O modelo luso de assistência e a dinâmica das Santas Casas ... · 5 A R T I G O S O modelo luso de assistência e a dinâmica das Santas Casas de Misericórdia na América portuguesa

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A R T I G O S

O modelo luso de assistência e a dinâmica dasSantas Casas de Misericórdia na América portuguesa

The Por tu guese model of poor-re lief and the dy nam ics ofthe Holy Houses of Mercy in Por tu guese Amer ica

Renato Júnio FrancoAutor convidado

As Mi se ri cór di as por tu gue sas e a mo der ni za ção da as sis tên cia

Em agos to de 1498, a ra i nha Le o nor (1458-1525), irmã de D. Ma nu el(1469-1521), fun dou em Lis boa uma ir man da de de di ca da à Vir gem da Mi se ri -cór dia que em pou co tem po se ria co nhe ci da como uma ins ti tu i ção pa ra dig má ti -ca de au xí lio aos po bres. Em sua ori gem, a Mi se ri cór dia res pon dia a de man dases pi ri tu a is bem vi vas na ex pe riên cia re li gi o sa da eli te por tu gue sa, di re ta men teli ga das ao mo vi men to tar do-me di e val co nhe ci do como de vo tio mo der na, que ti -nha em co mum com o fran cis ca nis mo a alta es ti ma pela po bre za vo lun tá ria. O

Renato Júnio Franco é mestre em História pela UFF, doutor em História So cial pela USP, pro fes sor do De-partamento de História da UFF e pesquisador da Companhia das Índias (CNPq/UFF) ([email protected]).

Est. Hist., Rio de Ja ne i ro, vol. 27, nº 53, p. 5-25, ja ne i ro-junho de 2014.

pri me i ro com pro mis so da Mi se ri cór dia de i xa va cla ra a di men são pe ni ten ci alcon fra ter nal e pú bli ca, ob je ti va da a par tir das 14 obras, sete es pi ri tu a is, sete cor -po ra is.1 Res tri ta aos que “re ce be ram a água do ba tis mo”, a nova con fra ria in cen -ti va va o ím pe to ca ri ta ti vo a par tir da do a ção de es mo las e do au xí lio aos po bresdo en tes (Sou sa, 1996).

Se, num pri me i ro mo men to, as Mi se ri cór di as are ja ram a ex pe riên cia re -li gi o sa em Por tu gal, cou be a elas, já no iní cio do sé cu lo se guin te, or ques trar umare no va ção sem pre ce den tes na as sis tên cia do re i no que ra pi da men te se es ten deupara o ul tra mar. O su ces so das Mi se ri cór di as é mais bem com pre en di do den trode um con tex to am plo de re for mas nas ins ti tu i ções de au xí lio à po bre za por quepas sou o con ti nen te como um todo na vi ra da do sé cu lo XV para o XVI (Sá, 1997:55-58; Sá, 1998a; Ara ú jo, 2002; Sá e Pa i va, 2004). Essas al te ra ções ins ti tu ci o na isin di ca vam o re di men si o na men to das for mas de li dar com a po bre za, re sul ta dodi re to dos pro ces sos de pa u pe ri za ção pro vo ca dos pe las cri ses do sé cu lo XIV, dosre pe ti dos pro ble mas de abas te ci men to, da pes te, das on das de de sem pre go e/ousu bem pre go, do au men to das ci da des. No iní cio do qui nhen tos, era pos sí vel ob -ser var ações em di fe ren tes lo ca li da des que bus ca vam ma i or efi cá cia dos apa ra tosas sis ten ci a is, di an te do gran de nú me ro de mi se rá ve is (Ge re mek, 1986: 91-239;Jüt te, 1994: 1-44).

Pro gres si va men te, mu dan ças nos sis te mas de au xí lio for ja ram no vosmo dos ins ti tu ci o na is de li dar com os po bres, que se gui am, pelo me nos, qua tro li -nhas de for ça: a di fe ren ci a ção en tre po bres me re ce do res e não me re ce do res deaju da; o ca rá ter lo cal dos es ta be le ci men tos de au xí lio; o pre do mí nio la i co – di fe -ren te, por tan to, da Ida de Mé dia – no con tro le da ma i or par te dos apa ra tos de as -sis tên cia; a re pres são aos “va ga bun dos”, “va di os” e “oci o sos”. Espe ci al men te no sé cu lo XVI, um cor po ex pres si vo de leis de i xou cla ro, em cada mo nar quia, o ca -rá ter es sen ci al men te lo cal e se le ti vo das ins ti tu i ções de au xí lio, mar gi na li zan do,por tan to, os de so cu pa dos sa u dá ve is, fo ras te i ros e ci ga nos (Jüt te, 1994: 100-142;Grell e Cun ning ham: 1997; Grell, Cun ning ham e Arri za ba la ga, 1999; Safley,2003).

No in te ri or das ins ti tu i ções de au xí lio, po de ri am ser exem plo de po bres“me ri tó ri os” aque les que, por con di ções fí si cas e/ou mo ra is (do en tes, ce gos, ale i -ja dos, ór fãos, vi ú vas, ve lhos...), ou por con di ções es tru tu ra is ou con jun tu ra is (su -bem pre go, épo cas de cri se, fome ge ne ra li za da), não con se gui am se man ter. Apar tir des se uni ver so de po bres dig nos de au xí lio, as ins ti tu i ções de ca ri da de po -de ri am se le ci o nar no va men te, uti li zan do di fe ren tes cri té ri os para di fe ren tes ser -vi ços. No im pé rio por tu guês, al gu mas obras de mi se ri cór dia se li mi ta vam vir-tu al men te aos con si de ra dos pu ros de san gue, como po de ria ser o caso, por exem -plo, dos re co lhi men tos fe mi ni nos (Sá, 1998c; Gan del man, 2005; Fran co, 2011:232-298).

Renato Júnio Franco

6 Est. Hist., Rio de Ja neiro, vol. 27, nº 53, p. 5-25, ja neiro-junho de 2014.

As mu i tas re sis tên ci as aos no vos mo de los de ação das ins ti tu i ções eramre sul ta do, em boa me di da, da he ran ça me di e val, que le ga ra uma vi são con des cen -den te com os po bres, am pli fi ca da in clu si ve pe las or dens men di can tes. Por sua vez, as re for mas re li gi o sas co lo ca ri am no vas ques tões so bre o de ver mo ral de aju da e opa pel sal ví fi co da com pa i xão. Entre os ca tó li cos, o con tro le so bre a es mo la pro vo -cou fre quen te men te acu sa ções de ex ces si va apro xi ma ção com as ide i as pro tes tan -tes, por tan to, he ré ti cas (Ge re mek, 1986: 147-240; Grell e Cun ning ham: 1997;Grell, Cun ning ham e Arri za ba la ga, 1999). A obra do es pa nhol Juan Luis Vi ves(1492-1540), De sub ven ti o ne pa u pe rum (1526), não pou pou crí ti cas à men di cân ciades con tro la da, pres cre ven do como so lu ção o com ba te à es mo la in dis cri mi na da, ocon tro le ci vil das ins ti tu i ções de as sis tên cia e o tra ba lho for ça do dos po bres (Per -ro ta, 2000: 100). Re ce bi da com um mis to de ca u te la e en tu si as mo (Da vis, 2001), no fim do sé cu lo XVI a obra de Vi ves era du ra men te cri ti ca da pela te o lo gia tra di ci o -nal, e seu pen sa men to era fre quen te men te acu sa do de he ré ti co, uma ino va ção a ser es que ci da.

Por tu gal acom pa nhou de lon ge as gran des dis cus sões so bre so lu ções maisefi ca zes para o pro ble ma dos po bres, mas, à se me lhan ça das de ma is Co ro as, pro du -ziu uma im por tan te quan ti da de de leis re cri mi nan do a va di a gem e a oci o si da de,das qua is as mais re pre sen ta ti vas fo ram, cer ta men te, as de 1538, 1544, 1558, 1604,1608 (Abreu, 2007: 41-66; Fran co, 2011: 42-49; 344-346). No en tan to, ao con trá rioda ma i or par te das mo nar qui as da épo ca, não cri ou ins ti tu i ções de tra ba lho for ça -do. A au sên cia de ca sas de re clu são foi fa vo re ci da pelo ali nha men to à dou tri na tra -di ci o nal da ca ri da de e pelo ca rá ter útil dos po bres e mar gi na is para o po vo a men todas con quis tas ul tra ma ri nas. Pre co ce men te Por tu gal ado tou o de gre do como po lí -ti ca ré gia, dan do cabo aos in de se já ve is do Re i no (Co a tes, 1998; Pi e ro ni, 2000).

Nes se con tex to de re for ma nas ma ne i ras ins ti tu ci o na is de ad mi nis trar aca ri da de, as Mi se ri cór di as con quis ta ram uma pre e mi nên cia in vul gar des de aspri me i ras dé ca das do sé cu lo XVI e, so bre tu do a par tir do Con cí lio de Tren to(1545-1563), tor na ram-se as mais pa ra dig má ti cas ins ti tu i ções de au xí lio à po bre -za no im pé rio por tu guês (Sá, 1997: 55-86; Sá e Pa i va, 2004).

O pro ta go nis mo das Mi se ri cór di as

As Mi se ri cór di as, jun ta men te com as câ ma ras mu ni ci pa is, fo ram du -ran te toda a épo ca mo der na o bi nô mio cen tral so bre o qual se apo i a va uma redede ser vi ços mais am pla do que aque les for ne ci dos por ou tras ir man da des. Com acri a ção da Mi se ri cór dia de Lis boa, o pro ta go nis mo da con fra ria na as sis tên ciains ti tu ci o na li za da ten deu a mo no po li zar as no vas fun da ções de hos pi ta is, ho mo -ge ne i zan do con si de ra vel men te o sis te ma a par tir do mo de lo de Lis boa. Pu bli ca -

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O modelo luso de assistência e a dinâmica das Santas Casas de Misericórdia

do pela pri me i ra vez em 1516, o com pro mis so po de ria se es pa lhar pe los qua trocan tos do im pé rio, ser vin do de ho ri zon te às no vas con fra ri as que sur gi am. Con -vém es cla re cer que as Mi se ri cór di as eram au tô no mas e sem hi e rar qui as en tre si,e que o ca rá ter ho mo ge ne i zan te es ta be le ci do pelo com pro mis so ja ma is sig ni fi -cou qual quer prestação mínima de serviços. Diante de um ideal homogêneo, ofuncionamento das Santas Casas jamais pôde prescindir de seu caráter es senci al -men te local.

A re for ma com pro mis sal de 1618 co ro ou o pro ces so de gran de eli ti za çãopor que pas sou es sas ins ti tu i ções (Abreu e Pa i va, 2006). De fato, pe los li vros deir mãos de cada Mi se ri cór dia era pos sí vel in di car boa par te dos seg men tos so ci a ismais abas ta dos. De acor do com o com pro mis so, a par ti ci pa ção nas Mi se ri cór di as es ta va res tri ta aos ho mens, em nú me ro li mi ta do (nu me rus cla u sus), ma i o res de 25anos, de san gue lim po, que não exer ces sem ofí ci os me câ ni cos. Além dis so, as Mi -se ri cór di as con ser va vam uma di vi são in ter na en tre ir mãos de pri me i ro e se gun -do foro; este úl ti mo for ma va um gru po su bal ter no que re a li za va ta re fas con si de -ra das in dig nas dos ir mãos de pri me i ra con di ção e era ine le gí vel para cer tas fun -ções da mesa ad mi nis tra ti va. Em mu i tos ca sos os co mer ci an tes fo ram aceitoscomo irmãos de menor condição e, à medida que subiam na hierarquia social,mudavam também de foro (Russell-Wood, 1981; Sá, 1997).

No en tan to, a des pe i to do com pro mis so, es ta vam es pa lha das pelo im pé -rio con fra ri as da Mi se ri cór dia mu i to di fe ren tes en tre si: des de a com po si ção so -ci al que ten dia a se adap tar às ne ces si da des lo ca is até for mas pró pri as de in ves ti -men tos e pa tri mô nio. A San ta Casa de Gou ve ia, num caso raro, ace i ta va mu lhe -res como mem bros (Sá: 2006a); as Mi se ri cór di as ame ri ca nas, de modo ge ral, ti -nham es cra vos. To da via, não obs tan te hou ves se um alto grau de adap ta bi li da dedas re gras ge ra is, es sas con fra ri as guar da vam se me lhan ças no tá ve is a pon to depo de rem ser com pa ra das en tre si, por que se re gi am a par tir de com pro mis sosque es ti pu la vam a ins pi ra ção te o ló gi ca da ir man da de, os ma i o res al vos de ca ri da -de (ain da que isso fos se va riá vel es pa ci al e tem po ral men te), a com po si ção se le ti -va da con fra ria (Sá, 1998a; Sá, 1997: 59)

As Mi se ri cór di as não es go ta vam o re per tó rio de ações de be ne me rên cia,nem ins ti tu ci o na is e mu i to me nos pes so a is. A ca ri da de fa zia par te de uma gra -má ti ca da sal va ção bem cor ren te ao lon go da épo ca mo der na, mas, no caso por tu -guês, pa re ce in dis cu tí vel o pro ta go nis mo ins ti tu ci o nal das Mi se ri cór di as. Atrásda pro te ção ré gia es ta va uma cla ra po lí ti ca de ex pan são dos es ta be le ci men tos deas sis tên cia, atrás da rá pi da ace i ta ção dos prin ci pa is da ter ra es ta va a sé rie de be ne -fí ci os e pri vi lé gi os con fe ri dos à ir man da de. Eram, em suma, me nos one ro sas dopon to de vis ta fi nan ce i ro (seus cus tos fo ram mar ca da men te pagos pelos setoresmais abastados de cada localidade), e extremamente privilegiadas do ponto devista simbólico.



As Mi se ri cór di as mais pu jan tes, es pe ci al men te a par tir do sé cu lo XVIII, ad mi nis tra vam en tre ou tros ser vi ços hos pi ta is, re co lhi men to de ór fãs, ro das dosen je i ta dos (cus te a dos com o au xí lio das câ ma ras mu ni ci pa is), bo ti cas, ce mi té ri os “pú bli cos”; au xi li a vam tan to na ali men ta ção quan to no li vra men to de pre sospo bres, vi si ta vam as ca de i as, aju da vam po bres en ver go nha dos; além dis so po de -ri am dis tri bu ir es mo las even tu a is, es pe ci al men te em dias de gran de im por tân cia ri tu al, como era o caso do Lava-pés da Qu in ta-fe i ra de Endo en ças, ou da Fes ta deSan ta Isa bel, em 2 ju lho, iní cio do ano com pro mis sal.

Na Amé ri ca por tu gue sa, os dois exem plos mais pró xi mos des se ho ri zon -te fo ram cer ta men te Sal va dor e Rio de Ja ne i ro. Ain da que fal tem es tu dos mo no -grá fi cos para o me lhor di men si o na men to dos ser vi ços em cada lo ca li da de, as de -ma is con gê ne res ame ri ca nas, até o iní cio do sé cu lo XIX, apre sen ta ram uma redede ser vi ços pou co sis te má ti ca, apro pri an do-se se le ti va men te das prescriçõescontidas no compromisso de Lisboa.

A pre ten são im pe ri al e a di nâ mi ca co lo ni al

Em um tex to clás si co, pu bli ca do em 1969, o his to ri a dor bri tâ ni co Char -les Bo xer sin te ti zou a re le vân cia das Mi se ri cór di as no im pé rio por tu guês: “A Câ -ma ra e a Mi se ri cór dia po dem ser des cri tas, com al gum exa ge ro, como pi la res gê -me os da so ci e da de co lo ni al por tu gue sa do Ma ra nhão até Ma cau”, pois te ri ampro mo vi do uma con ti nu i da de que au to ri da des ré gi as ou ecle siás ti cas não eramca pa zes de ga ran tir (Bo xer, 2001: 286). Des de en tão, a sen ten ça de Bo xer – des ti -na da a res sal tar so bre tu do o ca rá ter iden ti tá rio e es ta bi li za dor das ins ti tu i çõeslo ca is – teve seu sen ti do es ten di do li vre men te aos de ma is as pec tos ins ti tu ci o na is des sas ir man da des, tor nan do ide a is e uni for mes a pres ta ção de ser vi ços e a ób viapri ma zia das San tas Ca sas.

Vale a pena acom pa nhar o rit mo de im plan ta ções no im pé rio para es cla -re cer me lhor al gu mas es pe ci fi ci da des ame ri ca nas. Até o fim do re i na do de D.Ma nu el (1495-1521) era ine gá vel a im por tân cia que a ir man da de al can ça ra: o reinão só in cen ti vou a cri a ção de con gê ne res como tam bém emi tiu vá ri os di plo masga ran tin do a pri ma zia em uma sé rie de ati vi da des. Entre a fun da ção e o fim dadi nas tia de Avis, em 1580, as Mi se ri cór di as eram um mo de lo de su ces so (Sá e Pa -i va, 2004) cuja po pu la ri da de po de ria ser per ce bi da nas fun da ções ul tra ma ri nas:acom pa nhan do o rit mo ace le ra do do pri me i ro sé cu lo, ir man da des fo ram fun da -das em Áfri ca, Ásia e Amé ri ca; mes mo em re giões onde a pre sen ça po lí ti ca dospor tu gue ses foi nula hou ve San tas Ca sas, como de mons tram os ca sos de Ma ni la,Fi li pi nas e Japão.



As Mi se ri cór di as asiá ti cas se or ga ni za ram a par tir do exem plo de Goa e,por se tra tar de um do mí nio à cus ta do es for ço mi li tar, mu i tas San tas Ca sas re ce -be ram au xí lio di re to da Co roa para a ma nu ten ção dos hos pi ta is de sol da dos (Sá,1997: 147-211; Sá, 2006b). De um pon to de vis ta im pe ri al, essa foi uma di fe ren çaim por tan te na di nâ mi ca das Mi se ri cór di as ame ri ca nas, por que as es mo las di re -tas do rei fo ram es po rá di cas e tar di as em re la ção ao exem plo asiá ti co. Além dis so, ao con trá rio da Ásia, onde a Mi se ri cór dia de Goa ti nha um pa pel de ca be ça so breas de ma is, na Amé ri ca por tu gue sa ne nhu ma ir man da de exer ceu tal pre e mi nên -cia.

A di fu são das pri me i ras San tas Ca sas ame ri ca nas acom pa nhou de per too sur gi men to das vi las e ar ra i a is, con fe rin do à ins ta la ção de no vas con gê ne resum du plo pa pel: por um lado, con fir ma va a pre ce dên cia da Mi se ri cór dia comouma das prin ci pa is con fra ri as em ter mos im pe ri a is; ao mes mo tem po, a pre sen ça de uma ir man da de como a da San ta Casa ga ran tia al gum lu zi men to às pe que nase frá ge is po vo a ções do ter ri tó rio ame ri ca no, ca ren tes de ins ti tu i ções e ele men tosde dis tin ção. Ain da que re la ti va men te tar di as, as cri a ções das Mi se ri cór di asatestavam a relevância simbólica que foi se sedimentando no além-mar em torno das Santas Casas.

Ao fim do sé cu lo XVI, as Mi se ri cór di as ame ri ca nas ca mi nha vam rumoà se di men ta ção do mo de lo im pe ri al: os prin ci pa is da ter ra tra ta vam de be ne fi ci arde ter mi na dos gru pos re cor ren tes no aten di men to pres ta do por es sas ir man da -des: ór fãs, en fer mos, en ter ro dos de fun tos, além das obras de mi se ri cór dia es pi -ri tu al, como a ce le bra ção de mis sas. Em 1584, o je su í ta José de Anchi e ta(1534-1597) en tu si as ma va-se di an te da pro gres si va es tru tu ra ção da as sis tên ciano Novo Mun do:

Em to das as ca pi ta ni as há Ca sas de Mi se ri cór dia queser vem de hos pi ta is, edi fi ca das e sus ten ta das pe los mo ra do res da ter racom mu i ta de vo ção em que se dão mu i tas es mo las, as sim em vida comoem mor te e se ca sam mu i tas ór fãs, cu ram os en fer mos de toda a sor te e fa -zem ou tras obras pias con for me o seu ins tin to e pos si bi li da de de cadauma e anda o re gi men to de las nos prin ci pa is da ter ra.2

Duas lo ca li da des nos pon tos es tra té gi cos da co lo ni za ção – a ca pi ta nia dePer nam bu co e a ca pi ta nia de São Vi cen te – dis pu tam, ain da hoje, o tí tu lo de pri -me i ra Mi se ri cór dia do Bra sil. Olin da (c.1539-1545) e San tos (c.1543) sim bo li za -vam a im por tân cia das prin ci pa is ca pi ta ni as de en tão. Logo em se gui da, fo ramfunda das con fra ri as em ou tras se des ad mi nis tra ti vas como foi o caso do Espí ri toSan to (c.1545), Ba hia (1549), São Pa u lo (c.1560), Ilhéus (c.1564).



No fim da União Di nás ti ca (1580-1640), es ti ma-se, exis ti am mais de 300Mi se ri cór di as no im pé rio (Abreu e Pa i va, 2006:11); des sas, pou co mais de umade ze na es ta vam no ter ri tó rio ame ri ca no. Entre 1580 e 1640, fo ram cri a das Mi se -ri cór di as no Rio de Ja ne i ro (c.1582), Fi li pe ia de Nos sa Se nho ra das Ne ves (Pa ra í -ba, c.1585), São Luís do Ma ra nhão (c. 1622). Rus sell-Wood afir ma, sem ci tar fon -tes, que em 1629 te ria sido cri a da mais uma San ta Casa em Iga ras su, ca pi ta nia dePer nam bu co (Rus sell-Wood, 1981: 31). Era um nú me ro mo des to, não obs tan te aCo roa te nha pas sa do a in cen ti var a cri a ção de Mi se ri cór di as a par tir do Re gi -men to de Gas par de Sou sa, em 1621, man ten do a cláu su la inal te ra da até o Re gi -men to de 1808:

Das Ca sas das Mi se ri cór di as e Hos pi ta is que há na que le Esta do, vos en co men do mu i to te nha is es pe ci al cu i da do, pelo ser vi çoque se faz a Nos so Se nhor, nas obras de ca ri da de que ne las se exer ci tam, e fa vo re ça is aos ofi ci a is que ne las ser vem e lhes fa ça is pa gar as or di ná ri asque ti ve rem de mi nha Fa zen da; e as dí vi das e le ga dos que lhes per ten ce -rem, para que, por fal ta do ne ces sá rio, se não de i xem de cum prir com asobri ga ções das di tas Ca sas.3

De um pon to de vis ta im pe ri al, o fun ci o na men to das Mi se ri cór di as foicom pro me ti do pe los ata ques ho lan de ses aos di fe ren tes can tos da mo nar quia.Espe ci al men te a par tir de 1610, os en fren ta men tos no Esta do da Índia iri am ca u -sar a ex tin ção de mu i tas Mi se ri cór di as, cu jos es pó li os se ri am ab sor vi dos pela San -ta Casa de Goa (Sá, 2006b). Tam bém na Amé ri ca por tu gue sa, a in va são ho lan de sa(1630-1654) im pôs de ses tru tu ra ções sig ni fi ca ti vas na re gião en tre Per nam bu co eBa hia. De po is de 1654 foi co mum o en vio de de man das à Co roa para a re cu pe ra ção dos bens per di dos du ran te as guer ras, e boa par te des sas Mi se ri cór di as ja ma is con -se guiu se re er guer da per da de pres tí gio e pa tri mô nio ca u sa da pela ocu pa ção. Apri me i ra cri a ção de al gu mas San tas Ca sas só pôde ser es cla re ci da por do cu men ta -ção pro du zi da no sé cu lo XVIII, quan do, por exem plo, as Mi se ri cór di as em Go i a na (Per nam bu co)4 e São Cris tó vão (Ser gi pe)5 re vin di ca ram uma ori gem mais re cu a -da, an te ri or à in va são ho lan de sa. Des tru í das du ran te os con fli tos, as duas fo ramre cri a das a par tir de ini ci a ti vas bem di fe ren tes ao lon go do sé cu lo XVIII.

Fun da ções sob con tro le

Entre 1641 e 1750, foi pos sí vel com pro var o sur gi men to de 77 no vas ir -man da des no im pé rio (Ara ú jo e Pa i va, 2002). Du ran te esse mes mo pe río do, na



Amé ri ca por tu gue sa, con tam-se três ir man da des: Be lém (1650); Vila Rica (1735);Re ci fe (1735). O rit mo de im plan ta ções pa re ce ter-se res sen ti do da con jun tu ra crí -ti ca pós-Res ta u ra ção, mas re cu pe rou o fô le go a par tir da des co ber ta das mi nas deouro no ser tão da Amé ri ca por tu gue sa, em fins do XVII. No ter ri tó rio co lo ni al, em 1650, foi cri a da a úl ti ma ir man da de do sé cu lo XVII, em Be lém.6 Con fir ma da poral va rá ré gio, a ir man da de do Pará pos su ía a es pe ci fi ci da de de ter tido au to ri za çãoepis co pal e só de po is so li ci tar a con fir ma ção ré gia, re ce bi da em 1667.7

Em 1723, o pro cu ra dor da pra ça e dos po vo a do res da Co lô nia de Sa cra -men to, cri a da em 1680, su ge riu a fun da ção da San ta Casa para tra ta men to dossol da dos, e em 1725, o ou vi dor, a pe di do do rei, ava li ou a de man da e a con si de rou “jus tís si ma”.8 No en tan to, se gun do o mes mo go ver na dor, não ha via real ini ci a ti -va por par te dos mo ra do res, pois os mes mos su pri am seus “pios exer cí ci os” pormeio da ir man da de das Almas.9 Arre ma tan do sua ava li a ção, o go ver na dor nãore co men da va a cri a ção da Mi se ri cór dia: “me pa re ce se de vem con ser var as co i sas nes te mes mo es ta do en quan to o povo não é mais opu len to”.10

Esse di ag nós ti co re ve la um cál cu lo inu si ta do um sé cu lo an tes. No sé cu lo XVIII, a cri a ção de uma Mi se ri cór dia já não go za va do tom eu fó ri co, evi den ci a -do pela rá pi da con fir ma ção de pri vi lé gi os, tí pi ca das con fra ri as sur gi das no sé cu -lo XVI e pri me i ra me ta de do sé cu lo XVII.11 Esse cu i da do cer ta men te era re fle xodas atri bu la ções fi nan ce i ras e ad mi nis tra ti vas por que pas sa ram vá ri as Mi se ri -cór di as do im pé rio já no pri me i ro ter ço do sé cu lo XVIII, mas não foi um casoiso la do.

A des pe i to da ri que za ad vin da da des co ber ta das Mi nas, a pri me i ra Mi -se ri cór dia do ter ri tó rio se ria fun da da cer ca de 20 anos após a cri a ção da Câ ma rade Vila Rica e mais de 30 anos de po is das pri me i ras ocu pa ções. Por sua vez, deacor do com Mar ta Lobo, mu i tas ir man da des em Por tu gal be ne fi ci a ram-se doen ri que ci men to ad vin do da ex plo ra ção au rí fe ra, fos se por que, do Bra sil, os ex -plo ra do res le ga vam às Mi se ri cór di as em Por tu gal; fos se por que re tor na vam en -di nhe i ra dos pela em pre i ta da co lo ni za do ra, beneficiando pessoalmente suasconfrarias natais (Araújo; Esteves; Coelho; Franco, 2013).

Além do sur gi men to tar dio no ter ri tó rio das Mi nas, o fun ci o na men todas San tas Ca sas mi ne i ras foi bas tan te ir re gu lar, ofus ca das por ir man da des maisan ti gas e pe las or dens ter ce i ras que flo res ce ram a par tir da dé ca da de 1740. Em1726, o vi gá rio da fre gue sia de Nos sa Se nho ra do Pi lar e al guns mo ra do res en vi a -ram um pe di do ao Con se lho Ultra ma ri no so li ci tan do a cri a ção de uma Mi se ri -cór dia e hos pi tal com os mes mos pri vi lé gi os de Lis boa. O rei au to ri zou a fun da -ção, mas ne gou a ex ten são das mer cês por que eram, na que le mo men to, “in com -pa tí ve is”.12 Sen do as sim, a ir man da de não pas sou de um pla no. Se ria ne ces sá rioes pe rar mais oito anos para que a con fra ria fos se efe ti va men te cri a da, a par tir dole ga do de Hen ri que Lo pes de Ara ú jo, o ca pi tão-mor da vila, de ori gem bem mo -



des ta, que ti nha con se gui do ame a lhar sua for tu na nos pri me i ros anos de ocu pa -ção do ter ri tó rio. A Mi se ri cór dia de Vila Rica re to mou o ciclo de fundações, maspermaneceu todo o século XVIII como uma irmandade de segunda ordem navida confrarial da localidade (Franco, 2011: 177-231).

Aliás, essa foi uma ca rac te rís ti ca re cor ren te nos ter ri tó ri os ocu pa dos apar tir do sé cu lo XVIII: nem as re giões de Mi nas Ge ra is, nem Go iás ou MatoGros so ti ve ram na Mi se ri cór dia uma en ti da de pa ra dig má ti ca de au xí lio à po bre -za. O mes mo vale para o Rio Gran de de São Pe dro, cuja ocu pa ção efe ti va data dadé ca da de 1730, mas que até 1814 per ma ne ceu sem San ta Casa da Misericórdia(Magalhães, 2004; Kuhn, 2010).

Em 1740, o ou vi dor da co mar ca de Cu i a bá, João Gon çal ves Pe re i ra, en -ca mi nhou e re co men dou o pe di do dos mo ra do res ao Con se lho Ultra ma ri no decri a ção de uma Mi se ri cór dia.13 A de man da não era in fun da da: afi nal, ocu pa daha via 18 anos, a re gião das Mi nas de Cu i a bá não ti ve ra até en tão um “mé di co depro fis são” se quer, não obs tan te a em pre i ta da nos ser tões fos se du rís si ma. Mes mo com um rol de jus ti fi ca ti vas, a cri a ção da Mi se ri cór dia de Cu i a bá não foi in cen ti -va da pelo Con se lho Ultra ma ri no, por que “não me pa re ce es tar ain da esta vila tãoes ta be le ci da que se faça já pre ci sa a Casa da Mi se ri cór dia e o que a seu res pe i tojul go por cedo”.14 Em 1755, ou tra ini ci a ti va fe i ta a par tir do le ga do de Ma no elFer nan des Gu i ma rães tam bém não sur tiu efe i to:15 em 1771, o juiz de fora pe diauma so lu ção para a ver ba do tes ta men to de Ma no el, que es ta va sen do em pres ta da a ju ros.16 A si tu a ção não ha via mu da do tan to em 1803: o go ver na dor Ca e ta noPin to de Mi ran da Mon te ne gro es cre veu ao Vis con de de Ana dia aler tan do para ane ces si da de que ha via em Cu i a bá de um hos pi tal, que até en tão não se efe ti va raem vir tu de de fal ta de me i os.17 Em 1804, Cu i a bá al ber ga va um hos pi tal ex clu si vo para o aten di men to de mi li ta res, mas o so cor ro dos po bres per ma ne cia sem so lu -ção.18 Em 1814, a par tir do le ga do de Manoel Fernandes foi inaugurado umhospital destinado aos lázaros. A instituição de acolhimento aos pobres,aprovada em 1816 e finalizada em 1819, só passou a se chamar Misericórdia em1848 (Khoury, 2004, v.1: 57-58).

O caso de Cu i a bá pa re ce fun ci o nar como um con tra pon to, em ter mos fi -nan ce i ros, ao ocor ri do no Re ci fe ao lon go da dé ca da de 1730, mas com o cor rer do sé cu lo Re ci fe tam bém en gros sou a lis ta de Mi se ri cór di as sem gran de ex pres sãolo cal. Em 1735, os ofi ci a is da Câ ma ra da vila en vi a ram uma car ta pe din do a cri a -ção de uma ir man da de e hos pi tal da Mi se ri cór dia a par tir do pa tri mô nio do a dopelo neto do co ro nel João de Sou za.19 A es cri tu ra de do a ção foi fe i ta em 27 de ju -lho de 1735, e a con fir ma ção ré gia dos pri vi lé gi os igua is aos de Lis boa, em1742.20 Nela, o do a dor de i xou o hos pi tal, ou seja, par te de seus bens à Câ ma ra. Apri me i ra mesa, instituída em 23 de setembro de 1738, tinha como provedor Joãode Souza (Anjos, 1997:76).



A ir man da de do Re ci fe não ofe re cia dú vi das so bre sua ca pa ci da de fi nan -ce i ra. No en tan to, ape sar de ter a cri a ção re co men da da pe las prin ci pa is au to ri da -des, a San ta Casa en fren tou a opo si ção da con gê ne re olin den se, que em 1744 che -gou a so li ci tar ao rei o can ce la men to da do a ção fe i ta por João de Sou sa, por que iriapre ju di cá-la.21 O pe di do foi ne ga do pelo Con se lho Ultra ma ri no.22 Con tu do, a re -sis tên cia à nova ins ti tu i ção não vi nha ape nas da an ti ga Mi se ri cór dia. Se gun doEval do Ca bral de Mel lo, mes mo de po is do sur gi men to da San ta Casa do Re ci fe,era a Ordem Ter ce i ra de São Fran cis co que fun ci o na va como con tra pon to, em ter -mos de sta tus, à Mi se ri cór dia de Olin da (Mel lo, 2003:156). Em 1755, a ir man da dedo Re ci fe lu tou ju di ci al men te con tra a Ordem Ter ce i ra ten tan do fa zer va ler a ex -clu si vi da de so bre os en ter ra men tos, co mum às Mi se ri cór di as. Esse pri vi lé gio erauma fon te de ren da im por tan te e cer ta, pois ga ran tia o di re i to co brar o alu guel datum ba usa da para o en ter ro dos ha bi tan tes da vila. No en tan to, a ten ta ti va da San ta Casa de pôr em prá ti ca sua ex clu si vi da de – afi nal ti nha os mes mos pri vi lé gi os queLis boa des de 1742 – não foi para fren te, e a Ordem Ter ce i ra man te ve o cos tu me in -ve te ra do de en ter rar seus ir mãos em tum bas pró pri as (Pio, 1975:57).

Embo ra pa re ces se não se tra tar pro pri a men te de uma ques tão fi nan ce i ra,o fun ci o na men to da Mi se ri cór dia do Re ci fe tam bém não se efe ti vou de for ma re -gu lar ao lon go do sé cu lo XVIII. Em 1798, o ou vi dor de Per nam bu co es cre veu umain dig na da re pre sen ta ção à ra i nha afir man do que Re ci fe não ti nha Mi se ri cór dia, ea po pu la ção da vila fi ca va em ab so lu to de sam pa ro, com o pá ro co a dar se pul tu ra a“in fe li zes que pe re ce ram à mín gua e em de sam pa ra da ha bi ta ção”. O hos pi tal fun -da do por D. João de Sou sa aten dia 12 po bres, mas, se gun do o ou vi dor, era ne ces sá -rio um hos pi tal para, ao me nos, 100 en fer mos. Àque la al tu ra, os que fa le ci am nasruas e pra ças pú bli cas de Re ci fe eram “so cor ri dos pela pi e do sa mão de uma pre taque se tem fe i to car go de apre sen tar-lhes os ofí ci os de ca ri da de que são com pa tí-veis com as suas for ças e es mo las que lhes ad qui re”.23 O pro je to de re cri ar a San taCasa do Re ci fe em fins do sé cu lo XVIII não saiu do pa pel; ape nas em 1858 a Mi se -ri cór dia foi no va men te ina u gu ra da (Khoury, 2004, vol.1: 189).

Olhan do em re tros pec to, em me a dos do sé cu lo XVIII as duas Mi se ri cór -di as cri a das na que le ín te rim eram exem plos mal su ce di dos e in ca pa zes de com -pe tir – tan to em Vila Rica, quan to em Re ci fe – com ir man da des mais an ti gas epro e mi nen tes. Em am bos os ca sos, a ex ten são dos pri vi lé gi os de Lis boa al te roupou co o ca rá ter se cun dá rio das Mi se ri cór di as locais.

Frag men ta ção e con ti nu i da de

Ain da que as per mis sões ré gi as para no vas fun da ções de Mi se ri cór di asnão fos sem en co ra ja das, ob ser va va-se um mo vi men to no qual vi sões mais prag -



má ti cas e me nos dis cri ci o ná ri as ga nha ram cor po em di ver sos pro je tos de hos pi -ta is ge ri dos por ou tras con gre ga ções. Na Amé ri ca por tu gue sa, a ma i or par te dospe que nos es ta be le ci men tos de aju da aos po bres sur gi da ao lon go da se gun da me -ta de do sé cu lo XVIII iria, no sé cu lo se guin te, re ce ber o tí tu lo de Mi se ri cór dia.

Esse era o caso do hos pi tal cri a do para aten der os po bres da vila de Ca -cho e i ra, ca pi ta nia da Ba hia, em 1755, pe los re li gi o sos de São João de Deus.24 Oes ta be le ci men to era fru to de uma do a ção fe i ta em 1729 e per ma ne ceu como úni -ca ins ti tu i ção de aco lhi men to da vila ao lon go dos sé cu los XVIII e XIX.25 Em1804, o hos pi tal ti nha uma ren da en tre dois e três mil cru za dos e aten dia seis pes -so as.26 So men te em 1826 o es ta be le ci men to tor nou-se um hos pi tal ge ri do poruma ir man da de da Mi se ri cór dia com os mes mos pri vi lé gi os da Ba hia.27

Sem ma i o res in di ca ti vos de pre ce dên ci as, em 1765 te ria sido cri a da emDes ter ro (atu al Flo ri a nó po lis) a ir man da de do Se nhor Je sus dos Pas sos, que pos -te ri or men te exer ceu al gu mas obras de mi se ri cór dia. Tra ta va-se de uma con fra ria que fez as ve zes de San ta Casa sem as su mir, na épo ca, efe ti va men te o tí tu lo deMi se ri cór dia (Khoury, 2004, vol. 2: 805-807). A ir man da de do Se nhor dos Pas -sos foi a res pon sá vel pelo hos pi tal que exis tia em Des ter ro e, ao lon go do sé cu loXIX, exer ceu fun ções cos tu me i ra men te ge ren ci a das pe las Mi se ri cór di as (aten -di men to de sol da dos, aco lhimento de expostos e órfãs etc.).

Con for me a cor res pon dên cia es ta be le ci da via Con se lho Ultra ma ri no, air man da de de São Gon ça lo Gar cia de Pe ne do (Ala go as), que te ria dado ori gem àMi se ri cór dia lo cal, era uma con fra ria de ho mens par dos.28 Em 1767, os ir mãosre ce be ram um le ga do para que fos se cons tru í do um hos pi tal, pois afi nal mu i tosha bi tan tes “mi se ra vel men te cos tu mam pe re cer pelo aco me ti men to das do en çasvul gar men te cha ma das car ne i ra das (ma lá ria) e que fre quen te men te in fes tamaque les lu ga res vi zi nhos do Rio de São Fran cis co”.29 Não é pos sí vel sa ber quan -do a ir man da de pas sou a se au to in ti tu lar Mi se ri cór dia, mas tra ta-se, cer ta men te,de uma apro pri a ção do nome fe i ta ao lon go dos anos por uma ins ti tu i ção que teve ori gens bem mais mo des tas do que pre vi am os es ta tu tos de Lis boa.30

Sur gi da por meio de uma au to ri za ção lo cal em 1778, a ir man da de deSan to Ama ro, na Ba hia, foi re sul ta do da ini ci a ti va de al gu mas das prin ci pa is pes -so as da vila.31 A con fra ria, au to in ti tu la da “San ta Casa do Hos pi tal de no mi na dode Nos sa Se nho ra da Na ti vi da de”, so li ci tou em 1813 a apro va ção ré gia para se or -de nar pe los es ta tu tos de Lis boa, ale gan do vi ver à cus ta das do a ções dos fiéis, semone rar a Fa zen da Real e con tri bu in do para o au men to da po pu la ção.32 Em 1814,o al va rá ré gio es ten deu as prer ro ga ti vas das Mi se ri cór di as à con gê ne re de SantoAmaro.

Em 1783, um er mi tão cha ma do Ma no el de Je sus For tes de ci diu, com ases mo las re co lhi das em São João Del Rei, co mar ca do Rio das Mor tes, ca pi ta niade Mi nas Ge ra is, fun dar um hos pi tal para en fer mos, pois afi nal mu i tos mor ri am



ao de ses pe ro “em todo aque le vas to ser tão”.33 Cri a do em 1783 e de no mi na do“Casa do Hos pi tal e Ca ri da de”, e ten do sua ca pe la cons tru í da sob a in vo ca ção deNos sa Se nho ra da Mi se ri cór dia, de São João de Deus e das ben di tas al mas doPur ga tó rio, não era uma Mi se ri cór dia stric to sen su; so men te em 1816 fo ram apro -va dos os es ta tu tos que con fir ma vam a ir man da de em mol des se me lhan tes aos deLis boa.34 O er mi tão es te ve em São João Del Rei e em 1790 foi para o ar ra i al doTijuco, onde ajudou a criar outro hospital para os pobres (Khoury, 2004, vol. 1:297-298).

Em 1787, se ria a vez do ho mem de ne gó ci os Antô nio de Abreu Gu i ma -rães pro por a cri a ção de uma sé rie de ins ti tu i ções de ca ri da de a par tir do pa tri mô -nio ame a lha do nas Mi nas Ge ra is. Nas ci do em Gu i ma rães, Abreu Gu i ma rães não ti nha her de i ros for ça dos e de i xou uma ver da de i ra for tu na para a fun da ção de no -vos es ta be le ci men tos.35 A pro pos ta do hos pi tal de Sa ba rá não fa zia re fe rên cia àins ti tu i ção de uma Mi se ri cór dia; pelo con trá rio, ao ar re pio da tra di ção por tu -gue sa de man ter as ins ti tu i ções de as sis tên cia sob a ad mi nis tra ção de le i gos,Antô nio de Abreu Gu i ma rães pro pu nha que se cri as se um hos pí cio de sa cer do -tes ora to ri a nos, “por se rem su je i tos há be is e exem pla res”.36 No en tan to, quan doace i tou a do a ção, em 1788, a Co roa de i xou cla ro que os es ta be le ci men tos es ta vam sub me ti dos ao or di ná rio, con ser van do a tra di ci o nal pre e mi nên cia la i ca so bre osins ti tu tos de as sis tên cia.37 O va lor de 800 mil réis des ti na do à cri a ção de um hos -pi tal foi re pas sa do à Ordem Ter ce i ra do Car mo, que o ad mi nis trou por 20 anosaté que, em 1832, foi cri a da a Mi se ri cór dia de Sa ba rá, cujo hos pi tal co me çou afuncionar em 1834.38

Qu a se 60 anos de po is da fun da ção das Mi se ri cór di as de Vila Rica e Re ci -fe, fun dou-se, na ca pi ta nia do Rio de Ja ne i ro, vila de Cam pos dos Goy ta ca zes,uma Mi se ri cór dia a par tir da an ti ga ir man da de Nos sa Se nho ra Mãe dos Ho mens (Khoury, 2004, vol. 2: 449-450). Pou co se sabe so bre as ati vi da des de sen vol vi daspela con fra ria na vi ra da do sé cu lo XVIII para o XIX, po rém ain da fal tam mo no -gra fi as que tra tem do fun ci o na men to da ir man da de nos seus pri mór di os.39 Con -for me a pe ti ção fe i ta pe los ir mãos em 1796, a ins ti tu i ção ti nha hos pi tal, mé di co,ci rur gião, bo ti ca, ca pe lão da ago nia e au xi li a va os pre sos. Um pe que no his tó ri cocon fir ma va a apro va ção ré gia e as mes mas pre ce dên ci as da ir man da de do Rio deJa ne i ro.40

Em 1804, o go ver na dor da ca pi ta nia de São Pa u lo es cre ve ra para o Vis -con de de Ana dia des cre ven do a ne ces si da de que ha via de se fun dar duas Mi se ri -cór di as, uma em Itu e ou tra em So ro ca ba: “am bas vi las no tá ve is pela sua po pu la -ção, agri cul tu ra e co mér cio”.41 Antó nio José de Fran ca e Hor ta se em pe nha rapes so al men te no res ta be le ci men to fi nan ce i ro da San ta Casa de São Pa u lo, que no iní cio do sé cu lo XIX pas sa va por sé ri as di fi cul da des.42 A con fra ria de Itu fez suapri me i ra so le ni da de em se tem bro de 1804.43 A San ta Casa de So ro ca ba fez uma



ele i ção em ju lho de 1805.44 Os dois com pro mis sos fo ram apro va dos em 1807,45

mas ao que tudo in di ca, ape sar do gran de âni mo de se eri gir as duas con fra ri as,ape nas a Mi se ri cór dia de So ro ca ba con se guiu se man ter (Khoury, 2004, vol.2:700). A ir man da de de Itu não per ma ne ceu em fun ci o na men to e a me mó ria desua cri a ção re mon ta atu al men te a 1840,46 apagando a primeira iniciativa feita em 1804.

Mi se ri cór di as fun da das naA mé ri ca por tu gue sa (c.1539-1822)

Ano de Fundação Localidade

Século XVI

c.1539 Olinda

c.1543 Santos

c.1545 Espírito Santo

1549 Salvador

1560 São Paulo

1564 Ilhéus

c.1582 Rio de Janeiro

c.1585 Paraíba

Século XVII

1611 Itamaracá

? Goiana

? Sergipe del Rei

1622 São Luís

1629 Igarassu

1650 Belém

Século XVIII

1735 Vila Rica

1735 Recife

1792 Campos

1804 Itu

1804 Sorocaba

Século XIX 1814 Porto Alegre

1814 Santo Amaro

1816 São João del Rei

Em de zem bro de 1803, o go ver na dor da ca pi ta nia do Rio Gran de de SãoPe dro do Sul en vi ou um ofí cio ao Vis con de de Ana dia in for man do a gran de ne -



ces si da de de um hos pi tal na re gião.47 Se gun do a obra de Yara Khoury, de po is dedi ver sas ten ta ti vas, em ou tu bro de 1803 te ria sido cri a do um hos pi tal, por ini ci a -ti va do go ver na dor. A ins ti tu i ção só se tor na ria Mi se ri cór dia a par tir de 1814,quan do foi ele i ta a mesa nos ter mos do com pro mis so de Lisboa (Khoury, 2004,vol. 2:757-759; Kuhn, 2010:122).

Con si de ra ções fi na is

O pa pel cen tral das Mi se ri cór di as na as sis tên cia ins ti tu ci o nal pres ta dape los le i gos é ine gá vel. Essas ins ti tu i ções man ti ve ram o pro ta go nis mo do aten -di men to, re u ni ram os se to res mais abas ta dos de cada lo ca li da de e, na me di dado que lhes era pos sí vel, con ser va ram vi vos va lo res ca ros à tra di ção re li gi o sa.No en tan to, con vém es cla re cer tam bém que as Mi se ri cór di as não eram as úni -cas ins ti tu i ções de aju da, não es go ta vam as so lu ções da das para a ques tão da po -bre za, não aten di am a to dos in dis tin ta men te, mas, por sua vez, re pre sen ta vamo auge das pre ten sões de uni ver sa li da de en tre as ins ti tu i ções por tu gue sas deau xí lio.

A des pe i to da par ca pro du ção de tra ba lhos mo no grá fi cos, é pos sí vel afir -mar que o sé cu lo XVI foi mar ca do por um pe río do de im plan ta ção das con gê ne -res, numa di nâ mi ca em que a im por tân cia po lí ti ca das lo ca li da des teve pre pon -de rân cia so bre sua re le vân cia eco nô mi ca. Da tam des sa épo ca Mi se ri cór di as fun -da das ma jo ri ta ri a men te em se des de ca pi ta ni as, que, em al guns ca sos, de sa pa re -ce ram anos de po is, ou man ti ve ram-se em con si de rá vel os tra cis mo. Res sal ta-se,por tan to, que, ex ce ção fe i ta a San tos, Go i a na e Iga ras su nos dois pri me i ros sé cu -los, a im plan ta ção das Mi se ri cór di as ca mi nhou pari pas su à chan ce la po lí ti ca re -ce bi da por es sas lo ca li da des, que não acom pa nha va ne ces sa ri a men te sua im por -tân cia eco nô mi ca e so ci al.48 A par tir de fins do sé cu lo XVII a im plan ta ção dasno vas Mi se ri cór di as se da ria de for ma mais pon de ra da e, a des pe i to dos pa re ce -res po si ti vos dos ou vi do res acon se lhan do as fun da ções, a Co roa man te ve umapo si ção mais cu i da do sa, cer ta men te na es te i ra dos di ver sos ca sos de des ca la brofi nan ce i ro que àque la al tu ra co me ça vam a che gar de todo o im pé rio, jun ta men tecom os fra cas sos e per cal ços en fren ta dos pe las Mi se ri cór di as ame ri ca nas.

Ou tro as pec to es sen ci al no que é pos sí vel cha mar de es pe ci fi ci da de ame -ri ca na foi o fato de as Mi se ri cór di as não re ce be rem sig ni fi ca ti vas do a ções ré gi as,ao con trá rio, como já dito, das con gê ne res asiá ti cas. O fi nan ci a men to fe i to mar -ca da men te pe los prin ci pa is da ter ra di fi cul tou bas tan te a vida des sas ins ti tu i ções,ob ser van do-se ao lon go dos três sé cu los uma ir re gu lar con ces são de es mo las ré -gi as. É in te res san te no tar, in clu si ve, que, no caso ame ri ca no, as mais pro e mi nen -tes San tas Ca sas fo ram tam bém as que mais se be ne fi ci a ram das aju das da Co roa,



es pe ci al men te para o atendimento à infantaria, como era o caso de Olinda,Salvador e Rio de Janeiro (Franco, 2011:97-106).

A ir man da de do Rio de Ja ne i ro, na con tra mão das no vas con gê ne res se -te cen tis tas, deu mos tras de cres ci men to, im pul si o na da, no pri me i ro mo men to,pela im por tân cia es tra té gi ca que a ci da de foi ad qui rin do e pela atri bu i ção de es -mo las re gu la res para o aten di men to das mi lí ci as. Em se gui da, a des co ber ta dasMi nas ga ran tiu-lhe o pos to de mais im por tan te via de co mér cio en tre o li to ral e oin te ri or. Ao lon go do sé cu lo XVIII, tal como a ci da de, a Mi se ri cór dia do Rio deJa ne i ro cres ceu em im por tân cia e di ver si fi ca ção dos ser vi ços e, es pe ci al men te apar tir da se gun da me ta de do sé cu lo, foi mo no po li za da pelos comerciantes. Nosetecentos, era a única que ombreava com o exemplo de Salvador (Franco, 2011:110-176).

Foi a par tir do sé cu lo XIX que as Mi se ri cór di as tor na ram a ser fun da dascom ma i or re gu la ri da de, de po is de um pe río do es cas so de no vas con fra ri as.49

Entre tan to, elas se afas ta ram cada vez mais das se le ti vas ir man da des que re pre -sen ta ram no sé cu lo XVII. A di fe ren ci a ção en tre no bres e me câ ni cos fora aban -do na da nos es ta tu tos de Vila Rica, Itu, So ro ca ba, São João Del Rei, tor nan do a ir -man da de aber ta aos que eram con si de ra dos fi nan ce i ra men te ri cos (Fran co,2011:61-109). Não res tam dú vi das de que es sas ins ti tu i ções con ti nu a ram ten douma im por tân cia fun da men tal como prin ci pa is pro ta go nis tas da as sis tên cia. To -das as ir man da des fun da das de for ma mo des ta no sé cu lo XVIII se tor na ram Mi -se ri cór di as no sé cu lo XIX, in di can do um ca mi nho qua se na tu ral dos es ta be le ci -men tos que se se di men ta vam lo cal men te. Em boa me di da, o mo de lo de Mi se ri -cór dia que ga nhou for ça no sé cu lo XIX, es pa lhan do con gê ne res de es ta tu toscon si de ra vel men te mais per mis si vos, tam bém con tri bu iu so bre ma ne i ra parafun dar uma me mó ria de su ces so desde os tempos coloniais.

Con tu do, mes mo or ga ni za das com base em ou tros pa râ me tros, as Mi se -ri cór di as guar da ram gran de im por tân cia sim bó li ca para a re tó ri ca de que o amor ao pró xi mo era um im pe ra ti vo a ser vi ven ci a do. Tra ta va-se de re i te rar a fic ção deca ri da de pela qual se le gi ti ma vam os prin ci pa is de cada lo ca li da de e, ao mes motem po, adap tar-se às no vas for ma ções so ci a is que o tem po im pu nha. As ir man -da des da Mi se ri cór dia, que ge ral men te apa re cem na his to ri o gra fia bra si le i racomo um todo uni for me e exe cu tor na tu ral de obras de as sis tên cia, eram ab so lu -ta men te dis tin tas en tre si. Às vés pe ras da in de pen dên cia, as so lu ções ins ti tu ci o -na is para a po bre za es ta vam, pode-se di zer, bas tan te abra si le i ra das: mar ca da -men te per so na li za das e in va ri a vel men te fragmentadas.



Notas

1. Espi ri tu a is: en si nar os sim ples; dar bomcon se lho a quem o pede; cas ti gar com ca ri -da de os que er ram; con so lar os tris tes e des -con so la dos; per do ar a quem er rou; so frer as in jú ri as com pa ciên cia; ro gar a Deus pe losvi vos e mor tos. Cor po ra is: re mir os ca ti vose pre sos; vi si tar e cu rar os en fer mos; co briros nus; dar de co mer aos fa min tos; dar debe ber aos que têm sede; dar pou sa da aos pe-regrinos e pobres; enterrar os finados.

2. Anchi e ta, José de (Pa dre). Enfor ma çãodo Bra zil e de suas ca pi ta ni as, RIHGB,vol. 6, 1865, p. 431.

3. ANRJ, Go ver na dor-ge ral do Esta do doBra sil (1548-1808), Re gi men tos de 1621,1638, 1677 e 1808.

4. AHU, Pa ra í ba, Cx. 5, Doc. 385; AHU,Có di ces I, Cód. 1940.

5. AHU, Ser gi pe, Cx. 4, Doc. 41; AHU,Ser gi pe, Cx. 04, Doc. 62. Di o go Pa che co de Car va lho, pri me i ro ou vi dor no me a do para Ser gi pe Del Rei, as su miu em 15 de ju nhode 1696. Ver Freire (1977: 195).

6. Rus sell-Wood afir ma, sem ci tar fon tes,que a Mi se ri cór dia de Be lém foi cri a da em1619. No en tan to, se gun do a pu bli ca çãoco or de na da por Yara Aun Khoury, a Mi -se ri cór dia do Pará data de 24 de fe ve re i rode 1650. Ver Rus sell-Wood (1981: 31) eKhoury (2004, vol. 1: 227-232).

7. Ara ú jo e Pa i va (2002). Ver ain da: AHU,Pará, Cx. 02, Doc. 133. PMM, vol. 6, pp.410-411.

8. AHU, Co lô nia do Sa cra men to e Rio daPra ta, Cx. 02, Doc. 135.

9. Caso bas tan te se me lhan te acon te ceu nasvi las mi ne i ras, onde a ir man da de de SãoMi guel e Almas fa zia as ve zes de Mi se -ri cór dia en quan to não ha via uma San ta

Casa ins ti tu ci o na li za da. Ver Campos(2013: 135-175).

10. AHU, Co lô nia do Sa cra men to e Rio daPra ta, Cx. 02, Doc. 135.

11. A par tir do iní cio do sé cu lo XVII, avo -lu mou-se a con ces são das re ga li as queiri am con ti nu ar até o sé cu lo XIX, como foi o caso, por exem plo, do Espí ri to San to(1605), Rio de Ja ne i ro (1605), Olin da(1606), Ita ma ra cá (1611), Ba hia (1622),Pará (1667), Nos sa Se nho ra das Ne ves(1676), Iga ras su (1705), Vila Rica (1760),São João Del Rei (1816). Ver Franco(2011).

12. AHU, Mi nas Ge ra is, Cx. 09, Doc. 05.

13. AHU, Mato Gros so, Cx. 3, Doc. 139.PMM, vol. 6, p. 571.

14. AHU, Mato Gros so, Cx. 3, Doc. 139.

15. Há uma có pia do tes ta men to em: AHU, Mato Gros so, Cx. 40, Doc. 2019.

16. AHU, Mato Gros so, Cx. 15, Doc. 928.PMM, vol. 7, pp. 550-551.

17. AHU, Mato Gros so, Cx. 40, Doc. 2019.

18. Re gu la men to do Hos pi tal Mi li tar deCu i a bá, 1804. AHU, Mato Gros so, Cx. 43,Doc. 2121.

19. O hos pi tal Nos sa Se nho ra do Pa ra í so eSão João de Deus ti nha os mes mos pri -vi lé gi os do Hos pi tal de To dos os San tos deLis boa. Sua es cri tu ra de do a ção foi fe i taem 1684, e a con fir ma ção ré gia veio em19/08/1689. Fora fun da do pelo ca sal DomJoão de Sou za e Inês Bar re to, que, semdes cen den tes, le gou uma pe que na for tu nade mais de seis con tos de réis para o sus -ten to do dito es ta be le ci men to. Em 1735, ohos pi tal ti nha ca pa ci da de para 12 po bres.Ver AHU, Per nam bu co, Cx. 48, Doc. 4319.



Ver tam bém Sil va (1859, v.10: 197-200, eRe vis ta do Insti tu to His tó ri co e Ge o grá fi co.Rio de Ja ne i ro, v. 282, 1969, p. 65-96). Paraa aceitação de João de Souza, o neto, ver:AHU, Pernambuco, Cx. 48, Doc. 4319.

20. PMM, vol. 6, p. 221.

21. Se gun do do cu men to le van ta do por Pe -re i ra da Cos ta, em 1744 a ir man da de da Mi -se ri cór dia de Olin da es ta ria em ver da de i raguer ra viva com a Mi se ri cór dia do Re ci fe.Ver Anjos (1997: 76).

22. AHU, Per nam bu co, Cx. 61, Doc. 5208.

23. BNRJ, Ma nus cri tos, 07, 04, 056. Nº 01.

24. AHU, Ba hia, Cx. 11, Doc. 2013.

25. Para ma i o res in for ma ções e um his tó -ri co do es ta be le ci men to em 1761, verAna is da BN, vol. 29, 1909, p. 255-256;462-466.

26. AHU, Ba hia, Cx 142, Docs. 28462,28463, 28464, 28465, 28467, 28468 (Cas troAlme i da).

27. BNRJ, Ma nus cri tos, II-33, 30, 12.

28. “Se nhor, di zem os ho mens par dos con -fra des da Con fra ria e Irman da de de SãoGon ça lo Gar cia sita em sua Ca pe la par -ti cu lar fi li al da Fre gue sia da Vila de Pe -ne do do Bis pa do de Per nam bu co...” AHU,Alagoas, Cx. 3, Doc. 175.

29. AHU, Ala go as, Cx. 3, Doc. 203.

30. So bre a di fí cil con cre ti za ção do hos pi -tal de Pe ne do, ver ain da AHU, Ala go as,Cx. 6, Doc. 455; AHU, Ala go as, Cx. 6, Doc.462.



33. AHU, Mi nas Ge ra is, Cx. 123, Doc. 9.

34. ANRJ, Mesa de Cons ciên cia e Ordens,Com pro mis so da San ta Casa de São JoãoDel Rei, Có di ce 638.

35. ANTT, Re gis tro Ge ral de Mer cês deDona Ma ria I, Li vro 22, fls. 120-121.

36. ANTT, Hos pí cio da Ter ra San ta Maço,38, Ca i xa 20.

37. ANTT, Re gis tro Ge ral de Mer cês deDona Ma ria I, Li vro 22, f. 120v.

38. RAPM, Impren sa Ofi ci al de Mi nasGe ra is, 1897. Vol. 2. p. 11- 13.

39. She i la de Cas tro Fa ria (1998: 70) de du -ziu que o ba tis mo de en je i ta dos na ca pe lada San ta Casa se ria in di ca ti vo de umaten di men to re gu lar a par tir de 1796,po rém é pou co pro vá vel que um sol da lí ciotão re cen te con se guis se se in cum bir doaten di men to sis te má ti co dos en je i ta dos;de toda for ma, um estudo verticalizadoainda está por ser feito.

40. AHU, Rio de Ja ne i ro, Cx. 158, Doc.11929.

41. AHU, São Pa u lo, Cx. 24, Doc. 1082.


43. AHU, Có di ces I, Cód. 1298.


45. PMM, Vol. 07. P. 585. Ver tam bémAHU, São Pa u lo, Cx. 27, Doc. 1235.

46. Se gun do a pes qui sa co or de na da porYara Khoury (2004, vol. 2: 595-596), em1838 o ca pi tão Ca e ta no No va es Por tel la le -ga ra em tes ta men to dois con tos de réispara a fun da ção de uma Santa Casa em Itu.

47. AHU, Rio Gran de do Sul, Cx. 7, Doc.486.

48. Isa bel dos Gu i ma rães Sá cha mou aaten ção para a pre ca ri za ção da rede as sis -ten ci al do Bra sil, mas cen trou foco na Mi -se ri cór dia da Ba hia, pou co re pre sen ta ti vadas de ma is con gê ne res. Nes se sen ti do,La u rin da Abreu tam bém en dos sa o pa peldo di na mis mo eco nô mi co se te cen tis tacomo mo ti va dor da fun da ção de no vascon gê ne res. Se gun do a au to ra, o Bra sil



te ria as sis ti do “a um mo vi men to fun -da ci o nal ao lon go do sé cu lo XVIII, queacom pa nha pari pas su os rit mos do seude sen vol vi men to eco nô mi co e so ci al”. Aide ia de que “a fun da ção das Mi se ri cór di as bra si le i ras fez-se de acor do com a in te -gra ção de ter ri tó ri os na vida eco nô mi ca daco lô nia” pa re ce pou co con vin cen te, por -que, como se pro cu rou mos trar, no vos ter -ri tó ri os sem Mi se ri cór di as vão sendo

incorporados à economia colonial,mormente a partir do início do séculoXVIII. Ver Sá (2000: 107) e Abreu (2001:604).

49. Se gun do o le van ta men to fe i to por YaraKhoury (2004, vol. 2:825-846), en tre 1822e 1900 fo ram fun da das 91 ins ti tu i ções deas sis tên cia no Bra sil, das qua is 70 (77%)le va vam a de sig na ção de “Mi se ri cór dia”.

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Re su mo

Ao lon go da épo ca mo der na, as San tas Ca sas de Mi se ri cór dia fo ram asprin ci pa is ins ti tu i ções de au xí lio à po bre za do im pé rio por tu guês. A par tir domo de lo de Lis boa, or ga ni za vam-se es ta be le ci men tos se me lhan tes do pon to de vis ta or ga ni za ci o nal, que pre ten di am exer cer a ca ri da de a par tir das 14 obrasde mi se ri cór dia. No en tan to, ape sar de um ide al uni ver sa li zan te, asMi se ri cór di as eram mu i to di fe ren tes en tre si. Este ar ti go dis cu te a di nâ mi cains ti tu ci o nal do im pé rio, centrando-se no exemplo da América portuguesaentre o século XVI e o início do século XIX. Pa la vras-cha ve: po bre za, ca ri da de, Anti go Re gi me, as sis tên cia, Amé ri caportuguesa.

Abstract

Throug hout the mo dern age, the Holy Hou ses of Mercy (San tas Ca sas deMi se ri cór dia) were the main poor-re li ef ins ti tu ti ons of the Por tu gue se em pi re. Ba sed on the Lis bon mo del, si mi lar es ta blish ments were or ga ni zed, ai ming to exer ci se cha rity ac cor ding to the 14 works of mercy. Ho we ver, des pi te of anide al of uni ver sa lism, the Mi se ri cór di as were very dif fe rent. This ar ti cle



dis cus ses the ins ti tu ti o nal dyna mics of the em pi re, fo cu sing on the exam pleof Por tu gue se Ame ri ca bet we en 16th cen tury and early 19th century.Key words: po verty, cha rity, Old Re gi me, as sis tan ce, Por tu gue se America.

Ré su mé

Tout au long de l’ère mo der ne, les Sa in tes Ma i sons de la Mi sé ri cor de(San tas Ca sas de Mi se ri cór dia) éta i ent les prin ci pa les ins ti tu ti ons d’a i de à lapa u vre té de l’em pi re por tu ga is. A par tir du modè le de Lis bon ne deséta blis se ments si mi la i res ont été or ga ni sés dans l’in ten ti on d’e xer cer lacha ri té se lon les 14 œu vres de mi sé ri cor de. Ce pen dant, mal gré leur idéaluni ver sa li sant, les Mi se ri cór di as pré sen ta i ent des dif fé ren ces très cla i res.Cet ar ti cle tra i te de la dyna mi que ins ti tu ti on nel le de l’em pi re, en secon cen trant sur l’exemple de l’Amérique portugaise entre le XVIe siècle et ledébut du XIXe siècle.Mots-clés: pa u vre té, cha ri té, Anci en Ré gi me, as sis tan ce, Amé ri queportugaise.



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O modelo luso de assistência e a dinâmica das Santas Casas ... · 5 A R T I G O S O modelo luso de assistência e a dinâmica das Santas Casas de Misericórdia na América portuguesa