NOUL Cod de Procedura Civila, Modificari Aduse

Intrarea n vigoare a Noului Cod Civil

Codul de procedura civila va intra in vigoare abia la 1 februarie 2013

23 August 2012Anca DumitrescuVezi cele 21 comentarii!Guvernul amana data intrarii in vigoare a Noului cod de procedura civila pentru 1 februarie 2013. Executivul a luat aceasta decizie pentru ca in bugetul pe 2012 nu sunt prevazute suficiente fonduri pentru implementare noului sistem la nivelul instantelor din Romania. Prevederile sunt incluse intr-o ordonanta de urgenta publicata astazi in Monitorul Oficial.

AutorAnca Dumitrescu

Dimensiune text

INCLUDEPICTURE "http://assets.avocatnet.ro/images/icons/fs/fs_norm_off.gif" \* MERGEFORMATINET

INCLUDEPICTURE "http://assets.avocatnet.ro/images/icons/fs/fs_big_on.gif" \* MERGEFORMATINET print

HYPERLINK "ymsgr:im?+&msg=Un%20articol%20interesant%20pe%20Avocatnet.ro:++++++++http://www.avocatnet.ro/www/content/articles/id_30145/Codul-de-procedura-civila-va-intra-in-vigoare-abia-la-1-februarie-2013.html/ymlink" ymArticol interesant (24)OUG nr. 44/2012 afost publicata in Monitorul Oficial, nr. 606 din 23 august 2012 si prevede urmatoarele:

(1) Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedura civila, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 485 din 15 iulie 2010, intra in vigoare la 1 februarie 2013.

Executivul este de parere ca neaplicarea acestei masuri ar putea genera blocaje la nivelul instantelor, cu consecinte grave de ordin procedural in activitatea de judecata, care ar putea conduce la afectarea dreptului de acces la justitie i a dreptului la un proces echitabil, in termen rezonabil, se arata in expunerea de motive a ordonantei de urgenta.

,In bugetul pe 2012 adoptat anul trecut nu au fost trecuti banii, nici pentru judecatori, nici pentru grefieri, nici pentru instante, si ii trecem noi acum pe masura ce ii avem. Trebuie facute concursuri pentru judecatori, pentru grefieri. Practic anul trecut, foarte clar cand s-a construit bugetul s-a construit pe ideea ca nu se aplica codul de procedura civila. Iar noi am reusit sa recuperam o parte din intarzieri, insa discutand cu membrii CSM e foarte clar ca nu reusim pana sambata viitoare ( la 1 septembrie n.r.). si atunci vom adopta o amanare a datei de intrare pentru 1 februarie (2013 n.r.), a explicat Victor Ponta, la iesirea din sedinta CSM.

Noul Cod de Procedura Civila intra astazi in vigoare. Cu ce va schimba mediul juridic?

15 Februarie 2013Mirela OpreaVezi cele 11 comentarii!Noul Cod de Procedura Civila, ce se va aplica incepand de astazi, aduce o serie de schimbari in mediul juridic autohton, obiectivele fiind de aelimina practica neunitara de la nivelul instantelor, precum si de a asigura solutionarea cu rapiditate a cauzelor. Intrarea in vigoare a actului normativ a fost amanata de nenumarate ori de autoritati, motivul invocat fiind lipsa fondurilor pentru implementarea noului sistem la nivelul instantelor din Romania.

AutorMirela Oprea

Dimensiune text



HYPERLINK "ymsgr:im?+&msg=Un%20articol%20interesant%20pe%20Avocatnet.ro:++++++++http://www.avocatnet.ro/www/content/articles/id_32239/Noul-Cod-de-Procedura-Civila-intra-astazi-in-vigoare-Cu-ce-va-schimba-mediul-juridic.html/ymlink" ymArticol interesant (26)Dupa un an de zile de amanari,Noul Cod de Procedura Civila intra astazi in vigoare, conformOrdonantei de Urgenta a Guvernului nr. 4/2013, publicata in Monitorul Oficial nr. 68, din 31 ianuarie 2013.

Noul Cod aduce o serie de modificari in mediul juridic romanesc, schimbari ce, potrivit unor precizari ale Ministerului Justitiei din vara anului 2012, vor conduce laeliminarea practicii neunitare de la nivelul instantelor, precum si la accelerarea solutionarii cauzelor.Institutia mentiona, de asemenea, ca noile reglementari, aplicabile de astazi, reprezinta expresia unui efort sustinut, desfasurat pe parcursul mai multor ani, care a avut drept scop esential crearea in materia procesului civil a unui cadru legislativ modern care sa raspunda pe deplin imperativelor functionarii unei justitii moderne, adaptate asteptarilor sociale, precum si necesitatii cresterii calitatii acestui serviciu public.

"Noul cod urmareste sa raspunda si exigentelor de previzibilitate a procedurilor judiciare decurgand din Conventia europeana pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale si, implicit, din cele statuate in jurisprudenta CEDO", mai arata MJ la data respectiva.

Care au fost motivele elaborarii unui nou cod?Asa cum a declaratOtilia Sava(foto dreapta),Avocat Partener Ionescu si Sava SCA, la solicitarea AvocatNet.ro, NCPC a avut ca premisa tocmaideficientele sistemului judiciar civil romanconstatate in rapoartele de monitorizare ale Comisiei Europene sau rezultand din jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului in cauzele impotriva Romaniei. Concret, este vorba despre supraincarcarea instantelor, durata excesiva a procedurilor si existenta unei practici neunitare.

In acest context, s-a inteles ca este necesar ca un nou cod de procedura civila sa consacre, in mod expres si in premiera pentru sistemul procesual-civil roman,un ansamblu de reguli proceduralecare sa aiba ca finalitate un proces echitabil intr-un termen optim si previzibil, ne-a explicat Otilia Sava.~Noul Cod de Procedura Civila: Puncte tari si puncte slabe~

Unul dintre beneficiile intrarii in vigoare a actului normativ a fost subliniat deOana Cornescu(foto dreapta jos),Avocat colaborator coordonator, Tuca Zbarcea & Asociatii,care sustine ca Noul Cod de Procedura Civila, alaturi de Noul Cod Civil, reprezinta un pas important in reformarea sistemului judiciar in materie civila in Romania. "Noua reglementare este superioara vechiului Cod de Procedura Civila prindefinirea clara si detaliata a principiilor procesului civilsi codificarea unor principii consacrate pana la aceasta data doar in doctrina si in jurisprudenta", opineaza avocatul.

Totusi, in ciuda faptului ca scopul este de a asigura reglementarea conceptiilor moderne privind desfasurarea procesului civil prin prisma asigurarii celeritatii actului de justitie, actul normativ aplicabil de astazi nu este la adapost total de critici, este de parere reprezentantului Tuca Zbarcea & Asociatii.

Un exemplu in acest sens este cel privind procedura de citare/comunicare. Astfel, conform Oanei Cornescu, NCPC a reformat maniera de citare a partilor si de comunicare a inscrisurilor, in scopul eficientizarii acestor proceduri. Cu toate acestea, in forma nou reglementata,procedura de citare este susceptibila sa dureze mai mult si sa implice mai multe subiecte pentru monitorizarea stadiului procedurii de citare/comunicare."Din aceste considerente, efectul legal urmarit - eficientizarea procedurii de comunicare a actelor de procedura - nu va putea fi obtinut atata timp cat, din punct de vedere logistic, economic si al resurselor umane,nu este pregatita introducerea acestor dispozitii", puncteaza avocatul Tuca Zbarcea & Asociatii.

Pe de alta parte, adauga Cornescu, trebuie subliniat si faptul ca, prin intermediul noilor reglementari,se acorda o mai mare importantamecanismelor alternative de solutionare a litigiilor,a caror utilizare va conduce la reducerea numarului de litigii inregistrate pe rolul instantelor judecatoresti si, implicit, la accelerarea solutionarii cauzelor. "Ne referim la elementele de noutate in materia obligatiei judecatorilor de a le recomanda partilor solutionarea litigiului pe cale amiabila, prin mediere, la recunoasterea incidentei medierii asupra procedurii divortului si la extinderea sferei disputelor ce pot fi solutionate prin arbitraj", subliniaza avocatul.

Pe langa problemele intampinate la procedura de citare/comunicare, un alt "punct slab" al NCPC este adus in discutie de avocatii Ionescu si Sava SCA. Astfel,George Albert Ionescu(foto stanga),Avocat Partener Ionescu si Sava SCA, mentioneaza ca o critica adusa actului normativ priveste instituirea obligatiei informarii despre mediere, masura ce are drept scop degrevarea instantelor de litigiile care se pot solutiona prin acordul partilor.(subiect despre care AvocatNet.ro a scris mai multeaici,n.red.)Pe scurt, puncteaza Ionescu, principala critica adusa obligativitatii parcurgerii procedurii prealabile esteneconstitutionalitatea acestei masuri,care incalca dispozitiile art. 21 al Constitutiei, respectiv, alin.2: si alin. 4 .

Potrivit avocatului, in sprijinul neconsitutionalitatii acestei dispozitii legale se invoca exemplul Curtii Consitutionale a Italiei, care, in octombrie 2012, a declaratneconstitutionala obligativitatea parcurgerii procedurii medierii,pe motivul restrictionarii liberului acces la justitie.

~Cele mai importante modificari in Noul Cod de Procedura Civila~

(sinteza realizata deOtilia SavasiGeorge Albert Ionescu) Modificari de competentaActul normativ ce intra astazi in vigoare aduce schimbari majore in materia competentei jurisdictionale. Spre deosebire de actualul sistem procesual-civil, care confera plenitudine de competenta judecatoriilor, tribunalele devin instante cu plenitudine de competenta pentru judecata in fond, de primaInstanta. Astfel, in competenta judecatoriilor va intra solutionarea cauzelor de valoare mica si/sau de complexitate redusa, dar de o mare frecventa in practica.

Curtile de apel au competenta de a solutiona, in principal, apelurile, iar Inalta Curte de Casatie si Justitie este instanta de recurs de drept comun, indeplinindu-si astfel si rolul constitutional de a asigura interpretarea si aplicarea unitara a legii la nivel national.

Citarea partilorEficientizarea procedurii de citare si comunicare a actelor de procedura - ale carei disfunctionalitati au contribuit la tergiversarea solutionarii litigiilor - are loc prin suplimentarea modalitatilor traditionale de comunicare a actelor procedurale prin agenti procedurali sau alti salariati ai instantei, ori prin posta, devenind posibila, la cererea partii interesate si pe cheltuiala acesteia, si comunicarea prin executori judecatoresti sau prin servicii de curierat rapid.

De asemenea, NCPC prevede, in mod expres, posibilitatea comunicarii actelor de procedura prin telefax, posta electronica sau prin orice alte mijloace care asigura transmiterea textului si confirmarea primirii acestuia.

Ca element de noutate legislativa, Codul instituie, ca modalitate alternativa si voluntara, comunicarea actelor de procedura, indeplinite ulterior sesizarii instantei, intre avocati.

Caile de atacApelul reprezinta, in NCPC, singura cale ordinara de atac cu caracter devolutiv, avand ca obiect controlul judecatii asupra fondului cauzei. Ca element de noutate, trebuie amintita marirea duratei termenului de apel,ca regula, de la 15 la 30 de zile, solutie menita sa asigure timpulnecesar intocmirii si motivarii corespunzatoare a cererii de apel.

Recursul este gandit ca o cale extraordinara de atac, ce poate fi exercitata, ca regula, in cazurile in care legalitatea a fost infranta. Printre noutatile aduse de noul cod la acest capitol, se numara:

Nu este deschisa in cazul hotararilor pronuntate in anumite categorii de litigii,ori cu privire la cereri evaluabile in bani in valoare de pana la 500.000 lei inclusiv;

Competenta de solutionare a recursului va reveni, ca regula, Inaltei Curti de Casatie si Justitie.

Redactarea cererii de recurs, precum si exercitarea si sustinerea recursului se realizeaza numai prin avocat sau consilier juridic. Solutia normativa impune disciplina procesuale si evitarea introducerii unor recursuri in mod abuziv sau informe;

Reducerea numarului motivelor de exercitare a acestei cai extraordinare de atac ce vizeaza exclusiv infrangerea legalitatii, iar nu chestiuni de fapt ;

Introducerea procedurii de filtrare a recursurilor, de natura sa evite supraincarcarea nejustificata a volumului de activitate a Inaltei Curti de Casatie si Justitie, prin formularea de recursuri vadit nefondate;

Si in privinta solutiilor pronuntate in recurs sunt modificari de substanta, in sensul ca a fost eliminata solutia modificarii hotararii recurate, in caz de admitere a recursului hotararea urmand a fi casata, in tot sau in parte.

Asigurarea unei practici judiciare unitareCodul a urmarit doua coordonate fundamentale: amendarea dispozitiilor privitoare la recursul in interesul legii si consacrarea unui instrument procedural nou, si anume sesizarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie in vederea pronuntarii unei hotarari prealabile pentru dezlegarea unor probleme de drept.

Hotararea pronuntata in vederea dezlegarii unei probleme de drept produce efecte in cauza in legatura cu care a fost pronuntata, fiind obligatorie deopotriva si pentru celelalte instante judecatoresti, avand astfel ca finalitate si indeplinirea functiei rezervate institutiei recursului in interesul legii.

~Intrarea in vigoare a NCPC, amanata de 3 ori~

Noul Cod de Procedura Civila a trecut prin mai multe amanari in decursul ultimului an, unul dintre motivele invocate de autoritati fiind acela ca legea privind degrevarea instantelor judecatoresti nu a fost gata.Amintim ca aceasta lege, publicata recent in Monitorul Oficial, intra tot astazi in vigoare.Mai precis, in luna ianuarie 2012, Guvernul de la acea data a propus Parlamentului data de 1 iunie 2012 pentru aplicarea dispozitiilor din Noul Cod de Procedura Civila. Senatul a agreat aceasta propunere, insa Camera Deputatilor nu a fost de acord si a decis ca noul cod de procedura civila se va aplica din 1 septembrie 2012, si nu din 1 iunie 2012, cum a propus initial Guvernul.

Ulterior, in luna august 2012, Executivul a stabilit, prin ordonanta de urgenta, ca intrarea in vigoare a noului Cod de procedura civila se va amana pana la 1 februarie 2013.

Tot prin OUG, Guvernul a decis, in 31 ianuarie 2013, sa proroge din nou termenul, pana la 15 februarie.

Noul Cod de Procedura Civila a fost republicat Monitorul Oficial nr. 545 din 3 august 2012 si poate fi consultatAICI.

Citeste si urmatoarele articole pentru mai multe informatii despre acelasi subiect:

26539citiri15comentarii

Noul Cod de Procedura Civila va intra in vigoare la 15 februarie. OUG care prevede acest lucru, publicataNoul Cod de Procedura Civila urma sa intre in vigoare in 1 februarie, insa te...


Noul Cod de Procedura Civila va intra in vigoare la 1 februarie. Parlamentul a adoptat legea pentru degrevarea instantelor judecatorestiNoul Cod de Procedura Civila ar putea intra in vigoare la data prevazuta, 1 f...


Unele dispozitii din Noul cod de procedura civila nu se amana inca pana la 1 ianuarie 2016Dispozitiile din Noul cod de procedura civila privitoare la cercetarea proces...


Procedura ordonantei de plata in Noul cod de procedura civila: Cum se va aplica din 15 februarie?Procedura ordonantei de plata este reglementata ca procedura unica in privint...


Legea pentru degrevarea instantelor judecatoresti, in vigoare de astaziLegea privind degrevarea instantelor judecatoresti, prin care se faciliteaza ...

Vezi cele 11 comentarii!Dimensiune text



HYPERLINK "ymsgr:im?+&msg=Un%20articol%20interesant%20pe%20Avocatnet.ro:++++++++http://www.avocatnet.ro/www/content/articles/id_32239/Noul-Cod-de-Procedura-Civila-intra-astazi-in-vigoare-Cu-ce-va-schimba-mediul-juridic.html/ymlink" ym

HYPERLINK "javascript:%20updateRecomandari('32239',26);" Articol interesant (26)Comenteaza articolsauIntreaba in forumCiteste mai multe desprenoul cod de procedura civila,noul cod de procedura civila 2013

COMENTARII ARTICOL (11)

UtilizatorComentariu(Pentru intrebari cu privire la probleme juridice / de afaceri, va rugam sa accesatiForumul Avocatnet.ro.)mai multe iconite

HYPERLINK "http://www.avocatnet.ro/content/articles/id_20620/Politica-editoriala-aplicabila-comentariilor-de-la-articolele-Avocatnetro.html" \t "_blank" Comunitatea Avocatnet.ro apreciaza discutiile animate si politicoase si te roaga sa respecti politica editoriala destinata comentariilor Avocatnet.ro. Multumim!

Diana(utilizator neinregistrat)adaugat acum10 luniDup mai bine de dou decenii de la reinstaurarea democra??iei ??n Rom??nia forul legislativ a reu?it s adopte un Nou Cod de procedur civil, eveniment care ar trebui s reprezinte un moment de referin?? ??n evolu??ia dreptului nostru. Sistemele juridice contemporane sunt de o mobilitate extraordinar, astfel c, ??n mod natural, nici legisla??ia procesual nu poate fi considerat una imuabil, ea fiind ??ntodeauna perfectibil, ca orice oper uman. Dar, ??n acela?i timp, nu trebuie s ignorm efectele deosebit de negative pe care le poate determina, adeseori, escaladarea procesului de legiferare, modificrile normative intempestive, formale ?i inconsecvente, care, din pcate, au culminat cu modificarea repetat a unui cod care nici nu a intrat ??n vigoare. Ndjduim ??ns c noua noastr procedura civil ???i va pstra tradi??ionala caracteristic de a reprezenta cea mai stabil ramur a sistemului juridic. Un atare deziderat depinde, ??n mare msur, de modul de receptare de ctre practicieni a noilor reglementri ??n materie. Doctrina ar trebui s se alture ?i ea unor asemenea eforturi ?i s contribuie la interpretarea noilor dispozi??ii legislative, cu pasiunea ?i rigoarea ce trebuie s-i fie caracteristic.Mai multe detalii aici:http://www.beckshop.ro/noul...

aly-alexxadaugat acumun ande mult asteptat.

+1

godot(utilizator neinregistrat)adaugat acumun anExecutorul imi spune ca nu mai ia dosare decat pe Bucuresti pt ca la comunicarea actelor intocmite de executor se prevede ca se face doar de executor sau de agentul sau procedural. Prin urmare, are si omul dreptate. cum comunica 20 somatii personal sau prin agent in 4 judete? O intrebare pe care nu si-au pus-o luminatii profesori teoreticieni care au lucrat la Cod.....

+2

annonymous(utilizator neinregistrat)adaugat acumun anAccelerarea judecatilor care erau, in medie, de 3 ani, o sa fie scurtata la cel putin 5 ani. E foarte bine, va fi ca un proces la CEDO. De ce nu ar fi celeritate? Cine a facut noul cod de procedura civila, l-a facut fara sa cunoasca situatia reala: nu s-a informat de motivele pentru care treneaza judecata unei cauze: exemplu - este lipsa de procedura cu o parte, reclamantul nu indica domiciliul actual al paratului, dar are pretentia ca instanta sa afle domiciliul paratului, cand aceasta obligatie incumba reclamantului. Dupa 6 luni, cand in sfarsit, se citeaza legal si amaratul de parat, iti moare cel putin o parte, si, daca nu cumva se ascunde aceasta situatie, o iei de la capat si mai dureaza un an pana introduci mostenitorii. Ca sa nu mai vorbim ca in foarte multe cazuri parca nici nu s-a auzit de exceptia lipsei capacitatii de folosinta a drepturilor procedurale, este chemat in judecata, din start, o persoana decedata, de parca nu s-ar cunoaste ca o persoana poate fi parte in proces dac are capacitate de folosinta, iar pentru existenta acestei capacitati, persoana trebuie sa fie in VIATA la momentul formularii cererii de chemare in judecata. Ca sa nu mai vorbim ca astfel de cereri sunt formulate chiar de persoane care au studii juridice. Exemple pot fi mai multe: tocmai cand esti pe punctul de a spune hop, dupa parcurgerea unei situatii ca cea exemplificata, cand crezi in sfarsit ca ai fi ajuns cu probatoriul spre terminare, te trezesti, pe fostul cod de procedura civila, in baza caruia se judeca procesele care au fost inregistrate anterior datei de 15.02.2013, ca reclamantul a formulat cerere precizatoare, dar care in realitate, prin continut, este cerere modificatoare sau chiar completatoare a actiunii initiale. Alta distractie, pentru ca diferenta este mare, esti obligat sa o comunici, si o iei de la inceput, un termen pentru comunicare, partea adversa depune intampinare, iar reclamantul cere termen sa ia cunostinta de continutul intampinarii. Asa ca sunt trei termene care, fara sa ne aflam inainte de prima zi de infatisare, totusi se acorda. Motivul il vedeti in textul de lege, care este permisiv si care a fost luat copy-paste si in actualul nou cod de procedura civila. Asa ca..... spor la accelerarea judecatilor. Mai vorbim peste.... 5-6-7 ani, poate. Situatii sunt multe, foarte multe..... ca cea exemplificata, si pe foarte multe texte din codul de procedura civila, iar atentie, vechiul cod de procedura a fost luat copy-paste, cu foarte multe adaugiri care de fapt reprezinta noutatea, si cica a iesit ceva bun. Asta s-o creada cine o vrea. Realitatea va demonstra altceva. Romanul, prin ADN, este procesoman, orice cearta trebuie sa ajunga in instanta. Ca altfel nu poate. Trebuie sa i se dea lui, neaparat, dreptate, pentru ca nu exista cale de mijloc. O sa se accelereze judecatile cand vom intelege toti ca exista cale de mijloc si ca se pot face compromisuri. Majoritatea partilor sunt rude intre ele.

mos_gerila(utilizator neinregistrat)adaugat acumun anm`ai bagat in ceata !!!

mariana.lungu(utilizator neinregistrat)adaugat acumun an

INCLUDEPICTURE "http://assets.avocatnet.ro/images/smilies/applause.gif" \* MERGEFORMATINET

+1

andreigrigoriuadaugat acumun an

+1

DlGoe(utilizator neinregistrat)adaugat acumun anVineri 13, pardon, 15

marcellutzadaugat acumun ance se intelege din practica unitara? daca o instanta da un castig de cauza paratului, si alta instanta hotareste altfel, inainte de 15.02.2013.. dupa aceasta data ce se va intampla?

+7

Peruschiadaugat acumun anPe scurt, puncteaza si George Albert Ionescu, principala critica adusa obligativitatii parcurgerii procedurii prealabile este neconstitutionalitatea acestei masuri, care incalca dispozitiile art. 21 al Constitutiei, respectiv , alin.2: si alin. 4 .

Punctul meu de vedere:1. Nu se incalca dispozitiile art. 21 din Constitutie; pentru ca partilor nu li se ingradeste accesul liber la justitie!!! Ei au access la justitie, procedura de informare este gratuita, nu necesita nici un cost din partea justitiabilului!

2. In Italia era, atentie "procedura de mediere" obligatorie ci nu procedura de informare!!! Iar acolo nu "procedura" a fost declarata neconstitutionala, ci legea de adoptare a ei!!! Cred ca putem deosebi merele de pere, cu toate ca avocatii nu fac nici cel mai mic efort sa intelegea mai multe despre mediere!

+1

alabala(utilizator neinregistrat)adaugat acumun anDomnule Peruschi cred ca d-voastra credeti in Mos Craciun. Informarea este gratuita insa mediatorul nu va va da hartiuta de informare fara ca partea care initiaza medierea sa incheie un contract cu mediatorul. Deci o sa platiti aceasta sedinta, pentru ca asa e la noi, esti furat si cu banii luati. Dar trebuie sa fii elegant si obedient cu legea, timp in care debitorul tau o sa se relaxeze pe o plaja in Madagascar. Mai spuneti-ne ca nu se incalca accesul la justitie si rezolvarea in timp rezonabil a proceselor.

_1455252536.unknown

_1455252535.unknown

Documents

NOUL Cod de Procedura Civila, Modificari Aduse