1

Norrbotten 1 april

Jonas Eriksson

Sveriges Kommuner och Landsting

2

Mörka moln de närmaste åren – hur länge varar nedgången?

3

Landstingens intäkter 2008

• Skatteintäkter 75 %

• Statliga bidrag 20 %

4

Industrins orderingång, årstakt

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

9101 9201 9301 9401 9501 9601 9701 9801 9901 0001 0101 0201 0301 0401 0501 0601 0701 0801

Totalt Hemmamarknad Export

Årstakt, procent Tre månaders genomsnitt Januari 2009

Källa: SCB

5

BNP-utveckling i USA, Japan och EMU

-5,0

-4,0

-3,0

-2,0

-1,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

19

91

:kv

1

19

92

:kv

1

19

93

:kv

1

19

94

:kv

1

19

95

:kv

1

19

96

:kv

1

19

97

:kv

1

19

98

:kv

1

19

99

:kv

1

20

00

:kv

1

20

01

:kv

1

20

02

:kv

1

20

03

:kv

1

20

04

:kv

1

20

05

:kv

1

20

06

:kv

1

20

07

:kv

1

20

08

:kv

1

USA Japan EMU

Årstakt T.o.m. 4:e kvartalet 2008

Källa: Reuters EcoWin

6

Finanskrisens konsekvenser för landstingen

1. Nedskrivning av finansiella tillgångar: 1,3 mdkr 2008

2. Kreditsvårigheter

3. Sämre skatteunderlag och lägre skatteintäkter

7

SKL:s prognos för Sverige: vändning i slutet av 2009?

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

BNP Arb timmar

Procent

8

Sysselsättningen vänder upp 2011

Antalet arbetade timmarindex 100=1987

85

90

95

100

105

110

1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011

9

Svagare skatteunderlag framöver

SKL:s skatteunderlagsprognoserprocentuell tillväxt i kommunalt skatteunderlag

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

April 08

Okt 08

Dec 08

Feb 09

1010

Lägre skatteintäkter

Landstingens skatteintäktermdkr vid oför skattesats

181

189

198

178

184

193

176

179

186

170

175

180

185

190

195

200

2009 2010 2011

Prognos apr 08

Prognos okt 08

Prognos feb 09

1111

..men också lägre prisökning

Förändring i Landstingsprisindex

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

prognos aprprognos oktprognos feb

1212

Lägre reala skatteintäktergivet samma löneökning som i privat sektor

Landstingens reala skatteintäkter2008 års priser, inkl skattehöjning

160

162

164

166

168

170

172

2007 2008 2009 2010 2011

Mdk

r

prognos april

prognos okt

prognos feb 09

13

Utvecklingen i kommuner och landsting fram till 2012

14

Landstingens resultat – givet

trendmässig ökning av kostnadsvolym

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

2 001 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006 2 007 2 008 2 009 2 010 2 011 2 012

Md

kr

90

95

100

105

110

115

120

125

Ind

ex (

2001

=10

0)

Resultat Kostnadsvolym

15

Landstingens kostnadsvolym - om

positivt resultatmål uppnås

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

2 001 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006 2 007 2 008 2 009 2 010 2 011 2 012

Md

kr

90

95

100

105

110

115

120

Ind

ex

(2

00

1=

100

)

Resultat Kostnadsvolym

16

Tröst!?

• Stora variationer i kvalitet mellan landsting som inte förklaras av skillnader i kostnader.

• Det går att få ut bättre vård med nöjdare patienter för samma mängd pengar utan att personalen behöver springa snabbare.

• Men förändringar tar tid och incitamentsstrukturen måste riggas så att den inte motverkar önskade förändringar.

• Exempelvis kan det vara svårt att locka personal med mindre pengar i nästa budget som belöning för att man blivit effektivare.

17

TACK

18

Varför pengar till kommuner och landsting

Behoven ökar.

Risken är stor att kommunsektorn bidrar till att fördjupa lågkonjunkturen.

Effektivt sätt att stabilisera arbetsmarknaden. Kostnaden per jobb är liten jämfört med andra åtgärder.

19

Hård belastning på statens ekonomi i lågkonjunktur

Statlig skuld som andel av BNP

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

Pro

cen

t

?

20

8 • Landstingens kostnadsökning på olika komponenterBidrag i procentenheter, fasta priser

Ekonomirapporten. Oktober 2008

Snitt

02–07 2008 2009 2010 2011 2012

Demografiska behov

0,8 0,9 0,9 0,8 0,7 0,7

Statliga reformer 0,4 0,1 0,1 0,1 –0,4 0,0

Långsiktig trend 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7

därav läkemedel utöver demografi

0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,5

Summa kostnadstryck

2,0 1,7 1,7 1,6 1,1 1,5

Övrig volymförändring

–0,2 0,0 –1,0 0,0 0,0 0,0

Total volym-förändring

1,7 1,6 0,6 1,6 1,1 1,5

2121

Landstingens samlade resultat, mdr kr

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Tu

se

nta

l