Embed Size (px)
Citation preview
Til: Studentparlamentets medlemmer Møtedato: 05.12.13 klokken 17:00 Møtested: Studentparlamentets møterom, Teorifagsbygget Hus 2 Middag: Kantina, Teorifagsbygget, Hus 1, klokken 1600 – Møt presis til middag!
Referat- og orienteringssaker: 1. Godkjenning av innkalling og dagsorden 2. Godkjenning av referater 3. Orientering fra Leder 4. Orientering fra Nestleder (ettersendes) 5. Orientering om komitéstruktur (ettersendes) 6. Orientering fra leder LMU (ettersendes) 7. Orientering fra Landsstyret i NSO (ettersendes) 8. Orientering fra Velferdsansvarlig 9. Orientering fra Internasjonalt Ansvarlig 10. Orientering fra Utdanningspolitisk ansvarlig 11. Orientering fra Universitetsstyret – Ettersendes 12. Orientering fra SiTo-styret – Ikke mottatt skriftlig orientering 13. Orientering fra Studenthuset Driv - Ettersendes
Saker:
47-1314 Orienteringssak: Supplering av listene i Studentparlamentet
48-1314 Valg av fire studentrepresentanter til styret i Norges Arktiske Studentsamskipnad
49-1314 Klage på semesteravgiftsfordelingen NT-fak
50-1314 Klage på semesteravgiftsfordelingen TSI
51-1314 Orienteringssak: Driftsregnskap 01.07.13 - 31.10.13
39-1314 Utsatt sak: Studentboliger - tildeling, prioritet og borett
52-1314 Særordninger ved eksamen
53-1314 Studentparlamentsvalg 2014
54-1314 Studentombud til UiT-Norges Arktiske Universitet
55-1314 Valg til forskningsetisk utvalg
56-1314 Valg til barentsinstituttets styre
57-1314 Valg til klagenemnda
58-1314 Valg til likestillingsutvalget
59-1314 Valg til Læringsmiljøutvalget
60-1314 Valg til studentprestens råd
61-1314 Ettergodkjenning: UiTs valgstyre
DATO: 28.11.13
MØTEINNKALLING
Møte i studentparlamentet 30/10/2013 klokken 17:00 ORDSTYRER: Bernhard Siebert
REFERENT: Frode Haugstvedt Henriksen
Liste og repr Tilstede Vara Stemmenummer
FINNMARKSLISTA
Jared Laine Smith Ja 1
MODERAT LISTE
Erlend Svardal Bøe Ja 2
Kari Ellila Brodahl Sveinung Løfaldli 3
Mathias Olsen Ja 4
Asgeir Fagerli Langberg Ja 5
Tonje Kristiansen Sandnes Ja 6
Daniel Høgsand Hermansen Ja 7
SOSIALISTISK STUDENTLAG
Jonas Toennis Ja 8
Anna Maria Hatland Sebastian Bantow 9
SOSIALDEMOKRATISKE STUDENTER
Kari Ripel Eie Ja 10
Jarl Ove Kaasen Ja 11
Stine Jørgensen Andersen Ja 12
Aurora Stensønes Meland Ja 13
Eirin Kristin Kjær Mikkel Ersdal 14
LIBERAL LISTE
Øyvind Dammerud Ja 15
Maria Tørnquist Liljedal Ja 16
HSL-FAKULTETET
Oliver Mizero Ja 17
BFE-FAKULTETET
Karl Svensson Ja 18
HELSE-FAKULTETET
Sophia Løksa Alexandra Tenebroso 19
JUR-FAKULTETET
Martin Gunnerius Unneberg Ja 20
TEKNAT-FAKULTETET
Vijitha Hegna Ja 21
FINNMARKSFAKULTETET
Michael P. Haug Ja 22
KUNSTFAKULTETET
Mats Lasse Jangås 23
INTERNATIONAL STUDENTS UNION
Jonas Larsen Ja 24
SAMISK STUDENTFORENING
Saia Stueng Ja 25
Møtet satt med 24 av 25 stemmeberettigede
1. Godkjenning av innkalling og dagsorden
Jonas Toennis fra SSL synes det er mange ettersendinger til disse sakspapirene.
Vedtak innkalling: Innkalling godkjent med de merkninger som fremkom.
Forslag om å flytte sak 36 først på dagsorden.
AU vil ha sak43, 44 og 45 inn på dagsordenen
Avstemning om å flytte sak 36 først på dagsordenen:
For. 1,2,3,4,5,6,7,8,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,24,25
Mot: 9
Avholdende:
Avstemning om å ta sak 43 inn på dagsordenen:
For: 1,2,3,4,5,6,7,10,11,12,13,14,15,16,17,18,20,21,22,24,25
Kontra: 8,9
Avholdende: 19
Avstemning om å ta sak å ta 44 inn på dagsordenen:
For: 1,2,3,4,5,6,7,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,24,25
Kontra: 8,9
Avholdende:
Avstemning om å ta sak 45 inn på dagsordenen:
For: Enstemmig
Kontra:
Avholdende:
Saia Stueng fra SSSR foreslår følgende som diskusjonssak til eventuelt
«Bedre tilrettelegging for elever med norsk som andrespråk
SSSR mener at elever med norsk som andrespråk burde få lengre tid på eksamen og bruke ordbok på
eksamen.»
For: Enstemmig
Kontra:
Avholdende:
Vedtak dagsorden: Dagsorden godkjennes med de endringer som fremkom under behandlingen.
2. Godkjenning av referat
Jonas Toennis påpeker at i referatet fra sak 29/1314 mangler etternavn på kandidatene.
Vedtak: Referat godkjent med de påpekninger som fremkommer ovenfor.
3. til 10. Orienteringer:
3 Leder (se i hovedsak skriftlig orientering)
- Svarte på spørsmål vedrørende arbeid med kollektivtrafikk i Alta.
- Svarte på spørsmål vedrørende studentparlamentets arbeid med statsbudsjettet.
4 Nestleder ( se skriftlig orientering)
5 Velferdsansvarlig (se skriftlig orientering)
6 Internasjonalt ansvarlig (se skriftlig orientering)
7 Utdanningspolitisk ansvarlig (se skriftlig orientering)
8 Orientering fra Universitetsstyret
- UiT-styret skal vedta å avholde en arbeidsmiljøundersøkelse for de ansatte
- Styret bevilger penger til bygg for å avhjelpe akutte behov på mellomvegen, 6. året medisin
- Forteller litt om farmasibygget. Parlamentet bør få universitetsdirektøren til å orientere
9 Orientering fra SiTo-styret (se skriftlig orientering distribuert på møtet)
10 Orientering fra studenthuset driv (se skriftlig orientering)
- Årsmøte for fusjonen mellom studentsamfunnet og studenthuset driv
- Vikarierende daglig leder fra 1. januar
18:01: Permisjonssøknad fra Alexandra Tenebroso. Ønsker permisjon fra 1900. Permisjonssøknad
innvilget
SAK 36/1314 Felles møte om boligpolitikk
Legges frem av Sosialistisk Studentlag
Opprinnelig forslag til vedtak (Forslag 1):
Studentparlamentet velger X antall medlemmer samt leder og velferdsansvarli g i Arbeidsutvalget til
å danne en arbeidsgruppe som skal arrangere et møte/debatt om Studentboligbygging i Tromsø og
Finnmark og Arbeidsutvalget inviterer alle Stortingsrepresentanter fra Troms og Finnmark for å
komme å delta i møtet/debatten
Nytt forslag til vedtak (Forslag 2):
Studentparlamentet gir AU i oppdrag til å arrangere en debatt/fellesmøte med
stortingsrepresentantene fra Troms og Finnmark om boligproblematikken.
Nytt forslag til vedtak ( Forslag 3):
Studentparlamentet ansetter en prosjektleder som sammen med velferdskomiteen gjennomfører
fellesmøte om boligpolitikk.
Studentparlamentet voterer over forslag 1 mot forslag 2:
Studentparlamentet er enstemmig for forslag 2
Studentparlamentet voterer over forslag 2 mot forslag 3:
For forslag 3: 17, 20, 25, 3, 2, 7, 5, 6, 4, 22, 1
For forslag 2: 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 21, 24
Forslag 2 har fått flertall
Vedtak: Studentparlamentet gir AU i oppdrag til å arrangere en debatt/fellesmøte med
stortingsrepresentantene fra Troms og Finnmark om boligproblematikken.
Vedtaket er enstemmig
1823: Permisjonssøknad Erlend Bøe må gå 1945. Innvilget
Sak 31/1314 Søknad om oppstartsstøtte AIESEC
Fremlegg ved semesteravgiftskomiteen
Vedtak: Oppstartsstøtte innvilges med kroner 10.000
For: 1,2,3,4,5,6,7,8,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,2122,24,25
Kontra:
Avholdende: 9
Sak 32/1314 Oppstartsstøtte til Linjeforening for samfunnsikkerhet og miljø
Fremlegg ved semesteravgiftskomiteen
Vedtak: Saken utsettes til neste parlamentsmøte fordi saken trenger en ny vurdering.
Vedtaket er enstemmig
Sak 33/1314 Oppstartsstøtte til Sideslip
Fremlegg ved semesteravgiftskomiteen
Vedtak: Oppstartsstøtte innvilges med 10.000 kroner.
For: 1,2,3,4,5,6,7,8,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,21,22,24,25
Kontra:
Avholdende: 20, 9
Forslag om å åpne dagsordenen fra Finnmarkslisten: sak 45 flyttes til etter sak
35
Vedtak: Sak 45 flyttes til etter sak 35.
For: 1,2,3,4,5,6,7,10,11,12,13,14,15,16,21,22,24,25
Avholdende: 19
Mot flytte: 8,9,20, 17, 18
Sak 34/1314 Søknad om oppstartsstøtte Tromsø øl-pong
Fremlegg ved semesteravgiftskomiteen
Vedtak: Studentparlamentet støtter Tromsø ølpong med 4000 NOK, og ber om at det senes inn
ordentlige vedtekter og skikkelig budsjett. Vi stiller oss positiv til opprettelsen av Tromsø ølpong.
For innstillingen: 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 24
Kontra: 25, 3, 2, 7, 18, 4, 22, 1, 8
Avholdende : 5, 19
Sak 35/1314 Lønnsomhetsanalyse av kantinedriften til SiTo
Fremlegg ved Moderat Liste
To endringsforslag:
Forslag til endring fra sosialdemokratisk liste: Stryke «….og eventuelle nedleggelser av kantiner.»
For 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,16,17,18,19,20,21,22,24,25
Kontra 15
Avholdende
Forslag til endring fra liberal liste: Endre kostnadsanalyse til rapport.
For 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,18,20,21,22,24,25
Kontra 19
Avholdende 17
Vedtak: Studentparlamentet ber SiTo om å enten bestille eller gjøre en rapport av kantinedriften
på campus Breivika. Studentparlamentet får innsyn i rapporten før det gjøres beslutninger om
endringer i kantinedriften.
Vedtaket er enstemmig
Studentparlamentet venter på at SiTos styreleder Martin Ellingsen skal komme for behandlingen
av sak 35. Sak 43 og 44 flyttes derfor frem på dagsordenen
SAK 43/1314 Ettergodkjenning: oppnevning til arbeidsgruppe for utarbeidelse
av handlingsplan for miljøledelse
Fremlegg ved arbeidsutalget
Vedtak: Arbeidsutvalget har oppnevnt Tommy Robertsen Hagen. Studentparlamentet godkjenner
arbeidsutvalgets oppnevning.
Vedtaket er enstemmig
SAK 44/1314 Ettergodkjenning: Oppnevning til UiT sin priskomité
Det foreslås å ikke godkjenne arbeidsutvalgets oppnevning av faste representanter, men å heller
oppnevne nye representanter.
Forslag til kandidater:
Erlend Svardal Bøe
Sveinung Løfaldli
Vedtak: Erlend Svardal Bøe og Sveinung Løfaldli oppnevnes til UiTs priskomité. Varaer i henhold til
AU sin oppnevning.
SAK 45/1314 Styresammensetning Norges Arktiske Studentsamskipnad
Fremlegg ved Martin Ellingsen, SiTo
19:46 – Erlend Bøe går. Parlamentet er nå 23 stemmeberettigede.
Studentparlamentet bes om å ta stilling til tre ulike forslag for styrestruktur.
Det oppfattes slik at forslag 1 og forslag 3 er de forslagene som i størst grad skiller seg fra hverandre.
Parlamentet voterer derfor over dem først
For forslag 1: 1,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,18,19,20,21,22,24,25
For forslag 3: Ingen
Avholdende: 17
Det gjøres deretter en votering mellom forslag 1 og forslag 2:
For forslag 1: 9, 8 For forslag 2: 1,3,4,5,6,7,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,24,25 Avholdende: ingen
Vedtak: Studentparlamentet ønsker å kvotere inn en representant fra Finnmark i overgangsfasen med fusjonen blant de eksisterende fire styrerepresentantene studentene peker ut. For: 1,3,4,5,6,7,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,24,25
Mot: 9
Avholdende: 8
sak 37/1314 Ex. Fac på engelsk
Innledning ved AU/Oda Berntzen
Vedtak: Studentparlamentet stiller seg bak denne saken og internasjonalt ansvarlig jobber videre
med saken
For: 1,3,4,5,6,7,9,15,16,17,18,19,20,21,22,24,25
Mot 10, 12, 11, 13, 14
Avholdende 8
Sak 38/1314 Valgordning, endring av valgreglement for studentparlamentet
ved UiT.
Innledning ved AU/Marianne Haukland
Vedtak: Arbeidsutvalget og kontroll- og organisasjonskomiteen får mandat av Studentparlamentet
til å se på valgordningen til studentparlamentet, for så å komme med et forslag til vedtektsendring
som tilpasser studentparlamentsvalget til en flercampus-struktur som vi nå har ved UiT. Forslaget
legges frem ved det neste ordinære studentparlamentsmøte.
For: 1,3,4,5,6,7,8,10,11,12,13,14,15,16,17,18,21,22,24,25
Mot 20, 9
Avholdende 19
2021: Jay Smith søker permisjon fra 2100 for flyreise tilbake til Finnmark. Permisjon innvilges
2026: Karl Svensson søker om permisjon gjeldende umiddelbart. Permisjon innvilges.
Parlamentet fortsetter med 22 stemmeberettigede
Sak 39/1314 Studentboliger – tildeling, prioritet og borett
Arbeidsutvalget ber om at saken utsettes til neste møte
Vedtak: Saken er utsatt til neste møte
For: 1,3,4,5,6,7,10,11,12,13,14,15,16,17,19,21,22,23,24,25
Mot 9
Avholdende 8, 20
Sak 40/1314 Omgjøring av vedtak i sak 120-1213: Disponering av NSO-midler
Innledning ved AU/Steffen Eriksen Haneboe
Opprinnelig forslag: Studentparlamentet vedtar å tilbakeføre fjorårets vedtak om å kjøpe
lasertagutstyr for pengene vi fikk tilbake fra NSO, og legger til disse 80.000 kronene i
semesteravgiftspotten.
Endringsforslag 1: Beløpet benyttes til oppussing av gamle Bodega
Endringsforslag 2: beløpet gis til studentutvalgene
Det gjøres votering hvor endringsforslag 1 settes opp mot endringsforslag 2
For endringsforslag 1: 9,8,17,19
For endringsforslag 2: 1,3,4,5,6,7,10,11,12,13,14,15,16,20,21,22,24,25
Det gjøres deretter votering over hvorvidt det opprinnelige forslaget eller endringsforslag 2 skal
legges til grunn:
For Opprinnelig forslag: 1,3,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,19,21,22,24
For endringsforslag 2: 20, 25 og 4
Vedtak: Studentparlamentet vedtar å tilbakeføre fjorårets vedtak om å kjøpe lasertagutstyr for
pengene vi fikk tilbake fra NSO, og legger til disse 80.000 kronene i semesteravgiftspotten.
Vedtaket er enstemmig
Sak 41/1314 styringsgruppe profil og logo
Fremlegg ved AU/Marianne Haukland
Opprinnelig forslag:
«Studentparlamentet vedtar at xxx, yyy og zzz blir valgt til å sitte i styringsgruppen. Lederen av
studentparlamentet er gruppens leder.»
Endringsforslag:
«Studentparlamentet vedtar å utlyse en konkurranse blant universitetets studenter med hensikt å
skape ny profil og logo.
Videre vedtar SP at AU får mandat til å kåre vinneren.»
Det gjøres votering mellom hvorvidt det opprinnelige forslaget eller endringsforslaget skal vedtas.
For endringsforslaget: 20, 3, 8, 19
Avholdende: 9
For opprinnelig forslag: 1,3,4,5,6,7,10,11,12,13,14,15,16,17,21,22,24,25
Følgende kandidater meldes inn til styringsgruppen.
Elin Litovchenko
Øyvind Dammerud
Steffen Haneboe
Michael P. Haug
Parlamentet bestemmer seg for at styringsgruppen skal bestå av fire personer pluss parlamentsleder
og ikke bare tre.
Det er kommet inn to tilleggsforslag i saken.
Tilleggsforslag I:
Frist for innlevering av logo og navn skal være 15. januar. Frist for innlevering av profil 15. februar og
vedtak av hver av innleveringene skal skje på påfølgende studentparlamentsmøte.
Parlamentet ønsker enstemmig å ta inn tilleggsforslaget
Tilleggsforslag II:
Styringsgruppen skal samle forslag og sørge for å presentere logoforslag for SP.
Parlamentet ønsker enstemmig å ta inn tilleggsforslaget.
Vedtak: Studentparlamentet vedtar at Elin Litovchenko, Øyvind Dammerud, Steffen Haneboe og
Michael P. Haug blir valgt til å sitte i styringsgruppen. Leder av studentparlamentet er gruppens
leder.
Frist for innlevering av logo og navn skal være 15. januar. Frist for innlevering av profil 15. februar
og vedtak av hver av innleveringene skal skje på påfølgende studentparlamentsmøte.
Styringsgruppen skal samle forslag og sørge for å presentere logoforslag for SP.
Vedtaket er enstemmig
Sak 42/1314 Supplering av lister
Fremlegg ved arbeidsutvalget
Vedtak: Studentparlamentet vedtar at det skal være anledning til å supplere listene til
Studentarlamentsmøtet 4. desember. Frist for å sende inn oversikt over supplering er dato for
utsendelse av sakspapirer, 27. november
For 1,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,19,21,22,24,25
Mot
Avholdende 20
Sak eventuelt
SSSR legger frem diskusjonssak med følgende tema: Bedre tilrettelegging for elever med norsk som
andrespråk
SSSR mener at elever med norsk som andrespråk burde få lengre tid på eksamen og bruke ordbok på
eksamen.
Arbeidsutvalget signaliserer at det vil bli jobbet frem en sak til neste SP-møte
Møtet hevet klokken 21:15
Referat fra møte i studentparlamentet 06/11/2013 Referent: Frode Haugstvedt Henriksen
Ordstyrer: Vetle Hedlund
Liste og repr Tilstede Vara Stemmenummer
FINNMARKSLISTA
Jared Laine Smith Elin Litovchenko 1
MODERAT LISTE
Erlend Svardal Bøe Nei 2
Kari Ellila Brodahl Nei 3
Mathias Olsen Ja 4
Asgeir Fagerli Langberg Ja 5
Tonje Kristiansen Sandnes Ja 6
Daniel Høgsand Hermansen Ja 7
SOSIALISTISK STUDENTLAG
Jonas Toennis Ja 8
Anna Maria Hatland Vara Paul Bednorz fra 1840 9
SOSIALDEMOKRATISKE STUDENTER
Kari Ripel Eie Ja 10
Jarl Ove Kaasen Ja 11
Stine Jørgensen Andersen Ja 12
Aurora Stensønes Meland Ja 13
Eirin Kristin Kjær Vara Mikkel Ersdal 14
LIBERAL LISTE
Øyvind Dammerud Ja 15
Maria Tørnquist Liljedal Ja 16
HSL-FAKULTETET
Oliver Mizero Ja 17
BFE-FAKULTETET
Karl Svensson Ja 18
HELSE-FAKULTETET
Sophia Løksa Vara Berzy Wasfy 19
JUR-FAKULTETET
Martin Gunnerius Unneberg Ja 20
TEKNAT-FAKULTETET
Vijitha Hegna Vara Jørn Lomax 21
FINNMARKSFAKULTETET
Michael P. Haug Ja 22
KUNSTFAKULTETET
Mats Lasse Jangås 23
INTERNATIONAL STUDENTS UNION
Jonas Larsen Ja 24
SAMISK STUDENTFORENING
Saia Stueng 25
Møtet satt klokken 17:02 med 20/25 stemmeberettigede
1. Godkjenning av innkalling og dagsorden
AU ber studentparlamentet om lov til å åpne dagsorden for å ta opp flytting av det siste studentparlamentsmøtet
for semesteret.
Det gir følgende dagsorden:
Sak X-1213 (uten saksnummer) Flytting av Studentparlamentsmøtet
Sak 46-1314 Semesteravgiftsfordeling
Vedtak: Innkalling og dagsorden godkjennes med den foreslåtte endringen
Sak X-1314
AU foreslår at siste møte i studentparlamentet flyttes fra 4. til 5. desember
Vedtak: Parlamentsmøtet 4. desember flyttes til 5. desember
Vedtaket er enstemmig
SAK 46-1314 Semesteravgiftsfordeling
Innledning ved Semesteravgiftskomiteen
Det foreslås å åpne for å gi søkerorganisasjonene 5 minutter taletid hver for å presentere søknadene sine og svare
på spørsmål
Studentparlamentet velger å gi organisasjonene taletid.
Følgende organisasjoner valgte å benytte seg av taletiden: Utropia, driv og Studentsamfunnet
Innkomne forslag:
Daniel Hermansen (moderat liste):
Hurradio minus 10.000 kroner
Lille semesteravgiftsfordeling minus 10.000 kroner
ISU gis 10.000 kroner
Debutuka gis 10.000 kroner
Fra Jørn Lomax (NT-fak):
Helsefak gis 10.000 kroner ekstra
NT-fak gis 10.000 kroner ekstra
BFE gis 10.000 kroner ekstra
Dekkes inn med -30.000 kroner fra lille semesteravgiftsfordeling
Fra Øyvind og Maria (liberal liste):
HSL gis 15.000 kroner ekstra
15.000 kroner tas fra lille semesteravgiftsfordeling
Fra Marianne Haukland (Mariannes forslag 1):
HSL, NT og Jurfak gis 10.000 kroner hver (totalt 30.000)
Driv gis 20.000 kroner mindre
Utropia gis 5.000 kroner mindre
TSI gis 5.000 kroner mindre
Fra Marianne Haukland (Mariannes forslag 2):
10.000 kroner tas fra driv
10.000 kroner gis til HSL
Ordstyrerbordet foreslår følgende voteringsorden
1) Jørn Lomax’ og Marianne Haukland sitt forslag 1 settes opp mot hverandre
2) Marianne sitt forslag 2 settes opp mot Øyvind og Maria sitt forslag
3) Vinneren av 1 settes opp mot vinneren av 2
4) Vinneren av 3 settes opp mot innstillingen
5) Daniel Hermansens forslag settes opp mot innstillingen
6) Deretter voteres det over helheten
Paul Bednorz fra Sosialistisk Studentlag kommer til voteringen. Parlamentet er nå 21 stemmeberettigede.
Votering:
1) Jørn Lomax’ forslag får flertall
2) Mariannes forslag 2 får flertall
3) Jørn Lomax’ forslag får flertall
4) Instillingen får flertall
5) Daniel Hermansens forslag får flertall
Vedtak: Semesteravgiften fordeles med de endringer som fremkom under møtet
Dette gir en endelig fordeling som ser slik ut:
I fjor Søkt om i år Innvilges
Totalt til fordeling 3583500 4456500 3739800
Avsettes til lille sem.avg. Fordeling 200000 240000
Helsefak 32500 50000 50000
HSL 32500 100000 60000
NT-fak 20000 30000 30000
BFE 20000 30000 30000
Jur-fak 20000 50000 40000
Kunstfak 5000 0 0
Hurradio 50000 120000 40000
Håp i Havet 52500 70000 50000
ISU 76000 110000 110000
Jusshjelpa 200000 220000 200000
Debutuka 75000 100000 100000
Samfunnet 380000 420000 360000
Driv 950000 1200000 970000
TSI 970000 1100000 850000
Utropia 500000 856500 610000
Totalt foreslått fordelt 3583500 3740000
Totalt gjenstående til fordeling 0 -200
Til: Studentparlamentets representanter Møtedato: 05.12.2013
Orientering fra leder Ærede parlament Denne måneden har vært preget av politisk arbeid med statsbudsjettet, der økt studiestøtte og trusselen om innføring av skolepenger har vært de to viktigste sakene. Viktige møter denne perioden har vært med universitetets ledelse, Studentrådgivinga Samskipnaden og Tromsøkommune Samarbeidsorganet mellom universitetet og Tromsø kommune hadde sitt første møte 5. november. Jeg tok opp boligkampanjen «studenter flest» Universitetet og Kommunen samarbeidet om i fjor. Denne vil bli videreført. Samtidig som det var viktig at jeg på møtet, støttet Sito får å fortgang i reguleringen av tomten på Dramsveien. Bolig situasjon for studentene i Tromsø vil være den samme til høsten 2014 som vi så i år. Det er svært lite sannsynlig at samskipnaden vil ha noen nye boliger klar til studiestart. Derfor vil dette fortsatt være vårt viktigste arbeidsområde lokalt innenfor velferd. Nasjonalt har vi jobbet sammen med andre studentpolitikere for å belyse behovet for at studiestøtten studentene får gjennom lånekassen økes. Her har NSO siden forslaget om 11 måneder ble lagt fram i det første statsbudsjettet, holdt en stødig kurs på at ordningen innføres. Lokale variasjoner har vært at studiestøtten generelt har vært for lav over tid og burde økes betraktelig til å dekke studentenes levekostnader. Studentparlamentet ved UiT har hatt flere artikler og leserinnlegg på trykk om denne saken. Statsbudsjettet som ble lagt fram etter at samarbeids partiene Krf og Venstre fikk satt sitt preg på prioriteringene hadde ett eget punkt om studiestøtten. Det virker som om regjeringens intensjon er at studiestøtten skal evalueres og styrkes på sikt. I dette arbeidet vil studentenes organisasjon bli tatt med. Derfor er det viktig også at denne saken fortsettes å jobbes med lokalt mot neste statsbudsjett. Studentparlamentet ved UiT representerer studentene i Tromsø og Finnmark. Den siste tiden har det kommet fram en sak som kan få betydning for studentene i Tromsø. Nedleggelsen av videregående skoler i Troms og sentralisering av utdanningstilbud til Tromsø har vi vurdert som uheldig for studentene på et punkt. Tromsø har rett og slett ikke plass til borteboerne denne ordningen vil medføre. Derfor har vi valgt å belyse hvordan elevene kan komme i en uheldig konkurranse med studentene i byen på leiemarkedet. Arbeidsutvalget kommer ikke til å belyse de andre problemstillingene med dette da det ikke berører studentene utover det som allerede er nevnt.
Vi har vært i dialog med universitetsledelsen om hvorfor det er viktig for UiT at ordningen med Skolepenger ikke blir innført. Her har Anne Husebekk samme perspektiv som oss om at dette vil være skadelig for UiT sin egen Arktiske strategi der russiske studenter er viktig. Studier fra Sverige og Danmark viser at nedgangen av søkere fra tredjeland ble redusert med 70-80 prosent etter at ordningen ble innført. En slik nedgang er ikke ønskelig ved UiT. Arbeidsutvalget har snart gjennomført halvparten av perioden sin. Så langt har ordningen med kontorer på to campuser fungert godt, men har naturligvis noen utfordringer. Jeg har lovt studentparlamentet en evaluering av ordningen og vil legge fram en rapport på dette på første parlamentsmøte på nyåret. Så ønsker jeg å takke for et flott høsthalvår, det har vært svært spennende å være studentparlamentsleder. Så håper jeg alle får en flott Jul og gleder seg til Julebordet!! Vennlig hilsen Marianne Haukland
Stine-Andrea Hasselberg (Representant 1) med vara Steffen Eriksen Haneboe
DRIFTSINNTEKTER Budsjett høst 2013 Regnskap per 30.10.13 NOTER
Tilskudd fra NSO
35200 Tilskudd fra UiT 700000 700000
Lønnsmidler HiF 126000 Se note 1
Midler fra SpiF 50000 Se note 1
Omstillingsmidler UiT 65000 60000 Se note 2
Andre Inntekter
SUM DRIFTSINNTEKTER 941000 760000
DRIFTSKOSTNADER
FASTE UTGIFTER
50100 Faste lønninger 520317 327607
51700 Lønnsrefusjoner 0 0
51900 Avsetning feriepenger 65039 39312,84
54100 Arbeidsgiveravgift 41105,043 25880,97
66400 Revisjonshonorar 10000 12528,75
66450 Andre honorarer 25000
Delsum 661461,043 405 330
DRIFTSUTGIFTER
67100 Kontorutgifter 1000 1050
67600 Abonnement 1500 1990
68100 Telefon 10000 9505,27
67900 Diverse kostnadner 2000 0
Delsum 14500 12545,27
REISEUTGIFTER
70350 Studentparlamentets aktivitetsfond 25000 0
70150 Kost på reise etter regning 0
70301 Andre reisekostnader 100000 79885,1 Se note 3
Delsum 125000 79885,1
MØTEUTGIFTER
73201 Servering møter 27000 12012,5
73509 AU-møter 6000 5291
73510 Overlapp 0
73505 Konferanser og Seminar 5000 10275
Delsum 38000 27578,5
VALG OG PR
73611 Valgavvikling 0 0
73612 Aksjoner og Prosjekter 10000 6007
73500 Servering utadrettet virksomhet 20000 12522
73613 Gaver 1000 444
73614 Promotering 25000 12797,05
Delsum 56000 31770,05
SOSIALT
73715 Julebord 30000 0
73716 Sommerfest 0 0
73615 Andre sosiale tiltak 4000 0
Delsum 34000
KOMITEER
73818 Møteutgifter 5000 466
73819 Prosjekter 5000 2267
Delsum 10000 2733
FINANSINNTEKTER
80701 Renteinntekter
FINANSKOSTNADER
81102 Rentekostnader 1602,8
81300 Betalingsgebyrer 2082,5
Delsum 1602,8 2082,5
SUM DRIFTSKOSTNADER 940 564 561 924
Sum inntekter 941000 760 000
Sum kostnader 940 564 561 924
Driftsresultat 436 198 076
Universitetet i Oslo Notat Studieavdelingen
Studiedirektøren Universitet i Oslo
Til: Universitetets studiekomité Fra: Studiedirektøren Sakstype: Orienteringssak Møtesaksnr.: O-sak 1 Møtenr.: 3-2012 Møtedato: 15.03.12 Notatdato: 07.03.12 Arkivsaksnr.: Saksbehandler: Stine Øfsdahl, STA
Juridisk studentbistand (Studentombud) Ønske om opprettelse av en instans som bistår studentene, et «Studentombud», er fremmet ved ulike anledninger de siste årene. Opprettelse av et studentombud var et punkt i rektoratets valgplattform. Studentparlamentet har også fremmet ønske om et studentombud i sin Politisk plattform 2011. I tillegg vet vi, fra andre evalueringer, at studenter synes det er utfordrende å orientere seg i systemet og å ta opp vanskelige saker. En arbeidsgruppe, ledet av viserektor Ragnhild Hennum og bestående av representanter fra studentene, STA og SiO, har sett på forhold rundt plassering av en slik rolle, mandat, oppgaver og finansiering. Gruppen foreslår at det opprettes et Studentombud og vurderer følgende punkter som viktige for å starte en slik ordning:
1. Mandat og arbeidsoppgaver: Studentombudet skal være et lavterskeltilbud til studentene, og studentene skal i utgangspunktet kunne henvende seg til ombudet om saker som angår studiesituasjonen. Studentombudet vil veilede studentene med tanke på saksbehandling og rettigheter. Ombudet skal bistå studentene i møte med eksisterende systemer for innmelding, men ikke ha noen rolle som klageorgan med myndighet til å avgjøre saker. Ombudet skal henvise studentene til riktig instans som kan behandle studentens sak.
2. Uavhengighet: Det er viktig at Studentombudet er uavhengig. Arbeidsgruppen foreslår at ombudet rapporterer direkte til rektor.
3. Organisatorisk plassering: Arbeidsgruppen mener en organisatorisk plassering i Enhet for internrevisjon vil sikre ombudet uavhengighet, gi ombudet et relevant arbeidsmiljø og en ansvarlig leder m.t.p arbeidsbetingelser og personalansvar. Fysisk plassering tar arbeidsgruppen ikke stilling til, men det er viktig at ombudet er lett tilgjengelig for studentene.
4. Kvalifikasjoner og ansettelse: Arbeidsgruppen mener det er en fordel om den som ansettes er jurist, men at dette ikke er noe absolutt krav. Det foreslåes videre at Universitetsdirektøren står for ansettelsen av Studentombudet.
2
Videre prosess: Rektoratet ønsker å prøve ut en slik ordning, og STA vil på vegne av Universitetsdirektøren komme tilbake til prosess for iverksetting. Monica Bakken Hege Bolstad Pettersen Studiedirektør Seksjonssjef SST Vedlegg: Rapport fra arbeidsgruppe
1
Rapport fra arbeidsgruppe nedsatt for å vurdere en ordning
med Studentombud
2
Bakgrunn
De siste årene har det med jevne mellomrom1 vært tatt til orde for opprettelsen av et
studentombud. UiO har ulike systemer for å møte studentenes klager f.eks Studentevalueringer,
Klagenemda, Klage på fysiske og psykososiale forhold og system for Varsling. Men, studentene
mangler en person/instans som kan bistå dem i vanskelige situasjoner, som for eksempel saker
der studenten har et konfliktfylt forhold til veileder, saker der studenten har problemer i forhold
til praksis osv. Opprettelse av et studentombud ble også fremmet av det sittende rektoratet i
valgkampen, og Studentparlamentet ønsket opprettelse av et studentombud i Politiske plattform
2011.
Studiedirektør Monica Bakken orienterte Læringsmiljøutvalget (LMU) 24.11.11 om at det skulle
vurderes igangsetting av en pilot med mål om etablering av en uavhengig bistandsenhet for
mottak og støtte til studenter ved klage/ tilbakemeldinger ved UiO. Rammer og budsjettering
skal være klart til budsjettinnspill 1.04.12.
I den forbindelse ble det opprettet en arbeidsgruppe for å gi innspill i arbeidet. Gruppen har sett
på forhold rundt plassering av enheten, mandat, oppgaver og finansiering.
Gruppen har hatt fem møter i perioden
UiO (viserektor) Ragnhild Hennum (Leder)
STA Jenny Akselsen
STA Stine Øfsdahl (sekretær)
Studentparlamentet Jørgen Traasdahl
Fakultetene Marius Fuglum
SiO/ Studenthelsetjenesten Marit Eskeland
Student Lars Martin Berglund
1 I følge oppslag i Universitas 22.februar 2012 ble en ordning med studentombud første gang foreslått i 1958 av de to daværende studentene Gunvald Gussgard og Jon Gundersen.
3
Gruppen har hatt fem møter i sin funksjonstid. I tillegg til drøftelser internt i gruppen har vi møtt
følgende personer/instanser: OPA/HMS-seksjonen, de som arbeider med det nye Si-fra systemet
for studentene, samt Lars–Martin Berglund som var medforfatter til Prosjektforum oppgaven
«Hvem ivaretar studentene». Vi takker alle bidragsytere for nyttige innspill.
Behovet for et ”Studentombud”
Gruppens mandat er å foreslå en ordning for studentombud ved UiO. Gruppen vil trekke frem at
vi underveis i arbeidet har fått beskrevet eksempler fra Studentparlamentet, studieveiledere på
fakultetene og STA. Disse understreker at det er en del vanskelige situasjoner der studentene har
behov for en person eller instans som kan tale deres sak ovenfor et system som har mye mer
makt enn studentene.
Arbeidsgruppen legger uten ytterligere undersøkelser til grunn at det er behov for en ordning
med en person/instans som kan støtte studentene når de har saker i forbindelse med
studiesituasjonen. Slik det er nå, så har studentene god psykososial oppfølging fra helsetjenesten
i SiO dersom de har behov for det. Men de mangler støtte til å følge opp saken sin i forhold til
saksbehandling og rettigheter – det er denne type støtte som arbeidsgruppen har sett på. Dersom
studentene gis slik støtte gjennom en ordning med Studentombud, vil dette styrke den helhetlige
psykososiale oppfølgingen av studentene. Å styrke den psykososiale oppfølgingen av studentene
er et av målene i Strategi 2020. Arbeidsgruppen har ikke noe grunnlag for å si noe om hvor stort
behovet for slik støtte er, men nøyer seg med å konstatere at behovet er tilstede.
Det har vært noe diskusjon rundt bruk av betegnelsen studentombud. Andre betegnelser som
juridisk studentstøtte har vært foreslått, men begrepet studentombud er godt innarbeidet og gir
god mening. Gruppen foreslår derfor at betegnelsen Studentombud brukes.
Dagens system for klage på enkeltvedtak og innmelding av uønskede hendelser
UiO har et godt utbygd system for å behandle klager på enkeltvedtak og innmelding av uønskede
hendelser fra studentene. Utvalget kan ikke se at det på nåværende tidspunkt er behov for nye
4
regler for klage på avgjørelser som angår studentene. Vi har for eksempel gode regler for
behandling av klager på enkeltvedtak, der den sentrale klagenemnda er UiO sitt øverste organ.
Tilsvarende er reglene for saksbehandling av innmeldte saker om uønskede hendelser
tilfredsstillende slik arbeidsgruppen ser det.
Arbeidsgruppen har imidlertid sett eksempler på at det noen ganger er usikkerhet i
organisasjonen knyttet til hvordan saker skal behandles eller hvem som skal behandle dem. Dette
ble rapportert både fra fakultetene gjennom studiekvalitetsrapporteringen, og gjennom
Prosjektforum sin rapport. Rapporten beskriver en test av om varslingsordningen for studenter
fungerte ved å sende inn testvarslinger til ulike fakulteter. Det er enighet om at stor variasjon i
saksbehandlingen av denne type saker ikke er et gode. Det pågår et arbeid med å revidere Si-fra-
systemet– altså et system der studentene kan si i fra (Si-fra systemet) om uønskede hendelser. En
viktig oppgave for studentombudet vil være å støtte studentene i møtet med dette systemet.
Arbeidsgruppens forslag om opprettelse av et studentombud er ikke avhengig av at revisjonen av
Si-fra systemet er sluttført. Et studentombud vil dekke andre behov enn det Si-fra systemet vil
dekke, og arbeidsgruppen vurderer at disse ordningene til sammen vil styrke arbeidet med
studentenes læringsmiljø.
Studentombud – mandat og arbeidsoppgaver
Studentombudet skal være et lavterskel tilbud til studentene, og studentene skal i utgangspunktet
kunne henvende seg til studentombudet med alle typer saker. Arbeidsgruppen har vurdert det
slik at det er behov for en person eller instans som kan bistå studentene når de har saker som
angår studiesituasjonen. Ombudet skal ikke være noe klageorgan med myndighet til å avgjøre
saker. Det skal være et mål for Studentombudets arbeid å bidra til å løse saker på lavest mulig
nivå. Eksempler på slike saker er den innledende behandlingen av fuskesaker2, konflikter med
ansatte ved UiO, konflikter med andre studenter, manglende tilrettelegging, diskriminering og
lignende.
Slik arbeidsgruppen vurderer det, har studentene behov for bistand fra en person som:
• Er en uavhengig bistandsperson som hjelper studentene med å ivareta deres rettigheter.
2 Når en fuskesak komme for den sentrale klagenemnda vil studentene få hjelp av en advokat. I den innledende behandlingen av fuskesaker har ikke studentene noen støtteperson, og her kan studentombudet komme inn.
5
• Kan veilede og avklare saker for studentene. Gi råd vedrørende å skrive brev, delta på
møter og lignende.
• Kan være en bistandsperson når studenter alt har meldt inn eller vurdere å melde inn en
sak i ”Si-fra systemet”
Arbeidsgruppen foreslår at Studentombudet i utgangspunktet kan ta alle sakstyper. Det kan dreie
seg om innledende samtaler med studenten for å finne ut om vedkommende ”har en sak”. Disse
samtalene vil være av oppklarende, avdekkende og forberedende karakter. Ombudet skal bistå
studenten i alle saker som gjelder bl.a. klager på veiledning, praksis, tilrettelegging, forhold
knyttet til ansatte ved UiO. I tillegg til å bistå i enkeltsaker, vil en viktig del av Studentombudets
oppgaver være å spre informasjon og gi opplæring om studentombudsordningen og studentenes
rettigheter. Informasjon og opplæring vil først og fremst foregå internt på UiO, men også i
samspill med SiOs velferdstjenester. Informasjon og opplæring rettet mot studenttilittsvalgte vil
være sentralt. Arbeidsgruppen ser for seg at Studentombudet vil behandle et vidt spekter av saker.
De sakstypene som er nevnt ovenfor er kun eksempler på hovedtyper av saker, og er ingen
uttømmende oppregning.
Arbeidsgruppen foreslår imidlertid at ombudet i utgangspunktet ikke skal bistå i saker om klager
på karakter (også der karakteren er bestått/ikke bestått), slike saker skal ombudet henvise til det
ordinære løpet for klage på sensur. Enkeltsaker om fysisk arbeidsmiljø kanaliseres direkte til
Teknisk avdeling. Studentombudet kan imidlertid behandle saker om det fysiske læringsmiljøet
dersom saken ikke blir løst etter at det er sagt i fra. Eksempel på et slikt forhold kan være
gjentatte klager på sikkerheten på et undervisningslaboratorium uten at forholdene forbedres. Her
ser arbeidsgruppen for seg at Studentombudet kan spille en rolle ved å ta opp saken på vegne av
studentene.
Ombudet må ha stor frihet til selv å vurdere om en student har behov for bistand i en enkeltsak.
Slik arbeidsgruppen ser det bør ombudet ikke ha bistandsplikt. Dersom en student henvender seg
til ombudet med en sak som ombudet mener ligger utenfor ombudets saksfelt, står ombudet fritt
til ikke å behandle saken. Ombudets avgjørelse kan ikke påklages.
6
Anonymitet – taushetsplikt og innsyn i dokumenter
Det følger av det som er skrevet ovenfor at Studentombudet skal kunne bistå i alle typer saker,
og at ombudet bør ha stor frihet i forhold til selv å bestemme om det skal bistå eller ei i en
enkeltsak. Når en student tar kontakt med Studentombudet kan det være slik at studenten i den
innledende fasen ønsker å være anonym. Et eksempel kan være at studentens navn ikke blir røpet
ovenfor den læreren som studenten mener oppfører seg trakasserende. I den innledende fasen kan
et løfte om anonymitet være en forutsetning for at studenten i det hele tatt tør å fortelle om for
eksempel trakassering. Dersom saken skal tas opp i UiO sine vanlige organer – for eksempel
dersom det skal sendes en varsling, vil saken normalt stå svært svakt dersom man ønsker å være
anonym. Dette må studenten gjøres kjent med.
Dersom Studentombudet i sitt arbeid får kunnskap om taushetsbelagte opplysninger, har
vedkommende taushetsplikt etter forvaltningslovens § 13. Studentombudet vil bare ha innsyn i
sakens dokumenter i den grad studenten det gjelder samtykker i at studentombudet gis slikt
innsyn.
Studentombud – uavhengighet - organisatorisk og fysisk plassering
Dersom det etableres en ordning med studentombud, er det viktig at vedkommende er uavhengig.
Kravet til uavhengighet tilsier at ombudet ikke kan plasseres for eksempel i Studieavdelingen
eller ved et fakultet. Ingen enhet eller organ skal kunne instruere Studentombudet.
Arbeidsgruppen foreslår at Studentombudet rapporterer direkte til rektor, og at ombudet får rett
til å fremme saker av prinsipiell karakter til Universitetsstyret (Universitetsdirektøren skal
tilrettelegge for slike fremlegg for Universitetsstyret). Hvert år skal ombudet legge frem en
årsmelding som legges frem for Universitetsstyret. Det er kun Universitetsstyret som treffer
beslutning om eventuell nedleggelse, utvidelse eller innskrenkning av Studentombudets mandat.
Selv om Studentombudet ikke skal underlegges noen enhet i fagspørsmål, vil også
Studentombudet ha behov for et arbeidsmiljø. Det er behov for en leder som kan være ansvarlig
for arbeidsbetingelser og ha personalansvar. Arbeidsgruppen har vurdert ulike plasseringer, og
kommet frem til at en organisatorisk plassering i Enhet for internrevisjon vil sikre størst mulig
7
uavhengighet, samtidig som vedkommende vil få en leder og et relevant arbeidsmiljø. Enhet for
internrevisjon vil ikke ha instruksjonsmyndighet ovenfor studentombudet i ombudets faglige
virke, ei heller innsyn i studentombudets saker. Den fysiske plasseringen av Studentombudet tar
ikke arbeidsgruppen stilling til, dette må Studieavdelingen gjøre en vurdering av i samråd med
Studentombudet.
Studentombud – finansiering – dimensjonering - kvalifikasjoner
Arbeidsgruppen har, som det fremgikk ovenfor, ingen eksakt formening om omfanget av
studentenes bistandsbehov. Det er derfor vanskelig for gruppen å si noe om hvordan ordning bør
dimensjoneres. Gruppen mener at det ved oppstarten av ordningen bør ansettes en person i 100 %
stilling. Dimensjoneringen bør vurderes etter det første året. Når det bare blir ansatt en person,
vil det være problematisk ved sykdom og ferieavvikling. Gruppen foreslår at det som en
prøveordning ansettes en eller to studentassistenter hos ombudet. Disse vil for eksempel bistå
ombudet med å markedsføre ordningen blant studenter og fungere som vikarierer for ombudet i
ferier og ved sykdom. Av disse bør minst en være jusstudent. Arbeidsgruppen mener
studieavdelingen i samråd med Studentombudet bør stå for den nærmere utformingen og
organiseringen av ombudet.
Ordningen må finansieres av UiO sentralt. Om finansieringen skjer via omdisponeringer i SA,
eller på en annen måte har ikke gruppen noe syn på. Budsjettinnspillet må dekke alle direkte og
indirekte kostnader knyttet til den foreslåtte ordningen med Studentombud.
Med hensyn til kvalifikasjonene til den personen som skal ansettes som Studentombud, mener
gruppen at det vil være en fordel om vedkommende er jurist, men at dette ikke bør være et
absolutt krav. Erfaring med saksbehandling for eksempel innen UHR feltet,
rettighetshåndheving eller erfaring fra antidiskrimineringsarbeid vil være relevant
erfaringsbakgrunn. I stillingen som Studentombud vil veiledningskvalifikasjon og
samarbeidsevne være en forutsetning for at man kan fungere godt i jobben.
Gruppen foreslår at det er Universitetsdirektøren som står for ansettelsen av Studentombudet.
Oslo, 09.05.2012
