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ADMINISTRACIÓN – DEPTO. DE TURISMO
MUNICIPALIDAD DE PANGUIPULLI
CUENTA PÚBLICA 2012
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DEPARTAMENTO DE TURISMO
La Gestión Turística en la Comuna de Panguipulli
La gestión de la actividad turística de la Comuna de Panguipulli responde a un proceso de trabajo público-
privado con planificación a mediano y largo plazo, esta gestión involucra un tratamiento de la actividad
turística desde la perspectiva de comprender este sector como un rubro económico que además de generar
flujos de personas que permite aumentar ingresos y empleos para los residentes, emprendedores y
empresarios turísticos de la Comuna de Panguipulli.
CUADRO TURÍSTICO DE LA COMUNA DE PANGUIPULLI
DESCRIPTOR
VALOR
Kilómetros cuadrados 3.292 Km2
Marca Turística Destino Sietelagos – Patagonia Chilena
Unidades Turísticas Panguipulli – Coñaripe – Liquiñe – Neltume –
Puerto Fuy- Choshuenco – Pucura
Atractivos Turísticos 255
Capacidad Camas 1.785
Productos Turísticos Ruta Termal – Gastronomía Local – Turismo
Aventura – Pesca Recreativa – Turismo Rural
Flujos Oficinas de Información 2012 64.663
Flujos Totales Turistas 303.213
Ingresos por Turismo en millones de pesos 11 mil millones de pesos.
Ordenanzas Turística 8
Profesionales Departamento de Turismo 4
Presupuesto Propio 86.341.000.-millones
Apalancamiento Recursos 22 millones
Los Flujos Registrados: Los flujos registrados en las oficinas de información muestran claramente el
crecimiento de las consultas, en él se puede apreciar (gráfico Nº 1) la tendencia creciente de los últimos años
con un crecimiento promedio de un 11 %, el cual supera ampliamente al crecimiento promedio nacional, lo
cual valida al turismo como una de las actividades económicas más importantes para el desarrollo de la
Comuna de Panguipulli.
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GRÁFICO N° 1
FLUJOS OFICINAS DE INFORMACIÓN TURÍSTICA 1998- 2012
La Inversión Presupuestaria: Durante el periodo 2012 la inversión Presupuestaria Municipal para la
actividad turística de la Comuna de Panguipulli fue de $86.341.000.- (Ochenta y Seis Millones Trescientos
Cuarenta y Un Mil Pesos).
Inversión Extrapresupuestaria: Se estima como inversión extrapresupuestaria aquella que es dispuesta
por organizaciones o instituciones externas a la Municipalidad de Panguipulli y, por tanto, al Departamento
de Turismo. En el periodo 2012 las inversiones extrapresupuestarias fueron efectuadas principalmente vía
Subsecretaría de Pesca: $22.000.000.- por Proyecto de Fiscalización de Pesca, SERNATUR: $10.000.000.- para
Indicadores de Sustentabilidad y vía SERCOTEC: $20.000.000.- por diferentes proyectos de turismo, entre
otras.
REDES DE TRABAJO
Las redes de trabajo se expresan en alianzas con instituciones del Estado, tales como:
SERCOTEC
CORFO
SERNATUR
CORFO
SEA,
FOSIS
CONAF
SERNAPESCA
SUBSECRETARIA DE PESCA
SUBSECRETARIA DE TURISMO
SEREMIA de Medio Ambiente
En el sector municipal con PUCÓN, VILLARRICA, CURARREHUE y SAN MARTIN DE LOS ANDES. En
el sector privado con ASOCIACIONES DE TURISMO DE LA COMUNA DE PANGUIPULLI, Asociaciones de
Turismo de comunas tales como Valdivia y Puerto Varas
19268 20051 18694 21105
31408 38479
49801 47813 50204 51875 50205 52824 61899 64663
010000200003000040000500006000070000
N°
DE
CO
NSU
LTA
S
CONSULTAS OFICINAS DE INFORMACIÓN TURÍSTICA
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ACTIVIDADES DE VERANO
3° Versión Kayak Nocturno: Actividad desarrollada en día 13 de enero en la Playa Grande de la Comuna de
Panguipulli, en esta oportunidad se convocó aproximadamente 55 participantes, además del público que nos
acompañó en el desarrollo del mismo. Para el buen desarrollo y seguridad de esta actividad se requirió la
coordinación y el apoyo de la Armada de Chile.
Gasto de la Actividad $ 116.000.-, Fuente de Financiamiento Municipalidad de Panguipulli.
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Trans Andes Challenge: Evento desarrollado desde el 22 al 26 de enero en la localidad de Neltume y la
ciudad de Panguipulli. Evento de ciclismo de alta montaña que por primera vez se efectuó en la Comuna de
Panguipulli con la presencia de 28 países y 200 competidores provenientes de diversos países de
Latinoamérica y Europa. Para el buen desarrollo del evento se contó con el apoyo de Carabineros, CESFAM,
Unidad de Rescate.
Gasto de la ctividad $ 1.574.000.-, Fuente de Financiamiento Municipalidad de Panguipulli.
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Cruce Columbia: Actividad desarrollada desde el 2 al 5 de febrero en el sector de Puerto Fuy y Puerto
Pirehueico de la Comuna de Panguipulli. Carrera de Trekking de montaña de 3 días de duración con 1.500
corredores que cruzaron la Cordillera de los Andes, atravesando bosques, lagos, valles, montañas y volcanes
nevados alcanzando una altura máxima de 2.100 metros sobre el nivel del mar. Al ser un evento de carácter
internacional, requiere la coordinación con diversos estamentos como lo es la Gobernación Provincial, Policía
de Investigaciones, SAG, Aduana, Armada de Chile y Carabineros. Esta actividad es organizada por el
Departamento de Turismo.
Gasto de la Actividad $ 182.600.-, Fuente de Financiamiento Municipalidad de Panguipulli.
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Show Playa 2012: Evento realizado el día 16 de febrero en la Playa grande de la Ciudad de Panguipulli, en
un escenario sobre las aguas del lago, con la presentación de Los Vásquez y el grupo Tomo Como Rey. Este
evento contó con la asistencia de aproximadamente 13 mil personas.
Gasto de la Actividad $ 13.500.000.-, Fuente de Financiamiento Municipalidad de Panguipulli y Banco
Santander.
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POTENCIAR LOS ATRIBUTOS DE LA COMUNA DE PANGUIPULLI, PARA CONSOLIDAR LA
IMAGEN DEL DESTINO TURÍSTICO SIETELAGOS.
Durante el año 2012 se realizaron actividades que permitieron difundir y posicionar a la comuna como
Destino Turístico a nivel nacional y regional, a través de la participación de Fam Press, difusión,
posicionamiento y reestructuración de las páginas web www.panguipulli.cl y www.sietelagos.cl. Junto con
esto se realizaron actividades de difusión en medios de prensa escrita y televisión.
Ceremonia Lanzamiento Reestructuración Página Web
Página web www.sietelagos.cl & www.panguipulli.cl
Gasto de la Plataforma Web $ 2.000.000.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad de Panguipulli.
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DIFUSIÓN DEL DESTINO SIETELAGOS EN MEDIOS TELEVISIVOS Y ESCRITOS
La Comuna de Panguipulli, Destino turístico Sietelagos ha tenido una alta difusión en medios de prensa
televisivos, radiales y escritos, efectuándose durante todo el año 2012 visitas al Destino de los siguientes
medios:
MEGA.
CHV.
Radio El Conquistador.
Revista Recorriendo la Patagonia, 1 edición.
Revista Enfoque, 2 ediciones.
Revista Outdoors, 3 ediciones.
Revista Destinos, 3 ediciones.
Especial el Mercurio, 1 edición.
Gasto asociados a la difusión del Destino $ 9.123.986.-, Fuente de Financiamiento Colbún,
(Compensaciones).
REVISTA RECORRIENDO LA PATAGONIA
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REVISTA ENFOQUE
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REVISTA OUTDOORS
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REVISTAS DESTINO
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EL MERCURIO
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ELABORACIÓN DE MATERIAL DE DIFUSIÓN TURÍSTICA
Durante el año 2012, el Departamento de Turismo de la Municipalidad de Panguipulli se encargó de la
elaboración de material de difusión de nuestra comuna, el cual es utilizado en Ferias, actividades
promocionales, puntos de información regional y nacional y en las Oficinas de Información turística de la
comuna, con la finalidad de difundir los servicios y atractivos del Destino Sietelagos.
Gasto Material de difusión turística $ 1.500.000.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad de Panguipulli.
CALENDARIO DESTINO SIETELAGOS
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MAPA COMUNAL
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MANUAL DE INVERSIÓN
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ORGANIZACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES, SEMINARIOS Y TALLERES TURÍSTICOS.
Durante el 2012, el Departamento de Turismo desarrolló una serie de actividades, en especial con
empresarios y emprendedores de la comuna, las cuales permiten reforzar el desarrollo turístico del Destino y
el fortalecimiento de las organizaciones y asociaciones del sector.
Seminario "Turismo y Sostenibilidad Energética"
El lema del Día Mundial del Turismo 2012 es: «Turismo y sostenibilidad energética: propulsores del
desarrollo sostenible». Este lema constituye una oportunidad única para poner de relieve los pasos dados
hasta la fecha por la comunidad turística internacional para impulsar el desarrollo sostenible.
Gasto asociados a las actividades $255.566.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad de Panguipulli.
Capacitación Guía de la Localidad de Liquiñe
Proceso llevado adelante en la línea de generación de productos turísticos para la localidad de Liquiñe el
Proyecto contempla la capacitación de 15 Guías Locales en materias de gestión organizacional, ecoturismo,
técnicas de guiado y estructuración de senderos, además se generaron una serie de acciones donde destaca una
gira al Parque Oncol.
Gasto asociado a esta actividad $ 285.600.-, Fuente de Financiamiento, Colbún (Compensaciones).
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PROGRAMAS Y EVENTOS ORGANIZADOS
Durante el año 2012 el Departamento de Turismo realizó una serie de eventos los cuales tenían por
objetivo difundir las actividades de la Comuna, atraer turistas al Destino y mostrar el trabajo con empresas
locales. En este sentido se desarrollaron las siguientes actividades: Programa de promoción de Invierno Rincones
Mágicos, Lanzamiento Temporada de Invierno, Carnaval de la Lluvia, Concurso Gastronómico Sabores y Saberes,1°
Encuentro de Bar, Ceremonia Celebración Semana del Turismo, Cooking Show, Seminarios.
Programa de Invierno Rincones Mágicos: El Departamento de Turismo, mediante plan estratégico
público/privado llevó a cabo la Campaña de Promoción de Invierno 2012 para el Destino
Sietelagos, denominada Rincones Mágicos, esta acción tiene como objetivo fundamental el aumento de los
flujos, la ocupación y en consecuencia de los ingresos durante la temporada invernal.
Flayer de Descuentos
Gasto Diseño e Impresión Flayer Promocional $ 583.000.-, Fuente de Financiamiento, Colbún
(Compensaciones).
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Ofensiva de Promoción de Invierno “Rincones Mágicos” en Santiago
Gasto Lanzamiento Rincones Mágicos $ 1.679.050.-, Fuente de Financiamiento, Colbún
(Compensaciones).
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Ofensiva de Promoción de Invierno “Rincones Mágicos” en Valdivia
Gasto Lanzamiento Rincones Mágicos $ 77.600.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli.
Ceremonia Lanzamiento Temporada de Termas
Gasto Lanzamiento Temporada de Termas $ 382.000.-, Fuente de Financiamiento, Colbún (Compensaciones).
Gasto Lanzamiento Temporada de Termas $ 47.600.-, Fuente de Financiamiento, Colbún (Compensaciones).
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2° Versión Carnaval de la Lluvia
Concurso Gastronómico “Sabores Mágicos”
Gasto asociado a la actividad $ 606.500.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli y Colbún
(Compensaciones).
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Primer Encuentro Gourmet Sabores y Saberes
Actividad que tiene por finalidad la muestra en vivo de recetas elaboradas con productos locales, además
del compartir conocimientos respecto a usos y tradiciones.
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1° Encuentro de Bar
Gasto asociados al Encuentro Gourmet y de Bar $350.022.-, Fuente de Financiamiento,
MunicipalidadPanguipulli, Colbún (Compensaciones).
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Remando El Pirehueico
El Departamento de Turismo de la Municipalidad de Panguipulli, en conjunto con la empresa Pueblito
Expediciones y Hotel Marina Fuy, organizaron una increíble travesía en el Lago Pirehueico, que tuvo una
duración de 3 días y dos noches, la cual tuvo por objetivo principal la navegación en Kayak por el lago
Pirehueico, visitando los puntos más importantes e impresionantes de dicho cuerpo lacustre, fomentado la
participación recreativa, a nivel regional y nacional.
Gasto asociado a la actividad $ 118.000.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli.
Ceremonia Día Internacional de Turismo
Gasto asociado a la actividad $ 417.500.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli.
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INCORPORACIÓN DE MANERA SISTEMÁTICA Y PAULATINA DURANTE EL AÑO 2012 DE AL
MENOS DOS ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
Se desarrollaron diversas actividades con empresarios de la comuna, además se incorporó a los niños a
través de los talleres de Conciencia Turística que se realizan en diversos establecimientos educacionales, tales
como:
Escuela Claudio Arrau.
Escuela María Alvarado Garay.
Escuela Ernesto Pinto.
Liceo Fernando Santivan.
Escuelas Rurales de Coñaripe, Liquiñe, Neltume, Puerto Fuy, Choshuenco, Pullinque, Melefquén.
Para los cuales se elaboró material de Conciencia Turística (Manual, Afiches y Adhesivos).
Talleres de Conciencia Turística para Niños de la Comuna de Panguipulli
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Gasto asociado a la actividad $ 900.000.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli.
Curso de Pesca con Mosca para Niños de la Comuna de Panguipulli
El Departamento de Turismo de Panguipulli, realizo el primer Curso de Pesca con Mosca para niños de la
comuna de Panguipulli, el cual tuvo una duración de 2 meses. Esta iniciativa responde a la necesidad de crear
conciencia respecto del cuidado de nuestros ríos y recursos, así como también a la necesidad de formar futuros
guías de Pesca con Mosca.
En materia de conciencia en Pesca Recreativa, son prioridad los niños, quienes transmiten de mejor manera
el cuidado de nuestros recursos. Por este motivo el curso se focalizo en niños de 4to año básico, con énfasis en
fabricación de moscas y las técnicas básicas del Casting. El curso fue gratuito y a cada niño se le facilito todo el
equipamiento y materiales necesarios para poder desarrollar las clases impartidas por el experimentado
Instructor el Sr. Alberto Vivoras Camacho.
Gasto asociado a la actividad $ 2.200.000.-, Fuente de Financiamiento, Colbún (Compensaciones).
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Programa de Competitividad para Cabañas
El Departamento de Turismo durante el año 2012 se ha puesto todos sus esfuerzos por desarrollar
programas de formalización, los que corresponden a un apoyo integral para la formalización de empresas
informales de cada sector, es un proyecto que contempla la generación de planos arquitectónicos para los
emprendedores y una serie de capacitaciones en gestión turística, marketing online y calidad.
Curso Marketing Online para Empresarios Turísticos: El Departamento de Turismo de acuerdo a la
planificación estratégica, la cual contempla un constate apoyo a los empresarios turísticos del Destino
Sietelagos de Panguipulli, realizo un curso de Marketing On Line para empresarios turísticos, el cual centro
sus objetivos en el mejor aprovechamientos de las diferentes herramientas de internet y redes sociales, las
cuales permiten a los diferentes empresarios, dar a conocer sus negocios, de manera gratuita, en tiempo real, y
con un alcance sin límites, las redes analizadas fueron Facebook, Twitter, TripAdvisor, FourSquare.
En la ocasión se entregó una completa asesoría en la generación de correos electrónicos, e inscripción de
dominios para sitios web.
Capacitación y Entrega de Sello de Formalidad para Empresas Turísticas
El Departamento de Turismo durante el año 2012 en su búsqueda constante por entregar una garantía de
formalidad a los visitantes del Destino Sietelagos, capacitó en su primera etapa a 32 empresas ligadas al
servicio turístico, con sus patentes al día y formales de la Comuna de Panguipulli, con el objetivo de poder
hacerle entrega del Sello de Formalidad en el marco del Programa de Fomento a la Calidad Turística.
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Capacitación Empresas
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Ceremonia entrega Sellos de Formalidad
Gasto asociado a la actividad $ 1.791.270.-, Fuente de Financiamiento, Colbún (compensaciones).
2° AÑO EJECUCIÓN CONVENIO UNIVERSIDAD THOMSON RIVERS DE CANADÁ
Producto de un convenio firmado a 3 años, se recibió por segundo año a este grupo de estudiantes quienes,
durante 1 mes, constataron en terreno y a través de reuniones con empresarios locales, del trabajo en torno a la
actividad turística que se realiza en nuestra comuna. Como resultado, se elaboraron 2 informes en torno al
Plan de Desarrollo de la Competitividad Empresarial Local, Propuesta de desarrollo del Producto Turismo
Aventura.
Gasto asociado a la actividad $ 1.609.320.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli.
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PROYECTOS EJECUTADOS Y APOYADOS EN LA COMUNA DE PANGUIPULLI DURANTE EL AÑO
2012
El Departamento de Turismo ejecutó una serie de proyectos adjudicados durante el periodo 2012, como lo
son: Puesta en Valor de la Tradición Gastronómica de la comuna de Panguipulli, Compilación de las Cocinas de la
Montaña y del Lago, Puesta en Valor y Difusión de la Toponimia tradicional de la comuna de Panguipulli, Voces de la
Tierra y la Montaña, Concurso Público “Iniciativas de difusión local Región de los Ríos Año 2012", Proyecto Red ,
Ciudadana de Vigilancia Lacustre del Lago Panguipulli y Proyecto de Plan de Pesca Recreativa Comuna de Panguipulli-
Destino Sietelagos.
Puesta en Valor de la Tradición Gastronómica de la comuna de Panguipulli, Compilación de las Cocinas
de la Montaña y del Lago: Recopilar y valorar el patrimonio gastronómico de la comuna de Panguipulli, a
través de sus diversas expresiones y usos, relevando la historia local, dando cuenta de recetas y tradiciones, y
poniendo en valor dicho patrimonio a través de la edición y desarrollo de un libro que contenga imágenes,
personajes y productos propios de la cocina local.
Gasto asociado a la actividad $ 3.893.060.-, Fuente de Financiamiento, Gobierno Regional Fondo de
Desarrollo de la Cultura y Municipalidad Panguipulli.
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Puesta en Valor y Difusión de la Toponimia Tradicional de la comuna de Panguipulli, Voces de la
Tierra y la Montaña: Recopilar y valorar la Toponimia de la comuna de Panguipulli, poniendo en valor dicho
patrimonio a través de la difusión de la misma, en la edición y desarrollo de un catálogo y capacitando a la
comunidad local para ser un buen guía en el uso del mismo.
Gasto asociado a la actividad $ 2.313.400.-, Fuente de Financiamiento, Gobierno Regional Fondo de
Desarrollo de la Cultura y Municipalidad Panguipulli.
Concurso Público “Iniciativas de Difusión local Región de los Ríos Año 2012" CONADI Los Ríos. ,
El Departamento de Turismo apoyó en la ejecución el proyecto “Puesta en Valor de los Sabores y Saberes
de la Gastronomía Mapuche Local” se centra en el rescate de productos, usos y recetas, con la finalidad de
compartir, difundir y poner en valor la gastronomía mapuche local. El cual se desarrolló en 3 etapas, Talleres de
Aprendizaje, Creación de Recetas, Elaboración de Catálogo de Gastronomía Mapuche y culminó con una ceremonia de
certificación
Taller de Aprendizaje
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Elaboración de Recetas
Catálogo de Gastronomía Mapuche
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Ceremonia Cierre de Proyecto
Gasto asociado a la actividad $ 178.000.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli.
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Proyecto Red Ciudadana de Vigilancia Lacustre del Lago Panguipulli.
Proyecto financiado por el Fondo de Protección Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente, ejecutado
por la Corporación de Adelanto de la comuna de Panguipulli, Organismos Asociados: Municipalidad de
Panguipulli, Liceo Padre Sigisfredo, Liceo People Help People de Pullinque y Liceo Fernando Santiván.
Su principal objetivo es el de contribuir a la generación de una Red ciudadana de trabajo, aprendizaje y
protección del Lago Panguipulli. El cual centra sus actividades en la realización de capacitaciones en los
colegios y en terreno, monitoreos en el lago Panguipulli, talleres de intercambio de experiencias y difusión del
proyecto en Internet.
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Gasto asociado a la actividad $ 423.974.-, Fuente de Financiamiento, Municipalidad Panguipulli.
Proyecto de Pesca Recreativa Sustentable en la Comuna de Panguipulli
La Municipalidad de Panguipulli, el pasado mes de Octubre del 2012, firmo un importante convenio con la
Subsecretaria de Pesca y el Fondo de Administración Pesquera, el cual tiene por objetivo entregar a la
Municipalidad de Panguipulli fondos para potenciar el producto de Pesca Recreativa en Panguipulli,
fomentando las áreas de Fiscalización, Conciencia, Difusión y Estudios. Este proyecto es el más grande a nivel
país, lo que sin duda marca un hito en la protección de los recursos hidrobiológicos de la comuna de
Panguipulli y de la Región de Los Ríos.
Gasto asociado a la actividad $ 22.000.000.-, Fuente de Financiamiento, Subsecretaría de Pesca.
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Implementación Plan Didymo Panguipulli
La Municipalidad de Panguipulli a través de su Departamento de Turismo, en una alianza estratégica con
la Corporación Amigos de Panguipulli, han creado el Plan Didymo Panguipulli, el cual busca dar a conocer a
toda la comunidad la protección de los cursos de aguas, respecto del Alga Didymo. Esta alga llego a nuestra
comuna a fines del 2012, contaminando solo un 30 % de los ríos de la comuna. El 70 % restante está siendo
protegido por este plan único en Chile, el cual es operado por empresarios turísticos de la comuna de
Panguipulli.
Actualmente en la comuna existen 11 Pediluvios o Estaciones de Desinfección, las cuales forman una
verdadera red de protección.
Este plan también fue incorporado de manera urgente, en la Ordenanza de Turismo Aventura y Pesca
Recreativa para su correcta fiscalización.
Gasto asociado al Plan Didymo $ 11.000.000.-, Fuente de Financiamiento, Corporación de Adelanto Amigos
de Panguipulli.