PENGARUH PELAKSANAAN E-PROCUREMENT TERHADAP

PENCEGAHAN FRAUD PENGADAAN BARANG DAN JASA

PEMERINTAH DENGAN PENGENDALIAN INTERNAL SEBAGAI

VARIABEL MODERASI

(Studi pada Sektor Pemerintahan yang melakukan E-procurement)

SKRIPSI

Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi

Program Studi Akuntansi

Oleh:

Yulianti

1505084

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS PENDIDIKAN EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA

2019

No. Daftar FPEB: 200/UN.40.A7.D1/PI/2019

PENGARUH PELAKSANAAN E-PROCUREMENT TERHADAP PENCEGAHAN

FRAUD PENGADAAN BARANG DAN JASA PEMERINTAH DENGAN

PENGENDALIAN INTERNAL SEBAGAI VARIABEL MODERASI

(Studi pada Sektor Pemerintahan yang melakukan E-procurement)

Oleh:

Yulianti

Sebuah skripsi yang diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar

Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi

Fakultas Pendidikan Ekonomi dan Bisnis

© 2019 Yulianti

Universitas Pendidikan Indonesia

Juli 2019

Hak Cipta dilindungi undang-undang

Skripsi ini tidak boleh diperbanyak seluruhnya atau sebagian,

Dengan dicetak ulang, fotocopy, atau cara lainnya tanpa ijin dari peneliti.

LEMBAR PENGESAHAN

PENGARUH PELAKSANAAN E-PROCUREMENT TERHADAP PENCEGAHAN

FRAUD PENGADAAN BARANG DAN JASA PEMERINTAH DENGAN

PENGENDALIAN INTERNAL SEBAGAI VARIABEL MODERASI

(Studi pada Sektor Pemerintahan yang melakukan E-procurement)

SKRIPSI

Disusun oleh:

Yulianti

1505084

Disetujui dan disahkan oleh Pembimbing:

Pembimbing,

Prof. Dr. H. Memen Kustiawan, SE., M.Si., Ak., CA.

NIP. 19700521 200312 1 002

Mengetahui,

Ketua Program Studi Akuntansi

Dr. Elis Mediawati, S.Pd., S.E., M.Si., Ak., CA.

NIP. 19820123 200501 2 002

PERNYATAAN KEASLIAN NASKAH

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi dengan judul “PENGARUH

PELAKSANAAN E-PROCUREMENT TERHADAP PENCEGAHAN FRAUD

PENGADAAN BARANG DAN JASA PEMERINTAH DENGAN

PENGENDALIAN INTERNAL SEBAGAI VARIABEL MODERASI (Studi

pada Sektor Pemerintahan yang melakukan E-Procurement)” beserta seluruh

isinya adalah benar-benar karya sendiri dan saya tidak melakukan penjiplakan atau

pengutipan dengan cara-cara yang tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku

dalam masayarakat. Atas pernyataan ini, saya siap menanggung risiko/sanksi yang

dijatuhkan kepada saya apabila di kemudian hari ditemukan adanya pelanggaran

terhadap etika keilmuan dalam karya saya ini, atau ada klaim dari pihak lain

terhadap keaslian naskah ini.

Bandung, Juli 2019

Yang membuat pernyataan,

Yulianti

ABSTRAK

PENGARUH PELAKSANAAN E-PROCUREMENT TERHADAP PENCEGAHAN

FRAUD PENGADAAN BARANG DAN JASA PEMERINTAH DENGAN

PENGENDALIAN INTERNAL SEBAGAI VARIABEL MODERASI

(Studi pada Sektor Pemerintahan yang melakukan E-procurement)

Oleh:

Yulianti

1505084

Dosen Pembimbing:

Prof. Dr. H. Memen Kustiawan, SE., M.Si., Ak., CA.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pengaruh pelaksanaan e-

procurement dan pengendalian internal terhadap pencegahan fraud pengadaan barang dan

jasa pemerintah serta untuk mengetahui bagaimana pengendalian internal memoderasi

pengaruh pelaksanaan e-procurement terhadap pencegahan fraud pengadaan dan jasa

pemerintah. Metode dalam penelitian ini adalah deskriptif kausal dengan pendekatan

kuantitatif. Data penelitian ini diperoleh dari penyebaran kuesioner kepada 16 sektor

pemerintah dan jumlah responden sebanyak 46 dengan teknik pengambilan sampel

menggunakan purposive sampling. Pengujian hipotesis dilakukan dengan menggunakan

alat bantu software SmartPLS. Hasil menunjukan bahwa (1) Pelaksanaan E-Procurement

berpengaruh terhadap pencegahan fraud pengadaan barang dan jasa, (2) pengendalian

internal berpengaruh terhadap pencegahan fraud pengadaan barang dan jasa, (3)

pengendalian internal memoderasi pengaruh pelaksanaan e-procurement terhadap

pencegahan fraud pengadaan barang dan jasa.

Kata Kunci: E-Procurement, Pengendalian Internal, Pencegahan Fraud Pengadaan

Barang dan Jasa Pemerintah

ABSTRACT

The Effect Of E-Procurement Implementation On Fraud Prevention Of The

Governmnet Procurement Of Goods And Services With Internal Control As A

Moderating Variable

(Study On Government Sector That Conducts E-Procurement)

By:

Yulianti

1505084

Supervisor:

Prof. Dr. H. Memen Kustiawan, SE., M.Si., Ak., CA.

The purpose of this study is to determine how the effect of the e-procurement

implementation and internal control on fraud prevention of the government procurement

of goods and services. this study also aims to determine the moderating effect of the internal

control at the effect of e-procurement implementation on fraud prevention. The research

method used in this study is a casually descriptive with quantitative approach. The

Research data was obtained from questinnaires to the 16 government sector with 46

respondents. The purposive sampling techniques was used to determine the sample.

Hypotesis testing is done by using SmartPLS software. The result showed that (1) e-

procurement implementation has an effect to fraud prevention of the government

procurement of goods and services, (2) Internal Control has an effect to fraud prevention

of the government procurement of goods and services, (3) the moderating effect of the

internal control on the e-procurement implementation has an effect to fraud prevention of

the government procurement of goods and services.

Keywords: E-Procurement, Internal Control, Fraud Prevention of the Government

Procurement of Goods and Services

DAFTAR ISI

ABSTRAK ............................................................................................................. iv

ABSTRACT .............................................................................................................. ii

KATA PENGANTAR ........................................................................................... iii

DAFTAR ISI .......................................................................................................... iv

DAFTAR TABEL .................................................................................................. vi

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ vii

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ viii

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah .................................................................................... 9

1.3 Tujuan Penelitian ...................................................................................... 9

1.4 Manfaat Penelitian .................................................................................. 10

1.4.1 Manfaat Teoritis ................................................................................. 10

1.4.2 Manfaat Praktis .................................................................................. 10

BAB II KAJIAN PUSTAKA ................................................................................ 11

2.1 Kajian Pustaka ........................................................................................ 11

2.1.1 Fraud .................................................................................................... 11

2.1.2 E-Procurement ...................................................................................... 22

2.1.3 Pengendalian Internal ................................................................................... 33

2.2 Penelitian Terdahulu ............................................................................... 40

2.3 Kerangka Pemikiran ............................................................................... 48

2.4 Hipotesis ................................................................................................. 52

BAB III METODE PENELITIAN....................................................................... 53

3.1 Objek Penelitian ..................................................................................... 53

3.2 Metode Penelitian ................................................................................... 53

3.2.1 Desain Penelitian ................................................................................ 53

3.2.2 Definisi dan Operasionalisasi Variabel ................................................... 54

3.2.3 Populasi dan Sampel Penelitian ............................................................... 61

3.2.4 Teknik Pengumpulan Data ....................................................................... 63

3.2.5 Teknik Analisis Data .......................................................................... 65

3.2.6 Rancangan Pengujian Hipotesis ............................................................... 70

BAB IV TEMUAN DAN PEMBAHASAN ......................................................... 72

4.1 Temuan Penelitian .................................................................................. 72

4.1.1 Tinjauan Umum Subjek Penelitian ............................................................. 72

4.1.2 Deskripsi Variabel Penelitian ..................................................................... 80

4.1.3 Analisis Data ....................................................................................... 104

4.1.4 Pengujian Hipotesis ............................................................................ 113

4.2 Pembahasan .............................................................................................. 114

4.2.1 Pengaruh Pelaksanaan E-procurement terhadap Pencegahan Fraud

Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah ............................................... 114

4.2.2 Pengaruh Pengendalian Internal terhadap Pencegahan Fraud Pengadaan

Barang dan Jasa Pemerintah ................................................................... 116

4.2.3 Pengendalian Internal memoderasi pengaruh pelaksanaan e-procurement

terhadap Pencegahan Fraud Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah

.................................................................................................................... 118

BAB V SIMPULAN DAN REKOMENDASI ................................................... 120

5.1 Simpulan .................................................................................................... 120

5.2 Rekomendasi ............................................................................................. 121

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 123

DAFTAR PUSTAKA

1. Buku dan Artikel Jurnal

Achjari, Didi. 2004. “Partial Least Square: Another Method of Structural Equation

Modeling Analysis.” 19(3): 238–48.

Agoes, Sukrisno. 2014. Auditing Petunjuk Praktis Pemeriksaan Akuntan Oleh

Akuntan Publik. Edisi ke 4. Jakarta: Salemba Empat.

Albrecht, W Steve, Chad O Albrecht, Chonan C Albrecht, and Mark F Zimbelman.

2012. Fraud Examination. Fourth Edi.

Arens, Alvin A., Randal J. Elder, and Mark S. Beasley. 2014. Auditing & Jasa

Assurance. Edisi Keli. Jakarta: Penerbit Erlangga.

Arfah, Eka Ariaty. 2011. “Pengaruh Penerapan Pengendalian Internal Terhadap

Pencegahan Fraud Pengadaan Barang Dan Implikasinya Pada Kinerja

Keuangan (Studi Pada Rumah Sakit Pemerintah Dan Swasta Di Kota

Bandung).” Investasi 7(2): 137–53.

Arifianti, Rinie, Budi Santoso, and Lilik Handajani. 2015. “Perspektif Triangle

Fraud Theory Dalam Pengadaan Barang/Jasa Di Pemerintah Provinsi NTB.”

InFestasi 11(2): 195–213.

Arsana, I Putu Jati. 2016. Manajemen Pengdaan Barang Dan Jasa Pmerintah.

Yogyakarta: Deepublish.

Artantri, Luh Putu Resti Mega, Lilik Handajani, and Endar Pituringsih. 2016.

“Peran E-Procurement Terhadap Pencegahan Fraud Pada Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah Daerah Di Pulau Lombok.” 10(1): 16–32.

Dewi, Rozmita, and R Nelly Nur Apandi. 2012. “Gejala Fraud Dan Peran Auditor

Internal Dalam Pendeteksian Fraud Di Lingkungan Perguruan Tinggi (Studi

Kualitatif).” Jurnal dan Prosiding SNA - Simposium Nasional Akuntansi 15:

3.

Faisol, Imam Agus, Tarjo, and Siti Musyarofah. 2014. “Pengaruh Penerapan E-

Procurement Terhadap Pencegahan Fraud Di Sektor Publik.” 2(2): 71–90.

Ghozali, Imam. 2014. Structural Equation Modeling : Metode Alternatif Dengan

Partial Least Square (PLS). edisi 4. Semarang: Universitas Diponegoro.

Giri, Yudho. 2009. Implementasi E-Procurement Sebagai Inovasi Pelayanan

Publik. Jakarta: LKPP.

Hermiyatti. 2011. “Pengaruh Penerapan Pengendalian Interbal Terhadap

Pencegahan Fraud Pengadaan Barang.”

Isgiyata, Jaka, and Eko Budiyoni. 2018. “Studi Tentang Teori Gone Dan

Pengaruhnya Terhadap Fraud Dengan Idealisme Pimpinan Sebagai Variabel

Moderasi : Studi Pada Pengadaan Barang / Jasa Di Pemerintahan.” Jurnal

Dinamika Akuntansi dan Bisnis 5(1): 31–42.

Kiswara, Endang. 2011. “Analisa FaktorFaktor Yang Mempengaruhi Fraud

Pengadaan Barang/Jasa Pada Lingkungan Instansi Pemerintah Di Wilayah

Semarang.” Jurnal Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro.

Kumaat, Valery G. 2011. Internal Audit. Jakarta: Erlangga.

Kustiawan, Memen. 2016. “Pengaruh Pengendalian Intern Dan Tindak Lanjut

Temuan Audit Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Yang Berimplikasi

Terhadap Pencegahan Fraud.” XX(3): 345–62.

Lintangsari, Mahardika, Dini Wahyu Hapsari, and Eddy Budiono. 2017. “Pengaruh

Implementasi E-Procurement Dan Pengendalian Internal Terhadap

Pencegahan Fraud ( Studi Empiris Pada PT . PLN ( Persero ) Distribusi Jawa

Barat Dan Banten ).” e-Proceeding of Management 4(3): 2661–66.

Nazir, Moh. 2011. Metode Penelitian. Jakarta: Ghalia Indonesia.

Nisak, Chairun, Prasetyono, and Fitri Ahmad Kurniawan. 2013. “Sistem

Pengendalian Intern Dalam Pencegahan Fraud Pada Stuan Kerja Perangkat

Daerah (SKPD) Pada Kabupaten Bangkalan.” JAFFA 1(1): 15–22.

Nugroho, Rahmawan Satriyo, Alfi Haris Wanto, and Trisnawati. 2015. “Pengaruh

Implementasi Sistem Pengadaan Secara Elektronik (E-Procurement) Terhadap

Fraud Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah ( Studi Pada Satuan Kerja Perangkat

Daerah Kabupaten Magetan ).” Jurnal Administrasi Publik (JAP) 3(1): 1905–

11.

Nurharjanti, Nashirotun Nisa. 2017. “Faktor-Faktor Yang Berhubungan Dengan

Fraud Pengadaan Barang / Jasa Di Lembaga Publik.” 18(2): 209–21.

Oktaviani, Lisa. 2017. “Pengaruh Penerapan E-Procurement Terhadap Pencegahan

Dan Pendeteksian Fraud Di Sektor Pubik (Studi Empiris Pada Satuan Kerja

Perangkat Daerah Kota Padang, Kabupaten Solok, Kota Solok, Kabupaten

Pesisir Selatan).”

Pope, Jeremy. 2008. Strategi Memberantas Korupsi. Jakarta: Yayasan Obor

Indonesia.

Pratiwi, Wiwik. 2016. Audit Sektor Publik. Bogor: In Media.

Rahayu, Triana Puji, Choirul Saleh, and Wima Yudo Prasetyo. 2013.

“Implementasi Kebijakan E-Procurement Untuk Mewujudkan Efisiensi Dan

Transparansi (Studi Pada PT. PLN Area Malang).” Jurnal Administrasi Publik

(JAP) 1(2): 290–98.

Ramli, Samsul. 2014. Buku Bacaan Wajib Sertifikasi Ahli Pengadaan Barang/ Jasa

Pemerintah. Jakarta: Transmedia Pusaka.

Rukajat, Ajat. 2018. Pendekatan Penelitian Kuantitatif. Yogyakarta: CV Budi

Utama.

Salim, M, Syarifuddin, and Syamsuddin. 2016. “Efek Moderasi Komitmen

Organisasi Pada Pengaruh Implementasi E-Procurement Terhadap

Pencegahan Fraud Pengadaan Barang Dan Jasa Pemerintah.” 5(2): 178–85.

Sekaran, Uma, and Roger Bougie. 2017. Metode Penelitian Bisnis. Jakarta:

Salemba Empat.

Setyosari, Punjani. 2010. Metode Penelitian Dan Pengembangan. Jakarta:

Kencana.

Siahaya, Willem. 2012. Manajemen Pengadaan Procurement Management ABG

(Academic, Business, Government). Bandung: Alfabeta.

Soleman, Rusman. 2013. “Pengaruh Pengendalian Internal Dan Good Corporate

Governance Terhadap Pencegahan Fraud.” JAAI 17(1): 57–74.

Sugiyono. 2012. Metode Penelitian Bisnis. Bandung: Alfabeta, CV.

Sutedi, Adrian. 2014. Pengadaan Barang & Jasa Dan Berbagai Permasalahannya.

Jakarta: Sinar Grafika.

Tuanakotta, Theodorus M. 2010. Akuntansi Forensik Dan Audit Investigatif.

Jakarta: LP-FEUI.

———. 2014. Audit Berbasis ISA. Jakarta: Salemba Empat.

Tugimin, Hiro. 2006. Standar Profesional Audit Internal. Yogyakarta: Kanisius.

Udoyono, Kodar. 2012. “E-Procurement Dalam Pengadaan Barang Dan Jasa Untuk

Mewujudkan Akuntabilitas Di Kota Yogyakarta.” : 135–71.

Wicaksono, Satriyo Adi. 2014. “Peranan Sistem Pengendalian Internal Terhadap

Pencegahan Terjadinya Tindakan Fraud Di Pengadan (Studi Kaus Pada PT

PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur Area Malang.”

2. Peraturan Perundang-undangan:

Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 9 Tahun

2015 tentang Peningkatan Layanan Pengadaan secara Elektronik

Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah.

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan

Kedua Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah.

Peraturan Pemerintah Nonor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Internal

Pemerintah (SPIP).

3. Sumber Online dan Bentuk Lain:

Fahlevi, Fahdi. (2018). Kasus Pengadaan Lahan Ruang Terbuka Hijau Kota

Bandung Rugikan Keuangan Negara Rp 26 Miliar. [online]. Diakses dari

http://www.tribunnews.com/nasional/2018/04/20/kasus-pengadaan-lahan-

ruang-terbuka-hijau-kota-bandung-rugikan-keuangan-negara-rp-26-miliar.

Gandapurnama, Baban. (2015). Korupsi Pengadaan Traktor, 2 Pejabat dan 4 Dirut

Dijebloskan ke Penjara. [online]. Diakses dari https://news.detik.com/berita-

jawa-barat/d-3048928/korupsi-pengadaan-traktor-2-pejabat-dan-4-dirut-

dijebloskan-ke-penjara.

Komisi Pemberantasan Korupsi. (2018). Data Penanganan Korupsi oleh KPK

Berdasarkan Jenis Perkara. [online] Diakses dari www.acch.kpk.go.id.

Taher, Andrian Pratama. (2018). KPK Tetapkan 3 Tersangka dalam Kasus

Pengadaan Tanah Pemkot Bandung. [online]. Diakses dari

https://tirto.id/kpk-tetapkan-3-tersangka-dalam-kasus-pengadaan-tanah-

pemkot-bandung-cH8o.

Wildansyah, Samsudhuha. (2018). “ICW: Korupsi Pengadaan Barang 2017

Meningkat, Negara Rugi Rp 1”. [online] Diakses dari

https://news.detik.com/berita/3885311/icw-korupsi-pengadaan-barang-

2017-meningkat-negara-rugi-rp-1-t.

______(2012). Diduga Korupsi Rp 100 M, Dinkes Kota Bandung Dilaporkan ke

Kejati. [online]. Diakses dari

https://news.detik.com/jawabarat/1986829/diduga-korupsi-rp-100-m-

dinkes-kota-bandung-dilaporkan-ke-kejati#