقياس الكمي الدقيق لمنظام االداري الذي يعتبر لي غير ممموس يمكننا من ا كونهاالبتكارية العالية تكمن في
الكمي اما مع الرادار فيمكننا قياس النظم االدارية برقم كمي دقيق. قياسهالكيفي و لكن يصعب قياسهيمكن قييم فعالة تمكننا من معرفة نقاط القوة و مناطق فرص لتحسين و التي تقودنا تيساعد الرادار في اجرا عمميات
.( (www.eng.najah.edلو ع خطط التحسين و التطوير وفق خارطة الطرق لتحقيق التميز المؤسسي.
13
المبحث الثالث
تطبيق النموذج االوربي لمتميز عمى اكاديمي الجامعة االسالمية بغزة
الجامعة االسالمية يحتاج النموذج الى مطابقته مع اكاديمي لكي يتم تطبيق النموذج االوربي لمتميز عمى ر النموذج السابقة الذكر. واللكل التالي يو ح هذة المتطمبات:يمعاي
( متطمبات ادارة التميز لتطبيقها عمى اكاديمي الجامعة االسالمية4لكل )
المصدر: استخالص الباحثة من ادبيات الدراسة
عمى اكاديمي الجامعة االسالمية:السبعة و فيما يمي سيتم تفصيل لممعايير
معايير اختيار القادة في الجامعة االسالمية: :EFQMفي الجامعة االسالمية ومدى مالئمتها ل القيادة أواًل:عمى تنمية والدكتوراةومن حممة درجة البرفسور االكاديميينمهم من يعمل قادة الجامعة االسالمية بغزة وج
المستقبمية واهدافها عمى المدى البعيد. ويتم اختيار القادة لمجامعة ورؤيتهااالدا لتحقيق رسالة الجامعة االسالمية بنا عمى عدة معايير وهي:
عمدا لكميات سابقًا قبل يكونوارئيس الجامعة او نوابها الخبرة في العمل االداري والقيادي، حيث ان -1 ولي المنصب.ت
و ممن يممكون خبرات الدكتوراةالدرجة العممية: حيث ان جميع قادة الجامعة من حممة البرفسور او -2 ية في مجال تخصصاتهم.معممية وعم
و يرجع ذلك الن الجامعة قد اكاديميين الجامعة. من و لكن يالحظ ان قادة الجامعة يتم اختيارهم بالتعيين زاج االكاديميين. و يتم عادة االخذ متسفلمها بسبب عدم مو وعيتها وخ وعها الجربت طرق اخرى واثبتت
.ا كاديميينو نظام الجامعة االسالمية ال ينص عمى انتخاب قادة الجامعة من قبل ي اللخصيات البارزة.ابر
نظام معلومات
متكامل
بناء استراتٌجٌة
متكاملة
منظومة سٌاسات
متكاملة الشراكات قٌادة متمٌزة
نظام متكامل لتقٌٌم نظام إلدارة االداء HRنظام متطور
االداء الفردي و اداء
المجموعة
+
+ + +
+ +
+
14
. خروتلارك قيادات الجامعة في صياغة رؤيتها ورسالتها و مراجعتها من وقت
اهدافها االستراتيجية والتنفيذية فيتم ذلك وفق مؤلرات لقياس نجازمتابعة الجامعة آللياتاما بالنسبة . واذا اقل من هذة النسبة يتم التعرف عمى تسير االمور جيداً % من هذة االهداف 70االنجاز، فإذا تم انجاز
ميف عمادة الجودة يتم تك لكل هدف يتم و ع ادوات لقياس مخصصة له قابمة لمنلر. ا خفاقاسباب والتطوير داخل الجامعة بو ع خطط و مقارنتها مع االنجاز الفعمي والتعرف عمى مدى النجاح و االخفاق في
(.2015/ 2/11.)مقابمة مع ا.د بسام السقا، تحقيقها.
نجدها قد طبقت الكثير منها. EFQMو بمقارنة واقع القيادة في الجامعة االسالمية مع معايير القيادة حسب حيث لمقادة في الجامعة االسالمية دور هام في صياغة رؤيتها و رسالتها و متابعة انجاز غايات الجامعة
باستمرار وتقييم و عها اول بأول. و يوجد لمجامعة رؤية ورسالة وغايات وا حة و منلورة عمى االسالمية ة.موقعها االلكتروني وعمى نلراتها المتجدد
لمجامعة االسالمية استراتيجية وا حة تستند الى تطور الجامعة واالستراتيجيات: السياسات: ثانياً لمجامعة برامج عممية ة التخاذ القرارات بو ع الخطط. و عمى معمومات دقيق االستنادواحتياجاتها، و يتم
تمتاز استراتيجية الجامعة بالكفا ة والفعالية . .الخارجيةوعممية تخدم السياسة العممية الداخمية لمجامعة و .المخطط لهاالجامعة حسب استراتيجيةوهناك مؤلرات لقياس مدى سير
با افةو عند متابعة موقع الجامعة االلكتروني يالحظ ان الخطة االستراتيجية لمجامعة االسالمية منلورة، ( ومع 2014-2011) لألعوامالى آليات تنفيذها كما يتطمب النموذج االوربي. حيث توجد الخطة االستراتيجية
)مقابمة مع ا.د .( اال انها لم تنلر بعد عمى موقع الجامعة 2019-2015) لألعوامتجهيز الخطة االستراتيجية
سالمية حسب خطتها االستراتيجية:. وفيما يمي التطرق لغايات الجامعة اال(2015/ 2/11بسام السقا،
(: 2114-2111) لألعوامغايات الخطة االستراتيجية
رفع مستوى البرامج التعميمية في الجامعة وفقًا لمعايير الجودة.-1 تحقيق التنمية المستدامة. اتجاةفي استثمارةالعممي و دعمة و بالبحثاالرتقا -2 و تنمية المجتمع. تعزيز دور الجامعة االسالمية في خدمة-3 بط و رقع كفا ة االدا المؤسسية اداريا و تقنيًا.-4 االرتقا بالبيئة الجامعية و مستوى الخدمات المقدمة لمطمبة و العاممين.-5 تدعيم عالقات اللراكة و التعاون مع المؤسسات المحمية و االقميمية و الدولية. -6
15
وفترة زمنية. نجازهافصيمية وانلطة كل غاية من الغايات السابقة لها اهداف ت*
مراحل العمل في الخطة االستراتيجية لمجامعة االسالمية:
التدريب عمى الخطة االستراتيجية.-1 صياغة الرؤية و الرسالة والغايات.-2 دراسة الواقع و تحميل البيئة الداخمية والخارجية.-3 (.www. Qdevriugaza.edu.psصياغة الخطة االستراتيجية.) -4ومن EFQMبعد استعراض و ع السياسات واالستراتيجيات في الجامعة االسالمية يت ح مطابقتها ل**
بدرجاتهم العممية من بين سياسات الجامعة الموجهة لالكاديميين االرتقا بهم وبأساليب التدريس، وبمساعدتهم التي يتم تطويرها ومراجعتها اول بأول داخل الجامعة.خالل سياسات المنح المتاحة لهم، و سياسة الترقية
االكاديميين: ثالثًا: ت ع الجامعة االسالمية خطط تطويرية لتنمية الموارد البلرية فيها، و تكون وفقًا لالستراتيجيات و االهداف
يوجد دورات تدريبية لالكاديميين باستمرار و .ا كاديميينالى مهارات با افةالمو وعة من قبل الجامعة. ة تهتم الجامعة بحصول اكاديمييها عمى ترقيات حسب النظام المخصص لذلك. تكون بنا عمى قواعد بيانات.
و يلمل هذا النظام عدة معايير منها) النلر، البحث العممي، الدورات، المهارات التي يمتمكها االكاديمي، تطبق و تمع(. يالحظ وجود ربط بين تطوير االكاديميين و ترقياتهم داخل الجامعة. مستوى ملاركته في المج
في كل قسم مع ا كاديميينالجامعة االسالمية نظام االدارة بالملاركة حيث ان هناك اجتماع قسم يجمع بين الجامعة يجمع رئيس القسم ثم اجتماع مجمس كمية يجمع بين رؤسا االقسام وعميد الكمية. ثم اجتماع مجمس
بين عمدا الكميات والدوائر ونواب الجامعة مع رئيس الجامعة. و بهذة الطريقة يلارك الجميع في اتخاذ القرارات.
باستمرار لتحديد نقاط القوة لديهم وتطويرها لتالئم اهداف الجامعة، وقاط اكاديمييهاتأدب الجامعة عمى تقييم تعطي لطمبة وتعتمد عميه الجامعة عند اتخاذ قراراتها. ا كاديميين% من درجات تقييم 60ال عف لعالجها. مقابمة مع ا.د ) عن ادارة الجامعة. اكاديمييهار ا ق االطر النقابية تقيس الجامعةيعن طر رضا االكاديميين:
يالحظ ان الجامعة ال تمنح اكاديمييها المتميزون جوائز تلجيعية. م(.3/11/2015بسام السقا، مما سبق يت ح اهتمام الجامعة باكاديميها و تطويرهم وتقييمهم و عالج اي نقاط عف لديهم سوا في **
االدا االكاديمي او عن طريق تطوير مهاراتهم، با افة الى عقد دورات مستمرة لهم تعمل عمى االرتقا درسيها، وتعمل تحت مبدا االدارة و تهتم الجامعة االسالمية بقياس درجة ر ا م بأدائهم االكاديمي و العممي.
16
بالملاركة، وذلك بأسموب التسمسل الهرمي اي من القسم لمعمادة ومن تم لمجمس الجامعة. وتسعى الجامعة إذن بنا عمى ما جاهدة لموصول باكاديميها ليكونوا من اعمى الكفا ات في التميز لموصول لغاياتها المرجوة.
عمى ا كاديميين العاممين فيها. EFQMسبق تطبيق الجامعة نموذج و بنا عمى ذلك تستطيع الباحثة ان تلجع عمادة الجودة و التطوير في و ع جوائز خاصة لألكاديميين وان
التالية: لخمسيتم تقسيمها الى الفئات ا .االكاديمي المتميز في العمل االكاديمي ارية(.اب المناصب االدصحاالكاديمي المتميز في عممه االداري.)ا .االكاديمي المتميز في مجال نلر االبحاث العممية و المؤلفات .االكاديمي المتميز في خدمة المجتمع .االكاديمي المتميز في الحصول عمى جوائز دولية
مع التأكيد عمى رورة االلتزام بمراجعة و تطوير معايير التقييم بلكل منظم لتواكب التغيرات الحديثة في والجودة اللاممة و التميز عمى مستوى مؤسسات التعميم العالي العالمية.مجال االدارة
مخاطبة بإجرا تقوم الجامعة االسالمية بتطوير دورها في خدمة المجتمع و ذلك الشراكات و الموارد:رابعًا: و من الممكن ويتم توجيه االبحاث و التخصصات داخل الجامعة باتجاة ملاكل المجتمع. لملاكل المجتمع،
و بعد اجرا . (ة و النفايات و الملاكل الصحيةكملاكل الطاقة و الميا)الجامعة بملاكل المجتمع تتنبأان وتقديم توصيات بخصوص الملكمة يتم نلرها و اتاحتها لجهات من قبل ا كاديميين المتخصصين البحث
و ترتبط الجامعة االسالمية بعالقة تنسيق و تكامل .التخاذ آليات لعالج الملكمة الختصاص في المجتمعاو تهتم الجامعة بالتنمية المستدامة لممجتمع وذلك بوجود عمادة خدمة مع مؤسسات المجتمع المحمي والدولي.
المجتمع و التعميم المستمر و ذلك باالنفتاح عمى المجتمع، و التواصل مع مؤسساته، و المساهمات الفعالة اي ًا تمكنت اللراكات سوا مع مؤسسات محمية او دولية. نة، و التوقيع عمى الكثير مفي حمول ملاكم
الجامعة من توفير تمويل الفتتاح العديد من مختبراتها العممية، ومبانيها الدراسية لتوفر ظروف مالئمة لعمل لبحث العممي.اي ًا من خطط الجامعة ا سالمية هناك بند لدعم ا االكاديميين و لدراسة الطالب.
با افة الى اعتمادها في العمل االكاديمي عمى التعميم االلكتروني والمحا رات المصورةاما بالنسبة لمموارد فتعمل الجامعة عمى توفير مصادر تمويل لها من مصادر مختمفة. و تو ع السياسات
. بأولول اة . وتهتم بصيانة مبانيها المالية لمجامعة حسب اهدافها. وتترجم هذة االهداف الى موازنات تلغيميمقابمة ) و لمجامعة خطط طوارئ تستخدم في حاالت الطوارئ سوا القادمة من خارج الجامعة او من داخمها.
م(.3/11/2015مع ا.د بسام السقا،
17
يالحظ انه موجود لدى الجامعة واكاديميها حيث تطبق EFQMوعند مطابقة هذا المعيار مع معيار **الجامعة معيار اللراكات وتوقيع العقود المختمفة والتي تصب في مصمحة الجامعة والجهة اللريكة باستمرار
جهات تعمل عمى تقديم خدمات بأنماط مختمفة. سوا وتعمل الجامعة عمى فتح قنوات االتصال المختمفة مع او تدريبية او داعمة لمجامعة. مالية او تعميمية
، وهناك صندوق امام االكاديميين : تعتمد الجامعة عمى سياسة الباب المفتوحالعمميات واالجراءاتخامسًا: با افة الى اجرا لقا ات مفتوحة بين ادارة الجامعة العميا ف ف ة، ويتم حل الملاكل بلكل فعمي.
عمى عقد تثبيت عند االكاديمي حيث يحصل اكاديمييهاو لها اجرا ات لتقييم واكاديميها من فترة خرى.%. ويتم تقييم االكاديمي من قبل العميد باستمرار و رئيس القسم. و اغمب 80حصوله في التقييم عمى
) .الطمبة لالكاديميين تعتبر مو وعية. ويمتاز تقييم ادا االكاديميين بمصداقية ومو وعية عالية اتتقييم م(.3/11/2015مقابمة مع ا.د بسام السقا،
ة في ويلارك فيها جميع عناصر العممية التعميمي كاديمييها ** تطبق الجامعة اساليب تقييم مختمفة الجامعة، ويتم تطوير هذة االساليب ومراجعتها من فترة خرى حتى تالئم الظروف والتطور في مجال تقييم
EFQM.االدا ، وهذا ما طابق يتوفر في الجامعة االسالمية مؤلرات لقياس تطور ادائها ومكانتها بين الجامعات نتائج االداء:سادسًا:
الجامعة هداففي الجامعة عن طريق مدى تحقيقهم ا كاديميينالمحمية والعربية. و يتم قياس انتاجية سين مكانتها بينهم. و لمجامعة اسم معروف بين ومتابعتهم لها. و تهتم الجامعة بالتقييم العالمي لمجامعات لتح
م(.3/11/2015مقابمة مع ا.د بسام السقا، ) الجامعات االخرى.
مؤلرات لمراقبة تطور االكاديميين فيها، من خالل لهاداتهم العممية، او ر** تعمل الجامعة عمى توفيو ما مدى امكانية وصولهم لمميزة التنافسية بين الجامعات االخرى، و تهتم الجامعة بتوفير ابحاثهم وترقياتهم،
المعرفة كاديمييها ومصادرها بلكل مستمر عن طريق االلتراك بقواعد بيانات مختمفة و متجددة وتوفيرها ة اي جودة العمل با افة الى تركيزها عمى االنتاجي لألكاديميين بلكل مجاني في مختمف التخصصات.
االكاديمي لالكاديميين.
18
المبحث الرابع
النتائج والتوصيات :هذة الدراسة الى عدة نتائج وهي كاالتي توصمت السابق من خالل االستعراض اوال: النتائج:
الى االن و هذا يحرمها من الحصول عمى جوائز لمتميز. EFQMالجامعة االسالمية بغزة لم تطبق -1جميع متطمبات هذا النموذج مستوفاة النيمكن لمجامعة االسالمية بغزة تطبيق النموذج االوربي لمتميز -2
العمميات(.-النتائج -اللراكات-الموارد -االكاديميين-وهي ) القيادة لدى الجامعة.فعالية وكفا ة من بأكثريساعد هذا النموذج الجامعة االسالمية في حالة تطبيقه عمى تحقيق اهدافها -3
االن. و لكن تحتاج اي ًا لالستمرار في التطور. EFQMلمجامعة االسالمية قيادات انطبقت عميها معايير -4يتاح لالكاديميين في الجامعة االسالمية الملاركة باتخاذ القرارات، ويتوفر لهم بنية تحثيه لمجامعة تالئم -5
العمل االكاديمي. وا حة ومو وعية ومنلورة عمى موقعها االلكتروني.استراتيجيات الجامعة -6
تتبع الجامعة االسالمية عدة اساليب لتقييم اكاديمييها، ولكنها ال تقدم حوافز ايجابية لممتميزين منهم.-7
اسموب مراجعة هدافها وغاياتها.وفر لدى الجامعة يت-8
مختمفة، وتحتاج لتوسيعها اكثر من ذلك.راكة واسعة، ومصادر تمويل لمجامعة االسالمية عالقات ل-9
تهتم الجامعة بمواردها البلرية والمالية وتحافظ عميها. -10
القيادة في الجامعة تلجع اكاديمييها عمى تحقيق اهدافهم العممية والوظيفية و تعمل عمى تطويرهم -11 باستمرار.
19
وهي:قدمت هذة الدراسة مجموعة من التوصيات ثانيًا: التوصيات: سيساعدها نهتقترح هذة الدراسة عمى ادارة الجامعة االسالمية رورة تطبيق النموذج االوربي لمتميز -1
عمى اثبات تميزها كمؤسسة اكاديمية، خاصة مع انطباق المعايير عميها.الجامعة م االساسي الختيار رئيس ظاادارة الجامعة االسالمية بإعادة النظر في الن تنصح هذة الدراسة -2
بالتعيين و ان يكون باالنتخاب لملاركة جميع عامميها باختيارة. .وزيادة التلبيك توصي الدراسة الجامعة االسالمية بتوسيع دائرة لراكتها الى اقصى حد ممكن -3 رورة رفع مستوى تلجيع االكاديميين ليحققوا اهداف الجامعة بكفا ة وفعالية اكثر من االن. -4 كاديميين المتميزين وذلك بمنحهم جوائز تلجيعية عينية ونقدية.االهتمام بتحفيز اال -5 البحث عن طرق اخرى غير االطر النقابية لقياس درجة ر ا االكاديميين عن عممهم في الجامعة. -6 إتاحة الفرصة لجميع االكاديميين لمملاركة في و ح حمول لملكالت الجامعة و االخذ برايهم. -7 ادارة التميز في عممها وادارتها. رورة تبني الجامعة لفمسفة -8 رورة تدريب جميع ا كاديميين عمى ادرة التميز وما هيتها وكيفية االستفادة منها في العمل. -9
عمى عمادة الجودة والتطوير في الجامعة و ع معايير لألكاديميين لمتعرف عمى االكاديمي المتميز من -10 غير المتميز.
21
المراجع:
.www. Ssq.org.sa م2/11/2015تاريخ الوصول )مقال بعنوان نبذة عن النموذج االوربي لمتميز(، -- www.iugaza.edu.ps www.mtit.gov.ps م.17/10/2015الوصول . تاريخ(ةودالج دارةبعنوان ) نموذج التميز االوربي مقال -الجعبري، تغريد ) دور ادارة التميز في تطوير ادا مؤسسات التعميم العالي في ال فة الغربية(. رسالة -
(.2009ماجستير، جامعة الخميل ، فمسطين، )الطباعة و نماذج و تقنيات االدارة في عصر المعرفة(. دار غريب لمنلرو -السممي، عمي ) ادارة التميز -
(.2002القاهرة، مصر ) التوزيع،سهمود، ايهاب ) واقع ادارة التميز في جامعة االقصى و سبل تطويرها في و النموذج االوربي لمتميز -
EFQM (.2013فمسطين)-، اكاديمية االدارة والسياسة، غزةسترماج(. رسالة االدارية العميا(، اللركة العربية المتحدة لمتسويق و ر ا )عادات التميز لدى االفراد ذوي المهارات السيد، -
(.2007التوريد، الطبعة االولى، مصر، )
Ww.eng.najah.edu - م20/10/2015(، تاريخ الزيارة التمييز األوزوبي نموذجالتقييم الراتي باستخدام بعنوان) مقال
م4/11/2015بسام السقا ، عميد الجودة والتطوير في الجامعة االسالمية بغزة، بتاريخ مقابمة مع ا.د -
