Embed Size (px)
Citation preview
Nove direktive i ciljevi u gospodarenju tekstilnim otpadom u RH
2
I. KRUŽNO GOSPODARSTVO I NOVA LEGISLATIVA EU – Pregled
Paket Kružnog gospodarstva usvojen od strane EK 2. prosinca 2015. g.
5 GLAVNIH PODRUČJA DJELOVANJA
Proizvodnja
Potrošnja
Gospodarenjeotpadom
Sekundarne sirovine
Inovacije i ulaganja
3
I. KRUŽNO GOSPODARSTVO I NOVA LEGISLATIVA EU – Pregled
NAČELA
➢ Pokretač kružnog gospodarstva nije samo briga za okoliš, već nedostatak i nagli rast cijena određenih sirovina
➢ Jedan od ključnih ciljeva europskih politika je pretvaranje otpada u određeni resurs
➢ Koncept kružnog gospodarstva - sustavi trebaju funkcionirati tako da je povratak proizvoda, tvari i materijala u gospodarstvo i njihovo ponovno korištenje učinkovit i primjenjiv
KRUŽNO GOSPODARSTVO I NOVA LEGISLATIVA EU – Pregled
OSNOVE
4
➢ Vrijedni „resursi” iz otpada se i dalje gube čak i uz punu provedbu postojećih Direktiva u zemljama članicama EU
➢ Jasni razlozi za podizanje propisanih ciljeva i načina gospodarenja otpadom u dostizanju tih ciljeva
➢ Pravna sigurnost za planiranje ulaganja u infrastrukturu gospodarenja otpadom u zemljama članicama EU
➢ Održana rasprava s državama članicama EU na prijedloge EK - srpanj 2014. – države članice podražavaju nove prijedloge - ambiciozni uzimajući u obzir razlike između država članica
KRUŽNO GOSPODARSTVO I NOVA LEGISLATIVA EU – Pregled
CILJEVI
➢ Poboljšati gospodarenje otpadom u skladu sa EU hijerarhijom gospodarenja otpadom
➢ Poboljšati postojeće implementacijske nedostatke u gospodarenju otpadom
➢ Osigurati dugoročnu viziju i ciljeve za potrebe usmjeravanja ulaganja u sektor gospodarenja otpadom
KLJUČNE AKTIVNOSTI
5
➢ Revidirati propise u gospodarenju otpadom
➢ Nastavak rada s državama članicama EU u cilju poboljšanja implementacijepropisa u sektoru gospodarenja otpadom, uključujući i smanjenje „overcapacities” u obradi „ostatnogotpada”(termička i mehaničko-biološka obrada)
➢ Osigurati usklađenost ulaganja u okviru kohezijske politike EU i EU hijerarhijeotpada
GOSPODARENJE OTPADOM
KRUŽNO GOSPODARSTVO I NOVA LEGISLATIVA EU – Pregled
REVIZIJA DIREKTIVA EU O GOSPODARENJU OTPADOM
➢ Direktiva o izmjeni Direktive 2000/53/EZ o otpadnim vozilima, 2006/66/EZ o baterijama i akumulatorima i o otpadnim baterijama i akumulatorima te 2012/19/EU o otpadnoj eeopremi
➢ Direktiva o izmjeni Direktive 94/62/EZ o ambalaži i ambalažnom otpadu
➢ Direktiva o izmjeni Direktive 1999/31/EZ o odlagalištima otpada
➢ Direktiva o izmjeni Direktive 2008/98/EZ o otpadu
6
KRUŽNO GOSPODARSTVO I NOVA LEGISLATIVA EU – Pregled
Direktiva EU o izmjeni Direktive 2008/98/EZ (Waste Framework Directive):
SPREČAVANJE NASTANKA OTPADA
➢ Najučinkovitiji je način poboljšanja iskoristivosti resursa i smanjenja utjecaja otpada na okoliš
➢ Mjere za sprečavanje nastanka otpada, praćenje i procjena napretka njihove provedbe
Inovativni modeli proizvodnje, poslovanja i potrošnje
➢ Smanjenje opasnih tvari u materijalima i proizvodima
➢ Poticanje povećanje životnog vijeka proizvoda
➢ Promicanje ponovne uporabe - mreže za ponovnu uporabu i popravak
➢ Posebno ee oprema, tekstil, namještaj, ambalaža, građevinski materijali i proizvodi
Neprestana komunikacija i provođenje obrazovnih inicijativa s ciljem podizanja razine svijesti o problemima koji okružuju sprečavanje nastanka otpada 7
KRUŽNO GOSPODARSTVO I NOVA LEGISLATIVA EU – Pregled
Direktiva EU o izmjeni Direktive 2008/98/EZ (Waste Framework Directive):
Preciznija i jasnija definicija komunalnog otpada
KOMUNALNI OTPAD➢ miješani otpad i odvojeno skupljeni otpad iz kućanstava➢ papir i karton ➢ staklo➢ metali ➢ plastika ➢ biootpad➢ drvo
tekstil➢ ambalaža➢ otpadnu električna i elektronička oprema➢ otpadne baterije i akumulatori ➢ glomazni otpad (uključujući madrace i namještaj)
8
KRUŽNO GOSPODARSTVO I NOVA LEGISLATIVA EU – Pregled
Direktiva EU o izmjeni Direktive 2008/98/EZ (Waste Framework Directive):
Priprema za ponovnu uporabu i recikliranje otpada
POVEĆANJE STOPE
➢ Mjere za promicanje aktivnosti pripreme za ponovnu uporabu
➢ Mjere za promicanje visokokvalitetnog recikliranja
Odvojeno skupljanje otpada
➢ Sustavi za odvojeno skupljanje barem za papir, metal, plastiku i staklo -
➢ Postavljeni ciljevi (2015. godina)
Uvođenje obveze odvojenog skupljanja
➢ biootpad
➢ opasni otpad u kućanstvima
➢ tekstilni otpad - najkasnije do 1. siječnja 2025. g.
9
Priprema za ponovnu uporabu i recikliranje otpada
10
➢
Direktiva EU o izmjeni Direktive 2008/98/EZ (Waste Framework Directive):
do 2025
• min. 55% mase proizvedenog komunalnog otpada
do 2030
• min. 60% mase proizvedenog komunalnog otpada
do 2035
.
• min. 65 % mase proizvedenog komunalnog otpada
KRUŽNO GOSPODARSTVO I NOVA LEGISLATIVA EU – Pregled
KRUŽNO GOSPODARSTVO I NOVA LEGISLATIVA EU – Pregled
Direktiva EU o izmjeni Direktive 2008/98/EZ (Waste Framework Directive):
Priprema za ponovnu uporabu i recikliranje komunalnog otpada
ODGODA ROKA ZA OSTVARIVANJE CILJEVA
UVJETI
➢ DČ pripremila za ponovnu uporabu i reciklirala manje od 20 %
➢ ili odložila na odlagalištu više od 60 % svojeg komunalnog otpada nastalog u 2013. g. (zajednički upitnik OECD-a i Eurostata)
➢ Najmanje 24 mjeseca prije rokova iz točaka (c), (d) i (e) stavka 2. obavijestila Komisiju o svojoj namjeri da odgodi odgovarajući rok i podnijela plan provedbe u skladu s Prilogom IV.b.
11
KRUŽNO GOSPODARSTVO I NOVA LEGISLATIVA EU – Pregled
Direktiva EU o izmjeni Direktive 2008/98/EZ (Waste Framework Directive):
Priprema za ponovnu uporabu i recikliranje komunalnog otpada
REZULTATI ODGODE
12
do 2025
• min. 50% mase proizvedenog komunalnog otpada
do 2030
• min. 55% mase proizvedenog komunalnog otpada
do 2035
.
• min. 60 % mase proizvedenog komunalnog otpada
KRUŽNO GOSPODARSTVO I NOVA LEGISLATIVA EU – Pregled
Direktiva EU o izmjeni Direktive 2008/98/EZ (Waste Framework Directive):
EK razmatra određivanje ciljeva za pripremu za ponovnu uporabu i za recikliranje
➢ za građevinski otpad te njegove frakcije specifične za određeni materijal
tekstilni otpad
➢ trgovački otpad
➢ industrijski otpad
➢ i ostale tokove otpada
➢ ciljeva za pripremu za ponovnu uporabu komunalnog otpada i za recikliranje komunalnog biootpada
➢ Najkasnije do 31. prosinca 2024. g .
➢ U tu svrhu Komisija Europskom parlamentu i Vijeću podnosi izvješće, a prema potrebi mu prilaže i zakonodavni prijedlog
13
KRUŽNO GOSPODARSTVO I NOVA LEGISLATIVA EU – Pregled
Direktiva EU o izmjeni Direktive 2008/98/EZ (Waste Framework Directive):
➢ Redefiniranje „nusproizvoda” i „postupka ukidanja statusa otpada” kao bi se tvrtkama koje posluju na tržištu sirovina iz otpada omogućila veća efikasnost i sigurnost u poslovanju (ravnopravni tržišni uvjeti)
➢ Komisiji bi trebalo dodijeliti provedbene ovlasti radi utvrđivanja detaljnih kriterija za primjenu prestanka statusa otpada.
➢ U tom kontekstu trebalo bi razmotriti posebne kriterije za prestanak statusa otpada, barem za skupine materijala, papir, gume i tekstil
14
PGO RH 2017.-2022. PROVEDBA - OTPADNI TEKSTIL
15
Br. mjere Mjera Rok 2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022.
M 1.1.1Mjere definirane Planom sprječavanja
nastanka otpada2022. X X X X X X
M 1.1.2. Uspostava centara za ponovnu upotrebu 2022. X X X X X X
M 1.1.3 Kućno kompostiranje 2020. X X X X
Cilj 1.1. Smanjenje ukupne količina proizvedenog komunalnog otpada za 5% u odnosu na ukupno proizvedenu količinu komunalnog u 2015. godini
Cilj 1. Unaprijediti sustav gospodarenja komunalnim otpadom
16
Br. mjere Mjera Rok 2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022.
M 1.2.1
Nabava opreme, vozila i plovila za
odvojeno prikupljanje papira, metala,
plastike, stakla i tekstila
2020. X X X X
M 1.2.2
Izgradnja postrojenja za sortiranje
odvojeno prikupljenog papira, kartona,
metala, stakla, plastike i dr. (sortirnica)
2020. X X X X
M 1.2.3 Izgradnja reciklažnih dvorišta 2018. X X X
M 1.2.4
Uvođenje naplate prikupljanja i obrade
miješanog i biorazgradivog komunalnog
otpada po količini
2017. X
M 1.2.5Jačanje tržišta otpada namijenjenog
recikliranju2018. X X
M 1.2.6 Izgradnja postrojenja za recikliranje 2022. X X X X X
Cilj 1.2. Odvojeno prikupiti 60% komunalnog otpada (prvenstveno papir, karton, staklo, plastika, metal, biootpad i dr.)
PGO RH 2017.-2022. PROVEDBA - OTPADNI TEKSTIL
IMPLEMENTACIJA PGO RH 2017.-2022.
