Những phát hiện và mối liên hệ từ Dự án JICA-MARD về Tăng cường năng lực

cho các Hợp tác xã Nông nghiệp

tại Việt Nam

Văn phòng JICA Việt Nam Ngày 10 tháng 11, 2010

1

Sự hỗ trợ của JICA đối với ngành Phát triển Nông thôn

Mục đích: Nâng cao sinh kế cho người dân ở các vùng nông thôn ( Giảm sự chênh lệch giữa thành thị và nông thôn)

Đầu ra 1 Nâng cao thu nhập “ Dự án Nâng cao năng lực cho các hợp tác xã nông

nghiệp tại Việt Nam” Đầu ra 2 Bảo vệ người dân trước các thảm họa thiên

tai Đầu ra 3 Nâng cao chất lượng cuộc sống thông qua

đảm bảo an toàn thực phẩm/ vệ sinh nông thôn

• có đủ tài chính để làm nông trại, phục vụ cho đào tạo và cuộc sống

• thu nhận kiến thức về các kỹ thuật trồng trọt hiện đại

• cung cấp đủ nước tưới

• bán các sản phẩm nông nghiệp với giá cao 　　　　　　　　　　

　　　　 　　　　 Mong chờ vào các hợp tác xã nông nghiệp

Tín dụng trong nước, tiếp thị chung, máy móc chung ….

Tại sao các Nông dân cần Hợp tác xã ?Mô hình nông trại của Việt Nam rất nhỏ và nông dân rất khó

Các Hợp tác xã Nông nghiệp có thể đáp ứng

yêu cầu của nông dân?１． Sự tham gia của thành viên trong hoạt động và quản lý không tích cực - hội viên đông nhưng sự tham gia không tích cực - thiếu hiểu biết về quyền lợi và nghĩa vụ của thành viên- Các cán bộ được đào tạo không đủ để hoạt động trong các Hợp tác xã Nông nghiệp.

2 ． Các dịch vụ HTX Nông nghiệp vẫn hạn chế so với nhu cầu - Thiếu việc sử dụng chung các trang thiết bị và máy móc - Điều kiện tài chính kém vì thiếu vốn - Tiếp thị chung thì thất thường do thiếu vai trò của ban lãnh đạo

　　

4

“Dự án về Nâng cao năng lực của các Hợp tác xã Nông nghiệp tại Việt Nam”

(Tháng 3, 2006 – Tháng 9, 2010)

Các chuyên gia Nhật Bản được cử tới MARD Cố vấn trưởng / Điều phối viên/ Cán bộ tín dụng / Cán

bộ về các hoạt động kinh tếCác hoạt động chính: -Đào tạo -Xây dựng kế hoạch trung hạn - Xây dựng các cẩm nang và sách hướng dẫn - Hướng dẫn trực tiếp Hỗ trợ về cơ sở hạ tầng: Các trang thiết bị cho các hợp tác xã nông nghiệp (Văn phòng, máy sấy, bơm tưới….)

Hiện trạng về hợp tác xã nông nghiệp tại Việt Nam”

Năm 1996 ～　 Luật Hợp tác xã 　 Sự chuyển đổi của các hợp tác xã nông nghiệp tại Việt Nam　Số lượng Hợp tác xã Nông nghiệp tại Việt Nam (2005) : 8,322Các hoạt động chính của HTX: Thủy lợi 6,106 Khuyến nông 3,492 Điện 3,201 Các họat động ở một số HTX: 　　　　　 tiếp thị 153 tín dụng 770 6

Mở rộng các hoạt động dựa trên các kinh nghiệm của các chuyên gia về HTX Nông nghiệp Nhật Bản

Các nhu cầu cấp thiết của nông dân

(1) Xây dựng kế hoạch trung hạn cho các HTX dựa trên nhu cầu của các thành viên.(2) Giới thiệu các dịch vụ mới có sự hỗ trợ của các chuyên gia Nhật Bản.(3) Tham quan và học tập các mô hình HTX nông nghiệp tiên tiến tại Nhật Bản, Thái Lan và Phillipine

7

Chiến lược của Dự án – Làm thế nào để thay đổi từ mô hình HTX cũ sang mô hình HTX mới

Các ví dụ hay tại các tỉnh thí điểm （１） dịch vụ tín dụng trong nước

HTX Nguyên Xá đã xây dựng kế hoạch trung hạn và giới thiệu tín dụng trong nước.

Tháng 3, 2007 　 Thăm quan các HTX Nông nghiệp tiên tiến tại Thái Lan

Tháng 6, 2008 　 Bắt đầu cấp vốn vay cho các thành viên

Tháng 6, 2010 　 　 Nhận được sự tin tưởng của thành viên với tình hình tài chính khả quan.

Bắt đầu nhận được phần tiền tiết kiệm của các thành viên.

　　　　　　　　　　　　　8

（ 2 ） Thị trường chung tại Bình Định

• Tháng 4, 2009 Xây dựng kế hoạch trung hạn và bắt đầu có thị trường chung

• Tháng 10, 2009 ～ -Xây dựng các nhóm sản xuất lúa giống cho thị

trường chung được thiết lập

- Bắt đầu trồng đậu tương (180 ha) cho tiếp thị chung. Các nhóm sản xuất đậu tương được thành lập.

• HTX Bình Định có gắng giữ chất lượng gạo và đậu tương bằng việc sử dụng máy sấy

9

Các kết quả của dự án• Hầu hết các HTX Nông nghiệp đã mở rộng được các

dịch vụ của họ và nâng cao doanh thu sau khi họ được đào tạo và xây dựng kế hoạch trung hạn

→ Các HTX Nông nghiệp tại Việt Nam có thể đóng một vai trò chủ chốt trong sự phát triển kinh tế của các vùng nông thôn.

　→ Đào tạo các cán bộ của HTX Nông nghiệp cũng như các thành viên của HTX tham gia vào việc lập kế hoạch là điểm cốt yếu cho hoạt động của HTX tốt hơn.

• Các HTX nông nghiệp dễ dàng đưa tín dụng trong nước vào thực hiện vì có thể thành công trong hoạt động tiếp thị chung

10

Các khuyến nghị

• Đối với các HTX Nông nghiệp và các thành viên HTX, để bán được nông sản một cách tập trung và đảm bảo cung cấp ổn định các sản phẩm an toàn, cần theo các khuyến nghị như sau:

- Đổi mới kênh phân phối như phát triển các thị trường nông sản bán sỉ điều này giúp phân phối theo quy mô lớn

- Cải tiến hệ thống định giá tại các thị trường bán sỉ các sản phẩm nông nghiệp

11