Izobrazno-informativne aktivnosti o održivom gospodarenju otpadom 2019.-2020. za Grad Benkovac, Općine Gračac i Lovinac

Edukacijska tribina o održivom gospodarenju otpadomOpćina Gračac

Datum: 31.01.2020.Vrijeme: 12:00-13:00

Mjesto: Kulturno informativni centar, Napredak Općina GračacPrezentaciju pripremila: mr.sc. Nikolina Bošnjak dipl. ing. geol.

Teme Teme

Zakonski okvir - EU Direktive, nacionalni okvir i ciljevi lokalni ciljevi održivog gospodarenja otpadom u JLS, obaveze JLS

Aktivnosti iz PGO JLS, stanje realizacije

Uloga informativno izobraznih aktivnosti u gospodarenju otpadom

Ciljevi tribineCiljevi tribine Poticanje dijaloga između dionika u sustavu gospodarenja

otpadom međusobno te građana

Identifikacija problema –> moguća rješenja

Mogućnosti za koordinaciju i suradnju na području

Uloga informiranosti i edukacije u provedbi – očekivanja i primjeri

Povećanje informiranosti i edukacija građana i drugih dionika u sustavu OGO

Od 14. lipnja 2108. - izmjene propisa EU koji se odnose na gospodarenje otpadom u Uniji tzv. „Paket o otpadu“ („Waste Package“).

„Paket o otpadu“ 1. Direktiva (EU) 2018/851 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o izmjeni Direktive 2008/98/EZ o otpadu;

2. Direktiva (EU) 2018/850 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o izmjeni Direktive 1999/31/EZ o odlagalištima otpada;

3. Direktiva (EU) 2018/852 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o izmjeni Direktive 94/62/EZ o ambalaži i ambalažnom otpadu;

4. Direktiva (EU) 2018/849 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o izmjeni Direktiva 2000/53/EZ o otpadnim vozilima, 2006/66/EZ o baterijama i akumulatorima i o otpadnim baterijama i

akumulatorima te 2012/19/EU o otpadnoj električnoj i elektroničkoj

Direktive EU „Paket o otpadu“ Direktive EU „Paket o otpadu“

Zakonodavni okvir RHZakonodavni okvir RH

Propisi iz područja zaštite okoliša i gospodarenja otpadom

Zakoni

Zakon o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17)

Zakon o Fondu za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (NN 107/03, 144/12)

Zakon o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13, 78/15)

Zakon o zaštiti zraka (NN 130/11, 47/14, 61/17

Pravilnici, uredbe, planovi gospodarenja otpadom – županije, gradovi, općine

Pravilnik o gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima (NN 133/06, 31/09, 156/09, 45/12, 86/13,

111/15 )

Pravilnik o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom (NN 74/07, 133/08,

31/09, 156/09, 143/12, 86/13)

Pravilnik o gospodarenju otpadnom električnom i elektroničkom opremom (NN 42/14, 48/14, 107/14,

139/14, 11/19)

Pravilnik o ograničavanju uporabe određenih opasnih tvari u električnoj elektroničkoj opremi (NN 131/13, 16/14)

Pravilnik o načinu i postupcima gospodarenja otpadom koji sadrži azbest (NN 42/07),

Pravilnik o znaku zaštite okoliša (NN 70/08, 81/11)

Pravilnik o znaku zaštite okoliša Europske unije - EU Ecolabel (NN 110/14)

Uredbe

Uredba o gospodarenju komunalnim otpadom (NN 50/17)

Uredba o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša (NN

64/08)

Uredba o kategorijama, vrstama i klasifikaciji otpada s katalogom otpada i listom opasnog otpada (NN 50/05,

39/09)

Uredba o tvarima koje oštećuju ozonski sloj i fluoriranim stakleničkim plinovima (NN 90/14)

Uredba o dobrovoljnom sudjelovanju organizacija u sustavu za ekološko upravljanje i neovisno ocjenjivanje

(EMAS) (NN 77/14)

Uredba o gospodarenju otpadnom ambalažom (NN 97/15 )

Uredba o gospodarenju baterijama i akumulatorima (NN 105/15 )

Uredba o gospodarenju otpadnim vozilima (NN 112/15 )

Programi i planovi

Strategija održivog razvitka Republike Hrvatske (NN 30/09)

Plan gospodarenja otpadom u RH za razdoblje 2017. - 2022. godine (NN)

Plan gospodarenja otpadom u RH za razdoblje 2007. - 2015. godine (NN)

Izmjene i dopune Plana gospodarenja otpadom u RH za razdoblje 2007.-2015. godine (NN)

Program dodjela potpora male vrijednosti (de minimis) u području zaštite okoliša, energetske učinkovitosti i

korištenja obnovljivih izvora energije (NN)

Zakonodavni okvir RHZakonodavni okvir RH

Raskorak između propisa i mogućnosti za realizaciju

Vremenski okvir

Realnost provedbe i postizanja ciljeva?

Zakonodavni okvirZakonodavni okvir

Objektivi problemi - troškovi

· Visoki troškovi uspostave infrastrukture· EU sredstva – izgradnja reciklažnih dvorišta u

gradovima i općinama u RH-> korištenje sufinanciranja iz EU fondova

· Navike i stavovi građana

PROBLEM INFRASTRUKTURE!

EU sufinanciranje (MZOE)

Uvjeti:− PGO

− Prostorni plan

− Čisto vlasništvo

− Projektna dokumentacija i dozvole

− U proračunu predvidjeti sufinanciranje

Do 2025. Do 2030. Do 2035. Do 2040.

EU 55% 60% 65%

Hrvatska 55% 60% 65%

Ciljevi za recikliranje komunalnog otpada

2013. godine u RH recikliralo se manje od 20% komunalnog otpada Odlagalo se više od 60% na odlagalištima – odgoda za RH u odnosu na druge zemlje članice.

Kada je riječ o odlaganju otpada na odlagalištima, države članice moraju ispuniti cilj od 10% do

2035. godine, a Hrvatska će taj cilj morati ispuniti do 2040., godine, pod uvjetom da smanji razinu

odlaganja otpada na 25% do 2025. godine.

Ciljevi za recikliranje komunalnog otpada

Obaveze JLS

PGO+godišnje izvješće o provedbi plana gospodarenja otpadom

Izrada plana gospodarenja otpadom za razdoblje od 6 godina koji mora sadržavati:

1. analizu, te ocjenu stanja i potreba u gospodarenju otpadom na području JLS, odnosno Grada Zagreba, uključujući ostvarivanje ciljeva,

2. podatke o vrstama i količinama proizvedenog otpada, odvojeno sakupljenog otpada, odlaganju komunalnog i biorazgradivog otpada te ostvarivanju ciljeva,

3. podatke o postojećim i planiranim građevinama i uređajima za gospodarenje otpadom te statusu sanacije odlagališta i lokacija onečišćenih otpadom,

4. podatke o lokacijama odbačenog otpada i njihovom uklanjanju,

5. mjere potrebne za ostvarenje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada, uključujući izobrazno-

informativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada.

Obaveze JLS

6. opće mjere za gospodarenje otpadom, opasnim otpadom i posebnim kategorijama otpada

7. mjere prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada,

8. mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla i plastike te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada,

9. popis projekata važnih za provedbu odredbi Plana,

10. organizacijske aspekte, izvore i visinu financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom,

11. rokove i nositelje izvršenja Plana.

PenalizacijeItalija – višestruke penalizacije – Napulj, jednokratne kazne + penalizacije na

mjesečnoj ili tromjesečnoj razini do ispunjenja obaveze.

Mogućnost penalizacijeSlučajevi presude ESP

Italija jednokratno 20 mil. EUR + svaki dan do

ispunjenja zahtjeva 120 000 EUR za kršenja odredbi o gospodarenju otpadom, pokrajina Kampanija

Obaveze JLS

Osigurati uslugu odvoza otpada, posebnih vrsta otpada i zbrinjavanje otpada, izgradnja infrastrukture na području obuhvata JLS ( moguće i zajednički sa susjednim JLS).

Obaveze - do 2020. osigurati pripremu za ponovnu uporabu i recikliranje 50% papira, metala, stakla i plastike (odvojeno

sakupljanje otpada –primarna selekcija kod kuće)

Stanje – općina Gračac

Izrađen PGO *

Reciklažno dvorište .mobilno reciklažno dvorište?

Zeleni otoci

Izobrazno informativne aktivnosti o održivom gospodarenju otpadom

Provedba

Problemi u sustavu – nedostatna infrastruktura i opremljenost Problemi u sustavu: nabava kontejnera odvajanje na kućnom pragu?

Navike građana?

Informiranost?

Stavovi građana?

Izobrazno informativne aktivnostiVažan je kontinuitet aktivnosti! Praćenje stanja i promjena navika, prilagodba aktivnosti.

Zastupljenost svih dobnih skupina (djeca, mladi, građani općenito).

Odgajatelji i učitelji, škole, vrtići, kulturni centri, knjižnice – multiplikatori

Pokazuje dobre rezultate ukoliko je napravljena dubinska analiza te pravilan pristup svakoj ciljnoj skupini.Pristup temi, (učiniti informaciju pristupačnom i jednostavnom, ukloniti nedoumice,Transparentnost u komunikaciji prema građanima, upoznati građane sa problemom i realnim mogućnostima i vremenikom rješavanja problema).

Uključeni lokalni mediji, (kampanje, vidljivost edukativnih aktivnosti).

Provedba izobrazno edukativnih aktivnosti o održivom gospodarenju

otpadomWeb stranica www.investiraj-recikliraj.euTribine o održivom gospodarenju otpadom Radijske emisije o održivom gospodarenju otpadomLetciPlakatiVodičiInternetski oglasi, oglasi u tiskovinamaRadionice za djecu u vrtićima, osnovnim i srednjim školama.Obilježavanje dana planeta Zemlja, natjecanje u kreativnom upcyclingu – izrada predmeta.

Planirano – aktivnosti za djecu, odrasle, čišćenje okoliša...

Edukacija i informiranje – ključne aktivnosti!

Hvala na pozornosti!