NY KOMMUNESTRUKTUR

FRØYA KOMMUNE

JUNI 2015

Metode:

Datainnsamling: Telefon

Utvalg: Det ble gjennomført totalt 393 intervju med personer 18 år eller eldre bosatt i Frøya kommune.

Datamaterialet er vektet i forhold til offisiell statistikk på kjønn og alder.

Statistiske feilmarginer er om lag pluss/minus 2,9-4,9%

Tidspunkt: Intervjuene er gjennomført i tidsrommet 9. – 16. juni 2015.

Ansvarlig for undersøkelsen: Jarle Gulbrandsen

Om rapporten:

De fleste tallene i denne rapporten er prosenter. Dette er oppgitt på de enkelte sidene i rapporten

sammen med antall spurte.

På noen av sidene har vi benyttet et gjennomsnitt der respondentene har besvart spørsmål ved hjelp av

skala. Dette gjør det lettere å få en oversikt over forskjeller mellom ulike målgrupper for eksempel

kjønn og aldersgrupper.

Dette gjennomsnittet er beregnet på følgende måte:

Eks.: Skala fra 1 til 5 der 1 betyr svært liten tilknytning og 5 betyr svært stor tilknytning. Alle de som

har svart meget liten tilknytning får verdien 0, de som svarer ganske liten tilknytning får verdien 25, de

som har svart verken eller får verdien 50, de som har svart verdien ganske stor tilknytning får verdien 75

og de som har svart svært stor tilknytning får verdien 100. På denne måten får vi et tall mellom 0 og

100. Dette tolker vi slik at jo høyere gjennomsnitt jo sterkere tilknytning.

OM SAMMENSETNING AV BEFOLKNINGEN

Født og oppvokst i Frøya Spørretekst: Er du helt eller delvis oppvokst i Frøya kommune? Base: n=393, %

71

29

0 20 40 60 80

Ja

Nei

7 av 10 innbyggere på Frøya er født og oppvokst i kommunen

Antall år bodd i Frøya Spørretekst: Hvor mange år har du alt i alt bodd i Frøya kommune? Base: n=393, %

4

6

8

83

0 20 40 60 80 100

Inntil 2 år

3-5 år

6-10 år

11 år+

Knapt 10 prosent av befolkningen 18 eller eldre har bodd i kommunen under 10 år

I hvilken kommune jobber/går du på skole Spørretekst: I hvilken kommune jobber du \ går du på skole? Base: n=393, %

67

5

0

0

3

3

22

0 20 40 60 80

Frøya

Hitra

Snillfjord

Orkdal

Trondheim

Andre kommuner

Jobber ikke\går ikke på

skole

Knapt 70 prosent av de spurte jobber i bostedskommunen.

Tilknytning – svar sortert etter bosted i kommunen Spørretekst: Jeg skal nå lese opp fire geografiske områder for deg og ønsker å vite hvor sterk tilknytning eller

tilhørighet du føler til disse tre områdene.

Du kan svare med en skala fra 1 til 5 der 1 betyr svært liten og 5 betyr svært stor. Base: n=393, gj.snitt 0-100

92

41

11

0 20 40 60 80 100

Frøya kommune

Hitra kommune

Fosen

Tilknytningen til Frøya kommune er meget høy og viser en sterk identitet til kommunen, sterkere enn det vi har målt i andre kommuner. Tilknytningen til Hitra ligger på et normalt nivå i forhold til tilknytning til nærmeste nabokommune. Tilknytningen til Fosen er nærmest fraværende.

OPPMERKSOMHET OM PROSESSEN

Oppmerksomhet om prosessen Spørretekst: Frøya kommune er nå i gang med å utrede en ny kommunestruktur, altså om Frøya kommune

skal bestå som egen kommune eller med hvilken eller hvilke kommuner det er hensiktsmessig å slå seg

sammen med.

Har du lagt merke til dette i ulike medier eller diskutert med noen om dette? Base: n=393, %

31

4

57

7

0 10 20 30 40 50 60

Ja, lagt merke til i medier

Ja, diskutert med noen

Ja, begge deler

Nei

Totalt sett har 93 prosent av befolkningen fått med seg denne problemstillingen. Lavest grad av involvering er det i yngste aldersgruppe, men også der er oppmerksomheten 89 prosent.

ADFERD IFT HANDEL OG KULTUR

Adferd ift handel og kultur Spørretekst: Jeg skal nå lese opp tre ulike typer aktiviteter for deg og ønsker å vite i hvilken kommune du

utførte disse aktivitetene siste gang. Base: n=393, %

96

1

1

1

1

72

11

5

9

2

1

79

2

0

9

2

5

0 20 40 60 80 100 120

Frøya

Hitra

Orkdal

Trondheim

Andre kommuner

Ikke aktuelt

Handlet dagligvarer Handlet andre varer Besøkte et kulturtilbud

Handelslekkasjen ved innkjøp av dagligvarer er nærmest fraværende. Når det gjelder innkjøp av andre varer ser vi at det er noe lekkasje til Hitra (9%), Orkdal (5%) og Trondheim (9%). Kulturaktivitetene blir stort sett gjennomført i kommunen (79%) mens knapt 10 % blir utført i Trondheim.

OPPFATNINGER AV KONSEKVENSENE AV

KOMMUNESAMMENSLÅING

Oppfatning av konsekvenser Spørretekst: Jeg skal nå lese opp noen offentlige tilbud for deg. Tror du at disse tilbudene blir bedre,

dårligere eller omlag som nå hvis Frøya blir slått sammen med en eller flere kommuner? Base: n=393, %

4

12

19

29

21

18

13

38

42

41

19

19

34

30

54

41

33

46

55

43

52

4

5

7

6

5

6

5

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Avstand til skole/barnehage/lege

Tilgj. til off. tjenester

Utv. i ulike deler av kommunen

Valgfrihet VGS

Kval. barne-/ungdomsskole

Kval. helse/omsorg

Kval. tekn. tj.

Bedre Dårligere Som nå Vet ikke

Det generelle bildet viser at store deler av befolkningen mener at tilbudene blir uforandret. Andelen som mener at tilbudene blir like gode eller bedre utgjør fra 51-76% av befolkningen på de ulike elementene som er med i denne målingen. Totalt sett er det mest skepsis i forhold til om en kommunesammenslåing vil gjøre tilgjengeligheten til offentlige tjenester dårligere og at utviklingen i de ulike delene av kommunen kan komme til å lide.

Utdypende om oppfatning av konsekvenser: Geografisk avstand til skole, barnehage, lege mv Spørretekst: Jeg skal nå lese opp noen offentlige tilbud for deg. Tror du at disse tilbudene blir bedre,

dårligere eller omlag som nå hvis Frøya blir slått sammen med en eller flere kommuner.

. Base: n=393, %

4

3

5

5

2

3

6

5

8

38

36

40

38

32

36

42

31

28

54

54

54

52

58

56

49

59

56

4

6

2

5

5

4

3

5

8

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Totalt

Mann

Kvinne

Under 30 år

30-44 år

45-59 år

60 år+

Ikke født/oppvokst i Frøya

Bodd mindre enn 2 år

Bedre Dårligere Som nå Vet ikke

Utdypende om oppfatning av konsekvenser: Tilgjengeligheten til offentlige tjenester, inklusive digitale tjenester Spørretekst: Jeg skal nå lese opp noen offentlige tilbud for deg. Tror du at disse tilbudene blir bedre,

dårligere eller omlag som nå hvis Frøya blir slått sammen med en eller flere kommuner.

. Base: n=393, %

12

12

12

19

11

12

9

16

31

42

41

42

28

51

43

42

37

25

41

42

40

53

32

37

43

42

22

5

5

5

0

5

8

6

5

22

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Totalt

Mann

Kvinne

Under 30 år

30-44 år

45-59 år

60 år+

Ikke født/oppvokst i Frøya

Bodd mindre enn 2 år

Bedre Dårligere Som nå Vet ikke

Utdypende om oppfatning av konsekvenser: Utviklingen i de ulike delene av kommunen Spørretekst: Jeg skal nå lese opp noen offentlige tilbud for deg. Tror du at disse tilbudene blir bedre,

dårligere eller omlag som nå hvis Frøya blir slått sammen med en eller flere kommuner.

. Base: n=393, %

19

20

17

19

22

19

15

18

14

41

41

41

43

33

44

42

44

27

33

33

33

31

36

31

33

29

23

7

6

9

7

8

5

10

9

36

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Totalt

Mann

Kvinne

Under 30 år

30-44 år

45-59 år

60 år+

Ikke født/oppvokst i Frøya

Bodd mindre enn 2 år

Bedre Dårligere Som nå Vet ikke

Utdypende om oppfatning av konsekvenser: Valgfrihet i forhold til videregående skoler Spørretekst: Jeg skal nå lese opp noen offentlige tilbud for deg. Tror du at disse tilbudene blir bedre,

dårligere eller omlag som nå hvis Frøya blir slått sammen med en eller flere kommuner.

. Base: n=393, %

29

27

31

38

36

23

23

24

14

19

19

19

15

23

17

19

18

7

46

46

45

40

34

58

48

50

55

6

8

5

7

7

2

10

8

23

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Totalt

Mann

Kvinne

Under 30 år

30-44 år

45-59 år

60 år+

Ikke født/oppvokst i Frøya

Bodd mindre enn 2 år

Bedre Dårligere Som nå Vet ikke

Utdypende om oppfatning av konsekvenser: Kvaliteten på barneskoler og ungdomsskoler Spørretekst: Jeg skal nå lese opp noen offentlige tilbud for deg. Tror du at disse tilbudene blir bedre,

dårligere eller omlag som nå hvis Frøya blir slått sammen med en eller flere kommuner.

. Base: n=393, %

21

26

16

26

23

19

19

22

34

19

19

19

19

20

14

21

11

0

55

49

61

54

53

63

51

59

44

5

6

4

2

4

5

8

8

22

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Totalt

Mann

Kvinne

Under 30 år

30-44 år

45-59 år

60 år+

Ikke født/oppvokst i Frøya

Bodd mindre enn 2 år

Bedre Dårligere Som nå Vet ikke

Utdypende om oppfatning av konsekvenser: Kvaliteten på helse- og omsorgstjenestene Spørretekst: Jeg skal nå lese opp noen offentlige tilbud for deg. Tror du at disse tilbudene blir bedre,

dårligere eller omlag som nå hvis Frøya blir slått sammen med en eller flere kommuner.

. Base: n=393, %

18

21

14

31

15

15

13

15

14

34

32

36

22

38

31

41

33

18

43

41

56

40

40

48

42

41

40

6

6

6

7

8

6

4

11

28

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Totalt

Mann

Kvinne

Under 30 år

30-44 år

45-59 år

60 år+

Ikke født/oppvokst i Frøya

Bodd mindre enn 2 år

Bedre Dårligere Som nå Vet ikke

Utdypende om oppfatning av konsekvenser: Kvaliteten på tekniske tjenester som f.eks. brøyting, strøing, byggesaker mv

Spørretekst: Jeg skal nå lese opp noen offentlige tilbud for deg. Tror du at disse tilbudene blir bedre,

dårligere eller omlag som nå hvis Frøya blir slått sammen med en eller flere kommuner.

. Base: n=393, %

13

15

10

15

13

13

10

15

31

30

27

34

29

36

27

29

30

22

52

53

50

53

44

56

53

47

25

5

4

7

2

6

5

9

8

22

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Totalt

Mann

Kvinne

Under 30 år

30-44 år

45-59 år

60 år+

Ikke født/oppvokst i Frøya

Bodd mindre enn 2 år

Bedre Dårligere Som nå Vet ikke

OPPFATNINGER AV VIKTIGHET AV

GEOGRAFISK NÆRHET OG STØRRE

KOMMUNEBUDSJETT MED STØRRE

VALGFRIHET

Viktighet ift geografisk nærhet og større budsjett Spørretekst: Hvor viktig er følgende elementer for hvilken eller hvilke kommuner som du mener Frøya

eventuelt bør slå seg sammen med.

Du kan svare på en skala fra 1 til 5, der 1 betyr svært lite viktig og 5 betyr svært viktig.

. Base: n=393, %

12

9

10

9

28

25

18

24

29

27

3

5

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Geografisk nærhet til politikere og

administrasjon

Større budsjetter som gir større

økonomisk handlingsrom enn i dag

Svært lite viktig Ganske lite viktig Verken eller

Ganske viktig Svært viktig Vet ikke

Disse to elementene er om lag like avgjørende i forhold til hvilke kommuner respondentene mener at Frøya bør slå seg sammen med. Geografisk nærhet til politikere og administrasjon betyr klart minst for yngste aldersgruppe.

HOLDNINGER TIL SAMMENSLÅING MED EN

ELLER FLERE ANDRE KOMMUNER

Holdninger til kommunesammenslåing Spørretekst: Foretrekker du at Frøya slår seg sammen med en eller flere kommuner eller foretrekker du at

Frøya kommune består som egen kommune?

Base: n=393, %

30

29

30

19

33

28

36

25

42

26

53

51

28

66

69

63

78

61

68

61

73

49

70

33

41

69

4

2

7

3

6

4

3

2

9

3

15

8

3

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Totalt

Mann

Kvinne

Under 30 år

30-44 år

45-59 år

60 år+

Oppvokst i Frøya

Ikke oppvokst i Frøya

Jobber i Frøya

Jobber i Hitra

Bodd inntil 2 år

Bodd 11 år+

Slår seg sammen Består som egen kommune Vet ikke

Det er en klar majoritet i Frøya på at kommunen bør bestå som en egen kommune. De yngste er klart mest for at Frøya består som egen kommune i forhold til de andre aldersgruppene. Andelen som arbeider i Hitra er for en sammenslåing og det samme er de som har kortest botid i kommunen.

VURDERING AV HVILKE KOMMUNER SOM

DET ER MEST HENSIKTSMESSIG AT FRØYA

SLÅR SEG SAMMEN MED

Uhjulpen vurdering av kommunealternativer Spørretekst: Hvis du måtte velge, hvilken eller hvilke kommuner foretrekker du at Frøya slår seg sammen

med?

Base: n=393, %

85

81

90

81

81

90

88

84

90

85

94

92

85

12

15

9

7

12

14

14

13

9

10

35

17

13

2

2

2

0

1

2

6

3

1

2

4

3

3

5

2

2

4

5

2

4

1

4

4

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Totalt

Mann

Kvinne

Under 30 år

30-44 år

45-59 år

60 år+

Oppvokst i Frøya

Ikke oppvokst i Frøya

Jobber i Frøya

Jobber i Hitra

Bodd inntil 2 år

Bodd 11 år+

Hitra Snillfjord Hemne Orkdal

Hvis en sammenslåing blir aktuelt er det Hitra som er den klare kandidaten. Snillfjord er også med i bildet men er klart underordnet Hitra.

Hjulpen vurdering av kommunealternativer Spørretekst: Dersom kommunesammenslåing blir aktuelt, hvilket av følgende alternativer ville du

foretrekke?

Base: n=393, %

59

50

69

71

55

56

58

60

59

61

30

52

60

11

13

9

9

7

12

16

12

9

10

18

23

11

18

26

10

9

23

24

15

18

19

16

52

9

19

6

6

6

5

8

5

7

7

5

6

7

7

4

4

4

7

3

2

3

4

4

5

0

4

2

1

3

4

1

1

5

2

8

0

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Totalt

Mann

Kvinne

Under 30 år

30-44 år

45-59 år

60 år+

Oppvokst i Frøya

Ikke oppvokst i Frøya

Jobber i Frøya

Jobber i Hitra

Bodd inntil 2 år

Bodd 11 år+

Frøya og Hitra Frøya, Hitra og Snillfjord

Frøya, Hitra og ytre Snillfjord Frøya og Fosenkommuner

Ingen av dem Vet ikke

Det er et signifikant flertall for å orientere seg mot Hitra hvis en sammenslåing blir aktuelt. Vi ser også at Snillfjord eller deler av Snillfjord er velkommen inn i en slik sammenslåing.

KOMMUNIKASJON OM NY

KOMMUNESTRUKTUR OVERFOR

BEFOLKNINGEN I FRØYA

Hvordan ønsker folk å engasjere seg ift denne saken Spørretekst: På hvilken eller hvilke måter ønsker du å engasjere deg i spørsmålet om

kommunesammenslåing?

Base: n=393, %

49

88

75

42

42

42

27

2

0 20 40 60 80 100

Via informasjon i posten

Via Hitra-Frøya

Via frøya.no

Deltakelse på folkemøte

Via Facebook

Via en ny spørreundersøkelse

senere

Andre måter

Ønsker ikke å engasjere meg

Informasjon via de lokale mediene Hitra-Frøya og frøya.no er de klart mest prefererte informasjonskanalene. Vi ser også at befolkningen ønsker en variert bruk av informasjonskanaler med bruk av posten som er mest ønsket av de eldste, bruk av Facebook som er mest ønsket av de to yngste aldersgruppene.