N Á R O D N Á R A D A S L O V E N S K E J R E P U B L I K Y

II. volebné obdobie

Číslo: 957/2002

1540

N á v r hposlancov Národnej rady Slovenskej republiky Jána LANGOŠA a Alojza RAKÚSA

na v y d a n i e

zákona o vykonávaní psychoterapeutickej činnostia o Slovenskej komore psychoterapeutov

Návrh na uznesenie:

Národná rada Slovenskej republikys c h v a ľ u j enávrh poslancov Národnej rady Slovenskejrepubliky Jána LANGOŠA a Alojza RAKÚSAna vydanie zákona o vykonávanípsychoterapeutickej činnosti a o Slovenskejkomore psychoterapeutov

Bratislava apríl 2002

ZÁKONNÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

z 2002

o vykonávaní psychoterapeutickej činnosti a o Slovenskej komore psychoterapeutov

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

PRVÁ Č A S ŤÚvodné ustanovenia

§ 1

(1) Tento zákon upravuje

a) podmienky a spôsob vykonávania psychoterapeutickej činnosti,b) zriadenie a pôsobnosť Slovenskej komory psychoterapeutov a jej

samosprávnych orgánov (ďalej len „komora").

(2) Poskytovanie psychoterapeutickej činnosti podľa osobitných predpisov 1) nie je týmtozákonom dotknuté.

1) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 199/1994 Z. z. o psychologickejčinnosti a Slovenskej komore psychológov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č.277/1994 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, zákon Slovenskej národnej rady č. 13/1992 Zb. oSlovenskej lekárskej komore, Slovenskej komore zubných lekárov a Slovenskej lekárnickejkomore.

D R U H Á Č A S ŤPsychoterapeutická činnosť

§ 2

Vykonávaním činnosti podľa tohto zákona sa rozumie vedecky predložené využitiepsychoterapeutických prostriedkov zameraných na odstránenie, zmiernenie alebo zmenunarušených spôsobov správania a prežívania a na podporu zdravia a osobnostného rozvojačloveka.

§ 3Označenie povolania

Komora vydáva osvedčenie na vykonávanie samostatnej psychoterapeutickej činnosti,ktoré oprávňuje psychoterapeuta používať označenie povolania „psychoterapeut".

§ 4Oprávnenie na vykonávanie psychoterapeutickej činnosti

(1) Psychoterapeutickú činnosť podľa tohto zákona môže vykonávať samostatne, vosvojom mene, na vlastnú zodpovednosť a za odmenu len fyzická osoba alebo zamestnanec vneštátnom zariadení, ktorí sú zapísaní v zozname psychoterapeutov (ďalej len „zoznam")vedenom komorou.

(2) Komora zapíše do zoznamu psychoterapeutov do dvoch mesiacov odo dňa doručeniapísomnej žiadosti toho, kto

a) má skončené vysokoškolské vzdelanie v odbore medicína alebo psychológia,špeciálna alebo liečebná pedagogika alebo sociálna práca a splnil podmienkypsychoterapeutického vzdelávania, absolvoval aspoň trojročnú odbornú prax, ztoho aspoň rok v zdravotníckom zariadení, je bezúhonný,

b) zložil do rúk predsedu komory tento sľub:

„Sľubujem na svoju občiansku česť a svedomie, že pri výkone psychoterapeutickejčinnosti budem vždy zachovávať všetky všeobecné záväzné práve predpisy a budem vždy konaťv súlade s etickými zásadami psychoterapeuta 2) s vedomím, že psychoterapia je predovšetkýmslužba človeku. Budem vždy presadzovať záujmy klienta a ochranu jeho osobnosti a riadne plniťpovinnosti člena Slovenskej komory psychoterapeutov. "

Podrobnosti o spôsobe psychoterapeutického vzdelávania upraví vzdelávací poriadokkomory.

(3) Podmienky podľa § 4 ods. 2 písm. a) bod 1, ako aj podmienky udeľovania výnimiekzo vzdelania ustanoví komora vnútorným predpisom.

(4) Komora vyčiarkne zo zoznamu toho, kto

a) zomrel, alebo bol vyhlásený za mŕtveho,b) bol pozbavený spôsobilosti na právne úkony, alebo koho spôsobilosť na právne

úkony bola obmedzená,c) bol právoplatne odsúdený na nepodmienečný trest odňatia slobody za úmyselný

trestný čin, alebo za nedbanlivostný trestný čin súvisiaci s vykonávanímpsychoterapeutickej činnosti,

d) kto písomne požiadal o vyčiarknutie zo zoznamu,e) komu bolo právoplatne uložené disciplinárne opatrenie (§ 10 ods. 1 písm. c)).

2) Etické zásady Európskej asociácie pre psychoterapiu, máj 1994.

TRETIA ČASŤSlovenská komora psychoterapeutov

§ 5Zriadenie komory

(1) Zriaďuje sa Slovenská komora psychoterapeutov na zabezpečenie kvalifikovanejpsychoterapeutickej činnosti a ochranu práv a oprávnených záujmov členov komory.

(2) Komora je samosprávnou nepolitickou organizáciou združujúcou psychoterapeutovzapísaných v zozname vedenom komorou.

(3) Členstvo v komore je povinné.(4) Komora je právnická osoba.(5) Sídlom komory je Bratislava.

§ 6Poslanie a úlohy komory

Komora podporuje a presadzuje riadne vykonávanie psychoterapeutickej činnosti,zvyšovanie odbornej úrovne psychoterapeutov a ďalšie profesionálne, hospodárske a sociálnezáujmy svojich členov. Za tým účelom najmä

a) pôsobí, aby jej členovia vykonávali psychoterapeutickú činnosť na vysokejodbornej úrovni a v súlade s etikou a spôsobom upraveným právnymi predpismi avnútornými predpismi komory (rokovací poriadok, volebný poriadok,disciplinárny poriadok a vzdelávací poriadok),

b) vedie zoznam psychoterapeutov, ktorí sú oprávnení vykonávať samostatnepsychoterapeutickú činnosť,

c) na základe písomnej žiadosti vydáva oprávnenia pracoviskám, inštitúciám ajednotlivcom poskytujúcim psychoterapeutická vzdelávanie a vedie ich zoznam(podľa vzdelávacieho poriadku),

d) poskytuje konzultácie a odborné poradenstvo pre členov komory,

e) vypracúva odporúčania pre stanovenie výšky úhrad za zdravotné výkony 3)poskytované v rámci psychoterapeutickej činnosti.

3) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 98/1995 Z. z. o Liečebnom poriadku.

§ 7Majetok a hospodárenie komory

(1) Majetok komory tvoria

a) príjmy zo zápisného,b) príjmy z členských príspevkov,c) príjmy z odborných a vzdelávacích aktivít poskytovaných iným právnickým

osobám a fyzickým osobám,d) príjmy z pokút podľa § 10 ods. 1 písm. d),e) dary, dotácie a iné príjmy získané v súlade s právnymi predpismi.

(2) Komora hospodári s majetkom podľa rozpočtu schváleného valným zhromaždenímkomory.

§ 8Členstvo v komore

Členom komory sa stáva ten, kto je zapísaný do zoznamu.

§ 9Práva a povinnosti člena komory

(1) Člen komory má právo

a) voliť a byť volený do orgánov komory,b) zúčastňovať sa na plnení úloh komory a predkladať návrhy na činnosť komory,c) žiadať komoru o bezplatnú právnu pomoc a v prípade súdneho sporu týkajúceho sa

výkonu psychoterapeutickej činnosti aj o sprostredkovanie zastúpenia pred súdom,d) na finančnú pomoc z prostriedkov komory.

(2) Člen komory je povinný

a) vykonávať psychoterapeutickú činnosť odborne v súlade s etickými zásadamipsychoterapeuta a spôsobom upraveným právnymi predpismi a vnútornýmipredpismi komory,

b) zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, o ktorých sa dozvedel pri výkonepsychoterapeutickej činnosti,

c) dodržiavať stanovy, rokovací poriadok, volebný poriadok, disciplinárny poriadok avzdelávací poriadok,

d) riadne platiť členské príspevky.

§ 10Disciplinárna zodpovednosť

(1) Za porušenie povinností vyplývajúcich z tohto zákona a vnútorných predpisov komory(ďalej len „porušenie disciplíny") komora uloží podľa závažnosti porušenia povinností tietodisciplinárne opatrenia

a) písomné napomenutie,b) podmienečné vyčiarknutie zo zoznamu komory,c) vyčiarknutie zo zoznamu komory,d) pokutu až do výšky 5 000 Sk.

(2) Pokuty podľa odseku 1 písm. d) sú príjmom komory.

§ 11Orgány a organizácia komory

(1) Orgány komory sú

a) valné zhromaždenie komory (ďalej len „valné zhromaždenie"),b) predsedníctvo komory (ďalej len „predsedníctvo"),c) predseda komory (ďalej len „predseda")d) dozorná rada komory (ďalej len „dozorná rada")e) disciplinárna komisia komory (ďalej len „disciplinárna komisia")

(2) Komora si zriaďuje komisie a podľa potreby aj poradné orgány.(3) Funkčné obdobie orgánov komory je trojročné.

§ 12Valné zhromaždenie komory

(1) Valné zhromaždenie je najvyšším orgánom komory, tvoria ho všetci členovia komory.

(2) Valné zhromaždenie zvoláva predsedníctvo najmenej raz za rok.(3) Predsedníctvo je povinné zvolať valné zhromaždenie ak o to písomne požiada aspoň

štvrtina členov komory alebo dozorná rada, a to najneskôr do dvoch mesiacov odo dňa doručeniapísomnej žiadosti.

(4) Valné zhromaždenie je schopné uznášať sa, ak bolo riadne zvolané. Podrobnostirokovania valného zhromaždenia upraví rokovací poriadok komory.

(5) Valné zhromaždenie

a) schvaľuje stanovy komory, ich zmeny a doplnky,b) schvaľuje rokovací poriadok, volebný poriadok, disciplinárny poriadok a

vzdelávací poriadok komory,c) volí a odvoláva priamym a tajným hlasovaním na obdobie troch rokov

predsedníctvo, dozornú radu a disciplinárnu komisiu,d) schvaľuje pristúpenie k etickým zásadám Európskej asociácie pre psychoterapiu,

2)e) schvaľuje výšku zápisného a členských príspevkov,f) schvaľuje rozpočet a záverečný účet komory,g) prerokúva a schvaľuje správu o činnosti predsedníctva komory a ďalších orgánov

komory,h) schvaľuje výšku náhrad za stratu času, preukázané výdavky a odmeny vyplývajúce

z výkonu funkcií v orgánoch komory,i) rozhoduje o ďalších veciach, ktoré si vyhradí.

§ 13Predsedníctvo komory

(1) Predsedníctvo je výkonným orgánom komory. Predsedníctvo plní tieto úlohy

a) volí a odvoláva predsedu a podpredsedov komory z členov predsedníctva,b) vedie zoznam členov komory,c) zvoláva valné zhromaždenie,d) vydáva osvedčenie na vykonávanie samostatnej psychoterapeutickej činnosti,e) zabezpečuje dokumentáciu a informačný systém pre svojich členov,f) spolupracuje so štátnymi orgánmi pri tvorbe právnych predpisov súvisiacich s

psychoterapeutickou činnosťou,g) vypracúva vzdelávací poriadok komory,h) spravuje majetok komory,i) rozhoduje o odvolaniach proti rozhodnutiam disciplinárnej komisie (§ 16).

(2) Plní ďalšie úlohy podľa tohto zákona, ak nepatria do pôsobnosti iných orgánovkomory.

(3) Predsedníctvo zasadá spravidla raz za dva mesiace.

§ 14Predseda komory

(1)Predseda

a) zastupuje komoru navonok,b) zvoláva a vedie rokovanie predsedníctva a valného zhromaždenia.

(2) Predsedu zastupuje v jeho neprítomnosti podpredseda komory v rozsahu vymedzenomv stanovách komory.

§ 15Dozorná rada komory

(1) Dozorná rada

a) kontroluje plnenie uznesení valného zhromaždenia a predsedníctva a kontroluječinnosť predsedníctva,

b) podáva návrhy na zvolanie valného zhromaždenia podľa § 12 ods. 2,c) kontroluje hospodárenie s majetkom komory a vedenie účtovnej evidencie,d) podáva návrhy na začatie disciplinárneho konania.

(2) Členovia orgánov komory sú povinní predložiť dozornej rade na požiadanie všetkydoklady komory a umožniť nahliadnutie do nich.

(3) Dozorná rada má právo pozastaviť výkon uznesenia predsedníctva ak zistí, žeuznesenie odporuje právnym predpisom alebo vnútrokomorovým predpisom. Ak predsedníctvoalebo predseda nezabezpečí nápravu, dozorná rada predloží vec valnému zhromaždeniu.

(4) Dozorná rada volí zo svojich členov predsedu, ktorý riadi činnosť dozornej rady.

(5) Členovia dozornej rady sa môžu zúčastňovať na zasadnutiach všetkých orgánovkomory.

§ 16Disciplinárna komisia komory

(1) Disciplinárna komisia volí zo svojich členov predsedu, ktorý riadi jej činnosť.

(2) Disciplinárna komisia prerokúva návrhy na disciplinárne opatrenia voči členomkomory podľa § 15.

(3) O uložení disciplinárneho opatrenia rozhoduje disciplinárna komisia v konaní, ktoré sazačína na návrh predsedu dozornej rady, ktorý môže podať do troch mesiacov odo dňa, keď sadozorná rada dozvedela o porušení disciplíny, najneskôr do 1 roka odo dňa, keď k nemu došlo.

(4) Rozhodnutie o disciplinárnom opatrení musí obsahovať výrok, odôvodnenie apoučenie o opravnom prostriedku.

(5) Proti rozhodnutiu o uložení disciplinárneho opatrenia môže podať člen, ktorému bolouložené, ako aj dozorná rada odvolanie. Odvolanie možno podať do 15 dní odo dňa doručeniarozhodnutia. Odvolanie má odkladný účinok.

(6) O odvolaní rozhoduje predsedníctvo, ktoré môže napadnuté rozhodnutie potvrdiť,zmeniť alebo zrušiť a vec vrátiť na nové konanie.

(7) Podrobnosti o disciplinárnom konaní upravuje disciplinárny poriadok.

§ 17

(í) Súbežný výkon funkcií vo volených orgánoch komory je neprípustný.

(2) Členovi orgánu sa poskytne za výkon funkcie náhrada za stratu času, za preukázanévýdavky súvisiace s výkonom funkcie a odmena schválená valným zhromaždením podľa § 12ods. 5 písm. h).

ŠTVRTÁ ČASŤPrechodné a záverečné ustanovenia

§ 18

Do zvolenia orgánov komory zabezpečuje práce súvisiace s jej zriadením VýborSlovenskej psychoterapeutickej spoločnosti, ktorý najmä

a) zapíše ku dňu nadobudnutia účinnosti tohto zákona do predbežného zoznamu tých,ktorí o to písomne požiadajú a ktorí spĺňajú podmienky zápisu podľa § 4 ods. 2písm. a) bod 2 a 3,

b) zvolá ustanovujúce valné zhromaždenie do 60 dní odo dňa nadobudnutia účinnostitohto zákona.

§ 19Účinnosť

Tento zákona nadobúda účinnosť 1. augusta 2002.

DÔVODOVÁ SPRÁVA

I. Všeobecná časť

Účelom predloženého návrhu zákona Národnej rady Slovenskej republiky jezabezpečenie kvalifikovanej psychoterapeutickej činnosti. Návrh sleduje zámery zdravotnejpolitiky a zakotvuje riešenie dôsledkov spoločenských zmien charakterizovaných aj rastúcoutechnologizáciou a špecializáciou vo všetkých oblastiach života. Uvedené zmeny spôsobujúzvýšenie zaťaženia jedinca, ktoré sa prejavuje vo zvýšení psychosociálnych tlakov v oblasti prácea rodiny.

Psychoterapeutická činnosť sa v posledných päťdesiatich rokoch formovala akosamostatná vedecká disciplína. Výraznou mierou prispieva k upevňovaniu zdravia človeka,vychádzajúc zo širšieho chápania pojmu zdravie a to nie len ako neprítomnosť choroby, ale aj akozabezpečenie telesnej, duševnej a sociálnej pohody človeka.

Psychické ochorenia vznikajú ako dôsledok komplexu pôsobenia biologických,psychologických, sociálnych faktorov a faktorov životného prostredia. Je to východisko prepôsobenie psychoterapie, ktorá zabezpečuje celistvý, globálny pohľad na človeka.

Psychoterapeutická činnosť je založená na interdisciplinárnom základe. Prelínajúsa v nej poznatky psychológie, medicíny, pedagogiky a sociálnych vied. Schopnosť a oprávneniek psychoterapeutickej činnosti si vyžaduje rozsiahle a cielené vzdelávanie a zdokonaľovanie.

V súčasnosti je výkon psychoterapeutickej činnosti upravený len zákonomNárodnej rady Slovenskej republiky č. 199/1994 Z. z. o psychologickej činnosti a Slovenskejkomore psychológov, ktorý ju definuje ako psychologickú činnosť „sui generis". Poznatky zuplatňovania citovaného zákona Národnej rady Slovenskej republiky vyvolali potrebu prijatiašpeciálnej právnej normy, ktorá by v plnom rozsahu konvenovala so záujmom optimálnejpsychosociálnej a psychoterapeutickej starostlivosti. Uvedená potreba je determinovaná ajrozvojom psychoterapie ako samostatnej vedeckej disciplíny, ktorá vyžadujevysokokvalifikovaných psychoterapeutov s cieľom ochrany klientov pre samozvanými„liečiteľmi". Z uvedeného dôvodu je potrebné zabezpečiť dostatočný počet kvalifikovaných avzdelaných psychoterapeutov orientovaných na zvládnutie psychických ťažkostí ľudí.

Podľa súčasnej platnej úpravy - zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.199/1994 Z. z. o psychologickej činnosti a Slovenskej komore psychológov a podľa zákonaNárodnej rady Slovenskej republiky č. 277/1994 Z. z. o zdravotnej starostlivosti - vykonávajúpsychoterapeutickú činnosť v neštátnych zariadeniach len osoby, ktoré absolvovalivysokoškolské štúdium v odbore psychológia alebo medicína. Predložený návrh zákonaodstraňuje diskrimináciu v právnej regulácii poskytovania samostatnej kvalifikovanejpsychoterapeutickej činnosti aj inými odborníkmi, ktorí spĺňajú predpoklady ustanovené týmtozákonom.

Predložený zákon zriaďuje súčasne Slovenskú komoru psychoterapeutov akonepolitickú stavovskú organizáciu, určujúcu a zabezpečujúcu najmä podmienky zdokonaľovaniapsychoterapeutického vzdelávania a kontrolu profesionality poskytovania psychoterapeutickejčinnosti. V prípade nedostatku odborníkov vykonávajúcich tieto činnosti, je potrebné niesťzodpovednosť za stav značného ohrozenia časti populácie.

Uvedené konštatovanie vychádza zo samotného poslania psychoterapie akosamostatnej vedeckej disciplíny, ktorá využíva metódy nielen na prekonávanie akútnych porúch,ale aj akútnych i chronických stavov utrpenia. Tým sa zabezpečuje citeľné zníženie výdavkov nazdravotnú starostlivosť.

Navrhovaná právna úprava je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, sostatnými ústavnými zákonmi, zákonmi a všeobecne záväznými právnymi predpismi, ako aj smedzinárodnými zmluvami, ku ktorým Slovenská republika doposiaľ pristúpila a ktoré sadotýkajú upravovanej problematiky.

Prijatie návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona Národnej rady Slovenskejrepubliky o vykonávaní psychoterapeutickej činnosti a o Slovenskej komore psychoterapeutovnebude mať dopad na štátny rozpočet Slovenskej republiky.

Doložka zlučiteľnostinávrhu zákona s právom Európskej únie

1. Navrhovateľ zákona: skupina poslancov Národnej rady Slovenskej republiky

2. Názov návrhu zákona: návrh zákona o vykonávaní psychoterapeutickej činnosti a oSlovenskej komore psychoterapeutov

3. V práve Európskej únie nie je problematika návrhu zákona upravená.

4. Návrh zákona svojou problematikou nepatrí medzi prioritné oblasti aproximácie právauvedené v čl. 70 Európskej dohody o pridružení a svojou problematikou nepatrí ani medzipriority odporúčané v Bielej knihe.

5. Právne normy Európskej únie neupravujú problematiku, ktorú upravuje návrh zákona.

6. Vzhľadom na uvedené v bode 5, nie je možné posúdiť stupeň kompatibility s právnyminormami Európskej únie.

II. Osobitná časť

K § 1

V úvodnom ustanovení sa vymedzuje základný účel zákona, t. j . upraviťpodmienky a spôsob vykonávania psychoterapeutickej činnosti, zriadiť a vymedziť pôsobnosťSlovenskej komory psychoterapeutov a jej samosprávnych orgánov.

K § 2

Zákon definuje obsah výkonu psychoterapeutickej činnosti ako vedecky podloženévyužitie psychoterapeutických prostriedkov zameraných na odstránenie, zmiernenie alebo zmenunarušených spôsobov správania a prežívania a na podporu zdravia a osobnostného rozvojačloveka.

K § 3

V záujme ochrany klientov v oblasti výkonu psychoterapeutickej činnosti návrhzavádza popri inštitúte vydávania osvedčenia aj inštitút označenia povolania vo všeobecnomprofesijnom styku s cieľom zabránenia predstieranému vykonávaniu psychoterapie. Označenie„psychoterapeut" je záväzné.

K § 4

Psychoterapeutická činnosť podľa tohto zákona je definovaná ako činnosť, ktorúmôžu vykonávať samostatne, vo svojom mene, na vlastnú zodpovednosť a za odmenu vneštátnych zariadeniach len také osoby a zamestnanci týchto osôb, ktorí sú zapísaní v zoznamepsychoterapeutov. Komora zapíše do tohto zoznamu na základe písomnej žiadosti len takýchabsolventov vysokoškolského vzdelávania v odbore medicína alebo psychológia, špeciálna aleboliečebná pedagogika alebo sociálna práca, ktorí absolvovali aspoň trojročnú odbornú prax, súbezúhonní a splnili podmienky psychoterapeutického vzdelávania. Podmienkypsychoterapeutického vzdelávania upraví vzdelávací poriadok komory, ktorý schvaľuje valnézhromaždenie komory. Ďalšou podmienkou pre zápis do zoznamu je zloženie zákonompredpísaného sľubu do rúk predsedu komory.

V ustanovení sú ďalej taxatívne vymedzené dôvody, kedy komora vyčiarkne zozoznamu člena komory. Dôvody môžu byť subjektívne aj objektívne, tak na strane komory, akoaj na strane člena komory.

Podmienky výkonu psychoterapie podľa zákona Národnej rady Slovenskejrepubliky č. 199/1994 Z. z. o psychologickej činnosti a Slovenskej komore psychológov a zákonaNárodnej rady Slovenskej republiky č. 277/1994 Z. z. o zdravotnej starostlivosti v štátnych aneštátnych zdravotníckych zariadenia nie sú týmto ustanovením dotknuté.

K § 5 a 6

V súlade s Ústavou Slovenskej republiky sa zriaďuje Slovenská komorapsychoterapeutov ako samosprávna, nepolitická organizácia združujúca psychoterapeutovzapísaných v zozname vedenom komorou. Zameraná je na zabezpečenie kvalifikovanejpsychoterapeutickej činnosti a ochranu práv členov komory. Členstvo v komore je povinné. Jepodmienkou pre vykonávanie samostatnej psychoterapeutickej činnosti v neštátnychzdravotníckych zariadeniach pre všetkých odborníkov okrem psychológov a lekárov. Komore jezverená pôsobnosť vydávať oprávnenia pracoviskám, inštitúciám a jednotlivcom, ktoréposkytujú psychoterapeutické vzdelávanie a vedie ich zoznam. S cieľom prehĺbenia odbornejúrovne svojich členov komora poskytuje konzultácie a odborné poradenstvo.

K § 7

Komora je právnickou osobou, ktorej majetok tvoria len taxatívne vymenovanépríjmy. S týmto majetkom hospodári podľa rozpočtu schváleného valným zhromaždením.

K § 8 a 9

Členom komory sa stáva ten, kto je zapísaný do zoznamu. Členstvo v komorezakladá pre každého jej člena taxatívne vymenované práva a povinnosti. Akcentuje sapredovšetkým povinnosť mlčanlivosti s ohľadom na charakter a obsah psychoterapeutickejčinnosti. Psychoterapeut vykonáva liečbu výhradne so súhlasom klienta a je povinný zachovávaťmlčanlivosť. Zákon sa vo vymedzení práv a povinností približuje k európskemu štandardu tým,že predpokladá pristúpenie k etickým zásadám Európskej asociácie pre psychoterapiu.

K § 10

Zákon definuje disciplinárnu zodpovednosť za porušenie povinností vyplývajúcichz tohto zákona a vnútorných predpisov komory. Taxatívne vymenúva disciplinárne opatrenia zaporušenie disciplíny.

K § 11

Vymenované orgány sú obligatórne. Okrem nich si môže komora zriaďovaťkomisie a podľa potreby aj poradné orgány. Funkčné obdobie orgánov komory je trojročné.

K § 12

Valné zhromaždenie komory je najvyšším orgánom komory, prostredníctvomktorého sa jej členovia zúčastňujú na činnosti komory a jej kontrole. Ako najvyššiemu orgánukomory prináleží schvaľovať vnútrokomorové predpisy, t. j . stanovy, rokovací poriadok, volebnýporiadok, disciplinárny poriadok a vzdelávací poriadok komory a voliť a odvolávať priamym atajným hlasovaním na obdobie troch rokov predsedníctvo, dozornú radu a disciplinárnu komisiu

komory. Do pôsobnosti valného zhromaždenia patrí aj schvaľovanie výšky zápisného a členskýchpríspevkov, rozpočtu a záverečného účtu komory.

K § 13

Predsedníctvo komory je výkonným orgánom. Jednou z ťažiskových pôsobnostítohto orgánu je vydávanie osvedčení na vykonávanie samostatnej psychoterapeutickej činnosti.Osvedčenia vydáva po splnení podmienok ustanovených v § 4. Predsedníctvo vedie zoznamčlenov komory a zabezpečuje dokumentačnú a informačnú činnosť pre svojich členov. Vypracúvavzdelávací poriadok komory, spravuje majetok komory a rozhoduje o odvolaniach protirozhodnutiam disciplinárnej komisie.

K § 14

Predseda komory zastupuje komoru navonok, zvoláva a vedie rokovaniapredsedníctva a valného zhromaždenia komory.

K §15 a 16

Dozorná rada a disciplinárna komisia sú nezávislé orgány volené valnýmzhromaždením, do pôsobnosti ktorých patria taxatívne vymedzené úlohy. Významnouprávomocou dozornej rady je právo pozastaviť výkon uznesenia predsedníctva komory, ak zistí,že uznesenie odporuje právnym predpisom alebo vnútrokomorovým predpisom. Ďalšouvýznamnou právomocou je, že sa členovia dozornej rady môžu zúčastňovať na zasadnutiachvšetkých orgánov komory a členovia orgánov komory sú povinní predložiť na požiadanie všetkydoklady komory.

Disciplinárna komisia prerokúva návrhy na disciplinárne opatrenia voči členomkomory. O uložení disciplinárneho opatrenia rozhoduje disciplinárna komisia v konaní na návrhpredsedu dozornej rady. Rozhodnutie o uložení disciplinárneho opatrenia musí obsahovať výrok,odôvodnenie a poučenie o opravnom prostriedku. O odvolaní voči disciplinárnemu opatreniurozhoduje predsedníctvo, ktoré môže napadnuté rozhodnutie potvrdiť, zmeniť alebo zrušiť, alebovec vrátiť na nové konanie.

K § 17

Ustanovenie zakotvuje princíp nezlučiteľnosti funkcií vo viacerých orgánochkomory a zakotvuje nárok člena orgánu na poskytnutie náhrady za výkon funkcie za stratu času,za preukázané výdavky súvisiace s výkonom funkcie a odmenu schválenú valnýmzhromaždením.

K § 18

V prechodných ustanoveniach sa vytvárajú podmienky na zabezpečenie činnostípotrebných pre zriadenie Slovenskej komory psychoterapeutov pred nadobudnutím účinnosti

tohto zákona. V súčasnom období pôsobí Slovenská psychoterapeutická spoločnosť, ktorejnavrhovaný zákon zveruje určité právomoci v prechodnom období do konštituovania Slovenskejkomory psychoterapeutov. Predovšetkým je to vedenie predbežného zoznamu uchádzačov očlenstvo v komore, ako aj splnomocnenie na zvolanie ustanovujúceho valného zhromaždeniakomory do 60 dní odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona.

K § 19

Účinnosť zákona sa navrhuje 1. augusta 2002.

Národná radaSlovenskej republiky

Ministerstvo financií SROdbor štátneho rozpočtu

Bratislava 25. 4. 2002

Vec:Stanovisko odboru štátneho rozpočtu k rozpočtovým dôsledkom návrhu poslancovNárodnej rady Slovenskej republiky Jána Langoša a Alojza Rakúsa na vydaniezákona o vykonávaní psychoterapeutickej činnosti a o Slovenskej komorepsychoterapeutov

V "Dôvodovej správe" predloženého návrhu sa konštatuje, že " Prijatie návrhuskupiny poslancov... nebude mať dopad na štátny rozpočet Slovenskej republiky ".

Odbor štátneho rozpočtu sa s uvedeným konštatovaním stotožňuje za podmienky, žedotácie (definované v § 7) sa nebudú požadovať zo štátneho rozpočtu.

Odbor štátneho rozpočtu sa v tejto etape pripomienkovania nevyjadruje k legislatívneja obsahovej stránke predloženého návrhu.

Ing. Miloš Nosál, CSc.riaditeľ odboru štátneho rozpočtu