New BORRADOR DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA … · 2012. 7. 2. · de sanción, y a la vista de las actuaciones practicas, formule el pliego de cargo. Quinto.- Notificar

BORRADOR DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO MUNICIPAL EL DIA 29 DE MARZO DE 2012. ASISTENTES Presidente D. Jaime Pérez Esteban Concejales D. Rogelio Muñoz Alonso D. Francisco Ruano Ruano Dña. María J. Palomares Domingo Dña. Pilar Ares de Blas D. Alfonso López Palacios Dña. Petra Mª. A. Rodríguez García Dña. Rosa E. Migueláñez Mateos. Secretario- Intervención D. Juan José de la Torre Pérez

En Santa María la Real de Nieva, provincia de Segovia, siendo las diecinueve horas del día veintinueve de marzo de dos mil doce, se reúnen en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial, previa citación al efecto y bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, los señores concejales relacionados al margen, al objeto de celebrar en primera convocatoria la sesión que, con carácter ordinario, se convocó para este día.

Asiste como Secretario, el que lo es de la Corporación.

Excusa su asistencia la Sra. Concejala, Escorial Yuste. Declarado abierto el acto se pasa al estudio y resolución de los asuntos incluidos en el Orden del Día. El Sr. Alcalde toma la palabra y dice: Se ha retrasado el día previsto para la celebración del Pleno Ordinario a hoy jueves, por el único motivo de la dificultad en la elaboración obligatoria del Plan de Ajuste de acuerdo con el R-D-Ley 4/2012, Orden HAP/537/2012 y demás disposiciones. Además de su dificultosa interpretación y confección, las normas remitidas por el Ministerio de E. y Hacienda han estado llegando hasta ayer mismo. Previo permiso del Sr. Alcalde, toma la palabra el Sr. Concejal, López Palacios y dice: El Grupo P. Socialista quiere manifestar que no nos parece oportuna la convocatoria de celebración de la sesión en el día de hoy, conociendo que estaba convocada una huelga general en nuestro país. Podía haberse celebrado ayer o mañana. Sr. Alcalde: Repito que la convocatoria para hoy no ha sido un capricho. La urgencia y dificultades que se han tenido con el Plan de Ajuste ha hecho imposible convocarla antes. Por

otro lado, no entiendo la oportunidad o no de celebrar hoy la sesión, haya o no huelga general. Entiendo que la asistencia a una sesión plenaria no es un trabajo, sin perjuicio de que, si algún concejal lo interpreta de diferente manera y no quiere asistir al Pleno, está en su derecho. No veo la relación entre ambos temas. Sr. López Palacios: Aparte del derecho de cada trabajador a secundar o no la huelga, simplemente entendemos que no es el día adecuado para celebrar esta sesión. PRIMERO.- APROBACION DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES. Se han remitido a todos los Srs. Concejales fotocopias de los borradores de las actas de las sesiones celebradas los días 21 de noviembre y 29 de diciembre de 2.011. En este momento manifiestan conocerlos y hallándolos conformes son aprobados por unanimidad con las siguientes modificaciones de forma: Sesión de 21 de noviembre de 2.011 Sra. Palomares Domingo: En el Punto Quinto: Disposición de Bienes. No aparece resolución alguna sobre dos solicitudes de terrenos en Laguna Rodrigo. Están ambas pendientes de estudio jurídico y urbanístico, pero en cualquier caso, debería comunicarse a los interesados el estado de su solicitud. Sesión de 29 de diciembre de 2.011 Sra. Ares de Blas: En el Punto Sexto: Ruegos y Preguntas. donde dice:” …. colocar un espejo en el cruce de la cañada……..”, debe decir: “….. colocar un stop en el cruce de la cañada……” Sr. López Palacios: En el Punto Tercero: Autorización a la Entidad Local Menor de Villoslada para la Enajenación de Finca Urbana: añadir: “El Grupo P. Socialista votará siempre a favor de estas autorizaciones siempre que estén de acuerdo los vecinos de la localidad donde se pretenda”.

En el Punto Quinto: Comunicaciones de la Alcaldía. Letra d), …. Contrato para la limpieza de dependencias…. Preguntamos por los criterios que se habían considerado para la contratación. Sr. Alcalde: Contesté: La experiencia de las personas seleccionadas. SEGUNDO.- CONOCIMIENTO DE LOS ACUERDOS TOMADOS POR LA JUNTA DE GOBIERNO. En su día se remitió a los Srs. Concejales, fotocopia del borrador del acta de las sesión celebrada por la Junta de Gobierno el día 22 de febrero de 2.012. En este momento, previas explicaciones del Sr. Alcalde sobre algunos gastos y otros extremos a preguntas de los Srs. Concejales, manifiestan conocerlo y darse por enterados. El Sr. López Palacios pregunta expresamente sobre los criterios que se han seguido para la adjudicación de una vivienda de las llamadas “de los Maestros”. Sr. Alcalde: Hubo cinco solicitudes de las cuales dos eran de personas no empadronadas, requisito negativo para su concesión. En el resto, se tuvo en cuenta la situación familiar, económica y necesidad de vivienda.

TERCERO.- ACUERDO SOBRE REMODELACIÓN DE FINCA URBAN A EN C/ RONDA DEL COLEGIO DE STA. MARÍA LA REAL DE NIEVA.

El Sr. Alcalde toma la palabra y dice:

El motivo de esta iniciativa ha sido una solicitud para la apertura de una puerta a la finca urbana de propiedad municipal situada en C/ Ronda del Colegio. Por otro lado, existen ya varias fincas que tienen puertas de salida a esa finca, por lo que parece el momento oportuno para regular esas situaciones de hecho.

Se propone urbanizar lo mejor posible ese espacio proyectando una vía de 6 metros que rodee la finca y adyacente a las fincas privadas con salida a ella. Se intenta solucionar un problema de difícil resolución legal en tanto no se elaboren nuevos documentos de planificación urbanística.

Esta propuesta fue dictaminada favorablemente por la Comisión Informativa.

Después de alguna deliberación, el Pleno Municipal con el voto favorable de los ocho Concejales asistentes que son todos menos uno de los que legalmente lo componen, acuerda: Primero.- Se delimite una vía de 6 metros de anchura y adyacente a las fincas privadas existentes que va a servir para dar salida a las mismas; en la finca de propiedad municipal sita en C/ Ronda del Colegio, Ref. Catastral, nº 1978128UL8417N0001GR. Segundo.- Facultar expresamente al Sr. Alcalde para la ejecución efectiva de este acuerdo. CUARTO.- ACUERDO DE INICIACIÓN DE EXPEDIENTE SANCIO NADOR A LA EMPRESA “CARNICAS TABLADILLO”. El Sr. Alcalde toma la palabra y dice: Con fecha 1 de julio de 2.008, se concedió por parte de este Ayuntamiento licencia a la Empresa “Cárnicas Tabladillo”, para el vertido de aguas residuales a la red general de alcantarillado. Dicha Empresa ha incumplido permanentemente y si solución de continuidad, los condicionantes en cuánto a depuración y otros que se citaban expresamente en aquella licencia. El Pleno Municipal, con el voto favorable de los ocho concejales asistentes que son todos menos uno de los que legalmente lo componen, acuerda: Por todo lo expuesto, examinadas las actuaciones previas y de conformidad con el artículo 21.1.s) de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local, Primero.- Incoar expediente sancionador de infracción administrativa en materia de medio ambiente por la realización de los hechos expuestos, de los que se presume responsables, a la Empresa “Cárnicas Tabladillo, S.L.”. Segundo.- Nombrar como órgano instructor del procedimiento sancionador a la Sra. Concejala, Dña. Pilar Ares de Blas, siendo Secretario el funcionario Municipal, D. José A. González Santín, asimismo se estará a lo establecido sobre abstención y recusación en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Tercero.- Finalizada la instrucción, dese cuenta del expediente a este Pleno, en virtud del artículo 21.1.s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Cuarto.- Comunicar a la Instructora su nombramiento con traslado de cuantas actuaciones existan al respecto a los efectos de que ordene de oficio, si cabe, la práctica de las pruebas y actuaciones que conduzcan a la determinación de los hechos y responsabilidades susceptibles

de sanción, y a la vista de las actuaciones practicas, formule el pliego de cargo. Quinto.- Notificar esta resolución junto con el pliego de cargos, al inculpado y al resto de interesados, otorgándoles un plazo de diez días para que presenten alegaciones y, en su caso, para la práctica de las pruebas, las cuales podrán ser propuestas por el presunto responsable. QUINTO.- ACUERDO DE AUTORIZACION A LA ENTIDAD LOCA L MENOR DE PARADINAS PARA LA ENAJENACION DE FINCA URBANA. El Sr. Alcalde toma la palabra y a cuenta de la solicitud presentada por la Entidad L. Menor de Paradinas, para la enajenación de una finca urbana, sita en Travesía del Hospital de la citada localidad. Consta en el expediente, certificación del Inventario de Bienes, Valoración Técnica, planos de situación, etc. La Comisión I. de Bienes y Contratación, dictaminó favorablemente esta solicitud. El Pleno Municipal, visto el Art. 51 de la Ley 1/98, de Régimen Local de Castilla y León, con el voto favorable de los ocho concejales asistentes que son todos menos uno de los que legalmente lo componen, acuerda: Primero.- Ratificar el acuerdo tomado por la Asamblea Vecinal de la Entidad Local Menor de Paradinas para proceder a la enajenación de una finca urbana, sita en Travesía del Hospital de Paradinas. Segundo.- Se expida certificación de este acuerdo y se remita a la Entidad Local Menor para que conste en el expediente.

SEXTO.- ACUERDO DE INICIACION DE EXPEDIENTE PARA LA ENAJENACION DE FINCA URBANA EN OCHANDO.

El Sr. Alcalde toma la palabra y dice: Este Ayuntamiento es propietario de la siguiente finca urbana: a) Vivienda unifamiliar en C/ Eras, nº 2, en Ochando El Pleno Municipal con el voto favorable de los cinco concejales asistentes e integrantes del Grupo P. Popular y tres abstenciones correspondientes a los tres concejales asistentes e integrantes del Grupo P. Socialista, acuerda: Primero.- Se inicien los trámites necesarios para la enajenación de la finca urbana de propiedad municipal: Vivienda en C/ Eras, nº 2, en Ochando.

Segundo.- Que una vez recibidos la valoración económica pertinente y los informes de Secretaría-Intervención preceptivos, se presente a este Pleno a fin de que tome el acuerdo pertinente.

SEPTIMO.- ACUERDO SOBRE CONCERTACION DE CREDITO A C ORTO PLAZO.

Visto que con fecha 2 de marzo de 2.012, se inició expediente para concertar una operación de tesorería para hacer frente a pagos que no se pueden demorar y con fecha 3 de marzo de 2012, se emitió informe de Intervención.

Visto que con fecha 3 de marzo de 2.012 se emitió informe de Secretaría en relación con el procedimiento y la legislación aplicable.

Visto que con fecha 3 marzo, se solicitaron ofertas a las Entidades de la localidad otorgándoles el plazo de 2 días para la presentación de las mismas.

Examinada la documentación que la acompaña y de acuerdo con la misma y de conformidad con lo establecido en el artículo 52.2 Del Real Decreto Legislativo 2/2004, por el que se aprueba del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2.m) de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local, el Pleno con el voto favorable de los ocho concejales asistentes que son todos menos uno de los que legalmente lo componen, acuerda:

Primero.- Adjudicar la concertación de la operación de tesorería para hacer frente a pagos que no se pueden demorar, a la Entidad: Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, S.A., con las siguientes condiciones: — Importe de la operación: 211.000,00 Euros. — Tipo de interés: Variable Euribor Trimestral más 4,50 %. — Comisiones: � De apertura: 0,50 %. � Plazo: Hasta el 31 de diciembre de 2.012 � Disposición: Plena

— Cuotas: 15.000,00 trimestrales --- Intereses de demora: 12,00 % — Plazos de pago intereses: trimestrales. — Intervención de la operación: Secretario del Ayuntamiento. Segundo.- Notificar el presente Acuerdo a la Adjudicataria. Tercero.- Remitir una copia del expediente tramitado a la Comunidad Autónoma para su toma de conocimiento. OCTAVO.- ACUERDO SOBRE PLAN DE AJUSTE PREVISTO EN EL R.D.LEY 4/2012 Y ORDEN HAP/537/2012. El Sr. Alcalde toma la palabra y dice: Este Plan de Ajuste comienza con la expedición de una certificación de las facturas presentadas y aprobadas a 31 de diciembre de 2.011, relación que todos Vds. conocen. El importe asciende a 461.000 euros, aproximadamente. A estas facturas podrán añadirse alguna otra que, por el motivo que fuera, no conste en el Ayuntamiento y sea reclamable por algún proveedor. Estos gastos son los que se pretenden abonar mediante un plan de financiación propuesto por la Administración Central, pero para poder acogerse al mismo, es necesario aprobar un Plan de Ajuste que indique las medidas que este Ayuntamiento vaya a tomar para ajustar su déficit, cumplir con la estabilidad presupuestaria, etc. En resumen, para que esto no vuelva a pasar. Este Plan, del cual Uds, tienen un borrador, es que este equipo de gobierno propone al Pleno para su aprobación. A continuación el Sr. Alcalde explica exhaustivamente a los Srs. Concejales, el contenido del Plan de Ajuste, las medidas a tomar y los compromisos que deberá cumplir este Ayuntamiento, por lo menos, los próximos diez años.

ANEXO I

(Denominación)

PLAN DE AJUSTE DE LA ENTIDAD LOCAL: AYUNTAMIENTO DE SANTA MARIA LA REAL DE NIEVA Ir a……

A) SITUACIÓN ACTUAL Y PREVISIONES

B) AJUSTES PROPUESTOS EN EL PLAN

C) DECLARACIONES

Antes de enviar el plan de ajuste compruebe que se han cumplimentado correctamente las tres hojas que contiene.

Recuerde que los importes se expresarán en miles de euros

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CONTENIDO DEL PLAN DE AJUSTE A) SITUACIÓN ACTUAL Y PREVISIONES: (en términos consolidados conforme a la normativa de estabilidad presupuestaria)

A.1 INGRESOS Unidad: miles de euros

Recaudación líquida ( 2 ) DRN

Tasa anual crecimiento

media DRN previstos

INGRESOS ( 1 ) 2009 2010 2011 2011 2009-2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Ingresos corrientes 682,39 690,77 699,35 779,15 0,01 806,09 845,63 875,02 880,48 887,00 889,00 891,00 893,00 895,00 897,00 899,00

Ingresos de capital 319,14 3,63 110,95

Ingresos no financieros 1.001,53 694,40 810,30 779,15

806,09 845,63 875,02 880,48 887,00 889,00 891,00 893,00 895,00 897,00 899,00

Ingresos financieros

Ingresos totales 1.001,53 694,40 810,30 779,15

806,09 845,63 875,02 880,48 887,00 889,00 891,00 893,00 895,00 897,00 899,00

(1) En relación con los años 2012-2022 indicar importes previstos de los derechos reconocidos netos una vez realizados los ajustes detallados posteriormente.

(2) Recaudación líquida efectivamente obtenida en el ejercicio correspondiente a derechos liquidados en el mismo ejercicio

A.2 GASTOS Unidad: miles de euros

ORN ORN previstos

GASTOS ( 3 ) 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Gastos corrientes 933,55 874,95 859,85 859,85 854,35 862,35 862,35 862,35 862,35 862,35 862,35 862,35

Gastos de capital 46,46

Gastos no financieros 980,01 874,95 859,85 859,85 854,35 862,35 862,35 862,35 862,35 862,35 862,35 862,35

Gastos operaciones financieras

46,68

Gastos totales 1.026,69 874,95 859,85 859,85 854,35 862,35 862,35 862,35 862,35 862,35 862,35 862,35

(3) En relación con los años 2012-2022 indicar importes previstos de los obligaciones reconocidas netas una vez realizados los ajustes detallados posteriormente.

A.3 MAGNITUDES FINANCIERAS Y PRESUPUESTARIAS

Unidad: miles de euros

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Ahorro bruto -154,40 -68,86 -14,22 15,17 26,13 24,65 26,65 28,65 30,65 32,65 34,65 36,65

Ahorro neto -201,08 -120,77 -61,61 -33,04 -66,28 -57,76 -65,76 -63,76 -61,76 -59,76 -57,76 -58,76

Saldo de operaciones no financieras -200,86 -68,86 -14,22 15,17 26,13 24,65 26,65 28,65 30,65 32,65 34,65 36,65

Ajustes SEC (en términos de Contabilidad Nacional) -95,73

Capacidad o necesidad de financiación -200,86 -164,59 -14,22 15,17 26,13 24,65 26,65 28,65 30,65 32,65 34,65 36,65

Remanente de tesorería gastos generales -124,42

Obligaciones pendientes de pago ejercicios cerrados 272,73

Derechos pendientes de cobro ejercicios cerrados 79,80

Saldos de dudoso cobro 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Saldo obligaciones pendientes de aplicar al ppto al 31/12 391,03

Periodo medio de pago a proveedores 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00

A.4 ENDEUDAMIENTO


2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Deuda viva a 31 de diciembre 745,18 985,71 939,09 891,70 785,83 693,41 601,01 508,60 416,19 323,78 231,38 138,97

A corto plazo 215,50

A largo plazo : 529,68 985,71 939,09 891,70 785,83 693,41 601,01 508,60 416,19 323,78 231,38 138,97

- Operación endeudamiento RDl 4/2012 461,32 461,32 461,32 403,66 345,99 288,33 230,66 173,00 115,33 57,67 0,00

- Resto operaciones endeudamiento a l.p 529,68 524,39 477,77 430,38 382,17 347,42 312,68 277,94 243,20 208,45 173,71 138,97

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Anualidades

operaciones endeudamiento a largo plazo 72,07 111,24 103,87 101,78 143,02 127,48 131,93 126,38 120,84 115,30 109,75 107,20

Cuota total de amortización del principal: 46,68 51,91 47,39 48,21 92,41 82,41 92,41 92,41 92,41 92,41 92,41 95,41

- Operación endeudamiento RDl 4/2012 57,67 57,67 57,67 57,67 57,67 57,67 57,67 57,67


Cuota total de intereses: 25,39 59,33 56,48 53,57 50,61 45,07 39,52 33,97 28,43 22,89 17,34 11,79

- Operación endeudamiento RDl 4/2012 27,68 27,68 27,68 27,68 24,22 20,76 17,30 13,84 10,38 6,92 3,46


CONTENIDO DEL PLAN DE AJUSTE Ir al índice

B) AJUSTES PROPUESTOS EN EL PLAN

(Se acompañará un documento pdf en el que se detallen las medidas de las que se derivan los resultados que se recogen a continuación)


Cuantificación: Ahorro genererado respecto a la liquidación del ejercicio 2011

B.1 Descripción medida de ingresos

Soporte jurídico (1) Ver códigos al

final

Fecha prevista de aprobación (dd/mm/aaa

a)

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Medida1: Subidas tributarias, supresión de exenciones y bonificaciones voluntarias, 1 30/09/2012 18,00 48,00 74,00 76,00 78,00 80,00 82,00 84,00 86,00 88,00 90,00

Medida 2: Refuerzo de la eficacia de la recaudación ejecutiva y voluntaria (firma de convenios de colaboración con Estado y/o CCAA),

Medida 3: Potenciar la inspección tributaria para descubrir hechos imponibles no gravados.

Medida 4: Correcta financiación de tasas y precios públicos (detallado más adelante) 1 30/09/2012 0,64 3,88 7,27 10,73 15,25 15,25 15,25 15,25 15,25 15,25 15,25

Medida 5: Otras medidas por el lado de los ingresos 1 30/09/2012 8,30 14,60 14,60 14,60 14,60 14,60 14,60 14,60 14,60 14,60 14,60

AHORRO TOTAL GENERADO POR LAS MEDIDAS relativas a ingresos (A) 26,94 66,48 95,87 101,33 107,85 109,85 111,85 113,85 115,85 117,85 119,85 De éste ahorro, cuantificar el que afectaría a ingresos corrientes (A1)



B.2 Descripción medida de gastos

Soporte jurídico (1) Ver códigos al

final

Fecha prevista de aprobación (dd/mm/aaa

a)

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Medida 1: Reducción de costes de personal (reducción de sueldos o efectivos)

Medida 2: Regulación del régimen laboral y retributivo de las empresas públicas tomando en consideración aspectos tales como el sector de actividad, el volumen de negocio, la percepción de fondos públicos

Medida 3: Limitación de salarios en los contratos mercantiles o de alta dirección, con identificación del límite de las retribuciones básicas y de los criterios para la fijación de las retribuciones variables y complementarias que en cualquier caso se vincularán a aspectos de competitividad y consecución de objetivos que promuevan las buenas prácticas de gestión empresarial.

Medida 4: Reducción del número de consejeros de los Consejos de Administración de las empresas del sector público.

Medida 5: Regulación de las clausulas

indemnizatorias de acuerdo a la reforma laboral en proceso.

Medida 6: Reducción del número de personal de confianza y su adecuación al tamaño de la Entidad local.

Medida 7: Contratos externalizados que considerando su objeto pueden ser prestados por el personal municipal actual. 1 30/09/2012

0,60 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20

Medida 8: Disolución de aquellas empresas que presenten pérdidas > ½ capital social según artículo 103.2 del TRDLVRL, no admitiéndose una ampliación de capital con cargo a la Entidad local.

Medida 9: Realizar estudio de viabilidad y análisis coste/beneficio en todos los contratos de inversión que vaya a realizar la entidad durante la vigencia del plan antes de su adjudicación, siendo dicha viabilidad requisito preceptivo para la celebración del contrato

Medida 10: Reducción de celebración de contratos menores (se primará el requisito del menor precio de licitación)

Medida 11: No ejecución de inversión prevista inicialmente

Medida 12: Reducción de cargas administrativas a los ciudadanos y empresas

Medida 13: Modificación de la organización de la corporación local

Medida 14: Reducción de la estructura organizativa de la EELL

Medida 15: Reducción de en la prestación de servicios de tipo no obligatorio. 1 30/09/2012

33,00 37,50 37,50 43,00 35,00 35,00 35,00 35,00 35,00 35,00 35,00

Medida 16: Otras medidas por el lado de los gastos. 1 30/09/2012

25,00 35,00 35,00 35,00 35,00 35,00 35,00 35,00 35,00 35,00 35,00

AHORRO TOTAL GENERADO POR LAS MEDIDAS relativas a gastos (B)

58,60 73,70 73,70 79,20 71,20 71,20 71,20 71,20 71,20 71,20 71,20



B.3 Otro tipo de medidas (algunas podrían no repercutir en términos económicos y/o repercutir incrementando el gasto o reduciendo los ingresos, éstas deberán incluirse con signo negativo)

Soporte jurídico

(1) Ver códigos al final

Fecha prevista

de aprobació

n (dd/mm/aa

aa)

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Medida 1: Publicación anual en las memorias de las empresas de las retribuciones que perciban los máximos responsables y directivos

Medida 2: Estimación realista de los derechos de dudoso cobro

Otras

AHORRO TOTAL GENERADO POR OTRO TIPO DE MEDIDAS (C) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

AHORRO TOTAL GENERADO POR LAS MEDIDAS (D)=(A)+(B)+(C) 85,54 140,18 169,57 180,53 179,05 181,05 183,05 185,05 187,05 189,05 191,05

(1) Cumplimentar con el siguiente código numérico (no incluir texto en la respuesta):

Soporte jurídico:

Norma de la Entidad local = 1

Norma estatal = 2

Norma autonómica = 3

Varios = 4 (en el documento pdf que se acompañe se detallará el soporte jurídico, su fecha de aprobación y el impacto financiero)

B.4 Detalle de la financiación de los servicios púb licos prestados:

(no habrá que cumplimentar aquellos servicios que no se presten)


Servicio público 1: Abastecimiento de aguas

Forma de financiación

(2) Ver códigos al

final

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Coste de prestación del servicio 1

177,00 177,00 178,00 179,00 180,00 181,00 181,00 181,00 181,00 181,00 181,00 181,00

Ingresos liquidados o previstos

165,75 166,38 169,62 173,02 176,48 181,00 181,00 181,00 181,00 181,00 181,00 181,00

Desviación -11,25 -10,62 -8,38 -5,98 -3,52 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Servicio público 2: Servicio de alcantarillado Coste de prestación del servicio


Desviación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Servicio público 3: Servicio de recogida de basuras Coste de prestación del servicio


Desviación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Servicio público 4: Servicio de tratamiento de resi duos Coste de prestación del servicio


Desviación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Servicio público 5: Saneamiento Coste de prestación del servicio


Desviación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Servicio público 6: Hospitalarios Coste de prestación del servicio


Desviación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Servicio público 7: Sociales y asistenciales Coste de prestación del servicio


Desviación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Servicio público 8: Educativos Coste de prestación del servicio


Desviación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Servicio público 9: Deportivos Coste de prestación del servicio


Desviación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Servicio público 10: Culturales Coste de prestación del servicio


Desviación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Servicio público 11: Protección civil Coste de prestación del servicio


Desviación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Servicio público 12: Transporte colectivo urbano de viajeros Coste de prestación del servicio


Desviación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Servicio público 13: Gestión urbanística Coste de prestación del servicio


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Resto de servicios públicos (3) Coste de prestación del servicio


Desviación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

TOTAL SERVICIOS PÚBLICOS

Coste total de prestación del servicios

177,00 177,00 178,00 179,00 180,00 181,00 181,00 181,00 181,00 181,00 181,00 181,00

Ingresos liquidados o previstos total

165,75 166,38 169,62 173,02 176,48 181,00 181,00 181,00 181,00 181,00 181,00 181,00

Desviación total -11,25 -10,62 -8,38 -5,98 -3,52 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

(2) Cumplimentar con el siguiente código numérico ( no incluir texto en la respuesta): Forma de financiación: Tasa = 1 Precio público = 2 Ninguna = 3

(3) En el documento pdf que se acompañe se detallar á la forma de financiación y el impacto financiero

CONTENIDO DEL PLAN DE AJUSTE

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Compromisos declarados por la Entidad local AYUNTAMIENTO DE SANTA MARIA LA REAL DE NIEVA

(Denominación)

CIF de la Entidad local

P4021700B

1. Declaración expresa de la Entidad local comprometiéndose a adoptar las medidas previstas en el plan de ajuste para garantizar la estabilidad presupuestaria, límites de deuda y los plazos de pago a proveedores, por un periodo coincidente con el de amortización de la operación de endeudamiento que se prevea concertar en el marco del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero (que será como máximo de 10 años de duración).

2. Declaración expresa de la Entidad local comprometiéndose a aplicar las medidas indicadas en el presente plan de ajuste

3. Declaración expresa de la Entidad local comprometiéndose a remitir toda la información que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas considere necesaria para el seguimiento del cumplimiento de este plan de ajuste, así como cualquier otra información adicional que se considere precisa para garantizar el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, los límites de deuda pública y las obligaciones de pago a proveedores.

4. El presente plan de ajuste ha sido aprobado por el Pleno de la Entidad en sesión del día 29/03/2012

(dd/mm/aaaa)

X favorable con el informe del interventor local.

(marcar con una x) desfavorable

Sra. Palomares Domingo: Como todos sabéis, Asun y yo pasamos mucho tiempo en el Ayuntamiento y vivimos muy de cerca todos los problemas, esto no estaba preparado, se me ha ocurrido en este momento y siento no haberlo podido hablar con Asun, pero creo que estará de acuerdo conmigo. Ante la dificultad que han tenido para realizar este trabajo por falta de datos (que han entrado con cuentagotas hasta el último momento), y lo complicado de este Ayuntamiento, quiero agradecer al Alcalde, Secretario y al resto de empleados, el trabajo y el esfuerzo que han estado realizando estos días para que este Plan fuera posible traerlo al Pleno y mañana enviarlo donde corresponda. Esperemos que esté bien y que nos lo acepten y sobre todo que lo podamos cumplir, pero si no es así, no será porque no se ha trabajado. Sra. Rodríguez García: Estoy totalmente de acuerdo con lo dicho por mi compañera. Visto el informe favorable de Intervención El Pleno Municipal con el voto favorable de los cinco concejales asistentes e integrantes del Grupo P. Popular y tres abstenciones correspondientes a los tres concejales asistentes e integrantes del Grupo P. Socialista, acuerda: Primero.- Comprometerse expresamente a adoptar las medidas previstas en el Plan de Ajuste para garantizar la estabilidad presupuestaria , límites de deuda y los plazos de pago a proveedores, por el periodo coincidente con el de amortización de la operación de endeudamiento que se prevea concertar en el marco del R-D-Ley 4/2012. Segundo.- Comprometerse expresamente a aplicar las medidas indicadas en el presente Plan de Ajuste. Tercero.- Comprometerse expresamente a remitir toda la información que el Ministerio de Hacienda y AA.PP. considere necesaria para el seguimiento del cumplimiento de este Plan de Ajuste, así como cualquier otra información adicional que se considere precisa para garantizar el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, lo límites de la deuda pública y las obligaciones de pago a proveedores. NOVENO.- ACUERDO SOBRE EL PRESUPUESTO PARA FESTEJOS POPULARES DEL AÑO 2.012. El Sr. Alcalde toma la palabra y dice: Paso a detallar el presupuesto que, para festejos populares se ha elaborado teniendo en cuenta las circunstancias presupuestarias en que nos encontramos.

PRESUPUESTO APROXIMADO DE 2011 ……………… 50.000 € / REDUCCIÓN DEL 30% 35.000 € que se reparte según porcentaje de población.

POBLACIÓN coeficiente

SANTA Mª. DE NIEVA 535 58,20% 20.370 €

reparto pueblos

ARAGONESES 43 14,6 1000 1.628

BALISA 58 14,6 1000 1.847

HOYUELOS 71 14,6 1000 2.037

LAGUNA RODRIGO 35 14,6 1000 1.513

MIGUEL IBÁÑEZ 26 14,6 1000 1.381

OCHANDO 40 14,6 1000 1.585

PASCUALES 28 14,6 1000 1.409

PINILLA AMBROZ 37 14,6 1000 1.542

SANTOVENIA 47 14,6 1000 1.688

TOTAL parcial 385 H. 41,80% 14.630 €

total general 920 h. 100%

Para mayor compensación se deja una base de 1000 € a cada pueblo y el resto se reparte según la población 14630 - 9000 = 5630 5630 : 385 h. = 14,6 de coeficiente por habitante Sra. Rodríguez García: De los 50.000,00 euros aproximados del año 2011, este año se reducen en un 30% quedando en 35.000,00 euros a repartir según el número de habitantes El total de habitantes es de 920, de los que 535 corresponden a Sta. María que supone el 58,20 % y al resto de los pueblos el 41,80 %. El 58,20 % de 35.000,00 euros son 20.370,00 euros que se consigna para Santa María la Real de Nieva y el resto 14.630,00 Euros para las otras localidades.

Las poblaciones pequeñas hacen un fondo de solidaridad de 1.000,00 euros por pueblo, quedando 5.630,00 euros que se reparten por habitante, suponiendo 14,60 euros/habitante. Este coeficiente, multiplicado por el número de habitantes de cada pueblo y sumados los 1.000,00 euros, van dando las resultados asignados a cada entidad. Sr. López Palacios: Lo que quiero decir es que Santa María como pueblo ha sido un veinte por ciento más solidario con el resto. Sra. Ares de Blas: Se ha escrito a la Cofradía comunicándola que este año el Ayuntamiento no va a hacerse cargo de gasto de la posible Banda, si de la Dulzaina para el día 6 y 7 y el Cirio de la C/ Ochando. Después de amplias deliberaciones, el Pleno Municipal con el voto favorable de los cuatro concejales asistentes e integrantes del Grupo P. Popular y cuatro abstenciones correspondientes a los tres concejales asistentes e integrantes del Grupo P. Socialista y el de la Sra. Concejala del Grupo P. Popular, Palomares Domingo, acuerda: Primero.- Aprobar el presupuesto de festejos populares para el ejercicio 2.012. Sr. López Palacios: Nos abstenemos porque no conocemos exactamente en qué se va a utilizar y conociendo la oposición de muchos de los Alcalde-Delegados a esta propuesta. Sra. Palomares Domingo: En la Comisión de Cuentas me abstuve y me he abstenido ahora por los siguientes motivos: Además de ser Concejala, como todos sabéis soy también Alcalde-Representante de mi pueblo (Laguna–Rodrigo). En las dos reuniones que hemos mantenido los concejales del equipo de gobierno y los Srs. Alcalde-Delegados de los pueblos, varios de ellos entre los que me incluyo, no estábamos de acuerdo con la aportación que el Ayuntamiento hace este año para las Fiestas. En mi pueblo mantuve una reunión el pasado día 17 para informar a mis convecinos. Tampoco les pareció bien la aportación de este año, ni su reparto.

En solidaridad con los Srs. Alcalde-Delegados que no estaban de acuerdo y en solidaridad con mi pueblo, en representación de unos y otros es por lo que me abstengo en la votación. DECIMO SEGUNDO.- COMUNICACIONES DE LA ALCALDÍA. El Sr. Alcalde toma la palabra y dice:

a) El martes pasado estuve en la Federación Nacional de Municipios y P. donde se mantuvo una reunión con representantes municipales de China. Se habló de temas municipales comunes a la Administración Local de ambas naciones. Me pareció muy interesante.

b) Se ha decidido encargar a la Empresa Digital Audio, la revisión y mantenimiento de

todos los extintores que existen en las dependencias municipales. c) Respecto a la urbanización de la carretera de Balisa, se emitirá informe por técnicos

de la Diputación y una vez que lo conozcamos, actuaremos en consecuencia. d) En cuanto a la urbanización de Conalber, tenemos cierto temor a recepcionarla

dadas algunas deficiencias que aún mantiene.

En este momento el Pleno Municipal por unanimidad declara la urgencia de las siguientes Mociones y se pasan a su estudio y resolución:

Presentada por el Grupo P. Popular:

- Sobre actuaciones para el fomento de la igualdad de oportunidades entre hombres

y mujeres en el ámbito del empleo.

Presentada por el Grupo P. Socialista:

- Sobre la seguridad en el tráfico dentro del casco urbano.

MOCION PRIMERA.- ACTUACIONES PARA EL FOMENTO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE HOMBRES Y MUJERES EN EL AMBI TO DEL EMPLEO. El Sr. Portavoz del Grupo. P. Popular, Sr. Muñoz Alonso procede a leer la Moción que es como sigue,

El Pleno con el voto favorable de los cinco concejales asistentes e integrantes del Grupo P. Popular y tres en contra correspondientes a los tres concejales asistentes e integrantes del Grupo P. Socialista, acuerda: Primero.- Aprobar en todos sus extremos la Moción presentada. Segundo.- Se remita certificación de este acuerdo a los organismos y entidades competentes en esta materia. Tercero.- Facultar expresamente al Sr. Alcalde para la ejecución de este acuerdo. MOCION SEGUNDA.- ACTUACIONES PARA LA SEGURIDAD EN E L TRAFICO DENTRO DEL CASCO URBANO. El Sr. Portavoz del Grupo. P. Socialista, Sr. Ruano Ruano procede a leer la Moción que es como sigue,

El Pleno con el voto favorable de los ocho concejales asistentes que son todos menos uno de los que legalmente lo componen, acuerda: Primero.- Aprobar en todos sus extremos la Moción presentada. Segundo.- Se remita certificación de este acuerdo a los organismos y entidades competentes en esta materia. Tercero.- Facultar expresamente al Sr. Alcalde para la ejecución de este acuerdo. DECIMO TERCERO: RUEGOS Y PREGUNTAS.. Previo permiso del Sr. Alcalde toma la palabra, la Sra. Concejala, Migueláñez Mateos:

a) Creo que se ha solicitado permiso para la colocación de un cartel o luminoso en el piso de arriba de la Caja Rural. ¿Se le ha concedido con alguna condición?. Sr. Alcalde: Las condiciones para su colocación, estéticas, etc, vienen recogidas en las Normas SS. de Planeamiento Municipal y en base a ellas se le concede Sr. López Palacios:

a) Ruego al Sr. Alcalde, haga llegar a los empleados municipales que, además de ser nuestro derecho el conocer y ver cualquier relación de gastos por kilometraje u otro concepto que aquellos presenten, es nuestra obligación como concejales y Grupo Político de este Ayuntamiento. No es nuestra intención el poner en duda esas notas o desconfianza en ninguno de ellos; es simplemente nuestra obligación. Sr. Alcalde: Todas las notas de gastos de los empleados como cualquier factura que entre en este Ayuntamiento, se encuentra en todo momento a disposición de todos los Srs. Concejales para su examen y comprobación. Yo les trasladaré a todos ellos su ruego. Les diré que cualquiera de Vds. puede comprobar y examinar las notas de gastos que presenten.

b) ¿Cuándo se van a presentar los Presupuestos de este año?. Sr. Alcalde:

Estamos esperando a que se aprueben los Generales del Estado dada la influencia que en el nuestro pueden tener. No les voy a decir fecha, pero en todo caso, lo haremos lo antes posible.

c) En cuanto a las obras que se han hecho en la Plaza de Sta. María, ¿cuál es su financiación?. Sr. Alcalde: Se ha hecho por la urgente necesidad de resolver el problema de humedades de varias viviendas, no sabemos si lo habremos solucionado. No está incluida en ningún Plan o Programa de financiación, se intentará incluirla en alguno que surja. Se ha adoquinado la parte de entrada a la Iglesia cuyo importe será de unos 3.000,00 euros, de los cuales el 50 por ciento será a cargo de este Ayuntamiento y el otro 50 por ciento lo abonará la Parroquia. La obra se le adjudicó a la Empresa Paviexca. Sr. López Palacios: ¿Se le adjudicó a esta Empresa por ser de aquí?. Sr. Alcalde: Se adjudicó a esta Empresa por haber sido la más económica una vez requeridos presupuestos a otras tres más, de las cuales había otras dos que eran de aquí. Se adjudicó en base únicamente al precio ofertado.

d) ¿Qué criterio se sigue para prestar locales municipales a las Asociaciones de Vecinos de nuestro Municipio?. Sr. Alcalde: Supongo que se refiere concretamente al problema surgido en Ochando. Se les escribió una carta solicitando que contestaran en el plazo de quince días, si aceptaban la cesión del local con las condiciones que se le citaban. Contestaron el último día del plazo dado, manifestando que el local no reunía las condiciones físicas adecuadas y que se informará al respecto por algún técnico. Se les volvió a requerir para que contestaran concretamente a la aceptación o no del local. No lo hicieron.

Sra. Concejala, Ares de Blas: Da lectura a los escritos remitidos desde la Alcaldía a la Asociación de Vecinos de Ochando. Se mantuvo una reunión en este Ayuntamiento a la que yo asistí. En el foro han escrito que desde este Ayuntamiento se le ha prohibido escribir en Internet. Lógicamente eso no es cierto. Paso a leer lo escrito por esa Asociación en el Foro: “ ……. Manifiesto que es una falta de respeto y un hurto lo que los concejales del P.P. lo que hacen a través de su representante Jaime, al negar la entrada a todos los edificios públicos a los miembros de la Asociación de Vecinos de Ochando. Creo que hay que huir de los insultos y descalificaciones, pero peor que insultar es robar, estafar, hurtar, mentir, engañar, malversar, etc. Mantengamos las buenas formas, pero no dejemos de defender nuestros derechos….” Personalmente, si alguna vez más se vuelve a decir o a insinuar de mi algo de ese estilo, acudiré inmediatamente al Juzgado. Sr. López Palacios: Insistimos en nuestro ofrecimiento a acudir a las reuniones que se tengan con estos vecinos de Ochando a fin de limar las “asperezas” que pudieran existir y ayudar a la solución del problema. Sr. Alcalde: Agradezco el ofrecimiento que hacéis, pero en este momento el problema está solucionado. La contestación, o mejor dicho, la “no contestación” por parte de esa Asociación a lo que se le pedía expresamente en el escrito enviado por esta Alcaldía, significa la no aceptación de las condiciones y por lo tanto, su renuncia a la utilización del local. Si mañana esa Asociación remite otro escrito sobre este tema, se estudiará, pero hoy el asunto está zanjado. Sr. López Palacios: Reiteramos que si volviera a plantearse algún problema con este asunto, nos ofrecemos para formar parte de la posible Comisión que se creara para dialogar con esa Asociación y el resto de los vecinos de Ochando. Sr. Alcalde: Repito que os agradezco el ofrecimiento.

e) ¿Cuándo se van a presentar las liquidaciones de los Presupuestos del 2011?.

Sr. Alcalde: Seguramente el próximo mes de mayo.

f) ¿Se ha puesto en contacto con D. Nicolás Herrero a fin de solucionar el problema de su urbanización? Sr. Alcalde: Si. Han venido técnicos de la Diputación Provincial y estamos pendientes de que nos remitan el informe.

g) Me consta que a algún vecino se le ha solicitado proyecto de geotermia además del proyecto de edificación normal. ¿Es así?. Sr. Alcalde: Así es. Es legalmente exigible y debe ser firmado por un Ingeniero de Minas, por lo tanto no puede ser incluido en el Proyecto de edificación.

h) De nuevo nos ofrecemos para ayudar, cooperar, etc. con el equipo de gobierno para el estudio, resolución, etc. de cualquier asunto o problema municipal que surja.

i) Por último, rogamos al Sr. Secretario que cuándo decimos que alguna manifestación conste en acta, lo recoja en ella. Hay algunas veces que no se hace. Y no habiendo mas asuntos de que tratar, de orden del Sr. Alcalde se levanta la sesión siendo las veintidós horas treinta y cinco minutos, de todo lo cual, yo el Secretario, DOY FE.

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New BORRADOR DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA … · 2012. 7. 2. · de sanción, y a la vista de las actuaciones practicas, formule el pliego de cargo. Quinto.- Notificar