Obveze smanjenja emisija stakleničkih plinova u Republici Hrvatskoj

Zagreb, 19. studeni 2018. godine

Sadržaj

1. Ciljevi smanjenja emisije stakleničkih plinova za 2020., 2030. i 2050. godinu

2. Dosadašnji trend emisija stakleničkih plinova u Hrvatskoj

2

EU cilj smanjenja emisija za 2020. godinu

3

▪ COP18 (Doha, 2012.):

− Hrvatska je pristala biti obuhvaćena amandmanom na Prilog B Protokola

iz Kyota - obveza smanjenja emisije stakleničkih plinova u drugom

obvezujućem razdoblju (2013.-2020.).

− Hrvatska dijeli zajedničku obvezu smanjenja emisija stakleničkih plinova s

ostalim članicama EU i Islandom od najmanje 20% u odnosu na razinu

emisija u 1990.

Kyotski protokol - 2. obvezujuće

razdoblje

Cilj smanjenja emisija-20% u razdoblju 2013.-2020. u odnosu

na 1990.

Staklenički plinovi CO2, CH4, N2O, HFC-i, PFC-i, SF6, NF3

Obuhvaćeni sektori Svi sektori, uključujući LULUCF

Korištenje međunarodnih jedinica smanjenja emisije (JI, CDM)Moguće korištenje, uz primjenu KP

pravila

Ciljevi smanjenja emisija za EU i Hrvatsku, 2020.

4

Ciljevi za EU i Hrvatsku, 2030.

5

▪ EU ciljevi smanjenja emisija do 2030. godine (COP21, 2015.,

Pariški sporazum):

− najmanje 40% smanjenja emisije u odnosu na 1990. godinu

(obvezujući cilj)

− ETS sektor: -43% u usporedbi s 2005. - smanjenje 2,2%

godišnje (2021.-2030.), umjesto 1,74% (2013.-2020.)

− Ne ETS sektori: -30% u usporedbi s 2005. - zemlje članice:

od -40% do 0% (Hrvatska: -7%)

▪ Energetski EU ciljevi za 2030. godinu:

− Europski parlament usvojio Uredbu o upravljanju energetskom unijom,

Direktivu o energetskoj učinkovitosti i Direktivu o promicanju obnovljivih

izvora energije.

− 32% obnovljivih izvora energije u ukupnoj finalnoj potrošnji energije

(obvezujući cilj)

− 32,5% povećanje energetske učinkovitosti (indikativan cilj)

Ciljevi za EU, 2030.

6

Ciljevi za EU i Hrvatsku, 2050.

7

▪ EU indikativni cilj do 2050. godine:

− 80-95% smanjenja emisije stakleničkih plinova u odnosu na 1990. - prema

Planu puta za prijelaz na konkurentno niskougljično gospodarstvo do 2050.

godine

▪ Europska komisija planira do 1.4.2019. donijeti prijedlog dugoročne

strategije EU za smanjenje emisija stakleničkih plinova u skladu s

Pariškim sporazumom, uzimajući u obzir nacrte NECP-a država članica.

− barem jedan scenarij o postizanju nultih neto emisija stakleničkih plinova u

EU do 2050., a nakon toga negativnih emisija

Ciljevi smanjenja emisija – Hrvatska i EU

8

U odnosu na godinu Opseg EU / RHOstvareno

2015. god2020. 2030. 2050.

1990. Ukupno EU -22,1% -20% -40% -80 do -95%

EU

RH -21,1%

EU -10% -30% -70 do -72%

RH -18,2% 11% -7% ? 

2005.

ETS -21% -43% -85%

Izvan ETS-a

• Emisija antropogenih stakleničkih

plinova u Hrvatskoj je u 2016.

godini iznosila 24,3 milijuna tona

CO2e.

• Udio pojedinih sektora (2016.):

70,3% - emisija iz energetskih

izvora i fugitivna emisija iz

fosilnih goriva, 12,1% -

poljoprivreda, 10,1% ind. procesi i

uporaba proizvoda te 7,6% - otpad

• Najznačajniji antropogeni

staklenički plin je CO2 (75,0% u

ukupnoj emisiji stakleničkih plinova

u Hrvatskoj, u 2016.).

Izvor: EKONERG

Emisije stakleničkih plinova u Hrvatskoj

Emisije CO2 iz energetskih izvora u Hrvatskoj

Hvala na pozornosti!www.eihp.hr

Prikazani rezultati su za internu uporabu i nije dozvoljeno njihovo korištenje, objavljivanje ili navođenje

SEKTORSKA RADIONICA – „PROMET”

NACRT INTEGRIRANOG NACIONALNOG ENERGETSKOG I KLIMATSKOG PLANA ZA RAZDOBLJE OD 2021. DO 2030. GODINE

Bruno Židov, 23.11.2018

TEMELJNI STATISTIČKI POKAZATELJI

Izvor podataka: EIHP, 2018

Struktura finalne potrošnje energije u RH u 2017. godini

Izvor podataka: EIHP, 2018

Trend ostvarene CO2 emisije, RH

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,6

1,8

Energetske transformacije Industrija i graditeljstvo

Promet Kućanstva, usluge i poljoprivreda

Ukupno Fugitivna emisija

15,4%

33,9%34,6%

3,3%

12,9%

Industrija

Promet

Kućanstva

Poljoprivreda

Usluge i ostalo

POLITIČKI OKVIR

Plan za nisko-ugljično gospodarstvo do 2050. godine

Bijela knjiga „Putokaz za jedinstveni europski prometni prostor — prema konkurentnom prometnom sustavu koji

racionalno koristi resurse”

Direktiva 2014/94/EU o uspostavi infrastrukture za alternativna goriva

Europska strategija za mobilnost s niskom razinom emisije

Klimatska konferencija u Parizu (COP21)

SVIJET

EUROPSKA UNIJA

ZELENA KNJIGA – PROJEKCIJE SUKLADNO DEFINIRANIM

SCENARIJIMA

Izvor podataka: EIHP, 2018

Emisija CO2-eq (kt), S1

0,0

1000,0

2000,0

3000,0

4000,0

5000,0

6000,0

7000,0

1990 2005 2015 2016 2030 2040 2050

Emis

ija C

O2

-eq

(kt) Other transportation

Domestic navigation

Railways

Road transportation

Domestic aviation

Road transportation

96%

Domestic aviation

Road transportation

Railways

Domestic navigation

Other transportation

DOKUMENTI KOJI SADRŽE MJERE – REPUBLIKA HRVATSKA

MTR-1: Informiranje potrošača o ekonomičnosti potrošnje goriva i emisiji CO2 novih osobnih automobila

MTR-2: Obuka vozača cestovnih vozila za eko vožnju

MTR-3: Obveza korištenja biogoriva u prometu

MTR-4: Posebna naknada za okoliš za vozilima na motornim pogon

MTR-5: Posebni porez za motorna vozila

MTR-6: Financijski poticaji za kupnju hibridnih i električnih vozila

MTR-7: Razvoj infrastrukture za alternativna goriva

MTR-8: Promicanje integriranih i inteligentnih transportnih sustava i alternativnih goriva u urbanim područjima

MTR-9: Praćenje, izvještavanje i verifikacija emisija stakleničkih plinova u životnom vijeku tekućih goriva

Nacionalno izvješće i treće dvogodišnje izvješće Republike Hrvatske prema Okvirnoj konvenciji

Ujedinjenih naroda o promjeni klime (UNFCCC)

DOKUMENTI KOJI SADRŽE MJERE – REPUBLIKA HRVATSKA

T.1. Trening eko vožnje

T.2. Zakonodavna prilagodba odredbi o uspostavi infrastrukture za alternativna goriva

T.3. Promicanje integriranog i inteligentnog prometa i razvoj infrastrukture za alternativna goriva na lokalnoj i područnoj razini

Optimiranje logistike prijevoza tereta

Uvođenje integriranog i održivog prijevoza putnika

Inteligentno upravljanje u prometu

Uvođenje Car Sharing sheme

Uvođenje sustava javnih gradskih bicikala i nabava biciklističke parkirne infrastrukture

Razvoj infrastrukture za alternativna goriva na lokalnoj i područnoj razini

T.4. Financijski poticaji za energetski učinkovita vozila

T.5 Razvoj infrastrukture za alternativna goriva

T.6 Uspostava posebnog poreza na motorna vozila na temelju emisija CO2

T.7. ELEN Strateški projekt HEP grupe

Nacrt Nacionalnog akcijskog plana energetske učinkovitosti RH za razdoblje od 2017. do 2019. godine

DOKUMENTI KOJI SADRŽE MJERE – REPUBLIKA HRVATSKA

6.1. Mjere potrebne za ostvarivanje nacionalnih ciljeva

6.1.1. Zakonodavne mjere

uvjeti priključka na elektroenergetski sustav za punionice, uvjeti distribuiranja, naplate i jedinična cijena alternativnih energenata koji se koriste u prometu, određivanje uvjeta punionica za

UPP i SPP

obveze uspostave infrastrukture alternativnih goriva za subjekte koji upravljaju prometnom infrastrukturom

uvjeti građenja parkirališnih prostora na način da se uvede obveza postojanja punionica alternativnim gorivima

6.1.2. Informiranje javnosti

u okviru Nacionalnog portala energetske učinkovitosti moguće je osigurati prostor za informiranje javnosti o statusu provedbe NOP-a kao i za edukaciju i promidžbu razvoja infrastrukture

za alternativna goriva

6.1.3. Poticajne mjere

Sufinanciranje nabave prometnih sredstava na alternativna goriva (prvenstveno namijenjenih javnom i komunalnom prijevozu) i podrška za infrastrukturu za punjenje vozila na alternativni

pogon

6.1.3.1. Subvencije za kupnju vozila (vremensko ograničenje – udio tržišta 1% u ukupno broju vozila)

6.1.3.2. Podrška za infrastrukturu za punjenje vozila na alternativni pogon (vremensko ograničenje – minimalna pokrivenost definirana NOP-om)

6.1.4. Porezne olakšice za motorna vozila

6.1.5. Posebna naknada za okoliš na vozila na motorni pogon

6.1.6. Financiranje istraživanja, tehnološkog razvoja i inovacija

Nacionalni okvir politike za uspostavu infrastrukture i razvoj tržišta alternativnih goriva u prometu

DOKUMENTI KOJI SADRŽE MJERE – REPUBLIKA HRVATSKA

6.2. Mjere na lokalnoj i područnoj (regionalnoj) razini

6.2.1. Parkiranje

6.2.2. Planiranje i osiguranje infrastrukture, pristup infrastrukturi za punjenje vozila

6.2.3. Taksi i unajmljena vozila

6.2.4. Klubovi korisnika zajedničkih vozila (car-sharing)

6.2.5. Gospodarski razvoj, znanstveno istraživački rad, edukacija i turizam

6.2.6. Poticanje uključenja srednjih i malih poduzeća i povećanja zapošljavanja

6.2.7. Poticanje rada znanstveno istraživačkih institucija

6.2.8. Edukacija stanovništva

6.3. Mjere kojima se može promicati postavljanje infrastrukture za alternativna goriva u sklopu usluga javnoga prijevoza

Nacionalni okvir politike za uspostavu infrastrukture i razvoj tržišta alternativnih goriva u prometu

DOKUMENTI KOJI SADRŽE MJERE – REPUBLIKA HRVATSKA

Opće mjere

G.2 Povećanje pristupačnosti međunarodnim zračnim lukama putem

javnog prijevoza

G.4 Povećanje intermodalnosti u putničkom prometu i razvoj

intermodalnih putničkih čvorišta

G.6 Podizanje energetske učinkovitosti prometnog sustava

G.12 Smanjenje negativnih ekoloških utjecaja prometa

G.13 Prilagođavanje klimatskim promjenama i njihovo ublažavanje

Gradski, prigradski i regionalni promet

U.1 Razvoj intermodalnih terminala

U.5 Povećanje intermodalnosti (park & ride itd.)

U.6 Stanice za punjenje alternativnim gorivom

U.7 Zaštita okoliša

U.17 Nabava novog voznog parka

U.18 Reorganizacija prometa

Strategija prometnog razvoja Republike Hrvatske (2017.-2030.)

Željeznički promet

R.16 Elektrifikacija ostalih pruga

R.17 Obnova, ostalih pruga, kolodvora, stajališta i gradnja

novih

R.22 i R.23 Intermodalna putnička i teretna čvorišta

R.25 Energetska učinkovitost

R.30 i R.31 Unaprjeđenje voznog parka za prijevoz putnika i

tereta

Cestovni promet

Ro.25 Poboljšanje interoperabilnosti (intermodalna čvorišta,

P&R postrojenja itd.)

Ro.26 Smanjenje utjecaja na okoliš

Ro.27 Energetska učinkovitost

Zračni promet

A.12 Energetska učinkovitost

Pomorski promet

M1. Povećanje intermodalnosti i

pristupačnosti

M.3 Zaštita okoliša

M.4 Objekti za preuzimanje goriva

za brodove na plin i ekobrodove

M.15 Energetska učinkovitost

Promet unutarnjim plovnim

putovima

I.9 Interoperabilnost, pristupačnost

drugim vidovima prometa

I.10 Energetska učinkovitost

I.12 Zaštita okoliša

DOKUMENTI KOJI SADRŽE MJERE – REPUBLIKA HRVATSKA

10.1.3 Mjere za poticanje potrošnje biogoriva

Obveza stavljanja biogoriva na tržište Republike Hrvatske

Obveza nabave ili unajmljivanja vozila koja mogu koristiti biogoriva u javnom prijevozu i javnom sektoru

Obveza informiranja potrošača o ekonomičnosti potrošnje goriva i emisiji CO2 novih osobnih automobila

Uvrštavanje korištenja bioplina unutar poticanja uporabe stlačenog prirodnog plina u prijevozu

Nacionalni akcijski plan poticanja proizvodnje i korištenja biogoriva u prijevozu za razdoblje 2011. –

2020.

MODEL

Prognoza energetske potrošnje u sektoru prometa do 2050. godine

Prognoza ostvarene emisije CO2 iz prometnog sektora do 2050. godine

Identifikacija strateških globalnih ciljeva

Analiza političkog okvira Europske unije/Republike

Hrvatske

Prikupljanje podataka, povijesna analiza i definicija

trendova (izračun pokazatelja energetske učinkovitosti,

model ostvarenih emisija)

Komparativna analiza ključnih ekonometrijskih

pokazatelja

Definicija scenarija

Očekivana finalna potrošnja energije

Očekivana emisija CO2-eq

Struktura potrošača

Troškovi izbjegnute emisije (life cycle assessment)

Identifikacija barijera i prepreka ostvarenju definiranih

scenarija

ULAZNE VELIČINE: IZLAZNE VELIČINE:

MJERE – RAZDOBLJE DO 2030

POSTOJEĆE MJERE – S1, S2, S3

• Informiranje potrošača o ekonomičnosti potrošnje goriva

i emisiji CO2 novih osobnih automobila

Definirano:

• Posebna naknada za okoliš za vozilima na

motornim pogon

• Pravilnikom o posebnom porezu na motorna vozila

• Praćenje, izvještavanje i verifikacija emisija stakleničkih

plinova u životnom vijeku tekućih goriva

• Obveza korištenja biogoriva u prometu

• Pravilnikom o dostupnosti podataka o ekonomičnosti

potrošnje goriva i emisiji CO2 iz novih putničkih vozila

• Uredbom o jediničnim naknadama, korektivnim koeficijentima i

pobližim kriterijima i mjerilima za utvrđivanje posebne naknade

za okoliš na vozila na motorni pogon

• Posebni porez za motorna vozila

• Uredbom o kvaliteti tekućih naftnih goriva i načinu praćenja i

izvještavanja te metodologiji izračuna emisija stakleničkih

plinova u životnom vijeku isporučenih goriva i energije

• Zakonom o biogorivima za prijevoz

• Promicanje čistih i energetskih učinkovitih vozila

u cestovnom prijevozu

• Zakonom o promicanju čistih i energetski

učinkovitih vozila u cestovnom prijevozu

• Poticanje intermodalnog prometa • Pravilnikom o poticajima u kombiniranom

prijevozu tereta

MJERE – RAZDOBLJE DO 2030

DODATNE MJERE – S1, S2

• Zakonodavna prilagodba odredbi o uspostavi infrastrukture za alternativna goriva

• Financijski poticaji za energetski učinkovita vozila

• Promicanje integriranog i inteligentnog prometa i razvoj infrastrukture za alternativna goriva na lokalnoj i područnoj razini• Izrada SUMP-ova

• Optimiranje logistike prijevoza tereta

• Uvođenje integriranog i održivog prijevoza putnika

• Inteligentno upravljanje u prometu

• Uvođenje Car Sharing sheme

• Uvođenje sustava javnih gradskih bicikala i nabava biciklističke parkirne infrastrukture

• Razvoj infrastrukture za alternativna goriva na lokalnoj i područnoj razini

• Razvoj infrastrukture za alternativna goriva

• Obuka vozača cestovnih vozila za eko vožnju

• Poticanje razvoja intermodalnog i integriranog prometa (u kontekstu željezničkog, pomorskog i prometa

unutarnjim plovnim putovima – modernizacija pruga, sustavi signalizacije, obnova fonda lokomotiva, vagona, flota

plovila, logističke intermodalne platforme)

REZULTATI MODELIRANJA

1800

1900

2000

2100

2200

2300

2400

2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040

ktoe

S2 S1 S3

Finalna potrošnja energije, promet

Dodatne mjere S1Dodatne

mjere S2

HVALA NA PAŽNJI

Bruno Židov

Energy Institute Hrvoje Požar

Savska cesta 163, Zagreb

T: + 385 1 6326 104

F: + 385 1 6040 599

bzidov@eihp.hr

www.eihp.hr