1

DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA (DIIP)

UREDBA o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/2006, spremembe: Uradni list RS, št. 54/2010)

OBNOVA KANALIZACIJE NA LENARTOVI

Številka dokumenta: 354-0006/2016

Župan občine Mežica

Dušan KREBEL, univ. dipl.ekon MEŽICA, april 2016

2

POVZETEK INVESTICIJSKEGA PROJEKTA

Naslov projekta: OBNOVA KANALIZACIJE NA LENARTOVI Vrsta investicijske DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Dokumentacije DIIP INVESTITOR: Občina Mežica Trg svobode 1 2392 Mežica župan Dušan KREBEL Telefon: 02-82 79 350 ; E-mail: info@mezica.si Spletna stran: http://www.mezica.si Odgovorna oseba za izvedbo investicije: Dušan KREBEL, župan

DIIP izdelal: Občina Mežica Trg svobode 1 2392 Mežica Odgovorna oseba za Izdelavo DIIP: Andreja BREZNIK, Medobčinska uprava

Investitorji

OBČINA MEŽICA TRG SVOBODE 1, 2392 MEŽICA Župan Dušan KREBEL (02) 827 93 50 (02) 827 93 59 dusan.krebel@mezica.si SI82400776 5883610000

ŽIRO RAČUN TRR Občine: 01274 - 0100010050

ODGOVORNA OSEBA ZA IZVAJANJE INVESTICIJE

BBllaažž ŠŠAALLOOVVEENN, DIREKTOR OBČINSKE UPRAVE

TELEFON (02) 827 93 50

TELEFAX (02) 827 93 59

E-MAIL Blaz.saloven@mezica.si

3

I N

MINISTRSTVO ZA GOSPODARSKI RAZVOJ IN TRHNOLOGIJO KOTNIKOVA ULICA 5 1000 LJUBLJANA

DELEŽ SOFINANCIRANJA INVESTICIJO SOFINANCIRA MINISTRSTVO ZA GOSPODARSKI RAZVOJ IN TEHNOLOGIJO V SKLADU S 23.ČLENOM ZFO-1, V VIŠINI 21.713 €.

LOKACIJA INVESTICIJE Kohezijska regija (NUTS 2) Vzhodna Slovenija

Koroška statistična regija

Občina MEŽICA katastrsko območje: MEŽICA LASTNIŠTVO: Občina Mežica

PRIDOBLJENA DOKUMENTACIJA Izvedbeni načrt : Preplastitev cest v Mežici, št. proj. 02/2015, izdelal, Lesna projektiva d.o.o., Vorančev trg 1, Slovenj Gradec , avgust 2015 Projektantski predračuni, januar 2016

4

KRATEK OPIS INVESTICIJE

Predvidena je obnova kanalizacije z ločenim sistemom – komunalna in meteorna. Obstoječa kanalizacija je v zelo slabem stanju poteka pod stanovanjskimi objekti. Predvidena je nova trasa z ločenim sistemom – komunalne in meteorne kanalizacija. Vsi obstoječi priključki se povežejo v nov kanalizacijski vod. fizični kazalniki:

- občina bo dosegla 100% načrtovane investicije ob zaključku investicije, v oktobru 2016, skladno s terminskim planom,

- zahtevki za črpanje sredstev bodo v skladu s 4. členom Pogodbe o sofinanciranju na MOP vloženi najkasneje do 30.11.2016

- zahtevki za črpanje sredstev po 23.členu ZFO-1 bodo na MGRT vloženi najkasneje do 4.11.2016

- učinki realizacije investicijskega projekta: urejena prometna infrastruktura, povečana prometna varnost in s preplastitvijo makadamskih površin zmanjšanje izpostavljenosti in vnosa svinca v telo prebivalcev,

finančni kazalniki:

- investitor bo pridobil, na podlagi 23. člena ZFO-1 sredstva v višini 27.435 EUR s strani MGRT

- investitor bo v proračunu za leto 2016 zagotovil sredstva za izvedbo investicije. MGRT bo pridobil ob potrditvi zahtevka za izplačilo v letu 2016,

- v primeru izbora najugodnejše ponudbe, z višjim zneskom glede na projektantsko oceno, bo investitor zagotovil dodatna sredstva, ki jih bo uvrstil med neupravičene stroške,

- izdelavo DIIP, izvedbo strokovnega gradbenega nadzora, investicijskega inženiringa v letu 2016 investitor uvršča med lastne stroške

- gradbena dela v neto višini 21.713

KRATEK OPIS UPOŠTEVANIH VARIANT, UTEMELJITEV NAJUGODNEJŠE

V investicijski dokumentaciji so bile obravnavane naslednje variante: - varianta brez investicije - varianta z investicijo

Variantna obravnava ni mogoča, saj gre za ureditev ločenega kanalizacijskega sistema v sklopu preplastitve obstoječe kategorizirane javne ceste. Odločamo lahko samo o izvedbi ali ne izvedbi investicije.

LASTNIŠTVO PREDVIDEN OBSEG DEL UPRAVLJAVEC INVESTICIJE

OBČINA MEŽICA TRG SVOBODE 1, MEŽICA INVESTICIJSKO VZDRŽEVANJE KOMUNALA MEŽICA, JAVNO KOMUNALNO PODJETJE D.O.O., MEŽICA

5

TERMINSKI PLAN PROJEKTA

Pričetek investicijskih del: maj 2016

Zaključek investicijskih del: september 2016

Oddaja zahtevka na SVLR: oktober 2016

Prevzem objektov v obratovanje: november 2016

INVESTICIJSKA BRUTO VREDNOST INVESTICIJE

25.600,00 € (neto vrednost) po stalnih cenah, januar 2016 25.600,00€ (neto vrednost) po tekočih cenah1

STRUKTURA INVESTICIJE PO STALNIH CENAH, APRIL 2016 OZ. TEKOČIH CENAH 1

V €

Aktivnost

Neto

vrednost Delež (%)

Obnova kanalizacije Zgornja Lenartova 25.600,00* 100

-gradbena dela 25.208 98,47

nadzor 392,00 1,53

*Opomba: Neto vrednost. Občina Mežica si odbija DDV na področju komunalne infrastrukture, DURS. KER OD FORMIRANJA STALNIH CEN , JANUAR 2016, DO KONČANJA INVESTICIJE OKTOBER 2016, NE PRETEČE VEČ KOT 1 LETO PREDSTAVLJAJO

STALNE CENE DEJANSKO TUDI TEKOČE CENE

Vrsta investicijskih virov po letih po stalnih oz. tekočih cenah

Vrsta investicijskega vira finančni plan 2016 Delež (%) Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo

21.713,00 84,82

Občina Mežica 3.887,00 15,18 SKUPAJ 25.600,00* 100

*Opomba: Neto vrednost. Občina Mežica si odbija DDV na področju komunalne infrastrukture, DURS. Investitor Občina Mežica v investicijskem letu 2016 kandidirata za pridobitev 21.713,00 EUR nepovratnih sredstev SVLR-ja, skladno s Povabilom k oddaji načrtov porabe za koriščenje deleža sredstev občine za sofinanciranje investicij, v skladu z določili 21. člena Zakona o financiranju občin (ZFO-1), št.. 4100-1/2016/1 z dne 28.1.2016. Stroške DDV 22% investitor uvršča med neupravičene. Skladno z navodili DURS-a, si Občina Mežica lahko DDV na področju kanalizacijske infrastrukture odbija. Zaradi tega strošek DDV-ja ni prikazan v tabelah kot tudi ne v sprejetem Proračunu Občine Mežica za leto 2016.

DATUM IZDELAVE April 2016

6

VSEBINA 1. Opredelitev investitorjev, izdelovalca investicijskega dokumenta, upravljavca ter določitev strokovnih delavcev oz. služb,

odgovornih za pripravo in nadzor nad pripravo ustrezne investicijske in projektne, tehnične in druge dokumentacije

1.1. Strokovna izhodišča pri pripravi dokumenta

2. Analiza stanja z razlogi za investicijsko namero

2.1. Lokacija investicije

2.2. Osnovni podatki o investitorju 2.5. Utemeljitev investicije 2.3. Odgovorna oseba za izdelavo projekta 2.6. Cilj investicije 2.4. Prikaz vrednosti investicije in finančna konstrukcija

3. Opredelitev razvojnih možnosti in ciljev investicije ter preveritev usklajenosti z razvojnimi strategijami in politikami

3.1. Razvojne možnosti razvojne regije Koroška

3.2. SWOT analiza

3.3 Splošni in glavni cilj projekta

3.4. Struktura ciljne skupine

3.5. Uskajenost projekta z razvojnimi strategijami in politikami

4. Opredelitev variant

4.1. Brez investicije

4.2. Z investicijo

5. Opredelitev vrste investicije in oceno investicijskih stroškov

5.1. Vrednost investicije

5.2.Ocena vlaganj 5.2.1Ocena investicije po tekočih cenah

6. Opredelitev temeljnih prvin, ki določajo investicijo

6.1. Določitev potrebne investicijske dokumentacije

6.2. Določitev potrebne upravne in projektne dokumentacije

6.3. Lokacija investicije

6.4.Vpliv projekta na okolje 6.5. Terminski plan izvedbe

6.6. Organizacijski vidik v obdobju po zaključku investicije

6.7.Obseg in specifikacija naložbe

6.8.Predvideni viri finanicranja in drugi možni resursi 6.9. Ekonomska upravičenost projekta

7. Ugotovitev smiselnosti in možnosti izdelave predinvesticijske zasnove oz. investicijskega programa

8. Priloge kazalo kratic DIIP dokument identifikacije investicijskega projekta

LC lokalna cesta

DDV davek na dodano vrednost

DRP Državni razvojni program 2007 -2013

EU Evropska unija

ESRR Evropski sklad za regionalni razvoj

IP investicijski program

m1 tekoči meter

MO Mestna občina

NSRO Nacionalni strateški referenčni okvir 2007-2013

OP RR Operativni program krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007-2013

RS Republika Slovenija

SURS Statistični urad RS

SRS MGRT

Strategija razvoja Slovenije Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo

7

1. OPREDELITEV INVESTITORJEV, IZDELOVALCA INVESTICIJSKEGA DOKUMENTA, UPRAVLJALCA TER DOLOČITEV

Naslov projekta OOBBNNOOVVAA KKAANNAALLIIZZAACCIIJJEE NNAA PPAARRTTIIZZAANNSSKKII CCEESSTTII

OBČINA MEŽICA Trg svobode 1 SI-2392 MEŽICA telefon: 00386 (0)2 827 93 50 fax: 00386 (0)2 827 93 59

spletna stran:http://www.mezica.si e-naslov: info@mezica.si

Odgovorna oseba investitorja Občine Mežica

Podpis odgovorne osebe:

ŽŽuuppaann OObbččiinnee MMeežžiiccaa DDuuššaann KKRREEBBEELL

ŽŽiigg

Odgovorni vodja za izvedbo in

izvajanje investicijskega projekta s strani Občine Mežica

Podpis odgovorne osebe:

BBllaažž ŠŠAALLOOVVEENN, DIREKTOR OBČINSKE UPRAVE

žžiigg::

IN

MINISTRSTVO ZA GOSPODARSKI RAZVOJ IN TEHNOLOGIJO Kotnikova 5 1000 LJUBLJANA

Strokovni nosilec izdelave investicijske dokumentacije :

OBČINA MEŽICA Medobčinska uprava Andreja BREZNIK, Višji svetovalec III

žžiigg::

8

Odgovorna oseba investitorja in upravljavca, Komunala Mežica

KOMUNALA MEŽICA JAVNO KOMUNALNO PODJETJE D.O.O., Trg svobode 1

SI -2392 Mežica

Podpis odgovorne osebe:

AAmmbbrroožž BBLLAATTNNIIKK,, DDiirreekkttoorr

žžiigg::

Uvodno pojasnilo Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/2006 in 54/2010) opredeljuje v 4. členu mejne vrednosti za pripravo in obravnavo posamezne vrste investicijske dokumentacije po stalnih cenah z vključenim davkom na dodano vrednost. Za investicijo, ki je predmet te naloge in katere vrednost je pod 500.000 EUR , je skladno z uredbo potrebno izdelati Dokument identifikacije investicijskega projekta (DIIP).

9

1.1. STROKOVNA IZHODIŠČA PRI PRIPRAVI DOKUMENTA Pri pripravi dokumenta so bile upoštevane naslednje smernice oz. predpisi:

- Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur.l. RS, št. 60/06 in 54/10),

- Zakon o graditvi objektov (ZGO-1) (Ur.l. RS, št. 110/2002, Spremembe: Ur.l. RS, št. 97/2003 Odl.US: U-I-152/00-23, 41/2004-ZVO-1, 45/2004, 47/2004, 62/2004 Odl.US: U-I-1/03-15, 102/2004-UPB1 (14/2005 popr.), 92/2005-ZJC-B, 93/2005-ZVMS, 111/2005 Odl.US: U-I-150-04-19, 120/2006 Odl.US: U-I-286/04-46, 126/2007, 57/2009 Skl.US: U-I-165/09-8, 108/2009 in 20/2011 Odl.US: U-I-165/09-34)

- Zakon o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt, Ur.l. RS, št. 33/2007), Spremembe: Ur.l.RS.št. 108/2009, 35/2013

- Zakon o urejanju prostora (ZUreP-1, Uradni list RS, št. 110/02), Popravek zakona o urejanju prostora (ZUreP-1, Uradni list RS, št. 8/2003), Spremembe: 79/2010 Odl.US: U-I-85/09-8,

- Uredba o vrstah objektov glede a zahtevnost (Ur.l. RS, št. 37/2008, spremembe: Ur.l. RS št. 99/2008, 18/2013)

- Zakon o javnem naročanju (ZJN-2-UPB5, Uradni list RS, št. 12/2013,

- Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Mežica (Ur.l.RA, št. 55/2013)

- Zakon o lokalni samoupravi v svojem 21. členu določa, da občina samostojno opravlja zadeve javnega

pomena. Med nalogami, ki jih opravlja za zadovoljevanje potreb svojih občanov, je tudi urejanje in vzdrževanje

vodovodnih in energetsko komunalnih objektov

1.2. UVODNO BESEDILO

Predmet dokumenta identifikacije investicijskega projekta je obnova kanalizacije na Zgornji Lenartovi cesti, izdelana na podlagi sodelovanja med investitorjem Občino Mežica, Komunalo Mežica (upravljalcem) in strokovnimi službami na občani.

Rezultati dokumenta identifikacije investicijskega projekta so podlaga pri sprejemu odločitev investitorjev o nameravani investiciji ter predstavitvi projekta v občinskem okolju. Z izdelanim DIIP-om namerava investitor Občina Mežica kandidirati za pridobitev nepovratnih sredstva Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo - Povabilo k oddaji načrtov porabe za koriščenje deleža sredstev občine za sofinanciranje investicij, v skladu z določili 21. člena Zakona o financiranju občin (ZFO-1), št.. 4100-1/2016/1 z dne 28.1.2016.

Občina Mežica je organizirana po Zakonu o lokalni samoupravi in je temeljna lokalna samoupravna skupnost prebivalcev naselij in mesta Mežica, ki so povezani zaradi skupnih potreb in interesov njihovih prebivalcev. Tako je naloga občine med drugimi tudi urejati ustrezno komunalno infrastrukturo za kvalitetno življenje njenih prebivalcev. Z izvedbo projekta se bo obnovila kanalizacija na Zgornji Lenartovi ulici. Mešan sistem kanalizacije se izvede ločeno kar pomeni posebej meteorna kanalizacija in komunalna kanalizacija.

10

2. ANALIZA STANJA Z RAZLOGI ZA INVESTICIJSKO NAMERO

Občina Mežica je organizirana po Zakonu o lokalni samoupravi in je temeljna lokalna samoupravna skupnost prebivalcev

naselij in mesta Mežica, ki so povezani zaradi skupnih potreb in interesov njihovih prebivalcev. Tako je naloga občine

med drugimi tudi urejati ustrezno komunalno infrastrukturo za kvalitetno življenje njenih prebivalcev . Z izvedbo projekta

se bo uredila komunalna infrastruktura - meteorna in fekalna kanalizacija v občini Mežica. Neposredno bo investicija

prispevala k izboljšanju bivalnega okolja na projektnem območju in k večjemu varovanju okolja

Z izvedbo projekta bomo zgradili meteorni in fekalni kanalizacijski vod na območju Zgornje Lenartove ulice. Projekt

obravnava ureditev kanalizacije za komunalne odpadne vode. Kanalizacija bo speljana v levobrežni obstoječi kolektor, ki

se zaključi s čistilno napravo.

Skupna predvidena dolžina je 170,00m meteorne kanalizacije in 156 m fekalne kanalizacije. Predvidijo se RPP (rebrast

polipropilen) cevi in jaški.

Z investicijo bo investitor posredno doprinesel k:

- dvigu kvalitete bivanja

- kakovosti življenja ter ekonomski in socialni blaginji ob upoštevanju varstva okolja, varstva pred naravnimi in drugimi

nesrečami,

- izboljšanju kvalitete okolja,

2.1. LOKACIJA INVESTICIJE 2.1.1. Osnovni podatki o območju razvojne regije Koroška

Razvojna regija Koroška leži v S delu Slovenije in s sosednjo Republiko Avstrijo oblikuje 10 km obmejni pas, ki pokriva na slovenski strani občine Črna na Koroškem, Mežica, Prevalje, Ravne na Koroškem, Dravograd, Muta, Vuzenica, Radlje ob Dravi in Podvelka.

Koroško razvojno regijo povezujejo 3 doline (Mežiška, Dravsko in Mislinjska) z 12 občinami (Črna na Koroškem, Mežica, Prevalje, Ravne na Koroškem, Dravograd, Muta, Vuzenica, Radlje ob Dravi, Mislinje, MO Slovenj Gradec, Ribnica na Pohorju in Podvelka), Slika 1. V regiji so 4 upravne enote: Ravne na Koroškem, Dravograd, Slovenj Gradec in Radlje ob Dravi.

Med območja s posebnimi razvojnimi potrebami se uvršča 73% površin (slovensko povprečje 60%). 1% površin Koroške regije ima status zavarovanih območij (slovensko povprečje 11%), 20% pa je uvrščeno v Natura 2000 (slovensko povprečje 36%).

Po velikosti Koroška zavzema s površino 1.041 km2 5,1% površine RS in ima 3,7% prebivalstva Slovenije, kar jo uvršča med manjše slovenske regije (9.mesto med 12. slovenskimi statističnimi regijami). Gostota prebivalstva Koroške regije znaša 69,4 prebivalca/km2, kar je pod slovenskim povprečjem – 101,4 prebivalca/km2. Koroška beleži skoraj ničelni naravni prirast, medtem ko je na državni ravni ta negativen: -1,1. V regiji je zabeležena visoka stopnja brezposelnosti, 11,3 (Slovenija 12,2).

Glede na indeks razvojne ogroženosti se v programskem obdobju Državnega razvojnega programa 2007– 2013 razvojna regija Koroška uvršča v 6. razred po stopnji razvitosti (103,9) (Sklep o razvrstitvi razvojnih regij po stopnji razvitosti za programsko obdobje 2007-2013, Uradni list RS, št. 23/2006).

11

2.1.2. Osnovni podatki o območju občine Mežica

Investitor izvaja investicijski projekt v celoti v Občini Mežica, v Mežiški dolini. Urbanizirano naselje Mežica je od leta 1983 pridobilo status mesta. Leži na nadmorski višini 491 m, ob sotočju reke Meže s potokom Šumcem, kjer se dolina prvič od izvira reke Meže razširi. Na jugovzhodni in južni strani jo obdajajo apniško dolomitni vrhovi Volinjaka (886m), Jankovca (1231m), Velikega vrha (1166 m) in Gorne (1187 m). Med slednjima pa se dviguje gora Peca (2126 m). Svet se na zahodu in severu v oblih skrilavih hribih Brusniji in Hamunovem vrhu na Lomu (765 m) močno zniža. V Mežici se končuje gorska veriga Karavank in pokrajina prehaja od tod navzdol v nižji svet pohorskega Podravja. Zato tukaj najdemo ugodne nižinske prehode na avstrijsko stran, kot sta meddržavni mejni prehod Mežica-Reht (2 km) in mednarodna prehoda Holmec (8 km) ter Vič pri Dravogradu (24 km).

Občina Mežica leži v zgornjem delu Mežiške doline. Po površini obsega 26,4 km2. Po podatkih Statističnega urada RS, na dan 1.1.2015 je v Občini Mežica prebivalo 3.623 prebivalcev;.

Po cestah je Mežica oddaljena od Ljubljane 138 km – prek Avstrije in Jezerskega pa le 109 km, od Celovca 59 km, od Maribora 82 km in od Celja 76 km.

Občino sestavlja 6 naselij: Breg, Lom, Mežica, Onkraj Meže, Plat in Podkraj pri Mežici.

Površina:

26,4 km²

Župan: Dušan Krebel

Prebivalcev, 1.1.2015 3623

Vir: SURS, 2015

V kraju je dobro razvita gostinska in industrijska dejavnost, ki privablja vedno več ljudi tudi onstran mej. Identiteto in žlahtnost pa daje kraju vsestransko bogata kulturna in turistična dejavnost.

Za gospodarstvo v Občini Mežica je značilno, da ima rudarstvo še vedno velik vpliv, zaradi večstoletne tradicije. Posledica te dejavnost se danes kaže v visoki usmerjenost k industriji.

Med desetimi najuspešnejšimi koroškimi podjetji (peti koroški izvoznik) ter največje podjetje v Občini Mežica je TAB Mežica (Tovarna akumulatorskih baterij), ki ima 400 zaposlenih in letno realizacijo prometa okrog 60 milijonov EUR.

Občina Mežica je za namen vzpostavitve ugodnega podjetniškega okolja za razvoj podjetništva v občini komunalno uredila obrtne cone: Ob Meži, Pesek, Glančnik in Vogarjevo. V obrtnih conah je zgoščenih večina ostalih podjetij in samostojnih podjetnikov, katerih dejavnosti so predvsem: predelava kovin, proizvodnja elektro komponent, predelava

12

lesa. Dolgoročni cilj občine je pospešiti gospodarski razvoj v storitvenem sektorju (turizem, trgovina, banke, mala obrt,…).

Na območju Občine Mežica prevladuje izletniški turizem z glavnimi turističnimi točkami:

- Podzemlje Pece - turistični rudnik in muzej in Geopark - gora Peca s Kraljem Matjažem; - okoliški hribi z kulturnimi spomeniki in naravnimi znamenitostmi.

Tabela 1.: Osnovni podatki o Občini Mežica

Število prebivalcev do december 2013

Površina

km2

Gostota

Prebivalstva

preb/ km2

Število naselji

Število hišnih številk

Indeks feminitete

(do dec.2013)

Slovenija 2.059.114 20.273 101,9 6.033 542.768 101,9

Koroška regija 71945 1.041 69,1 144 17.098 99,2

Občina Mežica 3.613 26,4 136,9 6 713 99,8

Vir: SURS (www.stat.si)

2.1.3. Mikrolokacija investicije

Investicijski projekt se izvaja na območju Občine Mežica, Zgornja Lenartova ulica

2.2 OSNOVNI PODATKI O INVESTITORJIH Investitor predmetne investicije je Občina Mežica. V skladu z Zakonom o lokalni samoupravi je investiranje v komunalno infrastrukturo v pristojnosti posamezne občine.

Župan Občine Mežica je Dušan Krebel. Občina Mežica je razvojno usmerjena koroška občina, ki se je sposobna hitro prilagajati novim razvojnim trendom. Njene aktivnosti na različnih področjih so usklajene in usmerjene k uresničevanju strateških usmeritev in zastavljene vizije.

Osnovni podatki o investitorju

OBČINA MEŽICA

TRG SVOBODE 1

2392 MEŽICA

MATIČNA ŠTEVILKA: 5883610000

DAVČNA ŠTEVILKA: SI82400776

ODGOVORNA OSEBA: ŽUPAN DUŠAN KREBEL TEL.:+386 (02) 827 93 50

KONTAKTNA OSEBA: BLAŽ ŠALOVEN TEL.:+386 (0)2 827 93 51

FINANČNI PODATKI

NAZIV RAČUNA: TRANSAKCIJSKI RAČUN ŠTEVILKA: 01274 - 0100010050

13

NAZIV BANKE: BANKA SLOVENIJE NASLOV: SLOVENSKA 35, LJUBLJANA

Osnovni podatki o upravljavcu investicije:

Dolgo ime PRS KOMUNALA MEŽICA JAVNO KOMUNALNO PODJETJE D.O.O.

Kratko ime PRS KOMUNALA MEŽICA D.O.O.

Naslov TRG SVOBODE 1

Naselje MEŽICA

Pošta 2392 MEŽICA

Občina MEŽICA

Upravna enota RAVNE NA KOROŠKEM

Statistična regija KOROŠKA

Matična številka 1534424000

Davčna številka SI 73310948

Transakcijski računi IBAN SI56 0247 0008 9637 339 (Nova LB Ljubljana)

Pravno organizacijska oblika Družba z omejeno odgovornostjo d.o.o.

Število zaposlenih 5 do 9 zaposlenih

Poreklo kapitala Domači kapital

Vrsta lastnine Državna lastnina

Ustanovitelji Občina Mežica

Zakoniti zastopniki Blatnik Ambrož

Dejavnosti SKD 42.110 – Gradnja cest

42.990 gardnja drugih objektov nizke gradnje

Dejavnosti CPA

3. OPREDELITEV RAZVOJNIH MOŽNOSTI IN CILJEV INVESTICIJE TER PREVERITEV USKLAJENOSTI Z RAZVOJNIMI STRATEGIJAMI IN POLITIKAMI 3.1 RAZVOJNE MOŽNOSTI RAZVOJNE REGIJE KOROŠKA

Razvojna regija Koroška je prepoznavna v širšem prostoru kot tradicionalno industrijska in agrarna regija. Turizem se je organizirano začel razvijati v začetku 19.stoletja. Turistična ponudba v vseh koroških dolinah, Mislinjske, Dravske in Mežiške, je razdrobljena, nepovezana. Trenutno je najrazvitejša izletniška oblika turizma, ki se povezuje s programi predstavitve kulturno-turističnih dediščine, ponudba športno-rekreativnih programov ter turizem na podeželju, ki ga razvijajo turistične kmetije s priglašenim izletniškim in stacionarnim turizmom na kmetiji. Dobro je razvita izletniška oblika turizma za enodnevne izletne. V regiji se počasi povečuje št. nočitev, kljub temu pa močjo zaostajajo tako po kvaliteti kot po potrebi, saj nastanitvenih kapacitet v regiji zelo primanjkuje (1082 prenočišč v 21 objektih v regiji). Razdrobljena turistična ponudba v regiji ne predstavlja konkurenčnih turističnih destinacij.

14

Na zmanjšanje turistične atraktivnosti perspektivnih turističnih območij, med katere uvrščamo tudi območje Mežice v Občini Mežica, vpliva neurejena komunalna infrastruktura v mestu Mežica. V regiji je ohranjena naravna in kulturna dediščina, neokrnjena narava, naravni viri (voda, les), obiskovalci najdejo mir za počitek. Regijo omejujejo gorske verige, Kamniško-savinske Alpe in Pohorje. Veliko je naravnih spomenikov državnega pomena, predvsem lip še iz turških časov ter kulturnih spomenikov. Velik del regije je v predlogu za pridobitev statusa zavarovanih območij. Regija ima razvojno neizkoriščeno nišo v širjenje ponudbe tudi izven sezone, npr. izdelava vikend paketov. Ugodna lega ob meji z sosednjo Avstrijo ji ponuja integracijo turistične ponudbe, izdelava skupnih turističnih paketov za goste iz obeh držav, Slovenije in Avstrije.

Trenutno je najrazvitejša izletniška oblika turizma, ki se povezuje s programi predstavitve kulturno-turističnih dediščine, ponudba športno-rekreativnih programov ter turizem na podeželju, ki ga razvijajo turistične kmetije s priglašenim izletniškim in stacionarnim turizmom na kmetiji. Dobro je razvita izletniška oblika turizma za enodnevne izletne. V regiji se počasi povečuje št. nočitev, kljub temu pa močjo zaostajajo tako po kvaliteti kot po potrebi, saj nastanitvenih kapacitet v občini zelo primanjkuje. Pogoj za celovit pristop k razvoju turizma na turistično zanimivih destinacijah, kot je Mežica, ki ponujajo obiskovalcem oddih od vrveža bližnjih mest Prevalj, Raven, Slovenj Gradca, ter usmerjajo mlade k alternativnim oblikam izrabe časa s športnimi in ostalimi turističnimi aktivnostmi, je zagotovitev urejenosti teh perspektivnih razvojnih športno turističnih jeder, ki v tej fazi I. fazi obnove športne dvorane zajema obnovo strešne kritine.

Projektni cilji sovpadajo z razvojem strategije RRA programa za Koroško in ostalimi programi EU, ki pri razvoju komunalne infrastrukture v občini Mežica in širšem regijskem prostoru temeljijo na modelu, ki ga sestavljajo štiri področja človekovega bivanja in delovanja: živeti in ustvarjati, proizvajati, investirati in varovati, obiskati.

3.2 SWOT ANALIZA

PREDNOSTI SLABOSTI

� veliko ohranjenih naravnih potencialov (gozd, vodni viri, krajinske vrednosti)

� ekološka stabilnost prostora

� gostoljubnost ponudnikov in prebivalstva

� razvita turistična ponudba

� možnost za različne rekreacijske aktivnost v naravi

� integracija z obstoječimi turističnimi produkti znotraj Koroške regije

� ugodna geografska lega, meja s sosednjo Avstrijo

� ohranjena naravna, kulturna dediščina in bogato sodobno kulturno ustvarjanje

� nizka stopnja letnih vlaganj v ureditev javne komunalne infrastrukture

� dotrajana komunalna infrastruktura

� slaba dostopnost območja j Mežice

MOŽNOSTI OVIRE / NEVARNOSTI

� razvoj mesta Mežica

� turistična integracija z turističnimi centri v sosednji Avstriji

� sodelovanje in komplementarno povezovanje s sosednjimi občinami oz. nosilci turistične ponudbe pri promociji turi

� pomanjkanje soinvestitorjev

� nizek občinski proračun za trajno ureditev komunalne infrastrukture na celotnem območju občine Mežica.

15

3.3 SPLOŠNI IN GLAVNI CILJI PROJEKTA

SPLOŠNI CILJII:

Obnova celotnega kanalizacijskega sistema na območje Občine Mežica ter priključitev vseh fekalnih kanalizacijskih vodov na čistilno napravo. S tem dvignemo kvaliteto bivanja in ohranitev poseljenosti območja Mežica, ustvarjamo pogoje za razvoj kakovostnega življenskega okolja in znižamo obstoječe stroške rednega in investicijskega vzdrževanja.

GLAVNI CILJ PROJEKTA

Cilj investicije je ureditev kanalizacije za komunalne odpadne vode in meteorne vode na območju Zgornje Lenartove ulice. S tem bomo povečali kavaliteto bivanja in življenja občanov Mežice.

3.4 STRUKTURA CILJNE SKUPINE:

- neposredni korisniki: občani, podjetja, Občina Mežica, upravljalec

- posredni korisniki: državne in izobraževalne institucije, gospodarski subjekti

3.5 USKLAJENOST PROJEKTA Z RAZVOJNIMI STRATEGIJAMI IN POLITIKAMI

Projekt upošteva družbene, gospodarske in okoljske dejavnike v prostoru, ki so skladni s strokovnimi podlagami v novi finančni perspektivi 2007 do 2013.

(a) Usklajenost projekta z državnimi in regionalnimi izhodišči

- DRŽAVNI RAZVOJNI PROGRAM 2007-2013

- STRATEGIJI RAZVOJA SLOVENIJE

- STRATEGIJA PROSTORSKEGA RAZVOJA SLOVENIJE

- OPERATIVNI PROGRAM ODVAJANJA IN ČIŠČENJA KOMUNALNE ODPADNE VODE 2005-2017

- NACIONALNI STRATEŠKI REFERENIČNI OKVIR

- NACIONALNI STRATEŠKI RAZVOJ PODEŽELJA ZA OBDOBJE 2007-2013

- OPERATIVNI PROGRAM ZA KREPITEV REGIONALNIH RAZVOJNIH POTENCIALOV ZA OBDOBJE 2007-2013

- REGIONALNI RAZVOJNI PROGRAM ZA KOROŠKO RAZVOJNO REGIJO 2007-2013

- Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR-1)

- TEMATSKO STRATEGIJO ZA URBANO OKOLJE

Strokovna izhodišča za pripravo dokumenta identifikacije investicijskega projekta (DIIP-a) so krovni strateški dokumenti države - Državni razvojni program, Strategije razvoja Slovenije 2007-2013 (SRS) ter Strategije prostorskega razvoja Slovenije. Navedena dokumenta opredeljujeta izhodišča, cilje razvoja in globalno zasnovo gospodarskega in prostorskega razvoja države.

16

Dokument Usklajenost projekta s cilji Usklajenost projekta z razvojnimi prioritetami

Strategije razvoja Slovenije 2007-2013 (SRS)

1. Gospodarskim razvojnim ciljem (povečati ekonomska razvitost in zaposlenost v sladu s cilji Lizbonske strategije); 2. Družbeni razvojni cilj ( izboljšanje kakovosti življenja in blaginje vseh posameznic in posameznikov) Urediti področje komunalnih dejavnosti

1. Konkurenčno gospodarstvo in hitrejša rast

Nacionalni strateški referenčni okvir 2007-2013

3. zagotoviti pogoje za rast z zagotavljanjem trajnostne mobilnosti, izboljšanju kakovosti okolja in ustrezni infrastrukturi,

4. skladen regionalni razvoj regij.

Operativni program za krepitev regionalnih razvojnih potencialov

inovativna in dinamična Slovenija, z razvitimi regijami in konkurenčnim, na znanju temelječem gospodarstvom.

3. Povezovanje naravnih in kulturnih potencialov

Skladnost projekta z razvojno investicijskimi prioritetami DRP 2007-2013 Prva razvojno-investicijska prioriteta »Konkurenčno gospodarstvo in hitrejša rast« bo prispevala k izpolnjevanju ekonomskih ciljev Lizbonske strategije. Projektni predlog bo posredno vplival na doseganje ciljev skozi aktivnosti razvoja športno turistične infrastrukture, ki omogoča razvoj športa in turizma v smislu konkurenčnosti turističnega gospodarstva, posredno razvoj managementa turističnih destinacij v Občini Mežica, razvoj človeških virov v turizmu in dvig kakovosti v turizmu. Namen pete razvojno-investicijske prioritete DRP-a »Povezovanje ukrepov za doseganje trajnostnega razvoja« je spodbujanje skladnega regionalnega razvoja obeh kohezijskih regij, izboljšanje kakovosti življenja v urbanih in podeželskih območjih in spodbujanje diverzifikacije na podeželju. Razen tega je peta prioriteta usmerjena v boljše upravljanje s prostorom in okoljem, vzpostavitev učinkovite infrastrukture ter spodbujanje razvoja kulture in kulturne dediščine. Skladnost projekta s splošnimi usmeritev Nacionalnega strateškega referenčnega okvirja 2007-2013, OP RRP in Lizbonsko strategijo: Projekt je skladen s splošnimi usmeritev Nacionalnega strateškega referenčnega okvirja 2007-2013: izboljšanje blaginje prebivalcev Republike Slovenije s spodbujanjem gospodarske rasti, ustvarjanja delovnih mest in krepitve človeškega kapitala ter zagotavljanju uravnoteženega in skladnega razvoja, še posebej med regijami (1. Operativni program za

Dokument Projekt je skladen s slednjimi razvojno investicijskimi prioritetami

Državni razvojni program (DRP)

1. konkurenčno gospodarstvo in hitrejša rast

2. povezovanje ukrepov za doseganje trajnostnega razvoja

17

krepitev regionalnih razvojnih potencialov). Operativni program za krepitev regionalnih razvojnih potencialov doseganja Lizbonskih ciljev z usmeritvijo v povečevanje konkurenčnosti slovenskega gospodarstva: spodbujanje podjetništva, inovativnosti in tehnološkega razvoja.

(b) Usklajenost projekta z razvojnimi prioritetami Skupnosti

Dokument Projekt skladen s cilji Prioritetami

Lizbnoska strategija 1. Blaginja prebivalstva

1. Ekonomski razvojni cilji: gospodarska rast

Nova kohezijska politika Evropske unije: Strateške smernice Skupnosti za kohezijo, 2007–2013

1. Prioriteta: Narediti Evropo in njene regije bolj privlačne za investicije in delo

2. Prioriteta: Izboljšanje znanja in inovativnosti za rast

Teritorialna kohezija

doseganje bolj uravnoteženega razvoja, vzpostavljanje trajnostnih skupnosti v urbanih in podeželskih območjih

Nova Finančna perspektiva EU 2007-2013

1. konkurenčnost in kohezija

Vsebinsko izhodišče sta tudi Strategija regionalnega razvoja Republike Slovenije in Regionalni razvojni program za Koroško razvojno regijo 2007-2013. Regionalni razvojni program za Koroško razvojno regijo 2007-2013 je temeljni programski dokument na regionalni ravni, ki opredeljuje in določuje razvojne prednosti razvojne regije Koroška. Strategija regionalnega razvoja Republike Slovenije

izboljšanje infrastrukture

Regionalni razvojni program za Koroško razvojno regijo 2007-2013

Razvoj mest

Projekt je skladen s cilji Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR-1) (Ur.l. RS, št. 60/99, 56/03, 93/05) in sicer : � zmanjševanje razlik v gospodarski razvitosti in življenjskih možnostih prebivalstva med posameznimi območji v državi, � preprečevanje nastajanja novih območij z večjimi razvojnimi problemi, � razvoj in povečanje konkurenčnosti gospodarstva v vseh razvojnih regijah, ob upoštevanju njihovih posebnosti, � zniževanje stopnje brezposelnosti v razvojnih regijah oziroma povečanje zaposlenosti in odprava strukturnih neskladij

na trgu dela, � povečanje blagostanja prebivalstva v razvojnih regijah, ob upoštevanju načel trajnostnega razvoja in njihovih

posebnosti, � krepitev socialnega kapitala in inovacijske sposobnosti v razvojnih regijah, � ohranjanje in razvijanje kulturne identitete z ustvarjanjem pogojev za kulturno ustvarjalnost in raznolikost, trajnostni

razvoj kulturne dediščine in dostopnost do kulturnih dobrin v razvojnih regijah, � uveljavljanje celostnega pristopa pri razvoju podeželja, � zmanjševanje razlik v kakovosti življenja ter ekonomski in socialni blaginji ob upoštevanju varstva okolja, varstva pred

naravnimi in drugimi nesrečami in zmanjševanje razlik v zdravju.

18

Cilji projekta so skladni s Tematsko strategijo za urbano okolje: Zgodovina izdelave dokumenta: •1990 – Zelena knjiga o urbanem okolju •1993 –1997 – Ekspertna delovna skupina •2001 – Ena od sedmih strategij v okviru 6. akcijskega okoljskega programa (zahteva EP) •2004 – 11.2. Sporočilo Komisije (COM(2004)60 final),delo v štirih ekspertnih skupinah •2005 – December sprejem strategije Dokument izhaja iz problemov prenaseljenosti prebivalcev EU v mestih, na urbanih območjih je nakopičeno največ okoljskih problemov in ne nazadnje ravno urbano okolje najbolj vpliva na kakovost življenja njegovih prebivalcev. Eden izmed 4 področij, ki imajo največji učinek na okolje v urbanih območjih je trajnostni transport.

4. OPREDELITEV VARIANT Za oceno izvedljivosti investicije je izdelan opis variant »z« investicijo predstavljeno v primerjavi z alternativo »brez« investicije in/ali minimalno alternativo.

4. 1 BREZ INVESTICIJE:

Stanje brez investicije pomeni

− odtekanje oz. razlitje fekalne kanalizacije po površju, javnih površinah v mestu Mežica,

− nižanje kvalitete bivanja v urbanem okolju,

− povečanje stroškov letnega vzdrževanja,

4.2 Z INVESTICIJO

Stanje z investicijo pomeni

− urediti kanalizacijo v mestu Mežica na območju Zgornje Lenartove ulice

− ločen sistem kanalizacijskih vodov

− povečanje kvalitete bivanja v urbanem okolju,

− znižanje stroškov letnega vzdrževanja

5. OPREDELITEV VRSTE INVESTICIJE IN OCENO INVESTICIJSKIH STROŠKOV Navedena investicija je opredeljena kot občinski investicijski projekt na področju gospodarske infrastrukture in obsega vse aktivnosti za ureditev kanalizacije v mestu Mežica od priprave investicijske dokumentacije investicije in prevzema v uporabo. Navedeni predmet investicije je opredeljen kot javna občinska komunalna infrastruktura, ki je v pristojnosti Občine Mežice. Vrsta investicije: investicijsko –vzdrževalna dela. Glede na navedeno, investicija ne bo imela neposrednih finančnih učinkov.

19

Investicijski projekt se pripravlja in izvaja v skladu z: • Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ

(Ur.l. RS, št. 60/2006, 54/2010), • Zakonom o lokalni samoupravi (uradno prečiščeno besedilo) /ZLS-UPB2/ (Ur.l. RS, št. 94/2007, spremembe:

Ur.l. RS, št. 14/2010 Odl.US: U-I-267/09-19, 84/2010 Odl.US: U-I-176/08-10),

• Zakonom o graditvi objektov (uradno prečiščeno besedilo) /ZGO-1-UPB1/ (Ur.l. RS, št. 102/2004 (14/2005 popr.), spremembe: Ur.l. RS, št. 120/2006 Odl.US: U-I-286/04-46, 61/2010-ZRud-1 (62/2010 popr.), 20/2011 Odl.US: U-I-165/09-34, 101/2013-ZDavNepr),

• Zakonom o prostorskem načrtovanju /ZPNačrt/ (Ur.l. RS, št. 33/2007, spremembe: Ur.l. RS, št. 70/2008-ZVO-1B, 108/2009, 80/2010-ZUPUDPP (106/2010 popr.), 43/2011-ZKZ-C, 57/2012, 57/2012-ZUPUDPP-A, 109/2012, 35/2013 Skl.US: U-I-43/13-8),

• Uredbo o vrstah objektov glede na zahtevnost (Ur.l. RS, št. 37/2008, spremembe: Ur.l. RS, št. 99/2008, 18/2013),

• Zakonom o javnem naročanju (uradno prečiščeno besedilo) /ZJN-2-UPB5/ (Ur.l. RS, št. 12/2013), • Odlokom o občinskem prostorskem načrtu Občine Mežica, (Ur.l. RS, št. 55/2013).

VARIANTA 1- BREZ INVESTICIJE

V primeru, da ne pride do investicije, pride do stagnacije in onesnaženosti urbanega okolja, povečajo se stroški letnega vzdrževanja.

VARIANTA 2 – Z INVESTICIJO

V tem primeru je potrebno urediti kanalizacijo, kar pomeni obnoviti dosedanje kanalizacijske vode in priklop na obstoječe vode z ločenim sistemom. Izvedba investicije se načrtuje v letu 2016, v obsegu načrovanih proračunskih sredstev - za leto 2016. Investicija mora vključevati: - javni razpis za izvajalca gradbenih del, - izvedbo, - pregled in prevzem. Zemljišče je v lasti investitorja Občina Mežica.

IZBRANA VARIANTA Kot edino realno trajno rešitev komunalnega problema za omenjeno projektno območje kot tudi neposredni učinek na nadaljnji družbeni razvoj investitor Občina Mežica izpostavlja varianto, ki načrtuje takojšnje investicijsko vlaganje v občinsko komunalno infrastrukturo. Z obnovo kanalizacije so predvidena investicijsko vzdrževalna dela, ki obsegajo: preddela, zemeljska dela, betonska in montažna dela, zaključna dela. V fazi analize objektivnih rešitev je investitor izbral posamezne rešitve po načelu dobrega gospodarjenja z javnimi sredstvi in hkrati izvesti zadane cilje. Variante so bile v analitični fazi medsebojno vrednote na temelju potreb, ciljev in realne izvedbe ter varnosti, varovanja okolja, stroškov, učinkov investicije v okolju, kazalnikov, likvidnosti investitorja Občine Mežice in višine pridobitve nepovratnih sredstev MGRT-ja. Izbrala se je rešitev z najvišjo oceno dosežene stopnje možne realizacije investicije.

Na osnovi predhodnih analiz in primerjav posameznih variant, se kot najprimernejša določi varianta 2, ki pogojuje investicijo v obnovo kanalizacije na Zgornji Lenartovi cesti.

20

5.1 VREDNOST INVESTICIJE

Za financiranje investicije obnove kanalizacije v letu 2016 v višini 25.538,00EUR po stalnih cenah, januar 2016, predvidevamo edini finančni vir in sicer:

– nepovratna denarna sredstva, ki jih namerava pridobiti na podlagi Povabila k oddaji načrtov porabe za koriščenje deleža sredstev občine za sofinanciranje investicij, v skladu z določili 21. člena Zakona o financiranju občin (ZFO-1), št.. 4100-1/2016/1 z dne 28.1.2016, ki je v pristojnosti MGRT -ja v višini 21.713,00 EUR

– lastna sredstva

Tabela 2

Vrsta investicijskega vira finančni plan 2016 Delež (%) Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo

21.713,00 84,82

Občina Mežica 3.887,00 15,18 SKUPAJ 25.600,00* 100 *Opomba: Neto vrednost. Občina Mežica si odbija DDV na področju komunalne infrastrukture, DURS.

Stroške DDV 22% investitor uvršča med neupravičene. Skladno z navodili DURS-a , si Občina Mežica lahko odbija DDV na področju kanalizacijske infrastrukture. Zaradi tega strošek DDV-ja ni prikazan v tabelah kot tudi ne v sprejetem Proračunu Občine Mežica za leto 2016. 5.2 OCENA VLAGANJ

Finančna konstrukcija investicijskega podprojekta

Investicijska vrednost projekta je bila izračunana po stalnih cenah za januar 2016 in znaša 25.600,00 EUR. Za

realizacijo projekta se vir financiranja predvidevajo sredstva Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo in lastna

sredstva Občine Mežica.

KER OD FORMIRANJA STALNIH CEN, JANUAR 2016, DO KONČANJA INVESTICIJE, JANUAR 2016, NE PRETEČE VEČ KOT 1 LETO,

PREDSTAVLJAJO STALNE CENE DEJANSKO TUDI TEKOČE CENE

Zato izračunana investicijska vrednost projekta znaša 25.600,00 EUR po tekočih cenah.

Absolutne vrednosti posameznih virov sredstev ter strukturni deleži so prikazani v spodnjih tabelah.

Bruto vrednost celotne investicije:

- 25.600,00€ (neto vrednost) po stalnih cenah, januar 2016

- 25.600,00€ (neto vrednost) po tekočih cenah.

Po tehnični strukturi investicija obsega gradbena dela in gradbeni nadzor – upravičeni stroški

21

Tabela 3: Investicijska vrednost celotne investicije, pregled po tehnični strukturi in objektih po stalnih cenah,

januar 2016 oz. tekoče cene

Projektna aktivnost Neto vrednost (€) Delež (%)

Obnova kanalizacije na Zgornji Lenartovi

25.600,00 100

- gradbena dela 25.208,00 98,47 - nadzor 392,00 1,53

*Opomba: Neto vrednost. Občina Mežica si odbija DDV na področju

Investitor kandidirata na javnem razpisu za 21.713,00 EUR nepovratnih sredstev po stalnih oz. tekočih cenah, kar predstavlja 98,70 % neto vrednosti celotne investicije.

Investitor bo predmetno investicijo v celoti izvedel v letu 2016 in tako tudi v tekočem letu zaprl finančno konstrukcijo.

6. OPREDELITEV TEMELJNIH PRVIN, KI DOLOČAJO INVESTICIJO

6.1 DOLOČITEV POTREBNE INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/2006) opredeljuje v 4. členu mejne vrednosti za pripravo in obravnavo posamezne vrste investicijske dokumentacije po stalnih cenah z vključenim davkom na dodano vrednost. Navedena Uredba določa za investicijske projekte pod vrednostjo 500.000 EUR izdelavo DIIP-a (skrajšana verzija) .

Za predmetno investicijo v skupni neto vrednosti 25.600,00 EUR po stalnih cenah, januar 2016 je izdelan dokument identifikacije investicijskega projekta (DIIP). Uredba ne narekuje izdelave IP.

6.2 DOLOČITEV POTREBNE PROJEKTNE, UPRAVNE IN OSTALE DOKUMENTACIJE

V skladu z veljavno zakonodajo mora investitor za navedeni poseg izdelati ustrezno projektno tehnično dokumentacijo in po končani gradnji opraviti pregled in prevzem objekta. V skladu s terminskim planom projekta in Zakonom o javnem naročanju (ZJN-2), pripraviti razpisno dokumentacijo za izvedbo del in nadzora ter izvesti postopek izbora najugodnejšega izvajalca, ki bo v skladu z merili oddanega naročila izvedel investicijo ureditve komunalne infrastrukture kvalitetno in vgradil opremo kvalitete kot to predpisujejo EU standardi. Investitor bo v fazi izvedbe projekta koordinaral izvajanje projekta, usklajenost s terminskim planom in izdelal končno poročilo ter zahtevek, ki ga bo ob zaključku do 30. novembra 2016 oddal na Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo.

6.3 PREDHODNE IDEJNE REŠITVE, ŠTUDIJE Za navedeno investicijo je izdelana spodaj navedena dokumentacija:

1. Izvedbeni načrt INZI : SKLOP 1: Preplastitev cest v Mežici, št. proj. 02/2015, izdelal, Lesoteka projektiva d.o.o., Vorančev trg 1, Slovenj Gradec, avgust 2015, Zgornja Lenartova, vključno z kanalizacijo

22

6.4 LOKACIJA INVESTICIJE Kohezijska regija (NUTS 2) Vzhodna Slovenija

Koroška statistična regija

katastrsko območje: MEŽICA - Obseg: obnova kanalizacije na Zgornji Lenartovi ulici v Mežici - Vrsta investicije: investicijsko – vzdrževalna dela

6.5. VPLIV PROJEKTA NA OKOLJE Glede na določilo 3. člena Uredbe o vrstah posegov v okolje, za katere je obvezna presoja vplivov na okolje (Uradni list RS, št. 66-3650/96, spremembe: Ur.l. RS, št. 12/2000, 83/2002, 78/2006), presoja vplivov na okolje ni obvezna.

6.6. TERMINSKI PLAN IZVEDBE Realizacija izvedbe bo v mesecih junij in julij 2016. Investitor mora predhodno izdelati razpis za izvajalca v skladu z Zakonom o javnem naročanju (ZJN-2)

Terminski načrt projekta:

Potrditev DIIP April 2016

Prijava na razpis SVLR April 2016

Pregled in potrditev vloge Maj 2016

Oddaja del, podpis pogodb zaključeno do Maj 2016

Pričetek gradbenih del Junij 2016

Zaključek del Julij 2016

Zahtevki za črpanje sredstev Avgust 2016

Prevzem Avgust 2016

Tabela 4.: Terminski plan investicije

6.7. ORGANIZACIJSKI VIDIK V OBDOBJU PO ZAKLJUČKU INVESTICIJE Lastnica izgrajene kanalizacije bo občina Mežica. Z urejeno komunalno infrastrukturo bo po zaključku projekta upravljala Komunala Mežica, ki je tudi sicer vzdrževalec javnih površin v občini. Javno podjetje vzdržuje kanalizacijski sistem v okviru upravljanja del za Občino Mežica. Pogoji za tovrstno vzdrževanje so opredeljeni v osnovnih aktih javnega podjetja, ki med ostalim določajo tudi kvaliteto in obseg

Vrsta aktivnosti April 2016 Maj 2015 junij 2016 julij 2016 Avgust 2016

Priprava DIIP, prijava SVLR

PRIDOBITEV SKLEPA SOFINANCERJA MGRT

RAZPIS IN IZBOR IZVAJALCA, PODPIS POGODBE

TEHNIČNA IZVEDBA

ZAKLJUČNO POROČILO

TEHNIČNI PREVZEM

23

nalog med vzdrževalcem ter lastnikom. Javno podjetje ima organizirane vse potrebne resurse za vodenje vzdrževanja, ter za fizične posege (delavci, strojna oprema). Naročnik in plačnik vzdrževalnih del je Občina Mežica. Naročena in fakturirana dela oblikujejo dohodek upravljavca, stroški za zagotavljanje normalnih kapacitet so fiksni, materialni potroški pa predstavljajo variabilni del stroškov javnega podjetja. Poročilo o izvajanju investicije: Odgovorni vodja za izvedbo investicijskega projekta pripravi poročilo o izvajanju investicije ob končanju naložbe, skladno s 6. členom Uredbe o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/2006, 54/2010) ter v primerih, ko predpisi to določajo. Finančna služba Občine Mežica mora ustrezno voditi ločeno naložbo in spremljati prihodke/odhodke na naložbi. Poročilo o spremljanju učinkov investicijskega projekta, pripravi upravljavec investicije za spremljanje dosežene stopnje izkoriščenja zmogljivosti in drugih kazalnikov, predvidenih v DIIP-u. Upravljavec je dolžan spremljati učinke ves čas trajanja ekonomske dobe projekta oz. v skladu s predpisi sofinancerjev.

6.8. OBSEG IN SPECIFIKACIJA NALOŽBE

Izdelana dokumentacija:

TEHNIČNI OPIS OBJEKTA: PRILOGA

6.9. PREDVIDENI VIRI FINANCIRANJA IN DRUGI MOŽNI RESURSI Občina Mežica kandidira za pridobitev 21.713,00 EUR nepovratnih sredstev MGRT-ja, skladno s Povabilom k oddaji načrtov porabe za koriščenje deleža sredstev občine za sofinanciranje investicij, v skladu z določili 21. člena Zakona o financiranju občin (ZFO-1), št.. 4100-1/2016/1 z dne 28.1.2016, preostali del so lastna sredstva Občine Mežica.

Sofinancer MGRT ima namenska sredstva zagotovljena na proračunski postavki »160223 – Investicijski projekti občin« Investitor Občina Mežica ima sredstva zagotovljena v Proračuni Občine Mežica za leto 2016.

Tabela 5.: Vrsta investicijskih virov in njihova višina

Stalne cene, januar 2016

Vrsta investicijskega vira Transfer iz

državnega proračuna (€)

Občina Mežica/lastna sredstva (€)

Skupaj

Gradbena dela

21.713 3.795 25.208

Gradbeni nadzor / 392,00 392

SKUPAJ 21.713 3.887 25.600

24

7 UGOTOVITEV SMISELNOSTI IN MOŽNOSTI NADALJNE PRIPRAVE INVESTICIJSKE, PROJEKTNE, TEHNIČNE IN DRUGE DOKUMENTACIJE S ČASOVNIM NAČRTOM Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list

RS, št. 60/2006, 54/2010) opredeljuje v 4. členu mejne vrednosti za pripravo in obravnavo posamezne vrste investicijske

dokumentacije po stalnih cenah z vključenim davkom na dodano vrednost. Navedena Uredba v 4. členu določa za

investicijske projekte pod vrednostjo 500.000 EUR izdelavo DIIP-a.

(2) Pri projektih z ocenjeno vrednostjo pod 100.000 eurov se vsebina investicijske dokumentacije lahko ustrezno prilagodi (poenostavi), vendar mora vsebovati vse ključne prvine, potrebne za odločanje o investiciji in zagotavljanje spremljanja učinkov.

Za predmetno investicijo v ocenjeni vrednosti 25.538,00 EUR po stalnih cenah, januar 2016 je izdelan dokument

identifikacije investicijskega projekta (DIIP).

Občina Mežica bo ob končanju investicijske naložbe novelirala investicijski dokument skladno z realizacijo in NRP-jem.

8. PREDSTAVITEV OPTIMALNE VARIANTE, KI TEMELJI NA DOKUMENTACIJI IZ 13. ČLENA TE UREDBE

Na osnovi predhodnih analiz in primerjav posameznih variant, se kot najprimernejša določi varianta 2, ki pogojuje

investicijo v ureditev komunalne kanalizacije.

Obseg del:

OBNOVA KANALIZACIJE NA ZGORNJI LENARTOVI v letu 2016, vključujeje naslednja dela:

pripravljalna dela

Ureditev spodnjega ustroja

Ureditev zgornjega ustroja

Ureditev odvodnjavanja

Ureditev fekalne kanalizacije

Ureditev meteorne kanalizacije

9. PRIKAZ REZULTATOV OCENJEVANJA Z UTEMELJITVIJO UPRAVIČENOSTI INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Investitor opravičuje investicijo s koristmi, ki jih urejena javna komunalna infrastruktura prinaša krajanom Mežice in delu Koroške regije v Mežiški dolini. Z nameravano investicijo ni povzročene nobene škode v tem pogledu, da bi katerikoli od subjektov bil oškodovan.

25

Koristi, ki nastanejo z uspešno realizirano investicijo so:

− urediti kanalizacijo v mestu Mežica na območju Zgornje Lenartove ulice

− ločen sistem kanalizacijskih vodov

− povečanje kvalitete bivanja v urbanem okolju,

− znižanje stroškov letnega vzdrževanja

V celoti dobijo nastale koristi svoj pomen z zaključkom investicije v letu 2016.

10. PRILOGE

11.1. PREGLEDNE SITUACIJE

11.1.ZGORNJA LENARTOVA

11.2. POPIS DEL

11.2.1. ZGORNJA LENARTOVA – FEKALNA IN METEORNA KANALIZACIJA

26

DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA (DIIP) UREDBA o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/2006, spremembe: Uradni list RS, št. 54/2010) PRILOGE - SITUACIJE - POPISI DEL

27

28

V. Meteorna kanalizacija

5.1 Zakoličba trase projektirane kanalizacije z višinsko navezavo in zavarovanje zakoličbe

m 170,00 0,15 25,50 €

5.2 Izdelava, postavitev in demontaža gradbenih profilov

kos 9,00 10,00 90,00

5.3 strojno ročni izkop (20%ročno) v terenu III. Ktg, globine do 2,0 m, z odmetom materiala na rob jarka - kanal za polaganje cevi, jaški

m3 92,00 4,00 368,00 €

5.4 ročno planiranje dna izkopa za cevi v širini 50 cm

m 170,00 0,45 76,50 €

5.5 Dobava betona C12/15 in izdelava betonske

posteljice v projektiranem padcu za rebr. PVC cevi SN8 širine 0,5 m

m 37,00 4,00 148,00

5.6 Dobava in polaganje PVC cevi SN 8 vključno z veznim in tesnilnim materialom (nazivni premer)

PVC SN8 fi 160 m' 21,00 16,00 336,00 €

PVC SN8 fi 200 m' 32,00 20,00 640,00 €

PVC SN8 fi 400 m' 6,00 32,00 192,00 €

5.7 Vzdolžno odvodnjavanje: dobava in polaganje DKC - drenažno kanalizacijska cevi na betonsko posteljico in drenažnim zasutjem D 8-150 nad cevjo (0,25m3/m), skupaj s PP POLST politlak folijo in pomožnimi deli ter prevozi.

DKC SN8 fi 160 m' 65,00 25,00 1.625,00 €

DKC SN8 fi 200 m' 48,00 30,00 1.440,00 €

DKC SN8 fi 250 m' 36,00 35,00 1.260,00 €

DKC SN8 fi 315 m' 38,00 40,00 1.520,00 €

5.8 dobava in postavitev peskolovov (požiralnikov) - betonska cev fi 40 gl 1,0 m + 40 cm usedalnik + LTŽ rešetka za težo 25 t skupaj z vsemi pomožnimi deli in prevozi.

kom 5,00 150,00 750,00 €

29

5.9 dobava in postavitev peskolovov (požiralnikov) - betonska cev fi 40 gl 1,0 m + 50 cm usedalnik + LTŽ pokrov in izvedba vtoka pod robnikom z cevjo fi 110 mm skupaj z vsemi pomožnimi deli in prevozi

kom 1,00 170,00 170,00 €

5.10 dobava in postavitev peskolovov (požiralnikov) - betonska cev fi 50 gl 1,0 m + 50 cm usedalnik + LTŽ pokrov in izvedba vtoka pod robnikom z cevjo fi 110 mm skupaj z vsemi pomožnimi deli in prevozi

kom 1,00 200,00 200,00 €

5.11

Dobava in montaža revizijskih jaškov iz polietilena DN 625mm (NPR. Zagožen, tip DN 625 ali identična) z AB ploščo z vstavljenim okvirjem in LTŽ kanalizacijskem pokrovom nosilnosti 25 t + protihrupni vložek

vključno s tesnili in nastavki za priključne cevi ter izdelavo podložne plošče iz C12/15 za AB ploščo (oz. venec) in izdelava beton. ležišča za jašek oz podbetoniranje jaška z betonom MB 15 - pokrovi morajo atestirani na prometno obtežbo

globina jaška 1,0 m kom 3,00 350,00 1.050,00 €

5.12

Dobava in montaža revizijskih jaškov iz polietilena DN 625mm (NPR. Zagožen, tip DN 625 ali identična) z AB ploščo z vstavljenim okvirjem in LTŽ kanalizacijskem pokrovom nosilnosti 5 t (postavitev izven ceste) .

vključno s tesnili in nastavki za priključne cevi ter izdelavo podložne plošče iz C12/15 za AB ploščo (oz. venec) in izdelava beton. ležišča za jašek oz podbetoniranje jaška z betonom MB

globina jaška 1 m kom 3,00 320,00 960,00 €

5.13

Dobava in montaža revizijskih jaškov iz polietilena DN 625mm (NPR. Zagožen, tip DN 625 ali identična) z AB ploščo z vstavljenim okvirjem in LTŽ rešetko nosilnosti 25 t + protihrupni vložek.

vključno s tesnili in nastavki za priključne cevi ter izdelavo podložne plošče iz C12/15 za AB ploščo (oz. venec) in izdelava beton. ležišča za jašek oz podbetoniranje jaška z betonom MB 15 - pokrovi morajo atestirani na prometno obtežbo

globina jaška 1 m kom 1,00 350,00 350,00 €

5.14

Dobava in montaža revizijskih jaškov iz polietilena DN 625mm (NPR. Zagožen, tip DN 625 ali identična) z AB ploščo z vstavljenim okvirjem + LTŽ pokrov in izvedba vtoka pod robnikom z cevjo fi 110 mm.

30

vključno s tesnili in nastavki za priključne cevi ter izdelavo podložne plošče iz C12/15 za AB ploščo (oz. venec) in izdelava beton. ležišča za jašek oz podbetoniranje jaška z betonom MB

globina jaška 1 m kom 2,00 400,00 800,00 €

5.15 dobava in izdelava komplet PE kaskadnega revizijskega jaška dimenzij fi 800 mm, z litim dnom, z LTŽ rešetko za težo 25 t + protihrupni vložek. Globina jaška 2 m in pripravo betonske posteljice, komplet s prevozi in pomožnimi deli.

postavitev v asfaltno koritnico kom 2,00 500,00 1.000,00 €

5.16 nadgraditev obstoječih LTŽ rešetk na novo niveleto asfaltne mulde z vsemizemeljskimi in pomožnimi deli

kom 2,00 100,00 200,00 €

5.17 dobava in izdelava obloge brežine kamen beton premera od 20 cm do 50 cm na mestu iztoka iz cevi v reko Mežo v dolžini 1 - 2 m, skupaj z izdelavo betonske glave in montažo protipovratne lopute fi 400 mm z vsemi pomožnimi deli in prevozi

kom 1,00 250,00 250,00 €

5.18 dobava in montaža prefabriciranega linijskega požiralnika iz polimernega betona širine 200 mm z LTŽ rešetko nosilnosti C250.

m 8,00 100,00 800,00

5.19 nakladanje in odvoz odvečnega izkopanega materiala na stalno deponijo v oddaljenosti 5 km

m3 65,00 4,00 260,00 €

METEORNA KANALIZACIJA SKUPAJ 14.511,00 €

VI.

Fekalna kanalizacija

6.1 Zakoličba trase projektirane kanalizacije z višinsko navezavo in zavarovanje zakoličbe

m 156,00 1,00 156,00

6.2 Izdelava, postavitev in demontaža gradbenih profilov

kos 9,00 10,00 90,00

6.3 strojno ročni izkop (20%ročno) v terenu III. Ktg globine do 2,0 m, z odmetom materiala na rob jarka - kanal za polaganje cevi, jaški

m3 78,00 4,00 312,00

31

6.4

Ročno planiranje dna gradbene jame v širini 0,5 m

m2 156,00 2,00 312,00

6.5 Dobava betona C12/15 in izdelava betonske

posteljice v projektiranem padcu za rebr. PVC cevi SN8 širine 0,5 m

m 156,00 4,00 624,00

6.6 Dobava in zasip PVC cevi, v coni cevovoda s pripeljanim peskom zrnavosti do 0-8 mm, do višine 20 cm nad temenom cevi

m3 15,00 28,00 420,00

6.7

Dobava in zasip PVC cevi, v coni cevovoda s pripeljanim peskom zrnavosti do 22mm, ki se cementno stabilizira (100 kg cementa na 1000 kg peska) do višine 50 cm nad temenom cevi (mesto križanj)

m3 10,00 40,00 400,00

6.8 Dobava in polaganje PVC cevi SN 8 vključno z veznim in tesnilnim materialom

DN160 m' 34,00 17,00 578,00

DN200 m' 122,00 23,00 2.806,00

6.9

Dobava in montaža revizijskih jaškov iz polietilena DN 625mm (NPR. Zagožen, tip DN 625 ali identična) z AB ploščo z vstavljenim okvirjem in LTŽ kanalizacijskem pokrovom nosilnosti 25 t + protihrupni vložek,

vključno s tesnili in nastavki za priključne cevi ter izdelavo podložne plošče iz C 12/15 za AB ploščo (oz. venec) in izdelava beton. ležišča za jašek oz podbetoniranje jaška z betonom C 12/15 - pokrovi morajo atestirani na prometno obtežbo

višina jaška 1,25m (postavitev v cesti) kos 1,00 350,00 350,00

,

6.10

Dobava in montaža revizijskih jaškov iz polietilena DN 625mm (NPR. Zagožen, tip DN 625 ali identična)kaskadni jašek z AB ploščo z vstavljenim okvirjem in LTŽ odzračnim kanalizacijskim pokrovom nosilnosti 5 t + protihrupni vložek,

vključno s tesnili in nastavki za priključne cevi ter izdelavo podložne plošče iz C 12/15 za AB ploščo (oz. venec) in izdelava beton. ležišča za jašek oz podbetoniranje jaška z betonom C 12/15 - pokrovi morajo atestirani na prometno obtežbo

višina jaška 1,50 m (postavitev izven ceste) kos 1,00 450,00 450,00

32

6.11

Dobava in montaža revizijskih jaškov iz polietilena DN 625mm (NPR. Zagožen, tip DN 625 ali identična)kaskadni jašek z AB ploščo z vstavljenim okvirjem in LTŽ kanalizacijskim pokrovom nosilnosti 5 t + protihrupni vložek,

vključno s tesnili in nastavki za priključne cevi ter izdelavo podložne plošče iz C 12/15 za AB ploščo (oz. venec) in izdelava beton. ležišča za jašek oz podbetoniranje jaška z betonom C 12/15 - pokrovi morajo atestirani na prometno obtežbo

višina jaška 1,25m (postavitev izven ceste) kos 2,00 400,00 800,00

višina jaška 1,50m (postavitev izven ceste) kos 1,00 450,00 450,00

6.12

Dobava in montaža revizijskih jaškov iz polietilena DN 625mm (NPR. Zagožen, tip DN 625 ali identična) z AB ploščo z vstavljenim okvirjem in LTŽ kanalizacijskem pokrovom nosilnosti 5 t + protihrupni vložek,

vključno s tesnili in nastavki za priključne cevi ter izdelavo podložne plošče iz C 12/15 za AB ploščo (oz. venec) in izdelava beton. ležišča za jašek oz podbetoniranje jaška z betonom C 12/15 - pokrovi morajo atestirani na prometno obtežbo

višina jaška 1,25m (postavitev izven ceste) kos 1,00 320,00 320,00

višina jaška 1,50m (postavitev izven ceste) kos 1,00 450,00 450,00

višina jaška 1,75m (postavitev izven ceste) kos 2,00 500,00 1.000,00

6.13 blendiranje odcepov kot priprava za priključitev oz za kasnejši priklop na fekalno kanalizacijo

z vsemi pomožnimi deli

kos 5,00 15,00 75,00

6.14 nakladanje in odvoz odvečnega izkopanega materiala na stalno deponijo v oddaljenosti 5 km

m3 53,00 4,00 212,00 €

6.15 preizkus vodotesnosti celotnega fekalnega sistema z meritvami

m 156,00 2,00 312,00 €

FEKALNA KANALIZACIJA SKUPAJ 10.117,00 €

REKAPITULACIJA:

1. Meteorna kanalizacija 14.511,00 €

2. Fekalna kanalizacija 10.117,00 €

SKUPAJ 24.628,00 €

22% DDV 5.418,16 €

SKUPAJ z DDV 30.046,16 €

33

Stroške DDV 22% investitor uvršča med neupravičene. Skladno z navodili DURS-a, si Občina Mežica lahko DDV na področju kanalizacijske infrastrukture odbija. Zaradi tega strošek DDV-ja ni prikazan v tabelah kot tudi ne v sprejetem Proračunu Občine Mežica za leto 2016.