Naručitelj: GRAD BUZETgrad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje_ID...Naručitelj: GRAD BUZET Stručni izrađivač: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

Naručitelj:

GRAD BUZET

Stručni izrađivač:

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG

PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

OBRAZLOŽENJE PLANA

PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU

RASPRAVU

Rijeka, veljača 2017.

Županija Istarska županija

Grad Grad Buzet

Naziv prostornog plana Izmjene i dopune prostornog plana uređenja

Grada Buzeta

PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU

PONOVNU JAVNU RASPRAVU

OBRAZLOŽENJE PLANA

Odluka Gradskog vijeća o izradi plana: Odluka Gradskog vijeća o donošenju plana:

“Službene novine“ Grada Buzeta br. 3/14 ...

Javna rasprava i ponovna javna rasprava (datumi objave): Javni uvid i ponovni javni uvid održani:

08. ožujka 2016. godine od 17. ožujka do 31. ožujka 2016. godine

22. prosinca 2016. godine od 30. prosinca 2016. do 13. siječnja 2017. godine

Pečat tijela odgovornog za provođenje javne rasprave: Odgovorna osoba za provođenje javne rasprave:

Elvis Šterpin, dipl. ing. stroj.

Pravna osoba koja je izradila Plan:

Pečat pravne osobe koja je izradila Plan: Odgovorna osoba:

Igor Lončar, mag.ing.aedif.

Odgovorni voditelj izrade Plana:

Ivna Grabovac, mag.ing.arch.

Stručni tim u izradi Plana:

Ana Brusić, mag.ing.arch. Nikša Capelletti, dott.sput. Ivna Grabovac, mag.ing.arch. Gorana Ljubičić, dipl.ing.arh.

Luka Trkanjec, dipl.ing.arh. Lusiana Iveković, dipl.ing.arh. Ante Senjanović, dipl.ing.arh. Vladimir Tutek, dipl.ing.arh.

Pečat Gradskog vijeća: Predsjednik Gradskog vijeća:

Damir Sirotić

Istovjetnost ovog prostornog plana s izvornikom ovjerava: Pečat nadležnog tijela:

________________________________________

(ime, prezime i potpis)

Sadržaj 1. POLAZIŠTA ................................................................................................................................... 5

1.1. POLOŽAJ, ZNAČAJ I POSEBNOSTI PODRUČJA GRADA BUZETA U ODNOSU NA

PROSTOR I SUSTAVE ŽUPANIJE I DRŽAVE ............................................................................... 5

1.1.1. Osnovni podaci o stanju u prostoru ................................................................................. 5

1.1.2. Prostorno razvojne i resursne značajke ......................................................................... 16

1.1.3. Planski pokazatelji i obveze iz dokumenata prostornog uređenja šireg područja i ocjena

postojećih prostornih planova........................................................................................................ 18

1.1.4. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske i

gospodarske podatke te prostorne pokazatelje .............................................................................. 19

2. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA ....................................................................................... 29

2.1. CILJEVI PROSTORNOG RAZVOJA ŽUPANIJSKOG ZNAČAJA .................................. 29

2.1.1. Razvoj gradova i naselja posebnih funkcija i infrastrukturnih sustava ......................... 29

2.1.2. Racionalno korištenje prirodnih izvora ......................................................................... 29

2.1.3. Očuvanje ekološke stabilnosti i vrijednih dijelova okoliša ........................................... 30

2.2. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA GRADSKOG ZNAČAJA ..................................... 30

2.2.1. Demografski razvoj ....................................................................................................... 30

2.2.2. Odabir prostorno razvojne strukture .............................................................................. 30

2.2.3. Razvoj naselja, društvene, prometne i komunalne infrastrukture .................................. 30

2.2.4. Zaštita krajobraznih i prirodnih vrijednosti i posebnosti i kulturno-povijesnih cjelina . 31

2.3. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA NASELJA NA PODRUČJU GRADA ................. 31

2.3.1. Racionalno korištenje i zaštita prostora ......................................................................... 31

2.3.2. Utvrđivanje građevinskih područja naselja u odnosu na postojeći i planirani broj

stanovnika, gustoću stanovanja, izgrađenost, iskorištenost i gustoću izgrađenosti, obilježja

naselja, vrijednosti i posebnosti krajobraza, prirodnih i kulturno-povijesnih cjelina .................... 31

2.3.3. Unapređenje uređenja naselja i komunalne infrastrukture ............................................ 31

3. PLAN PROSTORNOG UREĐENJA ........................................................................................... 32

3.1. PRIKAZ PROSTORNOG RAZVOJA NA PODRUČJU GRADA U ODNOSU NA

PROSTORNU I GOSPODARSKU STRUKTURU ŽUPANIJE ...................................................... 32

3.2. ORGANIZACIJA PROSTORA I OSNOVNA NAMJENA I KORIŠTENJE POVRŠINA . 33

3.2.1. Građevinska područja naselja ........................................................................................ 33

3.2.2. Građevinska područja izvan naselja .............................................................................. 34

3.2.3. Površine izvan građevinskog područja .......................................................................... 40

3.2.4. Revizija tekstualnog dijela Plana ................................................................................... 41

3.2.5. Iskaz prostornih pokazatelja za namjenu površina ........................................................ 44

3.3. PRIKAZ GOSPODARSKIH I DRUŠTVENIH DJELATNOSTI ......................................... 45

3.4. UVJETI KORIŠTENJA, UREĐENJA I ZAŠTITE PROSTORA ........................................ 45

3.4.1. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina ........... 45

3.4.2. Mjere provedbe Plana .................................................................................................... 46

3.5. RAZVOJ INFRASTRUKTURNIH SUSTAVA ................................................................... 47

3.5.1. Prometni infrastrukturni sustav ..................................................................................... 47

3.5.2. Elektronički komunikacijski sustav ............................................................................... 48

3.5.3. Energetski sustav ........................................................................................................... 48

3.5.4. Vodnogospodarski sustav .............................................................................................. 49

3.6. POSTUPANJE S OTPADOM .............................................................................................. 50

3.7. SPRJEČAVANJE NEPOVOLJNA UTJECAJA NA OKOLIŠ ............................................ 50

3.7.1. Zaštita tla ....................................................................................................................... 51

3.7.2. Zaštita šumskog područja .............................................................................................. 51

3.7.3. Zaštita zraka .................................................................................................................. 51

3.7.4. Zaštita voda ................................................................................................................... 51

3.7.5. Zaštita od buke .............................................................................................................. 51

3.7.6. Zaštita od svjetlosnog onečišćenja ................................................................................ 51

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU

Geoprojekt d.d. Opatija

5

1. POLAZIŠTA

Plan se izrađuje u skladu s Odlukom o izradi izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada

Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 3/14), donesenom na sjednici Gradskog vijeća Grada

Buzeta, 2. travnja 2014.

Ovim izmjenama i dopunama PPUG Buzeta (u daljnjem tekstu: Plan) mijenja se i dopunjuje važeći

Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 2/05, 2/13) (u daljnjem

tekstu: važeći PPUG).

Plan se izrađuje radi:

- korekcije građevinskih područja naselja,

- preispitivanja prostornih mogućnosti za gradnju pogona na obnovljive izvore energije,

- razmatranja i eventualnog korigiranja utvrđenih građevinska područja ostalih namjena

(gospodarske ugostiteljsko - turističke, gospodarske komunalno - servisne, sportsko

rekreacijske, površina za eksploataciju mineralnih sirovina),

- razmatranja mogućnosti rekreacijskih povšina izvan građevinskog područja,

- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih infrastrukturnih rješenja,

- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih odredbi za provedbu,

- usklađenja PPUG-a Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su stupili na snagu od

njegova donošenja.

1.1. POLOŽAJ, ZNAČAJ I POSEBNOSTI PODRUČJA GRADA BUZETA U ODNOSU NA

PROSTOR I SUSTAVE ŽUPANIJE I DRŽAVE

Položaj, značaj i posebnosti područja Grada Buzeta u odnosu na prostor i sustave županije i države se

nisu promijenili o odnosu na važeći PPUG.

S obzirom na donošenje Odluke o granicama područja naselja u Gradu Buzetu (SGGB 11/14), mijenja

se popis naselja na području Grada, pa su to sada: Baredine, Barušići, Blatna Vas, Brnobići, Buzet,

Cunj, Čiritež, Črnica, Erkovčići, Forčići, Hum, Juradi, Kajini, Klarići, Kodolje, Kompanj, Krbavčići,

Krušvari, Mali Mlun, Marčenegla, Marinci, Medveje, Most, Negnar, Nugla, Paladini, Peničići, Perci,

Počekaji, Pračana, Prodani, Račice, Račićki Breg, Rim, Roč, Ročko Polje, Salež, Selca, Seljaci, Senj,

Sovinjak, Sovinjska Brda, Sovišćina, Stanica Roč, Strana, Sveti Donat, Sveti Ivan, Sveti Martin,

Šćulci, Škuljari, Štrped, Veli Mlun, Vrh, Zonti.

No, pošto je gustoća naseljenosti glavni kriterij za utvrđivanje površine građevinskog područja naselja

određen Prostornim planom Istarske županije, a podaci o naseljenosti su javno dostupni samo za

dosadašnja naselja, pri izradi ovih Izmjena i dopuna će se veličina građevinskog područja utvrđivati

prema naseljima iz važećeg PPUG-a.

1.1.1. Osnovni podaci o stanju u prostoru

Osnovni podaci o stanju u prostoru pretežno ostaju isti u odnosu na važeći PPUG. Dopunjuju se

odnosno korigiraju podaci o zonama sanitarne zaštite, vodama, demografiji i naseljima.

Zone sanitarne zaštite

Zone sanitarne zaštite izvorišta za piće na području Grada Buzeta su određene Odlukom o zonama

sanitarne zaštite izvorišta vode za piće u Istarskoj županiji ("Službene novine Istarske županije" broj

12/05, 2/11) za izvorišta koja se koriste za javnu vodoopskrbu: Sv. Ivan, Bulaž (izvori, podzemni -

krški vodonosnici) i Butoniga (akumulacija, površinsko izvorište).




6

Vode

U vode 1. reda, i to u kategoriju drugih većih voda i kanala, spadaju rijeka Mirna (vode čije je slivno

područje veće od 200 km² ili dužina veća od 20 km) i akumulacija Butoniga (one od većeg značenja za

obranu od poplava i navodnjavanje ili volumena većeg od 500.000 m³). Ostale vode na području

Grada spadaju u vode 2. reda.

Poglavlje 1.1.1.1.3. Hidrogeologija važećeg PPUG-a se dopunjava preglednim ažuriranim podacima o

vodama i vodnim površinama na području Grada, dobijenima od Hrvatskih voda.

Područje Grada Buzeta najvećim dijelom pripada orografskom slivu rijeke Mirne i to njenom gornjem

izvorišnom dijelu, a samo manji dio područja - šire područje Roča i Huma pripada orografskim

slivovima manjih ponornica. Hidrografska mreža vrlo je razvijena, posebno u slivu rijeke Mirne.

Evidentirani su slijedeći značajniji vodotoci, navedeni po podslivovima odnosno grupama podslivova:

- rijeka Mirna (gornji tok) sa pritokama:

slivovi desnih izravnih pritoka gornje Mirne: Gradinje, Stara Mirna, Obuhvatni kanal

Bulaž, Rušnjak, Obuhvatni kanal Gornja Mirna, Draga I., Mandalenići, Obuhvatni kanal

Gornja Mirna - Ara, Mala Huba, Kajini, Žeina, Sv. Martin, Potkras, Ričica, Pajda, Sušak

bujice sliva Bračane: Bračana, Blažnjak, Radin, Juratov potok, Potkraica, Podmržnjak,

Veli potok, Confi, Sopot - Mlini, Ugrini

vodotoci/bujice sliva Draga - Baredine: Draga - Baredine, Nugljanski potok, Pivka,

Potok Hlaji, Obuhvatni kanal Čiriteškog polja, Forčići

bujice sliva Rečine: Rečina, Pengari I., Kavci

slivovi lijevih izravnih pritoka gornje Mirne: Sirotići, Sergobani, Vela stena, Kanal

Cimos, Maruškići, Špičevica, Laz, Bekojak, Staje

Vodotoci/bujice sliva akumulacije Butoniga i sliva Oteretnog kanala Butoniga: Botonega,

Oteretni kanal Butoniga, Bartolići, Puhi, Klašćica, Senica, Desni obuhvatni kanal

Butoniga, Matiško, Sv. Cirijak, Račićki potok, Vela rupa, Kameriščak, Podračice

- ponornice:

Kompanj sa pritokama Bršćak i Hlaji

Ročko polje I

Ročko polje II

Grabri

Osim navedenih evidentiran je veći broj manjih vodotoka. Osnovni podaci o navedenim značajnijim

vodotocima dani su tablično:




7




8




9




10

*VIS - Vodoprivredni informacijski sustav

** dužina glavnog toka u obuhvatu Plana

"A" - vodotoci u cijelosti uređeni uzdužnim uređajnim građevinama (kanali)

"B" - vodotoci djelomično uređeni uzdužnim uređajnim građevinama (kanali) i mjestimičnim

poprečnim građevinama (pregrade)

"C" - neuređeni vodotoci i vodotoci samo mjestimično uređeni pojedinačnim poprečnim građevinama

(pregrade)

U slivu Mirne, podslivu vodotoka Botonega izgrađena je višenamjenska akumulacija Butoniga i

retencija Jukani sljedećih osnovnih karakteristika:

Demografija i naselja

Prema podacima popisa stanovništva iz 2011. godine, na području Grada Buzeta nastanjena su 6133

stanovnika, što predstavlja povećanje u odnosu na podatke popisa stanovništva iz 2001. godine, ali još

uvijek smanjenje u odnosu na 1991. godinu:

- u razdoblju 1991. - 2001. broj stanovnika je smanjen za 287 stanovnika

- u razdoblju 2001. - 2011. broj stanovnika je povećan za 125 stanovnika.

U odnosu na popis stanovništva iz 2001. godine broj stanova/stambenih jedinica povećao se s 2824 na

3138 (+214) stambene jedinice, i istovremeno se broj stanovnika povećao sa 6008 na 6133 (+125), a

broj kućanstava s 2034 na 2151 (+117).

Porastao je i broj stanova za stalno stanovanje s 2629 na 2796 (+167), iako je od toga stalno

nastanjeno 2136 (+163), a privremeno nenastanjeno 473 (+85) i napušteno 187 (-81). Odnos broja

stalnih stanovnika i stalno nastanjenih stanova je pao s 3,05 na 2,87 stanovnika po stanu, a odnos broja

stalnih stanovnika i svih stanova za stalno stanovanje s 2,29 na 2,19.

Porastao je broj stanova koji se koriste povremeno za odmor i rekreaciju na 310 (+119), a broj stanova

u kojima se samo obavlja djelatnost iznajmljivanja turistima je zanemarivih 25.




11

tablica 1. - prikaz broja stanovnika po naseljima, prema podacima popisâ stanovništva od 1948.-2011. g.

Naselja

B R O J S T A N O V N I K A

index

1948 1953 1961 1971 1981 1991 2001 2011 11/01

Baredine 89 72 51 34 32 34 34 43 126

Bartolići 340 294 219 130 102 60 59 43 73

Barušići 135 131 117 102 100 107 101 95 94

Benčići 101 92 43 23 15 7 - - -

Blatna Vas 187 169 114 41 20 12 8 7 88

Brnobići 148 132 123 88 58 62 59 52 88

Buzet* 567 444 472 486 500 506 1698 1679 99

Cunj 64 58 36 16 12 16 17 19 112

Čiritež 99 96 64 63 62 50 74 76 103

Črnica 195 173 104 79 72 54 37 45 122

Duričići 88 89 59 33 22 12 4 2 50

Erkovčići 119 123 91 70 54 49 41 43 105

Fontana* 142 170 179 167 1242 1348 - - -

Forčići 90 77 42 40 28 25 27 22 81

Gornja Nugla 218 192 150 119 115 83 76 76 100

Hum 86 67 40 24 32 23 17 30 176

Juradi 154 140 132 99 94 84 69 75 109

Juričići 150 128 122 119 112 101 106 88 83

Kajini 66 64 43 31 24 17 14 17 121

Klarići 145 137 112 78 66 52 45 39 87

Kompanj 173 153 130 90 60 43 37 36 97

Kosoriga 91 91 43 28 30 29 26 19 73

Kotli 96 94 44 14 6 - 1 1 100

Kras 93 93 76 50 30 27 21 12 57

Krbavčići 96 96 81 89 71 57 57 58 102

Krkuž 85 80 62 44 31 29 13 19 146

Krti 118 117 102 66 42 49 74 80 108

Krušvari 176 163 119 97 94 81 80 72 90

Mala Huba 82 59 55 47 55 55 55 68 124




12

Mali Mlun 136 131 97 73 66 63 55 64 116

Marčenegla 169 173 139 127 110 102 111 100 90

Marinci 81 93 79 71 54 57 66 49 74

Martinci 110 93 61 32 33 20 22 20 90

Medveje 79 75 58 43 40 45 32 31 97

Negnar 50 48 44 30 28 26 24 21 88

Paladini 63 68 65 70 56 48 58 47 81

Pengari 44 44 39 32 26 20 20 22 110

Peničići 61 56 51 42 39 47 40 46 115

Perci 135 127 99 87 75 62 58 52 90

Počekaji 77 83 67 59 32 42 35 41 117

Podkuk 47 43 32 22 6 3 1 1 100

Podrebar 58 55 48 47 22 18 17 12 71

Pračana 198 215 193 147 122 116 95 98 103

Prodani 158 159 126 103 105 88 78 71 91

Račice 81 71 57 37 27 24 23 16 70

Račički Brijeg 107 103 70 54 42 52 48 51 106

Rim 79 63 47 36 26 21 26 36 138

Rimnjak 59 50 38 27 26 31 26 19 73

Roč 149 139 157 162 161 178 147 153 104

Ročko polje 307 305 277 235 202 200 186 173 93

Salež 121 106 62 45 32 20 17 7 41

Selca 63 58 48 36 41 60 54 60 111

Seljaci 111 104 82 42 33 23 23 19 83

Senj 81 74 61 41 40 38 34 24 71

Sirotići 92 83 70 55 36 25 18 13 72

Sovinjak 150 111 85 67 39 34 27 27 100

Sovinjska

Brda

249 211 196 131 82 66 35 23 66

Sovinjsko

Polje

85 98 62 45 51 33 27 22 82

Stanica Roč 65 86 70 65 88 97 75 63 84

Strana 145 120 89 64 54 43 45 56 124

Sušići 45 34 23 20 14 13 5 6 120

Sv. Donat 230 218 159 101 107 94 77 83 108




13

Sv. Ivan 206 191 160 144 128 191 195 227 116

Sv. Martin 343 316 279 289 297 593 799 1011 127

Šćulci 78 76 74 59 50 51 43 39 91

Škuljari 83 84 56 60 58 60 53 47 89

Štrped 298 272 183 163 175 181 174 189 109

Ugrini 200 190 117 93 69 61 61 48 79

Veli Mlun 144 133 101 96 82 68 59 63 107

Vrh 152 151 134 89 128 137 117 124 106

Žonti 139 134 109 87 85 72 58 43 74

UKUPNO 9425 8744 7045 5681 6162 6295 6008 6133 102

* - naselja Fontana i Buzet su u razdoblju između 1991. i 2001. godine spojeni u jedinstveno naselje

Buzet

Od 70 naselja u Gradu Buzetu, 29 (41%) ih bilježi rast broja stanovnika, u 4 nema promjene, dok u

preostalih 37 (53%) pada broj stanovnika. Pri tome, u 45% naseljâ je prisutan kontinuirani

višedesetljetni trend smanjenja stanovništva, a u gotovo dvije trećine naselja je broj stanovnika manji

danas, nego li je bio 1971. godine (prvog popisa stanovništva nakon značajne deruralizacije zemlje u

60-tim godinama prošlog stoljeća). Broj stanovnika primjetno raste u središnjem dijelu oko Buzeta, a

blagi rast, fluktuacija ili stagnacija su prisutni u određenom broju naselja, uglavnom bližih važnijim

prometnicama. Naselje Benčići nema niti jednog stanovnika, a Podkuk i Kotli imaju po 1.Usporedbom

broja stanovnika i postojeće površine građevinskog područja naselja u sljedećoj tablici, dobija se bruto

gustoća stanovnika, kao osnova za određivanje građevinskih područja naselja u skladu s člancima 86.,

87. i 88. Prostornog plana Istarske županije (SNIŽ 02/02, 01/05, 04/05, 14/05 - pročišćeni tekst,

10/08, 07/10, 13/12, 09/16; u daljnjem tekstu: PPIŽ). Za usporedbu je prikazana i polazna površina

građevinskog područja naselja iz Prostornog plana Općine Buzet (SNIŽ 1/93, 6/98, 4/02) koja je

poslužila kao osnova za izradu važećeg PPUG-a. Površine građevinskog područja naselja u važećem

PPUG-u su ovdje izmjerene prema kartografskim prikazima tog plana.

tablica 2. - usporedni prikaz površina građevinskog područja naselja u PPUO Buzet i u važećem PPUG-u, s

gustoćom stanovanja

NASELJE

Broj stanovnika

/2011 g./

Površina

građevinskog

područja naselja

/PPUO Buzet

2002. g./

(ha)

Površina

građevinskog

područja naselja

/PPUG Buzet

2005. g./

(ha)

Gustoća

stanovanja

/PPUG Buzet

2005. g./

(st/ha)

NASELJE GRADSKIH OSOBINA (I kategorija)

Buzet 1679 63,36 66,02 25,43

NASELJA S VIŠE OD 100 STANOVNIKA (II kategorija)

Marčenegla 100 12,11 8,18 12,22

http://www.istra-istria.hr/index.php?id=3384

http://www.istra-istria.hr/index.php?id=3384




14

Roč 153 13,91 13,74 11,14

Ročko polje 173 44,83 41,92 4,13

Sv. Ivan 227 20,38 18,02 12,60

Sv. Martin 1011 119,65 114,90 8,80

Štrped 189 31,96 41,62 4,54

Vrh 124 16,50 12,48 9,94

NASELJA S MANJE OD 100 STANOVNIKA (III kategorija)

Baredine 43 7,84 6,15 6,99

Bartolići 43 9,65 7,05 6,10

Barušići 95 13,04 7,50 12,67

Benčići 0 2,44 2,53 -

Blatna Vas 7 8,20 7,21 0,97

Brnobići 52 12,37 10,86 4,79

Cunj 19 5,65 5,72 3,32

Čiritež 76 11,02 9,97 7,62

Črnica 45 16,15 12,29 3,66

Duričići 2 5,13 2,51 0,80

Erkovčići 43 15,89 14,13 3,04

Forčići 22 6,73 4,53 4,86

Gornja Nugla 76 13,01 11,40 6,67

Hum 30 7,75 5,85 5,13

Juradi 75 9,92 8,84 8,48

Juričići 88 15,01 10,13 8,69

Kajini 17 4,22 4,33 3,93

Klarići 39 6,58 4,74 8,23

Kompanj 36 5,86 4,49 8,02

Kosoriga 19 2,62 2,51 7,57

Kotli 1 2,90 2,42 0,41

Kras 12 10,14 8,34 1,44

Krbavčići 58 8,84 7,87 7,37

Krkuž 19 6,27 3,69 5,15

Krti 80 9,47 7,30 10,96

Krušvari 72 14,24 11,54 6,24

Mala Huba 68 18,47 16,05 4,24




15

Mali Mlun 64 11,50 10,56 6,06

Marinci 49 5,89 7,06 6,94

Martinci 20 6,55 5,48 3,65

Medveje 31 3,12 2,04 15,20

Negnar 21 2,29 1,50 14,00

Paladini 47 6,11 3,61 13,02

Pengari 22 2,93 2,69 8,18

Peničići 46 6,47 5,67 8,11

Perci 52 6,40 4,23 12,29

Počekaji 41 6,81 4,81 8,52

Podkuk 1 1,61 0,77 1,30

Podrebar 12 3,84 2,21 5,43

Pračana 98 23,75 20,87 4,70

Prodani 71 7,95 6,43 11,04

Račice 16 5,34 4,51 3,55

Račički Brijeg 51 5,33 4,77 10,69

Rim 36 11,05 10,43 3,45

Rimnjak 19 3,76 2,68 7,09

Salež 7 7,43 4,75 1,47

Selca 60 16,50 19,25 3,12

Seljaci 19 6,47 2,74 6,93

Senj 24 6,11 4,86 4,94

Sirotići 13 4,43 3,22 4,04

Sovinjak 27 7,00 6,72 4,02

Sovinjska Brda 23 10,43 4,43 5,19

Sovinjsko Polje 22 4,86 4,47 4,92

Stanica Roč 63 6,69 5,96 10,57

Strana 56 18,63 12,22 4,58

Sušići 6 1,07 0,58 10,34

Sv. Donat 83 15,57 11,79 7,04

Šćulci 39 5,54 3,04 12,83

Škuljari 47 7,36 7,16 6,56

Ugrini 48 19,35 14,72 3,26

Veli Mlun 63 12,75 12,00 5,25




16

Žonti 43 16,30 12,54 3,43

UKUPNO 6133 859,30 747,60 8,20

1.1.2. Prostorno razvojne i resursne značajke

Osnovni podaci o stanju u prostoru pretežno ostaju isti u odnosu na važeći PPUG. Dopunjuju se

odnosno mijenjaju podaci o javnim cestama, željezničkom prometu, elektroničkoj komunikacijskoj

infrastrukturi pokretnih komunikacija i prirodnim vrijednostima.

Javne ceste

Mreža odnosno nazivi županijskih i lokalnih cesta su izmjenjeni u odnosu na onu iz vremena

donošenja važećeg PPUG-a, pa su sada (u skladu s Odlukom o razvrstavanju javnih cesta (NN 66/15))

to:

1. županijske ceste

I. Ž5010 (Istarske Toplice - D44)

II. Ž5011 Buzet (D44) - Brest

III. Ž5013 Buzet (D44) - Cerovlje (Ž5046)

2. lokalne ceste

I. L50023 Ugrini – G.P. Štrped (D201) 1,5 km

II. L50024 Črnica – Perci (L50026) 1,0 km

III. L50025 Hrib – Seljaci – L50027 4,9 km

IV. L50026 D201 – Perci 1,7 km

V. L50027 D44 – Žonti – Škuljari – D201 6,2 km

VI. L50028 Mali Mlun – D44 1,9 km

VII. L50029 Veli Mlun – D44 2,2 km

VIII. L50030 Pračana – D44 2,6 km

IX. L50031 Sovinjska Brda – Sovinjak (L50032) 3,0 km

X. L50032 L50030 – Sovinjak – Sv. Donat – Penčići – Ž5013 6,6 km

XI. L50034 Gornja Nugla – Roč (D44) 3,9 km

XII. L50036 Krkuž – Roč (L50037) 2,5 km

XIII. L50037 Roč (L50034) – Kompanj 2,4 km

XIV. L50038 Roč (D44) – Brnobići – Hum – L50082 9,5 km

XV. L50054 (L50055) – Bartolići 1,3 km

XVI. L50055 D44 – Barušići – Sv. Donat (L50032) 11,8 km

XVII. L50064 Senj – L50055 1,7 km

XVIII. L50065 (L50055) – Klarići 1,6 km

XIX. L50066 (L50067) – Marčenigla 1,8 km

XX. L50067 Vrh (L50055) – Šćulci 2,9 km

XXI. L50068 Urihi (Ž5013) – Račice 1,9 km

XXII. L50069 Juradi - Račićki Brijeg - Ž5013 4,2 km

XXIII. L50080 Ročko Polje (D44) – Hum (L50038) 4,0 km

Željeznički promet

Područjem Grada prolazi željeznička pruga R101 (državna granica - Buzet - Pula) za regionalni

promet, i to u duljini od 16,04 km na sjevernom dijelu gradskog područja, na dionici od Lupoglava do

graničnog prelaza u željezničkom prometu Buzet, te u duljini od 2,66 km na području Erkovčića, na

dionici od Lupoglava ka Pazinu.




17

U Počekajima se nalazi željeznički kolodvor Buzet.

Elektronička komunikacijska infrastruktura pokretnih komunikacija

Na području Grada se, prema objedinjenom planu operatora pokretnih komunikacija nalazi 5 lokacija

samostojećih antenskih stupova:

1. Radini - Salež

2. Beneži (Pračana)

3. Čela - Hrib (Sveti Donat)

4. Zajčina (Cunj)

5. Cimos - Griža (Čiritež)

Svi stupovi, osim stupa 3., nalaze se unutar planiranih elektroničkih komunikacijskih zona. Osim tih

zona, objedinjeni plan planira još dvije: jednu centriranu na Buzetu, i drugu centriranu na Vrhu, koja

pokriva područje između Svetog Donata i Butonige.

Prirodne vrijednosti

Na području Grada je sada zaštićen i značajni krajobraz Istarske toplice.

Prostornim planom istarske županije se na području Grada štite:

1. posebni rezervati - floristički: travnjačka područja Ćićarija 4, Ćićarija 5, Oprtalj te Buzet

2. regionalni parkovi: područje Mirne, područje Ćićarije

3. značajni krajobrazi: slivno područje Butonige, vapnenački grebeni Ćićarije.

4.

U međuvremenu od donošenja važećeg PPUG-a, značajno je izmijenjena ekološka mreža Republike

Hrvatske, pa se na gradskom području nalaze sljedeća:

1. područja očuvanja značajna za vrste i stanišne tipove:

I. HR2000166 Špilja pod Krugom

II. HR2000111 Rabakova špilja

III. HR2000543 Vlažne livade uz potok Bračana (Žonti)

IV. HR2000619 Mirna i šire područje Butonige

V. HR2001274 Mlaka

VI. HR2000637 Motovunska šuma

VII. HR2001235 Račice - Račićki potok

VIII. HR2001016 Kotli

2. područje očuvanja značajno za ptice:

I. HR1000018 Učka i Ćićarija

Državni zavod za zaštitu prirode je na području Grada utvrdio postojanje sljedećih ugroženih i strogo

zaštićenih vrsta:

1. flore: Ophrys apifera Huds., Orchis coriophora L., Orchis militaris L., Orchis provincialis

Balb., Orchis purpurea Huds., Orchis simia Lam., Orchis tridentata Scop. i Platanthera bifolia

(L.) Rich.

2. sisavaca: Canis lupus, Lynx lynx, Miniopterus screibersi, Muscardinus avellanarius, Myotis

bechsteinii, Myotis emarginatus, Myotis myotis, Rhinolophus euryale, Rhinolophus

ferrumequinum, Rhinolophus hipposideros, Ursus arctos

3. ptica: Anthus campestris, Bubo bubo, Caprimulgus europaeus, Circaetus gallicus, Crex crex,

Dryocopus martius, Falco peregrinus, Glaucidium passerinum, Pernis apivorus, Phylloscopus

bonelli, Picus canus, Strix uralensis, Sylvia nisoria

4. vodozemaca: Proteus anguinus ssp. n., Rana latastei, Triturus carnifex

5. gmazova: Elaphe quatuorilineata, Podarcise melisellensis, Podarcis siculus, Testudo hermanni




18

6. riba: Gobio gobio, Leuciscus cavedanus, Padogobius bonelli, Salmo trutta

7. leptira: Apatura iris, Coenonympha oedippus, Erebia medusa, Euphrydryas aurinia,

Heteropterus morpheus, Papilio machaon, Pieris brassicae, Scolitantides orion, Thymelicus

acteon, Zerynthia polyxena.

Kulturna dobra

Prema podacima Registra kulturnih dobara Republike Hrvatske, na području Grada su zaštićena

sljedeća nepokretna kulturna dobra:

1. kulturno-povijesne cjeline

I. grada Buzeta

II. Hum

III. Kotli

IV. Marčenegla

V. Roč

VI. Vrh

2. pojedinačna:

I. crkva sv. Ane (Buzet)

II. crkva sv. Jurja Mučenika (Buzet)

III. kaštel Petrapilosa (Buzet)

IV. crkva sv. Jeronima na groblju (Hum)

V. crkva sv. Trojstva (Račice)

VI. kaštel u Račicama

VII. crkva sv. Roka (Roč)

VIII. crkva sv. Duha (Štrped)

1.1.3. Planski pokazatelji i obveze iz dokumenata prostornog uređenja šireg područja i ocjena

postojećih prostornih planova

Važeći dokument prostornog uređenja šireg područja od utjecaja na ovaj Plan je Prostorni plan

uređenja Istarske županije ("Službene novine Istarske županije" broj 2/02, 1/05, 4/05, 14/05 -

pročišćeni tekst, 10/08, 07/10, 16/11 - pročišćeni tekst, 13/12 i 09/16.) (u daljnjem tekstu: PPIŽ).

Planski pokazatelji i obaveze iz PPIŽ-a prikazani u obrazloženju važećeg Plana su i dalje na snazi uz

manje izmjene:

- potencijalni prijenosni dalekovod 400 kV koji prolazi buzetskim područjem je Melina-Pazin,

s manjim korekcijama trase

- planira se rekonstrukcija odnosno zamjena željezničke pruge za regionalni promet R101 u

prugu visoke učinkovitosti za međunarodni promet

- u građevine županijskog značaja spadaju i: županijske i lokalne javne ceste (nabrojene u

poglavlju 1.1.2. ovog Obrazloženja) te transformacijska stanica 110/20 kV Butoniga

- igralište za golf Butoniga, letjelište Kuk-Krbavčići ni sanitarna deponija Golače se više ne

planiraju PPIŽ-om na području Buzeta

- ukupni planirani smještajni kapacitet u ugostiteljskim objektima iz skupine hoteli,iz vrste

kamp te iz skupine „ostali ugostiteljski objekti za smještaj“ na području Grada je minimalno

1000, a maksimalno 2000 postelja

- osim zona gospodarske namjene (poslovne i proizvodne) određenih PPIŽ-om, moguće je

planirati i zone do 4 ha, od interesa za lokalnu samoupravu, ali tako da ukupna površina svih

izdvojenih građevinskih područja izvan naselja tih namjena ne bude veća od 145 ha




19

- ukupna površina turističkih područja (izdvojena građevinska područja izvan naselja

ugostiteljsko-turističke namjene manja od 2 ha, ali ne manja od 0,3 ha, s maksimalno 150

ležaja) iznosi 16 ha, s maksimalnim ukupnim kapacitetom od 1150 postelja

- PPIŽ-om se štite prirodne vrijednosti (uz zaštićena područja proglašena po Zakonu o zaštiti

prirode):

posebni rezervati - floristički: travnjačka područja Ćićarija 4, Ćićarija 5, Oprtalj te

Buzet

regionalni parkovi: područje Mirne, područje Ćićarije

značajni krajobrazi: slivno područje Butonige, vapnenački grebeni Ćićarije

- PPIŽ-om se više ne štite kulturna dobra koja nisu registrirana, već se određuje obaveza

prostornim planovima lokalne razine da evidentiraju odsnono zaštite kulturna dobra od

lokalnog značenja.

1.1.4. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske i gospodarske podatke

te prostorne pokazatelje

Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske i gospodarske podatke te

prostorne pokazatelje se ne mijenja u odnosu na važeći PPUG, uz napomenu kako je u prethodnom

popisnom razdoblju (2001.-2011.) stanovništvo poraslo za 2,08%, no čime nije nadoknađen pad u

razdoblju između 1991.-2001. (-4,56%). Dio naselja koja su duže vrijeme bilježila pad stanovništva su

u prethodnom razdoblju zabilježila rast, no u većini je pad nastavljen (iako pretežno u manjem

opsegu). Male stope kako rasta, tako i pada, prije govore o stagnaciji broja stanovnika nego li o jasnim

trendovima (osim u pojedinim naseljima - što se da iščitati iz podataka poglavlja 1.1.1. Osnovni

podaci o stanju u prostoru - Demografija i naselja), no ukupni pokazatelji su ipak pozitivniji nego što

su bili u vremenu izrade važećeg PPUG-a.

Poglavlje se dopunjava pregledom planiranih građevinskih područja:

- iskorištenosti građevinskog područja naselja - tablicama kojima se uspoređuje odnos

izgrađenog i neizgrađenog dijela građevinskog područja naselja te gustoća naseljenosti

građevinskog područja naselja u odnosu na planske gustoće naseljenosti dozvoljene PPIŽ-

om

- izdvojenih građevinskih područja izvan naselja, sa zajedničkim pregledom svih namjena i

podacima o izgrađenosti.

S obzirom na to, da je važeći PPUG crtan na rasterskoj katastarskoj podlozi, a da se ovaj Plan crta na

digitalnoj katastarskoj podlozi, važeći PPUG je prvo precrtan na digitalnu katastarsku podlogu, kao

međukorak u izradi ovog Plana, čime je u tablici 3. utvrđena početna bazna veličina građevinskog

područja naselja - naime, podaci DKP-a su prebačeni u novi datum i novu projekciju, zbog čega

dolazi do određenih razlika pri izmjeri površine. Ukupna površina građevinskog područja naselja u

važećem PPUG-u je 747,60 ha, a prebacivanjem na DKP ta površina sada iznosi 751,46 ha (Δ0,51%).

Građevinsko područje naselja

Revizijom izgrađenog dijela građevinskog područja naselja, u skladu s izgradnjom unutar

građevinskog područja u razdoblju nakon izrade važećeg PPUG-a te preciznijom mogućnošću

utvrđivanja stvarnog stanja (zahvaljujući alatima Geoportala) u tablici 4. je utvrđen novi bazni udio

neizgrađenog dijela u ukupnoj površini građevinskog područja naselja. U ovoj tablici je prikazan broj

stanovnika koji se može smjestiti u građevinsko područje, prema minimalnoj gustoći stanovništva

propisanoj PPIŽ-om, uz prikaz razlike - pokazuje se da građevinsko područje određeno važećim

PPUG-om ima prostora za 6339 stanovnika, dakle 206 više nego ih ima na području Općine prema

popisu stanovništva iz 2011. g..




20

Naselja su u tablicama razvrstane u kategorije, prema PPIŽ, i to:

I kategorija: naselja gradskih osobina, čija gustoća planiranog broja stanovnika ne smije biti

manja od 25 st/ha

II kategorija: naselja i dijelovi naselja s više od 100 stanovnika, čija gustoća planiranog broja

stanovnika ne smije biti manja od 10 st/ha

III kategorija: naselja i dijelovi naselja s manje od 100 stanovnika, čija gustoća planiranog

broja stanovnika ne smije biti manja od 5 st/ha

pri tome se u tablicama, radi ilustracije stanja, koristi gustoća izračunata po postojećem broju

stanovnika.

Udio neizgrađenog dijela u ukupnoj površini građevinskog područja naselja je bitan zbog odredbi

članak 43. stavak (3) Zakona o prostornom uređenju: "Građevinska područja naselja mogu se

proširivati samo ako je postojeće područje izgrađeno 50% ili više svoje površine." Naseljâ koja su

izgrađena manje od 50% svoje površine i koja se stoga ne mogu proširivati, u važećem PPUG-u ima

34. Revizijom izgrađenog dijela građevinskog područja, u skladu sa stvarnim stanjem, utvrđeno je

kako takvih naselja sada ima 18.

Odlukom o granicama područja naselja u Gradu Buzetu (Službene novine Grada Buzeta 11/14),

smanjen je broj naselja na području Grada na 54 - dio naselja je spojen u veća naselja, i u manjoj su

mjeri korigirane ostale granice. Kako bi se osigurala sumjerljivost ovih Izmjena i dopuna s važećim

PPUG-om, daje se tablica 5. koja sadrži podatke o površini građevinskog područja kao i tablica 4. (uz

malu razliku nastalu zaokruživanjem izmjerenih površina), ali presložene prema granicama novih

naselja na području Grada.

tablica 3. - površine građevinskog područja važećeg PPUG-a precrtanih na digitalnu katastarsku

podlogu s gustoćom stanovnika

NASELJE

Izgrađeni dio

građevinskog

područja

naselja (ha)

Neizgrađeni dio

građevinskog

područja naselja

(ha)

Ukupna površina

građevinskog

područja naselja

(ha)

Udio

neizgrađenog

dijela u

ukupnoj

površini GPN

Brutto gustoća

post. broja

stanovnika

(st/ha)

I KATEGORIJA

Buzet 42,30 23,92 66,22 36,12% 25,35

II

KATEGORIJA

Marčenegla 3,76 4,24 8,00 53,00% 12,50

Roč 10,71 3,07 13,78 22,28% 11,10

Ročko Polje 17,54 24,34 41,88 58,12% 4,13

Sveti Ivan 10,65 7,49 18,14 41,29% 12,51

Sveti Martin 50,11 64,62 114,73 56,32% 8,81

Štrped 11,23 30,37 41,60 73,00% 4,54

Vrh 4,9 8,48 13,38 63,38% 9,27




21

III

KATEGORIJA

Baredine 2,11 4,05 6,16 65,75% 6,98

Bartolići 3,96 3,51 7,47 46,99% 5,76

Barušići 4,08 3,8 7,88 48,22% 12,06

Benčići 1,1 1,42 2,52 56,35% 0,00

Blatna Vas 4,37 2,79 7,16 38,97% 0,98

Brnobići 6,97 3,85 10,82 35,58% 4,81

Cunj 3,3 2,44 5,74 42,51% 3,31

Čiritež 5,68 4,32 10,00 43,20% 7,60

Črnica 3,14 9,29 12,43 74,74% 3,62

Duričići 1,11 1,42 2,53 56,13% 0,79

Erkovčići 4,29 9,79 14,08 69,53% 3,05

Forčići 3,08 1,46 4,54 32,16% 4,85

Gornja Nugla 7,23 4,15 11,38 36,47% 6,68

Hum 2,95 2,91 5,86 49,66% 5,12

Juradi 4,74 4,00 8,74 45,77% 8,58

Juričići 4,14 5,40 9,54 56,60% 9,22

Kajini 1,59 2,74 4,33 63,28% 3,93

Klarići 2,73 2,20 4,93 44,62% 7,91

Kompanj 2,77 1,70 4,47 38,03% 8,05

Kosoriga 1,40 1,11 2,51 44,22% 7,57

Kotli 1,12 1,27 2,39 53,14% 0,42

Kras 4,20 4,15 8,35 49,70% 1,44

Krbavčići 2,92 5,00 7,92 63,13% 7,32

Krkuž 3,08 0,61 3,69 16,53% 5,15

Krti 4,20 3,40 7,60 44,74% 10,53

Krušvari 5,72 5,79 11,51 50,30% 6,26

Mala Huba 4,90 11,18 16,08 69,53% 4,26

Mali Mlun 5,22 5,40 10,62 50,85% 6,03

Marinci 3,22 3,90 7,12 54,78% 6,88

Martinci 1,98 3,47 5,45 63,67% 3,67

Medveje 1,61 0,66 2,27 29,07% 13,66




22

Negnar 0,57 0,93 1,50 62,00% 14,00

Paladini 2,30 1,64 3,94 41,62% 11,93

Pengari 1,97 0,69 2,66 25,94% 8,27

Peničići 2,73 2,91 5,64 51,60% 8,16

Perci 2,47 1,77 4,24 41,75% 12,26

Počekaji 1,56 3,28 4,84 67,77% 8,47

Podkuk 0,77 0 0,77 0,00% 1,30

Podrebar 1,83 0,93 2,76 33,70% 4,35

Pračana 9,09 12,16 21,25 57,22% 4,61

Prodani 4,31 2,14 6,45 33,18% 11,01

Račice 2,22 2,27 4,49 50,56% 3,56

Račićki Brijeg 2,13 2,60 4,73 54,97% 10,78

Rim 2,75 7,62 10,37 73,48% 3,47

Rimnjak 1,30 1,40 2,70 51,85% 7,04

Salež 1,54 3,21 4,75 67,58% 1,47

Selca 4,95 14,32 19,27 74,31% 3,11

Seljaci 1,67 1,09 2,76 39,49% 6,88

Senj 3,33 1,67 5,00 33,40% 4,80

Sirotići 2,03 1,26 3,29 38,30% 3,95

Sovinjak 3,74 3,08 6,82 45,16% 3,96

Sovinjska

Brda

2,66 1,83 4,49 40,76% 5,12

Sovinjsko

Polje

2,82 1,68 4,50 37,33% 4,89

Stanica Roč 2,83 3,07 5,90 52,03% 10,68

Strana 5,91 6,53 12,44 52,49% 4,50

Sušići 0,58 0 0,58 0,00% 10,34

Sveti Donat 5,57 6,20 11,77 52,68% 7,06

Šćulci 1,88 1,13 3,01 37,54% 12,96

Škuljari 3,54 3,51 7,05 49,79% 6,67

Ugrini 4,75 10,18 14,93 68,18% 3,22

Veli Mlun 4,68 7,42 12,10 61,32% 5,21

Žonti 5,01 7,63 12,64 60,36% 3,40




23

UKUPNO 353,60 397,86 751,46 52,94% 8,16

tablica 4. - revidirane površine izgrađenog dijela građevinskog područja naselja važećeg PPUG-a

NASELJE

Izgrađeni dio

građevinskog

područja

naselja (ha)

Neizgrađeni dio

građevinskog

područja naselja

(ha)

Ukupna površina

građevinskog

područja naselja

(ha)

Udio

neizgrađenog

dijela u

ukupnoj

površini GPN

Broj stanovnika

potreban/dovoljan

za postizanje

propisane

gustoće*

I

KATEGORIJA

Buzet 45,38 20,84 66,22 31,47% 1656 (-23)

II

KATEGORIJA

Marčenegla 4,66 3,34 8,00 41,75% 80 (-20)

Roč 10,71 3,07 13,78 22,28% 138 (-15)

Ročko Polje 16,26 25,62 41,88 61,17% 419 (+246)

Sveti Ivan 12,08 6,06 18,14 33,41% 181 (-46)

Sveti Martin 55,65 59,08 114,73 51,49% 1147 (+136)

Štrped 15,78 25,82 41,60 62,07% 416 (+227)

Vrh 5,24 8,14 13,38 60,84% 134 (+10)

III

KATEGORIJA

Baredine 3,63 2,53 6,16 41,07% 31 (-12)

Bartolići 5,21 2,26 7,47 30,25% 37 (-6)

Barušići 4,40 3,48 7,88 44,16% 39 (-56)

Benčići 1,32 1,20 2,52 47,62% 13 (+13)

Blatna Vas 3,99 3,17 7,16 44,27% 36 (+29)

Brnobići 6,49 4,33 10,82 40,02% 54 (+2)

Cunj 2,93 2,81 5,74 48,95% 29 (+10)

Čiritež 6,48 3,52 10,00 35,20% 50 (-26)

Črnica 4,12 8,31 12,43 66,85% 62 (+17)

Duričići 1,97 0,56 2,53 22,13% 13 (+11)

Erkovčići 4,17 9,91 14,08 70,38% 70 (+27)

Forčići 2,30 2,24 4,54 49,34% 23 (+1)

Gornja Nugla 5,93 5,45 11,38 47,89% 57 (-19)

Hum 3,15 2,71 5,86 46,25% 29 (-1)




24

Juradi 5,59 3,15 8,74 36,04% 44 (-31)

Juričići 4,49 5,05 9,54 52,94% 48 (-40)

Kajini 2,50 1,83 4,33 42,26% 22 (+5)

Klarići 3,37 1,56 4,93 31,64% 25 (-14)

Kompanj 3,04 1,43 4,47 31,99% 22 (-14)

Kosoriga 1,66 0,85 2,51 33,86% 13 (-6)

Kotli 1,33 1,06 2,39 44,35% 12 (+11)

Kras 4,25 4,10 8,35 49,10% 42 (+30)

Krbavčići 3,75 4,17 7,92 52,65% 40 (-18)

Krkuž 3,26 0,43 3,69 11,65% 19 (-1)

Krti 4,66 2,94 7,60 38,68% 38 (-42)

Krušvari 7,27 4,24 11,51 36,84% 58 (-15)

Mala Huba 5,75 10,33 16,08 64,24% 80 (+12)

Mali Mlun 6,18 4,44 10,62 41,81% 53 (-11)

Marinci 3,58 3,54 7,12 49,72% 36 (-13)

Martinci 2,16 3,29 5,45 60,37% 27 (+7)

Medveje 1,96 0,31 2,27 13,66% 11 (-20)

Negnar 1,03 0,47 1,50 31,33% 8 (-14)

Paladini 2,68 1,26 3,94 31,98% 20 (-27)

Pengari 1,93 0,73 2,66 27,44% 13 (-9)

Peničići 2,98 2,66 5,64 47,16% 28 (-18)

Perci 3,00 1,24 4,24 29,25% 21 (-31)

Počekaji 2,27 2,57 4,84 53,10% 24 (-17)

Podkuk 0,77 0 0,77 0,00% 4 (+3)

Podrebar 2,47 0,29 2,76 10,51% 14 (+2)

Pračana 9,36 11,89 21,25 55,95% 106 (+8)

Prodani 3,93 2,52 6,45 39,07% 32 (-39)

Račice 2,31 2,18 4,49 48,55% 22 (+6)

Račićki Brijeg 2,71 2,02 4,73 42,71% 24 (-17)

Rim 3,62 6,75 10,37 65,09% 52 (+16)

Rimnjak 1,92 0,78 2,70 28,89% 14 (-6)

Salež 2,16 2,59 4,75 54,53% 24 (+17)

Selca 5,53 13,74 19,27 71,30% 96 (+36)




25

Seljaci 2,76 0 2,76 0,00% 14 (-5)

Senj 3,67 1,33 5,00 26,60% 25 (+1)

Sirotići 2,38 0,91 3,29 27,66% 16 (+3)

Sovinjak 4,60 2,22 6,82 32,55% 34 (+7)

Sovinjska

Brda

3,58 0,91 4,49 20,27% 22 (-1)

Sovinjsko

Polje

3,35 1,15 4,50 25,56% 23 (+1)

Stanica Roč 3,54 2,36 5,90 40,00% 30 (-34)

Strana 5,81 6,63 12,44 53,30% 62 (+6)

Sušići 0,58 0 0,58 0,00% 3 (-3)

Sveti Donat 6,61 5,16 11,77 43,84% 59 (-24)

Šćulci 2,10 0,91 3,01 30,23% 15 (-24)

Škuljari 3,88 3,17 7,05 44,96% 35 (-12)

Ugrini 5,29 9,64 14,93 64,57% 75 (+27)

Veli Mlun 5,81 6,29 12,10 51,98% 60 (-3)

Žonti 5,10 7,54 12,64 59,65% 63 (+20)

UKUPNO 394,38 357,08 751,46 47,52% 6339 (+206)

* - broj stanovnika potreban, odnosno dovoljan za postizanje propisane gustoće, označava minimalan

broj stanovnika kojim bi se na planiranoj površini GPN postigla PPIŽ-om određena gustoća za

odgovarajuću kategoriju naselja; (+broj) označava potrebno povećanje broja stanovnika u odnosu na

postojeći broj, a (-broj) označava koliko je u naselju stanovnika više od potrebnog minimuma

tablica 5. - revidirane površine izgrađenog dijela građevinskog područja naselja važećeg PPUG-a

precrtanog na digitalnu katastarsku podlogu, prema novim granicama naselja (SNGB 11/14)

NASELJE

Izgrađeni dio

građevinskog

područja

naselja (ha)

Neizgrađeni dio

građevinskog

područja naselja

(ha)

Ukupna površina

građevinskog

područja naselja

(ha)

Udio

neizgrađenog

dijela u

ukupnoj

površini GPN

I KATEGORIJA

Buzet 81,98 52,55 134,53 39,06%

II

KATEGORIJA

Marčenegla 4,64 3,35 7,99 41,93%

Roč 14,17 3,3 17,47 18,89%

Ročko Polje 16,50 25,37 41,87 60,59%




26

Sveti Ivan 11,92 5,94 17,86 33,26%

Sveti Martin 25,58 37,37 62,95 59,36%

Štrped 17,17 24,44 41,61 58,74%

Vrh 5,31 8,06 13,37 60,28%

III

KATEGORIJA

Baredine 3,64 2,53 6,17 41,00%

Barušići 4,91 2,97 7,88 37,69%

Blatna Vas 3,99 3,17 7,16 44,27%

Brnobići 6,80 4,02 10,82 37,15%

Cunj 2,93 2,82 5,75 49,04%

Čiritež 7,01 3,57 10,58 33,74%

Črnica 4,11 8,32 12,43 66,93%

Erkovčići 4,17 9,91 14,08 70,38%

Forčići 2,29 2,24 4,53 49,45%

Hum 12,40 9,26 21,66 42,75%

Juradi 5,25 3,48 8,73 39,86%

Kajini 2,50 1,83 4,33 42,26%

Klarići 3,37 1,57 4,94 31,78%

Kodolje 5,28 9,65 14,93 64,63%

Kompanj 3,02 1,43 4,45 32,13%

Krbavčići 3,64 4,28 7,92 54,04%

Krušvari 7,39 4,12 11,51 35,71%

Mali Mlun 6,21 4,41 10,62 41,53%

Marinci 5,51 4,27 9,78 43,66%

Medveje 1,96 0,31 2,27 13,66%

Negnar 1,03 0,47 1,50 31,33%

Paladini 2,66 1,28 3,94 32,49%

Peničići 2,98 2,66 5,64 47,16%

Perci 3,00 1,24 4,24 29,25%

Počekaji 2,06 2,78 4,84 57,44%

Pračana 9,34 11,91 21,25 56,05%

Prodani 4,66 2,52 7,18 35,10%




27

Račice 6,49 6,23 12,63 49,33%

Račićki Brijeg 4,59 2,66 7,25 36,69%

Rim 3,62 6,75 10,37 65,09%

Salež 2,05 2,70 4,75 56,84%

Selca 5,39 13,88 19,27 72,03%

Seljaci 2,76 0 2,76 0,00%

Senj 3,67 1,33 5,00 26,60%

Sovinjak 10,39 4,23 14,62 28,93%

Sovinjska

Brda

5,33 1,62 6,95 23,31%

Sovišćina 8,10 4,50 12,60 35,71%

Stanica Roč 3,58 2,32 5,90 39,32%

Strana 5,67 6,77 12,44 54,42%

Sveti Donat 6,02 5,76 11,78 48,90%

Šćulci 2,10 0,91 3,01 30,23%

Škuljari 3,88 3,17 7,05 44,96%

Veli Mlun 6,40 5,69 12,09 47,06%

Žonti 4,40 8,25 12,65 65,22%

UKUPNO 396,42 354,96 751,38 47,24%

Izdvojena građevinska područja izvan naselja

Važeći PPUG ne razlikuje izgrađeni i neizgrađeni dio izdvojenog građevinskog područja izvan naselja

pa se taj podatak dodaje informativno, na osnovi analize stvarnog stanja.

tablica 6. - pregled izdvojenih građevinskih površina izvan naselja u važećem PPUG-u s podacima o

izgrađenosti

Naziv Naselje

Ukupna površina

građevinskog

područja (ha)

Utvrđeni

izgrađeni dio

građevinskog

područja (ha)

Utvrđeni

neizgrađeni dio

građevinskog

područja (ha)

Udio

neizgrađenog

dijela u ukupnoj

površini GP

gospodarska namjena - proizvodna

Baraka Sveti Martin 1,62 1,62 0,00 -

Brižac Hum 0,14 0,00 0,14 100 %

Butoniga Šćulci 7,98 7,98 0,00 -

Cimos Juričići 5,83 4,80 1,03 17,67%




28

Cimos Stanica Roč 3,36 3,36 0,00 -

Drvoplast Buzet 2,67 2,67 0,00 -

Genetski centar Gornja

Nugla

8,18 8,18 0,00 -

Irsa Štrped 1,28 0,6 0,68 53,13%

Kuk-Čiritež Podkuk 0,81 0,81 0,00 -

Mala Huba 1 Mala Huba 3,36 2,38 0,98 29,17%

Mala Huba 2 Štrped 15,18 2,74 12,44 81,95%

Mažinjica Štrped 35,90 9,06 26,84 74,76%

Mlini Ugrini 0,65 0,00 0,65 100%

Most Juričići 0,87 0,87 0,00 -

Nemarniki Gornja

Nugla

0,24 0,17 0,07 29,17%

Praščari Sveti Ivan 0,52 0,52 0,00 -

Ročko polje 1 Ročko Polje 5,61 0,00 5,61 100%

Ročko polje 2 Ročko Polje 3,52 0,00 3,52 100%

Sv. Ivan Sveti Ivan 26,24 22,39 3,85 14,67%

Ukupno proizvodna namjena 123,96 67,97 55,81 45,02%

gospodarska namjena - poslovna

Baraka Buzet 2,48 0,00 2,48 100%

Golače Pračana 8,55 0,00 8,55 100%

Griža Perci 7,77 7,77 0,00 -

OMV Sveti Martin 2,94 2,42 0,52 34,29%

Pod Roč Čiritež 0,74 0,00 0,74 100%

Rečica Sveti Ivan 1,35 0,94 0,41 30,37%

Štrped Štrped 1,45 0,37 1,08 74,48%

Ukupno poslovna namjena 25,28 11,50 13,78 58,59%

Ukupno proizvodna i poslovna

namjena

149,24 79,47 69,59 46,63%

gospodarska namjena - ugostiteljsko-turistička

Brižac Hum 0,67 0,67 0,00 -

Kortina Roč 0,72 0,00 0,72 100%

Kotli Benčići 1,74 0,00 1,74 100%

Lokve Roč 1,14 0,05 1,09 95,61%




29

Malinci Hum 3,85 0,00 3,85 100%

Mlini Črnica 1,07 0,00 1,07 100%

Pod Kaštel Zonti 1,54 0,81 0,73 47,40%

Škuljari Mala Huba 1,85 0,00 1,85 100%

Usoji Cunj 0,57 0,00 0,57 100%

Zonti Mali Mlun 2,11 0,00 2,11 100%

Ukupno turistička namjena 15,26 1,53 13,73 89,87%

Ukupno gospodarska namjena 164,50 81,00 83,32 50,65%

sportsko rekreacijska namjena

Kaštel Zonti 8,83 0,00 8,83 100%

Most Juričići 5,27 1,36 3,91 74,19%

Ukupno sportska namjena 14,10 1,36 12,74 9,65%

infrastrukturna namjena

Ukupno infrastrukt. namjena 3,89 3,89 0,00 -

UKUPNO 182,49 86,25 96,06 52,64%

2. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA

2.1. CILJEVI PROSTORNOG RAZVOJA ŽUPANIJSKOG ZNAČAJA

Ciljevi prostornog razvoja županijskog značaja su osiguravanje mogućnosti zahvata u prostoru te

građenje građevina županijskog značaja. Ovim Planom se ne planiraju takve građevine koje do sada

nisu bile planirane važećim PPUG-om.

No, pregledno će se definirati mogućnosti zahvata i način njihovog provođenja u izdvojenim

građevinskim područjima gospodarske namjene

2.1.1. Razvoj gradova i naselja posebnih funkcija i infrastrukturnih sustava

Na području Grada Buzeta ne postoje gradovi i naselja posebnih funkcija.

Prema Zakonu o prostornom uređenju (NN 157/13), određivanje uvjeta za građevine županijskog

značaja je u nadležnosti prostornih planova županijske razine, no za neke od tih građevina PPIŽ tu

mogućnost prepušta prostornim planovima gradova i općina, stoga će se planom jasnije izdvojiti i

razjasniti mogućnosti zahvata na infrastrukturnim i drugim građevinama županijskog značaja.

2.1.2. Racionalno korištenje prirodnih izvora

Korištenje prirodnih izvora u smislu koji se može regulirati prostornim uređenjem (iskorištavanje

mineralnih sirovina, vodozahvati, proizvodnja električne energije) je državnog ili županijskog značaja

pa se za ovo područje provodi u skladu s PPIŽ-om, osim u onim segmentima gdje taj plan to

dozvoljava PPUG-u.

Obnovljivi izvori energije će se koristiti za osobne potrebe, u sklopu građevina, pa se za njih neće

planirati posebni planski uvjeti.




30

Način korištenja planiranih izdvojenih građevinskih područja ugostiteljsko-turističke namjene kao i

iskorištavanja mineralnih sirovina se ne mijenja ovim Planom.

2.1.3. Očuvanje ekološke stabilnosti i vrijednih dijelova okoliša

Sustav zaštite PPIŽ-a je dijelom mijenjan, pa se ovaj Plan s time usklađuje te se jasnije određuju

mogući zahvati u područjima zaštite koja određuje PPIŽ.

2.2. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA GRADSKOG ZNAČAJA

Ciljevi su:

- Plan strukturirati pregledno, s naglaskom na jednostavnost korištenja i uskladiti ga s važećim

posebnim propisima svih područja

- iz Plana isključiti sve odredbe koje nisu predmet prostornog planiranja, tj. koje se ne mogu

provoditi izdavanjem lokacijske dozvole, dozvole za promjenu namjene i uporabu građevine,

rješenja o utvrđivanju građevne čestice, potvrde parcelacijskog elaborata te građevinske

dozvole

- Plan prilagoditi mogućnostima i ograničenjima koja donose novi Zakon o prostornom

uređenju te izmjene Prostornog plana istarske županije

- izmijeniti strukturu i raspored izdvojenih građevinskih područja ugostiteljsko-turističke

namjene, u skladu s interesom gospodarstvenika za otvaranjem novih te činjenicom da veliki

dio postojećih nije realiziran, s obzirom na pretežnu neizgrađenost, ukupnu površinu se neće

povećavati

- preispitati izdvojena građevinska područja proizvodne i poslovne namjene, te smanjiti ili

ukloniti ona koja se nisu pokazala perspektivnima, a proširiti ona za koja su gospodarstvenici

iskazali interes; s obzirom na pretežnu neizgrađenost, ukupnu površinu se neće povećavati

- odrediti površine za obnovljive izvore energije izvan naselja

- preispitati izdvojena građevinska područja odnosno površine sportske i rekreacijske namjene

s obzirom na stvarne potrebe te iskazani interes

- utvrditi građevinska područja za potrebe javnih i društvenih građevina županijskog (Muzej

Glagoljice) i lokalnog značaja (Muzej/Kuća tartufa)

- redefinirati građevinska područja naselja u odnosu na stvarno stanje izgrađenosti, prikladnost

terena za gradnju, iskazani interes za gradnjom te postojeću opremljenost infrastrukturom

- uskladiti vodnogospodarski sustav te druge infrastrukturne sustave županijskog značaja s

PPIŽ-om

- uskladiti komunalne sustave vodoopskrbe i odvodnje s programima komunalnih poduzeća

- do kraja uskladiti plansko postupanje s otpadom sa regionalnim sustavom gospodarenja

otpadom.

2.2.1. Demografski razvoj

Ovim Planom se ne planiraju izmjene i dopune važećeg PPUG-a koje bi imale značajan utjecaj na

demografski razvoj, pa se ne definiraju posebni ciljevi. Demografski trendovi na području Općine su

blago pozitivni, ali srednjeročno stagniraju.

2.2.2. Odabir prostorno razvojne strukture

Zadržava se prostorno razvojna struktura važećeg PPUG-a, uz manje korekcije u položajima, odnosno

obuhvatima pojedinih građevinskih područja, u skladu s prethodno navedenim ciljevima gradskog

značaja.

2.2.3. Razvoj naselja, društvene, prometne i komunalne infrastrukture




31

Zadržavaju se postavke razvoja važećeg PPUG-a, uz izmjene kojima se olakšava mogućnost gradnje u

onim dijelovima naselja u kojima zahvati neće značajno mijenjati postojeću strukturu površina -

područja na kojima postoje izgrađeni putevi i ceste, kao i područja u kojima postoje javne površine

koje se mogu upotrebiti za gradnju prometnica (katastarski putevi) i druge infrastrukture, iskazuju se

kao uređena, s obzirom na to da je procijenjeno kako se izradom urbanističkih planova uređenja ne bi

promijenila prostorna struktura tih puteva, niti bi se za mala naselja njima određivale dodatne površine

javne namjene.

Jasno se planira način gradnje prometne i druge infrastrukture u naselju i van njega - fleksibilno, tako

da može pratiti potrebe razvoja naselja te se usklađuje s važećim propisima, koji sada najvećim

dijelom reguliraju način izgradnje drugih mreža.

2.2.4. Zaštita krajobraznih i prirodnih vrijednosti i posebnosti i kulturno-povijesnih cjelina

Zadržavaju se postavke zaštite važećeg PPUG-a, uz njihovo pojednostavljanje i prilagođavanje

posebnim propisima (zaštite okoliša, prirode, kulturnih dobara) te dopunjuju novim podacima (zaštita

prirodnih vrijednosti PPIŽ-om, područja Nacionalne ekološke mreže). Zadržava se isti nivo zaštite, ali

su planske mjere sada svedene samo na one elemente koji su uistinu u nadležnosti Plana, a ostale se

prepušta posebnim propisima.

2.3. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA NASELJA NA PODRUČJU GRADA

2.3.1. Racionalno korištenje i zaštita prostora

Namjena prostora se u načelu ne mijenja, osim promjenom položaja nekih građevinskih područja te za

manje zahvate izvan građevinskog područja (gdje se usklađuje s mogućnostima koje određuju Zakon o

prostornom uređenju i PPIŽ), pa se ne određuju dodatni ciljevi racionalnog korištenja i zaštite prostora

osim onih na kojima je zasnovan važeći PPUG.

2.3.2. Utvrđivanje građevinskih područja naselja u odnosu na postojeći i planirani broj stanovnika,

gustoću stanovanja, izgrađenost, iskorištenost i gustoću izgrađenosti, obilježja naselja, vrijednosti

i posebnosti krajobraza, prirodnih i kulturno-povijesnih cjelina

S obzirom na pretežno stagnacijski demografski trend na području Grada te značajne neizgrađene

površine građevinskih područja naselja, ukupna površina građevinskih područja naselja na gradskom

području se ne povećava te se ne određuju posebni ciljevi za utvrđivanje građevinskih područja

naselja.

2.3.3. Unapređenje uređenja naselja i komunalne infrastrukture

Planirani nivo uređenja naselja i komunalne infrastrukture je zadovoljavajuć, pa se ovim Izmjenama i

dopunama ne utvrđuju posebni ciljevi u tom smislu, osim usklađenja s razvojnim programima te

olakšavanja provođenja zahvata komunalne i druge infrastrukture radi uređenja naselja i građevinskog

zemljišta.




32

3. PLAN PROSTORNOG UREĐENJA

3.1. PRIKAZ PROSTORNOG RAZVOJA NA PODRUČJU GRADA U ODNOSU NA

PROSTORNU I GOSPODARSKU STRUKTURU ŽUPANIJE

Planirani prostorni razvoj na području Grada u odnosu na prostornu i gospodarsku strukturu županije

se ovim Planom ne mijenja.

S obzirom na donošenje Uredbe o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina

državnog i područnog (regionalnog) značaja (NN 37/2014, 154/14) samo se revidira popis građevina

od važnosti za Republiku Hrvatsku i Istarsku županiju na području Grada.

Građevine i površine državnog značaja na području Grada Buzeta su:

1. prometne i komunikacijske građevine i površine:

I. državne ceste D44 (Ponte Portone - Buzet - Lupoglav), D201 (granični prijelaz Požane -

Buzet)

II. planirana zapadna obilaznica Buzeta

III. željeznička pruga R101 (državna granica - Buzet - Pula) za regionalni promet, s

pripadajućom željezničkom infrastrukturom

2. vodne građevine:

I. regulacijske i zaštitne građevine na vodama I. reda: rijeci Mirni, odteretnom kanalu

Butoniga, akumulaciji Butonigi

II. brana i akumulacija Butoniga

III. za vodoopskrbu kapaciteta zahvata 500 l/s i više - Butoniga

3. energetske građevine:

I. dalekovod 2x400 kV Plomin-Melina

4. posebne građevine i površine:

I. stalni granični prijelaz za međunarodni promet putnika i roba u cestovnom prometu

Požane

II. stalni granični prijelaz za međunarodni promet putnika i roba u željezničkom prometu

Buzet.

Građevine i površine županijskog značaja na području Grada Buzeta su:

1. prometne i komunikacijske građevine i površine:

I. županijske ceste Ž5010 (Istarske Toplice - D44), Ž5011 (Buzet - Brest) i Ž5013 (Buzet -

Cerovlje)

II. lokalne ceste L50023, L50024, L50025, L50026, L50027, L50028, L50029, L50030,

L50031, L50032, L50034, L50036, L50037, L50038, L50054, L50055, L50064, L50065,

L50066, L50067, L50068, L50069, L50080

III. odašiljači nepokretnih i pokretnih elektroničkih komunikacijskih mreža izvan

građevinskog područja

2. energetske građevine:

I. dalekovodi 110 kV Pazin - Butoniga - Buzet, s pripadajućim TS Butoniga 110/20 kV i

Buzet 110/20 kV i 110 kV Buzet - Buje

II. planirani dalekovodi 2x110 kV Buzet - EVP Jurdani/TS Matulji - TS Pehlin, 110 kV

Plomin - Lupoglav - Buzet

III. dalekovod 35 kV Buzet - Buje

IV. planirani plinovod Livade - Buzet s MRS Buzet

V. skladište ukapljenog naftnog plina Buzet

3. vodne građevine:




33

I. regulacijske i zaštitne građevine na ostalim vodama

II. planirane brane i retencije Abrami, Račice

III. potencijalne brane i retencije Benčići (Kotli), Draga (Čiritež)

IV. potencijalna brana i akumulacija Pengari

V. građevine za osnovnu melioracijsku odvodnju Lijevi sabirni kanal polja gornja Mirna,

Desni obuhvatno-sabirni kanal gornja Mirna

VI. vodocrpilišta Bulaž i Sv. Ivan

VII. vodne građevine za zaštitu voda, kapaciteta manjeg od 100.000 ekvivalentnih

stanovnika koje osiguravaju odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda za za više od 2.000

ES: uređaj za pročišćavanje otpadnih voda Buzet sa sustavom odvodnje aglomeracije

Buzet.

4. površine izdvojenih građevinskih područja gospodarske i/ili javne namjene:

I. proizvodne namjene: Butoniga, Cimos 1, Mala Huba 2, Mažinjica, Ročko Polje 1, Sv.

Ivan

II. ugostiteljsko-turističke namjene: Malinci

III. sportsko-rekreacijske namjene: Most, Kaštel 1, Kaštel 2.

Za navedene građevine, unutar građevinskih područja ovaj Plan i dalje, kao i važeći PPUG, određuje

uvjete smještaja i gradnje. No, s obzirom na to da je prema člancima 67. (građevine državnog značaja)

i 72. (građevine županijskog značaja) Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13), prvenstvena

obaveza određivanja uvjeta za te građevine u nadležnosti planova više razine, ako Državni plan

prostornog razvoja odnosno PPIŽ za njih odrede uvjete koji su drugačiji od onih koje određuje ovaj

Plan, one će se graditi po tim uvjetima.

3.2. ORGANIZACIJA PROSTORA I OSNOVNA NAMJENA I KORIŠTENJE POVRŠINA

Organizacija prostora i osnovna namjena i korištenje površina se pretežno zadržavaju jednakima

važećem PPUG-u, uz određene izmjene.

3.2.1. Građevinska područja naselja

Građevinska područja naselja su analizirana u odnosu na postojeću gradnju i donošenje Zakona o

prostornom uređenju (NN 153/13) (u daljnjem tekstu: ZPU) te je nanovo utvrđen izgrađeni dio

građevinskog područja naselja. Neizgrađeni dio građevinskog naselja je analiziran, i određen kao

uređeni, ako čestice od kojih se sastoji imaju mogućnost prometnog pristupa po postojećoj prometnici

ili po javnoj površini (katastarski put). Preostali dio neizgrađenog dijela se smatra neuređenim, za što

je člankom 79. ZPU propisano obavezno donošenje urbanističkog plana uređenja (prema članku 146.

istog zakona te članku 110. Zakona o gradnji, unutar takvog područja nije moguće izdavanje

lokacijske odnosno građevinske dozvole bez donesenog urbanističkog plana uređenja).

Građevinska područja naselja važećeg PPUG-a, preračunato prema PPIŽ-om propisanim minimalnim

gustoćama stanovništva (članci 86., 87. i 88.), su dimenzionirana za potrebe 6339 stanovnika, a stvarni

broj stanovnika je 6133, bez značajnije tendencije rasta. Osim toga, 15 od 54 naselja nema zakonske

mogućnosti širenja (članak 43. (3) ZPU), jer im je udio neizgrađenog dijela građevinskog područja

veći od 50%.

Stoga se planira izmjena građevinskih područja naselja samo unutar zatečenog broja planskih

stanovnika - to jest, bez povećanja kojim bi se prekoračio broj od 6339 planskih stanovnika koliko

omogućava građevinsko područje naselja iz važećeg PPUG-a, pa se s obzirom na iskazane interese

vlasnika zemljišta planiraju manje promjene preraspodjelom unutar naselja odnosno među naseljima,

tako da se ispoštuje propisana gustoća.




34

Pri tome se unutar naselja koja nemaju zakonske mogućnosti širenja građevinsko područje naselja

samo preraspoređuje bez povećanja.

Povećanju ukupne površine građevinskog područja naselja planirane ovim Planom značajno pridonosi

uključenje dosadašnjih izdvojenih građevinskih područja izvan naselja proizvodne odnosno poslovne

namjene Baraka (I2), Baraka (K), Drvoplast (I2) i OMV (K) u građevinsko područje naselja Buzet s

kojim čine prostornu cjelinu. Prema odredbama članka 90. PPIŽ, površine tih prostornih cjelina (zona)

jedinstvene namjene ne ulaze u izračun gustoće stanovništva. Osim tih zona, u naselju se također

planiraju zona poljoprivredne namjene (I4) u Majcanima (Sveti Martin) i zona kampa (Tz3) u naselju

Stanica Roč.

Prema PPIŽ-u, u građevinskom području naselja I kategorije, gustoća planiranog broja stanovnika ne

smije biti manja od 25 st/ha, za II kategoriju 10 st/ha, a III kategoriju 5 st/ha. U tablici 7. se stoga

iskazuje planski broj stanovnika, tj. minimalni nužni broj stanovnika izračunat za planirano

građevinsko područje naselja, ovisno o kategoriji naselja.

S obzirom na izmjene granica naselja Odlukom o granicama područja naselja u Gradu Buzetu

(Službene novine Grada Buzeta 11/14), naselje Buzet se dijeli i iskazuje u sve tri kategorije, prema

granicama naselja iz važećeg PPUG-a, kako bi se osigurala sumjerljivost podataka između važećeg

PPUG-a i ovih izmjena i dopuna, a što omogućava članak 86. PPIŽ-a. Dio naselja Buzet koji se nalazi

u I kategoriji, odgovara području bivšeg naselja Buzet, dio u II kategoriji je unutar nekadašnje

površine naselja Sv. Martin, a dio u III kategoriji unutar nekadašnjeg naselja Mala Huba.

tablica 7. - planirane površine građevinskog područja naselja (GPN), s planskim brojem stanovnika

NASELJE

Izgrađeni

dio GPN

(ha)

Neizgrađeni

dio GPN

(ha)

Ukupna

površina

GPN

(ha)

Površina

zona

jedinstvene

namjene u

GPN

Površina GPN

za izračun

gustoće

Broj stanovnika

prema

propisanoj

gustoći

I KATEGORIJA

Buzet 47,27 22,37

69,64 6,88 62,76 1569

II KATEGORIJA

Buzet 33,03 22,56 55,59 4,48 51,11 511

Marčenegla 4,72 3,35 8,07 0,00 8,07 81

Roč 13,03 3,33 16,36 0,00 16,36 164

Ročko Polje 16,40 25,37 41,77 0,00 41,77 418

Sveti Ivan 13,61 5,81 19,42 0,00 19,42 194

Sveti Martin 26,59 35,32 61,91 1,91 60,00 600

Štrped 17,79 24,01 41,80 0,00 41,80 418

Vrh 5,46 7,93 13,39 0,00 13,39 134

III KATEGORIJA

Baredine 3,63 2,53 6,16 0,00 6,16 31




35

Barušići 5,03 3,11 8,14 0,00 8,14 41

Blatna Vas 3,99 3,17 7,16 0,00 7,16 36

Brnobići 6,89 4,01 10,90 0,00 10,90 55

Buzet 7,27 9,34 16,61 0,00 16,61 83

Cunj 2,85 2,90 5,75 0,00 5,75 29

Čiritež 7,27 3,47 10,74 0,00 10,74 54

Črnica 4,11 8,39 12,50 0,00 12,50 63

Erkovčići 4,69 9,44 14,13 0,00 14,13 71

Forčići 2,29 2,29 4,58 0,00 4,58 23

Hum 11,60 8,74 20,34 0,00 20,34 102

Juradi 5,58 3,27 8,85 0,00 8,85 44

Kajini 2,55 1,87 4,42 0,00 4,42 22

Klarići 3,63 1,72 5,35 0,00 5,35 27

Kodolje 5,28 9,63 14,91 0,00 14,91 75

Kompanj 3,16 1,38 4,54 0,00 4,54 23

Krbavčići 3,77 4,21 7,98 0,00 7,98 40

Krušvari 7,62 4,24 11,86 0,00 11,86 59

Mali Mlun 6,11 4,46 10,57 0,00 10,57 53

Marinci 5,78 4,27 10,05 0,00 10,05 50

Medveje 2,02 0,38 2,40 0,00 2,40 12

Most 6,74 5,28 12,02 0 12,02 60

Negnar 1,03 0,47 1,50 0,00 1,50 8

Nugla 6,09 5,59 11,68 0,24 11,44 57

Paladini 2,82 1,49 4,31 0,00 4,31 22

Peničići 3,28 2,44 5,72 0,00 5,72 29

Perci 3,15 1,23 4,38 0,00 4,38 22

Počekaji 1,49 2,90 4,39 0,00 4,39 22

Pračana 9,54 11,79 21,33 0,00 21,33 107

Prodani 4,70 2,92 7,62 0,00 7,62 38

Račice 6,39 6,35 12,74 0,00 12,74 64

Račićki Brijeg 4,73 2,66 7,39 0,00 7,39 37

Rim 4,01 7,12 11,13 0,74 10,39 52

Salež 1,99 2,76 4,75 0,00 4,75 24




36

Selca 5,43 13,34 18,77 0,00 18,77 94

Seljaci 2,76 0 2,76 0,00 2,76 14

Senj 3,75 1,43 5,18 0,00 5,18 26

Sovinjak 10,66 4,15 14,81 0,00 14,81 74

Sovinjska Brda 5,53 1,72 7,25 0,00 7,25 36

Sovišćina 9,08 4,63 13,71 0,00 13,71 69

Stanica Roč 3,69 2,66 6,35 0,51 5,84 29

Strana 5,81 6,60 12,41 0,00 12,41 62

Sveti Donat 6,36 6,26 12,62 0,00 12,62 63

Šćulci 2,25 0,91 3,16 0,00 3,16 16

Škuljari 3,88 3,17 7,05 0,00 7,05 35

Veli Mlun 6,49 6,18 12,67 0,00 12,67 63

Žonti 4,70 7,44 12,14 0,00 12,14 61

UKUPNO 409,37 353,62 762,99 14,02 748,97 6266

3.2.2. Građevinska područja izvan naselja

Proizvodne i poslovne namjene

PPIŽ određuje najveću dozvoljenu ukupnu površinu izdvojenih građevinskih područja izvan naselja

proizvodne (I) i/ili poslovne namjene (K) koja se smije planirati na području Grada Buzeta i iznosi 145

ha (članak 65. PPIŽ).

Dosadašnja izdvojena građevinska područja izvan naselja proizvodne odnosno poslovne namjene

Baraka (I2), Baraka (K), Drvoplast (I2) i OMV (K) se uključuju u građevinsko područje naselja Buzet

s kojim čine prostornu cjelinu.

Dosadašnja izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - poslovne,

komunalno servisne (K3) Golače i Pod Roč, planirana za gospodarenje otpadom, se ukidaju, jer će

sanirano i rekonstruirano odlagalište otpada Griža, unutar županijskog sustava gospodarenja otpadom

zadovoljiti sve takve potrebe na gradskom području.

Time dobijena raspoloživa površina građevinskog područja iskorištava se za manja proširenja

perspektivnih i većim dijelom izgrađenih gospodarskih zona Irsa, Mala Huba 1 i Praščari-Sv. Ivan (u

posljednjem slučaju se obuhvaćaju postojeće građevine, koje nisu bile obuhvaćene građevinskim

područjem u važećem PPUG-u), zatim za proširenje zone Griža radi osiguravanja prostora za planirani

sustav gospodarenja otpadom (reciklažno dvorište, pretovarna stanica, kompostana, građevni otpad) te

se za potrebe proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, utvrđuju građevinska

područja gospodarske namjene - proizvodne, energetske (I3) Drenovci (Nugla), Lug (Negnar) i Mejica

(Račice), za gradnju solarnih elektrana. Planira se i manje građevinsko područje poslovne namjene,

pretežno uslužne (K1) Čukarija za potrebe projekta zvjezdarnice.

Površine poljoprivredno-stočarskih kompleksa iz važećeg PPUG-a se redefiniraju kao građevinska

područja gospodarske namjene - proizvodne, poljoprivredne (I4).




37

Ugostiteljsko-turistička namjena

PPIŽ određuje mogućnosti planiranja izdvojenih građevinskih područja izvan naselja ugostiteljsko-

turističke namjene (T) na području Grada Buzeta. U članku 55. tog plana je određena mogućnost

gradnje turističkog razvojnog područja - turističkog područja (T2) Malinci, površine najviše 3,1 ha sa

najviše 200 postelja, a u članku 57. mogućnost gradnje turističkih područja (zona ne većih od 2 ha, sa

najviše 150 postelja) ukupne površine 16 ha i ukupnog broja postelja ne većeg od 1150. No, s obzirom

na to da su izdvojena građevinska područja izvan naselja ugostiteljsko-turističke namjene planirana

važećim PPUG-om pretežno neizgrađena, zbog ograničenja članka 43. Zakona o prostornom uređenju

(NN 153/13) se ne može planirati povećanje, već ih se može planirati samo u okvirima zatečene

planske površine od 15,26 ha.

Dosadašnja izdvojena građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene - turistički punktovi

Kortina, Kotli, Škuljari, Usoji i Zonti planirani važećim PPUG-om se ukidaju, kao neperspektivni

(nedostatak interesa, složena vlasnička slika zemljišta, ponegdje i loš položaj), a turističko razvojno

područje Malinci se smanjuje. Zbog promjene nazivlja u PPIŽ-u, turistički punktovi postaju turistička

područja.

Time dobijena raspoloživa površina građevinskog područja se preraspodjeljuje planiranjem novih

turističkih područja: Kalić (Hum), Komušćica (Most), Markežija (Brnobići), Pod Hribac (Strana),

Rebri (Martinci), Reparovo (Hum - Črnehi), Rti (Baredine), Rujavac (Brnobići), Urihi (Krušvari),

Vrhak (Kompanj), Za Breg (Šćulci), Martinšćak (Hum), Brnozi (Pračana) i Sirotići (Sirotići). Kamp

Roč se prenamjenjuje u građevinsko područje naselja.

Turističko područje se u skladu s odredbama članka 56. PPIŽ planira kao jedinstvena prostorno-

funkcionalna cjelina s jedinstvenim upravljanjem. Namjena pojedinog izdvojenog građevinskog

područja ugostiteljsko-turističke namjene je:

- turističko naselje (T2) u kojoj se smješta ugostiteljski objekt turističko naselje

- kamp (T3) u kojoj se smješta ugostiteljski objekt turističko naselje.

Ugostiteljski objekti su definirani posebnim propisima (u trenutku donošenja ovog Plana: Pravilnik o

razvrstavanju, kategorizaciji i posebnim standardima ugostiteljskih objekata iz skupine hoteli (NN

56/16), Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih objekata iz skupine kampovi (NN

54/16) i Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih objekata iz skupine ostali ugostiteljski

objekti za smještaj (54/16).

Sportsko-rekreacijska namjena

S obzirom na to da su izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene

planirana važećim PPUG-om pretežno neizgrađena, zbog ograničenja članka 43. Zakona o prostornom

uređenju (NN 153/13) se ne može planirati njihovo povećanje, već ih se može planirati samo u

okvirima zatečene planske površine od 14,10 ha.

Postojeća izdvojena građevinsko područje izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R1) i (R6)

Most se smanjuju - u području Most (R6) se isključuju površine sa sjeverne strane kanala, koje su

slabo iskoristive zbog malih dimenzija i podložnosti ograničenjima u zaštitnom pojasu vodotoka.

Formiraju se nova područje sportsko-rekreacijske namjene (R6): Vala, za uređenje otvorenih igrališta,

biciklističkih te motorističkih staza, Raspadalica, za uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice s pratećim

sadržajima i kamp odmorištem te Rim za uređenje jahačkog centra. Osim njih, ucrtavaju se i postojeća

igrališta s pratećim objektima, na području Sv. Ivana te Paladina.

Javna i društvena namjena




38

Ovim Planom planiraju se površine izdvojenih građevinskih područja izvan naselja javne i društvene

namjene (D) za gradnju muzeja i pratećih sadržaja na mjestu sanacije boksitne jame između naselja

Sovinjak i Veli Mlun, s ciljem valoriziranja krajobraza.

tablica 8. - pregled izdvojenih građevinskih površina izvan naselja s podacima o izgrađenosti

Naziv Naselje

Ukupna

površina

građevinskog

područja (ha)

Utvrđeni

izgrađeni dio

građevinskog

područja (ha)

Utvrđeni

neizgrađeni dio

građevinskog

područja (ha)

Udio neizgrađenog

dijela u ukupnoj

površini GP

društvena namjena

Sovinjak Sovinjak 1,05 0,00 1,05 100,00%

Veli Mlun Veli Mlun 1,99 0,00 1,99 100,00%

Ukupno društvena namjena 3,04 0,00 3,04 100,00%

gospodarska namjena - proizvodna

Brižac Hum 0,14 0,00 0,14 100,00 %

Butoniga Šćulci 7,98 7,98 0,00 -

Cimos 1 Most 5,83 4,80 1,03 17,67%

Cimos 2 Stanica Roč 3,36 3,36 0,00 -

Drenovci Nugla 1,76 0,00 1,76 100,00%

Genetski

centar

Nugla 8,18 8,18 0,00 -

Irsa Štrped 1,77 0,6 1,17 66,10%

Kuk Prodani 0,81 0,81 0,00 -

Lug Negnar 1,14 0,00 1,14 100,00%

Mala Huba 1 Buzet 4,00 2,38 1,61 40,25%

Mala Huba 2 Štrped 15,19 2,75 12,44 81,90%

Mažinjica Štrped 35,90 9,06 26,84 74,76%

Mejica Račice 0,41 0,00 0,41 100,00%

Mlini Kodolje 0,66 0,00 0,66 100,00%

Most Most 1,08 1,08 0,00 -

Osvetke Klarići 1,21 0,00 1,21 100,00%

Praščari Sveti Ivan 2,02 2,02 0,00 -

Ročko polje

1

Ročko Polje 5,61 0,00 5,61 100,00%

Ročko Polje Ročko Polje 3,52 0,00 3,52 100%




39

2

Sv. Ivan Sveti Ivan 26,24 22,39 3,85 14,67%

Sv. Ivan Dol Sveti Ivan 2,52 2,52 0,00 -

Ukupno proizvodna namjena 129,33 67,93 61,39 47,47%

gospodarska namjena - poslovna

Čukarija Brnobići 0,38 0,00 0,38 100%

Griža Perci 7,77 7,77 0,00 -

Prašćari Sveti Ivan 1,26 0,77 0,49 38,89%

Rečica Sveti Ivan 1,35 0,94 0,41 30,37%

Štrped Štrped 1,46 0,57 0,89 60,96%

Ukupno poslovna namjena 12,22 10,05 2,17 17,76%

Ukupno proizvodna i

poslovna namjena 141,55 77,98 63,56 44,90%

gospodarska namjena - ugostiteljsko-turistička

Brižac (Tp2) Hum 0,67 0,67 0,00 -

Brnozi (Tp3) Pračana 0,30 0,00 0,30 100,00%

Kalić (Tp3) Hum 0,33 0,00 0,33 100,00%

Komuščica

(Tp3)

Juričići 0,78 0,00 0,78 100,00%

Kortina (Tp1) Roč 0,51 0,00 0,51 100%

Lokve (Tp2) Roč 1,15 0,00 1,15 100,00%

Malinci Hum 3,02 0,00 3,02 100,00%

Markežija

(Tp2)

Brnobići 0,31 0,00 0,31 100,00%

Martinšćak

(Tp3)

Hum 0,31 0,00 0,31 100,00%

Mlini (Tp3) Črnica 0,89 0,00 0,89 100,00%

Pod Hribac

(Tp2)

Strana 0,62 0,00 0,62 100,00%

Pod Kaštel

(Tp3)

Zonti 1,54 0,81 0,73 47,40%

Rebri (Tp2) Martinci 0,31 0,00 0,31 100,00%

Reparovo

(Tp3) Hum 0,41 0,00 0,41 100,00%

Rti (Tp3) Baredine 0,33 0,00 0,33 100,00%




40

Rujavac (Tp2) Brnobići 1,77 0,00 1,77 100,00%

Sirotići (Tp3) Sovinjak 0,31 0,00 0,31 100,00%

Urihi (Tp3) Krušvari 1,43 0,00 1,43 100,00%

Vrhak (Tp2) Kompanj 0,45 0,00 0,45 100,00%

Za Breg (Tp3) Šćulci 0,32 0,00 0,32 100,00%

Ukupno turistička namjena 15,76 1,48 14,28 90,61%

Ukupno gospodarska namjena 162,21 80,26 81,95 50,52%

sportsko rekreacijska namjena

Kaštel 1 (R1) Zonti 4,26 0,00 4,26 100,00%

Kaštel 2 (R1) Zonti 2,51 0,00 2,51 100,00%

Most (R6) Most 4,33 1,34 2,99 69,37%

Paladini (R6) Paladini 0,17 0,00 0,17 100,00%

Praščari (R6) Sv. Ivan 0,11 0,11 0,00 -

Raspadalica

(R6) Perci 0,44 0,00 0,44 100,00%

Rim (R6) Rim 0,21 0,00 0,21 100,00%

Vala (R6) Cunj 2,01 0,00 2,01 100,00%

Ukupno sportska namjena 14,04 1,45 12,59 89,67%

infrastrukturna namjena

Ukupno infrastrukt. namjena 1,37 1,37 0,00 -

UKUPNO 175,76 82,28 93,45 53,38%

3.2.3. Površine izvan građevinskog područja

Planom se pobliže definira način korištenja površina izvan građevinskog područja, kako bi se uskladio

s posebnim propisima te mogućnostima izgradnje koje određuje članak 44. Zakona o prostornom

uređenju (NN 153/13). Pri tome, zbog ograničenjâ propisanih PPIŽ-om, na ovim površinama nije

moguće smještanje stambenih i pomoćnih građevina za vlastite (osobne) potrebe i potrebe seoskog

turizma, kampova ni pratećih zgrada sportsko-rekreacijskih građevina, što ZPU inače omogućava.

Mogućnost rekonstrukcije postojećih građevina izvan građevinskog područja je iz istog razloga strogo

ograničena.

Mogućnosti zahvata na poljoprivrednom tlu (površinama poljoprivrednog zemljišta definiranima

prostornim planom) - tj. gradnje građevina namijenjenih poljoprivrednoj proizvodnji, usklađene su s

PPIŽ-om, i sada su jednake na svim površinama poljoprivrednog tla.

Mogućnosti zahvata na šumskim površinama su usklađene sa Zakonom o prostornom uređenju,

Zakonom o šumama i PPIŽ-om.




41

Unutar površina eksploatacijskih polja su mogući svi zahvati u prostoru potrebni za obavljanje

rudarskih radova.

3.2.4. Revizija tekstualnog dijela Plana

Tekstualni dio Plana (odredbe za provođenje) je u potpunosti restrukturiran, jer je važeći PPUG bio

teško pregledan, određujući previše uvjeta koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i

nisu u nadležnosti prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati. Osim toga, u

razdoblju nakon donošenja važećeg PPUG-a su doneseni Zakon o prostornom uređenju i gradnji te

Zakon o prostornom uređenju, kojima su neki aspekti prostornog uređenja značajno izmijenjeni. Za

dio građevina i drugih zahvata u prostoru nisu bili definirani uvjeti provedbe. Plan je sada značajno

skraćen, ali zadržava koncepciju korištenja i uređenja prostora planiranu važećim PPUG-om, uz

navedene izmjene.

U posebnom prilogu na kraju ovog Obrazloženja, daje se detaljan pregled i obrazloženje izmjena na

tekstualnom dijelu važećeg PPUG-a.

1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta

Poglavlje je značajno pojednostavljeno i skraćeno, tako da sada sadrži način podjele površina po

njihovim namjenama, te svaku površinu kratko definira kroz navedene mogućnosti zahvata unutar

njih. Zbog prakse Javne ustanove Zavoda za prostorno uređenje Istarske županije, poimenice se

navode i sva izdvojena građevinska područja izvan naselja, prema namjeni, s određivanjem njihove

najveće dozvoljene površine. Načini provedbe tih zahvata se onda određuju u poglavlju koje određuje

uvjete za uređenje prostora.

2. Uvjeti za uređenje prostora

Poglavlje je dorađeno tako da sada sadrži uvjete za gradnju svih građevina unutar građevinskih

područja (važeći PPUG je određivao uvjete za zahvate u izdvojenim građevinskim područjima izvan

naselja u poglavlju 3., pozivanjem na uvjete za zahvate unutar građevinskog područja naselja, što nije

prikladno zbog specifičnosti izdvojenih građevinskih područja). Podijeljeno je u skladu s Pravilnikom

o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu

elaborata prostornih planova na poglavlja 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju (ove

građevine se grade u skladu s prostornim planovima viših razina, osim tamo gdje je naglašeno

drugačije), 2.2. Građevinska područja naselja te 2.3. Izgrađene strukture van naselja koje se dalje

dijeli na poglavlja 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja i 2.3.2. Građevine izvan

građevinskog područja.

Prva dva članka poglavlja 2. utvrđuju mogućnosti provođenja zahvata unutar odnosno izvan

građevinskih područja te definiraju pojmove koji se koriste u potpoglavljima ovog poglavlja, a koji

nisu utvrđeni posebnim propisom u trenutku donošenja ovog Plana.

2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju

Poglavlje 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju sadrži popis tih građevina, koje se grade u

skladu s prostornim planovima viših razina, pa im se ovdje ne određuju posebni uvjeti, osim tamo gdje

gdje je to posebno naglašeno.

2.2. Građevinska područja naselja

Poglavlje sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar građevinskog područja naselja osim građevina

infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana.

Uvjeti su raspoređeni po potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta




42

potrebnih za ishođenje lokacijske ili građevinske dozvole, u skladu s člankom 140. Zakona o

prostornom uređenju i člankom 112. Zakona o gradnji. Pri tome:

- jasno su određene vrste građevina koje se mogu graditi u naseljima, definirane su, te su jasno

određeni uvjeti za svaku od njih; dodana je mogućnost gradnje mješovitih građevina, u

kojima nijedan tip djelatnosti, odnosno namjene ne iznosi više od 50% GBP-a građevine

- definirane su mogućnosti zahvata unutar prostornih cjelina (zona) jedinstvene namjene, tj.

dijelova građevinskog područja naselja društvene (D), proizvodne zanatske (I2),

poljoprivredne (I4), poslovne (K), ugostiteljsko-turističke (Tz3) i sportsko-rekreacijske

namjene (R), te su za građevine u tim cjelinama određeni posebni uvjeti gdje je procijenjeno

potrebnim (tj. za one cjeline koje su prije bila izdvojena građevinska područja izvan naselja

se preuzimaju uvjeti za takva područja)

- u manjoj mjeri su izmjenjene odredbe o smještaju građevine na čestici (ukida se mogućnost

gradnje konstruktivnih dijelova građevina van gradivog dijela čestice, definirane su iznimne

situacije, ukidaju se posebni uvjeti za garaže na čestici, više nije moguća gradnja pomoćnih

građevina uz međe i pojednostavljeni su uvjeti za poljoprivredne pomoćne građevine)

- u manjoj mjeri su dorađene odredbe o obliku građevne čestice, kako bi se osigurao prostor za

uređenje javnih puteva

- određuju se obavezne površine zelenila - prirodnog terena na građevnoj čestici

- način smještaja vozila na građevnoj čestici odnosno eventualno izvan nje je u potpunosti

određen Planom (predviđeni propis o prometu u mirovanju na kojeg se oslanjao važeći

PPUG nije donesen)

- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom 96.

PPIŽ, obavezama iz članka 146. Zakona o prostornom uređenju te odlukama gradskog vijeća

o vodoopskrbi i odvodnji

- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se

lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana te

ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.

- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,

jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog karaktera;

površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka 3. Zakona o

prostornom uređenju; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.

2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja

Poglavlje sada sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar izdvojenih građevinskih područja

izvan naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima

poglavlja 5. Odredbi ovog Plana, pa je praktično u potpunosti novonapisano. Uvjeti su raspoređeni

po potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za

ishođenje lokacijske ili građevinske dozvole, u skladu s člankom 140. Zakona o prostornom

uređenju i člankom 112. Zakona o gradnji. Pri tome:

- građevine koje se mogu smjestiti u pojedinoj namjeni izdvojenog građevinskog područja

izvan naselja su definirani u poglavlju 1., članku 5., a namjene građevina se za razliku od

važećeg PPUG-a sada definiraju u ovom poglavlju, uz zadržavanje određenih ograničenja iz

važećeg PPUG-a

- definiran je dozvoljeni kapacitet ugostiteljsko-turističkih građevina

- kao osnova za određivanje uvjeta su upotrebljeni uvjeti iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a (u

skladu s njegovim člankom 129.), ali s nekim razlikama, s obzirom na posebni karakter

izdvojenih građevinskih područja izvan naselja




43

- uvedene se iznimke (ograničenja veličine) u veličini građevine za ugostiteljsko-turističke i

sportsko-rekreacijske i energetske (I3) zone, zbog posebnog karaktera tih zona ili njihovog

osjetljivog položaja u krajoliku, dok se uvjeti za postojeće proizvodne i poslovne nisu

mijenjali, osim ograničenja visine (maksimalna visina određena važećim PPUG-om se sada

može propisati samo urbanističkim planom uređenja, osim u zonama namjene (I1), gdje se i

dalje primjenjuje)

- mijenjaju se uvjeti za određivanje oblika i veličine građevnih čestica, tj. ukidaju se

ograničenja za proizvodne i poslovne zone, a za ugostiteljsko-turističke i sportsko-

rekreacijske se uvodi jedinstvena čestica za zonu

- određuju se uvjeti uređenja građevne čestice, uključujući obavezne površine zelenila -

prirodnog terena na građevnoj čestici

- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom 96.

PPIŽ, obavezama iz članka 146. ZPU te odlukama gradskog vijeća o vodoopskrbi i odvodnji

- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se

lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana te

ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.

- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,

jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog karaktera;

površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka 3. ZPU;

određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.

2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja

Poglavlje sadrži sve uvjete za gradnju građevina izvan građevinskog područja osim građevina

infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana.

Popis građevina je utvrđen u skladu s člankom 44. ZPU i ograničenjima PPIŽa te se uz njega daju opći

uvjeti koji vrijede za gradnju svih građevina izvan građevinskog područja. Uvjeti su raspoređeni po

potpoglavljima, koja obrađuju sve uvjete za pojedinu vrstu građevina:

- građevine namijenjene poljoprivrednoj proizvodnji se grade na poljoprivrednim zemljištima,

prema uvjetima koje je odredio PPIŽ i koji su preuzeti u ovaj Plan; uz to se uvodi mogućnost

gradnje poljoprivrednih građevina na osobito vrijednom poljoprivrednom tlu

- građevine namijenjene gospodarenju u šumarstvu i lovstvu su šumska infrastruktura (gradi se

prema posebnim propisima o šumama) i šumarske postaje, lovačke kuće i sl.

- građevine namjenjene eksploataciji i obradi mineralnih sirovina unutar eksploatacijskih polja

se grade u skladu s posebnim propisima o rudarstvu, i to samo unutar postojećih

eksploatacijskih polja

- rekreacijske građevine i površine su igrališta, površine i staze za rekreaciju funkcionalno

vezane za specifična prirodna obilježja, i to na saniranim prostorima na kojem se više ne

obavljaju rudarski radovi te drugim površinama - pri tome, na drugim površinama je moguće

samo uređenje površina zemljanim radovima,postavljanje rekreacijskih sprava uključujući i

one unutar pustolovnog parka (zipline, via ferrata, viseći mostovi, stijena za penjanje).

- rekonstruirati se mogu postojeće građevine; osim gore navedenih građevina koje se

rekonstruiraju u skladu sa svojim uvjetima za gradnju, to su i sve druge građevine koje se u

skladu sa Zakonom o gradnji smatraju postojećima, a za koje se određuju posebni uvjeti

rekonstrukcije.

3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti

Poglavlje pregledno prikazuje način smještaja gospodarskih djelatnosti - objašnjavanjem prema kojim

uvjetima koje određuje ovaj Plan se smještaju, ovisno o planskom položaju (unutar ili van




44

građevinskog područja, odnosno građevinskog područja naselja). Definiran je pojam uslužnih

djelatnosti, koji nije definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u prostornom

planiranju.

4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti

Poglavlje određuje način smještaja društvenih djelatnosti - definira unutar kojih se građevina mogu

smještati. Društvene građevine se smještaju unutar građevinskog područja naselja, osim sportskih,

koje mogu biti u izdvojenim građevinskim područjima sportsko-rekreacijske namjene ili biti

rekreacijske građevine i površine izvan građevinskog područja. Definiran je pojam društvenih

djelatnosti, koji nije definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u prostornom

planiranju.

Ostalo

Ostala poglavlja tekstualnog dijela se obrađuju u odgovarajućim poglavljima ovog Obrazloženja.

3.2.5. Iskaz prostornih pokazatelja za namjenu površina

Namjena Oznaka Ukupno (ha) % od površine Plana (kopnene)

1.1. Građevinska područja naselja 751,69 4,47

- izgrađeni dio GPN 399,64 2,38

- neizgrađeni dio GPN 352,05 2,09

1.2. Izgrađene strukture izvan naselja 211,67 1,26

- proizvodna namjena I 130,64 0,78

- površine za iskorištavanje

mineralnih sirovina E 29,84 0,18

- poslovna namjena K 18,34 0,10

- ugostiteljsko-turistička namjena T 14,91 0,09

- sportsko-rekreacijska namjena R 14,87 0,09

- groblja + 1,70 -

- infrastrukturna namjena IS 1,37 -

1.3. Poljoprivredno zemljište 6088,61 36,22

- osobito vrijedno obradivo tlo P1 1245,48 7,41

- vrijedno obradivo tlo P2 4843,13 28,81

1.4. Šumske površine 9654,73 57,44

- šume gospodarske namjene Š1 8232,61 48,98

- zaštitne šume Š2 1422,12 8,46

1.5. Vodne površine 98,95

- akumulacije 98,95 0,59




45

GRAD BUZET SVEUKUPNO 16808,23 % od površine Plana

3.3. PRIKAZ GOSPODARSKIH I DRUŠTVENIH DJELATNOSTI

Planirane gospodarske i društvene djelatnosti se ne mijenjaju značajno u odnosu na važeći PPUG,

osim:

- zamjene dijela planiranih, a nerealiziranih turističkih područja novima (ukidaju se zone Kotli,

Škuljari, Usoji i Žonti i smanjuje zona Malinci, a planiraju zone Kalić (Hum), Komušćica

(Most), Markežija (Brnobići), Pod Hribac (Strana), Rebri (Martinci), Reparovo (Hum -

Črnehi), Rti (Baredine), Rujavac (Brnobići), Urihi (Krušvari), Vrhak (Kompanj) i Za Breg

(Šćulci)), pri čemu se ne povećava dosadašnja ukupna planirana površina turističke namjene

- ukidanja planiranih odlagališta otpada Golače i Pod Roč te povećanja zone odlagališta Griža

za potrebe njegove sanacije

- proširenja gospodarskih zona Irsa i Mala Huba 1 te Praščari (obuhvaćanje postojećih

građevina)

- određivanje područja TS 110 kV Sv. Ivan Dol i okolnog zemljišta kao gospodarske zone -

proizvodne

- planiranja zona za iskorištavanje solarne energije na području Gornje Nugle, Negnara i Račica

- uključivanja izdvojenih građevinskih područja izvan naselja proizvodne odnosno poslovne

namjene Baraka (I2), Baraka (K), Drvoplast (I2) i OMV (K) u građevinsko područje naselja

Buzet s kojim čine prostornu cjelinu, ali uz zadržavanje dosadašnjih mogućnosti i uvjeta

gradnje odnosno smještaja djelatnosti

- planiranja površine za gradnju Muzeja glagoljice pod Ročem, kod Rima te muzeja između

naselja Sovinjak i Veli Mlun

- manjeg smanjenja sportsko-rekreacijskih zona Kaštel (R1) i Most (R6) za račun planiranja

novih zona Vala (uređenje otvorenih igrališta, biciklističkih te motorističkih staza) i

Raspadalica (uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice s pratećim sadržajima i kamp

odmorištem) te postojećih igrališta s pratećim objektima na području Sv. Ivana te Paladina

- formiranja površina javne i drutvene namjene (D) za potrebe realizacije muzeja

- pobliže i jasnije određenih uvjeta smještaja tih djelatnosti (ali bez značajnih razlika u odnosu

na važeći PPUG).

3.4. UVJETI KORIŠTENJA, UREĐENJA I ZAŠTITE PROSTORA

Uvjeti korištenja, uređenja i zaštite prostora se dopunjuju i prestrukturiraju u odnosu na važeći PPUG,

zadržavajući one odredbe koje su u skladu s važećim propisima i sustavom prostornog uređenja.

3.4.1. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina

Poglavlje 6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina je

pojednostavljeno i skraćeno, tako da obuhvaća samo mjere zaštite koje su provedive prostornim

planom. Više se ne obrađuju mjere i smjernice koje nisu predmet dokumenata prostornog uređenja kao

ni mjere koje su regulirane posebnim propisima o zaštiti prirode odnosno zaštiti i očuvanju kulturnih

dobara, pri tome:

- mjere zaštite prirodnih vrijednosti su razdvojene na:

poglavlje o zaštićenim područjima, u kojem su zasebno obrađena područja zaštićena

temeljem posebnog propisa o zaštiti prirode, a zasebno ona koja štiti PPIŽ (ona se

usklađuju s važećim PPIŽ-om) odnosno ovaj Plan




46

poglavlje o zaštiti vrsta i bioraznolikosti, u kojem se, u skladu s podacima Državnog

zavoda za zaštitu prirode, utvrđuju područja ekološke mreže (čija zaštita se osigurava

posebnim propisom o zaštiti prirode) te određuju mjere zaštite, tj. ograničenja pri

provođenju zahvata u prostoru kojima se štite ugrožene i strogo zaštićene vrste te

ugrožena i rijetka staništa

- uvode se mjere zaštite krajobraznih vrijednosti u skladu s PPIŽ-om

- mjere zaštite kulturnih dobara se dijele na posebne članke o zaštiti nepokretnih kulturnih

dobara od nacionalnog značenja (registrirana kulturna dobra, navedena u Registru kulturnih

dobara Republike Hrvatske) te onih štićenih ovim Planom (u važećem PPUG-u nazvanima

"evidentiranim kulturnim dobrima") za koja su određene mjere zaštite, koje važeći PPUG

nije određivao i pri tome se daje njihov popis kojeg također nije bilo u važećem PPUG-u

(navedio ih je dvadesetak od šezdeset koliko ih je bilo na njegovim kartografskim prikazima,

bez jasnog povezivanja), a prema podacima s kartografskog prikaza 3.1. Uvjeti korištenja i

zaštite prostora - Posebni uvjeti korištenja važećeg PPUG-a te dostupne literature.

3.4.2. Mjere provedbe Plana

Poglavlje 9. Mjere provedbe Plana je izmijenjeno, tako da obuhvaća samo mjere provedbe koje su

provedive prostornim planom. Više se ne obrađuju mjere i smjernice koje nisu predmet dokumenata

prostornog uređenja kao ni mjere koje su regulirane posebnim propisima o zaštiti prirode odnosno

zaštiti i očuvanju kulturnih dobara.

9.1. Obveza izrade prostornih planova

Poglavlje se mijenja s obzirom na značajne izmjene sustava prostornog planiranja u ovom segmentu u

razdoblju nakon donošenja važećeg PPUG-a - prema člancima 76. i 79. važećeg Zakona o prostornom

uređenju, za neuređena građevinska područja je obavezna izrada urbanističkog plana uređenja - tj. u

tim područjima nisu mogući zahvati u prostoru dok se njih ne izrade ti planovi. Neuređenim

dijelovima građevinskog područja se smatraju oni na kojima nije izgrađena osnovna infrastruktura - to

jest, na kojima ne postoje izgrađeni putevi ili ceste, niti javne površine koje bi se mogle upotrebiti za

gradnju prometnica (katastarski putevi) i druge infrastrukture, i većih su površina.

Iznimno od navedenog, neizgrađeni dijelu građevinskih područja proizvodne namjene Cimos 1,

Drenovci, Lug, Mejica i Osvetke se zbog predviđene strukture korištenja smatraju uređenima za

gradnju jedne prostorno-funkcionalne cjeline. Više odvojenih funkcionalnih cjelina se unutar tih

područja može graditi samo prema UPU-u.

9.2. Područja primjene uvjeta provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću propisanom za urbanistički

plan uređenja

Uvodi se novo poglavlje u kojem se utvrđuju uvjeti, za zahvate u prostoru u neizgrađenim neuređenim

dijelovima naselja za koje nije propisana obveza izrade urbanističkih planova uređenja, prema

člancima 76. i 79. važećeg Zakona o prostornom uređenju.

9.3. Primjena posebnih razvojnih i drugih mjera - Mjere za zaštitu od požara te prirodnih i drugih

nesereća




47

Poglavlje se u potpunosti mijenja jer se u najvećem dijelu sastojalo od mjera koje nisu predmet

prostornog planiranja, tj. ne propisuju se prostornim planom jer ne postoji način da se osigura njihova

provedba. Dio mjera je uključen u druga poglavlja.

Zamjenjuje se mjerama za zaštitu od požara te prirodnih i drugih nesreća.

Mjere zaštite od požara u građevinama su regulirani posebnim propisima o zaštiti od požara, pa se ne

propisuju dodatne mjere ovim Planom, već se samo određuje obaveza poštivanja tih propisa. Važeći

propisi o zaštiti od požara u vrijeme donošenja ovog Plana su:

- Zakon o zaštiti od požara (NN 92/10)

- Pravilnik o otpornosti na požar i drugim zahtjevima koje građevine moraju zadovoljiti u

slučaju požara (NN 29/13, 87/15)

- Pravilnik o razvrstavanju građevina u skupine po zahtjevanosti mjera zaštite od požara (NN

56/12, 61/12)

- Pravilnik o zahvatima u prostoru u kojima tijelo nadležno za zaštitu od požara ne sudjeluje u

postupku izdavanja rješenja o uvjetima građenja odnosno lokacijske dozvole (NN 115/11)

- Pravilnik o hidrantskoj mreži za gašenje požara (NN 8/06)

- Pravilnik o uvjetima za vatrogasne pristupe (NN 35/94, 55/94, 142/03)

- Pravilnik o zaštiti od požara ugostiteljskih objekata (NN 100/99)

- Pravilnik o zaštiti od požara u skladištima (NN 93/08)

- Pravilnik o temeljnim zahtjevima za zaštitu od požara elektroenergetskih postrojenja i

uređaja (NN 146/05)

- Pravilnik o zaštiti šuma od požara (NN 33/14)

- Zakon o zapaljivim tekućinama i plinovima (NN 108/95, 56/10)

- Zakon o eksplozivnim tvarima (NN 178/04, 109/07, 67/08, 144/10)

- Pravilnik o uvjetima i načinu provedbe sigurnosnih mjera kod skladištenja eksplozivnih tvari

(NN 26/09).

Mjere za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća su temeljene na "Zahtjevima zaštite i spašavanja u

dokumentima prostornog uređenja Grada Buzeta", koji su primjenjeni u opsegu u kojem se provedivi

prostornim planom.

3.5. RAZVOJ INFRASTRUKTURNIH SUSTAVA

U tekstualnom dijelu Plana, poglavlje 5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i

drugih infrastrukturnih sustava se značajno pojednostavljuje i ispravlja, jer je važeći PPUG u ovom

segmentu sadržavao mnoštvo elemenata koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i nisu

u nadležnosti prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati, a i dobar dio referiranih

posebnih propisa je zastario od donošenja važećeg PPUG-a, a uz to za neke sustave, osobito prometni,

nije jasno bio odredio uvjete gradnje. Uvodi se detaljna podjela na poglavlja: 5.1. Prometni

infrastrukturni sustav, 5.2. Elektronički komunikacijski sustav, 5.3. Energetski sustav i 5.4.

Vodnogospodarski sustav.

U uvodnom dijelu poglavlja su članci 133.-137. važećeg PPUG-a sažeti u novi članak 69., koji

preuzima osnovne koncepte, bez suvišnih opisnih elemenata te je dodana obaveza poštivanja mjera

zaštite kulturnih i povijesnih vrijednosti te okoliša određenih posebnim propisima i ovim Planom.

3.5.1. Prometni infrastrukturni sustav

Prometni infrastrukturni sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj strukturi ne mijenja. No,

provedena je temeljita revizija tekstualnog dijela, prvenstveno radi određivanja uvjeta za gradnju

cesta: javnih nerazvrstanih te onih koje nisu javne prometne površine (tzv. pristupni putevi).




48

Poglavlje 5.1. Prometni infrastrukturni sustav se dijeli na potpoglavlja 5.1.1. Cestovni promet i 5.1.2.

Željeznički promet. U svakom od njih se jasno određuju smještaj i uvjeti gradnje prometnih građevina

te njihovi zaštitni pojasi (u kojima osoba koja upravlja prometnicom može ograničavati gradnju)

odnosno zaštitni koridori (prostori unutar kojih se grade planirane prometnice van naselja). Pri tome:

- određeni su uvjeti gradnje javnih cesta, s definiranjem minimalnog potrebnog standarda

unutar naselja, a van naselja se ona pri gradnji određuje u skladu s Pravilnikom o osnovnim

uvjetima kojima javne ceste izvan naselja i njihovi elementi moraju udovoljavati sa stajališta

sigurnosti prometa; zaštitni koridor se određuje za planirane ceste, dok određivanje zaštitnog

pojasa postojećih cesta regulira Zakon o cestama

- određeni su uvjeti gradnje nerazvrstanih cesta, jer "posebnim propis prometnicama na

području Grada Buzeta" kojem je važeći PPUG prepuštao planiranje cesta nije donesen, pa je

uvjete gradnje potrebno odrediti Planom; uvjeti su zasnovani na tehničkim uvjetima za

gradnju prometnica odnosno pravilima struke koja određuju minimalne prihvatljive širine

kolnika, a uzimajući u obzir predvidljiva prometna opterećenja, određuje se odnos prema

pješačkom prometu cestama

- određuju se uvjeti za ceste koje nisu javne prometne površine (to su "neposredni pristupi" iz

važećeg PPUG-a - koji su ustvari posredni, jer se njima pristup građevne čestice na javnu

prometnu površinu ostvaruje posredno, prometnicom koja nije dio građevne čestice, a nije

niti javna ni nerazvrstana cesta), već prometnice u vlasništvu vlasnika građevnih čestica

kojima služe za pristup i koje osim tome, ne služe odvijanju prometa u naselju; uvjeti su

zasnovani na uvjetima koje je važeći PPUG određivao za "neposredne" kolne pristupe do

građevnih čestica, uz manje izmjene

- uvjeti za željeznički promet su usklađeni s razinom prostornog plana i posebnim propisima o

željeznici te je preuzet zaštitni pojas planirane pruge visoke učinkovitosti za međunarodni

promet, prema PPIŽ-u.

3.5.2. Elektronički komunikacijski sustav

Elektronički komunikacijski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, te se

samo usklađuje s Objedinjenim planom operatora pokretnih komunikacija i PPIŽ-om.

U tekstualnom dijelu Plana, elektronički komunikacijski sustav je usklađen s Uredbom o mjerilima

razvoja elektroničke komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme (NN 131/12, 92/15).

Stupovi elektroničke komunikacijske infrastrukture u pokretnim komunikacijskim mrežama izvan

građevinskog područja su županijskog značaja, i grade se u skladu s PPIŽ-om, koji za njih određuje

sve uvjete gradnje, pa se ne obrađuju ovim Planom, osim prikaza na kartografskim prikazima.

3.5.3. Energetski sustav

Energetski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, već se samo provode

manja usklađenja s PPIŽ-om, pri planiranju energetskih objekata državnog i županijskog značaja te s

dostavljenim podacima operatora elektroenergetskog distribucijskog sustava.

Poglavlje 5.3. Energetski sustav se dijeli na potpoglavlja 5.3.1. Elektroenergetski sustav i 5.3.2.

Plinski sustav, u kojima su jednostavnije i preglednije prikazani uvjeti određeni važećim PPUG-om,

uz prilagođavanje važećim propisima i dopune uvjetima koje važeći PPUG nije bio odredio. U svakom

od njih se jasno određuju smještaj i uvjeti gradnje energetskih građevina te njihovi zaštitni pojasi. Pri

tome:

- prilagođava se trasa u istraživanju planiranog 400 kV dalekovoda Plomin-Melina

- preciznije se ucrtavaju trase postojećih 110 kV dalekovoda (male razlike)




49

- ucrtava se postojeći 35 kV dalekovod Buzet - Buje

- mreža 20 kV vodova se usklađuje s podacima HEP ODS d.o.o.

3.5.4. Vodnogospodarski sustav

Vodnogospodarski sustav planiran važećim PPUG-om se dopunjava podacima tvrtki Istarski vodovod

d.o.o. (vodoopskrba) i Park odvodnja d.o.o. (odvodnja otpadnih voda), a sustav vodnih građevina

(regulacijske i zaštitne) se usklađuje s PPIŽ-om i podacima Hrvatskih voda.

Važeći PPUG u tekstualnom dijelu nije obradio vodnogospodarski sustav, pa se Planom sada daje

poglavlje 5.4. Vodnogospodarski sustav koje se dijeli na potpoglavlja 5.4.1. Vodoopskrba, 5.4.2.

Odvodnja i 5.4.3. Vodne građevine. Određuju se uvjeti gradnje građevina i objekata vodoopskrbe i

odvodnje.

Vodoopskrbni sustav je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su

utvrđeni u skladu s PPIŽ-om, odnosno zahtjevom tvrtke Istarski vodovod d.o.o. koja upravlja

vodoopskrbom na gradskom području.

Sustav odvodnje je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su utvrđeni u

skladu s PPIŽ-om. Jedini segment sustava odvodnje kojeg je važeći PPUG obradio - odvodnju

otpadnih voda s odlagališta otpada Griža (članci 166.A.-H.), se briše iz Plana, jer pretežno sadrži

uvjete koji su već određeni posebnim propisima te opisne podatke, a ostalo je obuhvaćeno drugim

uvjetima koje Plan određuje.

Vodne građevine akumulacija i retencije te druge regulacijske i zaštitne vodne građevine su građevine

od državnog ili županijskog značaja, no PPIŽ određuje obavezu prostornim planovima lokalne razine

da odrede detaljne uvjete za njihovu gradnju.Zaštita od štetnog djelovanja voda su regulirane Zakonom

o vodama. Položaj vodnih građevina u ovom Planu se preuzima iz PPIŽ-a, uz manja usklađenja s

mjerilom Plana. Dopunjava se osnovnim uvjetima za uređenje i gradnju vodnih građevina, u skladu s

PPIŽ-om i uvjetima Hrvatskih voda.

Radi zaštite akumulacije Butoniga od nanosa, planirana je izgradnja retencija Račice. Za sliv

akumulacije Butoniga potrebna je izrada stručne dokumentacije za uređenje bujičnih tokova i saniranje

erozije, te u konačnici i donošenje Plana upravljanja vodama tog sliva.

Radi povećanja stupnja zaštite od plavljenja doline Mirne predviđena je izgradnja retencije Abrami, a

planovi Hrvatskih voda predviđaju u istu svrhu i gradnju retencije Draga (Čiritež), no nju PPIŽ za sada

planira samo kao potencijalnu. PPIŽ kao potencijalnu, u cilju zaštite od poplava, određuje i retenciju

Benčići (Kotli).

Hidromelioracijski sustav Gornja Mirna uvršten je na Popis građevina za osnovnu melioracijsku

odvodnju i mješovitih melioracijskih građevina od interesa za Republiku Hrvatsku (NN 83/10).

PPIŽ kao potencijalne određuje i akumulacije Pengari (vodoopskrba, navodnjavanje) i Benčići (Kotli)

(navodnjavanje).

Potencijalne retencije i akumulacije određene PPIŽ-om se mogu graditi samo nakon što se to omogući

izmjenom PPIŽ-a, a prostor se za sada rezervira - tj. na njemu nije moguće planiranje nove namjene.

Obrana od poplava

Za rijeku Mirnu, Oteretni kanal Butoniga i akumulaciju Butoniga koji pripadaju vodama I. reda,

obrana od poplava definirana je Državnim planom obrane od poplava i Glavnim provedbenim planom

obrane od poplava - Sektor E - Sjeverni Jadran, branjeno područje 22 - mali slivovi "Mirna -

Dragonja" i "Raša - Boljunčica" - mali sliv "Mirna - Dragonja".




50

Mjerodavna vodomjerna stanica za dionicu gornjeg toka Mirne (u obuhvatu plana) je Most Buzet, sa

kotom "O" 42,07 mn.m. i slijedećim stanjima obrane od poplava:

1. pripremno stanje (P) proglašava se temeljem hidrometeorološke prognoze

2. redovita obrana od poplava na vodnim građevinama (R) proglašava se kod nivoa na

vodomjeru od + 110

3. izvanredna obrana od poplava na vodnim građevinama (I) proglašava se kod nivoa na

vodomjeru od + 140

4. izvanredno stanje (IS) proglašava se kad nivo na vodomjeru dosegne + 180

Do sada maksimalno zabilježeni vodostaj iznosio je +270 (1993. g.).

Za vodotoke: Gradinje, Obuhvatni kanal Bulaž, Bračana, Radin, Juratov potok, Sopot - Mlini,

Obuhvatni kanal Gornja Mirna, Mala Huba, Ričica, Pajda, Sušak, Pivka, Obuhvatni kanal Čiriteškog

polja, Laz, Špičevica, Kompanj, Senica, Desni obuhvatni kanal Botonega, Matiško, Sv. Cirijak, koji

pripadaju vodama II. reda, obrana od poplava definirana je Planom obrane od poplava na vodama II.

reda Istarske županije - Sektor E - Sjeverni Jadran - branjeno područje 22 - mali slivovi "Mirna -

Dragonja" i "Raša - Boljunčica" - mali sliv "Mirna - Dragonja".

Korito rijeke Mirne u prostoru obuhvata Plana djelomično je uređeno je kao zemljani kanal sa

jednostranim ili obostranim nasipima ovisno o konfiguraciji terena, a dionica između mosta kod

Istarskih toplica i Kamenih vrata je u prirodnom koritu sa mjestimičnom zaštitom obala

kamenometom. Obuhvatni kanali i dolinski tokovi pojedinih bujica uređeni su kao zemljani kanali,

djelomično sa pratećim nasipima. Bujični tokovi uređeni su samo djelomično, kraćim dionicama

regulacijskih kanala i poprečnim građevinama.

Mjere obrane od poplava na bujičnim tokovima prvenstveno su preventivnog karaktera, a odnose se na

uređenje i redovito održavanje korita bujica.

Sustav zaštite doline Mirne izgrađen je pred 60-ak godina i prvenstveno sa ciljem zaštite

poljoprivrednih površina te je potrebna izrada nove hidrološko - hidraulične osnove sliva Mirne i

temeljita rekonstrukcija sustava zaštite doline.

3.6. POSTUPANJE S OTPADOM

Sustav postupanja s otpadom u osnovi ostaje pretežno isti kao u važećem PPUG-u, s obzirom na to da

je integrirani sustav određen na županijskoj razini i da su njegovi prostorni aspekti definirani PPIŽ-

om, s kojim je važeći PPUG pretežno, ali ne i u potpunosti usklađen. Ukida se planirana lokacija

odlagališta Golače, s obzirom na to da na području županije nije dozvoljeno planiranje novih

odlagališta. Ukida se planirana lokacija odlagališta građevnog otpada Pod Roč, s obzirom na to da se

gospodarenje (uključujući i odlaganje) građevnog otpada planira u sklopu lokacije Griža.

Tekstualni dio Plana se znatno pojednostavljuje - članci 170.-174. važećeg PPUG-a su najvećim

dijelom sadržavali odrednice prostornog plana više razine i posebnih propisa, pa se zamjenjuju novim

člankom 90.

3.7. SPRJEČAVANJE NEPOVOLJNA UTJECAJA NA OKOLIŠ

U tekstualnom dijelu Plana, poglavlje 8. Mjere sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš je

izmijenjeno, tako da obuhvaća samo mjere zaštite koje su provedive prostornim planom te da se

obrade sve sastavnice zaštite okoliša relevantne za prostorno uređenje. Više se ne obrađuju mjere i

smjernice koje nisu predmet dokumenata prostornog uređenja ni mjere koje su regulirane posebnim

propisima o zaštiti okoliša. Poglavlje je podijeljeno na potpoglavlja prema sastavnicama zaštite

okoliša definiranima u Zakonu zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13, 78/15): 8.1. Zaštita tla, 8.2. Zaštita




51

šumskog područja, 8.3. Zaštita zraka, 8.4. Zaštita voda, 8.5. Zaštita od buke i 8.6. Zaštita od

svjetlosnog onečišćenja.

Zaštita okoliša je u najvećem dijelu normirana posebnim propisima, pa je prostornim planom potrebno

odrediti mjere samo za neke specifične situacije. Procjene utjecaja zahvata na okoliš odnosno ocjeni o

potrebi takve procjene, za zahvate koji bi mogli imati utjecaj na okoliš, provode se u skladu sa

Zakonom o zaštiti okoliša i Uredbi o procjeni utjecaja zahvata na okoliš.

3.7.1. Zaštita tla

Određuju se uvjeti zaštite poljoprivrednog zemljišta i mjere zaštite od izazivanja erozije zahvatima u

prostoru. Poljoprivredno zemljište se Planom može štititi samo određivanjem njegove namjene i

ograničavanja zahvata na njemu. Druge mjere zaštite su predmet posebnih propisa - prvenstveno

Zakona o zaštiti okoliša i Zakona o poljoprivrednom zemljištu te propisâ donesenih na temelju njih.

3.7.2. Zaštita šumskog područja

Šumsko područje se Planom može štititi samo određivanjem njegove namjene i ograničavanja zahvata

na njemu i mjerama zaštite prirodnih i krajobraznih vrijednosti. Druge mjere zaštite su predmet

posebnih propisa - prvenstveno Zakona o šumama i propisima donesenima na temelju njega (osobito

Pravilnik o uređivanju šuma i Pravilnik o vrsti šumarskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo

izvođenje te radovima koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno), pa se ne određuju ovim

Planom.

3.7.3. Zaštita zraka

Zaštita zraka je regulirana Zakonom o zaštiti zraka i propisima donesenima na temelju njega (osobito

Uredba o graničnim vrijednostima emisija onečišćujućih tvari u zrak iz nepokretnih izvora), pa ne

postoji potreba određivanja dodatnih mjera zaštite na području Buzeta.

3.7.4. Zaštita voda

Utvrđuje se ograničavanje zahvata u prostoru u odnosu na posebne propise - Odluku o zonama

sanitarne zaštite izvorišta vode za piće u Istarskoj županiji i Pravilnik o uvjetima za utvrđivanje zona

sanitarne zaštite izvorišta te Zakon o vodama te dodatne mjere zaštite vodotokâ te vodnih građevina, u

skladu s uvjetima Hrvatskih voda i odredbama PPIŽ-a.

3.7.5. Zaštita od buke

Zaštita od buke je regulirana Zakonom o zaštiti od buke i propisima donesenima na temelju njega

(osobito Pravilnik o najvišim razinama buke u sredini u kojoj ljudi rade i borave i Pravilnik o

djelatnostima za koje je potrebno utvrditi provedbu mjera za zaštitu od buke), pa ne postoji potreba

određivanja dodatnih mjera zaštite na području Buzeta. Pri tome, Planom se određuje odnos smještaja

djelatnosti planiranih Planom i odredbi posebnog propisa.

3.7.6. Zaštita od svjetlosnog onečišćenja

Zaštita od buke je regulirana Zakonom o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja, pa ne postoji potreba

određivanja dodatnih mjera zaštite na području Buzeta.

3.8. Prilog I. - Pregled izmjena tekstualnog dijela važećeg PPUG-a

Opće odredbe važećeg PPUG-a (članci 3.-8.) se brišu kao nepotrebne, jer Zakon o prostornom

uređenju određuje čemu prostorni plan služi, a odredbama se Plan ne opisuje, već se ne osnovu njih on

provodi.

1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta




52

- članci 9. i 10. - brišu se, jer ne služe provođenju Plana; prostornim planom se propisuju uvjeti

za građenje građevina i provedbu drugih zahvata u prostoru, što ovi članci ne rade; opisne

informacije se obrađuju u Obrazloženju

- članak 11. - briše se, jer rangiranje naselja nije dalje bilo obrađivano u važećem PPUG-u te

nema utjecaja na njegovo provođenje, a ostale opisne informacije obrađuje Obrazloženje

- članak 12. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinsko područje naselja se definira u novom

članku 4., a mogući zahvati unutar njega u novom članku 23.

- članak 13. - briše se kao zastarjeo, tematiku regulira ZPU

- članak 14. - briše se, jer ne propisuje uvjete

- članak 15. - briše se, jer principi ovog članka nisu bili dalje primjenjivani u važećem PPUG-u,

dio odredbi nije predmet prostornog plana, a za dio nije bio određen način primjene;

građevinska područja stambeno turističke namjene više ne postoje u sustavu prostornog

uređenja; navedena građevinska područja nisu u važećem PPUG-u bila planirana kao

građevinska područja turističke namjene, već kao građevinska područja naselja

- članak 16. - briše se, jer razvoj gospodarstva nije predmet prostornog plana

- članak 17. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinska područja gospodarske namjene,

proizvodne se definiraju u novom članku 5., a mogući zahvati unutar njih u novom članku 6.

- članak 18. - briše se, nije potreban popis građevinskih područja, tome služe kartografski

prikazi i Obrazloženje


poslovne se definiraju u novom članku 7., a mogući zahvati unutar njih u novom članku 8.;

nemogućnost planiranja stanovanja u izdvojenim građevinskim područjima izvan naselja je

definirana ZPU-om i nije ju potrebno navoditi


komunalno servisne se definiraju u novom članku 7., mogući zahvati unutar njih u novom

članku 8., a sustav gospodarenja otpadom u novom članku 90.; definicije građevina za

gospodarenje otpadom te način njihovog uređivanja sada određuju posebni propisi, pa ne

trebaju biti u Planu; posebni propisi se uvijek primjenjuju pri zahvatima u prostoru, pa je

suvišno propisivati njihovu primjenu prostornim planom

- članak 21. - briše se, jer se ukida planirano odlagalište građevnog otpada Pod Roč, s obzirom

na to da se rekonstrukcijom odlagališta Griža planira i takva funkcija

- članak 22. - briše se, nije potreban popis građevinskih područja, tome služe kartografski

prikazi i Obrazloženje

- članak 23. - briše se - kapacitet građevinskih područja ugostiteljsko-turističke namjene se

određuje u novom članku 47.; ograničenje kapaciteta pojedinog turističkog objekta u naselju

se revidira, tako da se ograničenje odnosi na pojedinu građevinu turističkog objekta, a ne

nužno na cijeli objekt - ako se turistički objekt sastoji od više građevina, ograničenje

kapaciteta se odnosi na svaku od tih građevina ponaosob (novi članak 27.)

- članci 24.-26. se pojednostavljuju (i usklađuju s izmjenama turističkih punktova), građevinska

područja gospodarske namjene, ugostiteljsko-turističke se definiraju u novom članku 9., a

mogući zahvati unutar njih u novom članku 10.; posebni propisi se uvijek primjenjuju pri

zahvatima u prostoru, pa je suvišno propisivati njihovu primjenu prostornim planom,

pogotovo ne izričitim pozivanjem na propis važeći u vrijeme donošenje plana, jer se propisi

mijenjaju

- članak 27. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinska područja sportsko-rekreacijske namjene,

se definiraju u novom članku 11., a mogući zahvati unutar njih u novom članku 12.;

nemogućnost planiranja stanovanja u izdvojenim građevinskim područjima izvan naselja je




53

definirana ZPU-om i nije ju potrebno navoditi; letjelište se sada definira kao građevinsko

područje sportsko-rekreacijske namjene (R6)

- članak 28. - sadržaj se pojednostavljuje - površine za iskorištavanje mineralnih sirovina se

definiraju u novom članku 16., a način njihovog korištenja u novom članku 64.; iskorištavanje

mineralnih sirovina reguliraju posebni propisi o rudarstvu, a u nadležnosti prostornog uređenja

je samo određivanje obuhvata te mogućnosti gradnje građevina

- članak 29. - sadržaj se pojednostavljuje i obrađuje u novom članku 17. te do kraja usklađuje s

mogućnostima ZPU-a i PPIŽ-a

- članak 30. - građevinska područja se redefiniraju kao proizvodna - poljoprivredna (I4) i

obrađuju u novim člancim 5. i 6.

- članak 31. - briše se, pošumljavanje nije predmet prostornog plana

- članak 32. se zamjenjuje novim člankom 18. koji jasno određuje način korištenja šumskih

površina

- članak 33. - tema se sada obrađuje u novom članku 65., kao rekreacijske površine

- članak 34. - sadržaj se pojednostavljuje - namjenu te način uređenja i korištenja groblja

određuju posebni propisi; ukida se koridor rezervacije od 100 m oko groblja jer nije sukladan

površinama koje važeći PPUG u tom prostoru planira

- članci 35. i 36. - sadržaj se prebacuje u novi članak 69.

- članak 37. - briše se, jer ne propisuje uvjete, odnosno nepotrebno se poziva na posebne propise

- članak 38. - briše se, regulirano je Pravilnikom o jednostavnim i drugim građevinama i

radovima

- članak 39. - briše se, ni lov niti lovišta nisu zahvat u prostoru, pa nisu ni predmet prostornog

plana

- članak 40. - briše se, jer ne određuje uvjete zahvata u prostoru, a namjena voda definirana u

ovom članku je predmet Zakona o vodama odnosno dokumenata koji se donose po njemu

- članak 41. - način uređenja voda je reguliran Zakonom o vodama, pa članak se zamjenjuje

novim člancima 81. i 95., u skladu s uvjetima Hrvatskih voda i posebnim propisima o vodama

2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju

- članci 45. i 46. se zamjenjuju novim člankom 22. koji sadrži popis građevina od važnosti za

državu i županiju u skladu s Uredbom o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i

površina državnog i područnog (regionalnog) značaja (NN 37/2014, 154/14)

- članak 47. - briše se, jer nije u skladu sa ZPU

2.2. Građevinska područja naselja

- članak 48. - briše se; zamjenjuju ga novi članci 4. (namjena i podjela građevinskog područja

naselja) i 3. (razgraničenje)

- članak 49. - briše se, građevinsko područje je definirano ZPU-om

- članak 50. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 33. i 34.

- članak 51. - briše se, izgrađenost je definirana kroz pojam koeficijenta izgrađenosti u

Pravilniku o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i

standardu elaborata prostornih planova

- članak 52. - briše se, složenu građevinu definira Zakon o gradnji

- člancima 53. i 54. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 25. (stambene s pomoćnim

građevinama) i 26. (gospodarske građevine); poljoprivredne građevine se ukidaju kao poseban

pojam - obrađuju se kao pomoćne građevine ili kao proizvodno-obrtničke

- članak 55. - sadržaj se obrađuje u novom članku 21., gdje se definicija interpolacije proširuje,

s obzirom na kontekst u kojem je taj pojam korišten u važećem PPUG-u




54

- članak 56. - briše se, postojeću građevinu definira Zakon o gradnji

- članak 57. - briše se, jer mjere zaštite od požara pri gradnji građevina određuje Pravilnik o

otpornosti na požar i drugim zahtjevima koje građevine moraju zadovoljiti u slučaju požara te

drugi posebni propisi i norme iz područja zaštite od požara

- članak 58. - veličina građevne čestice se obrađuje u novom članku 31.; ovdje naveden način

određivanja se briše, jer osim opisivanja ne propisuje ništa

- članak 59. - sadržaj se obrađuje u novom članku 33.

- članak 60. - briše se, jer nema određene svrhe

- članak 61. - sadržaj se obrađuje u novom članku 34., ukida se mogućnost gradnje

konstruktivnih dijelova građevine van gradivog dijela čestice


- članak 63. - sadržaj se obrađuje u novom članku 33., uz dodano jasno određivanje moguće

iznimno manje udaljenosti od međe

- članak 64. - briše se, jer je nepotreban - prethodni članak jasno obuhvaća sve građevine

- članak 65. - sadržaj se obrađuje u novom članku 34. i ukida mogućnost gradnje konstruktivnih

dijelova građevine van gradivog dijela čestice



- članak 68. - briše se, jer pri primjeni Plana nijedan od lokacijskih uvjeta koje određuje ne

smije biti prekoračen odnosno prekršen, pa to nije potrebno posebno objašnjavati

- članak 69. - sadržaj se zamjenjuje novim člankom 39., koji je usklađen sa ZPU i ZoG,

posebnim propisima te odlukama gradskog vijeća o komunalnim djelatnostima

- članci 70.-78. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 40., 72. i 73.; uvjeti priključenja se

obrađuju u novom članku 40., uz dodano ograničenje gradnje većih građevina uz ceste koje ne

mogu postići planiranu minimalnu širinu; uvjeti gradnje kolnih pristupa se prebacuju u novi

članak 72., kao ceste koje nisu javne prometne površine (no, svejedno su dio prometnog

infrastrukturnog sustava) uz manje izmjene u broju građevnih čestica koje se mogu priključiti

na određenu širinu

- članak 79. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 23., 25. i 91.

- članak 80., 81. - dio sadržaja se obrađuje u novom članku 25.; definicija manje poslovne

građevine se ukida, jer ustvari ne ograničava mogućnosti smještaja gospodarskih djelatnosti

- članak 82. - sadržaj se obrađuje u novom člancima 5. - 12.

- članak 83. - briše se, nepotreban, ne propisuje provedive uvjete

- članak 84. - sadržaj se obrađuje u novom članku 21., uz usklađenje s definicijama iz Zakona o

prostornom uređenju i gradnji, posljednjeg važećeg propisa koji je te stvari određivao

- članci 85. i 86. - sadržaj se obrađuje u novom članku 28., uz dodano ograničenje visine za

nestambene građevine za područja za koja se ne izrađuje UPU

- članak 87. - uvjeti za garaže kao pomoćne građevine se određuju kao za pomoćne građevine

- članak 88. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 28. (6) (zahvati na zaštićenim kulturnim

dobrima) te 49. (u izdvojenim građevinskim područjima)

- članak 89. - briše se, jer nema određene svrhe

- članak 90. - sadržaj se obrađuje u novom članku 21., uz usklađenje s definicijama iz Zakona o

prostornom uređenju i gradnji, posljednjeg važećeg propisa koji je te stvari određivao; ne

definira se više kosi teren, jer nema druge primjene ni u važećem PPUG-u ni u ovom Planu

- članci 91. i 92. - sadržaj se obrađuje u novom članku 28.





55

- članci 95. i 96. - sadržaj se obrađuje u novom članku 30., uz dodane mogućnosti ravnog i

ravnog zelenog krova, uvjete za gradnju krovnih kućica i postavljanje uređaja za proizvodnju

energije iz sunčeve energije

- članak 97. - briše se, jer jednostavno govori kako PPUG to ne određuje

- članak 98. - briše se, jer to isto obrađuje članak 99.

- članak 99. - prebacuje su u novi članak 29.

- članci 100.-102. - zamjenjuju se novim člankom 37. koji određuje uvjete parkiranja za potrebe

građevne čestice, jer propis o prometu u mirovanju nije donesen, pa je temu potrebno odrediti

prostornim planom

- članak 103. - briše se, uvjeti za garaže se određuju kao za ostale pomoćne građevine

- članci 104.-106. - sadržaj se obrađuje u novom članku 38.

- članak 107. - ukida se mogućnost gradnje pomoćne građevine uz nasuprotnu među; pomoćna

građevina se, kao dio stambene građevine, smješta po istim pravilima; ukidaju se posebna

ograničenja visine za cisterne i septičke jame, osim van gradivog dijela čestice, te uvjeti za

njihovu gradnju koji su predmet posebnih propisa i normi

- članci 108. i 109. - sadržaj je obrađen u novim člancima 33. i 35.;

- članak 110. - briše se, jer se smatra nepotrebnim

- članak 111. - briše se, jer se ne dozvoljava gradnja pomoćnih građevina uz međe

- članak 112. - briše se, gradnja kioska je omogućena Pravilnikom o jednostavnim i drugim

građevinama i radovima, a kako ovaj članak postavljanje prepušta odluci Grada, onda nije

potreban

2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja

2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja

- članci 113. i 114. - zamjenjuju se novim člankom 59., u skladu sa ZPU i PPIŽ

- članak 115. - zamjenjuje ga novi članak 60., jer se van građevinskog područja ne izrađuju

prostorni planovi užeg područja

- članak 116. - zamjenjuje ga novi članak 63.

- članak 117. - zamjenjuje se novim člankom 61., radi usklađenja s mogućnostima gradnje

građevina namijenjenih poljoprivrednoj proizvodnji u skladu s PPIŽ-om

- članak 118. - prebacuje se u novi članak 62. i usklađuje s PPIŽ-om, uz brisanje obaveze

procjene utjecaja na okoliš, jer je to predmet posebnog propisa

- članak 119. - briše se, smještaj pčelinjaka je reguliran posebnim propisom

- članak 120. - briše se, nije potrebno definirati što su to staklenici i plastenici, a ostali uvjeti su

određeni u novom članku 61.

- članak 121. - briše se, jer takve građevine ne dozvoljava PPIŽ

- članak 122. - zamjenjuje se novim člankom 65., koji detaljno određuje način i mogućnosti

gradnje odnosno uređenja rekreacijskih građevina i površina

- članak 123. - zamjenjuje se novim člankom 64., jer je eksploatacija mineralnih sirovina

predmet posebnog propisa

- članak 124. - obrađuje se u novom članku 15., zahvati na grobljima su regulirani posebnim

propisima, a groblje je izdvojeno građevinsko područje izvan naselja, a ne građevina izvan

građevinskog područja

- članak 125. - tema se obrađuje u novom članku 81., a za radove održavanja nije potrebna

građevinska dozvola

- članak 126. briše se, gradnja kioska je omogućena Pravilnikom o jednostavnim i drugim

građevinama i radovima, a kako ovaj članak to postavljanje prepušta odluci Grada (a i inače je

to u gradskoj nadležnosti), onda nije potreban




56

- članak 127. - zamjenjuje se novim člankom 66., u kojemu se na precizan način određuju

mogućnosti i načini rekonstukcije postojećih građevina

3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti


- članak 129. - mijenja se: određeno je posebno poglavlje 2.3.1. za građevine u zonama

gospodarskih namjena, a unutar građevinskog područja naselja se uvjeti prilagođavaju

uvjetima za te građevine iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a, uz uvođenje ponekih ograničenja

(prvenstveno visine) radi usklađivanja s mjerilom naseljâ - neprimjenjiv je uvjet važećeg

PPUG-a po kojem se unutar naselja na gospodarske građevine primjenjuju uvjeti za stambene

građevine, s obzirom na to da taj plan razlikuje 5 vrsta stambenih građevina, s različitim

uvjetima gradnje

- članak 130. - briše se, Planom se određuju uvjeti za zahvate (poglavlja 2.3.1. i 9.), a pitanje

utjecaja na okoliš je predmet posebnog propisa

- članak 131. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 46. i 65.

4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti

- članak 132. - zamjenjuje se novim člankom 68.

5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i drugih infrastrukturnih sustava

- članci 133.-137. - sažeti u novi članak 69., koji preuzima njihove osnovne koncepte, bez

suvišnih opisnih elemenata

5.1. Prometni infrastrukturni sustav

- članak 139. - zaštitni koridori se obrađuju u novom članku 70., ostalo se briše radi usklađenja

s gore opisanim izmjenama

- članak 140. - briše se, nije potreban

- članak 141. - briše se, regulirano je Zakonom o gradnji

- članak 142. - briše se, posebni propis nije donesen, pa se uvjeti određuju Planom


- članak 144. - sadržaj se obrađuje u novom članku 73., a dijelom u novom članku 31.

- članak 145. - briše se, nije potrebno objašnjavati postupak određivanja građevne čestice;

građevine u pojasu prometnice unutar građevinskog područja ne treba posebno naglašavati, a

van njega se ne planiraju, s obzirom na veliku gustoću građevinskih područja

- članak 146. - briše se, potrebni broj parkirališnih mjesta za građevnu česticu i obaveza

odnosno mogući načini njegovog zadovoljanja se određuje u uvjetima za uređenje prostora

(novi članci 37. i 53.) na osnovi tablice iz ovog članka, uz manje izmjene; navedeni posebni

propis nije donesen i Plan sada u potpunosti određuje način parkiranja

- članak 147. - zamjenjuje se novim člankom 74.; zahvati u infrastrukturnom pojasu željezničke

pruge su regulirani posebnim propisima

5.2. Elektronički komunikacijski sustav

- članak 148.-153. - brišu se, i zamjenjuju novim člankom 75., koji je usklađen s Uredbom o

mjerilima razvoja elektroničke komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme

5.3. Energetski sustav


- članak 155. - briše se, ne propisuje uvjete na jasan način, zaštitne koridore određuje PPIŽ






57

- članak 158. - ne postoji u odluci o donošenju važećeg PPUG-a


- članak 160. - briše se, pitanje je struke i normi, a ne prostornog planiranja

- članak 161. - briše se, jer materiju reguliraju posebni propisi


6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina

- članci 163. i 164. - brišu se, jer su dijelom opisni, a u ostatku nisu u skladu sa propisima o

prostornom uređenju

- članci 165.-166a. - zamjenjuju se novim člancima 82.-87. u skladu s podacima Državnog

zavoda za zaštitu prirode, PPIŽ-om i važećim propisima iz područja zaštite prirode

- članak 167. - zamjenjuje se novim člankom 88., koji se ažurira podacima Registra kulturnih

dobara RH; popis evidentiranih spomenika kulturne baštine nije cjelovit (daje samo mali dio

Planom evidentiranih kulturnih dobara vidljivih na kartografskom prikazu), pa se zamjenjuje

novim popisom u članku 89.

- članci 168. i 169. - ugrađuju se u novi članak 88., s prilagodbama pravilnom

prostornoplanskom određivanju uvjeta

7. Postupanje s otpadom

- članci 170.-174. - zamjenjuju se novim člankom 90., jer su najvećim dijelom sadržavali

samo odrednice prostornog plana više razine i posebnih propisa

9. Mjere provedbe Plana

- članci 181.-187.A. - brišu se, jer ne propisuju uvjete za provođenje zahvata u prostoru, već

određuju ili predlažu postupke koji nisu u nadležnosti prostornih planova, pa ne postoji način

osiguravanja njihove provedbe ovim Planom; određuju postupke koji su već definirani

posebnim propisima.

9.1. Obveza izrade prostornih planova

- članci 188. i 189. - zamjenjuju se novim člankom 98.

9.2. Primjena posebnih razvojnih i drugih mjera

- članci 190.-192 - brišu se, jer njihova tema nije predmet prostornog plana

- članaka 193. - briše se, jer to određuju posebni propisi o zaštiti prirode te zaštiti i očuvanju

kulturnih dobara

- članak 194. - sadržaj se obrađuje u novom članku 74., to određuju posebni propisi o sigurnosti

željezničkog prometa te o uvjetima za građenje u zaštitnom pružnom pojasu

- članak 195. - briše se, jer njegova tema nije predmet prostornog plana

- članak 196. - briše se, jer njegova tema nije predmet prostornog plana; nije moguće

kontrolirati parcelaciju zemljišta koje nije građevinsko


- članak 198. - briše se, jer institut privremenog zaposjedanja zemljišta ne postoji za građevine

koje se grade provođenjem prostornog plana, a ostalim se upravlja kroz odluku o komunalnom

redu

- članak 199. - sadržaj se obrađuje u novom članku 95., to određuju posebni propisi

- članak 200. - dio sadržaja se obrađuje u novom članku 95., a ostalo nije predmet prostornog

plana

- članak 201. - briše se, provođenje prostornog plana nije predmet prostornog plana

- članak 202. - briše se, mijenjanje prostornog plana nije predmet prostornog plana




58


- članak 204. - briše se, dodatne uvjete za provođenje zahvata u prostoru, osim onih definiranih

prostornim planom mogu davati samo ona javnopravna tijela kojima to posebni propisi

određuju; tijelo koje donosi prostorni plan ne može uvjetovati njegovu provedbu daljnjim

svojim odlukama o njegovom sadržaju

- članak 205. - dio sadržaja se obrađuje u novim člancima 95. i 100., a ostalo se briše jer ne

propisuje uvjete ili je predmet posebnog propisa o vodama

- članak 206. - briše se, tema je predmet posebnog propisa

- članak 207. - sadržaj obrađen u novom članku 100.; izmjenom zakonskih propisa, ne postoji

više obaveza gradnje skloništa

- članci 208.-211. se brišu, jer uvjeti za rekonstrukciju građevina potpadaju po uvjete za gradnju

građevina, a iznimke su navedene na odgovarajućim mjestima u 2. poglavlju Plana

Documents

Naručitelj: GRAD BUZETgrad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje_ID...Naručitelj: GRAD BUZET Stručni izrađivač: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA